第一篇：宜都市環境保護局

宜都市環境保護局

根據全市學習實踐活動的統一安排，宜都市環境保護局就基層廣大干部群眾反映突出的問題作出如下整改承諾。

一、整改問題

（一）嚴格把好項目環境準入關口問題，促進全市經濟又好又快發展。

（二）加強環境污染治理，不斷提高全市環境質量。

（三）不斷加大環境執法工作力度，切實解決群眾最關心最迫切的環境問題。

（四）加強農村環保工作，促進全市生態建設。

（五）加大環境宣傳工作力度，增強社會各界參與環保工作的積極性。

（六）加強自身能力建設，著力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二、整改目標

堅持發展第一要務，堅持以人為本，確立科學的發展目標。面向未來，正視困難，結合當前，抓好基礎，突出重點，統籌兼顧，促進宜都環保全面協調可持續發展。

三、整改措施和完成時限

1、完善項目建設環保服務工作。建立項目服務工作承諾制和責任制，對重大項目，實行全程跟蹤。加強與上級環部門的匯報和聯系，積極為項目業主做好協調爭取工作。（責任領導：蘇偉、吳昌榮；責任單位：管理科；完成時限：中長期）

2、嚴格落實全市環保規劃。進一步完善環保總體規劃，堅決防止不符合環保規劃的項目落戶宜都。（責任領導：吳昌榮；責任單位：管理科；完成時限：中長期）

3、不斷完善項目審批制度。認真落實項目集體審批制度、專家審查制度、公眾參與制度、公示制度，并對全市已建項目進行重新梳理，做到項目環境管理 1

臺帳清楚。（責任領導：吳昌榮；責任單位：管理科、服務中心窗口；完成時限：2009年）

4、加強對全市水、氣、聲等環境質量的監測，切實掌握環境質量狀況，并按規定發布環境質量信息。（責任領導：楊運華；責任單位：監測站；完成時限：2009年）

5、加大對重點污染企業、重點區域環境污染的治理力度，著力解決一批群眾投訴多、意見大的環境問題。嚴防小土紙廠等關閉企業死灰復燃。（責任領導：蘇春華；責任單位：污控科、監察大隊；完成時限：2009年見成效）

6、加強污染減排工作力度，建立污染減排工作管理責任制、責任追究制及減排三大體系建設，切實抓好減排項目的落實，確保完成減排任務。（責任領導：吳昌榮；責任單位：減排辦，其它單位配合；完成時限：2009年）

7、加大環境現場監察的頻次，及時掌握污染源企業的排污狀況，加大力度推行持證排污。（責任領導：蘇春華；責任單位：污控科、監察大隊；完成時限：2009年見成效）

8、認真開展環保專項執法工作，加大對違法排污企業的依法查處和打擊力度，做到有案必查，查必有果。（責任領導：蘇春華；責任單位：污控科、監察大隊；完成時限：2009年）

9、加強環境污染糾紛和環境風險的排查力度，認真對待群眾反映和投訴的環境問題，做到查處率、回復率100%，滿意率100%。（責任領導：蘇春華：責任單位：監察大隊；完成時限：2009年）

10、認真落實全市農村小康環保行動計劃，積極開展農村環保工作調研，積極推進統籌協調的農村環保工作機制的建立。（責任領導：楊運華；責任單位：各科室；完成時限：中長期）

11、不斷完善環境優美鄉鎮、生態村建設的考核標準和評價體系，加大環境優美鄉鎮、生態村的創建和申報力度，推進農村生態建設。（責任領導：楊運華；責任單位：各科室；完成時限：2009年有初步成效）

12、積極開展農村飲用水源地的保護工作。對全市鄉鎮農村水源地環境質量情況開展調查，建立農村飲用水源保護規劃，加大農村飲用水源地污染監察力度。（責任領導：蘇春華；責任單位：污控科、監測站、監察大隊；完成時限：中長期）

13、不斷拓寬環境宣傳的渠道，加強與宣傳、廣電、文化及群團部門的聯系、溝通和配合，努力形成環境宣傳全面參與的合力。（責任領導：楊運華；責任單位：辦公室；完成時限：中長期）

14、不斷創新環境宣傳的方式。繼續開展綠色學校、綠色社區、環境優美鄉鎮、生態村的創建與宣傳，廣泛利用宣傳冊、攝影展、電視、廣播等載體開展宣傳。（責任領導：楊運華；責任單位：各科室、各二級單位：完成時限：中長期）

15、利用環境信息公開、召開各類層次的座談交流等活動，引導公眾關注和參與環保工作。（責任領導：楊運華；責任單位：辦公室；完成時限：中長期）

16、繼續組織全局黨員干部深入開展學習調研，堅持把學習調研貫穿學習實踐活動的始終，把解放思想、提高認識貫穿學習實踐活動始終，把解決問題、推動科學發展貫穿學習實踐活動始終。根據解決問題階段的工作特點，認真學習本階段的規定內容和重點篇目，正確把握解決問題階段的工作重點、目標任務、基本要求、環節步驟和方法要領。班子成員帶頭深入一線，廣泛開展調查研究，為真正解決好宜都環保工作的突出問題奠定堅實的基礎。通過開展學習實踐活動，一是著力解決科學發展的理念不牢，存在的“先發展、后科學”的模糊認識；二是著力解決發展方式的轉變上，改變依靠高投入、高消耗、高排放來換取高增長的傳統經濟發展模式；三是著力解決精神狀態不振、思想解放不夠，形式主義、官僚主義比較嚴重，作風不良、為政不廉，服務意識不強、辦事效率不高的問題；四是著力解決改革創新的意識不強，影響、制約科學發展的體制機制性障礙等突出問題。努力使環保部門在對科學發展觀的認識上取得新的提高，在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上取得新的突破，在構建有利于科學發展的體制機制上取得新的進展，在改進作風上取得新的成效。（責任領導：蘇偉、李崇佑；責任單位：機關及各二級單位；完成時限：中長期）

17、認真履行環保委員會辦公室職責，在市委市政府的統一領導下，扎實做好環保目標責任制考核、污染減排、小造紙等專項治理工作；會同監察機關深入貫徹落實《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，對違反環保法律法規、失職、瀆職、環保行政不作為、亂作為造成嚴重后果和損失的國家公職人員，依法依規嚴肅處理。（責任領導：蘇偉、李崇佑；責任單位：全局各科室、各單位；完成時限：中長期）

18、堅持求真務實，努力改進工作作風。繼續抓好干部職工的政治思想教育，積極引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力增強為人民服務的宗旨意識、敬業奉獻的公仆意識、遵紀守法的公德意識和廉潔奉公的自律意識，進一步激發全體人員奮發向上的敬業精神。一是從實踐“三個代表”和落實科學發展觀的高度，切實轉變工作作風，強化大局意識、中心意識和服務意識，把管理與服務有機地結合起來，借鑒思想政治工作經驗，不拘形式采取措施，注重效果抓好落實。在工作中改進作風，在崗位上爭創優秀業績；二是進一步健全完善的內部管理機制，制定修改關于工作銜接、權力制約、目標管理等方面的規章制度，保障環保工作的高效運行，努力以最快的速度和最短的時間辦理建設項目審批、夜間施工、環境信訪、委托監測、排污申報等工作；三是因地制宜，在不違反原則的基礎上，提高政策運用的靈活性，對不適應當前形勢的工作思路和方法要大膽改革，對符合法律規定、有利于更好地履行環保職能的工作要不斷創新；四是加強職業道德、社會公德、家庭美德和職業紀律、職業責任教育，在環境執法中，正確處理三個關系，即執法與服務的關系、企業利益與群眾利益的關系、促進發展與治理污染的關系，徹底扭轉管理就是收費、收費就是執法的錯誤觀念，按照依據充分、事實清楚、文明執法的要求，努力使我們的執法行為讓群眾滿意，讓企業接受。（責任領導：蘇偉、李崇佑；責任單位：全局各科室和二級單位；完成時限：中長期）

19、堅持廉潔從政，正確行使黨和人民賦予的權利

牢記保護環境就是保護生產力,就是為廣大人民群眾造福的觀念,牢固樹立中心意識,始終想到我們手中的權力是黨和人民給的,法律賦予我們的權力,絕不是謀求部門利益的工具,要為人民辦實事,對黨對人民負責,時時刻刻想到企業和群眾,竭盡全力支持全市經濟發展,造福子孫后代。克服當前環保部門隨著地位提升、權限擴大而帶來廉政風險。加強日常管理、日常監督，強化紀律作風建設。進一步加大政務公開工作力度，使干部職工常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力用良好的黨風政風帶行風，用良好的行風帶民風，在全社會形成良好風氣。正確行使手中的權利，為人民服務。建立政風行風考核管理制度。嚴肅工作紀律，強化內部管理，建立健全長效管理機制，嚴格執行“六項禁令”和環保系統職業道德規范，提高辦事效率，自我加壓，增強活力，努力營造我市經濟和社會發展的良好氛圍，加強我市的環境保護工作，為我市的改革、發展、穩定的大局再作新貢獻。（責任領導：蘇偉、李崇佑；責任單位：全局；完成時限：中長期）

歡迎廣大人民群眾對我單位公開承諾整改事項的整改落實情況進行監督！監督電話：0717-4822092聯系人：馬林

第二篇：宜都市工商行政管理局

宜都市工商行政管理局

根據市委學習實踐活動的有關安排，宜都市工商局就廣大干部群眾反映的突出問題，特向全市人民群眾作出如下整改承諾。

一、整改目標：

通過整改落實，達到轉變思想觀念、解決突出問題、健全體制機制、改進作風效能、促進科學發展的目標。一是貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性進一步增強，始終把科學發展觀作為工商行政管理工作的永恒主題；二是實踐科學發展觀的水平進一步提高，領導班子和工商人員掌握運用科學發展觀指導實踐的能力明顯增強；三是服務科學發展的制度機制進一步完善，推進形成運行規范、充滿活力、富有效率、有利于促進科學發展的制度機制；四是促進科學發展的工作作風進一步改進，工商隊伍的責任意識、服務意識、創新意識明顯增強，為推動科學發展提供堅強保證。

二、整改結束時間：

2009年底。

三、整改措施：

（1）積極推進監管方式改革。一是推進落實轄區綜合監管責任制。二是有效落實市場信用分類監管模式。三是全面推進執法規范化建設。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：余紅衛、郭學榮、周金林、孟凡新、陳清、江進民，責任部門：法規科、市場科、商廣科、專業市場管理分局、公平交易分局、登記注冊分局，完成時限：2009年底）

（2）加大反壟斷和反不正當競爭執法、治理商業賄賂工作力度，努力營造良好的市場發展環境。推進執法辦案系統和企業信用分類監管系統的有機關聯，不斷加大治理商業賄賂力度，著力維護公平交易和公平競爭秩序。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：陳清，責任部門：公平交易分局，完成時限：2009年底）

（3）繼續強化流通環節食品安全監管和流通領域商品質量監督，繼續強化對食品質-1-

量的監督和分類監管，嚴格監督食品經營者建立健全并落實“食品批發送貨下鄉備案”、“一票通”、進貨查驗、購銷臺賬和索證索票等制度，加大資金投入進一步完善食品安全檢測設施。有針對性地開展食品質量監測，并及時通報相關部門，確保流通環節食品質量、維護消費者身體健康和生命安全。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：郭學榮、孟凡新，責任部門：市場科、專業市場管理分局，完成時限：2009年底）

（4）繼續大力推進12315行政執法體系建設，完善和創新消費維權體制、機制和手段。努力實現消費維權由事后受理處理為主向事前預警和超前防范轉變。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：郭學榮、孟凡新，責任部門：市場科、專業市場管理分局，完成時限：2009年底）

（5）突出重點領域和重點環節，嚴厲打擊商標侵權假冒行為。加大對涉農商標、地理標志、食品商標、藥品商標、著名商標、馳名商標保護的行政執法力度。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：周金林、陳清，責任部門：商廣科、公平交易分局，完成時限：2009年底）

（6）繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷和嚴格規范直銷。加強日常監管巡查，嚴查傳銷大要案件，充分發揮已經形成的打擊傳銷聯合機制，及時主動聯系公安、民政等部門，協調有關方面，聯手進行打擊，進一步鞏固和擴大打擊傳銷成果，維護經濟秩序、維護社會穩定。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：陳清，責任部門：公平交易分局，完成時限：2009年底）

（7）積極支持各類市場主體健康發展。按照“降低門檻、簡化程序、縮短時限、下放權限、改進服務、提高效能”六個方面的明確要求，倡導“寧可工商自己多麻煩、多給市場主體行方便”工作理念。推行三大舉措促進全民創業取得突破性進展。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：江進民，責任部門：登記注冊分局，完成時限：2009年底）

（8）積極服務和促進農村改革發展。要在宜都農民專業合作社發展的良好基礎上，幫助農民專業合作社整合資源，做大做強，增強市場競爭力。進一步完善紅盾護農、經-2-

紀活農、合同幫農、商標富農等工作機制，促進農業增效、農民增收。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：郭學榮、周金林，責任部門：市場科、商廣科，完成時限：2009年底）

（9）積極促進就業再就業。繼續堅決貫徹國家和省政府實施的更加積極的就業政策，千方百計促進就業再就業。建立服務返鄉務工人員平臺，對返鄉務工人員創業實行優先服務、優先辦照、優惠費用，專門窗口、專人接待、專門管理的 “三優三?！狈?，力促地方經濟平穩較快發展。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：江進民，責任部門：登記注冊分局，完成時限：2009年底）

（10）繼續積極引導和指導企業實施商標戰略。繼續引導企業使用自主商標，進一步完善著名商標認定和保護制度，繼續加強農產品商標和地理標志注冊、引導和保護工作。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：周金林，責任部門：商廣科，完成時限：2009年底）

（11）積極利用動產抵押、股權質押為廣大企業融資。繼續開展百名干部聯百家企業“送幫扶困”活動，利用動產抵押、股權質押為廣大企業融資。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：周金林，責任部門：商廣科，完成時限：2009年底）

（12）廣泛開展消費維權宣傳教育，倡導科學、健康、文明消費。（牽頭落實領導：向紅軍，具體負責領導：孟凡新，責任部門：專業市場管理分局，完成時限：2009年底）

（13）抓好黨風廉政建設，切實樹立良好工商形象。繼續以領導班子為重點，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究等重要環節，進一步促進“一崗雙責”制落實，繼續從工商行政管理職能職責入手，著力加強重點部門、重點崗位的監督檢查。認真落實“一崗雙責”責任制，形成有工商行政管理機關特點的反腐倡廉工作機制，切實樹立良好工商形象,以反腐倡廉的實際成效取信于民。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：劉成芬，責任部門：紀檢監察室，完成時限：2009年底）

（14）加強自身建設，增強領導班子的凝聚力。以率先發展、和諧發展、科學發展為目標，著力加強黨的思想、作風、紀律、制度建設，增強局領導班子的決策力、感召-3-

力和凝聚力，增強各項工作的思維力、創新力和執行力。（牽頭落實領導：胡衛東，具體負責領導：劉成芬，責任部門：紀檢監察室，完成時限：2009年底）

（15）抓好黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。加強黨員經常性教育管理，做好黨員發展工作，實行黨員掛牌上崗，開展黨員示范崗、黨員示范窗口創建活動和優秀黨員、優秀黨務工作者評比表彰活動。要結合基層特點和實際，在監管理念轉變、監管知識更新、監管能力提高等方面，充分發揮黨員和黨員干部的模范帶頭作用。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：張尚元、劉成芬，責任部門：人事教育科、紀檢監察室，完成時限：2009年底）

（16）繼續抓好干部學習教育。把學習中國特色社會主義理論體系作為領導班子思想建設的首要任務，不斷提高思想理論水平。特別是進一步深入學習科學發展觀，加深對科學內涵和精神實質的理解和把握，切實做到入腦入心。認真落實學習制度，著力把理論學習的成果轉化為服務科學發展的工作思路和實際能力。鼓勵進行在職學歷教育和各類培訓。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：張尚元，責任部門：人事教育科，完成時限：2009年底）

（17）理順工作運行體制。積極穩妥地開展分局崗位職責、人員分工的科學調配，將人員力量向市場主體登記和監管執法崗位傾斜。著力把分局干部收費的精力轉到加強證照管理等日常動態監管上來。認真落實績效考評機制，最大限度地調動基層人員的工作積極性和創造性。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：張尚元、劉成芬，責任部門：人事教育科、紀檢監察室，完成時限：2009年底）

（18）加大干部培訓力度。堅持以能力提升、能手培育、能效升級為主線，全面提升干部隊伍整體建設水平。落實省局提出的機關干部 “六能”（即：能依法行政、能精通業務、能謀劃工作、能調研指導、能熟練寫作公文、能熟練使用微機等），基層干部“六會”（即：會服務、會監管、會辦案、會維權、會一般公文寫作、會一般微機操作等）的工作要求。積極開展分層分類培訓和全員崗位練兵，積極搭建網上學習、辦班培訓等新型練兵平臺。通過在全系統廣泛開展大練兵、大比武、大競賽，培育選拔一批崗位履職-4-

能力突出的業務能手。不斷提高規范津貼補貼后的人事管理和機關管理水平，在全系統樹立崇尚能力、尊重能手、鼓勵能干的正確導向。建立以“有責要盡責、失責就問責”為導向的問責體系，加強效能監督，強化剛性責任，完善考核約束，嚴格執行系統內的三級“禁令”和加強工商執行力建設的各項要求，對落實政務指令不力，導致不良后果，影響部門聲譽和形象的人和事，嚴查嚴辦，決不姑息。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：張尚元、劉成芬，責任部門：人事教育科、紀檢監察室，完成時限：2009年底）

（19）繼續推進依法行政工作，努力提高依法行政水平。認真落實行政執法評議考核責任制和過錯責任追究制，大力提升市場準入、市場監管、行政執法和執法監督的“四化”建設水平。開展行政執法大檢查和案件核審評查，加強分局法制員隊伍建設，不斷規范行政處罰自由裁量權，實現行政執法零違法、零錯案目標。（牽頭落實領導：陳君，具體負責領導：余紅衛，責任部門：法規科，完成時限：2009年底）

歡迎全市人民群眾對我局公開承諾的整改事項的有關整改情況進行監督！

監督電話：4903356

第三篇：宜都市糧食局

宜都市糧食局

根據全市學習實踐科學發展觀活動的統一安排，市糧食局就基層廣大干部群眾反映突出的問題作出如下整改承諾。

一、提升能力，提高班子水平的問題

整改目標：在學習中增長才干，在實踐中創造業績。

完成時間：中長期

整改措施：一是帶頭堅持學習，做到“周看一文、月讀一書，季撰一稿、年習一技”，努力成為領導和服務科學發展的行家里手。二是堅持在學中干，在干中學，把學習的成果轉化為分析問題、解決問題的能力，轉化為推動糧食工作的思路和辦法，轉化為不斷開拓發展的新境界。

二、解放思想，樹立科學發展理念的問題。

整改目標：找準領導班子和黨員干部在推進糧食經濟發展中存在的計劃經濟的思維定勢，以及在思想更新上存在的知識儲備不足、思想觀念僵化的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，更加準確地用科學發展觀指導我市糧食工作。

完成時間：2009年內

整改措施：一是開展大走訪和大調研活動，在8月份局機關全體干部職工分片包干，深入到農村、社區、糧油經營戶、消費者中間，傾聽群眾意見，理清工作思路；二是7月中下旬，由局長帶隊，到外地考察油脂深加工項目；三是創新糧食企業發展體制和機制，擬定企業自主經營的實施方案。

三、深入基層，聯系群眾、幫助群眾的問題。

整改目標：以群眾滿意為標準，以構建和諧為目標。

完成時間：2009年內

整改措施：一是堅持以人為本，切實解決好群眾民生問題；二是堅持班子成員每人聯系一家企業，每月到基層單位、服務對象不少于2次調研；黨員干部每人聯系一家貧困戶或創業戶，每月與聯系戶聯系不少于1次；三是進一步強化為 1

民辦事服務中心的功能，堅持領導帶班接待群眾制度，熱情接待群眾來信來訪，繼續辦好“糧人之家”，使“糧人之家”成為溝通干群關系的橋梁；四是扎實開展“互聯共建”活動，幫助龍潭河村修建2公路晴雨路、500人安全飲水和評“十種人”活動；五是開展黨員關愛活動，班子成員和企業負責人每人幫扶一名困難黨員，每年為困難黨員做好事在2件以上。

四、培育新的經濟增長點，推動糧食行業發展的問題。

整改目標：通過三到五年的時間，使糧食行業“四大機制” 即糧食宏觀調控機制、國有糧食企業改革創新機制、現代糧食產業發展機制、糧食行政效能考核機制，“三大體系”即以紅花套糧油交易市場為重點的糧食物流體系；以放心糧油為重點的糧食安全保障體系；以覆蓋全社會為目標的糧食流通監管體系建設得以實現。

完成時間：中長期

整改措施：一是在2009年底完成紅花套5000噸糧食倉庫建設的基礎上，建立紅花套糧油交易市場，融入紅花物流中心建設；二是增加地方糧油儲備數量，2009年儲備數量達到3100噸；三是以臺子堰國家糧食儲備庫和“放心糧油服務社”為依托，探索成品糧供應配送中心，增加主營業務收入，發揮主渠道作用；四是積極向外拓展業務，與大型糧油企業建立長期合作關系，認真執行糧油購銷政策，擴大糧油購銷經營;五是為糧油加工企業爭取技改貼息貸款，扶持龍頭企業發展;六是積極參與全國優質油菜生產基地示范區建設，積極培育壯大糧油經濟合作組織、專業協會等中介組織，發展糧油經紀人隊伍。

五、加強糧食流通監管，保證地方糧食安全的問題。

整改目標：依法行政，確保地方糧油安全和群眾用糧油安全。

完成時間：2009年底

整改措施：一是按照《宜都市地方儲備糧管理辦法》的要求，保證3000噸地方儲備糧、100噸地方儲備油的數量和質量，做到專帳、專庫、專人管理；二是扎實開展“放心糧油”工程。進一步提升現有27家“放心糧油服務社”的規格和

檔次，2009年打造2家“放心糧油”示范店,逐步實現“放心糧油”進學校、進社區；三是進一步加大糧食行政執法監管力度。加強對多元糧食經營主體的監管.加強糧食庫存、糧食質量和政策性糧食等重點環節、重點領域的監管，積極推進政務公開和行政審批制度改革。認真落實《湖北省糧食市場監管聯合執法實施意見》，建立聯席會議制度，加強與工商、質監、衛生、物價等部門的協作，積極開展聯合執法，維護正常的糧食流通秩序，與工商、食品藥品、衛生等部門聯合執法不少于4次，市糧食局開展專項檢查不少于8次。嚴肅查辦在糧油食品安全上危害消費者利益的行為；積極為糧油經營企業提供信息、技術上的服務。

六、充分利用現有資產，加大盤活資產力度的問題。

整改目標：最大限度的盤活資產，使國有糧食企業倉儲設施利用率達到98%，實現增值目標。

完成時間：2010年內

整改措施：成立專門機構和人員，嚴格執行《宜都市國有糧食企業倉儲設施管理辦法》，建立購建、維修、出售、出租、報損等一整套管理制度，實行資產全程跟蹤管理實行陽光運行。全系統 30個站點的倉儲設施全部建立臺帳，房產證、土地證、租賃合同等證件集中歸并到糧食局后明確專人管理，全系統資產利用率達98％以上。

七、研究制定糧食產業發展規劃的問題。

整改目標：通過制定長遠規劃，建立全市糧食長遠發展的長效機制。完成時間：2010年內

整改措施：在充分調查研究的基礎上，按照“大糧食、大市場、大物流、大產業”的糧食產業發展方向，從全市糧油生產布局、糧油品種流向、糧油購銷區域、糧油實體運動所必須的裝卸存運及加工增值的環節鏈系統考慮，制定糧食產業發展規劃。

歡迎廣大人民群眾對我單位公開承諾的整改事項整改落實情況進行監督！監督電話：4823374聯系人：劉名芳

第四篇：宜都市檔案局

宜都市檔案局

為扎實做好檔案系統學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作，達到集中解決突出問題、完善體制機制、促進全市檔案事業科學發展的目的，市檔案局在廣泛征求意見的基礎上，認真分析查找出需要整改落實的突出問題。經局黨組決定，對這些突出問題提出了整改措施、完成時限、整改責任人和具體科室。

一、構建“兩個體系”建設。

整改措施：市檔案局把兩個體系建設作為今明兩年全市檔案工作的重點，成立了領導小組，制定了工作計劃和實施方案。具體工作內容：一是整合全市檔案信息資源。在機關進一步貫徹落實國家檔案局8號令，重視民生檔案和電子聲像檔案收集和整理，繼續抓好目標管理；在農村和社區抓好檔案基礎業務工作，達到七有標準：有檔案室、有陳列室、有柜架、有制度、有檔案、有人管、有計算機檔案查詢系統；在企業抓好重點項目檔案和職工檔案建設，在涉農部門抓好涉農檔案的收集整理，開發利用工作。二是著力建設檔案服務體系。通過整合、加工、編研、傳輸，為社會提供更多的“增值服務”，使檔案資源的利用實現最大化將檔案工作向新的領域延伸，達到人民群眾不出村、不出社區就能查到自己所需要的檔案信息。具體任務是：檔案館建立政府信息查閱場所，加強檔案信息建設，公開已公開現行文件和開放檔案目錄，并通過宜都檔案信息網和政府門戶網發布檔案信息和已公開現行文件；機關檔案室配備檔案管理軟件，對重要的檔案特別是涉及民生的檔案進行數字化處理，通過簡報、報紙、短訊和網站編研和發布檔案和科技信息；行政村和社區都配備計算機，通過網絡查閱檔案信息和已公開現行文件，形成覆蓋全市的檔案利用體系。

責任人：袁道杰、陳建年

責任科室：業務監督指導科、編研科 完成時限：2010年12月31日

二、機關館庫安全問題

整改措施：按照要求加強對館庫房安全的管理，在館庫安裝防盜報警系統裝置。

責任人：陳建年、何文生 責任科室：編研科

完成時限：2009年7月30日

3、進一步加強機關作風建設

整改措施：進一步促進管理的制度化、規范化、科學化。按照建設“學習型、法治型、服務型”機關目標為總體要求，結合新形勢、新規定，對原有各項規章制度進一步健全完善，使管理制度更加符合實際，具有更強的約束性和可操作性，確保全局各項工作運轉協調、監督有效。同時克服輕作風建設重制度建設的觀念，在全局樹立以制度建設促作風轉變的意識。

責任人：局黨組全體成員

責任科室：辦公室、業務監督指導科、編研科 完成時限：2009年12月31日

四、進一步加強檔案執法力度，加大對全市業務的工作指導。

整改措施：加大檔案行政執法檢查力度，堅持依法行政、嚴格執法。加強對重點領域、重點部門檔案工作的執法檢查，對違反檔案法律法規的案件，發現一起查處一起；對不構成違法案件的問題，下達整改通知書，限期整改，讓檔案法律法規為檔案事業的發展保駕護航。今年將對８號令的貫徹執行、重點建設項目檔案管理開展執法檢查。

責任人：陳建年

責任科室：業務監督指導科、編研科 完成時限：2009年12月31日

第五篇：宜都市民風民俗

宜都市民風民俗

宜都民俗：講古

山隨平野盡，江入大荒流”的宜都市，是塊兵家必爭人杰地靈的寶地。紅花套原始村落，荊門山江關會戰，陸遜火燒連營，楊守敬名播東瀛，白蓮教首義，賀炳炎投軍??燦爛的古老文明，雄壯的歷史話劇，睿智的先輩前賢，讓宜都人為之自豪，使宜都人酷愛“講古”。宜都方言講古，類似北方的侃大山和西南的擺龍門陣，就是現今的講故事。

講古聽古是宜都人的癖好，從毛頭小子到耄耄老者無不癡迷。記得孩童時期，發育中的大腦猶如天坑猶如海綿始終裝不盡填不滿，聽講古和讀課本同樣如饑似渴。

五、六十年代的鄉村，沒有廣播電視，難見報章雜志，借一本書就像“謀寶貝”，看一場戲就象“打牙祭”。供不應求的文化境況，高抬了粗通文墨的“講古”人。張大叔舊社會讀過私塾做過道師，險些劃進“地富”行列。老上中農成份雖高，卻是村里一位活寶，特別受人敬重。無論勞作還是休閑，總有一伙人纏著他講古，就象蜜蜂圍著花兒。張大叔精瘦干癟的身架，裝著一腦子一肚子的“古”，低頭百句信手拈來，三天三夜不炒剩飯。張大叔輕易不開口，開口樂死人，講起來慢條斯理一本正經，聽古的津津有味眉飛色舞，不時笑得前仰后合。諸如放牛娃子智斗財主曾克保（真刻?。?、半邊銅錢整倒惡棍梅良信（沒良心）、種田漢巧難大學士、窮書生痛斥糊涂官、趙公明接郎中、巧媳婦對對聯??幽默詼諧，妙趣橫生，描繪世間百態，寓意人生哲理，給人一份輕松快樂的享受。有時帶點“葷”，成年人摻和著逗笑，伢子們只聽不吱聲。聽古的常常貪得無厭，有時聽了一個再求一個，有時打破沙罐問到底。張大叔約法三章，堅持事不過三，總是留一點“欠欠味”。張大叔常年講古，帶出一批小徒弟，徒弟們偶爾賣弄，推磨轉圈一人一個，講古的陣勢越來越大。那時鄉村勞作有一條規矩，“口里講古手里搖櫓”，不允許耽誤農活。一邊講古一邊干活，往往不覺得累，格外出活兒。村里還有個施大爺，喝過的墨水多，會下棋，會吹簫，尤其會拍楠管。蒙著蛇皮的楠竹管，外加云板和鈴子，是施大爺講古時伴奏的三樣“家業”（道具）。田頭稻場，農舍廳堂，擺一張桌子就成。施大爺拍楠管講古，以長篇書目為主，《岳飛傳》、《薛仁貴》、《三俠五義》、《桃園結義》、《乾隆皇帝下江南》是拿手好戲。施大爺談笑風聲，時而編套話，時而加水詞，時而賣關子，讓人心弦緊扣欲罷不能。最難忘施大爺那雙會說話的眼睛，正視斜視，白眼瞪眼，皺眉展眉，表達喜怒哀樂，引導人們陶醉其間。農家紅白喜事，不難請到施大爺。施大爺不計較酬勞，三元五元可以，一段布料也行，有了細茶毛煙好酒款待，一講就是深更半夜。

伴隨宜都解放和經濟社會發展，日白談情講古逐漸被新故事活動所替代，社會主義精神文明成為其靈魂。七十年代初，武漢部隊勝利文工團評書演員孫家喜復員還鄉，同劉忠武等人一起引發宜都故事新潮。宜都新故事以民為本，以土為根，吮吸民族傳統藝術的乳汁，應用宜都人熟悉的方言，對真善美熱情謳歌，對假丑惡無情鞭笞。劉忠武創作的《拔掉毒根》最早載入《文藝作品選》，靳洪本演講的《黑虎崗》率先進入省城。近千個故事載入報刊，數百個故事員登上講壇，百多人榮獲創作表演獎，宜都成為全國民間故事之鄉。工農兵干學商廣泛參與的群眾性故事活動，造就徐榮耀式的故事大王脫穎而出。與共和國同齡的徐榮耀，下鄉糊過泥水灑過汗水流過淚水，生活雄厚、能寫會講，徐榮耀創作的《藝出一家》，活龍活現地地嘲諷爹媽兒媳四個賭博佬，“賭博佬打牌，不認爹和媽，奉勸世人人，莫學這一家”，在場場哄笑聲中警醒世人。徐榮耀創作頗豐，受省文聯推薦，出席在人民大會堂召開的全國青年業余文藝創作者會議，有幸在老舍茶館同笑星姜昆神侃。徐榮耀的得意門生楊明，一副胖乎乎的笑面羅漢相，他把師傅的《武大郎賣燒餅》改成《武小郎賣燒餅》演講的姿態活象其師，贏得滿堂喝彩。故事之鄉故事多，豐富了宜都人的精神文化生活。如今鄉村有了報刊有了電視，宜都人依然迷戀故事。人們愿意擠成一砣，一起牽腸掛肚，一起提心吊膽，一起怒發沖冠，一起捧腹大笑，一起隨聲附和，欣賞那份特別的滋味，哪里有個故事會，老伙計們一定會相互邀約：快點，聽講古去！

秭歸峽江船工舞

湖北省宜昌市秭歸縣“峽江船工舞”，是根據秭歸裴聲中外的“船工號子”改編而成，是傳承優秀的秭歸民間文化，用群眾喜聞樂見的一種藝術形式，使之發揚光大而創作的又一力作，也是繼“秭歸花鼓舞”之后群文舞臺又一新的藝術奇葩。“峽江船工舞”由“揚帆啟航”、“激流勇進”、“美在屈鄉”三部分組成，以船工號子鏗鏘有力的弦律和優美動聽的悠閑號子為音樂素材，以船工的勞作為基本舞蹈語匯，充分展示今日峽江人民改造自然，建設家鄉，樂觀向上的精神風貌，同時又展示了高峽平湖的美景，歌哉峽江，舞哉峽江，樂哉峽江，美哉峽江。

屈原故里“八怪”

偉大愛國詩人屈原的誕生地———湖北秭歸縣樂平里，山清水秀，人杰地靈。既有絕妙的人文景觀，又有奇特的遺風趣俗。樂平里的風土人情、屈原遺址、景物遺俗均與屈原相關聯，而且妙趣橫生，膾炙人口。流傳有“八怪”。

一、端午戶戶掛香艾

南朝·梁宗懔《荊楚歲時記》載：“五月五日??采艾以為人，懸門戶上，以禳毒氣”?！稘h語大字典》注：“艾蒿，菊科，多年生草本，葉子分裂成羽狀，有香氣。葉入藥，溫經脈。制成艾絨，用來灸病”。每年的五月初五凌晨，樂平里人家家戶戶采割“露水艾”在門頭、窗榻上懸掛一束束用紅紙條扎成的艾苔，甚至在臥席底下塞幾棵艾苔，使室內彌漫一股藥香味。端午節，時值初夏，正是毒蟲開始活動繁殖的疾病多發季節，熏艾葉，不僅令人醒腦提神，而且能驅蟲治病。

二、牛不用繩聽人擺

耕牛犁田不用鼻繩是樂平里的一大怪事?！稓w州志》載：“此鄉牛不需繩引，如售至別鄉，亦僅三日，自后非用繩不利，如他鄉牛入三閭（樂平里舊稱三閭）之境，過三日后亦不必引繩，而自然貼服。噫?∏?公忠可格天下，誠能動物，至今二千余載矣?畢啻?屈原離家赴鄒都，剛啟程，挑書的繩子便壓斷了，屈原令書童找一正在犁田的農夫借牛鼻繩作捆書箱用，說今后樂平里的牛耕田不必用鼻繩了。樂平里的牛被稱為“靈?！?，為此流傳有“樂平里的?！斆餍笊钡男笳Z。

三、喪葬均用紅棺材

樂平里人辭世后都用紅漆棺材的安葬習俗與三閭大夫屈原有關。傳說屈原投汨羅而死，神魚負尸至秭歸，樂平里父老鄉親憐惜屈原一生赤膽忠心，遂用紅棺材將屈原盛殮禮葬。秦王得知，派人至樂平里查問，鄉民抬出百余口紅棺，秦使無法辨認哪口是屈原紅棺而無功而返。此后，樂平里人去世后遂用紅棺，即通常所說“紅棺葬”。

四、古井當作梳妝臺

樂平里的伏虎山腰有一古井，名為照面井，為山間八景之一。井臺上有清咸豐十年“照面井”石碑。“預白遐邇人等，此乃屈公遺井??”此井冬暖夏涼，四季常流，井水粼然如鏡，清甜可口。傳說為屈原洗梳照面之地。從古至今，來樂平里旅游觀光的中外游客在此小憩的同時，以井照面，以水洗面，梳妝打扮。井周圍的父老鄉親在飲用井水的同時，也在此井梳妝打扮。相傳，此井照面可辨忠奸，以此井洗面可美容，飲用可長壽。

五、石洞書聲千古在

《歸州志·山水》載：“州城東北百二十里三閭鄉，相傳屈原讀書洞，遺址尚存?！弊x書洞又名“洞辟書堂”，為歸州八景和三閭八景之一。洞頂有參差不齊，形態各異的倒懸鐘乳石，洞中有石凳石幾，傳說為屈原幼時讀書吟詩和著述《離騷》之處。千百年來，在洞中可聞抑揚頓挫、如吟如誦的朗朗之聲，已成為樂平里千古之謎。洞旁立有郭沫若夫人于立群題寫的“書洞”石碑。

六、男女老少趕詩賽

端午節在樂平里又稱“詩人節”。每至端午，山上山下的男女老少紛紛匯聚樂平里，搭設詩臺，賽詩作詞，詠詩作對，熱鬧非凡。熟背《離騷》等楚辭是樂平里小學生的必修課。以農民為主體的“騷壇詩社”則更勝一籌，《歸州志》記載?骸扒?原誕生地樂平里詩風特盛，明清時代有好詩者結社騷壇”。詩社社員們將每年端午詩賽的詩稿收集整理編輯，現已出版詩集十多冊。

七、屈原當作神仙拜

相傳農歷五月初五端午節是屈原投身汨羅的祭日。在端午節這天樂平里人采葦葉包粽子，喝雄黃酒，同時在自家的神龕下燒香拜祭，叩首祈禱，呼喚“我哥田”，詠唱“招魂曲”。有的人登上樂平里屈原廟焚紙燒香，跪拜屈原，祈求太平。屈原廟的守廟人在端午節的早晨開始，為各家各戶送“端陽符”，意為家家戶戶保平安。

八、無鼓鼓聲響天外

樂平里有一條小溪名叫響鼓溪，溪邊有一座峭壁懸巖名叫響鼓巖，巖上有一石臺名叫擂鼓臺。響鼓巖、擂鼓臺分別為樂平里“八大景”之一。傳說為屈原當年招兵抗秦的擊鼓之處。至今此處一年四季鼓聲不斷，山巖之下鼓聲回蕩，相隔兩三里外鼓聲仍清晰可辨，此山巖無鼓自有擊鼓聲又為樂平里一大怪事。

跳喪舞

在清江流域、鄂西土家族聚居的崇山峻嶺之中，至今流傳著一種獨具特色，以歡樂的跳舞形式悼念亡人的民族民間舞蹈。土家人俗稱之為“跳喪”，也叫“跳喪鼓”或“跳撒爾嗬”。

土家族人家中的長者去世后，一般裝斂入棺后在堂屋里停放1至3天，“人死眾家喪，一打喪鼓二邦忙”，每晚就有親朋好友前來跳喪。跳喪時1人擊牛皮鼓叫歌，跳者圍棺接歌而起，腳跟鼓點鼓跟腳，無弦樂伴奏，跳者2至4人比較普遍，但女人不跳喪。擊鼓者領唱，對舞者和，均為高腔俚調，邊唱邊舞。舞者頭、肩、腰、臂、腿、腳尖、腳跟一齊動作，跳著變幻多姿的舞步，唱著古老、粗獷、格調明快而獨具民族特色和濃郁山鄉氣息的曲調，熱熱鬧鬧陪亡人，歡歡喜喜辦喪事。

跳喪從音樂、舞蹈到歌詞內容，少有悲沉之感，音樂高吭歡快，舞步健美勇武。歌詞內容十分廣泛，死者的生平事跡，前唐后漢的歷史傳奇，真摯的愛情故事，日常的生活趣事都是歌唱的題材。歌詞多呈四句七言，四、三式，上下句，也有“五句子”保持著古代巴歌“竹枝”、“楊柳”等曲牌格律形式，內容古樸。每唱完一首，最后大家高聲合唱一句“跳撒爾嗬喂”，或“解憂愁噢”，表示為死者家里散憂愁。跳喪的唱腔分高腔、平調，節奏鮮明，6／8拍較普遍。跳喪有歌有舞，舞的成分更重。整個舞場均隨掌鼓人的鼓點和唱腔隨時變換曲牌、節拍和舞姿。當唱到感情交融時，掌鼓者還會繞開鼓座加入舞者行列，時而用鼓錘在鼓上敲擊節拍。跳喪舞的種類很多，按跳喪格局大致可分“四大步”、“待尸”、“么連嗬”、“搖喪”、“打喪”、“哭喪”、“楊柳”等20多個類型。按摹擬形象動作分，有“鳳凰展翅”、“犀牛望月”、“猛虎下山”、“虎抱頭”、“牛擦癢”、“猴子爬巖”、“狗吃月”、“狗撒尿”、“狗連襠”、“燕兒含泥”、“古樹盤根”、“幺姑篩籮”、“耍五巾”、“風夾雪”、“狗春碓”、“滾身子”等。跳喪舞與土家先民巴人的圖騰信仰有著淵源關系。跳喪舞的動作主要是摹擬虎以及其他動植物的形象，無疑土家先民們狩獵勞動形態的重復和再現，可以說跳喪舞的原始形態就是“狩獵舞”。當遠古巴人把白虎作為氏族圖騰后，狩獵舞就逐漸成為人死后的一種祭祀性的圖騰舞蹈，亦即“白虎舞”，通過悼念死者這一祭奠活動，合族。

舉慶，祝賀死者象巴務相一樣，化為白虎升天。跳喪的舞姿總是保持一種彎腰、弓背、曲腿、臀部向下顫動，腳為八字步，雙手在胸前左右晃動，尤其是老人跳喪幾乎是蹲著跳等等，都可以在老虎的動作中找到原型。尤其是舞者的步伐，在跳喪中的“四大步”、“大四門”、“小四門”、“跑喪”、“搖喪”、“待尸”等核心舞段里，都是用618節拍表演，每行一步用三拍時間，全腳掌緊緊抓地，第一拍上步，二、三拍顫身，兩腱交替進行，活脫是仿虎的步子。

跳喪舞是土家人民自己創造的藝術財富，多側面地展示了巴民族的風情習俗，它不愧是民俗文藝的代表作。

補充： 東方“迪斯科”——長陽巴山舞

長陽巴山舞是80年代興起的一種新型的群眾自娛性的集體舞蹈。它是由土家人喜了樂見的民間古老的“跳喪”經長陽覃發池等民間舞蹈工作者收集整理，改革創新而發展起來。它一經問世便深受青睞。老世人奉為瑰寶，青年人視為愛物。它象一陣風從土家山寨吹進縣城，甚至涉足到現代舞廳，大有與外來“迪斯科”“搖擺舞”一爭高下之勢?！度嗣袢請蟆泛Ｍ獍孀闹赋觯骸爱敱姸嗟倪M口娛樂性舞蹈風靡一時之際，重山疊峰中的巴山舞卻占據了那么多樸實的心靈，這種文化景觀，帶給人們許多思考，至少，它開拓、展示了一片獨特的審美領域。”

從跳喪到長陽巴山舞，是弘揚民族優秀文化傳統的一次有益嘗試。巴山舞大膽地把跳喪從死人那里解放出來，變祭禮性舞蹈為群眾自娛性舞蹈，賦予它新的生命。在結構上，打破原始跳喪許多舊程式和流行區域的界限，吸取各地精華，通過提煉實行綜合利用，重新結構而成，組合成“巴山搖”、“半邊月”、“四合”、“風擺柳”、“雙龍擺尾”、“喜鵲登枝”等六個種類。其動作姿態各異，但都具有身體上下顫動和胯部左右搖擺的特色。

土家風俗原有“女人跳喪，家破人亡”的禁忌，但巴山舞適應自娛性集體舞蹈的特點，要求男女成雙成對，男女動作略有區別，這不僅使舞蹈氣質發生了新的變化，而且增加了新的色彩。巴山舞在音樂上為去其喪味，只保留了原始跳喪鮮明的節奏和有特色的鼓點，選用了當地人們所熟悉的與舞蹈情緒相吻合的山歌、民歌為基調，適當加以發展，并加進了弦樂伴奏，舞蹈音樂仍具有濃郁的民族特色和地方色彩。

巴山舞的編創把握住群眾自娛性舞蹈所具備的群眾性、科學性、自娛性、隨意性的基本特征，所以它來自民間，又回到民間，象早春的燕子飛旋在千家萬戶，象七彩的陽光融進了新婚的洞房，象熊熊的篝火，燃旺了土家的歡樂，而且正如一位舞蹈學教授預言的那樣：“巴山舞或許會作為富于民族特色的集體娛樂舞蹈，而與世界優秀的民族娛樂舞蹈媲美。”

土家人和苞谷

在山里的土家人口中，玉米不叫“玉米”，叫“苞谷”；土豆不叫“土豆”，叫“洋芋”；小麥不叫“小麥”，叫“麥子”。這是土家人的三大主糧，苞谷排在首位，地位自是不同尋常的。“民以食為天”，苞谷是土家人的命根子。

土家人認為苞谷最“經餓”（土家方言，即“飽肚子”）。他們通過多年實踐，仔細換算過一斤包谷抵得上四斤洋芋或兩斤麥子。因此，在每年的收成中，即使洋芋、麥子產量高，只要包谷產量不高，土家也會發愁。相反，即使洋芋、麥子產量低，只要包谷產量不低，土家人也會高興。土家人種植苞谷很累。頭年冬天，冒著寒風把田地弄松。田地多是坡田，因此多半用不上耕牛，更不用說“鐵?！保锤氐耐侠瓩C），只能靠土家人的雙手的挖鋤，一鋤一鋤地挖松全部田塊。翌年春天，土家人一粒一粒播種；夏天，則頭頂烈日，在苗地里施肥，薅草。每次都彎著腰，一棵苗一棵地等待弄。其辛苦程度可想而知。

土家人收獲苞谷也累。中秋時節，苞谷成熟了，為了不致在連陰天霉變，必須趁天睛趕著收完幾千上萬斤苞谷?？偸敲刻煸缭缦碌?，由老幼把苞谷棒子（帶殼）從梗子“腰間”扳下來，由青壯勞力一筐子一筐子背回家去。晚上，一家人回到家。辛苦了一整天的家庭主婦還得上灶做飯，其他人也不得休息，都圍在苞谷棒子堆旁，一個個地將殼撕開，扭下，往往干到深夜還不得完，困了、累了，總以山歌來打發疲勞和困倦，等到撕完、扭完，已是深夜，才得以休息。土家人保存苞谷也很累。幾年上萬斤苞谷收回家后，一家人又得把苞谷籽從棒子上（不帶殼）扭下來。力氣大的青壯勞力一手緊握一把壓在屁股下的鐵火鉗，一手緊握棒子，不停地相互扭動，一個又一個??老孺婦幼則一手捧著苞谷棒子，另一只手一粒一粒地往下扭苞谷粒，一個又一個??幾天扭下來，手上已是血泡累累。這還不算完，還得在睛天，把扭下的苞谷籽倒在篾席子上，鋪開，曬上幾天，直到曬干后裝入糧倉。每天早晚都得一箕一箕端進端出。

土家人吃苞谷也很累。他們先把苞谷籽放在百十斤的大石磨里，一把一把，一轉一轉，由青壯年推成細面。往往一家一個月的食用，要這樣推上一整天。吃得精細的人（嫌苞谷飯不夠柔軟），有時還要在苞谷里摻上水，在小石磨里一勺一勺，一轉一轉，推得很細很細，然后在鐵鍋里炕成很薄的一張張皮子（俗稱“豆皮子”），再切成細條，象面條一樣煮來吃。而這樣辛苦一整天所得，大約僅夠一家人吃一星期。

雖然土家人種植苞谷累，收獲累，保存累，吃也累，但它畢竟是土家人的寶貝。在它們還未成熟時，嫩棒子煮來吃，清甜清甜；燒來吃，又香又甜；制成窩窩頭烤來吃，又酥又香又甜；熬成糊糊吃，則又是一番風味。嫩殼葉、嫩梗子則是牛羊過冬的主飼料。由于苞谷籽富含蛋白質，又富含抗癌物質，因此以食用苞谷為主的土家人往往身體很棒，而且幾乎不患癌癥?？輾?、枯梗子鋪在床上，是土家人的“席夢思”；墊在牲口欄里，則是牛羊的暖窩；牛羊吃下的剩料還能被“漚”制成上等農家肥，為來年洋芋、麥子豐收打好基礎。

土家人種植苞谷很累，收獲累，保存累，吃也累，如今卻好多了。由于近幾年農業科技的不斷發展和實用性的增強，省去土家人不少麻煩。如，一瓶除草劑就可“薅”去大量雜草；一臺吹風機幾小時就可以吹干大量苞谷籽；一臺電動干濕磨幾十分鐘就可把苞谷籽磨成面粉。再說，時代進步了，土家人付出的辛勤和汗水也得到不少回報，二十幾年來，農村實行包產到勞聯產責任制，糧食十年有九年豐收，土家人有了大量余糧，于是趁國家搞改革開放之機，在苞谷還嫩時，就扭下棒子賣給城里的市民，或者干脆煮成甜的、燒成香的、烤成酥的“成品”后，高價賣給城里公民，既省去收獲和保存的麻煩，雙賺大錢，很劃算。吃著吃著嫩棒子，苞谷可就成熟了；土家人把余糧運出山外，換來柔軟可口的大米，或者制成“玉米粉條”等商品，推向中國大市場，甚至出口掙外匯。

土家人擁有苞谷，是蒼天賜下的福。

剪紙、彩扎

剪紙、彩扎是傳統的民間工藝，在峽區民間都十分流行。彩扎工藝是一種篾骨紙裱的藝術，一般以篾扎紙裱(或綢、緞布)而成。彩扎品常用作春節、元旦節、端午節等節日喜慶的游藝道具及觀賞品，如各種彩燈(魚燈、蚌殼燈、走馬燈等)、彩門、彩船、彩馬等，扎成各種魚形、鳥形、物形等形態。如彩蓮船(又稱采龍船)，船上設亭，亭四角掛彩簾、繡球、扎松柏枝，綴花卉；船身為龍形或鯉魚形，底部繪紋。蚌殼精是以軟篾編織、紙糊成蚌殼及篾扎紙糊成仙鶴(白色)，由二男一女表演鷸蚌相爭、漁翁得利之典故。龍燈的龍頭、龍節、龍尾均以篾扎紙糊，彩繪裝飾，加上錦料繡制的龍衣為身(分別以白、黃、紅、綠等色布或綢緞制成，再裝飾鱗片)。這些傳統彩扎制品技藝精湛，既是道具，也是美術品，在各地廣為流傳。

剪紙以窗花最富特色，僅結婚喜慶的雙喜窗花圖案(以“喜”為中心)，花樣就有“喜鵲鬧梅”、“金魚戲水”、“鴛鴦戲水”、“雙鳳朝陽’’、“二龍戲珠”等。此外，服飾、頭飾、門簾、手帕、荷包、鞋襪底等物上，先剪紙后托繡的圖案也花樣繁多，小巧玲瓏，美不勝收。剪紙材料雖簡單，但其工藝精巧，古色古 香，具有十分珍貴的藝術價值。

刺繡、挑花

三峽刺繡有堆繡、絨繡、挑花等手法，是峽區民間婦女的重要傳統工藝，其制品手工精湛，縫綴嚴謹，能自由、大膽、創造性的運用形式美的法則，諸如對稱、均衡、反復、對比、呼應、協調等，使形式美的種種規律在作品中得到和諧統一，其圖案均由點或線制成，色彩鮮艷，寓意深刻。

明清以來，挑花刺繡便成為峽區農村婦女日常習作之事，歷來是評價婦女才干的主要條件之一?！罢l家女子巧，要看針線好?！贬樉€活的好壞已成為衡量姑娘們賢良與才德的重要標準。從前女孩子10來歲就開始在家閉門織、繡，稱為“做針線”，被視作黃花閨女演習的基本功?！兑蛔峙拧访窀柚芯统剑骸耙恢还卵阃媳?，郎打單身姐做媒，你要娶妻就娶我，挑花繡朵般般會，刀山火海我也陪?！蹦恰鞍惆銜?，是能干，是她們的勤勞與技能，“挑花繡朵”是她們引以自豪的手工活。由于耳濡目染，家傳身教，從小就拿針走線，十六、七歲時技巧臻于熟練，便能繡出惹人喜愛的成套嫁妝，個人穿戴全部自己制作。

在所有的挑花刺繡品中，絕大部分是生活用品，如帳簾、床單、圍腰、荷包等等，有的是對美好生活的寄托，有的則是充滿情意的定情之物，并被人們當作傳遞感情之珍品?；蜃鲬賽坌盼铮喝缡峙痢⒉是?、鞋、襪底；或作結婚贈物：如枕套、帳簾、門簾；或為祝福新生嬰兒之禮物：袢帶帽、抱裙、圍兜；或為老人贈品：老人鞋、老人帽等。刺繡圖案設計新美，形象逼真，通常褲子上一般繡狗兒花、樹樹花、金瓜花等，洗臉帕、巴裾、背帶一般繡八角蓮、萬字格等。帕子、帽子上常繡壽字花，螟蛾花等。圍腰上常繡大飛蛾、倒掛金鉤等，鞋幫常繡蓮花、四葉菜等。鞋墊刺繡在形式上的特點是雙雙對稱(即紋樣、規格、色彩等一切造型均成雙對稱)，構圖簡潔、活潑，造型夸張而富于變化，色彩鮮艷奪目、著意喜慶吉祥。如，遠安某村一雙“喜鵲登梅”鞋墊，作者采用了螺紋狀的曲線條作為梅枝，給人以體態悠然之動感；喜鵲則作展翅飛翔狀，使整個體形和身上的羽毛均給人以圓潤、流動之感；而梅花和喜鵲大小近似，相宜的形體，充分顯示出梅花艷麗的天姿及其所采用的夸張手法。枕套刺繡則別有情趣，在題材內容上，有寄托對神靈崇拜的象征，如向往憑自己的雙手勞作而豐衣足食、連年有余的《金魚撈蓮》，祝愿親人永安長壽的《鳳凰蝙蝠》等；也有表達對歷史上女英豪敬仰之情的作品，如《楊門女將》、《二女習武》等，采用平面鋪排的散點透視的手法，并用極為概括的裝飾線條、點、面彩繡而成。秭歸屈原鄉刺繡更以歷史悠久，工藝精湛而卓有盛名。該鄉農民徐正翠的繡花荷包《仙桃石榴》(保存至今已有78年之久)等，參加了1985年湖北民間美術展覽。

土家族民間婦女也有挑花刺繡的傳統，容美土司時期以“峒錦”向朝廷進貢名聞遐邇。其穿戴的頭飾、衣服的邊袖、羅裙、鞋襪及被面、蚊帳、枕頭、門簾、手帕、汗巾等均以五彩絨線刺繡為美。線細質薄，取色精巧?；虬椎缀诰€，或黑底白線，色彩鮮明，十分雅致。土家族人對其先民具有潛在的民族感情，通過赤黑二色的愛好得到升華和表露。尚白則源于土家族對白虎圖騰的崇拜，實際是崇拜祖先。繡花種類有堆繡、絨繡等，圖案好福、祿、壽、禧及桃花、牡丹、蓮荷、喜鵲、鴛鴦等。

土家婦女的肚兜、繡花鞋最為美觀，其肚兜如“琴劍俳優圖”，繪畫美觀、高雅，刺繡工藝精巧，融土家和漢民族文化為一體。繡花鞋的鞋面多以青、藍、粉紅色布料為底，用彩色絲(棉)線于鞋尖，鞋掌處繡蝴蝶、梅花、仙桃、菊花、牡丹、芍藥等圖案，生機盎然。土家少女尤喜在自穿的精美繡裙上顯示其審美情趣和刺繡手藝，使土家小伙子珍惜和神往：“七愛姐的裙，團轉芝麻綾，愛我小妹妹。穿起愛死人?！蓖良依C花裙是土家族男男女女心中美的象征，別致的形式，絢麗的色彩，喜慶的圖案，精致的繡工，集中展示了土家民族古老的風土習俗和傳統文化。

挑花是明清以來三峽地區農村婦女日常習作的又一傳統工藝。一般制作于枕頭、枕巾、被面、圍裙、荷包、門簾、鞋幫、襪底、童衣、肚兜等物品上，構圖形式大多為“米”字圓形，呈放射狀，圖案的上下左右對稱，紋樣環環緊扣，每一環紋樣都是同一個紋樣置于四方或八角。中心則是一個單獨紋樣，采用多種形式排列、交織的技法挑制而成。鞋底襪底上扎花用麻繩扎成，襪底扎花間以各色彩線，在白布襪底上扎花。鞋、襪底常扎水波浪、滿天星、萬字格等。挑花一般是用白棉線挑在青布上，白布則以青棉線挑，或以彩色絲線在綢緞上挑花，色彩對比強烈，多用大紅色彩為基調，配置以不同明暗的冷暖色塊，鮮明耀眼，充滿喜慶氣氛。

民間挑花圖案題材廣泛，多取材于日常生活中所見的山水、動植物加以變化，大致有幾何圖紋、花草瓜果、鳥獸蟲魚及人物等，經過夸張和概括的手法，形成了特殊的裝飾格調，多寓意吉祥喜慶、幸福美滿、福壽平安和生活情趣。如吉祥龍鳳、富貴牡丹、蓮蓮(年年)有魚(余)、喜鵲鬧梅、松竹蘭梅、二龍戲珠、丹鳳朝陽，八仙過海??等。民間挑花一般不用底稿，按照自己的意愿即興創作，自由發揮，憑巧手“數絲而繡”。五顏六色的彩色絲線，經過姑娘們飛針走線，便構成了一幅幅色彩艷麗、栩栩如生的精美作品。民間挑花刺繡的手法多種多樣，有素色挑、彩色挑、單面挑、雙面挑等。各式繡品，有的采用“全挑”手法，有的采用“補花”、“滾邊”和“半挑半繡”等各種手法，做工精巧，表現力豐富，且有立體感。這些出自山區姑娘之手的刺繡品，散發山區鄉土的芬芳，具有淳樸、清新的藝術特色，它既是民間生活實用品，又是優美的藝術品。

挑花具有古樸、清秀、典雅的風格。屈原故里——秭歸縣屈原鄉農民李盛菊的挑花抱裙《雙獅舞繡球》、農民金順風的挑花手帕《三十六人迎親》等作品參加了1985年湖北民間美術展覽。水田壩鄉農民萬能英的挑花手帕《八獅舞繡球》的圖案設計，制作工藝也達到了較高水平。宜昌縣（現夷陵區）有部分挑花作品曾參加中國首屆藝術節，在中國美術館展出并送往國外交流。

土家葬喪

土家葬喪喪葬習俗在武陵源一帶，人死了叫做“百年歸壽”。這是被當做一件喜事來做的，故民間有“白喜事”之稱。但因親人悲痛，便舉行多種形式的悼念活動。如：人死后，要請道士“開路”，人殮后后要給死人蓋紅色“壽被”，親族好友送香紙、送祭帳，前來靈前與遺體告別。家底好些的，還要做三天至五天“道場”，家里比較貧窮，做不起道場的則請人唱“喪歌”（又名“壽歌”），內容主要是唱死者的生平事跡和“二十四孝”等等。安葬時，兒女要抱靈牌，披麻戴孝，親族好友還要送喪上山，直到掩埋完畢才歸。滿七天以后，還要請道士為死者“印七”，要七天一次，要做三至五次才完畢。報喪。

當老人亡故后，孝子要派人去親友家“報喪”。苗族報喪習俗是要在屋外報，不能進屋報，等主人知道是前來報訃，并同意進屋后，報喪者方可進屋，其報訃的話一般是：“（稱謂：舅舅或伯伯，）你們的某某找龍（或回官）去了。”聽者自然就明白了。土家族報喪形式與苗族相似，只是報訃之話略不相同：“稱謂：舅舅或伯伯，你們的某某老了?！甭犝咦悦鳌Ｅf時，土家人還要跪在親哭喪

老人去世，孝子全家及親戚朋友為之痛哭。老人去世，除了向親友報喪，燒落氣錢等俗外，民間還有“哭喪”之俗。其族間主要是孝女兒們、媳婦門、侄兒媳們、侄孫媳們等哭喪。哭訴的內容大都是訴說死者對自己的恩德教誨及死者一生的言行功德，盛贊死者以及對死者離去的深情痛惜和難舍之情。整個喪期不時地有哭喪之聲，尤以夜晚最盛。土家族人認為哭得越兇，表示哭者越知禮，越得到村人的贊揚，且其孝子家亦復興旺發達。

抬喪

即扛棺材上山。土家族人抬喪，無論墓地多遠，其棺材不能停留，因為抬喪的隊伍多至三四十人，可中途換人，輪流休息。抬喪時，遇山路難行之處，棺材兩頭各系一條長長的粗繩，由大人小孩組成上百人的拖喪隊，將其棺材拖上去，抬喪者只需以肩負棺材隨行即可。凡棺材所過之處，無論稻田莊稼，均可直線前行，踏壞莊稼，均無需賠償。苗族抬喪則別有特色，抬喪者經常向孝子或孝婿索要酒食，且經常停留于中途，如不應允，則置棺材于路上，眾人散去，為求亡者安慰，孝子孝婿常先備酒食若干，當需要酒食時，便供抬喪人吃飽，以免誤了下棺埋葬的良辰。苗家這種風俗，主要是認為老人去世是喜事，不必過于悲傷，故而添點插曲，使氣氛活躍一些。

送亮即送燈。土家族地區老人亡故后，于當年臘月三十日，孝子帶祭品與香紙蠟燭前往墳前祭之，祭時要點煙把燒香紙。回家時，還要呼喚亡者與自己一同回家過年團聚。舊時土家族地區，孝子三個月不剃頭，戴孝帕三年為孝服期，舊俗今已廢。

陪十姊妹

陪十姊妹“哭團圓”又叫“陪十姊妹”，是土家族姑娘哭嫁的獨特形式。新娘出嫁的頭天晚上，爹娘邀請親鄰中的未婚姑娘9人，連新娘共10人在新娘的閨房圍席而坐，通宵歌唱，故稱陪十姊妹歌。十姊妹圍坐一桌，首先由新娘哭“十擺”，新娘哭“一擺”，廚師在桌上擺一樣菜，擺完后，其余九姊妹輪次哭，最后又由新娘哭“十收”，廚師再一樣一樣將酒菜收進，菜收完，陪十姊妹活動即告結束。哭嫁的歌詞內容很多，“十擺”、“十收”有哭祖宗之德，爹娘之恩，姐妹之誼，兄嫂之賢，故土之情等等，有時也罵媒人。陪哭多是難分難舍的纏綿之詞。音律多用七宇八句的順口溜，如“爹娘恩德比天地，哺育教養心操碎，樹欲靜而風不息，恩德未報就別離。遠望故里盼歸期，歸來又能住幾時?門前小河長流水，女兒眼淚長長滴。白虎宗教--圖騰崇拜

在土家族地區有不少類似白虎山、白虎堂等帶有白虎二字的地名，這是土家族宗教的反映。這種宗教稱白虎宗教。永順、龍山、來鳳等地傳說白虎有兩種，一種叫行堂白虎，一種叫坐堂白虎。坐堂白虎，坐鎮廳堂，威風凜凜，是要“敬”的；行堂白虎，破門而入，兇惡無比，是要“趕”的。“敬”白虎和“趕”白虎，是根據古代巴人遺留的傳說形成的。