第一篇:重慶市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)《重慶市區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護工作
重慶市環(huán)境保護局文件
渝環(huán)發(fā)?2008?85號
重慶市環(huán)境保護局
關(guān)于印發(fā)《重慶市區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護工作
目標考核管理辦法》的通知
各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局:
為規(guī)范環(huán)境保護工作目標管理,我局修訂了《重慶市區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護工作目標考核管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二○○八年七月二十二日
—1— 重慶市區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護工作
目標考核管理辦法
第一條 為規(guī)范區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護工作目標管理,樹立環(huán)保部門勤政、廉潔、高效、務實的新形象,確保全市環(huán)保工作目標任務的順利完成,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市環(huán)保局對各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局的工作目標考核(以下簡稱“目標考核”)。
第三條 目標考核管理的原則:突出重點,注重實績;因地制宜,分類指導;實事求是,客觀公正;平時檢查與年終考核相結(jié)合;物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合。
第四條 市環(huán)保局成立目標考核領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管局長任副組長,局主要業(yè)務處室負責人為成員。目標考核辦公室設(shè)在綜合處。考核領(lǐng)導小組的主要職責是負責目標考核的組織實施、督促檢查和考核方案、考核結(jié)果的審定,協(xié)調(diào)處理目標考核管理中的相關(guān)問題。考核辦公室負責目標考核的日常管理工作。
第五條 考核目標分為業(yè)務目標和保證目標。業(yè)務目標,主要是指由市環(huán)保局下達的體現(xiàn)環(huán)保行政管理職能的工作目標;保證目標,主要是指確保環(huán)保工作政令暢通的工作目標。
目標考核按百分制計分。其中業(yè)務目標、保證目標的比例按各年度考核方案確定。
第六條 業(yè)務目標考核的主要內(nèi)容:主要污染物總量減排、環(huán)境污染控制、自然生態(tài)保護、建設(shè)項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察、—2— 環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境宣傳教育、環(huán)境統(tǒng)計等。
保證目標考核的主要內(nèi)容:機關(guān)內(nèi)部建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等。
第七條 市環(huán)保局在每年年初向各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局下達當年度的環(huán)保工作目標任務。
各項考核指標的具體內(nèi)容、計分要求,由當年的目標考核方案確定。確定后的考核方案原則上不得更改。
第八條 各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局要隨時掌握目標執(zhí)行的進度,及時分析和解決目標執(zhí)行中存在的問題。對重點目標,每半年向考核辦公室反饋執(zhí)行情況。
第九條 目標考核采取自查、平時抽查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行。
每年12月10日前,各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局要按照當年下達的目標考核方案,對目標任務完成情況(各項數(shù)據(jù)截止日期為每年11月底)進行自查,并將自查報告報送目標考核辦公室。
目標考核辦公室對各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局的重點目標任務執(zhí)行和完成情況適時進行抽查或督查,有關(guān)情況作為考核評分依據(jù)。
每年12月中、下旬,目標考核辦公室組織考核組進行現(xiàn)場檢查,主要對年度目標任務完成情況進行核查。
第十條 市環(huán)保局各相關(guān)處室(單位)應各司其職,掌握相關(guān)目標任務的完成情況,并在每年現(xiàn)場檢查考核前將相關(guān)資料提交考核辦公室。需現(xiàn)場核查的考核目標,要提出核查清單,并擬定培訓方案;不需核查的考核目標,要提交評分結(jié)果。
—3— 第十一條 對年度考核結(jié)果,由目標考核辦公室對現(xiàn)場檢查考核情況進行復核,并與相關(guān)處室(單位)會審,提出匯總意見后,上報考核領(lǐng)導小組審定。考核結(jié)果于次年年初以排名方式予以通報。
第十二條 依據(jù)考核得分排序,獎勵分為目標任務完成獎和目標任務完成優(yōu)秀獎。考核評分高于85分為目標任務完成,優(yōu)秀獎的比例為目標任務完成區(qū)縣的25%—40%。
對獲得目標任務完成優(yōu)秀獎、目標任務完成獎的區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局,可按《重慶市環(huán)境保護條例》第九條第二款的規(guī)定予以獎勵。
第十三條 有下列行為之一者,應取消獲獎的資格:
(一)因環(huán)保工作不力,受到環(huán)保部和市人民政府通報批評的;
(二)因環(huán)保監(jiān)管不力而發(fā)生生態(tài)破壞和環(huán)境污染事故并造成重大影響的;
(三)在考核工作中弄虛作假的;
(四)單位有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等職務犯罪案件發(fā)生的。
第十三條 本辦法由市環(huán)保局負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,渝環(huán)發(fā)[2006]72號文件同時廢止。
主題詞:環(huán)保
目標
考核辦法
通知
抄送:市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分局。
重慶市環(huán)境保護局辦公室 2008年7月22日印發(fā)
—4—
第二篇:重慶市2011年環(huán)境保護工作要點
重慶市2011年環(huán)境保護工作要點
作者:
來源:
發(fā)布時間:2011年01月10日
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市環(huán)委會各成員單位:
現(xiàn)將《重慶市2011年環(huán)境保護工作要點》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○一一年一月七日
重慶市2011年環(huán)境保護工作要點
2011年是實施“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃開局之年,也是重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的決戰(zhàn)年和攻堅年。全市環(huán)境保護工作以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十七屆五中全會和市委三屆七次、八次全委會精神,認真落實“314”總體部署和國務院3號文件精神,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為重點,著力解決突出環(huán)境問題,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,助推“五個重慶”建設(shè),大力提升城市品質(zhì)。
一、工作目標
(一)環(huán)境質(zhì)量目標。主城空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)達到311天以上,空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度年日均值滿足國家二級標準;其中北碚區(qū)326天,渝北區(qū)323天,南岸區(qū)和北部新區(qū)316天,巴南區(qū)314天,江北區(qū)313天,九龍坡區(qū)309天,沙坪壩區(qū)307天,渝中區(qū)和大渡口區(qū)305天,其他區(qū)縣優(yōu)良天數(shù)達到宜居重慶建設(shè)中空氣質(zhì)量目標要求。長江、嘉陵江、烏江干流重慶段在入境滿足Ⅱ類水質(zhì)標準時總體達到Ⅱ類水質(zhì),長江出境斷面達到Ⅱ類水質(zhì)標準。全市次級河流水環(huán)境功能區(qū)達標率達到80%,主城區(qū)次級河流水質(zhì)基本達到環(huán)境功能區(qū)要求。主城區(qū)和其他區(qū)縣城區(qū)公共集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標達標率均達到100%,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))達到80%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在56分貝和68分貝以內(nèi)。全市建成區(qū)森林覆蓋率達到38%,主城建成區(qū)綠化覆蓋率達到38%以上。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
(二)總量減排目標。全面完成國家下達的2011年主要污染物總量減排目標任務。
(三)污染防治目標。全市重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達標率達到98%,城市污水集中處理率達到80%,城市垃圾無害化處置率達到92%,農(nóng)村面源污染綜合治理率達到37%。主城區(qū)城市污水集中處理率達到94%,生活垃圾無害化處理率達到96%,機動車環(huán)保定期檢測率達到80%,重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達標率達到100%;工業(yè)固體廢物處置利用率達到90%,醫(yī)療廢物集中處置率達到100%,工業(yè)危險廢物處置利用率達到100%。
二、主要任務
(一)加強節(jié)能減排工作,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展
1.強化總量減排。一是根據(jù)國家下達我市的“十二五”總量減排目標任務,細化目標任務和工作措施,層層分解落實到區(qū)縣政府和相關(guān)排污單位。二是推動實施《重慶市“十二五”主要污染物總量減排控制規(guī)劃》。重點推進部分燃煤電廠煙氣脫硝治理工程;加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理,加快推進黃標車限行和不達標車的淘汰工作等,全面推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施的實施。三是嚴格控制建設(shè)項目新增污染物排放量。建立完善機制,嚴格執(zhí)行“批項目、核總量”制度,通過淘汰落后產(chǎn)能、加大污染治理、強化環(huán)境管理等手段,為新上項目騰出環(huán)境容量指標,在源頭上控制新增量。四是全面實行排污權(quán)交易。工業(yè)項目新增的主要污染物排放指標,必須通過排污權(quán)交易獲得。
2.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能,推進鋼鐵企業(yè)環(huán)保搬遷。全面完成重鋼集團公司大渡口老廠區(qū)停產(chǎn)和關(guān)閉工作,推進重慶東華特殊鋼有限責任公司等鋼鐵環(huán)保搬遷工作。繼續(xù)實施其他工業(yè)企業(yè)環(huán)保搬遷工作,完成聚興交通工業(yè)(集團)等14戶污染企業(yè)環(huán)保搬遷項目。強力淘汰小水泥、小火電等落后產(chǎn)能,全市淘汰落后水泥產(chǎn)能300萬噸,其中主城區(qū)關(guān)閉產(chǎn)能為70.4萬噸/年的6戶水泥生產(chǎn)企業(yè)或機立窯生產(chǎn)線。
3.嚴格環(huán)境準入。認真落實重慶市工業(yè)環(huán)境準入政策,嚴格執(zhí)行區(qū)域限批制度,印發(fā)實施《主城區(qū)及其影響區(qū)招商引(選)資產(chǎn)業(yè)指導意見》、《主城區(qū)及其影響區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向和門類定位政策》、《重慶市環(huán)境影響評價管理豁免名錄》,完善循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)促進政策。
4.推進節(jié)能節(jié)水。實施節(jié)能工程,完成10臺燃煤鍋爐(爐窯)的節(jié)能升級改造項目,開展居住節(jié)能示范工程,實施綠色照明。實施節(jié)水工程,完善主城區(qū)工業(yè)節(jié)水計劃,完成40家工業(yè)節(jié)水升級改造。推進重慶和邦堿氨實業(yè)有限公司、長江電工廠、重啤集團等工業(yè)企業(yè)中水回用示范及管網(wǎng)建設(shè)工程,完成80%工程量。主城各區(qū)累計完成250個以上單位(學校、醫(yī)院、洗浴中心、餐館、賓館)的生活節(jié)水設(shè)施改造項目任務。完成10萬戶“一戶一表”改造工程,改造供水管網(wǎng)30公里。推進渝北、巴南等區(qū)污水處理廠中水回用示范及管網(wǎng)建設(shè)工程。
(二)開展大氣污染防治,改善城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量
5.控制揚塵污染。一是完善并落實各類施工揚塵控制行業(yè)技術(shù)規(guī)范。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會議和聯(lián)合行動制度;主城各區(qū)制定大氣污染防控方案,開展相鄰區(qū)縣跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和信息共享。在主城大型建設(shè)施工工地、主要交通地段、建筑渣土消納場安裝電子眼實行全天候自動監(jiān)控揚塵狀況。對建設(shè)施工單位,逐步開展按比例收取揚塵控制保證金;落實塵污染控制與建設(shè)施工單位的資質(zhì)登記掛鉤措施。建設(shè)1座建筑垃圾消納場,創(chuàng)建20個建筑施工揚塵控制示范工地、20個揚塵控制示范街道。繼續(xù)實施城市道路“白改黑”工程,完成主城主次干道“白改黑”工程50萬平方米。規(guī)范主城區(qū)及影響區(qū)現(xiàn)有規(guī)模化采(碎)石場配套除塵設(shè)施建設(shè),基本完成《重慶市都市經(jīng)濟圈碎石生產(chǎn)基地規(guī)劃布局方案》修訂工作,加強“四山”保護區(qū)范圍小采(碎)石場關(guān)閉和植被恢復等工作。
6.控制燃煤及機動車污染。控制燃煤及粉(煙)塵污染。創(chuàng)建27個無煤街道(鎮(zhèn)),推進江北區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)和北部新區(qū)建城區(qū)整體創(chuàng)建無煤區(qū);實施華能重慶硌璜發(fā)電有限責任公司5#和6#機組、重慶合川發(fā)電有限責任公司1#和2#機組等火電機組煙氣脫硝工程。控制機動車排氣污染,在主城區(qū)和長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、璧山縣等地全面實施機動車環(huán)保定期檢測,完善機動車排氣檢測電子監(jiān)控管理系統(tǒng),主城區(qū)機動車環(huán)保定期檢測率達到80%以上;全面實施機動車環(huán)保標志和限行管理工作,核發(fā)環(huán)保分類標志,推進機動車排氣污染治理,確保新注冊登記的輕型汽車污染物排放必須符合國家新車國IV標準;實行黃標車在部分區(qū)域的禁行,查處在限行區(qū)內(nèi)行駛的黃標車和未取得環(huán)保標志的車輛,加大對超標車輛上路行駛違法行為的查處;對提前淘汰的老舊汽車落實經(jīng)濟補貼;推進新能源車輛示范運行,制定新能源車使用鼓勵政策。
7.加強空氣質(zhì)量預警預控。完善環(huán)保科研機制,開展大氣污染擴散研究、大氣污染預測預警及人工影響天氣等研究工作。制訂空氣污染預警和應急預案。強化空氣質(zhì)量預報,開展藍天行動人工增雨作業(yè)。
(三)實施水污染防治,改善水環(huán)境質(zhì)量
8.整治次級河流。建立完善次級河流綜合整治長效工作機制,總結(jié)推廣“河長制”、督導制等經(jīng)驗。基本完成主城區(qū)14條和三峽庫區(qū)7條重點整治次級河流綜合整治項目,全面消除苦溪河、跳蹬河、大溪河、清水溪、伏牛溪、朝陽溪、盤溪河、肖家河、跳墩河等9條次級河流的黑臭,花溪河、一品河、棟梁河、璧北河穩(wěn)定達到水域功能要求,梁灘河基本達到水域功能要求。繼續(xù)鞏固長江、嘉陵江、桃花溪、五布河、御臨河、后河、黑水灘河、長塘河等8條河流的水質(zhì)的達標成果。完成創(chuàng)模確定的主城區(qū)15個水庫和湖泊污染治理或生態(tài)修復和維育,確保湖庫水質(zhì)達標。
9.保護飲用水源地。加強現(xiàn)有飲用水源地保護力度,結(jié)合飲用水源調(diào)查結(jié)果開展飲用水源保護工作,加強日常監(jiān)測和巡查,規(guī)范界碑設(shè)置和保護區(qū)劃分,對達不到要求的實施限期整改,確保群眾飲水安全。關(guān)閉主城區(qū)13座小型供水水廠,完成175m蓄水影響的飲用水源整治工作,完成主城區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)船舶污染整治工作。加強農(nóng)村飲水保護,加快備用水源地建設(shè),全面完成南岸迎龍湖水庫建設(shè),完成巴南觀景口水庫、龍崗水庫項目前期工作,推進實施巴南豐巖水庫、渝北觀音洞水庫和長江銅罐驛提水工程。
10.完成國家水污染防治規(guī)劃項目。繼續(xù)推進《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》(修訂本)項目的實施,全面完成納入規(guī)劃的工業(yè)污染治理項目、小城鎮(zhèn)污水處理項目和小城鎮(zhèn)垃圾處理項目,繼續(xù)推進實施船舶污染治理項目。編制完成《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治“十二五”規(guī)劃》并推進實施。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升污染防控水平
11.建設(shè)城市污水垃圾項目。建立污水處理、垃圾處理項目及污水管網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)機制。開工建設(shè)渝北悅來污水處理廠和唐家沱、雞冠石污水處理廠三期擴建工程,北部新區(qū)九曲河污水處理廠主體工程基本完成,北碚區(qū)蔡家污水出理廠主體工程開工,配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,確保出水水質(zhì)達到城鎮(zhèn)污水一級A排放標準。完成主城排水工程管網(wǎng)建設(shè)150公里,提高城市污水處理率。完成主城區(qū)現(xiàn)有15座污水處理廠達標改造工程,確保出水水質(zhì)達到創(chuàng)模規(guī)定要求。累計完成主城區(qū)47個鎮(zhèn)鄉(xiāng)及其他區(qū)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施(站)主體工程建設(shè),力爭盡早建成投用。建立小城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng),累計完成26個小城鎮(zhèn)垃圾處理收運設(shè)施建設(shè)項目,開工建設(shè)雞冠石生活垃圾二次轉(zhuǎn)運站,累計完成清運老垃圾11處。主城區(qū)豐盛垃圾焚燒發(fā)電廠建成投入試運行。推進重慶同興醫(yī)療廢物處置有限公司醫(yī)療廢物無害化焚燒設(shè)施技術(shù)改造工程,完善2個危險廢物處置場建設(shè)并投入正常運行,達到無害化處置要求。
12.開展污泥和滲濾液處置。雞冠石污水處理廠污泥處理中心主體工程基本建成,主城區(qū)其他污水處理廠污泥處置轉(zhuǎn)運系統(tǒng)基本建成。充分利用水泥窯、園林綠化等綜合措施有效處置污泥。開工建設(shè)主城區(qū)垃圾滲濾液治理、同興垃圾焚燒廠飛灰處置工程,完成工程量60%以上。
(五)強化環(huán)境風險防范,維護群眾環(huán)境權(quán)益
13.強化企業(yè)監(jiān)管和治理。實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)排污許可證全覆蓋,確保主城區(qū)重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標,對不能按期完成限期治理任務的企業(yè)一律實施關(guān)停。全面完成17個納入創(chuàng)模規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)廢水集中處理設(shè)施建設(shè),完善主城區(qū)14條次級河流流域內(nèi)的其他工業(yè)園區(qū)(含小企業(yè)基地和都市工業(yè)園)廢水處理,加快推動全市其他工業(yè)園區(qū)廢水集中處理設(shè)施建設(shè),確保達標排放。嚴格國控和市控重點污染源監(jiān)測,確保企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標。完成污染物排放狀況和設(shè)施運行狀況22個視頻監(jiān)控點的部署安裝,實現(xiàn)全市20萬千瓦及以上燃煤電廠和主城污水處理廠的視頻監(jiān)控全覆蓋。完成95家重點工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核及評估驗收工作。14.綜合處置固廢。推進主城區(qū)同興垃圾焚燒廠爐渣和飛灰安全處置和綜合利用,開展主城區(qū)工業(yè)企業(yè)鋼渣、煤渣、脫硫石膏、粉煤灰、煤矸石、鑄造型砂等固體廢物的綜合利用和處置,促進各類廢物循環(huán)使用和綜合利用。完成長壽化工園區(qū)一般工業(yè)固體廢物集中處置場建設(shè)。推進主城區(qū)再生資源綜合回收利用,設(shè)立“重慶市再生資源回收日”。
15.保障環(huán)境安全,提高環(huán)境應急能力。完成《重慶市重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故災難應急專項預案》,開展環(huán)境應急演練。推行排污者環(huán)境保護社會責任“三包”承諾制,督促企業(yè)簽訂“三包”承諾書。出臺畜禽養(yǎng)殖、污水處理、造紙、電鍍等相關(guān)行業(yè)環(huán)保守法準則。開展122家醫(yī)療機構(gòu)廢水治理達標工作,確保主城區(qū)醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物收運和處置達標。制訂環(huán)境應急事件處置預案,加強輻射安全許可證管理,安全處置廢舊、閑置放射源和放射性廢物。按照《重慶市重金屬污染防治規(guī)劃》完成一批企業(yè)的鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染治理。完成25家搬遷企業(yè)原址場地風險評估工作。
(六)開展環(huán)境綜合整治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護
16.整治城市環(huán)境。一是開展噪聲環(huán)境整治。完成《重慶市寧靜行動實施方案》修訂,對重點線路的老舊公交車型實施降噪維修改造,對主城交通干道公交線路達到年限的公交客車實施強制性淘汰,對未達到年限的老舊公交車鼓勵更新,報廢更新400輛。制訂聲屏障建設(shè)實施方案,完成一批主城區(qū)交通噪聲污染擾民路段的聲屏障建設(shè)。對噪聲不達標且擾民的企業(yè)下達限期治理,督促完成污染治理工程。對噪聲不達標且擾民的企業(yè)依法實施限產(chǎn)和整治。推進環(huán)境噪聲達標區(qū)和安靜居住小區(qū)建設(shè),主城區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率達到80%,新建23個安靜居住小區(qū)。二是加強煙塵、油煙等污染擾民整治,禁止在居民區(qū)、居民樓和有居住、辦公功能的綜合樓內(nèi)從事產(chǎn)生煙塵、油煙等污染擾民的活動,禁止在人口集中區(qū)露天焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和氣體的物質(zhì)。開展經(jīng)營面積100平方米以上和污染擾民的餐飲業(yè)油煙治理。三是鞏固并強化城市容貌綜合整治、戶外廣告綜合整治、市政設(shè)施整治、園林綠化整治等城市容貌綜合整治,確保達到《城市容貌標準》。加強主城區(qū)150條主干道及主要大型橋梁清洗保潔,實施主要城市河道、水庫等水面清漂和岸坡整治,加快建設(shè)主城區(qū)雞冠石水域清漂碼頭。全面完成創(chuàng)模規(guī)劃中的61個城中村改造項目。
17.整治農(nóng)村環(huán)境。實施《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作方案》,開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治試點示范,重點做好農(nóng)村飲用水源保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,開展農(nóng)村改廁、鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,完成渝北、北碚、南川等區(qū)縣20個連片村莊環(huán)境綜合整治示范項目。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)保試點,在試點單位實現(xiàn)農(nóng)村集中式飲用水源保護、生活污水集中或分散處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運、居民使用清潔能源、規(guī)模化養(yǎng)殖污染綜合處置。加強畜禽污染防治,編制完成并印發(fā)主城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的實施方案,關(guān)閉主城區(qū)繞城高屋公路環(huán)線以內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(戶),完成5個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。
18.加強生態(tài)建設(shè)與保護。實施《重慶生物多樣性保護策略與行動計劃》和《重慶國家重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,加強自然保護區(qū)和重要生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè),開展國家級自然保護區(qū)質(zhì)量評估工作。強化城市綠化,提高綠地面積,完成城市干道綠化工程2個,建設(shè)綠化面積5.6公頃。完成城市生態(tài)林工程3個,建設(shè)綠化面積33.4公頃。建設(shè)城市公園4個,建設(shè)綠化面積97.7公頃。建設(shè)拆危建綠靚點及社區(qū)公園3處,建設(shè)綠化面積5公頃。完成生態(tài)修復工程2個,實施生態(tài)修復面積11.7公頃。
(七)提升公眾滿意度,倡導健康文明生活方式。
19.推進宣傳教育。加大對環(huán)保工作的宣傳力度,突出做好創(chuàng)模宣傳。大力開展創(chuàng)模進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭等“十進”活動,開展形式多樣的群眾性創(chuàng)模宣傳活動。倡導生態(tài)文明,開展紀念“六·五”世界環(huán)境日和環(huán)境文化創(chuàng)建等活動;加強黨政干部環(huán)境教育和培訓,將生態(tài)環(huán)境保護知識納入各級黨委、政府領(lǐng)導干部的常規(guī)培訓內(nèi)容;推進青少年環(huán)境教育,強化環(huán)保從業(yè)人員崗位技術(shù)培訓。鞏固和深化中小學環(huán)境教育普及,推進中小學環(huán)境教育地方教材的使用,繼續(xù)將環(huán)境教育納入中小學地方課程,確保每學年環(huán)境教育12課時以上。強化全市環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)宣傳、輿情監(jiān)控體系建設(shè)。
20.強化公眾維權(quán)。建立完善突出環(huán)境問題協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反饋機制,邀請人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保義務監(jiān)督員和市民視察或參觀創(chuàng)模環(huán)保重大工程。組織環(huán)保投訴者參與污染調(diào)查和執(zhí)法,開展協(xié)商與座談,共同處理污染問題,回訪污染問題處理結(jié)果,保障市民的參與權(quán)、知情權(quán),充分發(fā)揮環(huán)保義務監(jiān)督員作用。
21.開展示范創(chuàng)建。推進黔江區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū),涪陵區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)創(chuàng)建市級環(huán)保模范區(qū),推進萬州區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)等創(chuàng)建市級環(huán)保模范區(qū)(縣)。推進生態(tài)區(qū)(縣、鎮(zhèn)、村)建設(shè)。推廣市民行為公約,規(guī)范健康文明行為,提高公眾參與、自覺維護環(huán)境的行為和意識。全面開展環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)模評選活動。鞏固北碚區(qū)、渝北區(qū)國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果;大力推進其他區(qū)縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)(縣)活動。廣泛開展市級衛(wèi)生創(chuàng)建活動,在主城區(qū)新建市級衛(wèi)生街道3個,市級衛(wèi)生鎮(zhèn)4個,市級衛(wèi)生村15個,市級衛(wèi)生單位40個。
(八)編制“十二五”環(huán)保規(guī)劃,謀劃我市環(huán)保新道路。
22.編制環(huán)保規(guī)劃。一是完成《重慶市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》編制工作,并報市政府審批印發(fā)。二是編制污染物排放總量控制、水污染防治、大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息化、環(huán)境能力建設(shè)等專項規(guī)劃,理順規(guī)劃實施的保障機制,強化規(guī)劃的指導和約束功能。三是加強環(huán)境規(guī)劃立項、編制、審查、批準、實施等個環(huán)節(jié)的管理和指導。
三、保障措施
(一)加強環(huán)境政策與法治。一是完成《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》修訂,開展《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》修訂工作。二是開展環(huán)保執(zhí)法檢查,協(xié)調(diào)辦好重慶環(huán)保世紀行活動;落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范環(huán)境行政處罰裁量權(quán),做好行政復議工作。三是抓好環(huán)境政策工作,深化火電、水泥、化工等行業(yè)排污權(quán)交易工作。開展環(huán)境信用等級評價和企業(yè)環(huán)境誠信體系建設(shè),將環(huán)評審批、竣工驗收、強制性清潔生產(chǎn)審核、企業(yè)環(huán)境違法等信息納入銀行征信系統(tǒng),深入推進環(huán)境污染責任保險試點。四是執(zhí)行污染源限期治理辦法,開展整治環(huán)境違法排污企業(yè)專項行動,加強排污費征收和稽查工作,實現(xiàn)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋建設(shè)和全天候運行。嚴格對國控、市控重點污染源的污染物排污許可監(jiān)管,排污者不得超濃度和超總量排污,對環(huán)境違法行為停產(chǎn)治理、掛牌整治。
(二)抓好監(jiān)測和科研。一是抓好環(huán)境質(zhì)量、總量減排、污染源監(jiān)督、突發(fā)性污染事故應急等監(jiān)測工作,開展創(chuàng)模、庫區(qū)水華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)等專項監(jiān)測工作,推進農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測試點工作。所有區(qū)縣城區(qū)開展空氣質(zhì)量自動監(jiān)測并發(fā)布日報,主城區(qū)集中式飲用水源地實行水質(zhì)自動監(jiān)測并與國家同步發(fā)布周報,主城區(qū)開展功能區(qū)噪聲自動監(jiān)測并發(fā)布日報。二是建立健全全市環(huán)境監(jiān)測組織管理體系,全面開展區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量督察,促進我市環(huán)境監(jiān)測全程質(zhì)量控制措施落實到位。三是強化環(huán)保科技研究,推進實施國家“水專項”項目。制定大氣、水主要污染物排放標準,完善環(huán)保技術(shù)評價及示范制度,開展錳渣綜合利用等工程示范項目。強化國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重慶基地建設(shè),開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。
(三)創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新環(huán)境與發(fā)展決策機制,以“西部領(lǐng)先、全國一流”為目標,充分發(fā)揮市創(chuàng)模領(lǐng)導小組、市環(huán)委會作用,完善議事、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作程序,形成科學決策、統(tǒng)一監(jiān)管的環(huán)保工作新機制。二是落實環(huán)保齊抓共管機制,堅持創(chuàng)模工作調(diào)度會和專題會,完善市區(qū)聯(lián)動執(zhí)法、部門溝通協(xié)調(diào)、落實責任追究的督查機制。三是完善黨政一把手環(huán)保實績等考核機制,健全環(huán)保目標責任制、問責制和獎勵處罰辦法。四是深化環(huán)保監(jiān)管體制,指導區(qū)縣環(huán)保機構(gòu)建設(shè),強化主城各區(qū)基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè),在街道、鎮(zhèn)配備專(兼)職環(huán)保人員,在村、社區(qū)特邀社會監(jiān)察員,在重點企業(yè)設(shè)置環(huán)境監(jiān)察員;發(fā)揮環(huán)保義務監(jiān)督員的作用,基本形成市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(四)強化能力建設(shè)。加強市級和主城各區(qū)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息能力建設(shè),確保達到國家標準化建設(shè)要求。一是建成大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、渝北、巴南等8個區(qū)污染源自動監(jiān)控分中心。二是加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。以信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),開展監(jiān)測質(zhì)量管理信息系統(tǒng)建設(shè)。推進環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè),提高流動和快速監(jiān)測能力,完成市環(huán)境監(jiān)測中心和12個區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)達標驗收。三是加強宣教能力建設(shè),主城各區(qū)環(huán)保局達到國家標準,其余區(qū)縣穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)標準化建設(shè)目標。四是加強環(huán)境信息化能力建設(shè),建設(shè)區(qū)縣環(huán)保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),推進區(qū)縣環(huán)保行政辦公自動化和業(yè)務流程電子化,建立環(huán)境信息共享平臺和數(shù)據(jù)更新機制,完善環(huán)境基礎(chǔ)與專項數(shù)據(jù)庫,提升環(huán)境智能化管理和輔助決策功能。五是圍繞環(huán)保中心工作、國際履約等開展國際交流與合作,進一步推進環(huán)保系統(tǒng)思想、組織、作風、業(yè)務、制度建設(shè),強化全市環(huán)保系統(tǒng)政風、行風和廉政建設(shè),提高環(huán)保隊伍水平。
第三篇:重慶市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)重慶市2011年環(huán)境宣傳教育工作要點的通知
各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局,市環(huán)保局北部新區(qū)分局:
現(xiàn)將《重慶市2011年環(huán)境宣傳教育工作要點》印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
二○一一年二月二十二日
重慶市2011年環(huán)境宣傳教育工作要點
2011年是“十二五”開局之年,是重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅年和決戰(zhàn)年。全市環(huán)境宣傳教育工作要緊緊圍繞市委、市政府環(huán)保中心工作,深入開展各項環(huán)境宣傳教育活動,為環(huán)保工作順利開展營造更加良好的社會輿論氛圍。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,全面落實全國環(huán)保工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,認真落實《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要(2011—2015年)》精神,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以提高生態(tài)文明水平為根本,以改善環(huán)境質(zhì)量和服務經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以推進創(chuàng)模攻堅工作開展和創(chuàng)模指標達標為重點,深入開展宣傳教育活動,積極引導社會輿論,大力建設(shè)環(huán)境文化,努力構(gòu)建全民參與,著力提升公眾對環(huán)境保護的知曉度、參與度和滿意度,為全市“十二五”環(huán)境保護工作開好局起好步提供有力的輿論支持。
二、主要工作
(一)深入開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳工作
深化開展創(chuàng)模新聞宣傳。在主流媒體開設(shè)創(chuàng)模專題(專欄),加大創(chuàng)模工作進展和成效的宣傳。定期對創(chuàng)模重點工作進展、重大工程完成情況進行公示。開設(shè)曝光臺、回音壁等欄目,反映市民關(guān)心的創(chuàng)模重點、難點工作和熱點問題解決情況。
大力開展創(chuàng)模戶外宣傳。廣泛運用T型廣告、站臺廣告、車身廣告、電梯廣告、社區(qū)廣告、顯示屏等豐富多樣的宣傳載體和平臺宣傳創(chuàng)模,提高覆蓋面。
深入開展創(chuàng)模宣傳“十進”活動。采取扎實有效的措施,確保創(chuàng)模宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進商場、進賓館(酒店)、進工地、進窗口、進景區(qū)、進家庭覆蓋面達90%以上。
扎實開展創(chuàng)模系列專題宣傳活動。主要包括:以創(chuàng)模為主題的全市紀念“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,環(huán)保典型人物評選活動,環(huán)保歌曲傳唱和創(chuàng)模文藝作品巡演活動,“創(chuàng)建國模、感動你我”招貼畫設(shè)計、攝影和詩歌創(chuàng)作比賽,創(chuàng)模“八大工程”(指標達標)盤點活動,次級河流整治效果回訪活動,網(wǎng)絡(luò)媒體看重慶創(chuàng)模集中采訪活動。
積極開展重慶環(huán)保世紀行宣傳活動。切實發(fā)揮重慶環(huán)保世紀行監(jiān)督作用,促進各級各部門落實工作措施,推動創(chuàng)模工作開展。
(二)突出做好各項環(huán)境保護重點工作的宣傳
認真做好“十一五”環(huán)保工作成就和“十二五”環(huán)保規(guī)劃的宣傳。著力宣傳改善環(huán)境質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先進典型,積極宣傳建設(shè)生態(tài)文明、探索中國環(huán)保新道路的理論和實踐,全面展示“十一五”全市環(huán)境保護的成果與經(jīng)驗。大力宣傳全市“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標任務、工作部署和措施,描繪美好愿景,營造推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的良好氛圍。
突出做好“十二五”總量減排的宣傳。大力宣傳污染減排重要性和緊迫性,以及“十二五”總量減排目標任務、工作舉措和進展,弘揚治污減排先進典型,倡導節(jié)約環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式和消費模式。
重點做好環(huán)保“四大行動”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護、環(huán)保專項行動等環(huán)保工作的宣傳。著力宣傳工作進展、成效和典型經(jīng)驗,形成利于環(huán)保工作深入推進的濃厚氛圍。
加強環(huán)保民生的宣傳。高度關(guān)注市民反映強烈的環(huán)境問題和環(huán)境投訴,圍繞解決過程開展宣傳,推動老百姓身邊的環(huán)境問題妥善解決,贏得市民的滿意和支持。引導公眾客觀認識和正確對待環(huán)境問題。
(三)加強環(huán)境新聞宣傳,提高輿論引導能力
認真開展全國環(huán)境新聞宣傳試點工作。利用各種平臺,深入報道環(huán)保工作取得的進展和成效。創(chuàng)新宣傳形式,深化媒體合作,強化環(huán)境新聞宣傳的創(chuàng)造性、針對性和實效性。
進一步做好新聞發(fā)布工作。定期舉辦環(huán)保新聞發(fā)布會(通報會),深化全市環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人培訓,提升環(huán)保新聞發(fā)言人能力與水平。
進一步加強環(huán)境輿情研判和輿論引導工作。建立環(huán)境輿情研判體系,提高分析研判和引導能力,有效引導環(huán)境保護熱點話題。高度重視和充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機等新型媒體宣傳優(yōu)勢,加強輿論引導。
充分發(fā)揮中國環(huán)境報重慶記者站作用,積極反映重慶環(huán)保工作成績和經(jīng)驗,加大重慶環(huán)保對外宣傳力度。
(四)豐富環(huán)境社會宣傳,積極引導公眾參與
加強市和區(qū)縣,環(huán)保部門和其他部門的聯(lián)動與合作,以“3.22”世界水日、“4.22”地球日、“9.16”國際保護臭氧層日等重要紀念日、節(jié)日為契機,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)境宣傳活動,積極吸收社會力量參與,整合資源,形成環(huán)境宣傳教育的合力與聲勢。
積極開展互動宣傳。結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,廣泛開展環(huán)保公開日、體驗日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表等參觀環(huán)保工程、體驗環(huán)境執(zhí)法、座談環(huán)保工作等,就重大環(huán)保措施出臺、重要環(huán)保工作開展等征求市民意見建議。
加強環(huán)保民間社團的管理和服務,開展環(huán)保志愿者活動,積極引導社會公眾參與環(huán)境保護。
(五)深化全民環(huán)境教育,積極開展試點工作
積極爭取環(huán)保部將重慶作為全民環(huán)境宣傳教育試點,在環(huán)保部指導下開展環(huán)境宣傳教育基地建設(shè),積極開展“環(huán)境友好學校”和“環(huán)境友好社區(qū)”創(chuàng)建試點工作。
鞏固中小學環(huán)境教育普及率,加強環(huán)境教育地方教材編寫和使用,開展環(huán)境征文比賽等豐富多彩的青少年環(huán)境教育活動。建立“環(huán)保進黨校”長效機制,將生態(tài)環(huán)保知識納入各級黨政領(lǐng)導干部常規(guī)培訓內(nèi)容。探索建立黨政干部環(huán)境教育基地。提高環(huán)保從業(yè)人員崗位技術(shù)培訓質(zhì)量。
(六)加強能力建設(shè),提升工作水平
配合環(huán)保部實施省級環(huán)境宣教機構(gòu)標準化建設(shè)項目,組織實施《重慶市環(huán)境宣傳教育能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,市級和主城九區(qū)環(huán)境宣教機構(gòu)達到國家標準。
積極開展交流與培訓,提升環(huán)境宣教隊伍工作能力和水平。
加強環(huán)境信息屏、顯示屏、環(huán)保網(wǎng)站、環(huán)保內(nèi)刊等各類環(huán)境宣教平臺的建設(shè)和運用,豐富環(huán)境宣教載體和手段。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導
各級環(huán)保部門要充分認識和高度重視環(huán)境宣傳教育在環(huán)境保護工作中的重要作用,切實增強做好環(huán)境宣教工作的責任感和使命感。要緊緊圍繞“十二五”環(huán)境保護目標任務的實現(xiàn),認真謀劃和安排部署環(huán)境宣教工作。要切實加強組織領(lǐng)導,加大人力、財力、物力的投入和支持,保障環(huán)境宣教工作順利開展。
(二)精心組織,突出實效
要細化工作安排,將各項目標任務分解落實,將各項活動部署到單位和人員,落實責任,確保執(zhí)行。要統(tǒng)籌安排各項宣傳教育活動,層層推進,逐步掀起宣傳的高潮。要合理安排新聞宣傳和社會宣傳活動,相互造勢,形成合力。要針對不
同層次的社會人群和宣傳對象,采取不同的宣傳方式,不斷提高環(huán)境宣傳教育的針對性和實效性。
(三)完善機制,強化能力
要以“十二五”環(huán)保規(guī)劃實施和創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市為契機,不斷探索研究環(huán)境宣傳教育的新思路和新手段,大力推進環(huán)境宣教各項工作措施落實,進一步理順宣教工作體制機制,強化環(huán)境宣教能力建設(shè),為扎實開展新時期環(huán)境宣傳教育工作提供保障。
第四篇:重慶市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)2007年全市環(huán)境宣傳教育工作要點的通知
重慶市環(huán)境保護局文件
渝環(huán)發(fā)?2007?33號
重慶市環(huán)境保護局
關(guān)于印發(fā)2007年全市環(huán)境宣傳教育
工作要點的通知
各區(qū)縣(自治縣)環(huán)保局,市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分局:
現(xiàn)將《2007年全市環(huán)境宣傳教育工作要點》印發(fā)你們,請結(jié)合各地、各單位實際,認真組織實施。
二○○七年四月二十四日
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2007年全市環(huán)境宣傳教育工作要點
2007年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進環(huán)保工作歷史性轉(zhuǎn)變、建設(shè)環(huán)境友好型社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。全市環(huán)境宣傳教育工作要緊緊圍繞加快推進歷史性轉(zhuǎn)變和環(huán)保中心工作,努力做好各項宣傳教育工作。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,全面貫徹落實國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和市委、市政府《關(guān)于加強環(huán)境保護若干問題的決定》精神,按照第六次全國環(huán)保大會和全市第九次環(huán)保大會要求,緊緊圍繞“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”四大行動等全市環(huán)保中心工作,扎實開展宣傳教育工作,為全力打造“西部領(lǐng)先、全國一流”的重慶環(huán)保,全面落實胡錦總書記“314”總體部署,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
二、業(yè)務工作
圍繞一個中心:緊緊圍繞“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”四大行動全市環(huán)境保護中心工作開展環(huán)境宣傳教育。
突出兩個重點:一是環(huán)境新聞宣傳。二是黨政領(lǐng)導干部可持續(xù)發(fā)展教育培訓。
深化三項措施:一是加強環(huán)境宣教能力建設(shè)。二是強化環(huán)境文化建設(shè)。三是建立健全環(huán)境宣傳教育協(xié)調(diào)機制。—2—
搞好四項活動:一是重點抓好“直轄十年看環(huán)保”暨“六〃五”世界環(huán)境日系列宣傳活動。二是繼續(xù)開展重慶環(huán)保世紀行活動。三是深入實施“綠色”系列創(chuàng)建活動。四是做好區(qū)縣環(huán)保工作有關(guān)負責人專題培訓活動。
(一)環(huán)境新聞宣傳
1.圍繞貫徹落實《重慶市環(huán)境保護條例》和市委、市政府《關(guān)于加強環(huán)境保護若干問題的決定》,開展專題新聞報道,加大環(huán)境保護基本國策和環(huán)境法制宣傳力度。
2.圍繞“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”四大行動,以及“十一五”總量控制和污染物減排等環(huán)保中心工作開展新聞宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和輿論監(jiān)督作用。做好環(huán)保先進典型和環(huán)境違法典型案例的深度報道,增強環(huán)境新聞的立體感、縱深感。
3.以慶祝重慶直轄十年為契機,組織實施“直轄十年看環(huán)保”和“六〃五”世界環(huán)境日專題采訪報道活動,集中宣傳直轄以來全市環(huán)境保護工作取得的顯著成績。
4.按照重慶環(huán)保世紀行主題,制定新聞采訪計劃,組織新聞媒體開展集中采訪活動,切實推進群眾關(guān)心的環(huán)境問題解決。做好五年來重慶環(huán)保世紀行活動總結(jié)工作。
5.建立完善新聞協(xié)調(diào)機制。堅持新聞發(fā)布制度,規(guī)范并強化新聞發(fā)布工作。
(二)環(huán)境社會宣傳
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1.開展“直轄十年看環(huán)保”暨“六〃五”世界環(huán)境日系列宣傳活動,策劃實施大型環(huán)境文化公益宣傳和群眾活動,全面展示重慶直轄十年環(huán)保工作成就。
2.深化“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動。在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,逐步擴大“綠色社區(qū)”評選范圍和影響力,力爭覆蓋全市所有區(qū)縣。啟動“綠色機關(guān)”創(chuàng)建活動試點工作。
3.開展第二批重慶市環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動。認真總結(jié)重慶首批環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗,優(yōu)化創(chuàng)建標準,完善評選程序,做好第二批市級環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建工作。
4.啟動“環(huán)境圓桌對話”活動。提高公眾的環(huán)境責任意識和參與環(huán)保的積極性,為解決熱點環(huán)境問題進行有益探索。
5.用好環(huán)境宣傳平臺,保障公眾環(huán)境知情權(quán)。充分運用公眾環(huán)境信息屏、顯示屏及“重慶環(huán)境”網(wǎng)站等宣傳平臺,向公眾提供環(huán)境信息、宣傳環(huán)保政策、傳播環(huán)境文化。辦好《重慶環(huán)保通訊》、《環(huán)保參閱》,為各級黨政領(lǐng)導干部和環(huán)境管理者提供決策依據(jù)和信息平臺。
(三)環(huán)境教育培訓
1.加強黨政干部環(huán)境教育。深化黨校環(huán)境教育,不斷豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育形式。舉辦環(huán)境保護專題研討班。
2.推進青少年環(huán)境教育。一是啟動第五批“綠色學校”創(chuàng)建活動。二是開展環(huán)境教育課件大賽。三是聯(lián)合市教委組織環(huán)境教育師資培訓。四是編寫環(huán)境保護地方教材。
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3.強化環(huán)保從業(yè)人員培訓。一是舉辦區(qū)縣環(huán)保局長及環(huán)保工作有關(guān)負責人專題培訓。二是組織環(huán)保從業(yè)人員的崗位培訓。三是開展環(huán)保業(yè)務技能培訓。
三、能力建設(shè)
1.出臺《重慶市“十一五”環(huán)境宣傳教育工作意見》,初步建立政府引導、部門聯(lián)動的環(huán)境宣教工作機制。
2.加快實施世界銀行——重慶市環(huán)境保護公眾參與系統(tǒng)項目。進一步建立、完善公眾環(huán)境信息發(fā)布系統(tǒng),出臺《重慶市環(huán)境保護公眾參與辦法》,推進環(huán)境保護公眾參與,整體提升全市環(huán)境宣教能力。
3.建立工作協(xié)調(diào)機制,整合環(huán)境宣傳力量。一是建立全市環(huán)境宣傳教育聯(lián)席會議制度,加強與市級有關(guān)部門和區(qū)縣的聯(lián)系,建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,形成全市環(huán)境保護“大宣教”格局。二是建立和完善局系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育協(xié)調(diào)機制,形成全局系統(tǒng)宣傳教育“一盤棋”。
4.啟動環(huán)境宣傳教育標準化建設(shè)。加強與人事部門和財政部門的溝通,推進國家環(huán)保總局《關(guān)于印發(fā)<全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標準>的通知》(環(huán)發(fā)?2006?37號)精神落實,提升全市環(huán)保宣教機構(gòu)、隊伍、和能力水平。
主題詞:環(huán)保宣教要點通知
抄送:重慶市委宣傳部,國家環(huán)保總局辦公廳、宣教司。重慶市環(huán)境保護局辦公室2007年4月25日印發(fā)—5—
第五篇:重慶市永川區(qū)環(huán)境保護局紀檢監(jiān)察工作亮點一隅
重慶市永川區(qū)環(huán)境保護局紀檢監(jiān)察工作亮點一隅 2007年7月,區(qū)紀委為加強環(huán)保紀檢工作,在區(qū)環(huán)保局重新派駐了紀檢組,3年來,局紀檢組在局黨組和各級業(yè)務指導部門的全力支持下,全面落實科學發(fā)展觀,采取切實有效措施,認真貫徹區(qū)紀委、市局紀檢組相關(guān)要求,按照抓重點、破難點、創(chuàng)亮點的工作思路,加強工作創(chuàng)新,創(chuàng)新工作載體,選準工作抓手,紀檢監(jiān)察工作成效顯著、亮點頻閃。
亮點一:把好廉潔關(guān),選好中層干部隊伍
2008年初,局紀檢組建議將科級領(lǐng)導干部候選人的廉潔自律情況審核納入了競選工作程序獲得黨組一致同意。我局在有新提拔科級領(lǐng)導干部的時候,局紀檢組首先對初步候選人的廉潔自律情況進行審查,看其是否有違法違紀等不良行為;對競選前曾擔任科級職務的,還要經(jīng)過監(jiān)察室及選舉工作組對其任職期間履職情況進行考察審核,并將結(jié)果張榜公布,接受群眾監(jiān)督和意見反饋。
亮點二:先“號脈”后“開方”,辟廉政教育新路
三年來,局紀檢組堅持“請進來,送出去”的方法,一改過去給黨員干部上廉政教育課“照本宣科”只講大話、套話,忙走過場的做法。堅持每半年請區(qū)紀委的常委級領(lǐng)導為全局干部職工授廉政教育課,每季度局班子成員分別為二級班子成員講一堂廉政黨課,切實做到先“號脈”后“開方”,通過典型
案例入手,以案說法,使受教育者聽得進、學得會、記得牢。同時,紀檢組還積極聯(lián)系區(qū)紀委派出我局的紀檢監(jiān)察干部參加了區(qū)內(nèi)的多期紀檢干部培訓班。
亮點三:監(jiān)督依法行政,探索環(huán)保廉政監(jiān)督新途徑如何加強對環(huán)保干部特別是擁有執(zhí)法、監(jiān)測、審批、驗收的監(jiān)督,是環(huán)保紀檢監(jiān)察部門必須認真思考和解決的一個重要問題。2009年7月局紀檢組創(chuàng)新“黨風廉政監(jiān)督卡”,制訂“黨風廉政監(jiān)督”制度,為破解這一監(jiān)督難題進行了積極探索,并取得了一定成效,此舉得到區(qū)紀委高度評價,并在全區(qū)進行了推廣。
“黨風廉政監(jiān)督卡”把公開透明、監(jiān)督評價機制引入權(quán)力運行的監(jiān)管之中,最大限度地調(diào)動社會監(jiān)督力量,彌補了以往“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太難、下級監(jiān)督太軟、紀委監(jiān)督太晚”的缺位,有利于督促依法行政,變壓力為動力,不斷提高自身履職能力。實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督機制的創(chuàng)新。
截至2010年6月底,通過施行“黨風廉政監(jiān)督卡”制度,查找和梳理履職守廉方面的突出問題3個,制定整改落實措施5條,加強了對環(huán)保依法行政權(quán)力的監(jiān)督制約。
亮點四:建章立制,擴大環(huán)保紀檢工作影響。
三年來,我局通過建立“廉情走訪聽輿論”制度、社會監(jiān)督員制度、“環(huán)保工作紀檢介入制度”、走進“三風熱線”欄目等,以電話約訪、線上專訪、實地走訪、查后回訪的形式,主動
聽取地方黨政、人大政協(xié)、社會團體、管理對象對環(huán)保“行風廉情”的意見和建議。關(guān)注社會輿論,暢通民聲渠道,解決熱點難題。