第一篇：XXX環(huán)境保護(hù)局

XXX環(huán)境保護(hù)局

行政處罰決定書（參考樣式）

X環(huán)罰字〔〕 號

當(dāng)事人基本情況：（根據(jù)當(dāng)事人情況確定。當(dāng)事人為法人或其他組織的，應(yīng)寫明當(dāng)事人的法定名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、營業(yè)執(zhí)照證號、組織機(jī)構(gòu)代碼證號、地址等內(nèi)容；當(dāng)事人為公民的，應(yīng)寫明當(dāng)事人的姓名、性別、民族、身份證號碼、職業(yè)、住址、工作單位等內(nèi)容）。

我局于 年 月 日對你（單位）&nbs p;;& nbsp;的行為予以立案調(diào)查，現(xiàn)查明以下事實：

你（單位）（陳述違法事實。載明違法行為發(fā)生的時間、地點、情節(jié)、構(gòu)成要件、危害后果等內(nèi)容）。

我局認(rèn)為你（單位）的上述行為違反了 《××法》第 ×條第 ×款第 ×項關(guān)于“????” 的規(guī)定，已構(gòu)成違法（對違法行為定性時，要指出其所違反的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱，并準(zhǔn)確完整引用到條、款、項、目的具體規(guī)定）。具體有以下證據(jù)證明：

一、&nbs p;& nbsp。（列舉證據(jù)形式，闡述證據(jù)所要證明的內(nèi)容，分別列舉與闡述。常見的證據(jù)主要有現(xiàn)場檢查筆錄，調(diào)查詢問筆錄，影像證據(jù)，監(jiān)測報告，環(huán)評及竣工驗收批復(fù)，排污許可證，排污費(fèi)收繳通知書和收款單據(jù)，暫扣、查封的設(shè)備、交通工具、物品，合同、發(fā)票等繳費(fèi)憑據(jù)等。）

二、&nbs p;&n bsp。

三、&nbs p;&n bsp。

年 月 日，我局作出《行政處罰事先告知書》或《行政處罰聽證告知書》（x環(huán)事告〔xxxx〕 x號或x環(huán)聽告〔xxxx〕x號)，于 年 月 日送達(dá)。你（單位）提出陳述申辯意見（放棄陳述申辯或聽證的也應(yīng)予以說明。例: 我局依法送達(dá)了《xxx環(huán)境保護(hù)局聽證告知書》(x環(huán)聽告〔xxxx〕 x號)，你（單位）未在法定期限內(nèi)向我局提出陳述、申辯，也未提出舉行聽證要求。）認(rèn)為：

一、&nbs p;&n bsp。

二、&nbs p;&n bsp。

我局認(rèn)為，你（單位）的辯解理由 ??成立，理由如下：

一、&nbs p;&n bsp。(對當(dāng)事人陳述申辯理由、證據(jù)或聽證的過程、結(jié)論，行政機(jī)關(guān)是否采納意見的理由、依據(jù)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)闡述。如有從重、從輕、減輕等情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行描述并闡述理由。)

二、&nbs p;&n bsp。

現(xiàn)依據(jù)《xxx法》第x條第 x款規(guī)定，“??”（適用法律依據(jù)時應(yīng)當(dāng)完整地引用定性依據(jù)和處罰依據(jù)），決定對你（單位）作出如下行政處罰：

1、&nbs p;；

2、&nbs p。（其中為罰款處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)大寫）你（單位）自收到本處罰決定書之日起 15日內(nèi)，將罰款繳至××銀行 ××營業(yè)部（地址：××路 ××號），賬號×××××××××××。逾期不繳納罰款，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；對責(zé)令停止生產(chǎn)等處罰，視情況寫明具體的要求。

你（單位）如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（同級人民政府名稱）或者（上一級行政機(jī)關(guān)名稱）申請行政復(fù)議，也可在十五日內(nèi)直接向 本行政機(jī)關(guān)所在地基層 人民法院起訴。

逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

XXX環(huán)境保護(hù)局（印章）

年 月 日

附件2

XXX環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書（實例）

X環(huán)罰字〔2010〕 X號

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當(dāng)事人： XXXXXX公司

營業(yè)執(zhí)照注冊號： XXXXXXXXX 組織機(jī)構(gòu)代碼： XXXXXXXXX 法定代表人： XXX 地址: XXX XXX XXX XXX 我局于 2009年12月 21日對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司無環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件，6、7、8號車間正在生產(chǎn)碘帕醇。2009年 12月25日，我局對你公司無環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件擅自投產(chǎn)的行為予以立案，經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)查明以下事實：

一、你公司已經(jīng)建成碘帕醇項目并投入生產(chǎn)。

你公司于 2009年初建成碘帕醇6、7、8號生產(chǎn)車間并投入生產(chǎn)，到目前為止已經(jīng)生產(chǎn)約 15噸碘帕醇，產(chǎn)生廢水每月約2000噸，送廠區(qū)廢水處理設(shè)施處理，廢氣接到4號車間原有的廢氣處理塔經(jīng)酸、堿噴淋后排放。

二、你公司無碘帕醇項目環(huán)境影響評價文件，未報經(jīng)環(huán)保部門審批。你公司只有 70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽類中間體建設(shè)項目的環(huán)評批復(fù)；碘帕醇項目未制作環(huán)境影響評價文件，未報經(jīng)環(huán)保部門審批。

我局認(rèn)為你公司的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十條第一款 “建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。” 和《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》第四條第一款“從事建設(shè)項目相關(guān)活動的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，推行清潔生產(chǎn)，防止或者最大限度減少對環(huán)境造成不良影響，改善、恢復(fù)因建設(shè)活動受到損害的環(huán)境。”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。具體有以下證據(jù)證明：

一、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄 1份共1張，證明碘帕醇項目已經(jīng)投入生產(chǎn)。

二、調(diào)查詢問筆錄 1份共2張，通過對你公司委托人員的調(diào)查，進(jìn)一步查明你公司碘帕醇項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自投入生產(chǎn)的違法事實。

三、現(xiàn)場照片 6張，照片A1證明本案當(dāng)事人是 XXXXXX公司；照片A2-A3證明了碘帕醇項目生產(chǎn)區(qū)及生產(chǎn)車間的實地情況；照片A4-A6證明了碘帕醇交換工序反應(yīng)釜、已生產(chǎn)的碘帕醇交換物和碘帕醇粗品的相關(guān)情況。

四、70t/a碘海醇、30t/a阿奇霉素、10t/a多肽類中間體GMP項目的環(huán)評批復(fù)和驗收復(fù)函，證明我局沒有你公司碘帕醇項目環(huán)評批復(fù)資料。

2010年 2月3日，我局作出《XXX環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽證告知書》（X環(huán)聽告〔2010〕X號）和《XXX環(huán)境保護(hù)局環(huán)境違法行為限期改正通知書》（X環(huán)限改〔2010〕X號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，告知有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證，并于2010年 2月9日直接送達(dá)。你公司收到后未要求聽證，但向我局提出關(guān)于要求減免處罰的陳述和申辯，理由有四點：一是市政府協(xié)調(diào)會議同意你公司上此項目；二是省市專家評審已通過；三是你公司為此項目已投資技改經(jīng)費(fèi) 5000萬元；四是為了報批此項目，你公司組織專門班子，花了近二年時間，但因為某污水處理站未竣工驗收，所有化工項目停止審批等原因，導(dǎo)致碘帕醇項目至今未被批準(zhǔn)。

以上事實，有我局《行政處罰聽證告知書》(X環(huán)聽告字〔2010〕 X號)、《環(huán)境違法行為限期改正通知書》(X環(huán)限改字〔2010〕 X號)、《XXX環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回執(zhí)》為證。

我局認(rèn)為，你公司碘帕醇項目環(huán)境影響評價文件未報經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自建成并投入生產(chǎn)的行為，存在過錯；且你公司屬重污染企業(yè)，投產(chǎn)近一年，違法時間較長；但鑒于碘帕醇項目上述特殊情況，加之目前實際生產(chǎn)量不是很大，我局已經(jīng)酌情考慮從輕處罰。

根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》第四十二條規(guī)定，“建設(shè)單位無環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價批準(zhǔn)文件 ······；擅自開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)，并處五萬元以上二十萬元以下罰款”，做出如下處罰：

1、責(zé)令停止碘帕醇項目生產(chǎn)；

2、罰款六萬元。

你公司自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至 XXX工行營業(yè)部（戶名： XXX財政局，賬號XXXXXXXXX）。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向 XXX環(huán)境保護(hù)廳或者XXX市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在15日內(nèi)直接向XX區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

&n bsp;&nbs p;XXX

環(huán)境保護(hù)局

第二篇：青川縣環(huán)境保護(hù)局

2010年及“十一五”工作總結(jié)和2011年及“十二五”工作計劃

查閱數(shù)：1959

青川縣環(huán)境保護(hù)局

2010年及“十一五”工作總結(jié)和2011年及

“十二五”工作計劃

縣委、縣政府：

“十一五”以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持和共同努力下，我局以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以主要污染物總量減排為重點，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)，深化重點行業(yè)污染治理和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，努力提升環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力，切實推進(jìn)災(zāi)后重建及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項目建設(shè)，環(huán)保各項工作均取得了重大進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。現(xiàn)將2010年及“十一五”環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)和2011年及“十二五”工作計劃報告如下：

一、2010年主要目標(biāo)任務(wù)完成及工作情況

(一)狠抓主要污染物總量削減和民生工程推進(jìn)工作

1、今年，我縣化學(xué)需氧量(COD)削減目標(biāo)為400噸、氨氮(NH3-N)削減目標(biāo)為3噸。通過強(qiáng)化工程減排、監(jiān)管減排等措施，預(yù)計工程削減COD 30噸；縣城污水處理廠和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施可削減COD 35噸，NH3-N5噸。全年預(yù)計可削減COD 65噸，NH3-N5噸。

2、按期完成省政府掛牌整治企業(yè)。督促被省政府掛牌整治的青川縣雙龍石英砂廠、青川縣順安石英砂廠和青川金輝石材有限公司投入污染治理資金400余萬元，對廢水進(jìn)行了綜合整治，實現(xiàn)生產(chǎn)廢水全閉路循環(huán)。青川縣雙龍石英砂廠、青川縣順安石英砂廠于9月完成了整治任務(wù)；青川金輝石材有限公司于11月底全面完成了整治任務(wù)。

3、協(xié)調(diào)推進(jìn)縣城污水處理廠和垃圾處理場建設(shè)。縣城污水處理廠已完成所有土建工程、設(shè)備安裝和8公里管網(wǎng)建設(shè)工作，進(jìn)入試運(yùn)行；垃圾處理場建設(shè)項目累計完成投資1500萬元，占總工程量得85％，預(yù)計12月底可全面建成；馬鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理項目竣工投入使用。

(二)多措并舉，確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

1、通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和飲用水源地保護(hù)專項執(zhí)法行動，全面完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地調(diào)查評估任務(wù)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，確保了群眾飲水安全。

2、通過開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動和為中高考護(hù)航行動等手段，加大執(zhí)法力度，縣城大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)、河流進(jìn)出境端面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)劃定功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善 1、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工程全面完成。投入2200萬元對26個集中式飲用水源地進(jìn)行了環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水飲用水源地基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全了水環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，確保了群眾飲水健康。

2、加強(qiáng)農(nóng)村污染整治。開展了土地污染防治工作，引導(dǎo)群眾合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜；推行家禽家畜集中圈養(yǎng)，減少畜禽養(yǎng)殖污染；引導(dǎo)群眾禁止秸稈焚燒 防治大氣污染。

3、深入開展生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建活動。開展了橋樓鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；涼水鎮(zhèn)涼華村、大院鄉(xiāng)青華村、瓦礫鄉(xiāng)柴王村、三鍋石鄉(xiāng)東陽村創(chuàng)建市級生態(tài)村；關(guān)莊鎮(zhèn)砂壩村、木魚鎮(zhèn)文武村、孔溪鄉(xiāng)青峰村創(chuàng)建生態(tài)小區(qū)。指導(dǎo)馬鹿鄉(xiāng)中心小學(xué)、大院鄉(xiāng)中心小學(xué)校積極開展了創(chuàng)建市級“綠色學(xué)校”，竹園鎮(zhèn)竹園社區(qū)創(chuàng)建市級“綠色社區(qū)”活動。

4、認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。制定了《青川縣環(huán)境保護(hù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌”專項行動實施方案》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治問責(zé)辦法》，報送專報20期，指導(dǎo)青溪鎮(zhèn)陰平村開展環(huán)境整治示范點創(chuàng)建活動；協(xié)助縣旅游局完成全縣農(nóng)家樂整治和星級評定任務(wù)。

5、生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，青川縣國家級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點縣創(chuàng)建工作順利通過檢查驗收。通過2年多的努力，我縣逐步建立健全了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法新機(jī)制，達(dá)到了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點的預(yù)期目標(biāo)。2010年5月，順利通過了省環(huán)境保護(hù)廳受國家環(huán)境保護(hù)部委托的檢查驗收。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保環(huán)境安全

1、認(rèn)真開展隱患排查和整治，防患于未然。全年，共出動執(zhí)法人員460余人次，對20余家重點污染源、主要流域和飲用水源地進(jìn)行了隱患排查，下達(dá)《整改通知書》13件，通過排查整治，消除了環(huán)境安全隱患，全年無環(huán)境安全事故發(fā)生。

2、加大信訪投訴案件處理力度。全年共受理15起環(huán)境污染投訴案件。其中，水污染3件、大氣6件、噪聲6件，做到了“有投必查，有查必糾”，群眾滿意率達(dá)98％以上。

3、強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作，助推企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。以污染減排為目標(biāo)，強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作，不斷拓展排污收費(fèi)渠道，有力地推動了節(jié)能減排工作，增強(qiáng)了企業(yè)守法經(jīng)營意識，圓滿完成了預(yù)定征收目標(biāo)任務(wù)。

4、以環(huán)保專項行動為契機(jī)，集中解決了一批環(huán)境問題。我局加強(qiáng)了與環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的聯(lián)動執(zhí)法，在日常監(jiān)管中，針對廣甘高速Ⅱ標(biāo)段黃果坪料場、青溪鎮(zhèn)落衣溝兆博礦業(yè)（四川）有限公司、建峰鄉(xiāng)葛底村建峰煤礦有限責(zé)任公司等生產(chǎn)廢水?dāng)_民，執(zhí)法人員現(xiàn)場下發(fā)了《限期整改通知書》，要求各業(yè)主在規(guī)定時限內(nèi)完成了整改。

5、加大中高考執(zhí)法禁噪力度，為考生護(hù)考。聯(lián)合縣公安局向餐飲業(yè)、營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地等產(chǎn)生和可能產(chǎn)生噪聲的企事業(yè)單位發(fā)放了《關(guān)于加強(qiáng)中高考期間噪聲污染管理的通告》，公布 24小時舉報投訴電話，確保了考生不受外界噪音干擾。

(五)全力做好環(huán)評審批服務(wù)工作，力促災(zāi)后重建項目快速推進(jìn)

1、積極搞好災(zāi)后重建項目環(huán)評審批工作，做到了高效快捷熱情服務(wù)，未出現(xiàn)1個因環(huán)評審批而延誤的項目。全年，共進(jìn)行新、改、擴(kuò)建項目現(xiàn)場踏勘選址196次，受理并審批144個新、改、擴(kuò)建項目。其中：審批登記表39個，報告表101個，報告書4個；參與對180余個重建項目可研、初步設(shè)計方案評審、審查會。

2、嚴(yán)格按總量和產(chǎn)業(yè)政策審批項目，做到了不違規(guī)、不越權(quán)、不降格；嚴(yán)格項目驗收程序，全年，共驗收(參與驗收)建設(shè)項目70余個。

3、積極推進(jìn)災(zāi)后重建項目建設(shè)，按時上報項目建設(shè)進(jìn)展情況。目前，投資961萬元的縣環(huán)境監(jiān)測中心已完成主體驗收，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾和水電安裝，預(yù)計3月底可全面竣工；投資2200萬元的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工程已基本完工，正在進(jìn)行項目掃尾和竣工驗收前相關(guān)準(zhǔn)備工作。積極協(xié)助政務(wù)中心完成政務(wù)服務(wù)大廈建設(shè)任務(wù)；做好了全局干部職工住房保障工作，全局干部職工除一人因聯(lián)建進(jìn)度較慢外，其余人員均能在2011年春節(jié)前入住永久性住房。

(六)認(rèn)真做好污染源普查數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作

按照上級的統(tǒng)一安排部署，在縣政府和有關(guān)部門的支持，先后完成了動態(tài)更新調(diào)查的前期準(zhǔn)備、普查宣傳、清查摸底、普查表格填報、數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)審核等工作。完成51個普查對象數(shù)據(jù)的動態(tài)更新工作，張宗蜀同志獲得國家普查辦等部門聯(lián)合表彰。

(七)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高全社會環(huán)保意識

2010年，我局緊緊圍繞上級有關(guān)環(huán)保會議精神和“4?22地球日”、“6?5世界環(huán)境日”主題活動，開展了環(huán)保法律法規(guī)“進(jìn)板房、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)”宣傳活動。全年，共懸掛環(huán)保橫幅10余幅，發(fā)放環(huán)保宣傳單5000份、宣傳畫1000余份，群眾環(huán)保意識普遍提高。組織干部職工參加國家、省、市、縣培訓(xùn)40余人(次)，2次在竹園鎮(zhèn)召開有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保座談會。

(八)低碳創(chuàng)建及其他工作成效顯著

1、圍繞縣政府辦公室2010年低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書，及時制定工作方案，指導(dǎo)天運(yùn)金屬開發(fā)有限公司啟動低碳示范企業(yè)創(chuàng)建工作，協(xié)助該企業(yè)爭取國家污染治理和技術(shù)改造資金1306萬元。

2、加強(qiáng)政務(wù)信息報送力度。全年，共上報50余篇環(huán)保政務(wù)信息。其中，被《中國環(huán)境報》采用2篇、省環(huán)保廳采用7篇、《廣元日報》采用1篇、市縣采用40余篇。

3、各種公文處理規(guī)范無差錯，上報材料及時準(zhǔn)確。

4、及時辦理各項督辦及信訪案件，未出現(xiàn)通報及上訪事件。

5、按時報送信訪季報表、違法案件查處情況表、環(huán)境統(tǒng)計季報表等工作報表，無差錯和缺報情況。

6、積極開展了對口掛聯(lián)幫扶工作；按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動要求，及時制定了對黃坪鄉(xiāng)新生村的三年幫扶規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)干部定期帶隊深入群眾中，切實開展了扶貧解困工作。

7、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；宣傳思想、依法行政、維穩(wěn)、綜治、安全生產(chǎn)、信訪等保證目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

8、認(rèn)真完成縣委、縣政府中心工作和交辦工作。

二、“十一五”環(huán)境保護(hù)工作回顧

“十一五”期間，我局著力為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)，按照縣委、縣政府《“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》和《“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染源整治等方面做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩的成果。

(一)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，工作職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)

2006年底，縣環(huán)保局改革為行政機(jī)構(gòu)(掛靠縣政府辦公室)，環(huán)境監(jiān)察大隊納入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位，環(huán)境監(jiān)測站于2007年建立，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作提供了組織保證。層層落實了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，保障了環(huán)保法律法規(guī)的有效貫徹執(zhí)行。環(huán)保工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立和完善了目標(biāo)考核制度，形成了齊抓共管的格局。

(二)強(qiáng)化認(rèn)識，各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的重視顯著提高

建立了環(huán)境與發(fā)展綜合決策保障機(jī)制。“十一五”時期，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于對重點污染源企業(yè)限期治理和停產(chǎn)(搬遷)治理的通知》、《關(guān)于下達(dá)青川縣“十一五”主要污染物總量控制指標(biāo)的通知》、《青川縣主要污染物總量減排實施方案的通知》和《關(guān)于成立青川縣生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等20多個文件專門安排環(huán)保工作。

(三)突出重點領(lǐng)域，執(zhí)法行動成效顯著

連續(xù)5年開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，深入開展了“飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治專項行動”，確保了我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)石英砂企業(yè)污染防治工作。通過強(qiáng)化執(zhí)法和嚴(yán)格監(jiān)管，關(guān)閉（搬遷）了5家選礦企業(yè)、9家采礦企業(yè)，4家冶煉企業(yè)。抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治，深入開展了畜禽養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施的全覆蓋。

(四)嚴(yán)把“環(huán)評”審批關(guān)，提高服務(wù)效率

將總量控制作為項目審批的“總閘門”，從嚴(yán)落實《環(huán)境影響評價法》、“三同時”制度及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格環(huán)評審批、驗收，強(qiáng)化污染源頭控制。尤其是在“5.12”汶川大地震后，為有效應(yīng)對當(dāng)前形勢，推動項目又好又快建設(shè)，我局進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)評審批行為，轉(zhuǎn)變環(huán)評審批工作理念，從被動制約向超前進(jìn)入角色、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，提前介入，做好災(zāi)后重建項目環(huán)保前期調(diào)研，提高審批效率，將報告書、報告表、登記表審批時限由法定規(guī)定的60、30、15個工作日縮短為10、5、3個工作日。5年來，共否決突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策要求的新建項目10多個。審批報告書6個、報告表230個、登記表177個。

(五)深挖細(xì)掘，主要污染物減排成效明顯

我縣“十一五”減排目標(biāo)：化學(xué)需氧量、氨氮排放量目標(biāo)分別控制在1120噸、125噸，在2005年的基礎(chǔ)上分別削減335噸、45噸，削減比例分別為23％、26.5％； SO2排放總量控制在750噸以內(nèi)，比2005年削減136噸，削減率15.3%。通過積極規(guī)劃，充分運(yùn)用關(guān)停落后產(chǎn)能、工程治理、嚴(yán)格監(jiān)管等手段，對污染物進(jìn)行有效減排，依法關(guān)停取締了12家企業(yè)，對15家企業(yè)實施限期治理，否決3個污染項目。截至2009年底，經(jīng)國家核查認(rèn)可，我縣累計減排COD 101噸，占應(yīng)削減量的30.5％（扣除按GDP增長核算的COD增長量，靜態(tài)消減量為30噸，占應(yīng)削減量的9％）；減排氨氮4.5噸，占應(yīng)削減量的10％；減排SO2 149噸，占應(yīng)削減量的106％（已完成了消減任務(wù)，排放總量控制在750噸以內(nèi)）。

(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，環(huán)境質(zhì)量明顯改善

“十一五”期間，我局進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管手段，完善了執(zhí)法程序。按照國家要求，先后在重點行業(yè)污染治理、工業(yè)園區(qū)整治、新建項目和自然保護(hù)區(qū)管理等方面采取有效措施，開展了一系列專項整治。五年來，共計出動執(zhí)法車輛1200輛（次），排查各類企業(yè)600余家(次)，取締“十五小”企業(yè)7家，取締公路沿線可視范圍內(nèi)的粘土磚瓦廠15家、石灰窯2家，掛牌督辦企業(yè)7家，立案查處案件11件，處罰20余萬元。通過深入開展環(huán)保專項行動，全縣整體環(huán)境質(zhì)量明顯改善，進(jìn)出境河流斷面水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)，城市飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)良。

(七)加大執(zhí)法力度，環(huán)境違法行為得到有效遏制

在抓好日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上，堅持綜合監(jiān)察與專項監(jiān)察相結(jié)合，把違法新建項目、“三同時”落實、違法排污等全部納入監(jiān)察范圍；開展了工業(yè)集中區(qū)、重點流域?qū)ｍ棻O(jiān)察、城區(qū)夜間噪聲專項監(jiān)察，取得了較好成效。2009年，針對全縣石英砂行業(yè)違法生產(chǎn)猖獗、水污染嚴(yán)重的問題，對14家石英砂企業(yè)進(jìn)行了限期整治，督促企業(yè)投入污染治理資金達(dá)1000余萬元，做到治理達(dá)標(biāo)一家驗收一家。

(八)生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)，生態(tài)理念深入人心

“十一五”期間，我縣大力實施退耕還林、德援項目、退耕還草、封山育林等生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程，逐漸形成了防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、用材林共同發(fā)展的良好格局。全縣森林覆蓋率達(dá)到68.7%。圍繞“一茶二畜三橄欖四山珍”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“引進(jìn)一個業(yè)主，流轉(zhuǎn)一片荒山，培植一個產(chǎn)業(yè)，換回一片綠地，帶動一線群眾”的思路，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打造出七佛、黃坪、炭河等綠色食品（茶葉）基地，組織開展綠色、有機(jī)食品申報認(rèn)證工作。2009年，國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過國家環(huán)保部驗收，《青川生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃》通過縣人大常委會審議，頒布實施，啟動了省級、國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。2010年，國家級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點縣通過國家環(huán)保部驗收。“十一五”期間，生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，共發(fā)展農(nóng)村沼氣池1萬多口，創(chuàng)建了3個省級文明生態(tài)村、3個省級生態(tài)小區(qū)、1個省級綠色社區(qū)、1所省級綠色學(xué)校、11個市級文明生態(tài)村、2所市級綠色學(xué)校和6所縣級綠色學(xué)校。今年，我縣橋樓鄉(xiāng)有望建成省級生態(tài)鄉(xiāng)。

在“5.12”汶川大地震災(zāi)后重建規(guī)劃——生態(tài)修復(fù)規(guī)劃中，突出了農(nóng)村集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、污水治理納入規(guī)劃，并組織實施，極大改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破。縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)建成，即將投入運(yùn)行；縣城垃圾填埋場建設(shè)順利推進(jìn)。

(九)化解信訪糾紛，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益

建立了環(huán)境信訪舉報制度，開通了“12369”環(huán)境污染舉報熱線，拓寬了舉報渠道。建立了24小時接訪制度、協(xié)調(diào)辦案制度、案件督查制度、舉報回訪制度，規(guī)范了環(huán)境信訪案件的接訪、查處、結(jié)案等程序。2006以來，每年接待群眾舉報和信訪案件20起左右，及時辦結(jié)率、滿意率都在98%以上，未發(fā)生一起越級集體上訪。按時完成了縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理回復(fù)工作，代表和委員滿意率達(dá)100％。

(十)以提高隊伍素質(zhì)為核心，切實加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)

堅持把教育培訓(xùn)作為提高公眾積極性的重要手段。5年來，共舉辦政府、環(huán)保系統(tǒng)、企業(yè)等各層面環(huán)保知識培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)人員1500人（次），提高了全社會整體的環(huán)境意識。充分發(fā)揮電視、報紙新聞輿論作用，對環(huán)境治理先進(jìn)企業(yè)和違法企業(yè)予以表揚(yáng)和曝光，接受全社會監(jiān)督。加大環(huán)保宣傳力度，組織環(huán)保征文、書法、繪畫、攝影有獎競賽，舉辦環(huán)保文藝晚會，開展環(huán)保志愿者活動，舉辦環(huán)保宣傳一條街活動，提高了公眾環(huán)保參與意識。把提高環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)作為根本。按照上級要求，我局開展了四項基本功教育活動，采取聘請專家授課、干部輪流講課的方法，環(huán)保執(zhí)法人員的素質(zhì)得到提高。把搞好硬件建設(shè)作為強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的基礎(chǔ)。為每位職工配備了電腦，先后爭取上級支持，配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛8臺，環(huán)境監(jiān)察儀器設(shè)備39臺(套),大大提高了環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急能力。

環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目順利實施，縣環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)項目春節(jié)前可基本建成，將于明年3月底前投入使用。

回顧“十一五”環(huán)境保護(hù)工作，雖然取得了很大成績，但距“十一五”規(guī)劃及目標(biāo)任務(wù)要求還有較大差距，特別是污染物總量減排和污染治理項目建設(shè)差距很大。按照市政府與縣政府簽定的“十一五”污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書要求，到今年底，化學(xué)需氧量（COD）要控制在1120噸以內(nèi)，需在2005年的基礎(chǔ)上消減335噸（絕對數(shù)），加上按GDP增長計算的自然增長量，今年須完成564.5噸的消減量任務(wù)；污染治理項目，縣城污水處理廠和生活垃圾填埋場于2009年建成投運(yùn)（因“5.12”地震延至2010年建成投運(yùn)，并納入省政府對市政府目標(biāo)考核）；二氧化硫控制在750噸以內(nèi)，在2005年的基礎(chǔ)上消減125噸，我縣2009年實際排放量528噸，實現(xiàn)了控制目標(biāo)。當(dāng)前我們一是要使污水處理廠正常運(yùn)行；二是要確保垃圾填埋場在年底前建成投運(yùn)（市政府廣府辦函【2010】267號文要求于2010年12月20日前建成投運(yùn)）。

三、“十二五”規(guī)劃展望

(一)規(guī)劃總體目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型明顯，解決局部區(qū)域存在的生態(tài)環(huán)境問題，重點領(lǐng)域整治工程逐步開展；工業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度得到有效控制；環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)；生活垃圾和生活污水集中無害化處理基本達(dá)標(biāo)；工業(yè)和農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，提高用水重復(fù)率，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，確保飲用水安全；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)規(guī)劃具體目標(biāo)

1、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

水環(huán)境質(zhì)量：嘉陵江流域青川段清江河出境斷面的水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，境內(nèi)主要河流省控和市控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；重點流域規(guī)劃控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于90%。

大氣環(huán)境：城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)大于300天/年，達(dá)到90%，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量維持在2010年的水平。酸雨的強(qiáng)度和發(fā)生頻率有所降低。

聲環(huán)境：城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲小于55dB(A)；城區(qū)各功能區(qū)噪聲晝間達(dá)標(biāo)率大于90%，夜間達(dá)標(biāo)率大于85%；城市道路交通噪聲小于70dB(A)。

2、總量控制目標(biāo)

全縣化學(xué)需氧量、氨氮排放量在2010年水平上削減10%，化學(xué)需氧量控制在1200噸、氨氮控制在100噸以內(nèi)，二氧化硫排放量控制在800噸以內(nèi)。氮氧化物執(zhí)行下達(dá)的控制指標(biāo)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，排放總量力爭控制在“十一五”末期水平。

3、工業(yè)污染防治目標(biāo)

重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率 ≥ 80%，工業(yè)用水重復(fù)利用率大于70%，單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)生強(qiáng)度降低2%，單位工業(yè)增加值用水量降低10%，單位工業(yè)增加值固體廢物產(chǎn)生量降低2%。

4、城市污染防治目標(biāo)

危險廢物無害化處理處置率達(dá)到100%，城市垃圾集中處理率達(dá)到85%，城市污水集中處理率縣城80%，城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

5、農(nóng)村污染和防治目標(biāo)

到2015年，我縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理率達(dá)到80%，農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水達(dá)標(biāo)率為100%；無公害、綠色和有機(jī)食品基地面積占耕地面積60 %；單位面積農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度比2010年降低5%；秸稈綜合利用率達(dá)到96 %；建制鎮(zhèn)建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%；建制鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%；

6、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)指標(biāo)

自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，保護(hù)區(qū)面積比例達(dá)到32%；生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到50 %以上；全縣森林覆蓋率達(dá)到80%。

7、核與輻射污染防治指標(biāo)

核與輻射污染防治工作嚴(yán)格按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》，達(dá)到《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》要求的標(biāo)準(zhǔn)。積極開展電磁波輻射污染防治工作。

8、環(huán)境管理能力指標(biāo)

環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化三級站標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境信息、統(tǒng)計、宣教、核輻射能力顯著提升。市級以上重點污染源安裝在線監(jiān)控設(shè)施，安裝率達(dá)80％以上。完成姚渡省級水質(zhì)交接斷面自動監(jiān)測系統(tǒng)、縣城空氣自動檢測系統(tǒng)。

(三)主要措施

1、強(qiáng)化工業(yè)污染防治。一是開展竹園黃沙工業(yè)園區(qū)、竹園錳礦工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作；二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)污水集中處置設(shè)施建設(shè)及污水收集管網(wǎng)建設(shè)；三是對四川中哲新材料科技有限責(zé)任公司（原青川電解錳有限責(zé)任公司、四川青川平峰錳業(yè)有限責(zé)任公司）、青川縣青云上錳業(yè)有限公司、青川縣天運(yùn)金屬開發(fā)有限公司進(jìn)行搬遷、擴(kuò)能遷建于竹園新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，降低污染；四是對青川縣鑫發(fā)礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司生產(chǎn)廢水進(jìn)行深度治理；五是加強(qiáng)所有新建項目環(huán)保把關(guān)，提高企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入水平，確保“三同時”制度執(zhí)行率達(dá)到100%；六是全面推行清潔生產(chǎn)，采用清潔生產(chǎn)工藝對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造；七是以循環(huán)利用為導(dǎo)向，實現(xiàn)生產(chǎn)——產(chǎn)品——再生資源的循環(huán)利用，提高資源利用及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率，提高環(huán)境效益，減少環(huán)境污染；八是加強(qiáng)粉煤灰、煤矸石、金屬冶煉固體廢物、化工固體廢物等的綜合利用，強(qiáng)化固體廢物無害化處理和電子垃圾處置技術(shù)的研究。對存在環(huán)境污染事故隱患的重點企業(yè)必須制定突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

2、強(qiáng)化城市環(huán)境污染防治。一是全面推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)污水處理廠、站的建設(shè)步伐，確保縣城污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)力度。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)污水資源化工程。建立支持污水綜合利用的水資源價格體系和管理機(jī)制，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水治理和污染控制水平。三是實施喬莊河、清江河流域的生態(tài)修復(fù)工程。排放的生活污水收集進(jìn)入排污管道。嚴(yán)格控制上游新建有污染和耗水量較大的項目，現(xiàn)有的排污企業(yè)全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。四是調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大清潔能源，提高城市氣化率。五是開展重點飲食業(yè)單位和重點區(qū)域飲食業(yè)的油煙污染治理。六是積極推廣使用清潔能源，逐步發(fā)展高效、節(jié)能、低排放、低噪聲的新能源交通工具。七是加強(qiáng)對建筑、拆遷和市政等施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵污染防治，強(qiáng)化對市區(qū)道路和運(yùn)輸揚(yáng)塵污染的控制，采取綜合防治措施，努力減輕揚(yáng)塵污染。八是進(jìn)一步提升城市道路綠化水平，把景觀綠化功能融入防噪降噪功能之中。

3、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立無公害、綠色和有機(jī)示范區(qū)。二是加大農(nóng)業(yè)面源污染整治力度。三是加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入。四是完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五是加大生態(tài)城鎮(zhèn)體系建設(shè)力度。

4、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，基本形成穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系。二是強(qiáng)化資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制軌道。三是切實保護(hù)好重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)質(zhì)量。

5、強(qiáng)化重點流域水環(huán)境保護(hù)。一是實施喬莊河（喬莊段）、清江河（唐家河自然保護(hù)區(qū)至涼水）的生態(tài)修復(fù)工程。二是加強(qiáng)對小流域水環(huán)境保護(hù)。

6、強(qiáng)化飲用水源保護(hù)力度。建立和完善水源地預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測、監(jiān)察，確保人民群眾喝上放心水。

7、嚴(yán)格控制污染物排放總量。強(qiáng)化項目審批監(jiān)管，繼續(xù)挖掘工程治理、監(jiān)管、結(jié)構(gòu)減排項目，嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。

8、強(qiáng)化環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)。按照到“十二五”基本構(gòu)建“數(shù)字環(huán)保”體系的要求，深入推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)。縣環(huán)境監(jiān)測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)化三級站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成環(huán)境監(jiān)測站資質(zhì)認(rèn)證等相關(guān)工作；縣環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全面提升全縣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。環(huán)境信息、統(tǒng)計、宣教、核輻射能力建設(shè)得到大大提升，為環(huán)境保護(hù)提供保障。完成全縣市級以上重點污染源企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)工作。完成省級跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作。

四、2010年工作計劃

(一)指導(dǎo)思想

2011年，我縣將以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)縣建設(shè)為主線，以工農(nóng)業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題，切實強(qiáng)化自身能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，努力提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管水平，為加快推進(jìn)青川經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。

(二)主要工作及措施

1、加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

(1)全面推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。擬創(chuàng)建申報4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造省級生態(tài)村3個以上、市級生態(tài)村5個以上、省級生態(tài)家園60個、市級以上綠色學(xué)校1所、綠色社區(qū)1個、省級生態(tài)小區(qū)2個。

(2)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。狠抓城鄉(xiāng)污染防治，美化縣域城鄉(xiāng)環(huán)境。

(3)強(qiáng)化飲用水水源地和重點流域排污企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水污染防治，著力整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水垃圾污染和企業(yè)污染，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村污染防治能力；建立和完善農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)測巡查制度，摸清重點河流斷面的水質(zhì)狀況，為農(nóng)村飲用水源地整治工作提供技術(shù)支持。

2、進(jìn)一步加大污染治理工作力度，切實加強(qiáng)污染總量減排工作

(1)圍繞上級下達(dá)的主要污染物削減目標(biāo)，層層細(xì)化分解減排任務(wù)，確保完成減排目標(biāo)。

(2)積極推行排污許可證制度，做到持證排污，以證限污。

(3)著重做好縣城污水處理廠及重點排污企業(yè)監(jiān)管工作，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

(4)進(jìn)一步加大國家、省級污染治理項目資金力度，努力推進(jìn)污染治理工作。

3、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

(1)用好控制閘，為“不欠新帳”把好關(guān)口。建立總量控制與建設(shè)項目環(huán)境管理相結(jié)合的工作制度，將總量控制的要求落實到審批項目管理中，切實做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。

(2)抓好全縣建設(shè)項目環(huán)境管理的督查檢查，對無環(huán)保審批或?qū)徟煌晟频模婪ㄒ酪?guī)責(zé)令其整改或罰款，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全

(1)全面排查涉化企業(yè)和重金屬企業(yè)，認(rèn)真巡查工業(yè)集中區(qū)等重點片區(qū)和飲用水水源地、城市垃圾處理場、核輻射等重點領(lǐng)域，做到環(huán)境安全隱患全面排查到位，整改到位，確保全年不發(fā)生環(huán)境污染事故和因環(huán)境擾民問題誘發(fā)的上訪事件。

(2)按要求做好各類監(jiān)測的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為項目審批提供環(huán)評現(xiàn)狀支持；為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)的依據(jù)，預(yù)警潛在環(huán)境危險。

5、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，深入推進(jìn)依法行政(1)做好環(huán)境新聞和信息宣傳，全面完成上級下達(dá)的政務(wù)信息任務(wù)。

(2)大力開展環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳，不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推進(jìn)依法行政。

6、強(qiáng)化能力建設(shè)，提升監(jiān)管水平

(1)按縣政府要求，力爭3月30日前全面完成縣環(huán)境監(jiān)測中心竣工投入使用。

(2)按照省市環(huán)保部門要求，積極做好環(huán)境信息基礎(chǔ)能力規(guī)范化建設(shè)，提升管理水平。

(3)按照《四川省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》要求，爭取縣委、縣政府支持，積極做好監(jiān)測設(shè)備和人員配置工作，以利于縣環(huán)境監(jiān)測站早日正常投入運(yùn)行，形成監(jiān)測能力。

7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)，創(chuàng)一流隊伍

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，打造政治、業(yè)務(wù)、紀(jì)律、作風(fēng)一流的隊伍。

附件：青川縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目表

2010年12月13日

附：

青川縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目表

序號

項目名稱

建設(shè)內(nèi)容

投資(萬元)建設(shè)時限

實施主體

青川縣環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到國家三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)應(yīng)急監(jiān)測、重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)

500

2011-2014年

縣環(huán)保局

青川縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)

縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊監(jiān)察執(zhí)法能力達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)

300

2011-2015年

縣環(huán)保局

青川縣環(huán)境法制宣傳教育能力建設(shè)

配備攝像設(shè)備、照相機(jī)、投影儀，新聞編輯系統(tǒng)辦公設(shè)備及宣傳用車

2011-2015年

縣環(huán)保局

姚渡鎮(zhèn)省級斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站

購置設(shè)備、儀器、搭建網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)

300

2011-2015年

縣環(huán)保局

序號

項目名稱

建設(shè)內(nèi)容

投資(萬元)建設(shè)時限

實施主體

青川縣核與輻射監(jiān)管環(huán)境能力建設(shè)

建設(shè)實驗室及管理用房、配備輻射儀器設(shè)備、交通工具，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求

600

2011-2015年

縣環(huán)保局

青川縣環(huán)境信息能力建設(shè)

辦公自動化系統(tǒng)環(huán)保內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備、軟件購置等

120

2011-2015年

縣環(huán)保局

環(huán)境科研能力建設(shè)

應(yīng)用技術(shù)推廣、示范工程建設(shè)、實施科技創(chuàng)新工程

2011-2015年

縣環(huán)保局

竹園鎮(zhèn)三號橋市級水質(zhì)斷面自動監(jiān)測站

購置設(shè)備、儀器、搭建網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)

300

2011-2015年

縣環(huán)保局

縣城空氣環(huán)境自動監(jiān)測站

基建、自動監(jiān)測成套設(shè)備，縣城老城區(qū)和新城區(qū)各建一處

160 2011－2015 縣環(huán)保局

第三篇：重慶市環(huán)境保護(hù)局

重慶市環(huán)境保護(hù)局 渝環(huán)函?2009?493號

重慶市環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于集中開展環(huán)境安全隱患排查治理

和督促檢查工作情況的函

環(huán)保部應(yīng)急辦：

按照環(huán)保部辦公廳《關(guān)于集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查的通知》（環(huán)辦函?2009?723號）要求，在全市環(huán)境安全隱患大排查、大整治、大執(zhí)法（即“三大行動”）專項工作的基礎(chǔ)上，我局及時全面貫徹落實環(huán)保部辦公廳的通知精神，統(tǒng)一布臵，結(jié)合實際，迅速制定集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查工作實施方案，從7月21日至8月24日歷時30余天在全市集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查,共出動環(huán)境執(zhí)法人員7560人次，對煤礦及非煤礦山、醫(yī)藥化工、危險化學(xué)品、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、工業(yè)園區(qū)等重點行業(yè)4235家企業(yè)(其中重點污染防范企業(yè)1780余家)環(huán)境安全隱患進(jìn)行了深入排查，對 —1— 排查出的一般環(huán)境安全隱患396項責(zé)令立即整治，目前已完成整治309項，其余87項正在整改中；對排查出的2件較突出的環(huán)境安全隱患要求企業(yè)制定整治方案，徹底整改;督促企業(yè)投入隱患整治資金共計130.3萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)10家，限期整治企業(yè)14家。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況函告如下：

一、主要做法

（一）精心部署，強(qiáng)化督查整治責(zé)任

7月20日上午，我局迅速召開會議，按照環(huán)保部通知精神，研究制定集中開展全市環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查落實行動工作方案，進(jìn)一步全面部署全市環(huán)境安全隱患排查整治工作。要求環(huán)保系統(tǒng)全體黨員干部職工切實把思想和行動統(tǒng)一到環(huán)保部的部署要求上來，緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，充分發(fā)揮全系統(tǒng)黨員干部的先鋒模范帶頭作用。要求各地結(jié)合工作實際，成立市集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自抓，認(rèn)真制定各自轄區(qū)工作方案，細(xì)化工作流程，落實工作責(zé)任，要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入現(xiàn)場開展督查、檢查，采取更具針對性的環(huán)境安全隱患排除措施，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范，確保環(huán)境安全。

（二）突出重點，明確檢查整治內(nèi)容

我局要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，緊密結(jié)合市委市政府“三大行動”，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局進(jìn)一步建立完善環(huán)境—2— 安全和環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制，認(rèn)真解決本轄區(qū)存在的突出環(huán)境問題，組織制定和落實環(huán)境安全防范措施，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急工作準(zhǔn)備，切實把責(zé)任落實到每一個黨員干部職工。一是要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局精心組織，確保政令暢通，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)上下、橫向聯(lián)動，進(jìn)一步深入開展環(huán)境安全隱患排查治理工作和“三大行動”，全面排查各生產(chǎn)經(jīng)營單位工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的環(huán)境安全隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。二是要督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步落實環(huán)境安全生產(chǎn)管理責(zé)任，切實落實環(huán)境安全防范措施，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織開展多種形式的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，增強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查治理工作的主動性和自覺性。三是要做好環(huán)境事故隱患源情況調(diào)查，建立環(huán)境安全隱患登記、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入企業(yè)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，組織專家全面認(rèn)真細(xì)致地查找企業(yè)各種環(huán)境安全隱患。四是通過環(huán)境安全隱患集中排查整治、檢查，督促各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦及非煤礦山、危化品、危險廢物、油氣井、放射源、特色化工園區(qū)等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，切實落實環(huán)境安全防范措施。五是進(jìn)一步建立健全飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域隱患排查治理的長效機(jī)制。六是集中力量整治醫(yī)藥化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸單位各環(huán)節(jié)存在的環(huán)境安全隱患，嚴(yán)厲打擊偷排、直排和超標(biāo)排污行為，防止危險化學(xué)品環(huán)境污染事件發(fā)生。七是按照“五查”并舉的要求，認(rèn)真組織實施巡查、排查、抽查、突查工作，督促企業(yè)全面自查，區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門復(fù) —3— 查要達(dá)到50％以上，我局組織專家組抽查面達(dá)30％以上。全市所有區(qū)縣環(huán)保部門都制定并上報了此次環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案和工作總結(jié)分析報告,同時，上報檢查專報、工作簡報共計400余份。

（三）重拳出擊，加大整治執(zhí)法力度

按照集中開展全市環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案要求，7月21日至8月1日，由企業(yè)自查自糾，8月5日至12日，由各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局組織復(fù)查、抽查，8月15日至24日，由我局組成的13個檢查督查組，每組聘請1名專家，對全市362家企業(yè)進(jìn)行了督查、抽查。檢查組對區(qū)縣（自治縣）重點污染企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出問題的18個區(qū)縣，我局均書面函告當(dāng)?shù)卣攸c督促存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)落實整改措施。通過我局的督查督辦，對企業(yè)的監(jiān)管呈現(xiàn)出高壓態(tài)勢。一是“重”，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法行為。對屢查屢犯、超標(biāo)排污、偷排偷放的企業(yè)采取高限處罰措施，對違法排污行為拒不改正的，嚴(yán)格按照《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》實行按日累加處罰。二是“狠”，對隱患整治措施不到位以及存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，致函當(dāng)?shù)卣ㄗh關(guān)閉取締;水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用。三是“嚴(yán)”，在檢查中發(fā)現(xiàn)污染事故隱患的，責(zé)令限期整改，對不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的化工企業(yè)現(xiàn)場責(zé)令停產(chǎn)整頓。截止8月24日，—4— 對抽查出的32項一般環(huán)境安全隱患中涉及的25家企業(yè)進(jìn)行了督促整改，其中，21家企業(yè)已完成整改，另外長壽區(qū)重慶福安藥業(yè)有限公司、重慶博騰精細(xì)化工有限公司、江北區(qū)唐家沱城市污水處理廠（加氯間液氯罐裝卸時無事故應(yīng)急處理池）3家單位環(huán)境安全隱患整治已近尾聲，對屢次檢查未徹底整改的重慶銅梁龍璋紙業(yè)公司渣場環(huán)境安全隱患已立案按日計罰，并移交市安監(jiān)部門督促整治。

二、取得的成效

（一）通過集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查專項行動工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部的環(huán)境安全和風(fēng)險防范意識，更加準(zhǔn)確的掌握了我市煤礦及非煤礦山、醫(yī)藥化工、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、特色化工園區(qū)及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)存在環(huán)境安全隱患的環(huán)節(jié)及分布情況，進(jìn)一步完善了環(huán)境安全隱患整治銷號登記臺帳，掌握了全市工礦企業(yè)的環(huán)境安全隱患狀況，強(qiáng)化了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性。

（二）進(jìn)一步建立完善了環(huán)境安全隱患整治長效工作機(jī)制。一是促使環(huán)境安全隱患排查工作制度化。針對環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、運(yùn)行安全及環(huán)保污染防治等重點環(huán)節(jié)，經(jīng)常性開展環(huán)境安全隱患的全面排查整治。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。加大對各企業(yè)的日常監(jiān)管力度，對不具備環(huán)境安全條件或嚴(yán)重影響環(huán)境安全的企業(yè)一律建議當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞Ｈ歉鞯丨h(huán)保部門認(rèn)真進(jìn)行了排查整治工作總結(jié)分析，形成了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境隱患排查檔案，為隱患治理和消除的長期追蹤奠定了基礎(chǔ)。

—5—

（三）建立健全了與政府、部門之間協(xié)作配合聯(lián)席機(jī)制，形成整治環(huán)境安全隱患的強(qiáng)大合力。將環(huán)保系統(tǒng)此次檢查中掌握的63個企業(yè)環(huán)境安全信息和發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時通報市安委會、市安監(jiān)局、市國土房管局、三峽水務(wù)公司等部門，相互配合、形成合力。同時，由于環(huán)境安全隱患綜合治理涉及多部門管理職能，我市環(huán)保系統(tǒng)還將發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患函告當(dāng)?shù)卣壳拔揖忠押透⒘陞^(qū)、長壽區(qū)、巫山縣等18個區(qū)縣取得聯(lián)系，提請當(dāng)?shù)卣酱僬危皶r消除環(huán)境安全隱患。

三、存在的問題

（一）少數(shù)企業(yè)思想認(rèn)識不到位，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案不完善、不規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，仍存僥幸心理。

（二）部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，處于停產(chǎn)或減產(chǎn)狀態(tài)，缺少整治資金，設(shè)施建設(shè)較為滯后，治理工作遲緩。

（三）部分企業(yè)由于歷史原因，其工藝設(shè)施簡陋，所需整治資金多、適宜技術(shù)缺乏、責(zé)任主體不明、治理難度大。目前相關(guān)企業(yè)和政府正在多方籌措資金，制定切實可行的整治方案。

四、下一步工作打算

（一）建立完善環(huán)境安全隱患排查、督查工作長效機(jī)制，督促各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門繼續(xù)深入抓好企業(yè)各環(huán)節(jié)的環(huán)境安全監(jiān)管工作，建立完善隱患排查現(xiàn)場清單登記、整治銷號制度，做到排查不留死角，整治不留后患。

（二）要求各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門認(rèn)真督促有環(huán)境安全—6— 隱患的企業(yè)開展高風(fēng)險企業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀評估及風(fēng)險評價，主動抓好環(huán)境污染事故責(zé)任保險試點工作，并根據(jù)評估和評價結(jié)果，提出有針對性的管理要求。不斷更新隱患數(shù)據(jù)臺帳，健全轄區(qū)企業(yè)隱患數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)監(jiān)管。

（三）會同區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門，繼續(xù)加大宣傳及監(jiān)督整改的力度。督促和指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高企業(yè)環(huán)境安全意識。監(jiān)督企業(yè)對本次檢查中查找出的隱患按要求進(jìn)行整改，對限期完不成整改的企業(yè)，一律從重處罰或報請當(dāng)?shù)卣畧詻Q予以停產(chǎn)整治。

（四）會同各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門按照市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項行動和環(huán)保部關(guān)于集中開展環(huán)境安全隱患排查治理和督促檢查的要求，配合市安委會加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的查處力度，繼續(xù)整治企業(yè)違法排污行為。

（五）在國慶60周年大慶節(jié)日到來之際，我局將集中時間和力量，進(jìn)一步對重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)境安全隱患整治落實情況進(jìn)行全面的排查、自查與抽查，不留死角，徹底消除重大隱患，確保國慶及三峽庫區(qū)175米蓄水期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

此函。

二○○九年九月二十二日

主題詞：環(huán)保

環(huán)境安全

檢查

函

—7— 重慶市環(huán)境保護(hù)局辦公室 2009年9月22日印發(fā)

—8—

第四篇：環(huán)境保護(hù)局工作計劃

環(huán)境保護(hù)局工作計劃范文

xxxx年是全縣“破題起勢”的一年，更是我們環(huán)保工作全面夯實基礎(chǔ)破題起勢的關(guān)鍵之年，新形勢、新任務(wù)對我們工作提出了更高的要求，做好今年的工作對我們xxxx年全面提升至關(guān)重要。新的一年，我們將以___生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府和市局的工作部署的總體布局，緊緊圍繞全縣建設(shè)現(xiàn)代化省會強(qiáng)縣的中心工作，___，進(jìn)一步明確我局“xxxxx”工作思路，感恩奮進(jìn)，推動環(huán)保工作再上新臺階。

（一）圍繞一個中心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步夯實履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的思想政治基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守黨的“六大紀(jì)律”，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，做好中央巡視迎查準(zhǔn)備工作。在當(dāng)前環(huán)保大有作為的機(jī)遇期，統(tǒng)一思想，切實將十九大精神融會貫通到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各個方面，著力解決突出環(huán)境問題，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

（二）貫徹兩條主線，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升和生態(tài)文明建設(shè)。

一是良好的環(huán)境是“生態(tài)xx”的金字招牌，提升環(huán)境質(zhì)量是“生態(tài)立縣”的必然要求。

xxxx年，我們將根據(jù)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和市局、縣委、縣政府的要求，圍繞

“生態(tài)立縣”的目標(biāo)定位，積極開展環(huán)境綜合整治提升行動，確保城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

二是繼續(xù)推進(jìn)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。

一是加強(qiáng)調(diào)度考核。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)和措施，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的日常調(diào)度，并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度；加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是鞏固提升創(chuàng)建成果。繼續(xù)加大工作力度，確保已達(dá)標(biāo)的指標(biāo)得到鞏固，正在創(chuàng)建的指標(biāo)達(dá)到時序要求。

（三）打好三大戰(zhàn)役，全力打贏環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)

一是更加堅定地做好大氣污染防治工作。

細(xì)化考核細(xì)則，明確考核主體，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理十大措施，組織相關(guān)部門實施《xx縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案暨大氣污染防治行動計劃（三期）》、《xx縣落實京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動》、《xx落實加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動方案>（xxxx-xxxx年）》，堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

二是全面落實水污染防治行動計劃。

全面推進(jìn)“水十條”目標(biāo)任務(wù)落實；嚴(yán)格落實河長制；督促城區(qū)、開發(fā)區(qū)雨污分流管道、污水處理廠擴(kuò)建工程加快進(jìn)度；督促xx縣城市污水處理廠、xx縣方元污水處理廠加快整改，盡快解決出水總氮、總磷超標(biāo)問題；督促鎮(zhèn)街管理好駐地污水處理站和排污管道；大力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)和黑臭水體整治工作。

三是加強(qiáng)土壤污染防治。

全面落實國家“土十條”、省、市、縣方案；制定土壤污染防治督導(dǎo)考核辦法；組織完成農(nóng)用地和工業(yè)企業(yè)用地土壤詳查。扎實做好農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治督導(dǎo)工作，不斷改善土壤質(zhì)量。

（四）抓住四個關(guān)鍵，突出思想建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是在思想建設(shè)上抓落實。

當(dāng)前，各級對環(huán)保工作的重視程度越來越高，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越嚴(yán)，環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)也越來越重，原來只做好手中工作就萬事大吉的觀念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢。因此，我們一定要提高政治站位，在多層級環(huán)保督查成為常態(tài)的工作形勢下，抓好學(xué)習(xí)、端正態(tài)度、統(tǒng)一思想、形成共識，是適應(yīng)形勢發(fā)展和履行環(huán)保職能的迫切需要。

二是在建設(shè)生態(tài)文明制度上抓落實。

規(guī)范完善縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會工作機(jī)制，落實管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保的要求。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源開發(fā)利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”制度。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償機(jī)制，全面落實生態(tài)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

三是在隊伍建設(shè)上抓落實。

認(rèn)真查找和著力解決制約機(jī)關(guān)工作效率的突出問題，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)管理制、崗位責(zé)任制、干部績效考核制、量化考核考評辦法，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

四是在全面從嚴(yán)治黨上抓落實。

堅持全面從嚴(yán)治黨與環(huán)保業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保中心工作同強(qiáng)調(diào)、同部署、同展開。全局干部職工要充分認(rèn)識環(huán)保工作在風(fēng)口浪尖上的廉政風(fēng)險，堅守“底線”、不越“紅線”、不碰“高壓線”，確保不在這個問題上出差錯。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅持環(huán)保工作為人民的服務(wù)理念，深入基層，深入企業(yè)，熱情服務(wù)，始終樹立環(huán)保人員的良好形象。要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，常抓不懈糾治“四風(fēng)”問題。

（四）做好五個重點，做好環(huán)保督查保障、營商環(huán)境打造、環(huán)境監(jiān)管能力提升、環(huán)境安全風(fēng)險防控、環(huán)保垂直改革任務(wù)完成等各項工作

一是做好環(huán)保督察保障工作。

x.抓自查自糾。以“xxxxx”等信訪問題為突破口，通過自查自糾建立起問題整改臺賬，降低督查發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量。x.抓督查督導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，并建立定期通報制度。x.抓監(jiān)管執(zhí)法。完善環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大督促整改和處罰力度。四是抓追責(zé)問責(zé)。完善問責(zé)辦法，對整改不力、履職不到位的情況啟動問責(zé)。x.抓宣傳引導(dǎo)。切實提高企業(yè)的守法意識、群眾的環(huán)保意識。通過五項措施，確保環(huán)保督查保障工作不出問題。

二是打造良好營商環(huán)境。

深入貫徹落實“一次辦成”“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我來跑”事項清單，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務(wù)”，規(guī)范環(huán)評審批流程，明確辦理時限，深化“放管服”改革，傾聽企業(yè)意見建議，不斷優(yōu)化環(huán)保服務(wù)，提高環(huán)評審批效率。

三是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管水平提升。

制定好環(huán)境監(jiān)察全年計劃；全面向以排污許可為核心的環(huán)境管理體系過渡；加快推進(jìn)智慧環(huán)保平臺建設(shè)，集成廢水、廢氣、空氣質(zhì)量等在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)保一張圖、監(jiān)管全覆蓋；定期對各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量情況進(jìn)行排名，倒逼提升環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。完善網(wǎng)格化監(jiān)管問題閉環(huán)處理辦法等工作制度，不斷提升監(jiān)管工作水平。

四是推進(jìn)環(huán)境安全風(fēng)險防控。

發(fā)揮好環(huán)保督查牽頭協(xié)調(diào)作用，督促督導(dǎo)環(huán)境問題整治；組織開展“雙隨機(jī)一公開”“大快嚴(yán)”集中行動、環(huán)境安全隱患大檢查等專項檢查；健全重污染天氣應(yīng)急和突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案管理，積極應(yīng)對、穩(wěn)妥處置各類環(huán)境應(yīng)急和突發(fā)環(huán)境事件；探索市民環(huán)保監(jiān)督獎勵辦法。

五是推進(jìn)環(huán)保垂直改革完成。

環(huán)保垂改是“底盤性”的改革，涉及到體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)人員、資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)等方方面面，xxxx年是環(huán)保垂直管理制度改革工作全面實施之年，垂改任務(wù)十分艱巨。全局干部職工要根據(jù)上級的統(tǒng)籌安排，全面完成環(huán)保垂直改革各項工作，確保人員穩(wěn)定、秩序不亂、工作不斷。

第五篇：環(huán)境保護(hù)局年終工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)保部門的關(guān)心指導(dǎo)下，一年來，我局以黨的“十八大”會議精神為指導(dǎo)，在積極服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，深化改革，充分發(fā)揮環(huán)保職能部門的作用，各項工作都取得了可喜的成績。現(xiàn)就今年一年來工作開展情況及2014年工作思路匯報

如下：

一、2013年工作開展情況

（一）積極落實了全縣污染減排工作

為實現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)，2013年安排落實水污染物減排項目4個。具體是：xxxx縣華潤銅業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目、xxxx隆鑫泰鎢業(yè)有限公司污染治理工程減排項目、三龍牧業(yè)和科達(dá)農(nóng)莊農(nóng)業(yè)源治理工程減排項目，預(yù)計化學(xué)需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前，1、xxxx隆鑫泰鎢業(yè)有限公司已編制完成治理方案，現(xiàn)有較完善的氨氮治理設(shè)施，能正常運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)有運(yùn)行記錄、排污費(fèi)票據(jù)、照片等臺帳資料；

2、xxxx華潤銅業(yè)有限公司已關(guān)停，且現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除，土地已轉(zhuǎn)讓給xxxx縣經(jīng)緯鎢業(yè)有限公司；

3、三龍牧業(yè)養(yǎng)殖量約14800頭/年，減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場，果園輔設(shè)了輸水管；

4、科達(dá)農(nóng)莊養(yǎng)殖量約8800頭/年，減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場，果園輔設(shè)了輸水管。

2013年12月底前須建成投運(yùn)的污染減排重點項目xxxx縣污水處理廠二期新增設(shè)計處理能力1萬噸/日配套排污管網(wǎng)建設(shè)已于10月完成招投標(biāo)，并于11月16日開工建設(shè)，現(xiàn)已到了部分設(shè)備，剩余設(shè)備也將于11月30日前到位。同時，2014年須建成投運(yùn)的重點減排項目江西xxxx工業(yè)園區(qū)污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約，正在平整土地和設(shè)計。

（二）繼續(xù)深入開展了重金屬污染綜合防治工作

我局爭取到位中央2012年重金屬污染防治重點示范區(qū)域?qū)ｍ椯Y金8150萬元，這也是全市環(huán)保系統(tǒng)爭取到位的第一筆贛南蘇區(qū)振興發(fā)展專項資金。該專項資金項目省環(huán)保廳、省財政廳已于2013年4月8日批復(fù)同意實施，項目包括治污設(shè)施升級改造、風(fēng)險防控、工業(yè)企業(yè)污染源治理、示范、能力建設(shè)等5大類工程，28個分項工程實施，到目前為止，已下?lián)?0%的啟動專項資金，11個工程已完成設(shè)計、招投標(biāo)，進(jìn)入施工階段，其中6個項目工程量已完成80%。

（三）扎實開展了排污企業(yè)專項整治行動

2012年12月，我縣啟動了“排污企業(yè)專項整治行動”，整治行動中，對存在問題企業(yè)實施“一廠一策、治舊控新”，嚴(yán)格按照“強(qiáng)制停產(chǎn)一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長遠(yuǎn)整改一批”的原則，對108家企業(yè)分別提出了整治要求。目前，41家無證無照、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非法排污企業(yè)已取締到位，共出動執(zhí)法人員千余人次，出動車輛300余車次，共拆除搖床181臺，搗毀轉(zhuǎn)槽33個、浮選機(jī)69槽，沉淀池37個，破碎機(jī)41臺，滾筒14個，電機(jī)12臺，收回電線1500余米，搗毀轉(zhuǎn)槽33個，拆除生產(chǎn)工棚78間。62家存在不同程度環(huán)保問題的企業(yè)，委托有資質(zhì)的環(huán)保治理公司編制完成了《排污企業(yè)專項整治項目技術(shù)實施方案》，并由縣財政出資1500萬元扶持企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施。目前，32家企業(yè)已按整治要求整改到位，3家企業(yè)已停產(chǎn)，1家企業(yè)正在實施搬遷選址中，1家企業(yè)已被整合，其余企業(yè)按照整治要求正在建設(shè)完善環(huán)保處理設(shè)施。5家限期搬遷企業(yè)中，偉良鎢業(yè)、南安板鴨廠等2家企業(yè)已完成新廠房建設(shè)，準(zhǔn)備試生產(chǎn)，東升鉬酸銨廠已在新址建設(shè)廠房，正在準(zhǔn)備資料報批相關(guān)手續(xù)，xxxx縣灘頭標(biāo)石廠已選址，正在簽訂合同，還有1家企業(yè)正在進(jìn)行建設(shè)用地選址。同時，為防止被取締的非法排污企業(yè)死灰復(fù)燃，專門成立了常態(tài)化巡邏檢查小組，定期對被取締的非法排污企業(yè)進(jìn)行巡視監(jiān)管，確保整治取締到位，杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生，截至目前，綜合執(zhí)法巡查組共計出動車次26次，人員150余人次，對我縣范圍內(nèi)非法排污企業(yè)所在區(qū)域開展了十余次全面巡查工作。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)的監(jiān)督管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)、環(huán)境影響評價等制度。在建設(shè)項目的審批上，我局堅持做到不越級、不擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，切實把好項目審批關(guān)，禁止新上污染大、難治理項目，較好地控制了新增污染源。截止目前，共審批建設(shè)項目45個，環(huán)評率達(dá)100%。驗收了10個工業(yè)項目，17個建筑用房建設(shè)項目，辦理了排污許可證70本。對環(huán)境有影響的建設(shè)項目一律先評價后建設(shè)，嚴(yán)把項目審批關(guān)，控制新增污染源。

2、繼續(xù)開展重點水污染企業(yè)不定期排查。為確保章江流域水安全，2013年，我局進(jìn)一步完善了《關(guān)于對全縣重點水污染企業(yè)定期不定期進(jìn)行檢查的制度》，以4人

為一組，以夜間突擊排查為主，每周不定期對隆鑫泰鎢業(yè)有限公司、金城鎢業(yè)有限公司、偉良鎢業(yè)有限公司、盛發(fā)礦業(yè)有限公司、悅安超細(xì)金屬有限公司等重點水污染企業(yè)以及章江河xxxx南康過境斷面水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測，有效地防止了企業(yè)污水偷排漏排的現(xiàn)象。

3、不斷加大環(huán)境監(jiān)測力度。為隨時掌握轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量，截止目前，我局對轄區(qū)內(nèi)十

五個地面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了三次監(jiān)測、飲用水源頭進(jìn)行了11次監(jiān)測，取得了監(jiān)測數(shù)據(jù)540個。同時，對轄區(qū)內(nèi)80多家排污企業(yè)進(jìn)行了定期和不定期監(jiān)測，對普通污染源企業(yè)一季度監(jiān)測了一次，對八家重點污染源企業(yè)做到了每周監(jiān)測一次，對臨時性污染源做到了逢檢查必監(jiān)測。

4、深入開展排污企業(yè)集中排查整治工作。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)境保護(hù)委員會〈關(guān)于開展章江河流域污染企業(yè)集中排查整治工作的通知〉的通知》（余環(huán)委辦字[2013]4號）、《關(guān)于做好汛期尾礦庫設(shè)施安全防治污染事故工作的通知》（余環(huán)字[2013]6號）,要求章江流域內(nèi)各企業(yè)開展自查自糾工作，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，制定和完善環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)尾礦庫的管理。定期對各企業(yè)尾礦庫、污水處理設(shè)施進(jìn)行巡查，確保尾礦庫、環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，切實保護(hù)好人民的生產(chǎn)、生活飲用水的安全，消除安全隱患，防治汛期災(zāi)害和污染事故的發(fā)生。

5、全面推進(jìn)環(huán)境安全百日大檢查活動。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展全國環(huán)境安全百日大檢查活動的通知》（贛環(huán)監(jiān)字[2013]38號）精神要求，我局從7月份開始開展了環(huán)境安全百日大檢查活動，對我縣重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品企業(yè)、16座尾礦庫風(fēng)險隱患進(jìn)行了排查，均未發(fā)現(xiàn)安全污染隱患。同時，對飲用水水源地環(huán)境安全進(jìn)行了排查，從現(xiàn)場檢查情況看，我縣轄區(qū)內(nèi)（縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的飲用水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目，在重點流域干支流沿岸未發(fā)現(xiàn)重金屬、冶煉等重點行業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、采選礦場等排污單位，所有飲用水源地已按要求設(shè)置警示標(biāo)志等，水質(zhì)符合環(huán)境功能要求。此次活動共出動人員69人次，出動車輛22車次，檢查企業(yè)110多次。

（五）認(rèn)真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無小事”的工作態(tài)度，今年以來，我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度，截止目前共受理環(huán)境信訪投訴75件，調(diào)查處理辦結(jié)75件，辦結(jié)率達(dá)100%。

（六）開展了中、高考期間噪聲監(jiān)管專項整治行動。為做好中、高考期間噪聲監(jiān)管，與縣公安局聯(lián)合牽頭制定了《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染現(xiàn)場督察的通知》，在縣電視臺向社會發(fā)布，同時對商業(yè)、娛樂、建筑施工地等噪聲點送發(fā)了通知，6月1日-19日考期間，我局共出動環(huán)保執(zhí)法人員108人次，對xxxx中學(xué)、南安中學(xué)、梅關(guān)中學(xué)等幾個考場和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個考生、教師集中住宿地周圍環(huán)境噪聲進(jìn)行現(xiàn)場巡邏督查，有效控制了考場及考生集中住宿地的環(huán)境噪聲污染，為我縣中、高考考生、教師營造一個安靜舒適的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。

（七）大力開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳。進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，緊緊圍繞今年世界環(huán)境日 “思前、食后、厲行節(jié)約”的主題，在“

六、五”世界環(huán)境日期間，組織流動公益環(huán)保宣傳車到全縣各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，把環(huán)保宣傳全面輻射到全縣。

（八）努力抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。今年七月，省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于命名第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）暨第四批江西省省級生態(tài)村的決定》，我縣南安鎮(zhèn)被授予“第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”榮譽(yù)稱號，南安鎮(zhèn)新安村、青龍鎮(zhèn)聯(lián)合村、黃龍鎮(zhèn)旱田村獲得“第四批江西省省級生態(tài)村”的榮譽(yù)稱號。開展了創(chuàng)建市級生態(tài)村工作，南安鎮(zhèn)新余村、新民村、新珠村、梅山村，浮江鄉(xiāng)山南村、浮江村、雙田村等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列入了今年創(chuàng)建范圍，材料已上報至市環(huán)保局，正待市環(huán)保局驗收。截止目前，全縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個，省級生態(tài)村有9個。

（九）積極做好“雙爭”及“招商引資工作”

我局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙爭”和“招商引資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“雙爭”和“招商引資”工作做為股室年終考評的重要指標(biāo)，安排專人和股室負(fù)責(zé)日常工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)用50—60%的精力重點在重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、五河流域治理、環(huán)保能力建設(shè)等方面捕捉信息、大力突破。截止目前，我局已爭取到2013年第一批省級環(huán)境保護(hù)專項資金30萬元、2013年“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎勵資金1743萬元及2013年省級主要污染物總量減排專項資金29.3萬元，共計向上爭取到位資金1802.3萬元；招商引資工作已申報三個招商引資項目，項目總投資共計9500萬元，且其中一個農(nóng)業(yè)項目（項目總投資1500萬元，種植各類苗木550畝）已于今年上半年通過縣招商引資驗資小組驗資726萬元,剩余項目正等待縣招商引資驗資小組驗資，同時，完成實際利用外資200萬元（其中現(xiàn)匯進(jìn)資100萬元）。

一是圍繞推動贛州（xxxx）蘇區(qū)振興發(fā)展的主題，積極做好牽頭服務(wù)和爭資金爭項目工作。2013年，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度，要求企業(yè)把握好2013年項目資金申報機(jī)會，并配合做好申報各項準(zhǔn)備工作，積極爭取2013年重金屬污染綜合治理項目及資金，減輕企業(yè)污染治理負(fù)擔(dān)。目前，正進(jìn)行有關(guān)申報項目資料的收集及前期準(zhǔn)備工作。

二是積極做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的申報工作。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，今年6月，根據(jù)國家環(huán)保部《關(guān)于2013年優(yōu)先安排存在突出環(huán)境問題與健康問題的村莊治理資金有關(guān)事項的通知》要求，我局對在“全國重點地區(qū)環(huán)境與健康專項調(diào)查”工作調(diào)查試點結(jié)果中存在特別突出環(huán)境問題的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目進(jìn)行了入庫上報，涉及的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村分別是新城鎮(zhèn)茶園村、水西村、巷口村、京州村，池江鎮(zhèn)新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團(tuán)結(jié)村，青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村，浮江鄉(xiāng)雙田村、竹木村及吉村鎮(zhèn)上村、解放村、民主村、下村，項目主要涉及農(nóng)田土壤修復(fù)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村水源保護(hù)。同時，為確保我縣2014年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的順利開展并成功申報到位，截止目前，已完成全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村的項目編制及入庫工作，其中：池江鎮(zhèn)新江村、同心村、池江村、高林村、團(tuán)結(jié)村、楊梅村、盧屋村；青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村、雙聯(lián)村、九龍村、二塘村、元龍村、長里村兩鎮(zhèn)為農(nóng)村連片綜合整治項目，新城鎮(zhèn)觀路村、池江鎮(zhèn)板棚村、黃龍鎮(zhèn)大龍村、內(nèi)良鄉(xiāng)白井村為單列整治項目，以上所申報項目目前省環(huán)保廳已全部審核通過并上報到了國家環(huán)保部項目庫，正等待國家環(huán)保部審核通過。

（十）切實抓好中心工作

今年，我局“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”掛點在青龍鎮(zhèn)青龍村，為把“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”工作落實到實處，切實為駐點村解決實際問題，積極走村入戶，了解群眾困難及需求，并及時妥善協(xié)助解決。按照縣里的工作要求，我局先后開展了“兩會”精神、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、防汛等內(nèi)容的入戶宣傳工作，使掛點村村民及時了解縣有關(guān)政策要求。積極支持掛點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持掛點村實施長約1.4公里的上、下長環(huán)組路建設(shè)及村部大樓建設(shè)。扎實做好土坯房改造工作，進(jìn)行任務(wù)分工，配合鎮(zhèn)村開展掛點村81 戶土坯房改造工作。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)意識，完成縣下達(dá)非稅任務(wù)。為確保完成上級下達(dá)的非稅收入任務(wù)，我局嚴(yán)格執(zhí)行排污申報制度，認(rèn)真抓好現(xiàn)場采樣監(jiān)測核定，及時下發(fā)了排污費(fèi)征繳通知書。截止今年10月31日，共完成征收排污費(fèi)444.6萬元，占計劃任務(wù)的78%。

二、工作中存在的困難和問題

1、社會環(huán)保意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，盡管人民群眾的環(huán)保意識有了較大提升，但還不到位，還沒有生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感。

2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作滯后。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍處于起步階段，需要進(jìn)一步理清工作思路，整合部門資源，強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳，加大投入和項目支持力度，同時，環(huán)保專項資金投入不足，投入面窄，特別是農(nóng)村環(huán)保專項資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。

3、環(huán)保能力建設(shè)相對薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門，行政執(zhí)法主體不符，嚴(yán)重影響了環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。二是由于經(jīng)費(fèi)問題，我縣現(xiàn)有監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備得不到及時的更新和維修，尤其是在大氣和輻射等環(huán)境監(jiān)測方面仍是空白，影響了環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法及時到位。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。2010年10月8日，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意建設(shè)xxxx縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房的批復(fù)》(余府辦字【2010】243號)，同意在縣城梅國北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，且該建設(shè)項目被列入了2013年全縣重點工程項目。自該建設(shè)項目施工及監(jiān)理工程招標(biāo)完成，且與中標(biāo)單位簽訂合同后，該工程項目主體已于5月封頂，目前正進(jìn)入內(nèi)部（外部）裝修階段，但仍存在以下幾點問題嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度：一是該建設(shè)項目東側(cè)龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒有完成，直接影響了建設(shè)項目基礎(chǔ)施工安全和辦理土地劃撥手續(xù)以及今后的辦公環(huán)境。二是該建設(shè)項目土地劃撥用地手續(xù)至今無法辦理。三是建設(shè)資金缺口達(dá)500多萬元。

三、2014年工作思路

2014年，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以生態(tài)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以污染減排、重金屬污染治理、重點流域污染防治為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，圍繞“1233”工作目標(biāo)（一種理念，二個堅持，三個持續(xù)，三個扎實），為加速xxxx“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)興縣”服務(wù)。

（一）牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念

全面貫徹落實黨的十八大精神及總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，牢牢把握生態(tài)紅線，堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”理念，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮環(huán)委會各成員單位的作用，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合”的環(huán)境管理體制以及“政府引導(dǎo)、法規(guī)支撐、企業(yè)為主、公眾參與”的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制，共同為改善全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)力。

（二）堅持不懈抓好主要污染物總量減排工作

根據(jù)省、市下達(dá)的主要污染物總量減排工作任務(wù)，突出減排重點領(lǐng)域，抓好減排措施落實。一是堅決落實減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各減排責(zé)任企業(yè)要分別向縣政府、縣環(huán)保局簽訂總量減排目標(biāo)責(zé)任書，分解總量指標(biāo)，層層落實減排任務(wù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點企業(yè)責(zé)任，運(yùn)用好減排倒逼機(jī)制，確保按期完成國家下達(dá)的減排工作任務(wù)。二是切實抓好減排重點項目。要加快生活污水處理廠二期管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，確保二期投運(yùn)后進(jìn)水量及進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度達(dá)到減排規(guī)定要求。同時對一期污水管網(wǎng)要及時進(jìn)行檢修和改造，逐步完善雨污分流、清污分流設(shè)施，減少管網(wǎng)污水滲漏以及清水、河水滲入，提高污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)生活污水處理廠日常監(jiān)管，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快工業(yè)園污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，如期完成省重點減排項目。三是切實抓好減排措施。積極落實結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的各項措施，確保總量減排任務(wù)的全面完成，為全縣的項目建設(shè)提供有力保障。

（三）堅持不懈抓好生態(tài)保護(hù)工作

一是加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度。加大環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，在“

六、五”世界環(huán)境日期間充分利用報刊、電臺、電視等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性，形成全社會參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。二是加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度。堅決貫徹落實黨的“十八大”關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，進(jìn)一步加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度，大力開展省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級生態(tài)文明村創(chuàng)建，堅持生態(tài)立縣，打造生態(tài)品牌，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，爭取更多的“五河”源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金支持。三是切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和項目申報。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程，采取有效措施處理農(nóng)村生活污水。堅持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲用水安全保障、農(nóng)村生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及農(nóng)田土壤污染治理等項目實施，著力解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。要以農(nóng)村生活垃圾無害化處理和土壤、養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點，積極申報國家“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”項目，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）持續(xù)做好項目審批服務(wù)工作

一是做好招商引資項目審批服務(wù)工作。明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個職能股室全力做好招商引資項目審批服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促成符合環(huán)保要求的招商項目早落地早開工。以環(huán)評審批為關(guān)口，加強(qiáng)投資引導(dǎo)，推動“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。對化工、涉重金屬等項目，落實好環(huán)評管理要求。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的建設(shè)項目及縣重點項目，在立項、選址、審批、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)提前介入、主動服務(wù)，減少環(huán)節(jié)，加快審批。二是嚴(yán)格落實新、改、擴(kuò)建項目環(huán)保“三同時”制度。積極主動推進(jìn)新華工業(yè)小區(qū)、新城工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評進(jìn)度，配合入園企業(yè)開展環(huán)保審批工作，爭取企業(yè)早日通過環(huán)評審批進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)。三是做好環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)入園企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作，確保建成投產(chǎn)后做到達(dá)標(biāo)排放，保障過境斷面水質(zhì)安全。

（五）持續(xù)推進(jìn)重金屬污染防治工作

一是切實抓好重金屬污染防治項目的組織實施。用好用足中央重金屬污染防治專項資金，加快項目建設(shè)，促進(jìn)我縣各涉重金屬企業(yè)污染治理提標(biāo)升級，逐步解決區(qū)域重金屬污染問題。二是積極協(xié)助配合抓好原贛州鈷鎢有限責(zé)任公司xxxx冶煉廠重金屬污染治理項目的地勘、風(fēng)險評估、環(huán)評等前期準(zhǔn)備和項目申報工作，著力解決歷史遺留重金屬污染問題，保障當(dāng)?shù)赝寥馈⑺h(huán)境及河流水質(zhì)安全。三是開展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎(chǔ)調(diào)查，摸清底數(shù)，為下一步開展重金屬污染深度治理奠定基礎(chǔ)。四是探索引進(jìn)重金屬污染治理新技術(shù)、新工藝，發(fā)揮示范帶動作用，推廣治理效果好、治理成本低的工程技術(shù)，努力爭取成為贛南蘇區(qū)重金屬污染治理的示范區(qū)。

（六）持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

一是強(qiáng)化重點污染源環(huán)境監(jiān)察工作。加大重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建立環(huán)境監(jiān)察、污染源動態(tài)管理檔案。按照“一企一檔”的要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察動態(tài)管理。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求，加強(qiáng)排污企業(yè)的日常監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

二是強(qiáng)化環(huán)保日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。深入持久開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，持之以恒抓好排污企業(yè)整治工作，鞏固專項整治成果。重點加強(qiáng)滿埠河、浮江河、茶園河等流域監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、直排等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)管，加大監(jiān)察、監(jiān)測頻次。持續(xù)開展環(huán)境安全監(jiān)察，消除環(huán)境安全隱患。抓好環(huán)境信訪投訴受理工作。

三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項目“三同時”的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察監(jiān)測、環(huán)境污染事故和污染糾紛等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高隊伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法能力，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔務(wù)實、敢抓、敢管、敢擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保工作隊伍。

（七）扎實推進(jìn)大氣污染防治工作

一是嚴(yán)格落實國務(wù)院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。二是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放環(huán)保監(jiān)管。加強(qiáng)在用機(jī)動車檢驗，對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上，對重點污染源實行“定人、定位、定責(zé)”，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。

（八）扎實提升環(huán)境監(jiān)管能力

一是抓好環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真按照國家環(huán)境監(jiān)測三級站、國家環(huán)境監(jiān)察三級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，積極爭取國家、省環(huán)保部門資金支持，盡快建設(shè)完成環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法用房，配備必需的儀器設(shè)備，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力，提高環(huán)境安全突發(fā)事件處置和應(yīng)對能力。二是加強(qiáng)園區(qū)排污企業(yè)監(jiān)測。發(fā)揮在線電子監(jiān)控中心作用，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)安裝在線自動監(jiān)測設(shè)備，逐步由人工監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣颖O(jiān)測。

（九）扎實向上爭資爭項

充分利用好國家有關(guān)資金、項目的扶持政策，爭取更多的資金、項目落戶我縣，為我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展不斷注入新的活力。一是爭取“五河”源頭生態(tài)補(bǔ)償資金。切實加強(qiáng)“五河”源頭保護(hù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)，確保源頭環(huán)境質(zhì)量特別是水環(huán)境質(zhì)量不斷提高，爭取更多的“五河”源頭生態(tài)補(bǔ)償資金。二是爭取國家重金屬污染防治專項資金。繼續(xù)抓好重金屬污染防治項目的申報工作，積極與上級溝通，爭取更多的專項治理資金，逐步解決我縣重金屬環(huán)境污染問題。三爭取項目資金扶持企業(yè)。指導(dǎo)條件成熟的企業(yè)編制中央、省級環(huán)保專項資金申報材料，向上爭取專項資金，解決企業(yè)環(huán)保治理資金投入不足。