第一篇：重慶市環境保護局2011年第四季度大事記

重慶市環境保護局2011年第四季度大事記

▲2011年10月1日起，《重慶市長江三峽水庫庫區及流域水污染防治條例》正式施行。《條例》進一步加大庫區流域水環境保護力度，突出保障飲水安全,強化環境風險集中預防控制,強化監管、執行措施及違法責任,并將區域限批、環境污染責任保險等行之有效的新制度、新措施上升為地方性法規，更好地適應新形勢下水污染防治工作的需要。

▲2011年10月1日起,《重慶市餐飲船舶生活污水污染物排放標準》正式實施。該標準是我市第六個強制性地方環境保護標準，標準規定了餐飲船舶污水間接排放和直接排放限值。

▲2011年10月8日，曹光輝局長主持召開2011年第17次局務會。會議審議并原則通過《重慶市大氣污染物綜合排放標準（送審稿）》，檢查了市創模領導小組第三次會議暨市環委會全體會議材料準備情況,傳達了重慶市防治“小金庫”長效機制建設工作電視電話會議精神。

▲2011年10月8日，為有序推進全市創模工作，確保主城各區及北部新區創模工程按期完成和創模指標全面達標，市環保局印發《重慶市創建國家環境保護模范城市督促檢查工作方案》。

▲2011年10月8日，市財政同意“十二五”期間公共財政新增16億元用于總量減排工程?！?011年10月10-15日，受市政府委派,市環保局曹光輝局長帶隊參加在日本北九州市舉行的亞洲環境城市峰會。本次峰會的主題是建設未來生態城市。來自日本、泰國和中國的6個城市代表團分別就各自城市在環境保護方面取得的成績、經驗和亟待解決的環境問題作了大會交流。與會代表高度贊賞了重慶近年來在社會經濟快速發展、“五個重慶”建設以及環境保護等方面取得的成績。

▲2011年10月10日，市環保局組織全市環保系統開展“規范基層環保執法行為、提升環境執法隊伍素質”執法隊長強化訓練。

▲2011年18-23日，市環保局開展第三批“三進三同”活動。

▲2011年10月21-22日，2011年全國環境監測分管廳(局)長座談會暨全國環境監測技術委員會成立大會在重慶召開。環境保護部副部長吳曉青出席會議并講話。會議總結了2011年前三季度全國環境監測工作，討論研究了2012年全國環境監測重點工作。

▲2011年10月24日，曹光輝局長主持召開了2011年第18次局務會。會議審議并原則通過了《重慶市2012年環境保護工作要點（送審稿）》，審議了《重慶市工業園區化工廢水集中處理設施主要水污染物排放標準（送審稿）》。

▲2011年10月26-27日，2011年污染場地治理修復國際論壇暨重慶市環境科學學會第九屆學術年會在重慶市舉行。本屆論壇主題為“健康宜居——城市的可持續發展”，會議圍繞城市健康宜居和可持續發展背景下的污染場地修復，深入探討污染場地修復產現狀及發展趨勢、污染場地環境風險評估與修復的產業化發展等問題，共同交流污染場地治理修復面臨的機遇與挑戰。

▲2011年10月27日，環保部發布2011年第75號公告，公布第七批國家級生態示范區名單，重慶市北碚區獲得“國家級生態示范區”稱號。

▲2011年10月28日，市環保局印發《關于在局系統開展“三亮三比三評”的通知》，在全局系統廣泛開展黨員“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾）、“三比”（比技能、比作風、比業績）、“三評”（群眾評議、黨員互評、領導點評）活動，進一步深入推進我局創先爭優活動。

▲2011年10月28日，市環保局組織開展2011年重慶市環境監測知識競賽。

▲2011年10月31日，曹光輝局長主持召開了2011年第5次局領導碰頭會。會議傳達了向黃奇帆市長匯報工作的相關情況，通報了全國農村環境連片整治工作現場會籌備情況，檢查了創模領導小組第二次會議暨市環委會全體會議籌備情況，并傳達學習了黨的十七屆六中全會精神和市委創先爭優工作匯報會精神。

▲2011年11月1日，農工黨中央副主席劉曉峰一行對我市主城區飲用水源地水質自動監測站進行了視察和指導，對我市飲用水質監測工作給予充分肯定。

▲2011年11月2日,重慶市召開創建國家環境保護模范城市領導小組第二次會議暨重慶市環境保護委員會全體會議，會議重點檢查了各項工程進展情況，審議通過了《重慶市2012年環境保護工作要點（送審稿）》，對下一步工作進行了部署。市長黃奇帆出席會議并作重要指示，他指出，創建國家環保模范城市是市委、市政府做出的重大決策，也是對全市3200萬市民作出的莊重承諾，要全力打好創模攻堅戰，將創模任務落到實處，早日建成國家環保模范城市，向全市人民交上一份滿意的答卷。

▲2011年11月3日，環保部印發《“十二五”環境統計制度試點工作方案》，確定在重慶、江蘇、新疆等7個省市（自治區）部分地區進行改革試點，我市作為直轄市參加試點工作，其中，涪陵區和榮昌縣列入改革試點的樣本區縣。

▲2011年11月1日，***書記出席城建口工作會議，聽取各部門工作匯報，對城建口工作給予了充分肯定，并提出了更高的要求。市環保局曹光輝局長參加會議并作了全市環境保護工作情況匯報。

▲2011年11月7日，曹光輝局長主持召了2011年第19次局務會。會議審議并原則通過《重慶市核與輻射安全“十二五”規劃（送審稿）》,通報了***書記聽取城建口工作匯報情況以及市創模領導小組第二次會議暨市環委會全體會議精神、會議議定事項任務分解情況，以及市創模辦赴廣州和東莞考察創模工作的情況，并布置了有關工作?！?011年11月10-11日，全國農村環境連片整治現場會在重慶市召開，環保部、財政部和全國各省市領導參加會議，環保部李干杰副部長出席會議并講話。市環保局張文副局長代表市環保局在會上作了經驗交流發言。會議高度肯定了重慶市農村環境連片整治取得的階段成效，認為我市在強化領導、統籌規劃、整合資源、建立長效機制等方面的做法和經驗，值得全國其他地區學習、借鑒和效仿。

▲2011年11月14日，曹光輝局長主持召開了2011年第20次局務會。會議審議《重慶市主城區區域環境噪聲標準適用區域劃分規定調整方案（送審稿）》,審議并原則通過《重慶地表水域適用功能類別調整方案（送審稿）》、《環境宣教能力建設“十二五”規劃（送審稿）》、《環境信息能力建設“十二五”規劃（送審稿）》、《重慶市建設項目環境影響評價文件分級審批規定（送審稿）》，通報了全國農村環境連片整治工作現場會情況和2011年度法制理論考試有關情況。

▲2011年11月15日，市環保局曹光輝局長與豐都縣政府領導座談環保工作，雙方就豐都縣環境保護工作情況交換了意見，并就進一步強化市縣兩級合作機制進行了深入交流。

▲2011年11月15日，市環保局曹光輝局長會見了日本久保田株式會社坂本悟專務一行。雙方圍繞環保水務話題進行了深入交流。

▲2011年11月16日，市政協副主席楊天怡帶領市政協委員視察團視察我市主城創建國家環境保護模范城市工作，市環保局曹光輝局長、張勇副局長陪同視察。

▲2011年11月16日，市委宣傳部、市環保局組織召開2011年全市創模宣傳教育工作現場會，主城各區區委宣傳部、環保局，以及創模宣傳“十進”涉及的市級部門參加會議。會議要求，將創模宣傳開展情況納入主城各區宣傳部門年度考核，各區和市級各部門要采取有效措施，加大創模宣傳教育工作力度，切實提高創模公眾知曉率和滿意率，確保年底公眾對城市環保的滿意率達到80%以上。

▲2011年11月18日，市環保局召開為民服務創先爭優現場觀摩暨工作交流會，對全局系統前一個時期為民服務創先爭優活動進行總結交流和工作講評，對下一步工作進行再動員、再布置。市環保局黨組書記、局長曹光輝，市直機關工委副書記師明到會并講話。

▲2011年11月21日，市環保局曹光輝局長作客重慶電臺，接受“陽光重慶”在線訪談活動，就污染防治、主城創建國家環境保護模范城市等話題與市民進行交流。

▲2011年11月21日，曹光輝局長主持召開2011年第21次局務會。會議審議并原則通過《重慶市環境保護局系統年度工作目標任務考核辦法（修訂稿）》及《重慶市環境保護局系統2011年度工作目標任務考核細則（送審稿）》,會議對近期重點工作進行部署。

▲2011年11月21日，環保部督查組對“錳三角”區域環境綜合整治情況進行現場督查，對我市在整治工作中市長親自調度、實施掛牌督辦和區域限批、加大財政投入、堅決實施污染企業關停等措施給予了高度評價，對“錳三角”污染整治取得的成效予以充分肯定。

▲2011年11月21日，市政府第114次常務會議決定任命張智奎同志為重慶市人民政府副秘書長，同時免去其市環保局副局長職務。

▲2011年11月22-23日，市環保局曹光輝局長參加市政府2012年全市經濟社會發展務虛會?！?011年11月24日，市政協楊天怡副主席視察我市主城創建國家環境保護模范城市工作，對創建工程進展給予充分肯定。

▲2011年11月24-25日，市環保局組織開展了2011年全市環境法制培訓會，總結“十一五”環境政策法制建設工作，分析“十二五”環境政策法制工作面臨的形勢，部署“十二五”及2012年環境政策法制重點工作。

▲2011年11月28日，市環保局召開十七屆六中全會精神宣講會。會議由曹光輝局長主持，局機關全體干部職工以及局屬單位中層以上干部及黨員參加。

▲2011年11月30日，市人大常委會陳光國主任、王洪華副主任率部分全國人大代表、市人大代表，視察我市主城創建國家模范城市工作情況。陳光國對創模工作提出四點要求，一是加快設施建設，二是強化專項整治行動，三是加強宣傳教育，四是要強化達標自檢工作。▲2011年11月30日，市政協視察團提案委分團視察主城次級河流污染整治工作情況，對各區政府及市政府相關部門的污染整治工作給予了高度評價。

▲2011年12月6日，萬州區、渝北區人民法院環境保護審判庭正式掛牌成立。環境保護審判庭實行刑事、民事、行政“三審合一”的審判機制，按規定統一集中審理或審查環境保護案件兩區人民法院環境保護審判庭審理或審查的環境保護案件，分別由區人民法院執行局執行。

▲2011年12月7日，重慶市機動車排氣檢測網絡監控系統正式驗收。

▲2011年12月8日，市政府印發《重慶市生態建設和環境保護“十二五”規劃的通知》（渝府發?2011?102號）。

▲2011年12月8日，市環保局曹光輝局長帶隊赴榮昌縣調研環境保護工作，調研組對榮昌縣環境保護工作取得的進展給予了肯定，并就進一步完善環境保護工作機制、加強污染防治、防范環境風險等問題提出了要求。

▲2011年12月5-9日，市環保局組織開展2011年度區縣環保系統目標考核現場檢查。▲2011年12月12日，重慶環保世紀行“盤點主城區創模亮點”系列采訪活動在渝北區啟動，本次活動為期10天。市人大常委會副主任、重慶環保世紀行組委會主任王洪華出席啟動儀式。王洪華要求，要以創建國家環保模范城市為契機，狠抓創模工作鞏固和環保長效機制建立落實，進一步改善環境質量，推動轉變經濟發展方式。

▲2011年12月14日, 環保部在重慶舉辦全國12369環保舉報熱線“為民服務創先爭優”推進會暨舉報受理培訓班。

▲2011年12月15日，市三峽庫區水污染防治領導小組召開2011年第四次全體會議，會議總結了2011年全市水污染防治工作，充分肯定了全市水污染防治工作取得的成效。市政府譚棲偉副市長對2012年水污染防治重點工作作出部署：一是盡快印發2011年水污染防治工作總結和2012年工作要點，二是進一步完善庫區“清漂保潔”長效機制，三是進一步理順污水處理廠管理體制和運營機制，四是全面完成《“十一五”規劃（修訂本）》項目實施收尾工作，五是籌備召開三峽工程后續工作規劃實施、庫區移民安穩致富、庫區生態環境保護、庫區地質災害防治等專題工作會。

▲2011年12月16日, 市環保局曹光輝局長赴北部新區作環境保護知識講座，并為鎮街機構授牌匾。

▲2011年12月19日，市環保局曹光輝局長、黃紅副局長參加了中共重慶市第三屆委員會第十次全體會議。

▲2011年12月19-22日，市環保局曹光輝局長在北京參加第七次全國環境保護大會和全國環境保護工作會。凌月明副市長在全國第七次環保大會上作了題為“統籌經濟社會發展與環境保護，努力建設長江上游生態文明示范區”的經驗交流發言。▲2011年12月20日，市財政會同市環保局下達“十二五”總量減排首批市級補助1.5億元。▲2011年12月21-22日，市環保局張文副局長參加全市經濟工作會議。

▲2011年12月23日，我市召開創建國家環保模范城市技術資料整編工作培訓會，對創模技術資料整編提出要求。

▲2011年12月26日，曹光輝局長主持召開2011年第22次局務會。會議審議《重慶市環境監測“十二五”發展規劃（送審稿）》，審議并原則通過了《主城區建筑施工和交通噪聲污染專項行動工作方案（送審稿）》，會議傳達了市委三屆七次全委會精神以及第七次全國環保大會和2012年全國環保工作會議精神，并布置了近期重點工作。

▲2011年12月26日-27日，張文副局長參加在北京召開的第四次全國核與輻射安全監管工作會議。

▲2011年12月27日，市政府頒布《關于加強自然保護區管理工作的意見》（渝府發?2011?111號）。

▲2011年12月29日，重慶市召開環境文化促進會2011年年會暨創模宣傳座談會,市環保局曹光輝局長、張勇副局長出席會議。

▲2011年12月30日，曹光輝局長主持召開2011年第23次局務會。會議聽取創模辦赴環保部匯報創模工作的情況匯報，并對2012年創模沖刺工作提出要求，會議審議并原則通過《重慶市工業項目環境準入規定（修訂）（送審稿）》，審議《關于進一步加強環境保護工作的決定（送審稿）》。會議傳達了2012年重慶市經濟工作會議及第四次全國核與輻射安全監管工作會議精神。

第二篇：重慶市環境保護局

重慶市環境保護局 渝環函?2009?540號

重慶市環境保護局

關于國慶期間政務和應急值班工作情況的函

市委值班室：

為做好國慶期間政務值班工作，嚴防污染事故、確保環境安全，我局領導高度重視、采取有效措施，強化應急值守和值班保障，國慶期間全市未發生環境污染事故，無上訪、集訪事件，無內部安全保衛事件發生，維護了國慶期間安全穩定祥和大局。現將有關情況報告如下：

一、加強領導，周密部署

我局高度重視國慶期間政務和應急值班工作。曹光輝局長節前召開局務會，專題部署值班工作，分管局領導張智奎、唐幸群多次召開專題會議布置政務值班、應急值班、安全保衛、信訪排查、環境安全隱患排查、信息網絡管理等工作，要求參與國慶值班的干部職工切實把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，—1— 充分發揮黨員干部模范帶頭作用，細化工作流程，把值班工作納入工作目標考核，細化落實責任，嚴格執法，真正查找和發現問題，強化環境風險防范，徹底消除污染隱患，維護環境安全。

二、嚴格值班制度，強化應急能力

我局嚴格執行24小時值班制度。專門制定了國慶期間環境突發事件應急處置預案和局領導、各處室單位和區縣（自治縣）環保局相結合的三級政務值班、應急值班表。實行值班主班、副班結合，主班人員現場處理突發事件時，副班人員代為值守，做到局領導帶頭堅守崗位，所有值班人員保持聯系電話24小時暢通。據統計，我局共有8名局領導、6名處級領導和34名工作人員參加了政務值班，圓滿完成了節日期間群眾上訪接待、領導和上級部門臨時交辦事項的處理；市環境監察總隊、環境監測中心、市輻射站、固廢管理中心、信息中心等局屬單位參與應急值班人次176人次。我局對局屬單位和區縣環保部門值班情況進行了多輪不定期抽查，無脫崗現象。

三、狠抓專項工作，確保安全穩定

一是強化環境安全隱患排查。各區縣（自治縣）環保局、局屬有關單位在國慶節前完成轄區內企業的環境污染排查工作，化工、造紙、電鍍、冶煉、水泥、印染、礦山等重污染行業或容易引發污染糾紛、污染事故的企業被納入排查重點。市環境監察總隊在國慶期間出動人員320人次，抽查了62家企業，對9家違法排污的單位進行了查處，移交3起環境違法案件至區縣環保局處—2— 理。10月5—8日，局污控處、環評處、建管處、督查處及環境監察總隊10人組成5個小組分赴璧山、城口、榮昌等11區縣對38家鋼鐵企業進行了檢查。

二是加強群眾投訴的查處。我局在節前對突出信訪問題進行了集中排查、化解，強化建筑工程夜間施工環境管理，國慶期間建筑工程夜間施工審批從嚴控制。2009年10月1日0時至10月8日14時，市“12369環保舉報熱線”共受理群眾投訴357件，同比減少158件。其中：噪聲污染200件，較去年同期減少137件；大氣污染141件，較去年同期減少10件；水污染11件，較去年同期持平。除2件無效投訴外，及時處理191件，其余164件均已交辦到位。

三是強化輻射環境安全。要求涉源單位組建輻射應急處理隊伍，完善應急方案，適時開展應急演練。落實輻射安全檢查、巡查和領導帶班制度。涉源場所除保證24小時人員監控外，主管領導要對輻射安全情況進行檢查；對封存的涉源場所須每4小時巡查一次，并做好記錄備查。落實“零報告”制度。9月10日-10月10日期間實行每周“零報告”制度，涉源單位須于每周一向所在區縣（自治縣）環保局報告前一周輻射安全情況。節日前后，我局檢查了35家重點涉源單位，收貯10家單位14枚廢舊放射源，對3家移動探傷源和2家輻照裝置進行了核查，未發現環境安全隱患。

四是加強飲用水源監控，開展庫區水質加密監測。全市加強 —3— 轄區內集中式飲用水源監控，保障了群眾飲水安全。各地環境監測人員對三峽庫區“三江”干流、長江36條一級支流和庫區集中式飲用水源地進行了加密監測。結果表明，蓄水以來水質持續保持穩定。

五是強化安全保衛工作。節前開展了車輛安全性能檢查，及時消除車輛安全隱患，確保國慶期間用車安全。除有執法、應急任務的車輛和值班車外，其余車輛在國慶期間一律停放車庫封存。認真組織開展了系統內信息網絡安全自查整改工作，落實安全責任，健全安全管理制度。及時修補網站存在的系統漏洞和程序代碼漏洞，提高網站密碼設置安全性，關閉不必要的應用端口，防范網絡攻擊和病毒破壞，及時掌握和引導網上輿情動向。加強環保系統各級機關、單位辦公場所保衛值守，做好防火、防盜工作。

特此函報。

二○○九年十月十五日

—4— 主題詞：環保

國慶

政務值班

函

重慶市環境保護局辦公室 2009年10月15日印發

—5—

第三篇：重慶市環境保護局

重慶市環境保護局渝環函?2009?591號

關于征求2010年環保科技需求的函

區縣環保局、有關單位：

為加強環境保護科技管理工作的針對性和指導作用，著力研究解決環境管理中的重點、難點問題，努力提高環境保護的科技支撐能力，推動我市環境質量的進一步改善，請你們根據“十二五”環?？萍嫉闹饕较?，提出具體的項目建議，于11月27日前反饋市環保局科技標準處。

附件：“十二五”環?？萍贾饕较?/p>

二○○九年十一月十一日

聯系人：趙緒云

聯系電話：89181800傳真：89181803

主題詞：環?？萍夹枨蠛?/p>

重慶市環境保護局辦公室2009年11月13日印發

附件：

“十二五”環保科技主要方向

一、圍繞“宜居重慶”建設，開展進一步改善環境質量相關研究；

二、結合污染物總量減排目標任務，開展總量減排關鍵技術的新技術工藝示范，開展總量控制與質量改善響應關系研究；

三、深化開展三峽庫區水污染控制與治理相關研究及示范；

四、圍繞“健康重慶”建設，開展環境與健康的重點問題研究；

五、圍繞城鄉統籌環境保護工作，開展農村環保相關問題研究；

六、結合生態工業園區、循環經濟示范園區建設，推進環保技術的社會化研發與應用；

七、圍繞“西部領先、全國一流”的環保工作目標，深化環境管理制度、機制等研究。

—2—

第四篇：重慶市環境保護局

重慶市環境保護局 渝環函?2009?493號

重慶市環境保護局

關于集中開展環境安全隱患排查治理

和督促檢查工作情況的函

環保部應急辦：

按照環保部辦公廳《關于集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查的通知》（環辦函?2009?723號）要求，在全市環境安全隱患大排查、大整治、大執法（即“三大行動”）專項工作的基礎上，我局及時全面貫徹落實環保部辦公廳的通知精神，統一布臵，結合實際，迅速制定集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查工作實施方案，從7月21日至8月24日歷時30余天在全市集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查,共出動環境執法人員7560人次，對煤礦及非煤礦山、醫藥化工、危險化學品、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、工業園區等重點行業4235家企業(其中重點污染防范企業1780余家)環境安全隱患進行了深入排查，對 —1— 排查出的一般環境安全隱患396項責令立即整治，目前已完成整治309項，其余87項正在整改中；對排查出的2件較突出的環境安全隱患要求企業制定整治方案，徹底整改;督促企業投入隱患整治資金共計130.3萬元，責令停產整頓企業10家，限期整治企業14家。現將有關工作開展情況函告如下：

一、主要做法

（一）精心部署，強化督查整治責任

7月20日上午，我局迅速召開會議，按照環保部通知精神，研究制定集中開展全市環境安全隱患排查治理和督促檢查落實行動工作方案，進一步全面部署全市環境安全隱患排查整治工作。要求環保系統全體黨員干部職工切實把思想和行動統一到環保部的部署要求上來，緊密結合科學發展觀學習實踐活動，充分發揮全系統黨員干部的先鋒模范帶頭作用。要求各地結合工作實際，成立市集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查落實工作領導小組，由局長親自抓，認真制定各自轄區工作方案，細化工作流程，落實工作責任，要求各區縣（自治縣）環保局局領導親自帶隊深入現場開展督查、檢查，采取更具針對性的環境安全隱患排除措施，強化環境風險防范，確保環境安全。

（二）突出重點，明確檢查整治內容

我局要求各區縣（自治縣）環保局加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，緊密結合市委市政府“三大行動”，做到兩不誤、兩促進。要求各區縣（自治縣）環保局進一步建立完善環境—2— 安全和環境應急管理工作機制，認真解決本轄區存在的突出環境問題，組織制定和落實環境安全防范措施，強化環境應急工作準備，切實把責任落實到每一個黨員干部職工。一是要求各區縣（自治縣）環保局精心組織，確保政令暢通，強化人員、經費保障，加強上下、橫向聯動，進一步深入開展環境安全隱患排查治理工作和“三大行動”，全面排查各生產經營單位工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的環境安全隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。二是要督促指導企業進一步落實環境安全生產管理責任，切實落實環境安全防范措施，完善環境應急預案，組織開展多種形式的突發環境事件應急演練，增強環境安全隱患排查治理工作的主動性和自覺性。三是要做好環境事故隱患源情況調查，建立環境安全隱患登記、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入企業加強督促指導，組織專家全面認真細致地查找企業各種環境安全隱患。四是通過環境安全隱患集中排查整治、檢查，督促各區縣（自治縣）環保局進一步加強對煤礦及非煤礦山、?；?、危險廢物、油氣井、放射源、特色化工園區等重點行業領域的監管，切實落實環境安全防范措施。五是進一步建立健全飲用水源地等環境敏感區域隱患排查治理的長效機制。六是集中力量整治醫藥化工和危險化學品生產、使用、儲存、運輸單位各環節存在的環境安全隱患，嚴厲打擊偷排、直排和超標排污行為，防止危險化學品環境污染事件發生。七是按照“五查”并舉的要求，認真組織實施巡查、排查、抽查、突查工作，督促企業全面自查，區縣（自治縣）環保部門復 —3— 查要達到50％以上，我局組織專家組抽查面達30％以上。全市所有區縣環保部門都制定并上報了此次環境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案和工作總結分析報告,同時，上報檢查專報、工作簡報共計400余份。

（三）重拳出擊，加大整治執法力度

按照集中開展全市環境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案要求，7月21日至8月1日，由企業自查自糾，8月5日至12日，由各區縣（自治縣）環保局組織復查、抽查，8月15日至24日，由我局組成的13個檢查督查組，每組聘請1名專家，對全市362家企業進行了督查、抽查。檢查組對區縣（自治縣）重點污染企業進行了現場檢查,對查出問題的18個區縣，我局均書面函告當地政府，重點督促存在環境安全隱患的企業落實整改措施。通過我局的督查督辦，對企業的監管呈現出高壓態勢。一是“重”，嚴厲打擊超標排污的環境違法行為。對屢查屢犯、超標排污、偷排偷放的企業采取高限處罰措施，對違法排污行為拒不改正的，嚴格按照《重慶市環境保護條例》實行按日累加處罰。二是“狠”，對隱患整治措施不到位以及存在重大污染隱患的企業，一律停產整治。對治理無望的企業和落后生產能力，致函當地政府建議關閉取締;水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的建設項目，依法責令停止生產或者使用。三是“嚴”，在檢查中發現污染事故隱患的，責令限期整改，對不符合安全生產條件、污染環境的化工企業現場責令停產整頓。截止8月24日，—4— 對抽查出的32項一般環境安全隱患中涉及的25家企業進行了督促整改，其中，21家企業已完成整改，另外長壽區重慶福安藥業有限公司、重慶博騰精細化工有限公司、江北區唐家沱城市污水處理廠（加氯間液氯罐裝卸時無事故應急處理池）3家單位環境安全隱患整治已近尾聲，對屢次檢查未徹底整改的重慶銅梁龍璋紙業公司渣場環境安全隱患已立案按日計罰，并移交市安監部門督促整治。

二、取得的成效

（一）通過集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查專項行動工作，進一步強化了全市環保系統黨員干部的環境安全和風險防范意識，更加準確的掌握了我市煤礦及非煤礦山、醫藥化工、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、特色化工園區及危險化學品生產、使用、儲存、運輸等企業存在環境安全隱患的環節及分布情況，進一步完善了環境安全隱患整治銷號登記臺帳，掌握了全市工礦企業的環境安全隱患狀況，強化了環境應急預案的可操作性和實用性。

（二）進一步建立完善了環境安全隱患整治長效工作機制。一是促使環境安全隱患排查工作制度化。針對環境應急設施、運行安全及環保污染防治等重點環節，經常性開展環境安全隱患的全面排查整治。二是強化日常監管。加大對各企業的日常監管力度，對不具備環境安全條件或嚴重影響環境安全的企業一律建議當地政府依法予以取締。三是各地環保部門認真進行了排查整治工作總結分析，形成了當地的環境隱患排查檔案，為隱患治理和消除的長期追蹤奠定了基礎。

—5—

（三）建立健全了與政府、部門之間協作配合聯席機制，形成整治環境安全隱患的強大合力。將環保系統此次檢查中掌握的63個企業環境安全信息和發現的重大安全隱患及時通報市安委會、市安監局、市國土房管局、三峽水務公司等部門，相互配合、形成合力。同時，由于環境安全隱患綜合治理涉及多部門管理職能，我市環保系統還將發現的重大環境安全隱患函告當地政府，目前我局已和涪陵區、長壽區、巫山縣等18個區縣取得聯系，提請當地政府督促整治，及時消除環境安全隱患。

三、存在的問題

（一）少數企業思想認識不到位，環境應急預案不完善、不規范，可操作性不強，仍存僥幸心理。

（二）部分企業受經濟危機影響，處于停產或減產狀態，缺少整治資金，設施建設較為滯后，治理工作遲緩。

（三）部分企業由于歷史原因，其工藝設施簡陋，所需整治資金多、適宜技術缺乏、責任主體不明、治理難度大。目前相關企業和政府正在多方籌措資金，制定切實可行的整治方案。

四、下一步工作打算

（一）建立完善環境安全隱患排查、督查工作長效機制，督促各區縣（自治縣）環保部門繼續深入抓好企業各環節的環境安全監管工作，建立完善隱患排查現場清單登記、整治銷號制度，做到排查不留死角，整治不留后患。

（二）要求各區縣（自治縣）環保部門認真督促有環境安全—6— 隱患的企業開展高風險企業環境污染現狀評估及風險評價，主動抓好環境污染事故責任保險試點工作，并根據評估和評價結果，提出有針對性的管理要求。不斷更新隱患數據臺帳，健全轄區企業隱患數據庫，實施動態監管。

（三）會同區縣（自治縣）環保部門，繼續加大宣傳及監督整改的力度。督促和指導企業完善環境應急預案，不斷增強環境應急預案的可操作性，提高企業環境安全意識。監督企業對本次檢查中查找出的隱患按要求進行整改，對限期完不成整改的企業，一律從重處罰或報請當地政府堅決予以停產整治。

（四）會同各區縣（自治縣）環保部門按照市政府關于開展安全生產大排查大整治大執法專項行動和環保部關于集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查的要求，配合市安委會加大對企業環境違法行為的查處力度，繼續整治企業違法排污行為。

（五）在國慶60周年大慶節日到來之際，我局將集中時間和力量，進一步對重點地區、行業和領域環境安全隱患整治落實情況進行全面的排查、自查與抽查，不留死角，徹底消除重大隱患，確保國慶及三峽庫區175米蓄水期間環境安全和社會穩定。

此函。

二○○九年九月二十二日

主題詞：環保

環境安全

檢查

函

—7— 重慶市環境保護局辦公室 2009年9月22日印發

—8—

第五篇：重慶市環境保護局文件

重慶市環境保護局文件

渝環發?2008?32號

重慶市環境保護局

關于印發重慶市環境監測機構能力

認定準則的通知

各區縣（自治縣）環保局，市環境監測中心：

為加強對環境監測機構的管理，規范環境監測機構能力認定工作，促進環境監測質量的持續改進，根據《重慶市環境監測質量管理規定》要求，我局組織制定了《重慶市環境監測機構能力認定準則》，現印發給你們，請遵照執行。

二○○八年二月十九日

—1— 重慶市環境監測機構能力認定準則

第一章 總 則

第一條 為加強重慶市環境監測機構的管理，規范環境監測機構能力認定，確保環境監測質量，根據國家《環境監測管理辦法》、《環境監測質量管理規定》和《重慶市環境監測質量管理規定》要求，制定本準則。

第二條 重慶市區縣（自治縣）環境保護部門所屬環境監測機構，必須接受重慶市環境保護行政主管部門組織的環境監測機構能力認定，取得《重慶市環境監測機構能力認定合格證》（以下簡稱“能力認定合格證”），并在證書規定的范圍內從事環境監測工作。

第二章 職責

第三條 市環保局負責下列工作：

（一）組織制定《重慶市環境監測機構能力認定評審細則》。

（二）受理全市環境監測機構能力認定申請，并組建評審組。

（三）負責能力認定合格證的審批、頒發和管理。

（四）組織全市環境監測機構持證情況的監督檢查。第四條 市環境監測中心負責下列工作：

（一）起草《重慶市環境監測機構能力認定評審細則》。

（二）組織環境監測機構能力認定評審員的培訓、考核，建—2— 立評審員庫。

（三）承辦能力認定事務性工作。

（四）協助市環保局開展持證情況的監督檢查。

第五條 區縣環境監測機構的質量保證部門（或人員）負責本機構能力認定的申報與日常管理工作。

第六條 環境監測機構能力認定評審組由3-5名評審人員組成，負責重慶市環境監測機構能力認定的現場考核和評審工作。

第三章 能力認定評審程序

第七條 能力認定評審程序分為申請、自認定考核、現場評審、審批頒證四個程序。

申請：監測機構向市環境保護行政主管部門提出能力認定申請。自認定考核：監測機構組織監測人員對本單位申請持證項目進行自認定考核?？己隧椖勘壤秊樗暾堩椖康?0%。

現場評審：評審組組織監測人員理論考核，35%的申請持證項目現場考核，并對申請單位的組織機構及人員、監測儀器設備、實驗室條件等進行評審，形成評審報告。

審批頒證：市環境保護行政主管部門審查評審報告，提出審批意見，對合格者頒發能力認定合格證書。

第八條 已取得能力認定合格證書的監測機構需新增持證項目的，由市環境監測中心組織監測人員持證上崗考核，并上報重慶市環境保護行政主管部門批準確認。

第四章 能力認定評審內容

—3— 第九條 環境監測機構能力認定內容包含機構人員、監測儀器設備、實驗室條件、質量保證、業務管理等方面，按《重慶市環境監測機構能力認定評審細則》執行。

第五章 審批發證

第十條 市環境保護行政主管部門對監測機構能力認定評審報告進行審查，對滿足《重慶市環境監測機構能力認定評審細則》所有條款要求，或者滿足所有重要條款要求但普通條款不滿足的比例在15%以內的，確定為能力認定合格，并對監測機構頒發能力認定合格證書。

第六章 監督管理

第十一條 持有能力認定合格證的環境監測機構對持證項目可出具環境監測報告，加蓋能力認定合格章。

取得能力認定合格證的環境監測機構出具的環境監測數據方可作為環境管理的依據。

第十二條 能力認定合格證有效期為5年。其間，重慶市環境保護行政主管部門負責組織對持證單位的持證情況進行監督檢查。

監督檢查中發現監測機構的實際監測能力比能力認定時的監測能力明顯下降的，由重慶市環境保護行政主管部門令其限期整改。

第十三條 能力認定合格證有效期滿前6個月，環境監測機構應按第七條的程序向重慶市環境保護行政主管部門申請換證審—4— 查。逾期不提出審查申請的，重慶市環境保護行政主管部門將吊銷其能力認定合格證。

第十四條 持證單位有下列情況之一者，重慶市環境保護行政主管部門將吊銷其能力認定合格證：

（一）不能按規定完成環境監測任務，經同級或上級環境保護行政主管部門指出后6個月內仍未改正的；

（二）超出合格證限定范圍出具監測報告的；

（三）監測工作中出現重大質量事故且造成嚴重后果的；

（四）經監督檢查發現監測能力較原認定時有較大下降，且超過整改限期仍未達到要求的。

第七章 附 則

第十六條 環境監測機構能力認定申請書、評審表和評審報告格式由重慶市環境保護行政主管部門統一組織制訂，環境監測機構能力認定合格證和印章由重慶市環境保護行政主管部門統一印制。

第十七條 非環境保護部門所屬的、從事環境監測業務的機構，可以參照本準則自愿申請能力認定。

第十八條 本準則由重慶市環境保護行政主管部門負責解釋。第十九條 本準則自發布之日起實施。

—5— 主題詞：環保

監測

能力

認定

通知

重慶市環境保護局辦公室 2008年2月21日印發

—6—