第一篇:環境保護局局長在全縣環境保護工作電視電話會議上的講話
各位領導,同志們:
剛才,副縣長回顧總結了我縣的環保工作所取得的成績,深刻分析了當前嚴峻的環境形勢,提出了今后的工作重點和要求。希望大家認真學習領會,抓好落實。下面,根據會議的安排,我講三點意見。
一、環保工作的主要成績,在縣委、縣政府的領導和縣人大、縣政協的監督下,在市環保局的指導和各相關部門的支持配
合下,縣環保局認真履行環境保護職責,積極應對國際金融危機對我縣經濟社會發展的影響和沖擊,以實施“七彩云南?生態”保護行動為載體,積極推進生態文明建設,在貫徹實施新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》、環境影響評價、污染減排、農村環境綜合整治、飲用水源地保護、地表水環境質量監控、環境保護宣傳教育和環保隊伍建設中做了大量的工作,取得明顯成效,實現了預定目標。
(一)“七彩云南?生態”保護行動有序推進
縣委、縣人民政府高度重視“七彩云南?生態”保護行動,把實施“七彩云南?生態”保護行動作為重要工作來抓,認真落實環境保護責任制。在全市集中考核中獲三等獎,為環保工作任務的全面完成奠定了堅實的基礎。
(二)污染減排工作實現既定目標
我縣污染減排任務為:完成1個污染減排項目,即:縣淀粉酒精廠污染治理項目,屬工程減排項目,在不計增量的前提下化學需氧量凈削減150噸。經努力,工程減排項目已完成并通過省環保廳委托市環保局的驗收。市環保局下達我縣的減排項目和減排任務已按規定完成。
(三)城市環境質量顯著提高,環保基礎工作不斷加強
一是結合創建省級衛生縣城、市級文明縣城和國家級衛生縣城工作的開展,認真開展縣城“兩控區”創建工作,委托市環境監測站開展縣城環境質量現狀監測工作,編制完成了《縣縣城環境質量報告書()》,并在一定范圍內公開發布,為縣創建生態園林城市打下良好基礎。二是縣城生活垃圾處理廠按時開工建設。三是完成了縣第一次全國污染源普查工作,并通過了上級環保部門檢查驗收。四是完成了排污許可證年檢、環境統計、典型鄉鎮集中式飲用水水源地基礎環境調查、持久性有機物更新調查、環保產業現狀調查等專項工作。五是主要河流(恩樂河)水質符合國家地表水環境質量標準gb3838-《地表水環境質量標準》的ⅲ類標準,城市飲用水水源地(灣河水庫、大寺箐)水質達標率100%。
(四)圍繞發展,強化服務,審批效率不斷提升
把環保審批服務作為“保增長”的一項重要工作,注重時效,規范審批,提高服務質量,為全縣經濟社會發展作出貢獻。一年來,共辦理完成2個建設項目行政許可,批準23個建設項目環境保護竣工驗收,批準1個建設項目試生產;共受理環境影響評價手續的建設項目99個,其中辦理《環境影響報告表》的2個,辦理《環境影響登記表》的97個。受理建筑施工噪聲申報登記的項目8個。轉報屬市級以上環保部門審批的項目4個。
全面推行陽光審批,對縣級環評審批的建設項目和建設項目環境保護竣工驗收實行網上公開制度,共發布重要事項公示4期8條,重點工作通報18期(包括99個建設項目環保審批、99項服務承諾事項辦理情況、16個企業環境違法行為限期整改、20個環境糾紛處理情況、其他事項2項、23個建設項目環境保護竣工驗收)。
(五)嚴格環境執法,環境監管不斷加強
一是加強對排污單位現場監察。一年來,先后對轄區內1戶國控企業、1戶省控企業、7戶市控縣控企業、其它15戶非重點企業和個人開展了340余次的現場執法監督檢查。二是開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,按照《彝族哈尼族拉祜族自治縣整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》要求,組織相關部門及人員對轄區內的新、改、擴建項目、在建項目、現有的排污企業及礦山采選企業執行環境保護法律法規情況、污染防治設施執行“三同時”制度情況、排放各類污染物情況、污染治理設施運行情況開展專項執法活動。調查處理了2戶不按規定審批項目和超標排放污染物企業,嚴厲調查處理企業偷排或超標排放行為。全縣共處理環境污染投訴案件20件,處理率100%。辦理縣人大代表建議1件。三是對排污企業征收排污費30.12萬元,超額完成30萬元目標任務,實現收支兩條線管理;四是積極組織開展了全縣放射性同位素安全大檢查工作。我縣使用放射性同位素的企業共有3戶,使用射線裝置的單位9個,在用密封放射源4枚,射線裝置使用14臺。通過檢查,各相關企業在放射源使用過程中無重大安全隱患。目前,已有3戶企業和3家鄉(鎮)衛生院辦理了《輻射安全許可證》。已對其余未辦理《輻射安全許可證》的8家醫院進行了督促檢查并作出要求。五是加強對集中式飲用水水源地檢查,全縣集中式飲用水水源地保護區內沒有發現存在不利于保護區管理和破壞生態的項目及設置排污口現象。六是在做好日常監管的同時,在汛期來臨前對全縣排污企業進行全面檢查,結合普洱恒益礦
第二篇:市長在征兵工作電視電話會議上的講話
市長在征兵工作電視電話會議上的講話
同志們:
剛才軍分區王司令員、郝政委分別總結了我市去年征兵工作,并就全面做好今年有關工作,確保征兵工作順利進行作了安排部署。兩位領導講的都很好,各級各部門要認真學習領會,確實的抓好貫徹落實,下面我就進一步做好今冬征兵工作講三點意見:
一、充分認識形勢,提高思想認識,增強抓好征兵工作責任感和使命感。
征兵工作是國防和軍隊建設的基礎工程,是法律賦予軍地雙方的一項重要政治任務,各級要進一步提高思想認識,增強責任感和使命感,切實把征兵工作抓緊、抓好。當前,我國經濟社會發展正處于難的戰略機遇期,加大構建社會主義和諧社會,為全面實現小康社會的戰略目標而奮斗,已成為全國上下的主旋律。但是我們也要清醒的看到,我們面臨著各種潛在的不穩定因素依然存在,西方敵對勢力對我西化、分化的圖謀從未改變,周邊國家與我國圍繞著領土和海洋權益的斗爭加劇,境內外民族分裂勢力、恐怖勢力日益猖獗,同時新世紀、新階段軍隊不僅要應對傳統的安全威脅,還要應對恐怖襲擊、自然災害、突發事件等非傳統的安全威脅。事實證明無論是當前國內經濟建設還是國家戰略意義的拓展,都離不開強大的國防保障和支撐。征兵工作是國防建設的一件大事,也是一項
重要的政治任務,任務完成的好壞也是一個干部、一個班子、一個地方是否具備政治意識和大局觀念的具體表現。這兩年全國征兵形勢出現了趨冷趨難的現象,我市征兵工作也遇到了一些困難。從前一階段征兵調研結果看,國防觀念淡化、適齡青年人口基數下降,優撫安置政策落實不到位等矛盾問題,嚴重影響制約著我市征兵工作的順利開展。各級各部門務必引起高度重視,充分認清形勢,進一步增強政治意識、責任意識、使命意識,以對國防和軍隊建設高度負責的態度,采取積極有效措施確保圓滿完成今冬的征兵任務。
二、嚴把新兵質量,抓住關鍵環節,努力營造征兵工作良好氛圍。
在今冬征兵工作中,各級各部門要緊急圍繞著提高新兵質量這個核心,抓住關鍵環節,完善工作制度,狠抓工作落實,高質量完成今冬征兵任務。
一要不斷深化國防教育。十月份,各級要組織協調宣傳、文化、新聞等部門和單位,采取靈活多樣、喜聞樂見的宣傳方式,深入開展征兵宣傳工作。各鄉鎮(街道)要在村、社區設立宣傳員,通過張貼標語,發放宣傳單等方式進行宣傳,有效開展基層征兵宣傳工作。要加強兵役法規的宣傳教育,大力宣傳公民依法服兵役的義務和權利,使廣大干部群眾、特別是適齡青年做到知法、懂法、守法。
二要嚴格規范工作程序。各級各部門要認真組織學習征兵工作的各項規定,條件標準和程序方法,把今冬新調整的政策規定理解
透、掌握準,把上級賦予的各項任務緊緊落到實處,加強征兵辦公室的建設,堅持依法征兵、按程序征兵,要切實抓好征兵工作的組織協調與實施,確保征兵工作順利進行。
三要嚴格把握政策標準。要深入貫徹落實今冬調整改革的征集政策,對今年上半年預征的大學應屆畢業生、高校在校生、尤其是大一新生,實行優先征集政策,從源頭上提高士兵隊伍的整體素質。要始終把新兵的政治素質擺在首位,認真組織征兵政治審查,堅持誰政審、誰簽字、誰負責的制度,確保新兵政治上不出任何問題。要嚴格體檢標準、嚴密組織體格檢查,加強相關力量建設,加大檢查監督力度,保證體檢工作質量。
四要嚴格廉潔征兵工作紀律。各級要深入開展廉潔征兵專題教育、法制教育,認真學習和執行黨風廉政建設和廉潔征兵的有關規定。不斷強化政策觀念、法紀觀念,堅決杜絕以權謀私、權權交易等不廉潔行為。要堅持公開公示、責任追究、檢查督導等行之有效的制度,及時向群眾公布征兵政策、條件標準、擬定名單等,確實做到公開、公平、公正。要設立舉報電話和舉報箱,指定專人接待和處理群眾的來訪來信,主動接受輿論和群眾的監督,做到依法征兵、陽光征兵、廉潔征兵。
五要加大優撫安置力度。做好優撫安置工作,解除適齡青年參軍的后顧之憂,對激發適齡青年參軍積極熱情具有十分重要的作用,我們各縣市區義務兵優待金必須足額、及時兌現,并隨著經濟
發展和人民生活水平的提高而逐步提高。
三、加強組織領導,強化協調配合,圓滿完成今冬征兵任務。征兵工作是一項政治性政策性時效性很強的工作,涉及部門廣,工作頭緒多,標準要求高,各級政府和兵役部門要以高度負責的態度和嚴格的標準,把征兵工作作為嚴肅的政治任務,作為當前重要工作擺上議事日程,周密部署、精心安排,保質保量完成今冬征兵任務。
一要加強組織領導。各級政府的主要領導是征兵工作的第一責任人,對抓好征兵工作有著不可推卸的責任。分管領導是征兵工作的直接責任人,要抓好具體工作落實,同時要將征兵工作納入到各級領導責任指標考核、考評的內容。
二是形成軍地合力。要緊緊圍繞提高兵員質量這個核心,軍地之間搞好協調配合,充分發揮各部門的職能作用,切實形成軍地聯合抓征兵的工作合力。公安部門要認真組織政治審查,確保新兵政治合格;衛生部門要嚴密組織征兵體檢,保證新兵的體檢質量;財政部門要依法搞好征兵經費保障,做到足額、按時劃撥征兵經費;教育部門要搞好學歷、電子檔案和學籍檔案的審查,確保每個新兵文化程度符合征集條件;民政部門要創新工作舉措,認真落實好國家優撫安置政策,宣傳部、工會、共青團、婦聯等組織,要積極發揮各自的優勢,有計劃開展擁軍優屬,組織好新兵歡送活動,營造參軍光榮的濃厚氛圍;紀檢監察部門要進一步加大檢查督查力度,4
堅決查處違紀違法行為。
三要制定有效措施。目前我市正在制定《關于進一步加強征兵工作的意見》,將對組織領導、工作程序、優撫待遇、宣傳教育等方面進行詳細的規范和明確。各級各部門要在不折不扣抓好落實的同時,結合本地的實際制定相應的、且實在的、管用的措施和辦法。
四要實行獎懲機制。對執行征兵命令堅決、在征兵工作中成績突出的單位和個人,我們將大力給予表彰和獎勵,對于完不成征兵任務的單位及領導實行一票否決制度,不得參加“雙擁模范城”、“黨管武裝好書記”、“關心國防建設十佳單位、個人”、“興武建功先進單位、個人”等評選表彰活動。對拒絕服兵役和逃避兵役登記、體格檢查的要按有關法律規定進行懲處。
同志們,做好新形勢下的征兵工作任務艱巨,責任重大,使命光榮,各級要深入貫徹落實科學發展觀,堅決執行征兵命令,按照省、市兩級征兵會議要求,統一思想,振奮精神,精心部署,扎實工作,高標準、高質量地完成今冬征兵任務,為推動國防現代化建設,維護和諧穩定大局作出新的更大的貢獻。
謝謝!
第三篇:市長在市政府工作電視電話會議上的講話
市長在市政府工作電視電話會議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府工作電視電話會議。在當前疫情防控形勢異常嚴峻的情況下,省政府召開這次會議,對省政府工作進行重點安排部署,對疫情防控工作再加壓再推進,足以說明這次會議的重要性,希望大家一定要高度重視。會上,各位副省長對分管領域重點工作進行了安排部署;尹弘省長最后作了重要講話,對目前要抓好的重點工作進行了安排,對工作中需要把握的關系進行了深刻闡述,對優化推進工作方式提出了明確要求,為我們抓好工作落實明確了方向、提供了遵循。大家一定要深刻學習領會,認真抓好貫徹落實。關于全面貫徹落實此次會議精神,隨后市政府常務會議將進行專題研究部署。
下面,就抓好當前工作,我講以下幾點意見。
一、持續抓好疫情防控工作
要抓好當前幾項疫情防控重點工作。一是要繼續強化以社區、小區、樓院和行政村、自然村、村民小組為單元的防控體系建設。切實發揮好各級黨委政府和基層黨組織作用,強化各級黨員干部責任,推動工作重心下沉,不斷織密防控網絡,堵塞防控漏洞,切實鞏固好“六位一體”防控網絡,確保病毒傳染源能夠得到有效控制。城鎮老舊小區要按照“不漏一棟樓、不漏一個單元、不漏一戶、不漏一人”的原則,嚴格進行再排查,進一步建立工作臺賬,完善小區管控措施,鞏固細化居家留觀人員生活保障服務工作。二是要實施有效的確診病例親密接觸者、武漢歸來人員發熱病人的集中隔離工作。這項工作是有效切斷病原傳播和降低發病率,落實早發現、早報告、早隔離、早治療“四早”要求的一項重要措施。我們首先要將確診病例親密接觸者和武漢歸來的發熱人員集中到發熱門診診斷,第一時間對疑似病人進行核酸檢驗。市里將克服一切困難,確保核酸試劑盒足量供應,保證各縣(市、區)送來的病例樣本第一時間得到檢驗測試。兩次測試為陰性的解除集中隔離,居家留觀14天。為了做好居家隔離留觀,市里專家制定了一個居家留觀規范流程將馬上下發。各縣(市、區)要利用好網絡、鄉村“大喇叭”和社區服務隊等,第一時間把居家留觀規范化流程宣傳到每家每戶,確保居家隔離人員單獨居住一間房,多通風、勤洗手,生活垃圾單獨消毒收集、集中處理等。大家要創造性地開展工作,切實把工作做好。昨天寧陵縣孔集鄉就發生了一起集聚性疑似病毒感染事件,病毒傳染發生在家庭成員和近親屬之間。這給我們敲響了警鐘,一個病人控制不住,將會引起很多感染。三是要加大救治力度,提高治愈率。國家衛健委發布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第五版)》,將新冠肺炎患者分為輕型、普通型、重型、危重型四種。從近幾天情況看,我市新冠肺炎患者絕大多數是輕型患者。輕型患者癥狀不是十分明顯,但是輕型患者如不能得到及時治療,也有可能演變成重型患者,同時輕型患者也是一個傳染源。所以,要對包括輕型患者在內的患者加大救治力度,進行集中救治。目前,對這種冠狀病毒,我們還沒有特效藥,居家吃藥還不能自愈。各縣(市)一定要抓緊對確診病人進行移送救治。目前市里能夠滿足對確診病人集中救治的需要,下一步根據疫情發展情況對救治工作再進行調整。要堅持“內防擴散、外防輸入”的要求,切實落實好卡口監測和管控等防控措施,有效阻斷傳染源。
二、有序推進復工復產,持續保持經濟社會發展良好態勢
(一)推進一批重點工程、重點項目開工和復工復產。
對于引江濟淮、陽新高速等國家和省重點工程,要按照開工復工時間節點,做好征地拆遷、用工等服務保障工作;對于京港高鐵雄商段重大工程要做好前期工作,為工程早日順利開工創造條件。對于市里的重點工程和重點項目,要按照年初的工作安排,抓緊拉出一批清單進行開工和復工復產。要強化要素保障,切實解決好用工、水電氣保障和材料運輸等問題,確保項目開工和復工復產有效有序推進。各縣(市、區)要結合工作實際,抓緊拉出一批重點工程和重點項目清單,加快推進開工和復工復產。市里將進行專項督導和指導。各縣(市、區)要根據年初項目和投資安排,拉出一批制造業重點項目清單,有序推進開工和復工復產。(二)推進涉及脫貧攻堅的農業產業化項目開工和復工復產。
要不等不靠,做好各項服務保障工作,加快發展種養加項目,建立完善利益聯結機制,有效增加農民收入。(三)推進一批涉及人民生活物資保障的企業開工和復工復產。
要支持XXX等企業進行復工復產,建設好生產基地,組織好貨源,拓展好服務網絡,確保市場供應穩定,滿足人民群眾日常剛性消費需求。我們要充分認識到,做好市場穩價保供工作,是市、縣行政首長的應盡職責,是打贏這場疫情防控阻擊戰的重要保障。大家要切實提高思想認識,認真抓好貫徹落實。昨天,我到懂菜網蔬菜分揀中心調研,了解到該企業為適應疫情防控需要,通過建立微信社區團購群,業主在網上下單,企業直接將蔬菜投遞到戶,在中心城區已發展用戶X多戶,以優質的菜品、適宜的價格贏得了市場。我們要用對立統一的觀點看待問題,充分認識到任何事情既有不利的一面,也有有利的一面。比如,這場疫情會給人民群眾的生命健康帶來危害,同時也能夠促進人們生活方式、工作方式轉變。為減少人員流動,黨政機關推行網上自動化辦公,既能有效阻止疫情傳播,又能提高辦事效率。要鼓勵企業以這次疫情防控為契機,創新銷售模式,規范操作流程,樹立企業形象和品牌,以優質便捷的服務贏得市場、方便群眾。各縣(市、區)要充分發揮好自身資源優勢,切實做好服務保障工作,為涉及人民生活物資保障的企業復工復產創造良好條件。(四)推進一批涉及醫療防護用品生產的企業開工和復工復產。
近幾天,XX同志作了大量細致的工作,對全市防疫物資生產企業進行了全面排查,真正摸清了底數、完善了措施。要支持華美、能臣、哈森等企業滿負荷生產,在為全省全國作貢獻的同時,滿足我市市場需要。要對那些有生產資質但常年沒有生產的企業、暫時沒有生產資質但具備生產條件的企業加大支持力度,做好上門服務,搞好上下銜接,確保這部分企業盡快投入生產。剛才省里會議指出,我省防疫物資生產企業即使滿負荷生產也只能生產出幾百萬只口罩,難以滿足市場需求。我們要抓住機遇,學習借鑒外地經驗,加快培育口罩、防護用品、消毒用品生產企業。各縣(市、區)要認真全面排查,對具備生產資質、目前正在停工停產和具備生產條件、但沒有資質的醫療衛生用品生產企業,拉出清單,建立臺賬,搞好上門服務,促使這部分企業盡快恢復產能,支持支援我市疫情防控工作。(五)推進涉及民生保障的重大項目建設。
一是醫療項目。這次爆發的新型冠狀病毒疫情,充分暴露出了我們醫療設施中存在的短板。我市縣醫院如果達不到二級甲等醫院標準的,要及早謀劃、及早部署;各縣(市、區)專科醫院建設目前有缺口的,要按照國家規定做好工作。二是教育項目。教育項目建設方面,各縣整體較好。為了促進義務教育均衡發展,三區去年布置了X所中小學校建設,希望三區及早謀劃開工復工,搶抓時間,加快建設,確保今年秋季開學建成投用。三是民政項目。要加快推進養老院、殯儀館等項目建設。四是加快農村教師“兩類房”建設。農村教師“兩類房”建設是今年的省定十件實事之一,我們也將納入市定十件實事,各縣(市、區)要不等不靠,主動抓好落實。(六)推進涉及重大基礎能力建設的重大項目建設。
一是交通方面。對“三環九放射”市域快速通道建設、各縣(市、區)通村入組路網建設、農村場站建設,能開工的盡快開工;不能開工的,要做好各項前期準備工作。二是水利方面。我們謀劃的黃河故道生態防護工程,將吳屯、林七、任莊3個水庫擴容建成1個容納1至2億立方米的蓄水生態工程,要加快前期各項工作。同時,我們以開工建設和申報一并推進做好工作,民權縣和市水利局要切實做好工作。要有序推進引江濟淮各項配套工程,各縣(市、區)今年的任務很重,尤其是X和X縣正在積極爭取。按照省里的要求,必須推動配套工程和主工程同步投入使用。按計劃,我們只有兩年建設時間,時間緊、任務重,必須統籌安排好引X的各種配套工程建設。三是引電入商工程方面。要加快XXX千伏輸變電站和兩個220千伏電站、20多個X萬伏電站建設,為我們未來棚戶區改造安置區供電提供保障。(七)推進生態綠化工程項目建設。
要圍繞打好藍天保衛戰,謀劃實施一批生態工程建設項目。一是有序推進中心城區9個帶狀公園、一批城市游園建設,扎實推進國土綠化工作。二是有序推進城區的重污染企業搬遷工作,這是我們的治本之策。三是做好煙花爆竹禁燃禁放工作。各縣(市、區)要落實屬地責任,對本轄區庫存的煙花爆竹遺留問題,切實采取措施,堵住源頭、堵住渠道、消化好存量,確保不出問題。四是做好春季綠化工作。五是各縣(市、區)實施的垃圾發電廠、秸桿發電廠項目一定要盡快竣工投入使用。這對我們平原地區做好農村人居環境建設意義重大。如果這個污染的源頭解決不好,農村人居環境就很難改變。市、縣兩級都要把垃圾發電廠建設作為重中之重,加快工程進度,作為復工復產的第一批工程予以推進。六是抓好污水處理廠建設,有的縣區污水處理廠建設遠遠落后于目標進度,按計劃去年12月底就要建成運營,但到現在還沒有建成。希望落后的縣區一定要及早安排好,確保及早建成投用。(八)積極爭取更多項目納入國家和省“十四五”規劃。
要堅持疫情防控和經濟工作“兩手抓、兩不誤”,在前期工作的基礎上,持續推進更多項目納入國家和省“十四五”規劃,爭取更多資金和政策支持。對于今年有望落地的招商引資項目,要通過電話、微信甚至視頻等方式,及時與投資商聯系溝通,了解他們的動向和面臨的問題。比如,有家企業打算正月十六之后過來投資,他們就提出了用工、運輸等方面的問題。對這些問題,我們要及早與企業聯系溝通,盡快解決到位,統籌安排好各項工作,為企業早開工、早復工、早生產創造條件。三、解決好當前復工復產中遇到的一些關鍵性問題
當前,復工復產中遇到的問題主要有:一是項目所在地的村(居)委會以疫情防控為由不讓開工。二是用工難的問題。一方面是我們本地的用工難問題,表現為工人組織難;另一方面是外地來的技術工人等人員到商丘后在村里或者小區進不去、出不來。三是材料和產品運輸難的問題。要解決好這些問題,我們要做好以下工作:一是市里由我、各縣(市、區)由縣(市、區)長建立解決問題的推進機制,拉出項目清單,統籌解決好項目開工和復工復產遇到的問題。大家要各顯其能,采取有效的辦法,解決好項目開工復工的入場、進場問題,確保項目按時開工復工。二是要組織好企業的用工。對企業用工拉出單子,切實解決好本地用工組織以及當前鄉鎮、社區和村莊疫情防控管理下工人無法正常進出上班的問題。要引導企業盡量使用本地務工人員復工復產,確因技術需要等原因使用外地務工人員的,要嚴格落實人員隔離措施和要求,確保疫情防控扎實有效。三是要用好A證和B證,解決好運輸暢通問題。當前,國、省道運輸通暢可能沒問題,但是到了鄉道、村道以后,A證、B證存在不被認可的問題。各縣(市、區)要解決好這個問題,確保市場供應的物資、企業的原料和產品能夠及時順暢運輸。對這些工作,各縣(市、區)政府(管委會)主要領導要親自推進。四是要規范生產性企業和施工性企業復工復產后施工操作流程,建立疫情防控機制,做好人員登記、體溫監測、消毒消殺、食堂管理等工作。今天要求復工復產主要是針對生產性企業和施工性企業而言,市里將出臺并下發疫情防控的指導意見,各縣(市、區)要抓好貫徹落實。只有落實好這些機制,在做好疫情防控的前提下,我們才能有序推進復工復產,才能持續保持經濟社會發展的良好態勢。這是擺在我們面前的現實問題,也是對我們的重要考驗。因此,我們要堅持在全面落實各項防控措施、做好疫情防控的前提下,有序推進項目開工和企業復工復產。要科學安排項目開工和復工復產順序,優先安排那些用工較少、用工分散的施工工序和生產工序,確保有效防控疫情。
會后,希望大家不等不靠、主動作為,認真貫徹落實好省政府工作電視電話會議精神,把握好尹弘省長提出的“五個關系”,堅持在發展中注重創新,注重改進工作方式方法,切實把各項具體工作落細落實、抓出成效,堅持把脫貧攻堅和全面建成小康社會作為推動經濟社會發展的全局性工作來抓,通過脫貧攻堅補齊經濟社會發展的短板,以全局的經濟社會發展解決好脫貧攻堅和全面建成小康社會過程中遇到的困難和問題,全力推動我市經濟社會又好又快高質量發展。
第四篇:有關印發佟星副長在全安全生產電視電話會議上講話
關于印發佟星副省長在全省安全生產電視電話
會議上的講話的通知
各地級以上市安委會,省安委會成員單位:
現將省政府副省長、省安委會主任佟星同志在2011年1月12日召開的全省安全生產電視電話會議上的講話印發給你們,請認真組織學習并抓好貫徹落實。
特此通知。
附件:佟星副省長在全省安全生產電視電話會議上的講話
廣東省安全生產委員會辦公室
二〇一一年一月十三日
在全省安全生產電視電話會議上的講話
廣東省副省長
佟 星(2010年1月12日)
同志們:
新年伊始,國務院就召開全國安全生產電視電話會議,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。剛才,國務院安委會副主任、國家安全監管總局局長駱琳同志對安全生產“十一五”規劃實施情況及2010年工作進行了總結評估,提出了“十二五”及2011年安全生產工作思路。國務院副總理張德江同志代表國務院充分肯定了“十一五”期間全國安全生產工作取得的成效,對“十二五”時期全國安全生產工作,尤其是今年的工作作出了部署,并對春節前后、“兩會”期間全國的安全生產工作提出了要求。德江副總理的重要講話著眼全局、內涵豐富,具有很強的針對性和指導性,為我們做好今年的安全生產工作指明了方向。全省各地、各部門要結合實際,認真學習貫徹這次全國安全生產電視電話會議特別是張德江副總理的重要講話精神,進一步提高認識、統一思想,認清形勢,明確任務,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。各地、各有關部門要結合本地區、本部門的安全生產實際情況,進一步明確“十二五”安全生產工作的總體思路、奮斗目標以及今年安全生產的重點工作,細化工作計劃,采取措施,加大工作力度,確保我省安全生產形勢持續穩定好轉。下面,我
就貫徹全國電視電話會議精神、推動我省安全生產工作講三點意見:
一、“十一五”廣東安全生產工作取得顯著成效
廣東作為全國改革開放的前沿陣地和經濟大省,省委、省政府一直把安全生產工作擺在突出位置來抓,與經濟社會發展工作同步規劃、同步部署、同步推進。“十一五”以來,全省各級黨委、政府及相關部門認真貫徹落實中央的決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“圍繞大局、服務中心”的意識,正確處理安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,落實措施、強化監管,保持高壓態勢堅決遏制各類重特大安全事故,全省安全生產工作取得重大進展,安全生產形勢明顯好轉,為我省加快經濟發展方式轉變提供了強有力的安全保障。主要體現在以下七個方面:
一是事故總量和反映安全生產總體水平的三項相對指標大幅度下降。2010年與“十五”期末的2005年對比,全省各類生產安全事故起數、死亡人數由82276起、11412人下降到37083起、6956人,分別下降了54.9%和39.1%。億元GDP事故死亡率下降了62.7%;工礦商貿十萬從業人員事故死亡率下降了54.2%,道路交通萬車死亡率下降了46.3%,均超額完成了“十一五”規劃確定的目標。
二是安全生產法制體制機制初步形成。修訂和出臺了《廣東省安全生產條例》、《廣東省建設項目安全設施監督管理辦法》等
一批地方性法規和規章。完成了全省市、縣兩級安全監管機構的單獨設置,全省95%的鄉鎮(街道)成立了安全監管機構。建立健全了安全生產責任考核制度,建立了覆蓋全省的安全生產控制指標管理體系。完善了防范重特大事故工作會議制度和安全生產行政許可、檢查督查、聯合執法、事故責任追究等制度。
三是重點行業、領域監管得到強化。實現了煤礦和煙花爆竹生產行業的市場退出;非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的安全管理逐步走上制度化、規范化軌道;道路交通、火災消防、建筑施工、特種設備、民爆物品、水上交通、鐵路運輸、農業機械、漁業船舶等重點行業和領域的安全監管工作也得到進一步加強;建立健全了省、市、縣三級重大危險源動態監管及監控預警體系;逐步推進了企業安全生產標準化建設。
四是執法監察體系得到加強。省、市、縣三級執法監察機構全部組建,委托鄉鎮(街道)執法工作全面鋪開。“十一五”期間,全省還投入執法裝備建設資金9727萬元,為縣級以上執法監察機構配齊了專用執法裝備。
五是技術支撐能力明顯提高。繼續實施“科技興安”戰略,強化了科技進步對安全生產的促進和保障作用。依托高等院校、科研單位和重點企業等社會優勢資源,搭建了安全科技“政、產、學、研”一體化平臺。初步建成礦山安全、非礦山和重大危險源監控、職業危害檢測與鑒定等多個省級重點實驗室;實施“金安”工程,構建了省、市、縣三級信息網絡平臺;組建了省安全生產專家組;
發揮了安全生產專業服務機構的作用。
六是安全生產宣傳教育培訓卓有成效。“十一五”期間,全省各類安全培訓累計完成 300多萬人次。以“安全生產月”、“粵港澳安全知識競賽”等活動為載體,大力推動安全生產宣傳教育進企業、進社區、進鄉村、進校園、進家庭,全民安全意識得到顯著提高,2010年因違反操作規程或勞動紀律造成事故的死亡人數同比下降了29.1%。
七是應急救援體系建設實現重大突破。省、市、縣三級安全生產應急管理機構基本組建,安全生產應急預案體系基本形成。組建了消防綜合應急救援隊伍以及礦山、危化應急救援專業隊伍。加強了建筑施工、特種設備、民航、電力、海上救助等重點行業領域專兼職應急救援隊伍建設。省、市兩級及省專業部門互聯互通的安全生產應急指揮平臺網絡初步形成。
剛剛過去的一年,全省各地、各部門、各單位深入貫徹落實科學發展觀,按照國務院安委會關于繼續深入開展“安全生產年”活動的統一部署,認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的指示精神,扎實開展安全生產“三項行動”,打擊違反安全生產法律法規生產經營建設行為,全力抓好亞運期間各項安全生產工作,有力地推動了全省安全生產形勢的持續穩定好轉。全省各類事故死亡人數降到7000人以內,實現了年初提出的事故總量下降不少于1.4%、死亡人數繼續下降的目標,連續第八年完成國家下達我省的安全生產指標控制任務,為加快經濟發展方式轉
變、成功舉辦亞運會、亞殘運會提供了較好的安全生產環境。
上述成績的取得,是在省委、省政府的正確領導下,各級黨委政府加強領導、扎實工作的結果,是各行業、各領域、各單位廣大干部職工攻堅克難、頑強拼搏的結果,也是全省各安全生產監管部門恪盡職守、真抓實干的結果。在此,我代表省政府、省安委會向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“十二五”全省安全生產工作的總體要求和今年重點工作 “十二五”時期是我國我省全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。剛剛閉幕的省委十屆八次全會順應廣東經濟社會發展轉型的內在要求,順應全省人民群眾過上更好生活的熱切期盼,提出“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心任務。安全生產是保護和發展社會生產力、促進經濟社會全面協調可持續發展的基本保障,無論是加快轉型升級,還是建設幸福廣東都對新時期安全生產工作提出了新的更高要求。我省安全生產形勢雖然總體穩定趨好,但仍存在不少薄弱環節,特別是一些領域生產安全事故仍然多發,重大事故仍未得到有效遏制,安全生產基礎薄弱的局面仍未根本改變,安全保障能力與人民群眾日益增長的安全需求矛盾凸顯。為此,全省各地、各有關部門及各單位必須迅速把思想和行動統一到省委十屆八次全會精神上來,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取有力措施解決當前制約全省安全發展的因素和突出問題,正確處理安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,以嚴格的
安全監管促進經濟結構轉型升級,在轉型升級中不斷提高經濟運行的整體安全水平;以嚴格的安全監管防范和遏制各類事故發生,在防范和遏制事故發生中提高廣大從業人員的安全感,使安全監管成果更好地轉化成人民群眾福祉,為加快轉型升級,建設幸福廣東提供強有力的安全生產保障。
“十二五”時期我省安全生產工作的總體要求是:全面貫徹落實中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞省委、省政府提出的“加快轉型升級,建設幸福廣東”這一核心,以全面貫徹國務院《通知》為中心任務和工作準則,以強化和落實企業安全生產主體責任為核心,以有效防范遏制重特大事故、繼續降低事故總量、減少職業危害為目標,以全面推進安全生產標準化建設為重要手段,繼續深化“三項行動”和“三項建設”,努力促進全省安全生產狀況的根本好轉,切實維護人民群眾生命財產安全,為推動科學發展,加快轉型升級、建設幸福廣東,提供安全生產工作的有力支持和安全生產狀況的可靠保障。
2011年是“十二五”規劃的開局之年,做好今年的安全生產工作意義重大。春節后,我們還將召開全省安全生產工作會議,在認真總結回顧2010年安全生產工作的基礎上,將對2011年安全生產工作作出全面的部署安排。這里,我著重強調幾項重點工作:
一是全力推進地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度建設。要總結并全面推廣梅州市開展地方黨政領導干部安全生產“一
崗雙責”試點的經驗,進一步加強各級黨委對安全生產工作的領導,嚴格實行地方黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度,推動各級黨政牢固樹立“以人為本”的執政理念,把安全生產工作及目標納入各級黨組織工作的重要議事日程和各級政府經濟與社會發展總體規劃及企業的長遠發展規劃,同步規劃、同步部署、同步實施、同步考核、同步推進。
二是全力推進安全生產主體責任落實。要全面深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的各項要求,督促企業主要負責人認真履行安全生產第一責任人責任,建立嚴密的安全生產責任體系,實行全員、全過程、全方位的安全管理,確保安全生產法律、法規、規范、標準在本企業的貫徹落實,保障從業人員的人身安全和職業健康。
三是全力推進安全生產標準化建設。要把安全生產標準化建設作為落實企業安全生產主體責任,強化企業安全生產監督管理的重要手段,在生產經營的各個環節、各個崗位開展安全生產達標活動。按照國家要求,從2011年開始,在工礦商貿和交通運輸企業普遍開展以“企業達標升級”為主要內容的安全生產標準化創建活動。安全監管部門、負有安全監管職責的部門以及行業主管部門要按照職責分工組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,實行分類分級達標管理。
四是全力推進安全生產隱患治理打非治違行動。堅持把嚴厲打擊各種非法違法生產經營建設行為作為遏制重特大安全事故和
建立規范的安全生產法治秩序的重要手段,建立健全政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制,依法懲處各類非法違法、違規違章行為。以治大隱患、防大事故為著眼點,繼續深化安全生產事故隱患排查治理行動和各類專項整治行動,著力構建安全隱患長效治理機制。
五是全力推進安全生產動態監管。要突出道路交通這一重點,堅決遏制重特大道路交通事故發生。強化客運、貨運等營運車輛和小車管理,到2012年危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等道路運輸專用車輛,旅游包車、三類以上班線客車等八類車輛全部安裝行車記錄儀。同時,要突出解決鄉村道路安全監管出現的新問題,強化道路交通安全管理,力爭大幅減少事故總量。
六是全力推進安全生產基層基礎建設。要在管理、投入、制度、建設等方面多管齊下,下大力氣解決安全生產基層脆弱、基礎薄弱等問題。今年要著重針對職業健康安全監管問題,抓好職業安全健康監管機構、隊伍和制度建設,提升職業安全健康監管水平。
七是全力推進安全生產應急管理。要加大力度推進“一案三制”(預案、法制、體制、機制)建設,加快礦山、危化等專業性救援基地建設,不斷提升安全生產應急救援能力。
三、認真做好春節前后、“兩會”期間的各項安全生產工作
(一)認真開展安全檢查,切實加強省“兩會”召開期間以及春節前后的安全防范。過幾天,省里就要召開人大和政協會議,開
完“兩會”,農歷兔年春節也馬上到來。前段時間,省安委辦已布置開展節前安全生產專項檢查工作。希望各地、各有關部門及各單位迅速行動,集中力量對道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材等重點行業領域、重點單位和重點部位進行全面檢查,認真排查整改事故隱患,堅決遏制事故發生。同時,加強道路交通特別是春運的安全監管,嚴防交通運輸事故和火災、踩踏等群死群傷事故。加強節日停產放假和檢修企業的安全監管,嚴把恢復生產的安全驗收關,嚴防重特大事故。加強“兩會”和節日期間值班值守,認真做好安全防范工作,為新一年的安全生產工作開好局、起好步。
(二)認真做好控制指標的分解和責任書的制訂,為新一年強化安全生產目標管理打好基礎。根據國務院安委會確定的今年全國安全生產工作目標。省安委辦要對今年我省安全生產工作的任務目標進行分解,并爭取在春節后召開的全省安全生產工作會議上以簽訂責任書方式下達到各市和省相關部門。希望各地、各相關部門認真貫徹落實,并及時將控制考核指標分解下達到縣(市、區)基層政府和重點企業,共同完成好國家下達的控制指標任務。
(三)認真考核去年工作,細化新一年安全生產工作措施。近期,省安委辦正按照省政府的要求,組織考核組對各地、各相關單位安全生產責任人2009-2010安全生產責任制履職情況進行考核。希望各地級以上市政府以及省安委會成員單位的負責
同志認真對待,并結合考核工作,全面梳理去年安全生產控制目標、保障體系建設目標、預防體系建設目標、事故查處和責任追究落實目標等目標完成情況,全面總結工作成效和不足,查找存在的差距和薄弱環節,為今年在落實政府安全生產監管責任取得新成效打好基礎。同時,要根據全國安全生產電視電話會議精神,進一步完善今年安全生產工作思路、細化工作措施、落實工作責任,確保實現工作目標。
同志們,新一年安全生產工作任務艱巨,責任重大。希望大家繼續發揚優良作風,不斷強化安全生產管理和監督,為實現我省安全生產形勢根本好轉,加快轉型升級、建設幸福廣東作出新的更大貢獻。
最后,在農歷兔年即將來臨之際,我在這里向大家拜個早年,祝大家新春如意、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家。
第五篇:市長在全市安全生產工作電視電話會議上的講話
市長在全市安全生產工作電視電話會議上的講話
在省第X次黨代會即將召開之際,省委、省政府召開全省安全生產工作電視電話會議,X常務副省長作了重要講話;省應急管理局X局長通報了三季度全省安全生產形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,X副市長還將安排部署當前全市安全生產工作,X秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第X次黨代會期間安全生產工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結合省會議精神,一并抓好落實。
市委、市政府歷來高度重視安全生產,在安全生產方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在X常務副省長的重要講話和X局長的通報中,“X”三個字出現的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發生各類生產安全事故X起、死亡X人,事故同比下降X%,死亡人數下降X%,安全生產形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領域事故多發易發,仍未得到有效遏制。三季度發生的事故中,有X起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數占事故總起數的X%、死亡人數占總死亡人數的X%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業生產意愿強烈,特別是個別企業安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業非法違法生產行為仍然存在,部分企業安全管理制度和措施落實不到位,違法違規組織生產建設等現象突出。四是非傳統高危行業領域風險凸顯,一些縣區和行業主管部門對項目審批沒有嚴格把關,對新興行業領域安全生產重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導致風險隱患積累疊加。
當前,做好安全生產工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產也沒有什么新措施、新要求,關鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產這根弦,一個行業一個行業盯死看牢,一個領域一個領域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發生各類生產安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
一要持續深入開展安全生產大檢查。X煤礦X事故發生后,市委、市政府決定,自今年X月X日起在全市開展為期X個月的安全生產專項整治攻堅;《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第X次黨代會期間安全生產工作的緊急通知》要求,X月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關行業領域重點企業要實現全覆蓋,各縣區對轄區內所有企業要實現全覆蓋,對高危行業和重點領域安全生產要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區、每一個行業和每一個生產經營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發現的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調一點,在省第X次黨代會期間,對存在安全隱患的企業,必須立即停產整頓,驗收合格才能恢復生產。
二要突出抓好重點行業領域安全生產。煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產的重中之重,結合開展雨季“三防”工作,依法嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質條件復雜“三類”重點煤礦特殊監管力度,確保煤礦安全生產、生產安全。道路交通方面:道路交通領域是我市發生事故起數和死亡人數最多的領域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產安全事故起數和死亡人數將會大幅下降。盤縣X交通事故發生后,市委、市政府高度重視,X月X日召開了全市道路交通安全工作視頻會議,對道路交通安全進行了全面部署。各級各部門要認真抓好會議精神落實,深刻吸取X事故教訓,加大農村面包車管控力度,加強對駕駛人員、學生的道路交通安全意識教育,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴重交通違法專項整治、高速公路突出交通違法專項整治、農村重點交通違法專項整治,加強車輛源頭安全管理和技術狀況檢查,重點加強對“兩客一危”車輛的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護工程建設,加強橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時消除事故隱患。建筑施工方面:要加強施工現場安全管理,嚴禁在大風天氣強行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環節存在的安全隱患。加強山區建設工程施工和隧道等地下空間作業安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學校、醫院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實安全生產責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領導要親自帶隊,抽調精干力量,深入生產、經營、建設一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導,各行業主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區。各縣區要全面落實屬地管理責任,加強應急管理和值班值守,嚴格執行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實X小時值班值守制度,市政府應急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業要全面落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產制度,抓好隱患整改落實。
四要確保遏制重特大事故試點城市建設取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產領域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結合安全生產強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復制、可借鑒的經驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“X市安全云”、應急救援基地等重點工程建設,從根本上夯實安全生產基礎,努力構建保護生命的“安全網”。市應急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產規律和特點,抓緊研究制定《X市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結更多好機制、好做法。
近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領域的安全生產工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩定的社會環境!