第一篇：重慶市環境保護局建設項目審批公示公告格式

重慶市環境保護局建設項目審批公示公告格式

我局于2009年1月23日受理了秀山杰義化工有限公司單位提交的年產10萬t硫磺制酸技改為年產10萬t硫精砂制酸項目環評報告書審批申請材料，根據《環境影響評價法》、《行政許可法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定，現將有關內容公示如下：

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即日起，公眾可以在5個工作日內以信函、傳真、電子郵件或其他方式，向我局受理中心咨詢相關信息，并提出有關意見和建議。聯系電話：89***832

傳真：89181940

電子郵件：cqhbjgc@126.com

聯系地址：重慶市渝北區冉家壩旗山路252號

郵編：401147

重慶市環境保護局

2009年1月23日

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第二篇：蘇州市環境保護局建設項目審批工作制度

蘇州市環境保護局建設項目審批工作制度

第一條為了加強建設項目環境保護管理，規范建設項目審批行政行為，根據《建設項目環境保護管理條例》及有關建設項目環境保護管理的規定和《蘇州市行政執法責任制實施意見》，制定本制度。

第二條建設項目環境保護審批管理工作遵循公開、規范、高效的原則。公開審批內容、審批條件、審批程序、審批時限和審批結果。

第三條開發建設環境管理職能處室負責日常建設項目的審批和監督管理工作。建設項目立項、環境影響報告書（表、登記表）審批、試生產、竣工驗收等申請的受理工作，統一由蘇州市行政服務中心環保窗口負責辦理，同時向受理的申請相對人承諾辦理時限。

對法律、法規和政策規定的禁辦項目、報批材料不符合規定的，可直接退還申請相對人，并告知其理由。

第四條重大建設項目必須由“重大建設項目環境保護審查小組”集體審查。審查小組由局長任組長，分管建設項目管理的副局長任副組長，有關職能處（室）和受行政執法委托的直屬單位負責人為成員。

第五條建設項目環境影響報告書的技術評估由相對人自主選擇中介服務機構承擔，職務人員不得對相對人進行行政干預或者變相指定、介紹中介服務機構。

第六條建設項目環境保護審批實行管理信息聯網，建立市環境保護局與各市、區環境保護局的建設項目管理信息系統網絡。

第七條申請相對人辦理立項意見，應當提交建設項目環境影響申報表、地理位置圖。

申請相對人要求審批環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表，應當提交按照有關規定編制的環境影響報告書或者填報環境影響報告表、環境影響登記表。環境影響報告書或者環境影響報告表、環境影響登記表，應當包括建設項目環保審批登記表、地理位置圖、建設項目影響范圍內環境狀況圖、總平面布置圖，同時提交中介機構對環境影響報告書的評估意見。

第八條申請相對人要求審批新增排污總量的建設項目環境影響報告書時，必須同時提交經市或縣級市環保部門批準的《排放污染物總量指標申請表》。如項目建成后廢水排入城市污水處理廠或其他集中處理設施的建設項目，需提供接納廢水排水管理部門或接納廢水進行集中處理單位的證明。

第九條建設項目申請試生產的，申請相對人應當提交試生產（運轉）申請及環保設施的建設情況的自查材料。

第十條建設項目申請環保設施竣工驗收的，申請相對人應當提交環保設施竣工驗收申請報告或申請表、環保設施竣工驗收登記表、登記卡以及竣工驗收環境監測報告。

環境監察機構應當于建設項目試生產期滿后5日內，向審批職能處室移交環境監察報告。

建設項目試生產期間的環境監察報告。

第十一條市行政服務中心環保窗口受理申請資料2個工作日內后，移交辦理審批的職能處室，由處室負責人確定承辦人對資料進行審查。經審查，需補充資料的，承辦人應及時通知申請相對人提交，或者現場調查、勘驗。審查后，承辦人應當提出并起草審批意見。

第十二條非重大建設項目的審批意見，經審批職能處室負責人審核后、由分管副局長簽發。

重大建設項目的審批意見，由審批職能處室負責人審核后，提交“重大建設項目環境保護審查小組”審查決定，仍不能作出審查決定的，提交局長會議討論決定。重大項目審批意見由局長或委托分管局長簽發。

第十三條審查涉及新增排污總量的建設項目環境影響報告書時，審批職能處室應當征求排污總量控制管理處室、自然保護職能處室的意見后提出審批意見；審查涉及開展生態環境影響專題評價的建設項目，審批職能處室應當會自然保護職能處室共同提出審批意見。

第十四條建設項目環境影響申報表自受理申請之日起10日（工作日，下同）內簽發審批意見。建設項目環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表分別自受理申請之日起30日、15日、10日內簽發審批意見。

試生產（運轉）報告由自受理申請之日起10日內作出決定。建設項目竣工環境保護驗收申請報告、申請表、登記卡分別自受理申請之日起30日、15日、7日內簽發意見。

因其他原因，需延長審批期限的，審批職能處室應當在規定的審批期限內填報延期審批表，經分管局長同意后，書面告知申請相對人。

第十五條審批職能處室項目承辦人應當在規定的審批期限內，將簽發的審

批意見移交市行政服務中心環保窗口，并抄送有關處和環境監察或固體廢物管理機構。

窗口工作人員按照市行政服務中心的規定，將當日收到的審批結果公示。第十六條審批意見應當以書面形式載明同意或者否定的具體意見和理由，并告知申請相對人。

作出否定意見的，必須按照《蘇州市環境保護行政否定報備制度》的規定，填寫《行政否定報告備案表》，并在作出否定意見后5日內向申請相對人送達《行政否決通知書》。

第十七條審批職能處室負責組織環境監察或固體廢物管理、環境監測機構和建設項目所在地環保部門等單位，對竣工的建設項目環境保護設施進行現場檢查驗收。

除編制環境影響報告書的建設項目外，其他輕污染或基本無污染的建設項目，可根據具體情況簡化竣工現場驗收程序。

經驗收合格的建設項目由審批職能處室在驗收后5日內，將驗收報告副本移送有關處室，納入日常監督管理。

第十八條違反本制度規定的審批行為，根據環境保護局行政執法的有關制度追究相關職能機構及其負責人和承辦人的行政責任；造成后果，需要本局承擔行政或賠償責任的，分管審批的副局長、職能機構負責人和直接責任人按照行政執法責任制度的規定，承擔相應的責任。

第十九條本制度自2003年8月1日起施行。

第三篇：重慶市環境保護局

重慶市環境保護局 渝環函?2009?493號

重慶市環境保護局

關于集中開展環境安全隱患排查治理

和督促檢查工作情況的函

環保部應急辦：

按照環保部辦公廳《關于集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查的通知》（環辦函?2009?723號）要求，在全市環境安全隱患大排查、大整治、大執法（即“三大行動”）專項工作的基礎上，我局及時全面貫徹落實環保部辦公廳的通知精神，統一布臵，結合實際，迅速制定集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查工作實施方案，從7月21日至8月24日歷時30余天在全市集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查,共出動環境執法人員7560人次，對煤礦及非煤礦山、醫藥化工、危險化學品、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、工業園區等重點行業4235家企業(其中重點污染防范企業1780余家)環境安全隱患進行了深入排查，對 —1— 排查出的一般環境安全隱患396項責令立即整治，目前已完成整治309項，其余87項正在整改中；對排查出的2件較突出的環境安全隱患要求企業制定整治方案，徹底整改;督促企業投入隱患整治資金共計130.3萬元，責令停產整頓企業10家，限期整治企業14家。現將有關工作開展情況函告如下：

一、主要做法

（一）精心部署，強化督查整治責任

7月20日上午，我局迅速召開會議，按照環保部通知精神，研究制定集中開展全市環境安全隱患排查治理和督促檢查落實行動工作方案，進一步全面部署全市環境安全隱患排查整治工作。要求環保系統全體黨員干部職工切實把思想和行動統一到環保部的部署要求上來，緊密結合科學發展觀學習實踐活動，充分發揮全系統黨員干部的先鋒模范帶頭作用。要求各地結合工作實際，成立市集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查落實工作領導小組，由局長親自抓，認真制定各自轄區工作方案，細化工作流程，落實工作責任，要求各區縣（自治縣）環保局局領導親自帶隊深入現場開展督查、檢查，采取更具針對性的環境安全隱患排除措施，強化環境風險防范，確保環境安全。

（二）突出重點，明確檢查整治內容

我局要求各區縣（自治縣）環保局加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，緊密結合市委市政府“三大行動”，做到兩不誤、兩促進。要求各區縣（自治縣）環保局進一步建立完善環境—2— 安全和環境應急管理工作機制，認真解決本轄區存在的突出環境問題，組織制定和落實環境安全防范措施，強化環境應急工作準備，切實把責任落實到每一個黨員干部職工。一是要求各區縣（自治縣）環保局精心組織，確保政令暢通，強化人員、經費保障，加強上下、橫向聯動，進一步深入開展環境安全隱患排查治理工作和“三大行動”，全面排查各生產經營單位工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的環境安全隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。二是要督促指導企業進一步落實環境安全生產管理責任，切實落實環境安全防范措施，完善環境應急預案，組織開展多種形式的突發環境事件應急演練，增強環境安全隱患排查治理工作的主動性和自覺性。三是要做好環境事故隱患源情況調查，建立環境安全隱患登記、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入企業加強督促指導，組織專家全面認真細致地查找企業各種環境安全隱患。四是通過環境安全隱患集中排查整治、檢查，督促各區縣（自治縣）環保局進一步加強對煤礦及非煤礦山、危化品、危險廢物、油氣井、放射源、特色化工園區等重點行業領域的監管，切實落實環境安全防范措施。五是進一步建立健全飲用水源地等環境敏感區域隱患排查治理的長效機制。六是集中力量整治醫藥化工和危險化學品生產、使用、儲存、運輸單位各環節存在的環境安全隱患，嚴厲打擊偷排、直排和超標排污行為，防止危險化學品環境污染事件發生。七是按照“五查”并舉的要求，認真組織實施巡查、排查、抽查、突查工作，督促企業全面自查，區縣（自治縣）環保部門復 —3— 查要達到50％以上，我局組織專家組抽查面達30％以上。全市所有區縣環保部門都制定并上報了此次環境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案和工作總結分析報告,同時，上報檢查專報、工作簡報共計400余份。

（三）重拳出擊，加大整治執法力度

按照集中開展全市環境安全隱患排查治理和督促檢查工作方案要求，7月21日至8月1日，由企業自查自糾，8月5日至12日，由各區縣（自治縣）環保局組織復查、抽查，8月15日至24日，由我局組成的13個檢查督查組，每組聘請1名專家，對全市362家企業進行了督查、抽查。檢查組對區縣（自治縣）重點污染企業進行了現場檢查,對查出問題的18個區縣，我局均書面函告當地政府，重點督促存在環境安全隱患的企業落實整改措施。通過我局的督查督辦，對企業的監管呈現出高壓態勢。一是“重”，嚴厲打擊超標排污的環境違法行為。對屢查屢犯、超標排污、偷排偷放的企業采取高限處罰措施，對違法排污行為拒不改正的，嚴格按照《重慶市環境保護條例》實行按日累加處罰。二是“狠”，對隱患整治措施不到位以及存在重大污染隱患的企業，一律停產整治。對治理無望的企業和落后生產能力，致函當地政府建議關閉取締;水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的建設項目，依法責令停止生產或者使用。三是“嚴”，在檢查中發現污染事故隱患的，責令限期整改，對不符合安全生產條件、污染環境的化工企業現場責令停產整頓。截止8月24日，—4— 對抽查出的32項一般環境安全隱患中涉及的25家企業進行了督促整改，其中，21家企業已完成整改，另外長壽區重慶福安藥業有限公司、重慶博騰精細化工有限公司、江北區唐家沱城市污水處理廠（加氯間液氯罐裝卸時無事故應急處理池）3家單位環境安全隱患整治已近尾聲，對屢次檢查未徹底整改的重慶銅梁龍璋紙業公司渣場環境安全隱患已立案按日計罰，并移交市安監部門督促整治。

二、取得的成效

（一）通過集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查專項行動工作，進一步強化了全市環保系統黨員干部的環境安全和風險防范意識，更加準確的掌握了我市煤礦及非煤礦山、醫藥化工、危險廢物、尾礦庫、油氣井、放射源、特色化工園區及危險化學品生產、使用、儲存、運輸等企業存在環境安全隱患的環節及分布情況，進一步完善了環境安全隱患整治銷號登記臺帳，掌握了全市工礦企業的環境安全隱患狀況，強化了環境應急預案的可操作性和實用性。

（二）進一步建立完善了環境安全隱患整治長效工作機制。一是促使環境安全隱患排查工作制度化。針對環境應急設施、運行安全及環保污染防治等重點環節，經常性開展環境安全隱患的全面排查整治。二是強化日常監管。加大對各企業的日常監管力度，對不具備環境安全條件或嚴重影響環境安全的企業一律建議當地政府依法予以取締。三是各地環保部門認真進行了排查整治工作總結分析，形成了當地的環境隱患排查檔案，為隱患治理和消除的長期追蹤奠定了基礎。

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（三）建立健全了與政府、部門之間協作配合聯席機制，形成整治環境安全隱患的強大合力。將環保系統此次檢查中掌握的63個企業環境安全信息和發現的重大安全隱患及時通報市安委會、市安監局、市國土房管局、三峽水務公司等部門，相互配合、形成合力。同時，由于環境安全隱患綜合治理涉及多部門管理職能，我市環保系統還將發現的重大環境安全隱患函告當地政府，目前我局已和涪陵區、長壽區、巫山縣等18個區縣取得聯系，提請當地政府督促整治，及時消除環境安全隱患。

三、存在的問題

（一）少數企業思想認識不到位，環境應急預案不完善、不規范，可操作性不強，仍存僥幸心理。

（二）部分企業受經濟危機影響，處于停產或減產狀態，缺少整治資金，設施建設較為滯后，治理工作遲緩。

（三）部分企業由于歷史原因，其工藝設施簡陋，所需整治資金多、適宜技術缺乏、責任主體不明、治理難度大。目前相關企業和政府正在多方籌措資金，制定切實可行的整治方案。

四、下一步工作打算

（一）建立完善環境安全隱患排查、督查工作長效機制，督促各區縣（自治縣）環保部門繼續深入抓好企業各環節的環境安全監管工作，建立完善隱患排查現場清單登記、整治銷號制度，做到排查不留死角，整治不留后患。

（二）要求各區縣（自治縣）環保部門認真督促有環境安全—6— 隱患的企業開展高風險企業環境污染現狀評估及風險評價，主動抓好環境污染事故責任保險試點工作，并根據評估和評價結果，提出有針對性的管理要求。不斷更新隱患數據臺帳，健全轄區企業隱患數據庫，實施動態監管。

（三）會同區縣（自治縣）環保部門，繼續加大宣傳及監督整改的力度。督促和指導企業完善環境應急預案，不斷增強環境應急預案的可操作性，提高企業環境安全意識。監督企業對本次檢查中查找出的隱患按要求進行整改，對限期完不成整改的企業，一律從重處罰或報請當地政府堅決予以停產整治。

（四）會同各區縣（自治縣）環保部門按照市政府關于開展安全生產大排查大整治大執法專項行動和環保部關于集中開展環境安全隱患排查治理和督促檢查的要求，配合市安委會加大對企業環境違法行為的查處力度，繼續整治企業違法排污行為。

（五）在國慶60周年大慶節日到來之際，我局將集中時間和力量，進一步對重點地區、行業和領域環境安全隱患整治落實情況進行全面的排查、自查與抽查，不留死角，徹底消除重大隱患，確保國慶及三峽庫區175米蓄水期間環境安全和社會穩定。

此函。

二○○九年九月二十二日

主題詞：環保

環境安全

檢查

函

—7— 重慶市環境保護局辦公室 2009年9月22日印發

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第四篇：重慶市環境保護局

重慶市環境保護局渝環函?2009?591號

關于征求2010年環保科技需求的函

區縣環保局、有關單位：

為加強環境保護科技管理工作的針對性和指導作用，著力研究解決環境管理中的重點、難點問題，努力提高環境保護的科技支撐能力，推動我市環境質量的進一步改善，請你們根據“十二五”環保科技的主要方向，提出具體的項目建議，于11月27日前反饋市環保局科技標準處。

附件：“十二五”環保科技主要方向

二○○九年十一月十一日

聯系人：趙緒云

聯系電話：89181800傳真：89181803

主題詞：環保科技需求函

重慶市環境保護局辦公室2009年11月13日印發

附件：

“十二五”環保科技主要方向

一、圍繞“宜居重慶”建設，開展進一步改善環境質量相關研究；

二、結合污染物總量減排目標任務，開展總量減排關鍵技術的新技術工藝示范，開展總量控制與質量改善響應關系研究；

三、深化開展三峽庫區水污染控制與治理相關研究及示范；

四、圍繞“健康重慶”建設，開展環境與健康的重點問題研究；

五、圍繞城鄉統籌環境保護工作，開展農村環保相關問題研究；

六、結合生態工業園區、循環經濟示范園區建設，推進環保技術的社會化研發與應用；

七、圍繞“西部領先、全國一流”的環保工作目標，深化環境管理制度、機制等研究。

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第五篇：重慶市環境保護局

重慶市環境保護局 渝環函?2009?540號

重慶市環境保護局

關于國慶期間政務和應急值班工作情況的函

市委值班室：

為做好國慶期間政務值班工作，嚴防污染事故、確保環境安全，我局領導高度重視、采取有效措施，強化應急值守和值班保障，國慶期間全市未發生環境污染事故，無上訪、集訪事件，無內部安全保衛事件發生，維護了國慶期間安全穩定祥和大局。現將有關情況報告如下：

一、加強領導，周密部署

我局高度重視國慶期間政務和應急值班工作。曹光輝局長節前召開局務會，專題部署值班工作，分管局領導張智奎、唐幸群多次召開專題會議布置政務值班、應急值班、安全保衛、信訪排查、環境安全隱患排查、信息網絡管理等工作，要求參與國慶值班的干部職工切實把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，—1— 充分發揮黨員干部模范帶頭作用，細化工作流程，把值班工作納入工作目標考核，細化落實責任，嚴格執法，真正查找和發現問題，強化環境風險防范，徹底消除污染隱患，維護環境安全。

二、嚴格值班制度，強化應急能力

我局嚴格執行24小時值班制度。專門制定了國慶期間環境突發事件應急處置預案和局領導、各處室單位和區縣（自治縣）環保局相結合的三級政務值班、應急值班表。實行值班主班、副班結合，主班人員現場處理突發事件時，副班人員代為值守，做到局領導帶頭堅守崗位，所有值班人員保持聯系電話24小時暢通。據統計，我局共有8名局領導、6名處級領導和34名工作人員參加了政務值班，圓滿完成了節日期間群眾上訪接待、領導和上級部門臨時交辦事項的處理；市環境監察總隊、環境監測中心、市輻射站、固廢管理中心、信息中心等局屬單位參與應急值班人次176人次。我局對局屬單位和區縣環保部門值班情況進行了多輪不定期抽查，無脫崗現象。

三、狠抓專項工作，確保安全穩定

一是強化環境安全隱患排查。各區縣（自治縣）環保局、局屬有關單位在國慶節前完成轄區內企業的環境污染排查工作，化工、造紙、電鍍、冶煉、水泥、印染、礦山等重污染行業或容易引發污染糾紛、污染事故的企業被納入排查重點。市環境監察總隊在國慶期間出動人員320人次，抽查了62家企業，對9家違法排污的單位進行了查處，移交3起環境違法案件至區縣環保局處—2— 理。10月5—8日，局污控處、環評處、建管處、督查處及環境監察總隊10人組成5個小組分赴璧山、城口、榮昌等11區縣對38家鋼鐵企業進行了檢查。

二是加強群眾投訴的查處。我局在節前對突出信訪問題進行了集中排查、化解，強化建筑工程夜間施工環境管理，國慶期間建筑工程夜間施工審批從嚴控制。2009年10月1日0時至10月8日14時，市“12369環保舉報熱線”共受理群眾投訴357件，同比減少158件。其中：噪聲污染200件，較去年同期減少137件；大氣污染141件，較去年同期減少10件；水污染11件，較去年同期持平。除2件無效投訴外，及時處理191件，其余164件均已交辦到位。

三是強化輻射環境安全。要求涉源單位組建輻射應急處理隊伍，完善應急方案，適時開展應急演練。落實輻射安全檢查、巡查和領導帶班制度。涉源場所除保證24小時人員監控外，主管領導要對輻射安全情況進行檢查；對封存的涉源場所須每4小時巡查一次，并做好記錄備查。落實“零報告”制度。9月10日-10月10日期間實行每周“零報告”制度，涉源單位須于每周一向所在區縣（自治縣）環保局報告前一周輻射安全情況。節日前后，我局檢查了35家重點涉源單位，收貯10家單位14枚廢舊放射源，對3家移動探傷源和2家輻照裝置進行了核查，未發現環境安全隱患。

四是加強飲用水源監控，開展庫區水質加密監測。全市加強 —3— 轄區內集中式飲用水源監控，保障了群眾飲水安全。各地環境監測人員對三峽庫區“三江”干流、長江36條一級支流和庫區集中式飲用水源地進行了加密監測。結果表明，蓄水以來水質持續保持穩定。

五是強化安全保衛工作。節前開展了車輛安全性能檢查，及時消除車輛安全隱患，確保國慶期間用車安全。除有執法、應急任務的車輛和值班車外，其余車輛在國慶期間一律停放車庫封存。認真組織開展了系統內信息網絡安全自查整改工作，落實安全責任，健全安全管理制度。及時修補網站存在的系統漏洞和程序代碼漏洞，提高網站密碼設置安全性，關閉不必要的應用端口，防范網絡攻擊和病毒破壞，及時掌握和引導網上輿情動向。加強環保系統各級機關、單位辦公場所保衛值守，做好防火、防盜工作。

特此函報。

二○○九年十月十五日

—4— 主題詞：環保

國慶

政務值班

函

重慶市環境保護局辦公室 2009年10月15日印發

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