第一篇：鎮海區環境保護局2002年度大事記

鎮海區環境保護局2002年度大事記

2002年1月29日，區人大任命鄭玉芳同志為鎮海區環境保護局局長，胡耀觀同志鎮海區環境保護局局長職務同時免去。

2002年1月31日區人民政府鎮政干[2002]2號文任命方成華同志任區環境保護局副局長。

2002年1月31日區委鎮區委干任[2002]1號文決定區環保局黨組由鄭玉芳、胡榮章、方成華、林鑫海四位同志組成，鄭玉芳同志任書記。

2002年1月31日區委鎮區委干任[2002]3號文任命胡耀觀同志任區環境保護局調研員，黃小珠同志任區環境保護局調研員，顧祥龍同志任區環境保護局助理調研員。

3月18日，鎮海區2002年計劃生育和環境保護座談會勝利召開，郭華巍區長作了重要講話，指出今年環保工作要實現三個轉變：一是從污染防治為主向污染防治與生態保護并舉的轉變；二是從城區環境保護為主向城區農村環境綜合整治并舉的轉變；三是從水污染防治為主向水污染防治與大氣污染防治并舉的轉變。會上，19家有關責任單位與區府簽訂了2002年度區長環境保護目標責任書。

2002年3月19日區機構編制委員會（鎮編委[2002]1號）發文建立鎮海區澥浦化工區環境監理分站，為全民事業單位，隸屬區環境監測監理站，定編2名，經費全額撥款，機構級格為副科級。

為加強化工廢氣整治工作，逐步提高我區大氣環境質量，我區展開工業企業廢氣治理工作，此次整治工作從4月份開始，在對各企業調查摸底的基礎上，確定廢氣排放口數量、種類、濃度。

2002年4月3日區府辦鎮政辦發[2002]28號《關于印發鎮海區環境保護局職能配臵、內設機構和人員編制規定的通知》批準區環保局三定方案，共確定貫徹執行環保法律等10項職責，三個職能科室（辦公室< 法制宣教科>、開發建設管理科、污染管理科）及人員編制（行政編制7名）和領導職數（4人）。

2002年4月10日，寧波萬隆食用酒精有限公司違反環保部門的試生產環保要求，擅自擴大生產量，使產生的廢水大大超過了設施處理能力，大量廢水夜間直排產生大量硫醇、硫醚和硫化氫氣體，在后階段對城區造成了惡臭氣體污染，5月7日區環保局對該公司作出了立即停產整改的決定，5月12日該公司又擅自投入生產，導致5月14日城區大氣惡臭污染事故的再次發生，并與寧波華翔化工氣體檢驗實驗室一起引發了全區性的群眾集會游行。

2002年4月25日經區直屬機關工作委員會鎮區機黨[2002]25號文批復區環保局新一屆黨支部委員會由方成華、何永紀、曹慧云、曹芳四位同志組成，方成華同志任黨支部書記。

2002年4月建立了“企業環境行為公眾懇談會制度”，對重點環保企業在正式投產使用前，組織召開公眾懇談會，讓企業周圍群眾代表直接了解企業環保情況。

為切實轉變工作作風，努力提高服務職能，2002年4月我局邀請了各鎮、街道、經濟開發區、計經局、外貿局、工商局、經濟服務中心等部門的領導，召開了建設項目環境保護管理工作座談會，會議提出了今后要在提高服務的同時，加大建設項目環境管理，控制新污染源的產生，努力推進我區經濟與環境的協調發展。開辟環保綠色通道和全程代理服務，公開《環保辦事指南》，使基層企業及時了解環保各項操作規范，進一步提高辦事效率。

為有效地開展我區環保領域內的學術交流、技術咨詢、技術培訓及有關活動，促進全區環境保護工作的進一步深入，在駐鎮大工程單位及有關區屬企業的發起下，2002年5月，我區成立了區環境科學學會，吸納省內外環保專家和大工程單位環保科技人員參與對企業環保治理中的 技術服務、技術咨詢和技術攻關，指導和幫助企業推行清潔生產，不斷提高全區各企業治污水平。

2002年5月蔣立明同志調到我局環境監測監理站，9月鄧文鋒同志從區人武部轉業到我局，周玲平同志畢業分配至我局環境監測站，10月潘意軍、毛華勛、王軼炯、葉林等四名同志通過公開招考被錄用到我局環境監察大隊，12月李文光同志調至我局環境監察大隊，至此，我局共有人員34名。

4-5月份針對酸洗行業鐵銹酸水污染長應河的現狀，我局開展了酸洗行業的專項整治工作，對九龍湖鎮環保治理設施不完善的各酸洗企業下達了限期整改通知書，并要求企業上報方案，根據審定后的治理方案抓緊施工，限期做到廢水達標排放，對逾期不能完成整改任務的企業，區環保局依法對其作出嚴厲處罰，同時進行經常性監督檢查，共完成了24家企業的廢水治理。

2002年6月24日為進一步加強環境執法工作，根據國家環保總局要求，區機構編制委員會（鎮編委[2002]2號）發文撤銷區環境監測監理站，建立區環境監理大隊和區環境監測站，為全民事業單位，隸屬區環保局，分別定編13名、9名，經費全額撥款，機構級格為正科級。澥浦化工區環境監理中隊隸屬區環境監理大隊。

2002年6月26日，為保護和改善生活環境和生態環境，進一步提高我區的環境質量，實現經濟建設和環境保護“雙贏”的目標，按照“合理布局、完善設施、強化治理、嚴格監管”的環境保護工作方針，區人民政府鎮政[2002]31號文提出《關于進一步加強環境保護工作的若干意見》，要求各級各部門分工協作，齊抓共管，全力加強新世紀環境保護工作。

4-6月會同區計經局、貿糧局、技監局、工商局開展涂料行業專項整治工作，共檢查了溶劑型涂料企業5家，粉末型涂料2家，水溶性涂料 13家，并針對部分企業廢水COD超標、粉塵污染、有機廢氣超標等存在的問題提出了整改意見。

2002年7月2日，為更好地貫徹實施環保基本國策和可持續發展戰略，區人大常委會作出了《關于進一步加強環境保護工作的決定》，要求全區各級組織、各級領導客觀面對鎮海的環境現狀，充分認識環境保護工作的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，加強環境整治，把我區建設成為經濟繁榮、社會穩定、環境優美的現代化生態型園林城區。

2002年7月聘任了18名熱心環保事業、責任心強、素質較好的村、居委會干部、人大代表和政協委員為環保義務監督員，對重點排污企業、重點排放口實行跟蹤監管。

推行了環保設施操作人員持證上崗機制。2002年8月為提高企業環保操作人員素質和環保設施運行質量，專門制訂和下發了“環保設施操作人員技術培訓與持證上崗管理制度”，組織開展了環保設施操作人員技術培訓，通過嚴格的上崗資格考試，38名操作人員獲得了上崗資格證書。

2002年8月為進一步加強環境監督管理，防治環境污染，改善環境質量，根據環保有關法律法規，結合我區實際，制定了《鎮海區污染物排放許可證管理制度》和相關實施細則，并據此完成了鎮海區重點污染物排放許可證的年檢年審工作，共核發了排污許可證43份。

2002年8月，為落實對污染治理設施的長效管理，改善企業環境保護設施操作人員的業務素質和工作質量，提高環保設施運行管理水平，根據環保法規的有關條款，我局制定了《鎮海區企業環保崗位持證上崗與培訓制度》，同時組織開展全區企業廠長（經理）和環保操作人員環保法律法規和環保監測業務培訓班，不斷提高企業領導和環保人員的環保意識和業務技能。

9-10月，為全面摸清我區固體廢物產生及利用、排放等情況，開展全區固體廢物調查，為今后加強固體廢物管理提供了較全面的資料。2002年11月22日鎮環[2002]67號區環保局發文胡宇泉同志任區環境保護局污染管理科科長，免去陳宏國同志的區環境保護局污染管理科科長職務。胡宇泉同志實行聘任制，聘任時間為2002年11月至2005年6月。

2002年11月22日鎮環[2002]68號區環保局發文何永紀同志兼任區環境監察大隊大隊長，陳宏國同志任區環境監測站站長，曹慧云同志任區環境監測站副站長，蔣立明同志任區環境監察大隊副大隊長，馮林照同志任區環境監察大隊副大隊長、澥浦化工區監察中隊中隊長。上述同志實行聘任制，聘任時間為2002年11月至2005年6月。

根據市局要求，2002年11月，我區重點企業在線監測監控系統開始安裝，至年底已初步落實了化工、電鍍、印染行業4家企業的在線監測系統的安裝，提高了對企業的監測監理能力和水平。

7-11月根據區委《關于切實加強環境保護，深入實施民心工程的意見》，開展了“深入實施民心工程，爭做人民滿意環保衛士”的主題活動，健全內部管理制度，實施一般干部職工量化考核、中層干部競爭上崗、一般干部交流換崗，提拔了一批思想素質好、業務能力強的年青干部，進一步優化了環保干部隊伍結構，提高了全局干部的工作積極性和主動性。

2002年9月到11月，在區府的領導下，區環保局會同工商、衛生、供電、土管、財稅、勞動等職能部門抽調專人組成了專項整治工作小組，赴駱駝街道和九龍湖鎮開展了為期2個月的廢塑料造粒企業集中專項整治，截至10月21日，61家廢塑料造粒企業被依法停產關閉，部分企業實行了轉產。

2002年12月完成年度區屬57家企業排污申報、環境統計工作。建立了重點環保企業廢水監測結果公告制，自2002年開始每季度對全區重點環保企業廢水監測結果通過報紙等新聞媒體向社會公示，宣傳 達標企業，公開曝光超標企業，從而促使了企業進一步加強自身管理，不斷提高達標率。

針對我區環境現狀，2002年我們加大廢水再治理力度，共投入治理資金1500萬元建造治理設施，對高銀阿克蘇諾貝爾化學有限公司等18家企業實行了限期治理。其中電鍍、酸洗、印染企業共投入500余萬元開展了廢水再治理工程。寧波中鑫毛紡集團在原治理設施的基礎上又投入150萬元進行治理設施擴建工程，廢水經處理后達到國家污水綜合排放標準。

2002年排污費征收總額160多萬元，罰款近40萬元。

完成了龍賽中學等7家環保模范單位和2家省級綠色企業的創建工作。2003年2月龍賽中學、鎮海煉化、九龍山莊被評為寧波市環保模范單位。

在全區重點環保企業推行清潔生產和ISO14000認證工作，幫助6家重點環保企業和經濟開發區開展清潔生產、推行ISO14000環境管理體系認證,以便從源頭上全過程控制污染物排放，提高資源利用率，實現污染物排放減量化、資源化和無害化。

近幾年，隨著居民環保意識的增強，我區“三產”的污染已成為城市環境問題的熱點和難點，為有效減輕城區“三產”污染，我局在“三產”審批過程中嚴格按照《寧波市飲食娛樂服務企業管理辦法》執行，2002年共受理餐飲服務業審批136家，批準開辦90家，拒批46家，同時完成老污染源治理22家。

為更好地加強環境宣教工作，提高公眾的環保意識，2002年我局通過多種形式，全方位、多層次地宣傳報道全區環保工作情況、環保法律法規和環境治理過程中的先進典型，同時也曝光了一批環境污染嚴重的企業。在鎮海報開辟了環保之窗專欄，共出12期，《鎮海環保工作簡報》20期，上報環保信息120余條。在“六〃五”世界環境日，郭華巍區長 作了電視講話，動員全區人民樹立“生態文明”意識，自覺投身到我區“三帶三區”建設，并向區有關部門、學校、社區贈閱了60份2003年《中國環境報》。

成立了局業務學習小組，定期、不定期地開展環保法律法規學習和業務工作的交流研討，鼓勵求學上進的同志積極進取，營造良好的學習氛圍，不斷提高環保干部的政治素質和業務素質，努力造就一支思想好、作風正、業務精、管理嚴的環保干部隊伍。曹慧云、胡宇泉、馮林照等三位同志分獲2002年度業務考試第1、2、3名。

根據《建設項目環境保護管理條例》，嚴格對新建項目的環境管理，控制新污染源的產生，在審批項目時，認真按照建設項目環保分類管理目錄進行分類管理，正確行使政府授予的“一票否決權”，嚴格把關。成立了局技術審定小組，加強對有污染項目的前臵審批把關，全年共審批各類工業項目196件，審批環評工作大綱和工作方案20余件，簽署規劃選址環保意見書、計委立項環保意見書、工商申請環保意見書220余件，否決了不符審批原則或選址不合適的項目17個，2002年建設項目環境影響評價率和“三同時”執行率均達到100%。

加大對環境違法案件的查處力度，全年共開展250余次常規執法檢查，2次市區聯合執法檢查，24次突擊夜查和16次雙休日突擊檢查，尤其是對澥浦化工區和后海塘的化工企業實行了跟蹤執法檢查行動。

建立了首問責任制和環保信訪查處組，開通了12369投訴電話，實行了24小時雙人值班制度，做到城區15分鐘內到達現場，城區以外1小時內到達現場，并建立環保投訴臺帳登記制度和銷號制度，群眾信訪投訴做到事事有落實，件件有回音，全年共受理信訪投訴1450件，辦結率在90%以上。

第二篇：重慶市環境保護局2011年第四季度大事記

重慶市環境保護局2011年第四季度大事記

▲2011年10月1日起，《重慶市長江三峽水庫庫區及流域水污染防治條例》正式施行。《條例》進一步加大庫區流域水環境保護力度，突出保障飲水安全,強化環境風險集中預防控制,強化監管、執行措施及違法責任,并將區域限批、環境污染責任保險等行之有效的新制度、新措施上升為地方性法規，更好地適應新形勢下水污染防治工作的需要。

▲2011年10月1日起,《重慶市餐飲船舶生活污水污染物排放標準》正式實施。該標準是我市第六個強制性地方環境保護標準，標準規定了餐飲船舶污水間接排放和直接排放限值。

▲2011年10月8日，曹光輝局長主持召開2011年第17次局務會。會議審議并原則通過《重慶市大氣污染物綜合排放標準（送審稿）》，檢查了市創模領導小組第三次會議暨市環委會全體會議材料準備情況,傳達了重慶市防治“小金庫”長效機制建設工作電視電話會議精神。

▲2011年10月8日，為有序推進全市創模工作，確保主城各區及北部新區創模工程按期完成和創模指標全面達標，市環保局印發《重慶市創建國家環境保護模范城市督促檢查工作方案》。

▲2011年10月8日，市財政同意“十二五”期間公共財政新增16億元用于總量減排工程。▲2011年10月10-15日，受市政府委派,市環保局曹光輝局長帶隊參加在日本北九州市舉行的亞洲環境城市峰會。本次峰會的主題是建設未來生態城市。來自日本、泰國和中國的6個城市代表團分別就各自城市在環境保護方面取得的成績、經驗和亟待解決的環境問題作了大會交流。與會代表高度贊賞了重慶近年來在社會經濟快速發展、“五個重慶”建設以及環境保護等方面取得的成績。

▲2011年10月10日，市環保局組織全市環保系統開展“規范基層環保執法行為、提升環境執法隊伍素質”執法隊長強化訓練。

▲2011年18-23日，市環保局開展第三批“三進三同”活動。

▲2011年10月21-22日，2011年全國環境監測分管廳(局)長座談會暨全國環境監測技術委員會成立大會在重慶召開。環境保護部副部長吳曉青出席會議并講話。會議總結了2011年前三季度全國環境監測工作，討論研究了2012年全國環境監測重點工作。

▲2011年10月24日，曹光輝局長主持召開了2011年第18次局務會。會議審議并原則通過了《重慶市2012年環境保護工作要點（送審稿）》，審議了《重慶市工業園區化工廢水集中處理設施主要水污染物排放標準（送審稿）》。

▲2011年10月26-27日，2011年污染場地治理修復國際論壇暨重慶市環境科學學會第九屆學術年會在重慶市舉行。本屆論壇主題為“健康宜居——城市的可持續發展”，會議圍繞城市健康宜居和可持續發展背景下的污染場地修復，深入探討污染場地修復產現狀及發展趨勢、污染場地環境風險評估與修復的產業化發展等問題，共同交流污染場地治理修復面臨的機遇與挑戰。

▲2011年10月27日，環保部發布2011年第75號公告，公布第七批國家級生態示范區名單，重慶市北碚區獲得“國家級生態示范區”稱號。

▲2011年10月28日，市環保局印發《關于在局系統開展“三亮三比三評”的通知》，在全局系統廣泛開展黨員“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾）、“三比”（比技能、比作風、比業績）、“三評”（群眾評議、黨員互評、領導點評）活動，進一步深入推進我局創先爭優活動。

▲2011年10月28日，市環保局組織開展2011年重慶市環境監測知識競賽。

▲2011年10月31日，曹光輝局長主持召開了2011年第5次局領導碰頭會。會議傳達了向黃奇帆市長匯報工作的相關情況，通報了全國農村環境連片整治工作現場會籌備情況，檢查了創模領導小組第二次會議暨市環委會全體會議籌備情況，并傳達學習了黨的十七屆六中全會精神和市委創先爭優工作匯報會精神。

▲2011年11月1日，農工黨中央副主席劉曉峰一行對我市主城區飲用水源地水質自動監測站進行了視察和指導，對我市飲用水質監測工作給予充分肯定。

▲2011年11月2日,重慶市召開創建國家環境保護模范城市領導小組第二次會議暨重慶市環境保護委員會全體會議，會議重點檢查了各項工程進展情況，審議通過了《重慶市2012年環境保護工作要點（送審稿）》，對下一步工作進行了部署。市長黃奇帆出席會議并作重要指示，他指出，創建國家環保模范城市是市委、市政府做出的重大決策，也是對全市3200萬市民作出的莊重承諾，要全力打好創模攻堅戰，將創模任務落到實處，早日建成國家環保模范城市，向全市人民交上一份滿意的答卷。

▲2011年11月3日，環保部印發《“十二五”環境統計制度試點工作方案》，確定在重慶、江蘇、新疆等7個省市（自治區）部分地區進行改革試點，我市作為直轄市參加試點工作，其中，涪陵區和榮昌縣列入改革試點的樣本區縣。

▲2011年11月1日，***書記出席城建口工作會議，聽取各部門工作匯報，對城建口工作給予了充分肯定，并提出了更高的要求。市環保局曹光輝局長參加會議并作了全市環境保護工作情況匯報。

▲2011年11月7日，曹光輝局長主持召了2011年第19次局務會。會議審議并原則通過《重慶市核與輻射安全“十二五”規劃（送審稿）》,通報了***書記聽取城建口工作匯報情況以及市創模領導小組第二次會議暨市環委會全體會議精神、會議議定事項任務分解情況，以及市創模辦赴廣州和東莞考察創模工作的情況，并布置了有關工作。▲2011年11月10-11日，全國農村環境連片整治現場會在重慶市召開，環保部、財政部和全國各省市領導參加會議，環保部李干杰副部長出席會議并講話。市環保局張文副局長代表市環保局在會上作了經驗交流發言。會議高度肯定了重慶市農村環境連片整治取得的階段成效，認為我市在強化領導、統籌規劃、整合資源、建立長效機制等方面的做法和經驗，值得全國其他地區學習、借鑒和效仿。

▲2011年11月14日，曹光輝局長主持召開了2011年第20次局務會。會議審議《重慶市主城區區域環境噪聲標準適用區域劃分規定調整方案（送審稿）》,審議并原則通過《重慶地表水域適用功能類別調整方案（送審稿）》、《環境宣教能力建設“十二五”規劃（送審稿）》、《環境信息能力建設“十二五”規劃（送審稿）》、《重慶市建設項目環境影響評價文件分級審批規定（送審稿）》，通報了全國農村環境連片整治工作現場會情況和2011法制理論考試有關情況。

▲2011年11月15日，市環保局曹光輝局長與豐都縣政府領導座談環保工作，雙方就豐都縣環境保護工作情況交換了意見，并就進一步強化市縣兩級合作機制進行了深入交流。

▲2011年11月15日，市環保局曹光輝局長會見了日本久保田株式會社坂本悟專務一行。雙方圍繞環保水務話題進行了深入交流。

▲2011年11月16日，市政協副主席楊天怡帶領市政協委員視察團視察我市主城創建國家環境保護模范城市工作，市環保局曹光輝局長、張勇副局長陪同視察。

▲2011年11月16日，市委宣傳部、市環保局組織召開2011年全市創模宣傳教育工作現場會，主城各區區委宣傳部、環保局，以及創模宣傳“十進”涉及的市級部門參加會議。會議要求，將創模宣傳開展情況納入主城各區宣傳部門考核，各區和市級各部門要采取有效措施，加大創模宣傳教育工作力度，切實提高創模公眾知曉率和滿意率，確保年底公眾對城市環保的滿意率達到80%以上。

▲2011年11月18日，市環保局召開為民服務創先爭優現場觀摩暨工作交流會，對全局系統前一個時期為民服務創先爭優活動進行總結交流和工作講評，對下一步工作進行再動員、再布置。市環保局黨組書記、局長曹光輝，市直機關工委副書記師明到會并講話。

▲2011年11月21日，市環保局曹光輝局長作客重慶電臺，接受“陽光重慶”在線訪談活動，就污染防治、主城創建國家環境保護模范城市等話題與市民進行交流。

▲2011年11月21日，曹光輝局長主持召開2011年第21次局務會。會議審議并原則通過《重慶市環境保護局系統工作目標任務考核辦法（修訂稿）》及《重慶市環境保護局系統2011工作目標任務考核細則（送審稿）》,會議對近期重點工作進行部署。

▲2011年11月21日，環保部督查組對“錳三角”區域環境綜合整治情況進行現場督查，對我市在整治工作中市長親自調度、實施掛牌督辦和區域限批、加大財政投入、堅決實施污染企業關停等措施給予了高度評價，對“錳三角”污染整治取得的成效予以充分肯定。

▲2011年11月21日，市政府第114次常務會議決定任命張智奎同志為重慶市人民政府副秘書長，同時免去其市環保局副局長職務。

▲2011年11月22-23日，市環保局曹光輝局長參加市政府2012年全市經濟社會發展務虛會。▲2011年11月24日，市政協楊天怡副主席視察我市主城創建國家環境保護模范城市工作，對創建工程進展給予充分肯定。

▲2011年11月24-25日，市環保局組織開展了2011年全市環境法制培訓會，總結“十一五”環境政策法制建設工作，分析“十二五”環境政策法制工作面臨的形勢，部署“十二五”及2012年環境政策法制重點工作。

▲2011年11月28日，市環保局召開十七屆六中全會精神宣講會。會議由曹光輝局長主持，局機關全體干部職工以及局屬單位中層以上干部及黨員參加。

▲2011年11月30日，市人大常委會陳光國主任、王洪華副主任率部分全國人大代表、市人大代表，視察我市主城創建國家模范城市工作情況。陳光國對創模工作提出四點要求，一是加快設施建設，二是強化專項整治行動，三是加強宣傳教育，四是要強化達標自檢工作。▲2011年11月30日，市政協視察團提案委分團視察主城次級河流污染整治工作情況，對各區政府及市政府相關部門的污染整治工作給予了高度評價。

▲2011年12月6日，萬州區、渝北區人民法院環境保護審判庭正式掛牌成立。環境保護審判庭實行刑事、民事、行政“三審合一”的審判機制，按規定統一集中審理或審查環境保護案件兩區人民法院環境保護審判庭審理或審查的環境保護案件，分別由區人民法院執行局執行。

▲2011年12月7日，重慶市機動車排氣檢測網絡監控系統正式驗收。

▲2011年12月8日，市政府印發《重慶市生態建設和環境保護“十二五”規劃的通知》（渝府發?2011?102號）。

▲2011年12月8日，市環保局曹光輝局長帶隊赴榮昌縣調研環境保護工作，調研組對榮昌縣環境保護工作取得的進展給予了肯定，并就進一步完善環境保護工作機制、加強污染防治、防范環境風險等問題提出了要求。

▲2011年12月5-9日，市環保局組織開展2011區縣環保系統目標考核現場檢查。▲2011年12月12日，重慶環保世紀行“盤點主城區創模亮點”系列采訪活動在渝北區啟動，本次活動為期10天。市人大常委會副主任、重慶環保世紀行組委會主任王洪華出席啟動儀式。王洪華要求，要以創建國家環保模范城市為契機，狠抓創模工作鞏固和環保長效機制建立落實，進一步改善環境質量，推動轉變經濟發展方式。

▲2011年12月14日, 環保部在重慶舉辦全國12369環保舉報熱線“為民服務創先爭優”推進會暨舉報受理培訓班。

▲2011年12月15日，市三峽庫區水污染防治領導小組召開2011年第四次全體會議，會議總結了2011年全市水污染防治工作，充分肯定了全市水污染防治工作取得的成效。市政府譚棲偉副市長對2012年水污染防治重點工作作出部署：一是盡快印發2011年水污染防治工作總結和2012年工作要點，二是進一步完善庫區“清漂保潔”長效機制，三是進一步理順污水處理廠管理體制和運營機制，四是全面完成《“十一五”規劃（修訂本）》項目實施收尾工作，五是籌備召開三峽工程后續工作規劃實施、庫區移民安穩致富、庫區生態環境保護、庫區地質災害防治等專題工作會。

▲2011年12月16日, 市環保局曹光輝局長赴北部新區作環境保護知識講座，并為鎮街機構授牌匾。

▲2011年12月19日，市環保局曹光輝局長、黃紅副局長參加了中共重慶市第三屆委員會第十次全體會議。

▲2011年12月19-22日，市環保局曹光輝局長在北京參加第七次全國環境保護大會和全國環境保護工作會。凌月明副市長在全國第七次環保大會上作了題為“統籌經濟社會發展與環境保護，努力建設長江上游生態文明示范區”的經驗交流發言。▲2011年12月20日，市財政會同市環保局下達“十二五”總量減排首批市級補助1.5億元。▲2011年12月21-22日，市環保局張文副局長參加全市經濟工作會議。

▲2011年12月23日，我市召開創建國家環保模范城市技術資料整編工作培訓會，對創模技術資料整編提出要求。

▲2011年12月26日，曹光輝局長主持召開2011年第22次局務會。會議審議《重慶市環境監測“十二五”發展規劃（送審稿）》，審議并原則通過了《主城區建筑施工和交通噪聲污染專項行動工作方案（送審稿）》，會議傳達了市委三屆七次全委會精神以及第七次全國環保大會和2012年全國環保工作會議精神，并布置了近期重點工作。

▲2011年12月26日-27日，張文副局長參加在北京召開的第四次全國核與輻射安全監管工作會議。

▲2011年12月27日，市政府頒布《關于加強自然保護區管理工作的意見》（渝府發?2011?111號）。

▲2011年12月29日，重慶市召開環境文化促進會2011年年會暨創模宣傳座談會,市環保局曹光輝局長、張勇副局長出席會議。

▲2011年12月30日，曹光輝局長主持召開2011年第23次局務會。會議聽取創模辦赴環保部匯報創模工作的情況匯報，并對2012年創模沖刺工作提出要求，會議審議并原則通過《重慶市工業項目環境準入規定（修訂）（送審稿）》，審議《關于進一步加強環境保護工作的決定（送審稿）》。會議傳達了2012年重慶市經濟工作會議及第四次全國核與輻射安全監管工作會議精神。

第三篇：寧波市鎮海區人民代表大會

寧波市鎮海區人民代表大會

常務委員會工作報告

五年工作回顧

區十三屆人大一次會議以來，在中共鎮海區委的領導下，區人大常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省、市、區委人大工作會議要求，圍繞中心，服務大局，突出重點，務求實效，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項工作在歷屆人大及其常委會奠定的基礎上，取得了新進展。五年來，共召開常委會會議34次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告94個，開展執法檢查12次，作出決議、決定41項，依法任免國家機關工作人員233人次，圓滿完成了區十三屆人大各次會議確定的目標任務。

一、著力推動經濟平穩較快發展

密切關注經濟運行情況。2008年國際金融危機爆發后，及時聽取關于我區經濟形勢和貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長重大決策情況報告，切實把區委“保增促調”各項政策落到實處。為推動經濟結構調整，專題聽取審議促進經濟發展方式轉變、現代服務業發展、物流樞紐港建設、科技成果轉化、旅游業發展等工作報告，分別提出審議意見。針對中小微企業發展面臨的困難和問題，組織專題調研，提出加大政策扶持力度，拓展發展空間等意見建議。

加強國民經濟和社會發展規劃和計劃執行的監督。每年聽取和審議計劃執行情況報告，提出針對性意見。適時開展區“十一五”規劃中期評估工作，批準區“十一五”規劃調整方案，要求政府進一步重視規劃的執行，全面完成區“十一五”規劃目標。2010年，聽取和審議區“十二五”規劃編制情況報告，要求把促進經濟發展方式轉變作為我區中長期發展戰略的重心。

深化財政預算審查。每年聽取和審議財政預算執行、同級審計等工作報告，批準財政決算，適時作出預算調整決議，要求強化預算執行，推進基本公共服務均等化。加強對財政資金使用的跟蹤監督，要求提高財政資金使用效益。重視發揮審計作用，對審計發現的問題，督促抓好整改。重視地方債券對經濟發展的促進作用，作出同意發行地方債券的決定，要求政府增強債務風險意識，提高債務資金使用效益。

二、著力推進生態環境保護

推動改善水環境。2007年，區十三屆人大一次會議確定了強化農村污水整治力度、全面改善河道水質議案。常委會認真加以執行，并作出辦理決定，明確一抓五年的工作思路，要求政府圍繞水污染物防治法貫徹實施和國家級生態區創建目標任務，把水環境改善與經濟轉型升級結合起來，推動政府抓好決定辦理。經過努力，全區農村生活污水處理率達到54%，河道綜合整治率達到45%，河道水質已由劣五類轉為五類，部分河道水質達到四類。

推動深入開展節能減排。2007年，常委會作出了“大力推行清潔生產、有效促進節能降耗減污增效”議案辦理決定，并連續五年進行督查，大力推進清潔生產，加強對廢氣、粉塵和廢水的治理。五年來，先后10次專題審議決定辦理情況報告，5次開展視察、檢查，推動政府實施節能減排工作取得了成效。

推動國家級生態區創建。五年來，3次專題聽取和審議創建工作報告，切實改善和保護生態環境。加強對區域環境突出問題的監管，做到發現一件，及時督查一件，建立長效管理機制。針對危化品車輛運輸這一突出隱患，兩年內3次開展專題監督，促使建立了危化品車輛檢查站，實行了定線運輸，建立了聯合執法隊伍和專業管理隊伍。

三、著力促進城鄉統籌發展

重視大城區開發建設。3次聽取和審議新城開發建設和老城提升改造專項工作報告，4次組織視察、檢查，提出審議意見。就新城區塊開發建設，要求政府及時研究制定政策，抓緊解決拆遷難等階段性問題，加快開發建設進度；對招寶山城區建設，強調要科學編制規劃，加快項目實施，同時統籌考慮蛟川片區開發建設，實現各區塊開發建設整體推進。區政府認真研究落實，已發揮效應。

重視新農村建設。2008年，要求加強政策研究，搞好建設規劃。2009年，以農村集中居住區建設為重點。2010年，圍繞農村“2016”工程建設、農村生態建設、農村社區建設、安置小區物業管理難等問題，提出審議意見。通過四年“接力式”監督，促使新建12個農村集中居住區，已有7700余戶農民入住，農村社區建設實現全覆蓋，農村居住環境大為改觀，為全域城市化提供了有力支撐。

重視城市管理。專題聽取城市管理相對集中行政處罰權貫徹實施、城市管理服務年活動開展等工作報告，就城市管理理念、體制、機制、隊伍建設等提出了意見建議。針對城市環境問題，組織開展了市容環境衛生條例執法檢查，同時結合重點代表建議辦理和實事工程視察，要求政府加大城市環境執法力度，提升城市環境管理水平。

四、著力促進民生質量改善

高度關注“解難創優、改善民生”行動。2008年，圍繞政府“解難創優、改善民生”三年八項行動計劃，開展滾動監督，開展針對性視察檢查，組織鎮、街道代表中心組進行評議，推動加快落實。2011年，督促政府制定并啟動“解難創優，改善民生，加快提升生活品質”九大行動計劃。區政府積極實施，取得了較好效果。

高度關注社會保障問題。組織開展老年人權益保障法執法檢查，要求政府深化養老服務體系建設，完善老年福利設施配套。聽取和審議社會保障工作報告，推動實現了社會保險政策性全覆蓋，加大建設力度，加快建設公共租賃房、農民拆遷安置房，提升住房保障工作水平，緩解更多低收入群體的住房困難。

高度關注社會治安問題。2007年，聽取和審議全區社會治安工作，就流動人口管理、治安防范等提出意見建議。2008年，專題視察看守所監管情況和基層派出所工作。2009年，實地視察公安視頻動態監控設施運行。2010年，聽取和審議打擊“兩搶一盜”專項工作報告，提出審議意見。

高度關注食品藥品安全和醫療衛生等問題。專題聽取全區食品安全監管情況報告，組織開展農產品質量安全執法檢查，推動政府采取有效措施，從多個方面加強我區食品安全工作。聽取深化醫藥衛生體制改革實施情況報告，對新建醫療機構運行情況開展視察，促使城鄉醫療衛生基礎設施“3+3”工程完成并投入使用。

高度關注教育、體育、文化發展問題。重點審議學前教育專項工作報告，對學校安全工作、民辦教育促進條例貫徹落實情況開展視察、檢查，進一步促進全區教育事業均衡發展。

聽取體育設施建設管理情況報告，開展文化建設情況視察，要求政府加大投入，不斷滿足群眾對提高文化生活品質的需求。

五、著力深化民主法制建設

切實保障法律法規的貫徹實施。先后對道路交通安全法、殘疾人保障法、婦女權益保障法、勞動合同法等12部法律法規貫徹實施情況組織開展了檢查。對每一次執法檢查，嚴格按照監督法的程序要求，認真調研，找準

存在的突出問題，形成執法檢查報告，專題進行審議，并加強對審議意見研究處理情況的跟蹤監督。通過檢查和督促整改，進一步維護了法律權威，同時有效地促進了一些突出問題的解決，推動了相關工作的開展。

有力促進依法行政、公正司法。專題審議法院行政審判工作、執行工作及檢察院偵查監督和審判監督工作、加強法律監督工作等報告，聽取了法治政府建設規劃、行政許可職能歸并、司法調解和人民調解、法院落實“三項承諾”工作、檢察院預防職務犯罪情況等專項工作報告，促使解決了執法、司法領域一些突出矛盾和熱點問題。為加強對垂直部門的監督，還專題聽取區工商管理分局工作報告。督促行政首長出庭應訴，組織行政執法人員旁聽行政審判，促使行政機關規范執法。促使司法機關公正司法。認真開展規范性文件備案審查工作，本屆內共接收并審查52件政府報送備案的規范性文件。

注重發展基層民主法治。堅持聽取普法工作報告，促使全面完成了“五五”普法工作任務。專題審議“六五”普法規劃工作報告，及時作出了關于進一步開展法制宣傳教育的決議，促使圓滿完成區第八、第九屆村委會和區第八屆社區居委會換屆選舉工作。注重引導，推動民主法治村（社區）建設不斷深入。重視涉法涉訴信件，督促妥善處理，本屆以來共受理群眾來信、來電、來訪313件次，均處理答復完畢。

六、著力提高代表建議的辦理質量

本屆代表提出的1025件建議，均已按規定辦理完畢。

注重推動代表建議辦理整體工作。每年代表建議提出后，加強跟蹤督查，專題聽取審議辦理情況報告。對于代表不滿意辦理結果的建議，責成承辦部門重新辦理。對建議承諾件落實情況，開展“回頭看”活動，逐年滾動監督。先后確定了“加強食品安全監管”“拓展民營企業發展空間”“加快農村污水管網建設”等23項代表建議重點督辦件，督促承辦部門抓好辦理落實。

積極探索督辦新機制。新建并推行了建議辦理績效評估機制，對城管局、教育局、衛生局辦理代表建議工作開展績效評估，取得了較好效果。堅持建議辦理情況網上公開，接受代表監督，進一步提高了辦理成效。

七、著力強化對代表履職的服務保障

落實保障代表知情權的各項措施。堅持邀請代表列席常委會會議、定期寄送相關資料、及時通報經濟社會發展情況，形成了固定的工作制度。注重擴大代表對常委會工作的參與，邀請代表參加執法檢查視察、專項審議和建議督辦等工作，依托鎮、街道代表中心組對重點工程、實事工程、生態保護等工作開展評議。

認真組織代表活動。制定出臺了關于加強和規范閉會期間代表活動若干意見。加強代表培訓，五年培訓代表327人次。深化代表履職登記，推動代表向選民述職，共有152名代表向選民述職并征求意見。認真開展代表優秀議案建議、代表活動積極分子等評選表彰活動，引導和激勵代表認真履職。

加強代表工作平臺建設。探索建立代表定期接待選民、代表網絡聯系選民、選民接待站、代表履職情況講評、實事工程民主聽證、社情民意工作站等工作機制，進一步提升了代表工作水平。

八、著力加強自身建設

加強思想作風建設。認真開展學習實踐科學發展觀活動，全面貫徹省、市、區委人大工作會議精神，深入開展“三思三創”主題教育實踐活動，推進創先爭優和文明機關創建工作，進一步堅持用科學發展觀統領人大工作，倡導為民行權、務實求為的工作作風，強化政治意識、法律意識和宗旨觀念，不斷增強做好人大工作的責任感和使命感。本屆內，共舉辦常委會讀書會5次、法制講座9次，專題學習會5次。

加強組織制度建設。堅持民主集中和集體行權原則，充分發揚民主，集體研究、討論、決定重大事項，提升了議決水平。認真學習監督法，修改完善區人大常委會議事規則，建立向社會公布常委會監督工作情況的制度。推進組織體系建設，增設了區人大常委會生態環保工委。

加強機關和基層人大建設。堅持圍繞中心工作開展調研，完成區、鎮（街道）人大調研課題42個，區人大網站建成并發揮作用，開展“宣傳人大制度好新聞”評選等活動。密切與基層人大的聯系，堅持邀請鎮、街道人大負責人列席常委會會議，重點工作上下聯動。加強指導，督促依法開好鎮人代會。認真貫徹落實市委加強和規范街道人大工作意見，促使區人大街道工委職能作用進一步發揮。

此外，常委會依法圓滿完成了新一屆區、鎮兩級人大代表換屆選舉任務。

回顧總結五年來的工作，我們取得了一定成績，也清醒地認識到監督工作力度還需進一步提高，代表作用還需進一步發揮，自身建設還需進一步加強。與此同時，我們也對堅持和完善人民代表大會制度，做好鎮海人大的工作，有了更加深切的認識和體會。

一是必須堅持加強黨的領導。做好人大工作，關鍵是堅持黨的領導。五年來，我們始終自覺把人大工作置于區委的領導之下，重要工作和重大問題及時向區委請示報告，發揮好常委會黨組的核心作用和黨員委員的模范帶頭作用，努力通過法定程序把區委重大決策轉變為全區人民共同意志，使人大工作更好地堅持黨的領導。

二是必須圍繞大局、服務發展。做好人大工作，必須著眼全局，找準定位。五年來，我們一直把人大工作放在全局中來謀劃、來推動，既積極融入發展大局，又從自身的性質、職能和工作特點出發，找準為中心服務的結合點，努力在履職中體現作為，在盡責中服務全局，使人大工作與事業發展的要求相適應，與人民群眾的期待相適應。

三是必須加強民主法制建設。人大工作的根本任務，是建設社會主義民主法制。五年來，我們始終將保障法律法規的貫徹實施作為首要工作，認真組織開展執法檢查，不斷深化法律監督，促進依法行政、公正司法。切實貫徹執行民主集中制，堅持集體行權，集體決定問題，充分發揚民主，廣泛聽取代表和群眾意見建議，努力形成有利于科學決策、民主決策、依法決策的制度環境和工作基礎。

四是必須切實維護人民群眾的根本利益。人大工作的出發點和歸宿是維護人民群眾根本利益。五年來，我們堅持群眾路線，高度關注民生問題，把保障和改善民生始終貫穿于人大工作的全過程，把事關群眾利益的重大事項作為人大今后工作建議

區第十三次黨代會描繪了鎮海未來發展的宏偉藍圖。新的目標任務，對人大工作提出了更高要求，人大肩負的責任重大。我們要堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮這一根本政治制度的優勢，為貫徹落實區委“穩中求進、進中求好、積極有為、走在前列”的總體要求，基本建成鎮海現代化生態型港口強區提供保障。在此，我們向新一屆區人大常委會提出如下建議：

一、圍繞中心工作，服務發展大局。堅持科學發展。著力推動全區重大決策部署貫徹落實，督促政府認真實施區國民經濟和社會發展“十二五”規劃，加強對國民經濟和社會發展計劃、財政預算的審查監督，加強對海洋經濟發展、全域城市化、經濟轉型升級等方面的工作監督，促進經濟發展中的突出矛盾和重大問題的解決。要善于行使重大事項決定權，通過法定程序，把區委的重大決策轉變成全區人民的統一行動。要依法行使選舉和人事任免權，為推進中心工作提供堅強有力的保障。

二、推進民主法制，深化“法治鎮海”建設。堅持推動社會秩序的合理構建和社會矛盾的有效化解。加強法律監督，開展執法檢查，確保法律法規在鎮海的貫徹實施。加強對法治政府建設情況的監督，督促政府強化執法責任，促進依法行政。加強對審判、檢察工作的監督，督促司法機關強化對法律實施的保障，促進公正司法。重視法制宣傳教育，深入推動“六五”普法規劃實施，進一步提高公民法律意識和法律素質，切實增強全社會法治觀念。重視推動基層民主政治建設，不斷擴大公民有序政治參與，進一步保障人民行使各項民主權利。

三、關注社會民生，維護人民群眾根本利益。堅持為民履職。重點關注生態環境建設方面問題，開展持續監督，一抓到底，著力推進大氣、粉塵、水等方面的污染治理，切實推動區域環境安全工作。重點關注勞動就業、社會保障、物價、教育、衛生、文化、住房等問題，督促政府加大投入，完善工作機制，推進基本公共服務均等化。重點關注食品藥品安全、社會治安、公共安全等問題，保障人民群眾健康和生命財產安全。

四、加強代表工作，充分發揮代表主體作用。堅持依靠代表開展工作。切實強化代表培訓，不斷提高代表履職能力。建立健全代表活動網絡，加強指導，豐富代表活動形式，提高代表活動實效。完善代表工作機制，拓寬代表知情知政的渠道，密切代表與群眾的聯系，進一步擴大代表對常委會工作的參與，保障代表更好履行職責。加大議案建議督辦力度，提高辦理質量，充分發揮代表參與國家事務管理的作用。

五、加強自身建設，不斷提高履職能力。堅持把加強自身建設作為依法履職的基礎。加強學習，進一步適應和把握人大工作特點和規律，提高議事決策水平。完善工作機制，提升常委會規范化、制度化、程序化工作水平。堅持密切聯系群眾，進一步倡導為民行權、務實求為的工作作風。加強廉政建設，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。注重機關建設，不斷提升整體工作能力。加強人大工作和人大制度的宣傳，深入開展理論調研。堅持上下聯動，加強聯系，加強指導，充分發揮鎮、街道人大作用，共同推進人大工作。

工作的重點，加大監督力度，提高監督實效，積極推動群眾關注問題的落實解決。

第四篇：中國人民政治協商會議寧波市鎮海區委員會

第 100 號 第 類

中國人民政治協商會議寧波市鎮海區委員會

（八屆三次會議）

提 案

提案標題：關于穩定外來環衛工人隊伍的建議 提案人（團體）：陸文良 附議人： 審查意見：

新年伊始，正好是各企業招兵買馬的時候，受國際金融風暴的影響，許多企業在求職多而用工少的情況下，可以揀三挑四，擇優錄用。而環衛保潔部門恰恰相反，面臨節后一線道路清掃人員大量短缺，招不到人的局面。08年春節前，許多外來環衛工吃完年夜飯，拿走年貨，就提出辭職，結果造成年后作業人員嚴重短缺。環衛工人是個比較特殊的群體，他們勞動強度大，社會地位低，本地人和年輕人寧可失業都不愿意從事此類工作。但是，環境衛生影響到我們每個人的基本生活，想象一下，如果沒有環衛工人及時清掃保潔，市容市貌會變成怎樣？可以說我們誰也離不開他們的辛勤勞動。表面上看節前節后用工緊缺是勞資雙方的自行調節，深層的問題是外來環衛工對待遇、住房、安全無盼頭。主要原因有：

1、外來環衛工待遇低，住房無定處

根據區環衛保潔中心反映，我區的環衛隊伍中，絕大部分是外來務工人員，一線作業的外來民工有100多個。月工資僅有850元，也就是寧波市的最低工資。為節約房租費，他們租住的房子一般是遠離工作地點的城郊或者是城區的自行車棚和車庫，面積只有十多平方米。可是，這區區十幾平方的容身之地，每個月的房租費和水電費就要200多元，占去了整個收入的1/4多，還不包括伙食費用。對這批低收入群體來說，無疑是一筆巨大的開支。由于環衛工作的特殊性而且人數眾多，大幅提高工資待遇不太現實，最大的問題是住房無定處，沒有“安居”，哪來“樂業”？

2、外來環衛工行業危險性高

從調查情況看，環衛工人基本是在一線馬路上作業，工作環境安全性差，交通事故時有發生。從凌晨四點開始，實行18小時動態保潔，需要環衛工冒者危險去快車道清掃，此時段人稀車少，車速快，最容易出現交通事故。環衛作業人員安全保障限于反光標志的衣服，目前尚無一套安全作業的規程。市政道路施工作業，還得設立臨時安全警戒措施，那么環衛保潔人員上主車道作業出現事故，責任如何界定？

3、年老體弱，患病率高

由于眾所周知的原因，環衛部門的日常經費一直緊缺，850元的本市最低工資待遇，只能招用文化水平低、技術素質差，年老體弱的勞動力。根據老三區環衛工人體檢結果看，1100多人中有360人被查出患各種疾病，占32%強，身體狀況不容樂觀。如果在勞動合同期間患職業病或者工作崗位上出事故，沒有嚴格的處置程序可循。

建議和措施：

1、對外來環衛保潔務工人員等為我區的公益事業服務人員，建議區政府從現有的機關事業單位宿舍和公共管理用房中撥出部分富裕房子，免費或者低價出租給外來環衛務工人員，由環衛保潔中心集中管理使用。

2、為吸引高科技人才來鎮海創業落戶，建造了科技創業人員公寓，出臺了相關的租住政策。同樣，對低報酬，高勞動強度的，并且是為公益事業或為社會民生服務的特殊工種人員，應該一視同認。建議政府建造公益事業從業人員廉租房或者集體宿舍，有相應的規章限制入住條件，讓外來環衛工人住上廉價房子，以安居樂業。

3、為減少對環衛工人的傷害，減輕勞動強度，建議增加投入，采購機掃車，用機掃代替現在的人工清掃主車道。增加的機掃車主要用于后海塘、煉化、駱駝和莊市區域的主車道清掃。

4、招用外來環衛工人必須先體檢，避免招用有潛在疾病的人員從事此工作，防止日后勞資雙方引起職業病糾紛。

5、加強對沿街沿路商店和設攤的公共衛生管理，加大對沿街亂扔垃圾的處罰力度。媒體加強宣傳，尊重環衛工人的勞動成果，不得偏見、歧視、刁難環衛工人。設立“委屈獎”，對在正常工作中受委屈的環衛工人進行獎勵，彰顯政府對環衛保潔工作的重視。

對區政協八屆三次會議第100號提案的答復

陸文良委員：

您提交的《關于穩定外來環衛工人隊伍的建議》已收悉，經我局與區建設與交通局研究，現答復如下：

外來環衛工人為我們的城市環境衛生整潔作出了貢獻，我們也一直在關注他們的生活環境、工作環境和待遇問題。區委區府領導對環衛工作非常重視，在每年春節、高溫、環衛工人節等都到現場慰問環衛工人。2009年春節慰問時，還特別強調要確保環衛臨時工工資達到市最低工資標準，落實好“三金”繳納工作。今年我們按照市最低工資960元/人〃月的標準和加班加時、“三金”費用，對區環衛保潔中心增撥經費21萬多元，并列入到2010年日常養護經費中。

您提出的為外來環衛務工人員提供廉租住房、減輕勞動強度等問題，我們已有考慮，并一直在努力。從2006年開始，我們分批在后海塘區域建設了一批簡易住房，主要用于招寶山街道保潔服務中心的外來環衛務工人員居住。莊市、蛟川各街道現都有建設廉租房提供給在本街道服務滿一定時間的外來務工人員居住，并形成了小區（如虹橋）集中服務管理。后海塘區域在2006年劃入我局管理后，我們考慮到該區域車輛多、道路寬、環衛作業環境艱苦的特殊情況，購買了機掃車，專門用于該區域的作業保潔，并提高道路保潔經費，增加作業人員的收入。為減少和降

低環衛工人的意外交通傷害，我們除了加強日常安全教育，強調作業時必須著反光服的同時，要求各單位為環衛工人購買人身意外險。

環衛工作人員社會地位比較低，特別是外來環衛務工人員在工作中常受委屈，為此，各級政府都倡導全社會要尊重環衛工人，我省還率先成立了環衛工人節，在10月26日省環衛工人節期間組織開展各類慶祝表彰活動，在全區環衛工人隊伍里，組織開展評先進活動，很多外來環衛工人成為“優秀城市美容師”，去年我們還組織了“優秀城市美容師”去蘇州、海寧等地旅游，大大增強了全社會對環衛工作的支持。

當然，這些工作還是不夠的，還有很多不足，需要我們今后去進一步加強和完善。今年，我們還將組織一些行業競賽，提高環衛行業的作業水平和管理水平，希冀為環衛隊伍吸引更多優秀人員。

感謝您對我們城管工作的關心和支持，歡迎繼續關注我們的工作。

寧波市鎮海區城市管理局 二○○九年四月二十一日

抄 送：區府辦 區政協辦 聯 系 人：吳建娣 聯系電話：86373180 附 件 1：區建設與交通局協辦書面意見

第五篇：2010鎮海區教育技術裝備工作總結（定稿）

2010鎮海教育技術工作總結

鎮海區教育局教育條件裝備站

根據省市教育技術工作要點，根據區教育局開展“加快鎮海教育現代化發展，全面建設教育品質先行城區”活動的意見，以科學發展觀為指導，圍繞全區教育發展的大局，轉變教育技術裝備觀念，提升服務水平，加強應用管理，突出工作創新，2010主要工作總結如下。

一、做好省教育強縣（市、區）現代化水平評價優秀區“教育技術裝備”部分創建工作

1．整理資料16份。整理自2007年以來的區域教育技術規劃、工作計劃及總結等材料。

2．擬發文件、通知3份。《關于開展省級教育技術裝備標準執行情況檢查的通知》、《關于全面推廣應用浙江教育資源網的通知》等。

3.12月1日至9日，組織開展了全區教育技術裝備專項檢查工作。區教育局督導室、教研室、鎮海教師進修學校、以及有關學校的專家代表參加了檢查工作，區教育局教育條件裝備站組織協調中學組和小學組，對全區27所中心級以上學校開展了為期7天的專項檢查，并撰寫《鎮海區教育技術裝備專項檢查工作報告》。

二、加快教育信息化工作進程，全力推進數字化校園建設 1．研究鎮海區教育系統數據中心建設方案，完成IDC機房建設。2.10月25日，鎮海區一對一數字化學習應用研討會議在駱駝中心學校召開。區教育局副局長周國華出席會議并講話，標志著鎮海 區一對一數字化學習應用研究項目在全市率先啟動，數字化校園建設尋求新的突破。

3．起草《“智慧教育”——鎮海區教育信息化十二五規劃（征求意見稿）》。

4．推廣應用《浙江教育資源網》。全區1457位教師完成了《浙江教育資源網》的實名注冊，9所中心幼兒園224位教師加入了浙江教育資源網教師實名數據庫。

5．加強交流，研討區域數字化校園建設。4月15日、29日，嘉興市嘉善縣教育局、溫州市龍灣區教育局共計36人分別率團考察我區數字化校園建設。積極參加《寧波市中小學數字化校園建設“十二五”規劃》。

推薦駱駝中學參加長三角三地網絡結對學校聯動會議。駱駝中學成為“長三角千所學校網絡結對活動”首批試點單位，與上海市控江中學、無錫南湖中學成功結對。

6．積極推進應用，組織參加各項教育技術評選（競賽）活動。（1）在全國及全省英特爾?未來教育項目十周年表彰及應用成果展示活動中取得優異成績。

2010年10月19日，中央電教館“英特爾?未來教育項目十周年表彰及應用成果展示活動”評選結果揭曉（教電館[2010]102號），鎮海區教育局教育條件裝備站獲組織管理先進單位獎，古塘中學陳敏老師的作品《數學中的動態問題》獲二等獎，羅玉蘭老師獲優秀培訓者獎。在全省英特爾?未來教育項目十周年表彰及應用成果展示活動中，我區共有9件作品獲“教學應用優秀成果獎”（全省74件），其中一等獎1件，二等獎4件，三等獎4 件；鎮海區教育局教育條件裝備站獲“組織管理先進單位獎”，古塘中學獲“教學應用優秀學校獎”、羅玉蘭、陳慧君兩位老師獲“優秀培訓者獎”。

（2）組織開展區第十屆中小學生電腦制作和第十屆教師自制多媒體軟件交流評比活動，部分師生電腦制作作品選送至省、市參評，成績顯著。共獲省級一等獎2件，二等獎5件，三等獎11件，優勝獎4件；市級一等獎4件，二等獎17件，三等獎11件。其中，仁愛中學“人型機器人全能挑戰賽”項目代表寧波市參加第七屆全省中小學生智能機器人比賽獲第一名，并將代表浙江省參加全國賽，獲第三名。

（3）我區在第七屆中國中小學校園電視獎評選活動和2010年浙江省中小學校園電視評選活動中獲佳績。駱駝中心學校的“綠洲電視臺”獲全國百佳校園電視臺（全省共6家）和浙江省中小學校園電視臺一等獎（全省共3個），總計各有9個在全國、全省獲獎。

三、營造讀書氛圍，深入開展2010的“書香校園”工程 1．9月15日，組織召開了鎮海區中小學圖書館建設工作會議。全區各直屬學校（含幼兒園）的圖書館分管校長和圖書管理員近60人參加了會議，區教育局副局長周國華出席會議并講話。會議介紹了鎮海區啟動中小學“書香校園”工程的背景情況，總結了2009年和2010年上半年工作，對2010年下半年工作進行了具體部署。會議重 點介紹了本區中小學書香校園工程的100萬專項經費的使用情況，并布臵了區圖書采購專項經費的采購任務、采購方式等。

2．10月28日，“明州大講堂”在煉化小學舉行。中國科學院大氣物理所研究員，博士生導師，挪威卑爾根大學數學與自然科學榮譽博士，中國科學探險協會主席高登義作主題為“親近南北極”的科普講座，全區中小學校分管科普工作校級領導、圖書管理員、中小學科學教師及煉化小學師生代表聆聽了報告。

3.7月9日，舉辦首屆鎮海區中小學“書香校園”讀書夏令營活動，來自區內三所學校32位師生代表參加了在大學園區圖書館舉辦的為期一天的夏令營活動，活動受到省市領導關注。

4.開展鎮海區2010年中小學校書香校園學生讀書征文、優秀閱讀指導課例和圖書館管理與應用優秀論文評選活動。

5.成立全省首家中小學圖書調撥中心。11月29日，鎮海圖書調撥中心開館儀式在鎮海教師進修學校順利舉行。寧波大學園區圖書館向鎮海區教育局教育條件裝備站進行了“鎮海圖書調撥中心”授牌，這標志著鎮海在全省縣區級單位首家成立了中小學圖書調撥中心。

6．加強與大學園區圖書館協作，共享圖書及數字資源。組織專業培訓一次；網上推廣應用《寧波市數字圖書館》資源；組織召開專題研討會一次。

7．組織考察學習，逐步提升學校圖書館建設理念。先后組織8所學校、20余人赴嘉善縣、江東區考察圖書館借閱一體化建設。

四、加強教學設備管理，改善教育裝備專項經費預算，做好 教育裝備政府采購工作

1．加強全區教育系統的教學設備管理，擬發《關于進一步完善鎮海區教學設備管理制度的通知》（鎮教?2010?4號）。改善教育裝備專項經費管理，進一步規范了信息化教學設備采購方式，首次設立了教學設備維護維修專項經費，并將有關材料上報浙江省教育技術中心、中央電化教育館。

2．為進一步促進學校教學設備規范管理，8月16日，鎮海區教育局組織教育裝備項目評估組，對遞交教學設備報廢申請的30所學校（單位）進行了教學設備處臵管理技術鑒定工作。這是鎮海區首次組織開展專業性、專題性的教學設備報廢前技術鑒定工作。通過此次技術鑒定工作，進一步增強了對教學設備的規范管理，學校的國有資產管理責任意識也得到加強。同時，本各學校的報廢設備及待報廢設備情況基本摸清，為學校制定次的教學設備采購計劃提供了重要參考。

3．鎮海中學、鎮海區蛟川中心學校成功創建“寧波市中小學示范實驗室”，全市共21所獲此殊榮。兩所學校積極開展示范實驗室創建工作，在區內自查自評的基礎上，于12月2日正式迎接了寧波市示范實驗室調研組評估，并受到調研組一致好評。兩所學校均被推薦參加浙江省中小學示范性實驗室評比活動。

4．2010年全區投入58萬元專項經費繼續實施小學“科技校園”工程。為全面落實小學科學新課程，有機整合綜合實踐、科技活動與學科教學。全面展開科普教育，力爭使鎮海區中小學生參與科技活動的比例達到100%。重點配備了探究實驗儀器、模塊式電路綜合演示 實驗箱和科學工具箱等小學教學儀器設備，結合課堂教學及課后探究活動，深入實施小學“科技校園”工程。

5.10月20日，鎮海區教育裝備管理軟件高級應用培訓班在教師進修學校舉行。全區20余位實驗室（實驗儀器）的管理教師參加培訓，進一步提升了我區教育技術裝備管理水平，發揮《浙江省教育裝備管理系統》使用效益，推進全區中小學“標準化實驗室”建設工作。

6.完成教育系統月計劃審批1583.19萬元，并完成相關教育裝備政府采購工作。

五、積極開展教育裝備信息報道與教育裝備科研工作 1.廣泛開展教育技術裝備科研。

（1）《教育裝備項目采購管理研究》（負責人：尹恩德）于2010年1月通過浙江省教育技術中心審核，正式結題。

（2）3項課題獲2010浙江省教育技術規劃立項，分別是《鎮海區中小學信息化裝備項目的效益評估研究》（鎮海區教育局教育條件裝備站）、《運用學校圖書館資源提升學科教學質效的研究》（鎮海區煉化小學）、《依托經濟開發區，整合優化科技課程資源的行動研究》（鎮海區蛟川中心學校）。

（3）公開發表教育技術裝備論文6篇。全，區教育條件裝備站在國家級刊物發表論文《鎮海區教育裝備政府采購項目實踐》（尹恩德）、《教育裝備項目采購管理研究——以寧波市鎮海區教育裝備項目為例》（尹恩德）、《教育裝備項目的售后服務模式研究》（尹恩德）、《運用現代教育技術服務科學課教學》（朱海華）、《教育技術工作的 6 再認識》（尹恩德）、《讓閱讀成為一種普通的生活習慣——寧波市鎮海區中小學“書香校園”工程實踐》（尹恩德、林霓）。

（4）4個省級現代教育技術實驗學校規劃課題獲立項。根據近日公布的浙江省現代教育技術實驗學校規劃課題（第一批）名單（浙教技中心?2010?55號），我區有4項課題被列為浙江省級現代教育技術實驗學校規劃課題。其中，重點課題1項，駱駝中心學校《數字環境下學校管理模式的構建與研究》（負責人：周偉慶）；專項課題3項，分別是仁愛中學《信息技術（智能機器人）教育對學生創新能力培養的實踐研究》（負責人：朱繼幸），鎮海區中心學校《基于現代教育技術的立體型小學數學課堂教學文化構建的實踐研究》（負責人：陳幸），實驗小學《小學電子媒體批判課程建設的探索》（負責人：顧可雅）。

（5）鎮海區教育局教育條件裝備站撰寫的“鎮海區2009中小學教育技術裝備統計分析報告”獲“2009全省中小學教育技術裝備統計工作優秀統計分析報告”，成為寧波市唯一獲獎的統計分析報告。

（6）補充完善鎮海教育“十二五”規劃教育技術部分內容。2．積極開展鎮海區教育技術工作信息宣傳。全，撰寫教育技術通訊報道45篇，發布57篇次、其中全國級2篇次、省級13篇次、市級2篇次，區級40篇次。

3.2010鎮海區獲教育技術裝備系統各級各類獎項147個。其中，國家級一等獎3個，二等獎3個，三等獎7個，優秀獎2個； 省級一等獎14個，二等獎21個，三等獎35個，優秀獎7個；市級一等獎6個，二等獎26個，三等獎23個。獲各級各類榮譽16個，其中國家級集體3項、個人2項，省級集體7項、個人2項，市級集二〇一〇年十二月二十七日8 體2項。