第一篇：關于印發石家莊市市區土地儲備工作流程的通知

關于印發石家莊市市區土地儲備工作流程的通知

市內五區人民政府，高新區、正定新區管委會，市政府有關部門，各有關單位：

《石家莊市市區土地儲備工作流程》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年三月二日

石家莊市市區土地收儲工作流程

為保障市區土地收儲工作的順利進行，依照有關規定并結合本市實際情況,制定本工作流程。

一、基本原則及適用范圍

土地收儲工作堅持政府主導、統一計劃、規劃先行的原則；在征收補償工作中，堅持決策民主、程序正當、結果公開的原則。

石家莊市市區范圍內的舊城區改造、城中村改造、危陋住宅區改建及其他需要進行土地收儲的項目，適用本流程。

二、編制計劃

（一）舊城區改造項目（基礎設施項目、公益事業項目，下同）：轄區政府或有關部門對擬實施項目向市土地儲備中心提出申請，并填報項目基本情況登記表后，納入土地收儲項目庫，經篩選后列入土地收儲計劃（草案）。

（二）城中村改造項目：轄區政府對擬實施改造的城中村項目編制年度計劃，經市城中村改造辦公室審核后，報市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

（三）危陋住宅區項目：轄區住房保障部門對擬改建項目編制年度計劃，向市危陋住宅區改建工作領導小組辦公室提出申請，市危陋住宅區改建工作領導小組辦公室批準后，報送市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

市土地儲備中心匯總提報的土地收儲項目，編制土地收儲計劃（草案），并與市規劃局對接調整，由市規劃局出具摸底紅線圖。土地收儲計劃經市土地儲備委員會批準后，抄送市規劃、國土、建設、房管等有關部門及各轄區政府。對需納入國民經濟和社會發展年度計劃的項目，按規定上報納入。

土地收儲計劃每半年調整一次，報市土地儲備委員會批準，年終尚未實施完畢的項目可轉入下年度計劃。

三、土地收儲實施程序

（一）辦理規劃手續

市規劃局依據市政府批準的土地收儲計劃和土地儲備中心、危陋住宅區改建辦公室、城中村改造辦公室出具的辦理規劃手續的公函，對土地收儲項目出具征收紅線圖、規劃設計條件。

（二）確定實施單位

舊城區改造項目：由市土地儲備中心作為實施單位。

城中村改造項目：由轄區政府商城中村改造辦公室、土地儲備中心，組織公開招標選定實施單位，由市招標辦全程監督。

危陋房改造項目：由轄區政府會同市危陋住宅區改建辦公室擇優確定實施單位。

（三）制定補償方案

舊城改造項目：市土地儲備中心會同轄區政府及相關單位擬定征收補償方案，報市房屋征收部門。

城中村改造項目：由實施單位擬定補償方案，經村民代表大會表決通過，并經區政府常務會批準，報市城中村改造辦公室審核后，抄送市土地儲備中心備案。

危陋住宅區改建項目：由實施單位擬定補償方案，經轄區政府批準，市危陋住宅區改建辦公室審核后，報送市房屋征收部門。

轄區政府對上述項目進行社會穩定風險評估并出具報告，報送市房屋征收部門審查。

（四）作出征收決定

市房屋征收部門對報送的國有土地上房屋征收補償方案審查后上報市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收決定，并及時公告，國有土地使用權同時收回。

城中村改造項目按照相關規定予以辦理。

市房屋征收部門負責通知相關部門暫停辦理上述項目用地范圍內新建、擴建、改建房屋等相關手續。

（五）土地收儲項目涉及征收集體土地的，按照土地管理法等法律、法規、規章規定的程序辦理。

（六）成本評審

征收國有土地上房屋、集體土地及地上附著物等的補償，應符合國家相關法律、法規、規章的規定標準。

市財政評審中心及時對收儲項目的收儲成本進行評審，并出具評審報告。

（七）項目驗收及土地儲備

收儲項目拆除平整后，市國土部門組織轄區政府、建設、規劃、房管、市土地儲備中心等有關單位對收儲項目進行現場驗收。

市土地儲備中心對驗收合格的項目報市政府批準后，納入土地儲備庫。

四、協調督導

市土地儲備中心每月組織相關單位召開一次調度會，對收儲工作進行協調，市行政效能舉報中心對項目進展進行跟蹤督導。

本工作流程自下發之日起執行。

附件下載，主題詞：城鄉建設土地儲備流程通知

石家莊市人民政府辦公廳2011年3月2日印發

(共印40份)

第二篇：石家莊市市區土地收儲工作流程

石家莊市市區土地收儲工作流程

為保障市區土地收儲工作的順利進行，依照有關規定并結合本市實際情況,制定本工作流程。

一、基本原則及適用范圍

土地收儲工作堅持政府主導、統一計劃、規劃先行的原則；在征收補償工作中，堅持決策民主、程序正當、結果公開的原則。

石家莊市市區范圍內的舊城區改造、城中村改造、危陋住宅區改建及其他需要進行土地收儲的項目，適用本流程。

二、編制計劃

（一）舊城區改造項目（基礎設施項目、公益事業項目，下同）：轄區政府或有關部門對擬實施項目向市土地儲備中心提出申請，并填報項目基本情況登記表后，納入土地收儲項目庫，經篩選后列入土地收儲計劃（草案）。

（二）城中村改造項目：轄區政府對擬實施改造的城中村項目編制計劃，經市城中村改造辦公室審核后，報市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

（三）危陋住宅區項目：轄區住房保障部門對擬改建項目編制計劃，向市危陋住宅區改建工作領導小組辦公室提出申請，市危陋住宅區改建工作領導小組辦公室批準后，報送市土地儲備中心列入土地收儲計劃（草案）。

市土地儲備中心匯總提報的土地收儲項目，編制土地收儲計劃（草案），并與市規劃局對接調整，由市規劃局出具摸底紅線圖。土地收儲計劃經市土地儲備委員會批準后，抄送市規劃、國土、建設、房管等有關部門及各轄區政府。對需納入國民經濟和社會發展計劃的項目，按規定上報納入。

土地收儲計劃每半年調整一次，報市土地儲備委員會批準，年終尚未實施完畢的項目可轉入下計劃。

三、土地收儲實施程序

（一）辦理規劃手續

市規劃局依據市政府批準的土地收儲計劃和土地儲備中心、危陋住宅區改建辦公室、城中村改造辦公室出具的辦理規劃手續的公函，對土地收儲項目出具征收紅線圖、規劃設計條件。

（二）確定實施單位

舊城區改造項目：由市土地儲備中心作為實施單位。

城中村改造項目：由轄區政府商城中村改造辦公室、土地儲備中心，組織公開招標選定實施單位，由市招標辦全程監督。

危陋房改造項目：由轄區政府會同市危陋住宅區改建辦公室擇優確定實施單位。

（三）制定補償方案

舊城改造項目：市土地儲備中心會同轄區政府及相關單位擬定征收補償方案，報市房屋征收部門。

城中村改造項目：由實施單位擬定補償方案，經村民代表大會表決通過，并經區政府常務會批準，報市城中村改造辦公室審核后，抄送市土地儲備中心備案。

危陋住宅區改建項目：由實施單位擬定補償方案，經轄區政府批準，市危陋住宅區改建辦公室審核后，報送市房屋征收部門。

轄區政府對上述項目進行社會穩定風險評估并出具報告，報送市房屋征收部門審查。

（四）作出征收決定

市房屋征收部門對報送的國有土地上房屋征收補償方案審查后上報市政府，市政府依照法定程序作出房屋征收決定，并及時公告，國有土地使用權同時收回。

城中村改造項目按照相關規定予以辦理。

市房屋征收部門負責通知相關部門暫停辦理上述項目用地范圍內新建、擴建、改建房屋等相關手續。

（五）土地收儲項目涉及征收集體土地的，按照土地管理法等法律、法規、規章規定的程序辦理。

（六）成本評審

征收國有土地上房屋、集體土地及地上附著物等的補償，應符合國家相關法律、法規、規章的規定標準。

市財政評審中心及時對收儲項目的收儲成本進行評審，并出具評審報告。

（七）項目驗收及土地儲備

收儲項目拆除平整后，市國土部門組織轄區政府、建設、規劃、房管、市土地儲備中心等有關單位對收儲項目進行現場驗收。

市土地儲備中心對驗收合格的項目報市政府批準后，納入土地儲備庫。

四、協調督導

市土地儲備中心每月組織相關單位召開一次調度會，對收儲工作進行協調，市行政效能舉報中心對項目進展進行跟蹤督導。

第三篇：土地儲備工作流程

土地儲備工作流程

土地儲備是指儲備中心根據土地儲備計劃，對城市規劃區范圍內的土地使用權以不同形式將其納入政府土地儲備庫的行為。分為以下三種形式：

1、收購儲備。

凡市區范圍內符合《市土地儲備實施辦法》中規定的國有土地，均可由土地儲備中心進行收購。其基本操作程序見下圖：

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①受理申請：對土地使用權人提出的收購申請，土地儲備中心在認定符合收購條件后，正式予以受理。受理須要求申請人提交收購申請書、法人資格證書、授權委托書、營業執照、土地使用權合法證明、房屋使用權合法憑證、宗地圖紙、單位主管部門意見等相關資料。

②前期調查：受理土地使用權人申請后，搞好土地及地上建筑物與附著物權屬、土地與房屋面積、四至范圍、土地現狀及用途、收購所需費用等方面的調查。

③擬制方案：根據調查的情況，國土資源儲備中心在征

求規劃部門意見并搞好評估測算的基礎上，擬制收購方案。

④上報會審：將收購方案及土地收購審批表上報市國土資源局集體會審討論通過。對特殊地塊的收購，報市土地儲備委員會批準。

⑤測圖確權：方案批準后，由國土資源儲備中心會同市國土資源局有關科室進行實地勘測、繪圖，明確土地權屬。

⑥簽訂合同：在完成以上程序后，與原土地使用權人簽訂《國有土地使用權收購合同》。合同主要內容包括宗地位置、面積、用途及權屬依據，土地收購補償費用及其支付方式與期限，交付土地的期限與方式，違約責任與糾紛處理方式等。

⑦合同履行：按照合同約定，雙方履行各自的權利與義務。主要包括收購補償費的支付，土地及地上附屬物權屬的變更、土地交付等。

⑧入庫管理：土地使用權人將土地交付后，土地儲備中心將其納入政府土地儲備庫，填寫《儲備土地入庫登記表》，并按《儲備土地地塊管理暫行辦法》進行管理。

2、收回儲備。

收回儲備是指土地儲備中心將法律規定應當收回或土地使用權人暫無開發能力申請收回，或城市建設發展調整規劃需要收回的地塊依法收回，使之進入政府土地儲備庫的行為。其基本操作程序見下圖：

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①前期調查：對應當收回或申請收回的土地，由國土資源儲備中心會同市國土資源局相關科室對擬收回地塊進行實地調查取證。調查內容主要有：土地利用現狀、地上附著物情況、土地使用權人意見、收回的理由及該宗土地的資料圖紙等。

②擬制方案：根據調查的情況，中心會同市國土局相關科室擬制具體的收回方案。方案主要內容包括土地利用現狀、收回方式及依據、補償方案等。

③上報會審：將收回方案上報市國土資源局集體會審，并按照批準權限，上報上級有權機關審批。

④下達決定。方案批準后，市國土資源局根據政府和上級國土部門授權，向土地使用人下達土地使用權收回的決定。對無償收回的土地，由市國土資源局法規監察部門按行政處罰程序辦理。

⑤支付補償：對有償收回的土地，由國土資源儲備中心向原土地使用權人支付補償費。

⑥變更權屬：土地收回后，市國土資源局注銷該地塊的土地使用權證，國土資源儲備中心將其納入政府土地儲備庫，并對外公告。

⑦入庫管理：對入庫后的土地，填寫《土地入庫登記表》，由土地儲備中心按有關規定進行管理。

3、征用土地(新增建設用地)

征用土地儲備是指國土資源儲備中心根據土地利用總體規劃、城市建設總體規劃、土地利用計劃、土地市場需求，為強化政府土地資本營運后勁而將城市規劃區范圍內的集體土地，統一征為國有并將其納入政府土地儲備庫的活動。其基本操作程序見下圖：

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①擬制方案：國土資源儲備中心會同市規劃部門對擬征用的集體土地進行現場查看，明確擬征土地位置及用途。根據規劃部門的選址意見，由國土資源儲備中心擬制統一征地方案。

②前期調查：市國土資源儲備中心會同市國土資源局及相關科室對土地進行實地勘測、明確土地權屬、對所征用土地的現狀及地類、征地拆遷基本情況進行調查，③上報會審：將征地方案提市國土資源局集體會審并討論通過。

④資料準備：市國土資源儲備中心會同市國土資源局相

關科室準備報批圖件資料。

⑤上報審批：市國土資源儲備中心會同市國土資源局相關科室，依據征地審批權限，將征地報批資料報有權機關批準。重建基地用地資料一并報批。征地過程中的各項稅費項目，由國土資源儲備中心一并繳納。

⑥上繳有關稅費：市國土資源儲備中心按照審批要求，及時上繳征地相關稅費。

⑦征地拆遷補償：根據審批文件，市國土資源儲備中心委托市征地拆遷事務處對被征用地塊進行土地、地上建筑物、附著物拆遷補償和勞動力安置補償。補償費由市國土資源儲備中心按財政局投資評審中心征地拆遷項目預決算進行統一支付。

⑧入庫管理：征地拆遷補償完畢后，征地拆遷事務處將被征用土地交市國土資源儲備中心，進入政府土地儲備庫，由國土資源儲備中心填寫《土地入庫登記表》，并按有關規定進行管理。

二00八年三月三日

第四篇：石家莊市人民政府關于印發滹沱新區土地儲備實施細則和滹沱新區土

【發布單位】石家莊市人民政府 【發布文號】石政發〔2010〕25號 【發布日期】2010-05-04 【生效日期】2010-05-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】石家莊市人民政府

石家莊市人民政府關于印發滹沱新區土地儲備實施細則和滹沱新區土地房屋征收實施辦法的通知

(石政發〔2010〕25號)

正定縣人民政府、市政府有關部門、滹沱新區建設領導小組辦公室：

《滹沱新區土地儲備實施細則》和《滹沱新區土地房屋征收實施辦法》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。

二○一○年五月四日

滹沱新區土地儲備實施細則

第一章總則

第一條為做好滹沱新區（以下簡稱新區）規劃區域土地儲備工作，促進項目順利實施，根據《中華人民共和國土地管理法》、河北省人民政府《關于實行征地區片價的通知》（冀政〔2008〕132號）、《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》（石政辦函〔2007〕27號）、市委、市政府《關于規劃建設滹沱新區的意見》（石發〔2010〕7號）等法律和規定，結合實際情況，制定本細則。

第二條新區規劃范圍內集體土地征收和國有土地收回，適用本細則。

第三條滹沱新區建設領導小組辦公室（以下簡稱辦公室）負責新區規劃區內的土地儲備管理工作，由新區土地儲備機構具體實施。有關縣（市）人民政府，要協助做好土地儲備工作，并在規定時限內完成承擔的工作任務，同時做好職工群眾的思想工作。相關部門、企事業單位和鄉村，要顧全大局，服從統一安排和部署，積極配合做好土地儲備各項工作，確保土地儲備工作順利進行。

第四條辦公室根據新區總體規劃、土地利用規劃、土地供應計劃，會同市發改、財政、規劃、土地、建設等部門組織編制新區土地儲備計劃以及相關工作，經滹沱新區建設領導小組批準后執行。

第五條財政部門對土地儲備過程中所發生的費用進行審核監督；土地儲備工作有關財務管理辦法由辦公室會同財政部門另行規定。

第六條新區的土地儲備和開發利用，按照“統一規劃、整體儲備、分期建設、注重效益”的原則，合理安排土地使用功能分區，做到布局合理、產業集聚，并利于提高土地的使用效益，促進節約集約利用土地。第二章土地的儲備第七條新區規劃范圍內的國有土地使用權收回，由新區土地儲備機構按下列規定辦理：

（一）地塊核查。對應當有償收回的土地和地上建筑物、構筑物及其它附著物的權屬、面積、四至范圍、土地用途等情況進行實地調查和登記造冊。

（二）編制收回土地方案。根據新區建設規劃，編制收回土地方案，并征求規劃等相關部門的意見。收回土地方案經新區國土資源部門審核后，報辦公室批準。

（三）辦理相關手續、簽訂協議。發改、建設、規劃等部門辦理相關審批手續，國土資源管理部門下達收回國有土地使用權決定書。新區土地儲備機構與原土地使用者簽訂相關協議。

（四）權屬注銷登記。按有關規定或協議約定辦理土地房屋權屬注銷手續。原產權人交付土地和地上建筑物、構筑物及其它附著物。

第八條新區規劃范圍內的集體土地，依法辦理農用地轉用和土地征收手續。

第九條征收集體土地的補償標準，按照河北省人民政府《關于實行征地區片價的通知》（冀政〔2008〕132號）、《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準的通知》（石政辦函〔2007〕27號）的相關規定執行。

第十條征收集體土地上的生產經營性用房，按重置價結合成新給予貨幣補償。因特殊情況確需安置的，根據新區規劃，結合各村實際和新民居建設，統一考慮。安置辦法根據經營性質和有關政策規定另行制定。

第十一條被征地農民社會保障，根據市政府《關于做好被征地農民社會保障工作實施意見（試行）》（石政發〔2007〕43號）和市政府辦公廳轉發五部門《關于市區被征地人員基本養老保險實施細則》（石政辦發〔2007〕92號）的規定，結合新區實際，制定具體辦法。

第十二條經有關部門批準的臨時建筑，拆除時根據使用期限給予補償；臨時建筑作為經營性用房且在批準使用年限內自行裝修的，裝修部分結合成新給予補償。

第十三條下列情況的地上建筑物、附著物不予補償：

（一）自正定縣人民政府《關于禁止在滹沱新區起步區內私搭亂建的通告》發布后，私自打的水井，搶栽搶種的花草、林木、農作物及搭建的建筑物、構造物等。

（二）違反土地、規劃管理法律法規，未經規劃、國土等部門批準進行建設的。

（三）被批準為臨時占地，超過批準使用期限的地上建筑物和其他附著物。

（四）其它依法不應當給予補償的。

第十四條在規定期限內簽訂收回土地協議的，在貨幣補償、回遷安置上予以適當獎勵。

第三章土地儲備的監督檢查

第十五條辦公室跟蹤監督土地儲備實施全過程，督促及時編制實施方案，按時按質完成項目手續報批、土地儲備、投融資、工程建設、驗收審計等工作，確保土地儲備和供應順利實施。

第十六條拒絕、阻礙儲備工作人員依法執行公務的，由轄區公安部門依照有關法律、法規和《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十七條土地儲備工作人員應依法行使職權，對循私舞弊、玩忽職守、濫用職權、弄虛作假的，按規定給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四章附則

第十八條本細則自發布之日起施行，有效期五年。

滹沱新區土地房屋征收實施辦法

第一章總則

第一條為做好滹沱新區土地、房屋征收工作，維護被征收人的合法權益，保證滹沱新區建設順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》、《土地儲備管理辦法》、國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省土地管理條例》、《石家莊市人民政府關于進一步加快城中村改造的實施意見》（石政發〔2008〕5號）等有關法律、法規規定，結合滹沱新區實際情況，特制定本辦法（以下簡稱本辦法）。

第二條凡滹沱新區總體規劃控制范圍內（以下簡稱新區）的土地、房屋征收適用本辦法。

第三條新區土地、房屋征收安置補償實行實物安置與貨幣補償相結合的方式。

第四條新區的土地、房屋征收工作要堅持以人為本，和諧征收，做到公平、公正、公開，實現居民實惠、集體增收、新區發展的目標。新區涉及到的各單位、居委會(村委會)及個人，要全力支持、配合新區土地、房屋征收工作，不得無理阻撓、妨礙各項工作的正常進行。工作人員要嚴格按照本辦法組織實施，不得以權謀私、徇私舞弊。

第二章組織分工

第五條新區的土地、房屋征收工作由石家莊市滹沱新區建設領導小組統一組織領導。

滹沱新區建設領導小組辦公室（以下簡稱辦公室）負責處理日常工作和具體事務。

轄區縣（市）政府要根據工作需要組織專門班子和工作人員，協助辦公室做好新區土地、房屋征收有關政策宣傳、思想動員、維護社會穩定等工作。

街道辦事處（鄉、鎮）負責新區土地、房屋征收具體組織實施；組織被征地村、房屋被征收人進行征收前的地籍調查、房屋權屬確認以及地上附著物的清點登記等工作。

居委會（村委會）負責與房屋被征收人簽訂房屋征收安置補償協議，做好思想動員、政策解釋和維護社會穩定工作。

第六條轄區縣（市）國土管理部門會同新區國土資源分局負責征收土地的組卷報批和監督管理工作；在街道辦事處（鄉、鎮）和居委會（村委會）配合下，協助新區國土資源分局與被征收單位簽訂征地補償協議。

第七條石家莊市有關部門依法對新區的土地、房屋征收工作實施監督。

第三章征收補償安置

第一節征收國有土地房屋安置補償

第八條按《河北省土地管理條例》有關規定，收回原以劃撥方式或出讓、租賃方式取得國有土地使用權的無建筑物的國有土地。

第九條征收國有土地上的房屋及有關事項，按照《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》有關規定和省會城市“三年大變樣”重點工程建設項目拆遷政策執行。地上附著物等按評估價據實補償。

第二節征收集體土地及其補償

第十條集體土地征收及補償。

（一）凡在新區內征收集體土地,一律由辦公室根據建設需要,按照土地利用計劃,擬定土地預收和征收方案,依法報市政府批準。土地征收工作由新區土地收儲分中心負責，任何用地單位和個人均不得擅自與被征地單位協商征地補償事宜和簽訂有關協議。具體事項參照《石家莊市征用市區集體土地暫行規定》執行。

（二）征收集體土地的補償費，按照河北省人民政府《關于實行征地區片價的通知》（冀政〔2008〕132號）有關標準執行。

第十一條征收集體土地上的青苗和地上附著物補償參照《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》的規定執行。

第三節宅基地及房屋征收安置補償

第十二條對新區內宅基地及其房屋征收補償堅持實物安置與貨幣補償相結合的原則。

鼓勵被征收人選擇貨幣補償。對房屋被征收人只選擇一套安置房或全部進行貨幣補償的，給予一定的獎勵。

第十三條對宅基地上的房屋參照《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》的規定，按照重置價結合成新進行評估給予補償。

第十四條對被征收人的宅基地使用權給予適當貨幣補償和房屋安置。安置房屋面積以宅基地使用權面積（以下稱宅基地面積）為基數確定。宅基地面積以轄區縣（市）國土管理部門登記為準。

第十五條安置房屋由辦公室按規劃統一建設，驗收合格后，分配給居委會（村委會）用于安置被征收人。

第四節集體土地上生產經營性用房征收補償

第十六條經轄區縣（市）國土管理部門批準的用地，征收公告發布后土地租用期限未到的，由村集體退還剩余年限已經交納的租金。對其房屋參照《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》有關規定，按重置價結合成新進行評估補償。

房屋被拆除后，原則上只給予貨幣補償，不再安置。特殊情況確需安置的，按新建項目重新進行審批。

第十七條征收個體工商戶自有營業或生產用房，參照《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》有關規定，按工商業用房重置價結合成新進行評估給予補償。原批準用途為住宅而自行改為經營（生產）用房的，按原批準用途征收。

第十八條拆遷生產經營性用房，給予適當的物資設備搬倒、安裝費用補貼。

第五節臨時建筑及公共設施征收補償

第十九條未超過批準期限或未規定期限且使用時間未超過2年的臨時建筑，按其房屋重置價乘以折舊系數進行評估，按評估價予以補償。有批準年限的，以批準期限為基數確定折舊系數；無批準年限的，以2年的期限為基數確定折舊系數。

第二十條市政公用設施、公共設施及特殊設施征收補償標準。

（一）電力、通信、水利、人防、熱力煤氣、供水、排水、綠化、照明、有線電視、文化、衛生、電纜光纜等設施補償，由辦公室與有關單位協商解決。

（二）對涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等特殊建筑物，采取一事一議的辦法解決。

（三）供應、交通、郵政、環境衛生等市政公用設施，依據新區總體規劃統一安排解決。

（四）學校、醫院等對社會服務的公共設施和公益事業用房，經評估給予貨幣補償。依照有關規定確需重建的，依據新區總體規劃另行選址建設。

第六節土地、房屋征收不予補償范圍

第二十一條土地、房屋征收不予補償的范圍。

（一）2010年3月5日正定縣人民政府《通告》發布后搶栽、搶種的花草、林木、作物及搭建的建筑物、構造物。

（二）違反土地管理法律法規，非法占用土地進行建設，或者違反村鎮規劃進行建設的；已經接受行政處罰但建筑物仍未拆除的；接到行政機關停止建設或處罰通知尚未執行仍然建設或尚未拆除的。

（三）被批準為臨時占地，超過批準使用期限的地上建筑物和其他附著物。

（四）侵占集體土地、門前地、道邊地、道路等從事經營活動等的。

（五）其他因當事人違法行為，不應當給予補償的。

第四章相關規定

第二十二條征地范圍內房屋產權、宅基地面積等事項的認定，均以征收公告發布時宅基地使用證和其他合法有效文件為依據。沒有合法文件，按有關規定認定。

第二十三條被征收房屋或土地使用權存在爭議的，由居委會（村委會）向公證部門辦理證據保全，按照先拆除后解決糾紛的原則，待糾紛解決后，按照當事人達成的解決意見或生效法律文書進行安置補償。

第二十四條在規定的征收期限內，居委會（村委會）與房屋被征收人經協商不能達成安置補償協議的，由辦公室作出房屋征收決定。房屋被征收人在規定的期限內不執行征收決定或達成補償安置協議后被征收人拒不執行的，由轄區縣（市）政府辦理證據保全，先予執行。當事人對決定不服的，可依法向石家莊市人民政府申請行政復議或直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間不停止房屋征收決定的執行。

第二十五條在規定時間內簽訂協議并交房的，對被征收人給予一定獎勵。

第二十六條征收工作的費用由辦公室支付給有關單位。對在規定期限內完成或提前完成征地搬遷的有關單位，以及工作突出的相關工作人員，辦公室給予表彰和一定的物質獎勵。

第二十七條征收工作人員濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、以權謀私的，給予黨政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十八條對于在征收過程中哄搶、強占安置房等違法行為以及阻礙工作人員執行公務，辱罵、毆打工作人員的，由司法機關依法予以處理。

第五章附則

第二十九條本辦法自發布之日起執行。

第三十條本辦法未盡事宜及特殊問題處理由辦公室研究決定。

第三十一條辦公室依據本辦法制訂實施細則，與本辦法有同等法律效力。

第三十二條本辦法由辦公室負責解釋，有效期五年。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：石家莊市市區國有土地上房屋征收與補償工作流程

石家莊市市區國有土地上房屋征收與補償

工作流程

為了規范石家莊市市區國有土地上房屋征收與補償(以下簡稱房屋征收)行為,維護被征收房屋所有權人的合法權益,確保公共利益項目的順利進行,根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規定,制定本流程。

一、制定房屋征收計劃。市房屋征收部門結合市區土地收儲計劃擬定市區房屋征收計劃。舊城區改建需要征收房屋的，由轄區政府于每年10月20日前，將下一擬實施項目報市房屋征收部門，市房屋征收部門匯總審核后報市房屋征收工作領導小組研究確定，提請市政府批準下達。其它需要征收房屋的項目，由市政府直接下達計劃。

項目單位持政府下達的房屋征收計劃到市發展改革、城鄉規劃、國土資源等相關部門辦理征收所需的手續。

二、項目單位提交房屋征收申請所需材料。項目單位申請房屋征收時應向房屋征收部門提交如下材料：

（一）發展改革部門出具的項目建議書批復；（由政府批準的保障性安居工程和舊城改建項目提交發展改革部門出具的該項目符合國民經濟和社會發展計劃的證明）

（二）城鄉規劃部門出具的項目用地規劃條件和項目用地紅線圖；

（三）國土資源部門出具的符合土地利用總體規劃證明；

（四）銀行、項目主管部門或財政部門出具的征收補償概算資金到位證明；

（五）其他需要提交的材料。

三、公布征收范圍。房屋征收部門擬定房屋征收范圍報政府批準后在征收范圍內公布，同時房屋征收部門以書面形式通知相關部門暫停辦理相關手續。

四、撥付工作經費。房屋征收所需的工作經費由項目單位在調查登記前先行撥付房屋征收部門。市房屋征收部門會同財政部門核定項目工作經費數額，項目結束后按實際發生費用經審計后多退少補。

五、房屋征收部門實施調查登記。房屋征收部門對征收范圍內房屋實施調查登記；委托房屋征收實施單位和預評估機構；在房屋征收范圍內公布被征收房屋的調查結果。

六、未經登記的建筑和臨時建筑的認定處理。石家莊市國有土地上房屋征收工作領導小組接到房屋征收部門申請后組織國土資源、城鄉規劃、住房等相關部門依法對未經登記的建筑和臨時建筑進行調查、認定和處理，房屋征收部門將結果在征收范圍內公布。

七、編制產權調換住宅房屋建設地塊修建性詳細規劃或建設工程設計方案的總平面圖。調查、登記、認定工作結束后，房屋征收部門組織編制舊城區改建項目用于產權調換的住宅房屋建設地塊修建性詳細規劃或建設工程設計方案的總平面圖報市城鄉規劃部門審定。

八、房屋征收補償方案

（一）房屋征收部門擬定房屋征收補償方案。房屋征收部門將擬定的房屋征收補償方案報政府，政府組織有關部門及專家對房屋征收補償方案進行論證和修改。

（二）征收補償方案綜合平衡。市內五區房屋征收部門在房屋征收補償方案報政府論證前，將房屋征收補償方案報市房屋征收部門綜合平衡。

（三）房屋征收補償方案公開征求意見。政府將房屋征收補償方案在政府和房屋征收部門網站上公開征詢公眾意見，征詢公眾意見期限不少于30日。房屋征收部門將房屋征收補償方案送達被征收人。

（四）召開聽證會。舊城區改建項目半數以上被征收人認為征收補償方案不符合《條例》、《暫行辦法》規定的,政府應當組織被征收人、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會;房屋征收部門根據聽證會情況修改房屋征收補償方案。

（五）公布房屋征收補償方案。政府在征求意見期限結束后15日內公布修改后的房屋征收補償方案。

九、實施社會穩定風險評估。房屋征收部門按照有關規定,組織社會穩定風險評估并將風險評估報告報政府。

十、補償資金足額到位。房屋征收部門根據調查摸底情況和房屋征收補償方案對房屋征收補償費用做出概算，市房屋征收部門會同財政部門對市區房屋征收項目的房屋征收補償費用進行審核。作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。

十一、房屋征收決定

（一）作出房屋征收決定。政府組織有關部門進行研究，作出房屋征收決定。市區房屋征收決定涉及被征收人戶數在150戶以上的,由市人民政府常務會議討論決定;各區房屋征收決定涉及被征收人戶數在75戶以上的,經各區人民政府常務會議討論決定。

（二）發布房屋征收公告。政府在作出房屋征收決定后10日內公告，并由房屋征收部門送達被征收人。

（三）征收決定備案。各區征收決定作出之日起7日內報市房屋征收部門備案。

十二、房屋征收評估工作

（一）評選房地產價格評估機構。房屋征收部門按房地產價格評估機構報名先后順序在房屋征收現場公布參選評估機構名單，由被征收人在規定的期限內協商確定房地產價格評估機構。協商意見不一致的，房屋征收部門組織全體被征收人以投票方式選舉產生評估機構，或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

（二）房地產價格評估機構出具評估報告。房地產價格評估機構依據相關規定評估確定被征收房屋的價值,并出具評估報告。

（三）評估結果異議的解決。房屋征收部門或被征收人對評估結果有異議的,自收到估價報告之日起10日內向房地產價格評估機構申請復核評估;原房地產價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核；房屋征收部門或被征收人對原房地產價格評估機構的復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內，向石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會申請鑒定；評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內，出具書面鑒定意見。

十三、簽訂房屋征收補償協議。房屋征收部門與被征收人簽訂房屋征收補償協議。

十四、作出補償決定。被征收人與房屋征收部門在征收補償方案確定的簽約期限內達不成協議，或者被征收人不明確的,房屋征收部門報請政府作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

十五、申請強制執行。被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由政府依法申請人民法院強制執行。

十六、房屋拆除及清場驗收。房屋征收部門委托具有拆除資質的單位實施房屋拆除。房屋拆除后由市建設行政主管部門進行清場驗收并出具清場驗收合格單。

項目征收工作完成后，市房屋征收部門應將項目驗收合格情況報市政府。

十七、建立房屋征收補償專項檔案。房屋征收部門依法建立房屋征收補償檔案；將每戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。

十八、本工作流程自發文之日起執行，有效期三年。

石家莊市市區國有土地上房屋征收聽證規

定

第一條為規范國有土地上房屋征收與補償聽證工作，維護當事人的合法權益，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條在石家莊市區因舊城區改建需要征收房屋的，半數以上被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規定，市、區人民政府組織聽證的，適用本規定。

第三條組織聽證應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。

除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。

第四條聽證由擬作出房屋征收決定的市、區人民政府或受委托的部門組織召開。

受委托的部門應當以市、區人民政府的名義組織聽證。

第五條聽證組織一般由聽證主持人、聽證員、書記員三至五人組成，由政府或受委托部門指定工作人員擔任。

聽證主持人由一至三人擔任。二人或者三人共同主持聽證的，應當確定一人為首席聽證主持人。

第六條聽證參加人一般包括擬定征收補償方案人員、被征收人、與聽證事項有關的專業技術人員、法律專家、行業組織代表、街道辦事處以及具有公信力的代表參加。

第七條聽證主持人應當具備下列條件：

(一)具有主持聽證的能力；

(二)熟悉相關法律知識；

(三)公道正派，秉公辦事，沒有違背誠信原則的不良記錄；

(四)法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條擬作出房屋征收決定的市、區人民政府或受委托部門召開聽證的，應當向社會發布聽證公告。公告應當載明擬聽證事項及申請參加聽證的登記、確認辦法。公告期不少于5日。

第九條申請參加聽證的被征收人原則上不超過20人，20人以上時應當民主推選代表參加聽證。未推選代表的，組織召開聽證會的機構可以采取抽簽的方式確定代表參加聽證，但應當將確定的代表名單向其他被征收人公開。

第十條擬作出房屋征收決定的市、區人民政府或受委托部門應當在舉行聽證7日前，向聽證參加人送達聽證通知書。

聽證通知書應當載明下列事項：

(一)聽證參加人姓名或者名稱；

(二)聽證主持人、書記員姓名、單位和職務；

(三)聽證事項；

(四)聽證時間和地點；

(五)缺席聽證法律后果；

(六)其他應當載明的事項。

第十一條聽證按下列程序進行：

（一）聽證主持人介紹本人及書記員姓名、單位和職務，核對聽證參加人身份，宣布聽證注意事項，告知聽證參加人的權利和義務；

（二）詢問聽證參加人是否申請聽證主持人或者書記員回避。申請回避的，聽證主持人應當宣布聽證暫停，并報組織聽證的市、區人民政府或受委托的部門負責人決定是否回避；

（三）方案制定人員陳述制定方案理由和法律依據，提供有關證據；

（四）被征收人陳述理由并提供有關證據；

（五）方案制定人員、被征收人相互質證和提問；

（六）聽證主持人就有關問題進行詢問、調查；

（七）聽取與會人員的意見。

第十二條書記員應當對舉行聽證的過程和內容如實記錄，制作聽證筆錄，并交聽證參加人確認無誤后簽名或者蓋章。聽證參加人認為聽證筆錄有遺漏的，可以當場申請補正。

聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，應當在聽證筆錄中注明。

第十三條聽證結束后，聽證主持人應當在5日內寫出聽證報告，并連同聽證筆錄一并報市、區人民政府。

聽證報告應當載明下列內容：

(一)聽證事項；

(二)聽證時間、地點和聽證參加人基本情況；

(三)聽證參加人意見以及提供的有關證據；

(四)聽證組織的意見。

第十四條市、區政府應當根據聽證會情況對房屋征收補償方案組織修改。

第十五條聽證參加人享有聽證權利但逾期未提出聽證申請，無正當理由缺席聽證，或者未經聽證主持人允許中途退出聽證的，視為放棄聽證。

第十六條聽證參加人參加聽證所需的交通、食宿等費用自理。

第十七條本規定自發文之日起施行，有效期三年。石家莊市國有土地上房屋征收社會穩定風

險評估規定

第一條為維護社會穩定，規范房屋征收社會風險評估工作，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條凡在石家莊市區國有土地上進行房屋征收社會穩定風險評估，適用本規定（以下簡稱風險評估）。

第三條本規定所稱風險評估，是指涉及我市因公共利益需要對國有土地上房屋實施征收可能影響社會穩定的因素進行先期介入、先期預測和先期研判，制定風險應對策略和預案。

第四條風險評估堅持法制、科學、民主的原則。

第五條市、區人民政府負責本行政區域內房屋征收風險評估工作，具體由房屋征收部門實施。

項目所在地轄區政府、發改、規劃、國土、財政、法制、信訪、環保、司法、公安等部門依據職責分工，互相配合，做好房屋征收風險評估及社會穩控工作。

第六條風險評估包括以下內容：

（一）擬征收項目是否符合法律、法規、規章和國家方針政策的規定，是否符合法定的審查審批和報批程序；

（二）擬征收項目是否符合國家安全、國民經濟發展和社會穩定等公共利益的需要，是否符合大多數群眾的根本利益；

（三）房屋征收補償方案是否經過論證，是否考慮地方財政能力和大多數群眾的承受能力等制約因素，實施時機和條件是否成熟；

（四）是否會對相關利益群體造成不良影響而引發群體性上訪或影響社會治安的群體性事件等社會穩定風險；

（五）是否有相應有效的風險化解措施和應急處置預案，能否將風險妥善控制在可控范圍內；

（六）是否存在其他社會不穩定隱患。

第七條房屋征收部門應當制定風險評估方案并建立專項檔案，組織相關部門通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項目在擬征收范圍內征求意見，對社會穩定風險進行預測和評估，也可組織專家、學者評估論證。

第八條由房屋征收部門出具風險評估報告，風險評估報告應當作出無風險、有較小風險、有較大風險、有重大風險的評價，并提出可實施、暫緩實施和不可實施的建議，報市、區人民政府審定。

第九條風險評估報告的主要內容：

（一）征收項目的基本情況，包括項目立項、規劃、國土等部門的批準手續、征收計劃和房屋征收補償方案，征收范圍內被征收房屋及產權人基本情況，補償資金和產權調換房源的落實等有關情況，被征收房屋的市場估價，被征收人要求產權調換情況，被征收房屋的租賃情況及有可能影響房屋征收工作的其它因素。

（二）項目征求公眾意見情況，包括群眾的反映、有關專家、部門及單位的意見和建議。

（三）對因征收項目實施產生影響社會治安和社會穩定的因素，因征收可能引發的其他類型矛盾等問題進行評估預測和分析研究的相關情況。

（四）征收項目風險防范及維護穩定的相關組織機構和責任人員。

（五）征收項目實施中可能引發矛盾問題的化解方案、途徑，解決矛盾的具體措施。

（六）評估結論。

第十條對于可實施的征收項目，也要在風險評估報告中做出風險預測以及防范和緊急處理措施的應急預案。

對于暫緩實施的征收項目，存在的風險要制定化解和應急預案，待條件成熟再實施征收。

對不具備實施條件的征收項目，轄區政府和相關部門要做好矛盾化解工作，把維護社會穩定作為第一要務，待征收項目具備條件時，在制定嚴謹、可操作應急預案的基礎上，要有針對性地做好社會穩定工作，明確應對措施，將風險降到最低程度。

第十一條市、區人民政府根據風險評估報告分別做出實施、暫緩實施或不實施征收的決定。

第十二條本規定自發文之日起施行，有效期三年。

石家莊市實施《國有土地上

房屋征收評估辦法》的規定

為貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》，根據住房和城鄉建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》（以下簡稱《辦法》）有關精神，作出以下規定：

一、預評估。房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應委托房地產價格評估機構（以下簡稱評估機構）對擬征收范圍內的房屋開展征收價值預評估和測算征收成本。預評估的評估時點為房屋征收范圍公布之日，并出具不同類型被征收房屋的補償價值及產權調換房屋的市場平均價格。預評估機構在調查、認定的期間應對被征收房屋區域不同房屋的公攤補助系數進行測算調整，修正類似房地產的市場價格。房屋征收部門根據預評估報告、公攤補助系數、征收成本擬定征收補償方案和征收工作方案。

評估機構需要查閱被征收房屋的房地產權屬檔案或相關資料的，應出示市房屋征收管理機構的證明，房產、國土資源管理部門以及其他相關部門應允許查閱。

二、公攤補助。公攤補助由評估機構依據公攤基準補助系數結合被征收房屋評估確定。

公攤補助等于被征收房屋建筑面積乘以產權調換房屋平均價格乘以公攤補助系數；在征收范圍內無法進行產權調換時，按照被征收房屋類似區域（位）普通高層住宅樓房平均價格計算公攤補助。

三、評估機構的選定。擬參與房屋征收評估的評估機構，在規定時間內向房屋征收部門報名，并提交房屋征收估價工作方案。房屋征收估價工作方案內容應明確估價人員和現場負責人。由房屋征收部門按評估機構報名先后順序在房屋征收現場公布報名的評估機構名單，然后由被征收房屋所有權人（以下簡稱被征收人）在規定的時間內協商選定。

協商意見不一致的，房屋征收部門會同轄區街道辦事處或受委托的實施單位組織全體被征收人以投票方式選舉產生評估機構。參加投票選舉的被征收人數不低于全部被征收人總人數的50%，評估機構所獲選票的數量不低于參加投票的被征收人選票的50%，該評估機構直接當選；被征收人在規定的期限內，不參加選擇的視為棄權。未選定評估機構或選出的評估機構有違規行為的，由房屋征收部門組織抽簽、搖號等隨機方式確定評估機構。公證機關對全過程進行公證。

評估機構不得轉讓或者變相轉讓受托的房屋征收評估業務。

市房屋征收管理機構對從事房屋征收工作的評估機構實行登記及信用管理，未經登記的評估機構不得從事房屋征收預評估與評估工作。市房屋征收部門應每年公布社會信譽好、綜合實力強、具有相應資質的評估機構名單，供被征收人選擇。有不良行為記錄的評估機構，一年內不得參加房屋征收評估活動。

四、評估機構要嚴格依照程序進行實地勘察。評估機構應當安排注冊房地產估價師對被征收房屋進行實地查勘，征收估價人員進行實地勘察時，必須佩戴市房屋征收部門統一頒發的上崗證，調查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內外部狀況的照片等影像資料，做好實地查勘記錄，并妥善保管。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產估價師均需在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。

評估機構應當按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結果。分戶的初步評估結果應當包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人公示。公示期不得少于7日。

公示期間，評估機構應安排注冊房地產估價師對分戶的初步評估結果進行現場說明解釋。存在錯誤的，評估機構應修正。

被征收人有義務協助房屋征收部門開展調查、選舉、預評估、評估現場勘查等工作，并提供相關資料。

五、對相關評估結果進行復核評估和鑒定的流程。被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的，可向原評估機構申請復核評估。若對原評估機構的復核結果仍有異議，可向石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會申請鑒定。

市人民政府按照有關規定組織成立由房地產估價師、城市規劃和法律等方面專家組成的石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會。

國有土地上房屋征收價格評估專家委員會應當加強對我市房屋征收估價活動的指導，不定期公布我市房地產市場價格指數信息，供房屋征收相關各方參考。

六、相關評估、鑒定費用。房屋征收預評估、評估、鑒定費用由委托人承擔。但經鑒定改變原評估結果的，鑒定費用由原評估機構承擔。復核評估費用由原評估機構承擔。房屋征收評估、鑒定費用按照政府有關部門規定的收費標準執行。

七、被征收房屋的性質、用途和面積。以房屋權屬證書和土地使用證書及檔案資料為準；對被征收房屋的性質、用途和面積有異議的，由當事人提出書面申請，市規劃、國土、房產管理部門應當自接到申請之日起5日內按照各自的職責做出書面認定，除有證據證明房地產檔案登記確有錯誤外，以房地產檔案登記為準。對未經登記的房地產，應按照市級人民政府的認定、處理結果進行評估。

八、本規定自發文之日起執行，有效期三年。2007年7月19日石家莊市人民政府公布的《石家莊市城市房屋拆遷估價實施意見》（石政發〔2007〕39號）、《關于鼓勵舊城改造貨幣補償異地安置的實施意見》（石政發〔2009〕5號）同時廢止。但《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續沿用原有規定。

石家莊市市區國有土地上住宅房屋征收

搬遷費、臨時安置費標準

為維護公共利益，切實保障被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）的合法權益，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規定，調整國有土地上住宅房屋搬遷費、臨時安置費標準如下：

搬遷費標準按被征收房屋建筑面積，每平方米20元執行。

臨時安置費標準按被征收房屋建筑面積，每平方米每月25元執行。

本標準實施前已經取得《房屋拆遷許可證》的拆遷項目，搬遷補助費仍按原規定執行每平米10元標準。臨時安置補助費自本標準發布之日起按每平方米每月25元執行。

本標準自發文之日起施行，有效期二年。

石家莊市國有土地上房屋征收工作領導小

組組成人員

根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關規定，為協調解決國有土地上房屋征收與補償工作中的問題，經研究，決定成立石家莊市國有土地上房屋征收工作領導小組。

組長： 劉曉軍 市委常委、副市長

副組長：宋國宏 市政府副秘書長

李文昌 市建設局局長

成員： 賈明辰 市建設局副局長

左力鷗 市發改委副主任 劉生彥 市財政局副局長

張曉普 黨組成員、總規劃師

李惠林 市城鄉規劃局副局長

馬福恒 市法制辦副主任

平國強 市信訪局副局長

王文興 市住房保障和房產管理局副局長

張家亮 市審計局副局長

韓紹明 市民政局副局長

劉建國 市人力資源和社會保障局副局長

李淑琴 市衛生局副局長

常杰 市房屋征收管理辦公室主任

領導小組主要職責：組織研究房屋征收相關政策、擬定房屋征收計劃、房屋征收決定、房屋征收補償決定等內容，并報市政府審批；召開房屋征收補償方案論證會；對征收范圍內未登記及臨時建筑等進行調查、認定和處理；協調有關部門配合做好房屋征收工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市建設局，辦公室主任由市建設局副局長賈明辰兼任。

石家莊市國有土地上房屋征收 價格評估專家委員會組成人員

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的有關規定，為規范本市國有土地上房屋征收估價工作，保障征收工作的順利進行，經研究，決定成立石家莊市國有土地上房屋征收價格評估專家委員會。

主任委員： 趙麗平

副主任委員：馮二喜 閆立鈞

秘書長： 常杰

委員： 沈鐵胤 李輝 杜建橋 高增棉 唐燕

牛小瑛 邢秀珍 哈曉紅 魏宏文 孟憲濤

王宣 齊明亮 張霄云 陳志強 王素潔

王振文 王學峰 郝永志 王一軍 賈善魁

顧問單位： 市建設局、規劃局、國土局、住房局、財政局

委員會秘書處設在市房屋征收管理辦公室，主要職責：組織召開技術鑒定會，對整體估價報告進行審議，建立征收房地產價格評估機構和評估工作人員信用檔案，并對檔案進行管理，協調有關部門配合做好房屋征收工作。

主題詞：城鄉建設土地補償規定通知

石家莊市人民政府辦公廳2011年12月31日印發(共印35份)