第一篇：留守生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

透視“留守”

市農(nóng)村留守婦女、留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

我市位于川東地區(qū)，是四川省農(nóng)業(yè)大市。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我市也逐漸成為勞務輸出大市。全市總?cè)丝?57.56萬人，其中農(nóng)業(yè)人口532萬人。截止2009年底，全市共有農(nóng)村勞動力280.4萬人，共輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力178萬人，占全省勞務輸出總?cè)藬?shù)的8.5%，占農(nóng)村勞動力的63.5%，其中：省內(nèi)轉(zhuǎn)移40萬人，省外輸出138萬人，轉(zhuǎn)移男勞動力98萬人，女勞動力88萬人。在農(nóng)村勞動力大量輸轉(zhuǎn)過程中，農(nóng)村留守婦女和留守兒童問題日益凸顯。留守婦女是指丈夫在外務工，留守家中，肩負起家庭全部的生活、生產(chǎn)勞動和撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人等責任的農(nóng)村已婚婦女。留守兒童則是指父母雙方或一方在外務工，留守在家的18歲以下農(nóng)村兒童，他們往往生活在由父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里，或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)，有的孩子甚至獨自留在家中。2010年4-7月，市婦聯(lián)在全市縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)組織的協(xié)作下，深入到7個縣（市、區(qū)），對農(nóng)村留守婦女及留守兒童的生存現(xiàn)狀進行了調(diào)研，調(diào)查采取統(tǒng)計調(diào)查、鄉(xiāng)村干部教師座談、調(diào)查對象訪談和問卷調(diào)查等方式進行。

一、現(xiàn)狀

根據(jù)我市基層婦聯(lián)組織摸底調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市有 45歲以下的留守婦女約41萬人，占同年齡段農(nóng)村已婚婦女總數(shù)的33.7%，其中，30歲以下的留守婦女12.2萬人，占留守婦女總數(shù)的29.7%。文化程度以小學初中為主，高中及以上文化僅占19.8%。丈夫省外務工的29.4萬人，占71.7%。我市有18周歲以下兒童約134.5萬人，其中，留守兒童有44.6萬人，占兒童總數(shù)的33.2%，雙親外出的兒童22.7萬人，占留守兒童總數(shù)的50.9%。在雙親外出的留守兒童中，隨祖輩生活的13.9萬人，寄宿學校的5萬余人，托親友照顧的3.4萬人，其余為自己獨立生活、無人監(jiān)護的。留守兒童主要分布在交通相對閉塞、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，萬源、開江、宣漢、渠縣四個縣留守兒童占18歲以下青少年總數(shù)比例均在30%以上，萬源市高達37%，而經(jīng)濟較為發(fā)達、城郊結(jié)合區(qū)域分布較廣的達縣、通川和大竹三個縣（區(qū)）的比例則相對較低，通川區(qū)留守兒童所占比例不到10%。

（一）留守婦女的基本特點

務工收入仍是留守婦女家庭的主要經(jīng)濟來源。有65.6%的家庭主要經(jīng)濟來源以務工收入為主，有20.7%的留守婦女認為丈夫外出打工后，家庭經(jīng)濟狀況有很大變化，64.2%的留守婦女認為家庭經(jīng)濟狀況有一定改善。

照顧家人成為留守主要原因。留守婦女中，曾經(jīng)有過外出打工經(jīng)歷的占留守婦女總數(shù)的85.5%。導致她們結(jié)束務工回家的最主要原因是要照顧老人和孩子，占80.1%；其次是因為工資太低，找不到合適工作，占11.11%；接下來是要回家生小孩，占2.9%。也就是說，因為照顧家庭的需要，必須要有一個人留在家里的情況下，往往是婦女選擇了回歸家庭。留守婦女對家庭和丈夫的滿意度比較高。在調(diào)查中可以看出，留守婦女雖然獨自在家承擔著照顧老人小孩和從事家務勞動的責任，但是她們對當前家里的狀況是比較滿意的。有31.8%的婦女認為跟家里老人相處十分融洽，有64.2%的婦女認為相處一般。有17.9%的婦女對丈夫的家庭責任心很滿意，有70.5%的婦女選擇滿意。

留守婦女成為了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。在“留守婦女的日常勞動主要包括哪些”這一問題中，我們設(shè)臵了“務農(nóng)、家務、照顧老人孩子、副業(yè)養(yǎng)殖”等幾個可多選的選項，選擇的比例分別為69.6%、57.9%、75.6%、23.2%。由此可見，農(nóng)村留守婦女在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定方面起了很大的作用，還有些留守婦女甚至當起了種植養(yǎng)殖大戶，在家也干出了一番事業(yè)。因此，雖然在農(nóng)村收入較高人群中，大多數(shù)外出務工丈夫的絕對收入高于妻子，但如果把留守家鄉(xiāng)妻子所承擔的家務勞動，以及撫育孩子和贍養(yǎng)老人所付出的勞

動價值化的話，婦女為家庭所作出的貢獻與男子比較，應該評價為平分秋色，甚至更勝一籌。

（二）留守兒童的基本特點

基本生活有保障。父母外出務工，帶給留守兒童經(jīng)濟上的改善效果是顯而易見的。在我們的調(diào)查中，有83.8%的孩子有零花錢，有46.9%的孩子每月零花錢在100元以上。由此可見，大部分農(nóng)村留守兒童在物質(zhì)上的需求已在較大程度上得到滿足。

自理能力較強。長期與父母分離的現(xiàn)狀，使留守兒童不得不學會自立自理，能夠較為獨立地生活和照顧自己，已經(jīng)成為留守兒童的明顯特征。有47.9%的留守兒童希望在父母外出期間，自己照顧自己的能力越來越強；有77.6%的留守兒童既會做飯又會洗衣服。很多留守兒童不僅要照顧自己，有些還要照顧年邁或有病的祖輩，在家里負擔著主要責任，心理和身體上的壓力過早地壓到了他們稚嫩的肩膀上。

能夠理解父母打工的行為。當“留守”在農(nóng)村社會成為一種普遍的現(xiàn)象，加上學校教育的引導和社會輿論的影響，留守兒童們大多數(shù)都能夠理解父母外出務工的行為，而且在精神上給予了父母一定的支持。有30%的孩子表示對外出的父母很滿意，有93.4%的留守兒童明白父母為什么打工，有近90%的孩子認為，父母外出打工是為了改善家里的經(jīng)濟條件，是為了給他們創(chuàng)造一個更好的生活環(huán)境。有個孩子在問卷中寫道：“父母打工，辛苦是為了我，我以后要有出息，讓我的父母不用那么辛苦，讓我的父母沒有白辛苦。”

二、問題

（一）丈夫長期外出打工，留守婦女承擔著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責任，忍受著與丈夫長年兩地分居的孤寂，承受著生理和心理等多方面的壓力。留守婦女問題主要存在于五個方面：

第一，勞動強度大。

留守婦女勞動強度大這一現(xiàn)象是非常突出的。在多項選擇“你認為當前生活的主要壓力是什么”一題中，選擇“繁重的體力勞動”的占66.2%，高居各項選項之首，有39.1%的婦女在每天干完活以后，感覺“十分疲憊空虛”，有40%的婦女認為目前的勞動強度和壓力對自己來說“很重，難以承受”，有51.7%的婦女認為“還算正常，基本能接受”。開江縣甘棠鄉(xiāng)一名婦女，丈夫外出務工，她獨自在家照顧孩子和老人外，養(yǎng)了12頭母豬，還承包別人閑臵的土地種了1畝煙葉、5畝稻谷和2畝玉米，家庭年收入在5萬元以上。但是，她表示，自己感覺非常疲憊非常累，常常有一種堅持不下去的感覺。正是這些留守婦女，承受著常人難以承受的責任和壓力，在默默地為家庭為社會奉獻。

第二，精神負擔重。

一是獨自面對責任的壓力大。38.2%的留守婦女認為丈夫不在家對孩子的影響很大，有52.2%認為有一定影響；有32.9%的留守婦女認為丈夫不在家，自己沒有安全感；有82.1%的留守婦女在遇到緊急情況時，會感覺壓力很大，很需要依靠。有的留守婦女表示，一到天黑就不敢出門，而且聽到風吹草動就會非常害怕，擔心被騷擾，擔心小偷。二是牽掛丈夫的憂心大。有63.8%的婦女擔心丈夫的健康，有28%的婦女擔心丈夫變心，有8%的婦女擔心丈夫在外受氣。三是夫妻情感交流的影響大。由于大多數(shù)留守婦女的丈夫是跨省務工，所以一年中，她們少有與丈夫團聚的機會。妨礙留守婦女去探望丈夫的原因主要是費用太高、沒有時間、家庭責任重走不開等。夫妻長期分居兩地，導致夫妻感情疏遠，精神上得不到相互的慰藉。四是生理需求的焦慮大。雖然在問卷調(diào)查中，僅有25.1%的留守婦女選擇了自己要面對生理需要帶來的焦慮，但是座談和走訪中了解到，留守婦女的生理需求已經(jīng)帶來了一些社會問題。有村干部反映，近年來，農(nóng)村留守婦女婚外情時有發(fā)生，有時候還會演變成為糾紛和刑事案件，農(nóng)村家庭離婚率也呈逐年上升趨勢。

第三，衛(wèi)生保健差。

由于生產(chǎn)和生活的重荷，留守婦女把更多的時間和精力都放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，放在贍養(yǎng)老

人、教育子女上，無暇或無經(jīng)濟能力顧及自己的身體狀況，加之文化素質(zhì)偏低，缺乏自我保健意識，這個群體普遍存在衛(wèi)生保健較差的現(xiàn)象。有28.5%的留守婦女在感覺身體不適的時候仍不會去及時就醫(yī)，有63%的留守婦女對婦女生理健康常識與保健知識了解一些，但不全面，有27.5%的留守婦女表示知道一點。堅持每年參加婦科檢查的婦女基本沒有，有40.4%的婦女表示自己只會在身體不適的時候參加婦科檢查，有59.6%的婦女則表示只要組織檢查，自己會參加。

第四，致富能力弱。

留守婦女感到生產(chǎn)中最大的問題是缺乏科學知識和生產(chǎn)技能，由于家庭的牽絆，她們不能外出掙錢，在家也只能從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，收入較低，勞動強度大。有49.2%的留守婦女認為當前創(chuàng)業(yè)的最大問題就是“沒有創(chuàng)業(yè)目標和經(jīng)濟實力”，有70%的留守婦女要求各級黨委政府能夠引進居家就業(yè)項目，使她們能夠既照顧家庭又掙到錢。

第五，維權(quán)意識有待提高。

有85%的留守婦女對于國家保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)政策了解很少，很多婦女在權(quán)益受到侵害時，不知道維權(quán)，也不知道怎么維權(quán)。受到傷害時，有的死纏爛打，有的忍耐承受，有的茫然無措。

（二）務工帶來的經(jīng)濟上的寬裕使農(nóng)村留守兒童對物質(zhì)的需求已經(jīng)不再重要，心理問題、安全問題等正悄然成為農(nóng)村留守兒童問題中的難點。

首先，留守兒童心理問題成為主要問題。

一是親情嚴重缺失。問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，82.8%的留守兒童父母一年或一年以上回家一次，一年之中，他們與父母相處的日子也就屈指可數(shù)的10來天。72.4%的孩子認為，一個幸福的家應該是能和父母在一起，78.3%的孩子希望父母早日回家，讓自己感受被關(guān)心的滋味。有個孩子在日記中說：“如果可以換來媽媽的愛，我可以獻出一切，包括生命。”這些稚嫩但充滿強烈情感的語言，表達出了留守兒童對于親情的無比渴望。難以想像，大批留守兒童在經(jīng)歷這種與父母長期分離、情感上長期缺乏交流的親情之后，對于親情的理解和認識會不會有偏離，會不會影響到下代甚至更后一代對于親情的理解。

二是人格性格發(fā)展出現(xiàn)障礙。留守兒童由于沒有父母的正確教育引導，加上有些孩子總認為自己是留守兒童而顯得自卑，有事不愛與人交流，因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意，在自我保護上容易出現(xiàn)過激行為。部分由祖輩照顧的留守兒童，由于祖輩的溺愛、縱容，在性格上表現(xiàn)出來自私、霸道、蠻橫，有些由其他監(jiān)護人照顧的孩子，則相對比較內(nèi)向，有心事不愿意傾訴，過多壓力和想法沒有正常的渠道來疏導，必然會造成人格和性格的扭曲。有超過50%的留守兒童認為父母不在身邊，自己的性格變了；在問到“如果做錯一件小事，被老師和家長批評時，你會怎么樣”，有32%的孩子選擇了“心里氣憤”、“無所謂、聽完就算”和“當面頂撞，對著干”。

三是漠視親情友情。親情的缺失，導致了情感上的冷漠。留守兒童往往在現(xiàn)實中朋友顯得比較少，有事喜歡悶在心里。有34.4%的留守兒童有心事不愿意向他人傾訴，有59.3%的孩子對父母沒什么感情，認為與父母交流有困難，有的孩子在問卷中寫道：“父母因為我是累贅，就把我留在家里，父母打工,對我沒有影響，希望他們走得越遠越好。”“我是七個月的時候被父母拋在家里，他們現(xiàn)在回來，我就象看見了陌生人一樣。”“他們打工，讓我們生活逐漸變好，但是對父母的感情不是很好，對他們不熟，不知道怎么跟他們溝通。” 其次，留守兒童安全缺乏必要的保障。

未成年人對于環(huán)境適應能力較差、自我保護能力較弱，對于留守兒童，監(jiān)護人和學校肩負著主要安全責任。但是，一方面是大多數(shù)留守兒童的監(jiān)護人是祖輩，他們年紀大，精力有限，普遍缺乏安全防護的意識和能力，對于孩子的照顧，一般僅限于滿足其溫飽；另一方面，學校面對的是未成年人群體，不是哪一個兩個孩子，不可能事無巨細。這種狀況造成學校、家庭之間存在留守兒童安全管理銜接上的“真空”，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。同時，我們可以看到，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至留守女童被拐賣、被性侵犯的惡性案件也常常見諸媒體。

第三，留守兒童的家庭教育成為盲區(qū)。

父母的長期缺位，導致家庭教育的嚴重缺失。留守兒童的家庭教育主要存在以下問題：一是監(jiān)護人的能力問題。作為主要監(jiān)護人的祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的要干農(nóng)活維持生活，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩，根本無精力教育孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，缺少道德上的教育引導。二是家長的價值取向問題。很多務工族因長期在外，無法照顧孩子而產(chǎn)生負疚感，大多采取“金錢+放任”的方式來補償，偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學習情況，而對孩子的行為習慣、倫理道德、法制教育關(guān)注較少，致使孩子好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。

第四，留守兒童的社會關(guān)愛體系還不夠成熟。

目前社會對留守兒童的幫扶，主要通過愛心大使、愛心媽媽等結(jié)對幫扶，但在推行過程中，我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)存在一些弊病。比如，“愛心媽媽”的幫扶往往只停留在較為膚淺的層次，過節(jié)日送送禮物、問問生活，對孩子平時的心理、生活學習細節(jié)不了解；有的“愛心媽媽”、“愛心大使”不能堅持關(guān)愛行為，有始無終的現(xiàn)象時有發(fā)生；整個關(guān)愛行動，對孩子的心理問題重視不夠，解決具體問題不夠，關(guān)愛行為的具體化、日常化、長期化建設(shè)還有待進一步完善。

三、對策

（一）抓住機遇，進一步落實和完善各項惠農(nóng)政策。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。一是加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，特別是出臺有利于貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。加大對中西部地區(qū)，特別是象XXX這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的投入，使農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)就近勞務輸出，使“留守”現(xiàn)象從源頭上得到緩解。據(jù)省發(fā)改委透露，四川省在編制“十二五”規(guī)劃時，將把川南和川東北地區(qū)納入規(guī)劃重點，川東北經(jīng)濟區(qū)重點實施以交通、水利為主的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對于XXX來說將是一次難得的機遇，是農(nóng)民工就近勞務輸出的重大契機。二是積極引進居家就業(yè)。各地黨委政府應加大對外界信息的吸納力度，多方尋找合作伙伴，努力引進一些勞動密集型企業(yè)，聯(lián)系一些例如加工、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單，使農(nóng)村留守婦女能夠就近掙錢，有效減輕她們的勞動強度。三是出臺有利于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策。增設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款項目，放寬限制，減化貸款手續(xù)，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。相關(guān)職能部門、群團組織要用好用活政策項目，財政部門、金融機構(gòu)要按照政策規(guī)定給予全力配合，使對農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的資金支持能落到實處，收到實效。從已有經(jīng)驗看，在家創(chuàng)業(yè)有資金、有路子，務工人員往往都會選擇結(jié)束在外務工，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是推行農(nóng)民工休假制度。這項制度將有利于農(nóng)民工避開春節(jié)等返鄉(xiāng)高峰，合理安排回家探親時間，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)探親頻率，有更多時間關(guān)心關(guān)注家庭，增進夫妻、子女感情。

（二）充分發(fā)揮村級婦女組織在留守婦女、留守兒童工作中的重要作用。婦聯(lián)組織能否為留守婦女、留守兒童服好務，重點是要加強基層基礎(chǔ)工作。配齊配強農(nóng)村婦代會主任則是抓好基層工作的關(guān)鍵，抓住農(nóng)村兩委換屆契機，確保婦代會主任在村級組織換屆中100%進“兩委”，爭取政策，合理提高村婦代會主任政治和經(jīng)濟待遇，真正做到農(nóng)村婦女工作的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋，把農(nóng)村婦女組織建設(shè)成為“堅強陣地、溫暖之家”。農(nóng)村婦代會主要從三個方面開展工作：一是要組織留守婦女開展豐富多彩的業(yè)余活動。村婦代會應定期組織留守婦女，通過看農(nóng)科片、組織農(nóng)村娛樂隊、開展節(jié)日慶祝活動、依托農(nóng)村陣地建立聊天室等，搭建留守婦女活動平臺，把組織的溫暖送給留守婦女。二是建立農(nóng)村留守

婦女互助組織。交換勞動是農(nóng)村在農(nóng)忙時節(jié)普遍采取的方式，針對某些留守婦女家庭勞動力短缺問題，村級組織應該組建互助組織，把農(nóng)村自發(fā)交換勞動的行為轉(zhuǎn)化為有組織的互助行動，村干部身先士卒，對一些家庭特別困難和勞動力特別少的留守婦女家庭給予幫助。三是對有留守婦女、留守兒童的農(nóng)村家庭實行檔案化管理。摸清工作對象，建立起相關(guān)資料檔案，聯(lián)系經(jīng)常化，及時反映和解決這些家庭出現(xiàn)的問題和困難，充當起黨和政府與這部分弱勢群體聯(lián)系的橋梁。

（三）建立農(nóng)村婦女健康保健長效機制。建議政府加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，特別是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的投入力度。財政、衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)等部門要整合項目經(jīng)費，把農(nóng)村婦女免費健康普查納入重要議事日程，多措并舉，確保農(nóng)村婦女能夠至少每兩年接受一次免費的健康普查。在安排普查活動時，避免隨意性和選擇性，充分實現(xiàn)無縫隙覆蓋。同時，加大對農(nóng)村婦女的健康知識宣傳，婦聯(lián)應聯(lián)合衛(wèi)生、計生、社會健康公益團體等，經(jīng)常性組織健康知識講座團深入到農(nóng)村宣講，特別是加強對一些健康常識、婦科保健知識的教育，有效提升農(nóng)村婦女的健康意識，使她們能夠主動關(guān)注健康、關(guān)愛自我。

（四）強化留守婦女維權(quán)意識。加強對留守婦女維權(quán)知識培訓，加大《婦女權(quán)益保障法》和婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)服務熱線12338的宣傳力度，為農(nóng)村留守婦女提供較為專業(yè)的心理疏導和法律指導。婦聯(lián)要匯同勞動、農(nóng)業(yè)、國土、司法、計生等部門，篩選農(nóng)村適用的法律法規(guī)，通過組織宣傳隊宣傳、印制實用法律法規(guī)手冊等方法，將維權(quán)知識送到留守婦女家中。加大對農(nóng)村典型案例的宣傳教育力度，制作以案說法、法律講堂等教材片送到農(nóng)村，組織觀看學習。

（五）加大對留守兒童的心理疏導。第一，淡化“留守兒童”觀念。社會在關(guān)注和關(guān)愛留守兒童時，要采取“潤物細無聲”的方法，比如在農(nóng)村學校要多開展各類交流互動活動，特別是利用各種節(jié)假日在農(nóng)村要多舉行一些歌誦親情、感恩生活、人格教育、安全常識等方面的教育娛樂活動，由政府各個職能部門和社會組織共同參與，構(gòu)建一個有利于留守兒童心理健康發(fā)展的大環(huán)境。第二，加大農(nóng)村留守兒童心理問題的調(diào)研和針對性舉措。各政府職能部門應組織教育和心理學方面的專家，加大對本地留守兒童心理問題及成因的調(diào)研，并提出切實可行的、科學的心理介入和疏導方面的措施，避免關(guān)愛留守兒童工作中的盲目性和隨意性。

（六）充分發(fā)揮學校在留守兒童教育中的重要作用。學校肩負著未成年人教育的主要任務，我市教育部門在如何關(guān)愛留守學生方面做了大量工作，并于今年出臺了八大舉措：一是全面掌握留守學生基本情況；二是大力加強寄宿制學校建設(shè)；三是全力保障留守學生安全；四是強力推行留守學生教育矯正；五是積極開展志愿服務關(guān)愛行動；六是設(shè)臵親情電話；七是鋪設(shè)心理健康綠色通道；八是開展人文關(guān)愛活動。這些舉措非常全面，而且涵蓋了留守兒童教育、安全、心理需求等多個方面，但是實施起來，肯定會有很多的問題。特別是在農(nóng)村學校，師資力量相對薄弱，要將以上措施實施并落實，我們認為，一是要著力加大對貧困地區(qū)農(nóng)村寄宿制學校的建設(shè)和投入力度，改善其辦學條件、寄宿設(shè)施和容納能力；二是要充實農(nóng)村教師隊伍，確定專門教師負責留守學生工作，加強農(nóng)村教師心理疏導能力建設(shè)；三是要逐步規(guī)范完善工作機制，及時總結(jié)好的做法、經(jīng)驗并加以推廣，有些還要以制度的形式確定下來。另外，我市農(nóng)村1-5歲的留守兒童有10.3萬，大力發(fā)展農(nóng)村學前教育是當務之急，要抓好對農(nóng)村幼兒園的規(guī)范化建設(shè)，著力改善當前農(nóng)村、特別是偏遠地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園教師水平較低、辦園條件較差的現(xiàn)狀，要給予政策支持，使偏遠地區(qū)農(nóng)村幼兒園能夠滿足學前教育的需要，能夠在留守兒童的啟蒙教育中起到重要作用。

（七）引導農(nóng)村家長強化家庭教育責任和義務。一是強化農(nóng)村家長的責任意識。利用媒體，在農(nóng)村加大對留守兒童現(xiàn)狀及個案的宣傳，提升農(nóng)村家長的責任感。二是利用農(nóng)忙或者春節(jié)務工人員集中返鄉(xiāng)的黃金時節(jié)，由村委會聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校召開留守兒童家長會，要求父母要明確家長在家庭教育中的責任，外出打工要三思而后行，孩子的前途比金錢重要。如

果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女。父母都外出務工的，如果條件允許，盡量將孩子帶在身邊，讓其在打工地接受義務教育。三是學校要與留守兒童家長建立聯(lián)系平臺。與留守兒童家長、監(jiān)護人互留電話，經(jīng)常交換意見。現(xiàn)在很多留守兒童的家長還會上網(wǎng)，可通過網(wǎng)絡建立QQ群，通過聊天、群博客交流教育方法，報告孩子情況等，督促家長關(guān)注自己孩子的成長。

（八）加大社會關(guān)愛留守兒童體系的建設(shè)。一是繼續(xù)完善工作機制。形成黨委、政府加強領(lǐng)導，各個部門齊抓共管，確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管的一整套工作體制。改變當前關(guān)愛留守兒童工作中各自為政的局面，由政府明確牽頭單位和責任單位，定期交流、總結(jié)經(jīng)驗，定期統(tǒng)籌部署，使這項工作長抓不懈，收到實效。二是在政策層面上給予支持，為解決留守兒童問題出臺一些舉措。比如：可指導各地降低入學的戶籍、成績、費用等門檻，讓務工人員的孩子能夠享受跟隨父母外出接受義務教育的權(quán)利。這項工作很多地方已經(jīng)在探索并實施，但與現(xiàn)實的需求還是有一定距離。三是加大關(guān)愛留守兒童志愿者隊伍建設(shè)，構(gòu)建社會參與關(guān)愛行動網(wǎng)絡。除了繼續(xù)招募社會上的愛心人士以外，可由各地關(guān)工委牽頭，發(fā)動退休的老干部、老教師、老職工等參與這項工作。這些老同志思想覺悟高、時間充裕、精力充沛、熱心公益事業(yè)，可以成為關(guān)愛留守兒童的主要力量，讓他們充當愛心大使，與留守兒童牽手結(jié)對。對這些愛心人士，相關(guān)部門要對他們進行較為專業(yè)的教育學和心理疏導技能培訓，讓他們具備一定的教育專業(yè)能力和溝通技巧，關(guān)愛幫扶方式要從傳統(tǒng)的簡單給錢給物，向充當孩子心靈朋友的角色轉(zhuǎn)換。

（九）加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。各級政府在新農(nóng)村建設(shè)中，應加大對農(nóng)村文化設(shè)施投入，廣泛開展“五好”文明家庭、平安家庭和美德在農(nóng)家創(chuàng)建活動，加大對未成年人的思想道德教育，加大對傳統(tǒng)美德的宣揚，對農(nóng)村家庭教育、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村敬老愛親方面的優(yōu)秀典型，要大張旗鼓地進行宣傳，引導農(nóng)村社會群體樹立積極向上的生活態(tài)度，努力營造有利于留守婦女和留守兒童生存的和諧健康的社會氛圍。

第二篇：農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

序 言

一片葉子只屬于一個季節(jié)，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村擔任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠。

農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自xx農(nóng)村，大學畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻青春，為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時，積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務中心的關(guān)愛活動，現(xiàn)在在中心擔任留守兒童的語文與數(shù)學的教輔工作。

兒童是祖國的花朵，國家的未來，所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復一日，犧牲了自己的業(yè)余時間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。

xx鎮(zhèn)xx村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。

通過這次調(diào)研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

一、我村留守兒童的生活及學習狀況

（一）、留守兒童在生活、教育上的問題

從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時監(jiān)護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現(xiàn)在對學校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學校作業(yè)的態(tài)度是草草應付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

（二）、老師對留守兒童的關(guān)注太少

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談談心里話。

（三）、學習壓力大

通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

二、我村留守兒童存在的問題

（一）、留守兒童普遍存在心理問題

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

（二）、臨時監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低

由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監(jiān)護人是初中學歷以上比例僅占29.6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

（三）、留守兒童的行為習慣較差

部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規(guī)章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

（四）、平時缺乏親情的關(guān)愛

父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應該給予重視的。

（五）、留守兒童安全存在一定隱患

如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災或觸電事故時有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時監(jiān)護人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對策

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農(nóng)村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。

（一）、家庭教育方面

1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學習和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長。外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。

（二）、學校教育方面

1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養(yǎng)學生的文明習慣，組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中，多鼓勵留守兒童，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，[蓮~山課件 ]幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確的人生觀和價值觀，幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

（三）、政府及社會方面

第一，強化政府統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學收費標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇，運用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機構(gòu)，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯(lián)系起來，建立一個長期有效的機制，定點幫扶，及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向，為孩子們的健康成長提供一個保證。

第三，相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會的重視，調(diào)動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

結(jié) 語

留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個開始，關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻一生的事情。

目前，廣大xx村民正以嶄新的面貌，飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來，爭取在此期間全村各項事業(yè)都實現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標時，我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一，并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守兒童的頭頂一定會出現(xiàn)一片蔚藍的天空。

第三篇：某區(qū)留守兒童生存發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

區(qū)留守兒童生存發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

**區(qū)位于江西省中部，屬**市轄區(qū)，有17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道、辦事處），25個社區(qū)，總?cè)丝?7.33萬。其中農(nóng)業(yè)人口48萬，是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，人多地少，剩余勞動力多。目前，全區(qū)外出務工者達17萬余人，由此衍生了大量的留守兒童，隨之而產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童的問題日益突出，受到社會各界的關(guān)注。近年來，**區(qū)政府及相關(guān)職能部門采取多種措施，切實關(guān)愛我區(qū)農(nóng)村留守兒童。區(qū)政府通過實施“兩免一補”，對貧困留守兒童進行了重點救助，并發(fā)出了《致廣大留守兒童家長的一封信》，去年8月還統(tǒng)一安排我區(qū)三千留守兒童分批乘專車去深圳與父母團聚；區(qū)婦聯(lián)、文明辦、教體局、關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》；區(qū)教體局印發(fā)了《關(guān)于切實關(guān)愛農(nóng)村留守學生的通知》;2006年該區(qū)被國務院列為留守兒童社會干預工程試點縣（區(qū)）之一。

一、農(nóng)村留守兒童的基本情況

全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有0—14周歲兒童65810人，而留守兒童就有 25300多名，其中父母均外出務工的19617人（0—7周歲學前留守兒童9650人，占49.2%，中小學留守學生9967人，占50.8%），約占所有留守兒童的77.3%；另母親在外打工的約占8.7%；父親在外打工的約占14.0%。這些留守在家的孩子們，七成以上與外（祖）父母生活在一起的，還有三成被托付于親戚照顧，與在外打工的父母很少聯(lián)系，多半一年才能相聚一次，有的幾年才能見一次面；當他們在學習和生活中遇到困難的時候，只有找老師傾訴，尋同學商量，求親戚幫忙，有的只能靠自己解決。但他們大對父母出去打工的緣由能夠給予理解，對家庭的生活狀況和父母在外打工的艱辛有深刻的印象。

二、農(nóng)村留守兒童成長、發(fā)展呈現(xiàn)的主要問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童成長、發(fā)展存在一些不容忽視的負面影響，通過分析這些影響，兒童發(fā)展問題和家庭教育問題逐漸凸顯出來。

1、價值觀念扭曲

父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜。由于父母在外打工，經(jīng)濟上較為寬裕，對留守兒童在生活上的支付能力較強，所以留守兒童在生活（主要指物質(zhì)生活）上的滿意度較高，但由于父母不在身邊，平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別是部分父母長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生內(nèi)疚感，在物質(zhì)上對留守兒童盡量滿足，這樣極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，據(jù)調(diào)查，部分留守孩子產(chǎn)生了厭學情緒，認為讀書無用，自己父母也沒讀什么書，同樣可以掙錢，部分學生熱衷于吃喝玩樂，在學習中往往缺乏進取心和刻苦鉆研精神。

2、家庭教育缺失。大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活。由于年齡和文化的差異，這些長輩想問題、解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣，平時對孩子在成長中的困惑解決方法不當、不及時，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。

3、性格發(fā)展不健全。7—15歲是孩子性格、品行形成和發(fā)展的關(guān)鍵時間；且父母是孩子的第一任教師，對孩子性格、品行的形成和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。留守兒童上小學和初中的占半數(shù)以上，由于長期與父母或與父（母）一方分離，在性格、脾氣的形成上缺少父母的影響，孩子的心理得不到滿足，致使有些孩子內(nèi)向、孤獨、膽小、嬌慣，主要表現(xiàn)為兩種性格趨向：一種為攻擊性的性格趨向，出現(xiàn)了自控能力差、好沖動、甚至動輒吵鬧打架等性格障礙；另一種為畏縮型性格特征，情緒冷漠、畏懼、抑郁、自卑、優(yōu)柔寡斷、害怕交往。大部分留守兒童反映有話無處說，沒有知己，又不愿和老師、父母交流。

4、出現(xiàn)行為偏差。處于義務教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力較弱。父母又不在身邊，兒童監(jiān)護人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學、說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。對留守兒童的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。

5、監(jiān)護人對留守兒童學習介入過少。一方面爺爺奶奶文化水平低，對孩子在學習上的輔導力不從心，另一方面，父母一方在家的父親或母親承擔了全部的家務和田間工作，也沒有時間去關(guān)注小孩的學習問題。據(jù)調(diào)查，留守兒童學習在班上屬于名列前茅的僅占6.5%，在學習上有困難的占71.3%；在學習上有困難，孩子向家人求助的比例較低，留守兒童臨時監(jiān)護人沒有能力輔導學習和作業(yè)的占46.5 %；同時由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍較低，與城市相比，父母對孩子在學習上的

第四篇：農(nóng)民生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

農(nóng)民生存現(xiàn)狀調(diào)研報告

我出生生長在XX省xx鎮(zhèn)的一個小山村里，村子座落在兩山之間的沖積區(qū)，與xx接壤。村莊有近1000戶人家，4000多人口。山體礦石資源豐富，是遠近聞名的資源村，已成為該鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)。近年來隨著招商引資規(guī)模的擴大，外地客商的成批入駐，極大地推動了當?shù)氐慕?jīng)濟繁榮和人民生活水平的提高。現(xiàn)就當?shù)剞r(nóng)民的生活狀況具體闡述如下。

一、收入方面。農(nóng)民收入問題關(guān)涉著我國全面建設(shè)小康社會的大局，農(nóng)民收入上不去，就不可能有全國普遍的小康，更不會有脫離初級的小康。農(nóng)業(yè)稅費全免，對增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)民務農(nóng)情緒具有極其重要的作用。農(nóng)民收入的主要特點

1、收入來源已向多元化方向發(fā)展。這主要表現(xiàn)為：（1）靠“小農(nóng)業(yè)”為唯一收入來源的格局已徹底打破，“大農(nóng)業(yè)”收入已從整體上成為農(nóng)民收入的主要來源。（2）勞務經(jīng)濟已成為農(nóng)民收入不可缺少的重要組成部分，村里每年外出務工人員達2000多人，勞務收入已占農(nóng)民純收入的近30％。（3）工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民現(xiàn)金增收的主要來源。

2、農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)民收入的增減受多方面的影響，其中主要因素有：（1）缺乏長期有效的收入機制和穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)增收的基礎(chǔ)不牢。氣候條件、天氣狀況、自然災害、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會的突發(fā)事件等都對農(nóng)民收入有較大的影響。（2）國家涉農(nóng)方針、政策的調(diào)整會從不同層次不同范圍對農(nóng)民收入產(chǎn)生不同程度的影響。（3）農(nóng)民收入的某些部分具 1

有偶然性，如失地補貼收入、價格因素對農(nóng)民增收的拉動。（4）政府的作為與不作為，對農(nóng)民收入的增減有重要影響，一個對農(nóng)業(yè)有作為的政府必定會促進農(nóng)民收入的增加，反之則對農(nóng)民收入的增加有損害。

3、農(nóng)民收入不平衡。這種平衡主要表現(xiàn)為區(qū)域之間的不平衡和區(qū)域內(nèi)的不平衡。（1）東部地區(qū)的農(nóng)民收入普遍高于中西部地區(qū)的農(nóng)民收入；（2）城郊（鎮(zhèn)）農(nóng)民收入普遍高于

鄉(xiāng)村農(nóng)民收入；（3）人與人、戶與戶之間也存在著收入不平衡。

4、落實一系列政策促進了農(nóng)民增收。（1）農(nóng)村稅費改革促進了農(nóng)民增收；（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進了農(nóng)民增收；（3）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了農(nóng)民收入的增加。

我村情況：俗話說靠山吃山，靠水吃水，我村礦石資源豐富，歷年來都在小規(guī)模的開采著，供應著周邊為數(shù)不多的縣市建筑用料。村子里有經(jīng)濟頭腦的人紛紛買了貨車，搞起了運輸，也提前進入了小康，但大部分人仍就是守著幾畝薄田和林地過著溫飽的生活。2003年隨著鎮(zhèn)招商引資力度加大和政策引導，我村納入了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，一大批資源型企業(yè)落戶我村，從此村里人的生活被徹底改變了。

1、靠著每畝幾萬元的征地補償款，村里人獲得了一筆豐厚的收入，生活水平從溫飽一躍到達小康；

2、在工廠固定上下班，每月有千余元的工資收入，使村里人徹底擺脫了對土地的依賴，迅速轉(zhuǎn)型為主工輔農(nóng)的生活方式。

二、子女教育方面。家庭教育對子女的人格、個性、智力、自我觀念、學習成就感都有密切關(guān)系，但凡父母參與子女的教育

活動越多，給子女的指導與鼓勵、肯定越多，子女的發(fā)展就更為健全。學校的教育，假如缺乏家庭的配合，其教育功能有多大，令人懷疑。由于生存狀態(tài)與生活方式，農(nóng)民在對其子女教育觀念、態(tài)度、行為等方面，與城市居民相比，表現(xiàn)出很多不同，而且不同程度地存在問題。這些問題一方面與家長的文化素質(zhì)、社會地位有關(guān)，一方面與其群體特征、經(jīng)濟條件、生活環(huán)境有關(guān)。

第一，家長對子女的教育方法落后。農(nóng)民工家庭在對子女的教育方法上，有以下特點：一是重言傳，輕身教。很多家長對子女提出公道要求，但在日常行為中自己卻不拘小節(jié)，難讓孩子信服；二是訓斥多，表揚少。農(nóng)民家長工作繁忙，自身素質(zhì)不高，往往以命令指責的形式教育子女，希望看到吹糠見米的效果。實在簡單粗暴的方式不但難于收效，往往適得其反。孩子是父母的未來，承載著父母太多的希望和企盼。我們村里人對孩子教育非常重視。過去，村里沒有學校，村里人你五元我兩元地集資捐款，義務出工出勞硬是修建起了一所村級小學。沒有教師，村里人想方設(shè)法做思想工作留下了幾個高中生，這才使山里娃有了學上。現(xiàn)在，隨著教學資源的整合，村小學被撤并，做為一貫重視教育的村里人，眼光放得更遠了，他們紛紛將子女送到市區(qū)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)名校就讀，延續(xù)著子女的大學夢。

三、醫(yī)療方面。當前，看病難仍然是困擾農(nóng)民的一塊心病，特別是大病住院費用高，對眼下還不太富裕的農(nóng)民來說的確承受不起，因病致貧現(xiàn)象屢屢發(fā)生。一些地方的實踐證明，合作醫(yī)療

是解決農(nóng)民看病難的好辦法。但是，自從改革開放以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了高速穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，各項事業(yè)也得到長足進步；然而，令人遺憾的是，我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展比較緩慢，農(nóng)民看病難的問題日益突出地呈現(xiàn)出來。所謂農(nóng)民看病難，一是指農(nóng)民沒錢看病難；二是指鄉(xiāng)村醫(yī)療條件差，農(nóng)民看病得不到較高質(zhì)量的醫(yī)療服務。

（一）近幾年來，隨著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的確得到很大提高，有些小病治得起了。但對于9 0 ％的仍然完全靠自費醫(yī)療的農(nóng)民來說，還是很大負擔，看不起病，因病致貧、返貧的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。據(jù)國家和地方的一些調(diào)查顯示：農(nóng)民生病因無錢而未就診的比例，由1 9 8 5 年的4 ％上升到1 9 9 3 年的2 4 ％；在貧困地區(qū)，農(nóng)民患病未就診的有7 2 ％，應住院而未住院的8 9 ．2 ％是因為無錢支付醫(yī)藥費。在農(nóng)村中因病致貧、返貧的農(nóng)民一般占貧困戶的3 0 ％至4 0 ％，有的地方高達6 0 ％以上。有不少先富起來的農(nóng)戶，往往因為一場大病重又陷入貧困。就是在發(fā)達的蘇州地區(qū)，也仍有2 0 ％以上的農(nóng)民看不起病。浙江的鄞縣，1 9 9 5 年生產(chǎn)總值達8 0 億元，農(nóng)民純收入3 3 2 8 元，被列為全國農(nóng)村綜合實力的“百強縣”之一，但該縣仍有2 0 0 0 多個特困戶，主要是因病所致。隨著物價的上漲和各種醫(yī)療費用的提高，農(nóng)民一旦患重病住院，醫(yī)療費少則幾百元，多則上千上萬元，這就給農(nóng)民帶來很大的困難，醫(yī)療得不到保障。河北廣平縣在沒有實施合作醫(yī)療制度前，普遍存在著“小病拖，大病挨，重病才往醫(yī)院抬”的情況，結(jié)果不得不花更多的錢治病。有的落得個人財兩空，造成因病致貧，因病返貧。有的因無錢住院，得了重病只得“聽天由命”。在農(nóng)民中流傳著這樣的順口溜：“辛辛苦苦干一年，雖然掙來幾千元，不夠住院用幾天。”

（二）由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)療條件差，農(nóng)民就是有錢看病也得不到高質(zhì)量的服務。從全國情況看，農(nóng)村衛(wèi)生工作遇到了多方面的困難。一是受財力所限，不少地方的財政對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入不足，集體經(jīng)濟的支持又不落實。二是因自費醫(yī)療和迫于醫(yī)藥費用負擔的壓力，農(nóng)民的醫(yī)療服務需求和利用受到一定程度的限制。三是一些地方鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生組織困難重重，危及三級醫(yī)療預防、保健網(wǎng)的鞏固。四是農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不穩(wěn)定，人才流失，素質(zhì)降低。這些問題，互為因果，形成惡性循環(huán)，影響了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的整體功能。

（三）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)狀，不能適應廣大農(nóng)民醫(yī)療保健的需要。如何解決農(nóng)民看病難呢？通過多年的實踐探索，證明由農(nóng)民自己創(chuàng)造的合作醫(yī)療制度是解決農(nóng)民看病難的最切實可行的出路。

我國經(jīng)濟的發(fā)展逐步從以農(nóng)補工轉(zhuǎn)型為以工哺農(nóng)。國家從2004年取消了延續(xù)幾千年的皇糧國稅，并對農(nóng)民實施了種植補貼政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。隨著經(jīng)濟收入的增加，人們對生活水平和質(zhì)量有了更高需求。對醫(yī)療提出了更高的要求。過去，村里人平時有個小病小災的，也就到村里的赤腳醫(yī)生那里吊點水吃點藥就完事了，但攤上大病大災的就只有聽天由命了。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施水平都不夠，想醫(yī)醫(yī)不了；城區(qū)里的醫(yī)院費用太高，想看看不起。近年來國家出臺了農(nóng)村合作醫(yī)療保險政策，從根本上解決了農(nóng)民看病難的問題。農(nóng)民每年只需交納20元的參保費，就能享受到看病統(tǒng)籌報銷補助的政策優(yōu)惠。

四、精神生活方面。隨著經(jīng)濟收入的增加，擺在村民面前的不再是溫飽問題，而是村民文化素質(zhì)和精神領(lǐng)域方面的諸多問題。村里人專門從事種田的人很少了，基本上都是半工半農(nóng)，家里的田地被征后只留有口糧田，農(nóng)忙時請機械種植和收割，一般也就一兩天就完成了。廠里上班的都是八小時工作制，所以空閑時間便多了許多。村民們聚在一起很自然地就打牌搓麻，一時間棋牌室林立燈火通明，賭博成風。這充分說明了農(nóng)民的精神文化生活領(lǐng)域急待豐富和提高，娛樂項目急需增加。

1、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所，如：農(nóng)家書屋，健身的器材和場地，農(nóng)家電影院等。

2、重視農(nóng)民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動，并且應該針對農(nóng)民需要，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。

3、加強農(nóng)村學校的教育管理工作。充實農(nóng)村學校的師資力量，改善教學條件，使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正的學到文化知識，提高文化素質(zhì)，這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠影響。

第五篇：中學留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告

隨著農(nóng)民工紛紛進城務工，產(chǎn)生了一大批父母常年不在身邊、留守家中的學生。我們稱之為“留守學生”。隨著國家對農(nóng)民工限制的進一步解除，特別是農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，解決“留守學生”的問題會更顯迫切。結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將“留守兒童”的有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況：

舊縣中學遭水災后，與太平二中并校遷址到占地68034平方米的新校區(qū);現(xiàn)有專職教師40人，12個教學班，826名學生。留守學生數(shù)274人。

二、存在的問題：

1、教育力量分散。由于青壯年勞動力的外出，造成農(nóng)村勞動力的相對不足。留在家里的人員，不得不承擔更加繁重的農(nóng)業(yè)勞動，沒有更多的時間和精力照顧留守孩子的行為、生活，特別是學習。少了約束和教育，許多不良行為得不到矯正，時間一長形成惡習。

2、隔代教育徘徊于溺愛的誤區(qū)。當前農(nóng)村剩余勞動力外出務工，把子女交給爺爺奶奶外公外婆看管，或者托付給親戚朋友，更有甚者無人監(jiān)護，讓他們得到了太多的“自由”。這些老人們只是被動地承擔起家庭保姆的義務，因而重“養(yǎng)”輕“教”、細“養(yǎng)”粗“教”或只“養(yǎng)”不“教”的現(xiàn)象十分嚴重。過分遷就孩子、保護孩子，而忽視了孩子良好行為習慣的培養(yǎng)。外出務工的家長給孩子寄回來的主要是財物，缺乏對孩子的精神關(guān)愛。

3、教育方法簡單。一部分留守家長有溺愛和偏愛的傾向，把孩子當“小皇帝”、“小公主”看待。出了問題又是簡單粗暴，動輒拳腳，忽視學生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放縱與不管。他們中一些人早出晚歸與社會上閑雜人員來往，沾上小偷小摸惡習。癡迷于電子游戲，光顧不良網(wǎng)吧，整天神智恍惚。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童行為習慣欠佳。行為習慣好的占35%，中等占55%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網(wǎng)絡，抽煙、喝酒、拉幫結(jié)派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。

4、家庭教育與學校教育脫節(jié)。家庭教育是未成年人教育的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)村學校因教學設(shè)施、師資配備等方面的原因，不可能彌補因家庭教育的缺位而留下的教育真空。“留守學生”的家長很少與老師、學校聯(lián)系，對學校的教育思路、教育環(huán)節(jié)知之甚少，根本談不上配合學校的教育，學校也無法了解學生在家庭中的情況，致使家庭教育和學校教育很難銜接起來。學校教育明顯感到力不從心.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，80%留守兒童基本能按要求完成學習任務。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約70%的孩子能按時完成作業(yè)，生活自理能力較強，65%以上學習成績中等或偏下，成績優(yōu)秀的較少占10%。

三、學校采取的措施：

1、學校在關(guān)愛“留守學生”方面做到“三個一”：一是建立“留守學生”檔案和聯(lián)系卡制度，二是給“留守學生”建立結(jié)對幫扶的校內(nèi)家長，三是定期召開“留守學生”座談會;要求各班在關(guān)愛“留守學生”方面做到“三保證”：一保證“留守學生”不輟學，二保證“留守學生”在學習上不滑坡，三保證“留守學生”在校期間沒有嚴重違紀現(xiàn)象;

2、營造關(guān)愛“留守學生”氛圍。學校教師以師德教育為出發(fā)點，將關(guān)愛“留守學生”問題作為師德建設(shè)的一個重要組成。在校內(nèi)班主任、任課老師與學困生建立結(jié)對幫扶對象，實行一對一的幫扶。對他們的學習、生活給予關(guān)心，全校師生在看似簡單的“問一問”、“拉一拉”中營造了愛的氛圍，“留守學生”的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。

3、組織豐富多彩的關(guān)愛活動。對于每個人來說，家是溫暖的，對于“留守學生”來說學校就是他們溫暖的第二家，老師就是他們親人，各班在日常活動中格外照顧“留守學生”，班隊會上“留守學生”更多傾訴的機會，課外輔導時讓“留守學生”位于最前面，組織活動也讓“留守學生”有更多的參與面，實踐活動中細致地教他們自主生活、自護自救的知識，在元旦前組織開展了“留守學生”與家長互寄愛心賀卡活動。這一切就是讓“留守學生”在遠離父母的日子里也能健康快樂的成長。

4、形成關(guān)愛“留守學生”的工作合力。學校在原來的家訪制度基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實行定期不定期的家訪，與“留守學生”的臨時監(jiān)護人進行深入的交流與溝通，增進了解，尋求互助，并對農(nóng)村的老年監(jiān)護人給予一定的家教指導，幫助他們正確地管教“留守學生”。利用節(jié)假日、開學這些時間，爭取與“留守學生”的父母進行直接對話，互通信息，及時通報孩子在學校的學習生活情況，達到學校、社會、家庭三位一體，增強“留守學生”學生教育合力。

四、對策與建議

留守學兒教育問題是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題，這一問題正在凸顯，也正在加劇。因此，我們必須從政策上、管理上總體把握這些問題，才能夠標本兼治，徹底解決留守兒童教育的問題。

1、我們應該重點加強農(nóng)村中小學對留守兒童的教育與管理。該校缺少學生宿舍和食堂，無法滿足學生住校生活問題，給學校教育教學管理帶來了許多困難;“留守學生”寄宿在校外，存在一定的安全隱患。因此，必須進一步加快農(nóng)村地區(qū)寄宿制學校建設(shè)，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，積極創(chuàng)造條件發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。

2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。如通過家長學校向家長積極宣傳講解有關(guān)家教知識，讓家長們明白父母外出務工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與關(guān)心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。

3.農(nóng)村學校要對這些兒童給予特殊的關(guān)愛，并使他們切實感受到班集體溫暖，以彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響;在課程教學中靈活多樣地加強心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立、知法、守法的知識技能;開通家長熱線，方便家長及時了解這些兒童的問題和與兒童的溝通。利用假期、或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內(nèi)外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應;采取必要的保健制度，及時對生病的留守兒童進行治療，保障其人身安全。

留守學生是當前的一個社會問題，全社會都要關(guān)心、關(guān)愛留守學生，關(guān)注留守學生問題。家庭教育領(lǐng)導機構(gòu)要充分發(fā)揮作用，開展各類健康有益的活動，共同營造孩子健康成長的良好環(huán)境;社會要熱心關(guān)注齊抓共管;制度保障要進一步到位;加大對農(nóng)村教育的投入，改善學校條件，為這些學生營造溫馨、舒適的學習、生活環(huán)境。學校更應該站在對學生負責、對社會負責的政治高度，扎實解決好留守學生問題，為社會培養(yǎng)出一代合格的接班人。學校有義不容辭的責任，今后要繼續(xù)努力探索促使留守學生健康發(fā)展的工作思路，對他們要嚴慈相濟，使留守學生享受到同其他學生一樣的教育和關(guān)愛，教育留守學生學會自理、自立、自強，自律，鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅韌、獨立的個性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長。