第一篇：在清理整頓房地產歷史遺留問題工作總結會議上的講話

在清理整頓房地產歷史遺留問題工作總結會議上的講話（摘要）

張書濱

（2010年1月28日

根據錄音整理）

清理整頓房地產歷史遺留問題是市委、市政府做出的重大決策，經過一年來各成員單位的通力合作和辛勤努力，取得了顯著成效，不僅解決了群眾反映強烈的突出問題，還通過整頓進一步規范了建筑市場，形成了一套長效機制。

一、清理整頓工作成效顯著，意義重大 一方面，清理整頓工作取得了階段性成果

1、解決了房產領域突出問題。通過對歷史遺留的104個項目的清理整頓，為3600戶多年辦不了產權的老百姓辦理了產權。使歷史遺留問題初步得到了解決，既對歷史問題有了交代，又為下一步工作奠定了基礎。

2、追繳了各項稅費。經過工作組核實，欠繳稅費9600萬，追繳回6700萬，其中現金3929萬，這是個了不起的成效。

3、化解了矛盾。原來房地產項目遺留的問題是我們信訪問題的一個突出熱點，現在矛盾得到了大大的緩解，老百姓拍手叫好。

4、進一步規范了房地產開發秩序。通過整治使房地產開發企業知道了靠違法違規行不通了，一些害群之馬通過整治被曝光了，在佳木斯沒有了立足之地。各個部門也吸取了教訓，為進一步完善制度和機制打下了基礎。同時，老百姓通過這次清理整治工作的宣傳，知道了合法權益怎么去維護，懂得了買房前要咨詢清楚，哪些是合法的，哪些是不合法的，不合法的就不要上當。通過這些使房地產市場得到了凈化，促進了健康發展。

另一方面，清理整頓工作具有十分重要的意義

1、聽民生、重民意，體現了以民為本的執政理念。這次市委、市政府決心很大，工作的最后落腳點是為老百姓辦實事。以前我只是收到群眾集體簽名的信訪信件，而現在收到了群眾集體簽名的表揚信，清理整頓工作組同志得到了老百姓聯合簽名的表揚信，這非常不易。

2、嚴格執法，懲惡揚善，伸張了正義。這次政法部門、公安部門相互配合，非常有力度，使一些不法分子得到了懲治，維護了群眾的利益，樹立了黨和政府的威信。

3、規范了秩序，強化了管理，為房地產市場健康發展奠定了基礎。這次清理整頓是我們房地產工作的一個新起點、新開端，目前從政府各部門到開發商、老百姓幾個層面都增強了依法辦事的意識，同時通過政策的出臺也完善了管理。

二、善始善終，把清理整頓工作抓實、抓靠、抓到底

一是遺留問題的整治收尾要到位。104個項目主要問題都得到了解決，但現在還有一些問題由于時間等客觀原因沒有整治到位，還要一項一項解決到位。

二是稅費追繳要到位。沒有追繳的要追繳到位，金港灣欠費可通過算帳，通過為政府市政建設抵頂。

三是案件查處結案要到位。凡是立案的要一件一件查處，該抓的抓、該罰的罰，都要有結論。

四是群眾上訪問題化解要到位。有一些問題群眾也不十分理解，我們就要宣傳法律法規，1 擺事實講道理，把矛盾化解到位。

三、舉一反三，整章建制，完善房地產市場管理長效機制

一要把住準入關。清理整頓對不達標開發企業本身就是一次篩選，提高了房產開發準入門檻。房產開發辦要嚴格審查開發資質，把一些不符合條件的開發單位淘汰出局。

二要把住審批關?，F在審批環節很多，關鍵是要有機的整合起來，要把各個環節之間職責權限明確，該誰批誰批，批就批到位。

三要把住驗收關。驗收是最后一道關口，這個關口要是把住就能避免一些問題的發生，還能有補救措施。今年一定要把綜合驗收全面啟動起來，并且抓到位。通過驗收也能有一些預警，防止信訪問題進一步復雜化。

四要把住辦照關。辦照一定要嚴格把關，辦照的事情不是小事，是政府對權利的認可，產權辦照這兩年已經規范了，但是還要進一步嚴格起來。

五要建立聯動機制。各部門審批要在整體聯動機制中運行，集中辦公、聯合審批，既要嚴管，一環套一環，互相有制約，同時還要優質高效服務。管理固然重要，更主要是為了發展。管理是一方面，但首先是服務，要擺正這個關系。通過清理整頓，把部門與部門的關系、部門與大廳的關系、大廳內部的關系進一步理順，既要嚴格把關，又要優質高效服務，使房地產開發建設科學合理有效發展。

第二篇：在作風紀律整頓會議上的講話

我們今天召開這個會議，目的是為了促進全局各單位加強作風紀律建設，強化管理，規范職工行為，嚴格遵守各項規章制度，團結一心，共同努力，全面完成今年的各項工作任務。

總結過去，正視現在，思考未來，這是我們當前的一項重要工作。總結過去就是要我們在座的各位認真回憶總結去年應該汲取的教訓，從教訓中找到作好今年各項工作的鑰匙；正視現在就是要大家認清當前的工作局勢，對照去年的工作和教訓，深入檢查，防患補漏，努力完成今年的各項工作任務；思考未來就是要我們每一位管理人員都要理清思路，開拓眼界，不但要作好當前各項工作，更要思考明天、下周乃至下月的工作，作到超前計劃，超前管理。確切地說，就是要求大家汲取教訓，深刻對照檢查，努力克服各種困難，徹底杜絕各種不安全因素，消除各種安全隱患，嚴格管理，規范職工行為，保證2003年全年安全生產各項工作任務的完成，確保一個安全年。

下面我就今年的各項工作情況和今年收尾工作講幾點意見。

一、總結過去，正確認識存在的問題和缺點。

大家都不會忘記我們去年“12·26”事故的慘痛教訓吧。就在我們順利完成“雙達標”創建工作任務，完成生產營銷任務，歡歡喜喜地準備盤點勞動成果，過一個高高興興的元旦之前的12月26日，一個震驚全局的特大事故不幸發生了，離全年結束只有僅僅4天時間，由于我們的過分自信和過度疏忽，終于釀成了這個不幸事故的發生，前后僅僅幾十分鐘時間，就使我們的一名職工失去了年輕的生命，也徹底否定了我局一年來的所有工作成績，使我們原本非常有利的工作局面立即急轉直下，陷入了十分不利的境地。分析事故原因，既有我們對安全管理重視不夠的原因，也有職工安全意識和自我防范意識不強的原因，最主要的還是我們認為已到年終，放松了對各項工作的嚴格要求，安全管理工作漂浮粗放，沒有認真落實安全管理制度和規程，沒有落實安全措施，從而導致了“12·26”事故的發生。

今年以來，我們以“12·26”事故為教訓，狠抓了安全生產工作，從完善制度，落實責任入手，基本上扭轉了安全生產不利局面。但是，從各單位目前的情況來看，還存在著以下問題：

1、安全生產形勢依然十分嚴峻。安全生產管理上緊下松，職工安全意識和自我防范意識薄弱，職工業務技能和安全技術素質不高一直是我局安全生產中存在的嚴重問題。尤其是目前隨著年關將近，職工的安全防范意識又有所放松，總認為年關已近，工作任務已經完成，可以放松放松了，于是，職工行為逐漸出軌，將組織紀律置于腦后，平時無故喝酒的多了，違反安全規程的多了，抄表收費時喝的暈暈忽忽，騎著摩托車左右亂闖，不管天氣和路面情況，強行駕車。工作現場安全措施落實、危險點分析預控在有的單位變成了形式，假、空、飄、粗現象又有所抬頭。這一切，都給我局的安全生產工作埋下了十分危險的隱患，稍有不慎，就會釀成大禍。這一點大家都要有非常清醒的認識。

2、作風紀律需要繼續加強。沒有規矩，不成方圓，有鐵的紀律，才能組織出一支鋼的隊伍。從去年以來，我們出臺了許多規章制度，包括安全管理、組織紀律等，但是我們的職工隊伍卻是良莠不齊，根本談不上是什么鋼鐵隊伍。原因在哪里？就在職工的作風紀律問題，就在職工的自我約束和自我超越意識。我們有的同志，始終以局為家，把自己的行為放在組織紀律的約束之內，踏實做事，清白做人，時時處處嚴格要求自己，把所有的心思都放在工作上，為電力局的發展建設做出了應有的貢獻。而我們有那么一小部分同志，卻是恰恰相反，他們不以單位的利益為重，凡事我行我素，置單位的組織紀律于不顧，天馬行空，自由散漫，老子天下第一，工作不干，利益不讓，甚至我們今天在座的個別中層管理人員都是如此，不僅不為職工做出表率，反而帶頭違反紀律，說風話，攪混水，今天在這個領導面前說他，明天在他面前說你，不負責任地散布一些流言碎語，在職工中造成許多不良影響，工作中匯報的一套，下去做的是另一套，嚴重影響了部分職工的工作積極性和上進心，造成職工作風紀律意識淡薄，助長了各種歪風邪氣的滋生蔓延，危害之大，令人不敢細思。這樣下去，怎么能建設一支作風過硬、業務精良的職工隊伍？這是需要我們認真思考的第二個問題。

3、學習風氣亟待提高。隴南地區第二屆農村電工知識和崗位技能競賽在我局舉行，我局雖然取得了團體一等獎和個人全能第一名的好成績，但是從競賽情況來看，我們職工對技術知識和崗位技能的掌握還不夠協調，不夠全面。從我們已經改造了的幾個變電站和東江變電站的運行情況來看，我們的職工對計算機等高新技術的掌握都十分生疏，遠遠不能適應即將全面實施的變電站微機化管理工作，連最基礎的知識都不掌握，我們的工作還怎么干。我們的職工連最起碼的危機感都沒有，連一點起碼的學習意識都沒有，得過且過，當一天和尚撞一天鐘，男職工有空就聚在一起喝酒賭博，女同志東家長西家短閑聊，根本不想工作、不想學習，不想想自己今后的前途和命運，不想想單位的前途和命運，沒有一點工作責任性和主人翁責任感。這里面既有職工自己的問題，還有我們各單位管理人員管理和引導不當的原因，造成職工學習意識淡薄，單位學習風氣不正，導致單位專業技術人才嚴重缺乏，面臨青黃不接的危險，這樣下去，我們的企業將會因為專業人才的缺乏而無法發展。

4、制度落實和各項管理仍然存在漂浮粗放的問題。制度的落實和管理工作粗放已經是老生常談了。每當提起這個話題，我就感到非常困惑，是我們沒有制度嗎？不是，我們的制度很全；是管理人員不盡職盡責嗎？好象也不是，我們的基層管理人員責任心都很強。那為什么我們的管理就是上不去，因為管理原因出現的問題屢屢發生，歸根結底，是管理藝術和管理方法的問題。管理工作既要有超前性和計劃性，關鍵的是還要有持久性，只有徹底改變當前管理工作“抓一抓，緊一緊；放一放，松一松”的不良現象，徹底杜絕擺樣子，走過場，為應付檢查而管理的思想意識，才能使我們的工作走上規范化的軌道。這次隴南電力局農電科對我局部分供電所的工作進行了突擊檢查，有表揚，更有批評。兩水供電所這次受到了批評，職工不穿工作服，不佩戴上崗牌，營業室人員上班期間不在工作崗位，坐在宿舍里，營業室既臟又亂，不知道打掃。這就是管理工作沒有到位，沒有持久性的原因。兩水供電所的工作是我們一直肯定和認可的，可是這次出了問題，是什么原因？就是管理制度不落實，管理工作沒有持久性的原因。其他各所都不同程度的存在著類似的問題，有的所甚至非常嚴重，廟小妖風大，亂七八糟的事情層出不窮，這都是管理工作沒有做好的原因。不按制度辦事，不以制度管人，憑自己的喜好和心情行事，缺乏公平、公正的管理作風和行為，有的所長自己想進城就進城，不打招呼不請假，這些都是致使管理制度不落實和管理工作一塌糊涂的原因，是導致職工作風紀律松弛和安全管理工作形勢嚴峻的原因。確切地說，這些問題的存在，我們在座的所有人員有著不可推卸的責任。因而，徹底消除這些不良現象，確保全年安全生產各項工作任務的順利完成，是我們大家目前必須全力以赴做好的重要工作。

二、正視現在，認真做好今年最后一個多月的安全生產工作，確保全年安全生產各項工作任務圓滿完成。

今天已經是11月號，離全年結束還有短短天時間，這天的時間，是我們圓滿完成今年各項工作的關鍵階段，為了做好這天的工作，順利完成今年各項工作任務，為明年各項工作的順利開展奠定堅實的基礎，結合目前存在的問題，我們應該做好以下幾個方面的工作。

1、全力以赴抓好安全管理工作。這是當前工作的重中之重，是全局的中心工作，是我們圓滿完成今年各項工作任務的關鍵和基礎。作為機關安全管理部門負責人和各所的所長書記，都要把工作重點放到安全管理上來，以“如臨深淵，如履薄冰”的安全意識，認真貫徹“安全第一，預防為主”的原則，重點做好施工現場的安全管理，認真落實安全責任制和工作現場安全措施，寧可不干，也要使各項工作都做到可控、在控，徹底杜絕人身傷亡和倒桿斷線事故。要加強職工安全教育，提高職工的安全防范意識和安全監督意識，杜絕各種習慣性違章，杜絕僥幸心理和經驗性作業等不良習慣；龐磨供電所從現在開始，一律停止所有外線工作，其他各所要密切注意天氣情況，雨雪天氣下一律停止所有外線工作。同時要加強車輛管理，尤其是各所的生產用摩托車，更要嚴格管理，雨雪天氣絕對不準出車，嚴禁酒后駕車，對違反者要嚴肅處理。確保今年的安全工作劃上一個圓滿的句號。

2、認真做好“雙達標”創建工作。“雙達標”創建工作是一項我們已經奮斗了兩年的重要工作，這項工作的順利完成，對于我們的各項工作走上規范化、制度化、科學化和現代化的軌道有著巨大的推動作用，對于我們企業當前乃至今后的發展建設有著十分重要的意義。隴南電力局將在11月底對我們的“雙達標”工作進行初檢，省電力公司在12月份進行正式驗收。從現在開始，各單位都要抓緊時間，盡快完善各種檔案材料和記錄臺帳，規范營業和安全工作，爭取完成“雙達標”創建工作。

3、做好供電營銷和優質服務工作。供電營銷工作是我們電力企業的中心工作，只有供電營銷工作做好了，我們才有飯吃，企業才能發展。我們狠抓安全生產和職工管理，都是為更好地作好供電營銷工作服務。今年各所的生產指標都是經過嚴格考核后下達的，要嚴格按照經濟指標合同兌現，各所要在最后的天里，扎實工作，加大電費回收力度，確保電費回收結零，全面完成今年的生產任務。

優質服務是我們營造良好的供電營銷環境、促進供電營銷工作的有效措施。今年來，為了配合抄表到戶工作，我們在安化、城關、東江等所增設了營業網點，并且在城關開始了微機開票，贏得了城區用電客戶的好評。各所要一如既往地作好優質服務工作，認真處理好用電客戶的投訴，耐心細致地作好用電客戶的說服解釋工作，徹底杜絕各種引起客戶投訴的問題出現。同時要認真建立完善的用電客戶的檔案資料，為下一步在全局開展微機開票打好基礎。

4、落實制度，加強管理，努力造就一支作風過硬，紀律嚴明，業務精良，技術全面的職工隊伍。這是一項長期的，持之以恒的工作，需要我們管理人員的正確引導和率先垂范，要把嚴格管理和作好耐心細致的思想政治工作緊密結合起來，認真落實各項規章制度，提高職工的組織紀律觀念，采取各種有效措施狠剎酗酒賭博等不良習氣，從現在起全局禁酒。同時要努力營造濃厚的學習風氣，教育職工正確認識當前所面臨的形勢，認真學習業務知識和計算機技術，以適應不斷發展的企業需要。

三、思考未來，認真作好2004年各項準備工作，為2004年工作再上新臺階奠定良好的基礎。

作好今年的工作，這僅僅只是我們企業發展的一小步，更長的路還在后面，更艱巨的挑戰還在后面，如果(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)僅僅為完成了今年的工作就驕傲自滿，那是目光短淺的表現。我們還要抬起頭來，把目光放遠一點，把心思想遠一點，在現在就要想到明年，要認真總結今年的工作，正確認識到自身的長處和短處，針對武都電力的現狀和本單位的安全生產、供電營銷、經營管理、農網改造工作的實際情況，積極研究政策，有創造性摸索、探討和擬訂來年的工作計劃，為明年各項工作的順利開展作好準備。

同志們，時近年關，在這短短的幾十天里，我們還有大量的工作要做。讓我們團結一心，以高度的工作責任心和主人翁責任感，認真貫徹落實這次會議精神，嚴格管理，扎實工作，圓滿完成今年的安全生產等各項工作任務，為明年各項工作再上新臺階而努力奮斗！

第三篇：在機關作風整頓會議上的講話

在水務局機關作風整頓會議上的講話

Xxxx

2011年4月29日

同志們：

縣委、縣政府昨天上午召開全縣機關作風整頓動員會議，我們今天召開水務系統機關作風整頓動員會議，目的是通過作風整頓，切實解決當前單位干部作風中存在的突出問題，使單位干部在思想上有新提高，作風上有新轉變，各項工作有新起色，為全年目標任務的順利完成打下堅實的基礎。下面就機關作風問題，我講四點意見。

一、統一思想，深刻認識機關作風建設的重要性

機關作風是否良好，直接關系到一個單位和干部的社會形象，關系到人民群眾的評價口碑。加強機關思想作風整頓，是縣委、縣政府的統一要求，也是展現水利新風貌的重要舉措。因此，搞好機關思想作風整頓，對于推動水利事業科學發展具有重要的現實意義。

近幾年，我局機關干部的責任感和事業心進一步增強，深入基層、服務群眾、真抓實干的工作作風初見成效，全局上下形成心齊氣順、風正勁足、干事創業的可喜局面。在充分肯定作風建設成績的同時，我們也清醒地看到，少數單位、干部在作風上還存在不少問題，突出表現在：

一是執行不力，作風漂浮。對職責范圍內的事情不研究，沒有思路，一問三不知；遇到問題，不敢當，推諉扯皮，弄虛作假，說的頭頭是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落實不力，推來推去，凡事應付湊合，能推則推，能躲則躲。

二是私心較重，沒有全局觀念。工作中拉關系，搞小團體，面情觀念重，私心雜念重，平時局里抽人、用車，經常為難，不服從大局，單位利益至上。

三是單位管理不規范。單位內部人員的管理也是衡量一個領導干部能力和德行的標尺，個別單位管理不規范，人員安排不合理，上班的只是個別人，其他大部分人不上班、沒事干，造成上班的人覺得很冤枉，不上班的人意見也很大，事非矛盾層出不窮，不能充分調動所有工作人員的積極性，在局內、局外及社會上造成不良影響。

四是把關不嚴，違規施工。在工程施工過程中，質量和安全責任不落實，不嚴格按照程序施工，督促檢查不力，質量監管不嚴，進度遲緩，推進不力，講人情，看面子，導致工程建設標準低，遺留問題很多，群眾上訪，造成很多麻煩。

五是精神不振，行為失范。不為單位謀事、不為干部著想、不給群眾辦事，上下班遲到早退，上班時間玩游戲、聊天、吃早餐等，說閑話，搬弄是非，大小會議代開，放松對自己的要求，生活情趣低下。

這些問題盡管發生在個別單位、少數人身上，但已經嚴重影

響了水務系統的整體形象，社會反映強烈。因此，我們必須引起高度重視，充分認識作風整頓的重要性和必要性，抓住有利時機，認真剖析整改存在的問題，及時整改不良作風，不斷提高隊伍的整體素質，充分調動工作人員的積極性、創造性，保持水利行業的“負責、獻身、求是”的優良作風。

二、突出重點，切實解決思想作風方面存在的問題

這次水務系統機關作風整頓，主要是按照縣委、縣政府的統一部署，重點解決四個方面的問題：

1、要解決好執行上級政策不力的問題。要全面貫徹落實好中央1號文件、縣委十六屆九次全體會議、縣人大十六屆五次會議、縣政協七屆五次會議精神，從廣大群眾的切身利益出發，從全縣水利發展的大局著手，局屬各單位要堅決服從局里統一安排，領導起帶頭作用，加大工作協調力度，加快重點項目建設步伐，扎實做好項目儲備工作，積極爭取項目、資金，確保把上級部門的各項政策堅定不移地落到實處。

2、要解決好服務意識不強、工作態度不好、辦事效率不高的問題。我們水務系統的工作大部分都是公益性、服務性的工作，我們要增強幫助群眾排憂解難的自覺性和主動性，徹底消除個別單位存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，克服個別干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事現象。要通過作風整頓，進一步強化為群眾、為發展服務的意識，提高服務能力和水平，真正把“群眾呼聲作為第一信號，群眾需要作為第一選擇，群眾

滿意作為第一標準”的理念落到實處，真心實意解決群眾的困難。

3、要解決好工作紀律松懈的問題。個別同志紀律觀念淡薄，不按時上下班，上班時間不能堅守崗位，外出辦事不按制度執行，不請示不匯報，領導有工作安排和群眾到單位辦事，經常找不到人，各方面反映強烈，意見很大，影響很壞。因此要求每個單位工作人員都必須嚴格遵守上下班制度，凡是工作時間都必須全天候在崗上班；外出下鄉、辦事的，必須向辦公室講明白，領導必須向主管領導告知。既要人在崗，又要心在崗，有業務的要認真辦理，沒有業務的要抓緊學習，不允許上班串崗、聊天、玩游戲。

4、要解決好作風飄浮，說的多、做的少，工作不落實的問題。工作作風問題我們強調多次，但個別單位不理不睬，不重視，不執行，考慮問題不細致，不周到，不負責任。要求所有單位都要把心思用在工作上，用在為民辦好事辦實事上，用在發展水利事業上，少說閑話，認真做事，把自己的本職工作與全局工作緊密結合起來，把工作積極性和創造性都充分調動起來，真正樹立“水利發展，我發展”的工作思路。

三、明確任務，切實增強開展思想作風整頓的針對性這次機關作風整頓，要緊密結合思想工作實際，切實增強針對性和有效性，具體來說，就是要做到強化五種意識：

1、要切實強化宗旨意識。要牢記我們的宗旨是全心全意為人民服務，要視群眾如父母，把群眾的小事當成我們的大事，認真接待群眾來信來訪，把各種矛盾消除在萌芽狀態。我們肩負的責

任是組織的信任，是人們群眾的重托，所以，我們沒有理由不努力工作，盡職盡責，沒有理由不珍惜工作的機會。

2、要切實強化大局意識。要堅決貫徹執行局里的決策部署，牢固樹立水務系統上下一盤棋的思想，做到令行禁止，政令暢通，局里決定的事項，要堅定不移的落實，不打折扣，不講條件，不計得失，切實維護班子的團結，維護全局的團結，不利于團結的話不講，不利于團結的事不做，進一步增強全局意識，不斷開創各項工作新局面。今后，凡是局里決定執行不力的，不服從主管領導安排的，平時局里檢查、考核不重視的，都要實行年終考核“一票否決制”。

3、切實強化學習意識。在當今信息和知識經濟時代，不加強學習是無法適應新形勢、新任務需要的，是做不好工作的。當前，在學風方面存在的問題很突出，主要是學習意識不強，學習自覺性不高，學習氛圍不濃，學用結合不緊。所以我們要加強學習，要有勤奮自覺的學習態度，不但要向書本學，還要向實踐學，向群眾學，向外地學。年輕干部要多向老同志請教學習。老同志情況熟，方法多，經驗豐富，向他們學習，將受益無窮。要通過學習教育，全面提高政治素質和服務本領，認真解決學習不專不精，業務能力不強，工作方法不多，工作成效不大，工作沒有起色的問題。

4、強化求實意識。一要堅決克服搞工作坐在辦公室多、調查研究少的問題，多深入基層、多深入工地調查了解，對組織決策

和領導交辦的工作，要不折不扣地認真抓好落實，把工作體現在具體行動上，切實轉變精神不振、行動緩慢、工作散漫、態度傲慢的不良作風。二要發揚求真務實、腳踏實地、真抓實干的精神，一項一項抓落實、一件一件抓到位，抓一項成一項、抓一件成一件。

5、強化理想信念意識。面對日益復雜的社會環境，我們要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，把個人的工作和言行同水利發展大局緊密結合起來，嚴肅換屆紀律，禁止跑官、要官，切實增強干好工作的責任感、緊迫感和事業心，特別要增強敬業精神，迎難而上，全身心地投入到工作中，不斷開創水利工作的新局面。

四、加強領導，切實保證機關作風整頓富有成效

機關作風整頓是保障全年工作科學、規范、合理運行的一件大事，也是統一思想、統一步調的重要措施。

一是要加強領導。局里成立機關作風整頓活動領導小組，組長由我擔任，副組長由總支書記王立立同志擔任，成員由副局長康天祥、馮旭柏同志及各單位負責人組成。領導小組辦公室設在局政務股，具體負責日常事務工作。各單位也要成立相應的機構，落實專門人員，一把手要親自抓、負總責，絕不能走過場、搞形式主義、做表面文章，確保作風整頓各項工作全面落實。

二是要把整改與制度建設相結合。整頓過程中，各單位都要進一步強化責任意識，縣紀委將不定期組織人員明察暗訪，去年冬季市紀委來我縣檢查時，我局表現十分不好，必須高度重視。

要加強組織紀律性，嚴格考勤制度，局辦公室要做好監督檢查工作，把整改與落實上下班制度、請銷假制度、日常工作制度等各項制度結合起來，保證時間、人員、內容、效果四落實。

三是要把整改與推動當前工作相結合。2011年中央1號文件指出：水是生命之源，生產之要，生態之基。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統。水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利改革發展，不僅事關農業、農村發展，而且事關經濟社會發展安全；不僅關系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。我們水利人面臨的使命光榮，責任重大。因此，希望全體干部職工，扎實認真學習領會中央1號文件精神，緊密聯系個人思想、工作、作風等方面的實際，認真查擺自身存在的問題。通過整改，把思想統一到中央1號文件精神上來、統一到促進宜川水利事業發展上來。

同志們，機關單位工作質量高低、水平如何，直接關系到各項工作的成效。機關單位干部的服務態度、工作效率如何，直接影響著本單位在人民群眾心目中的形象。我們只有大力加強機關單位效能建設，切實整改不良作風，才能在人民群眾中樹立干部的良好形象、樹立水務系統的良好形象。

謝謝大家！

第四篇：在整頓農村后進黨支部工作總結會議上的講話

按照*委的安排部署，從去年9月以來，我*農村開展了整頓后進黨支部工作。在各級黨委的高度重視和精心組織下，在廣大駐村工作隊員、農村基層干部的積極參與和辛勤工作下，整后取得了預期的成效,目前這項工作已經告一段落。今天召開這次會議，主要是總結整后情況，交流典型經驗，明確下一步的工作任務，把全*農村基層組織建設進一步引向深入。剛才，幾位同志介紹了開展整后工作的成效、經驗和體會，講得很好，希望大家能夠認真地學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、整后工作的主要做法和特點

參加這次整后工作的共有125個行政村，占到全*行政村總數的13%。在這125個村中，涉及班子問題的有92個（其中村“兩委”關系不協調的21個，“兩委”班子不健全的26個，村委會未換屆的45個）；村情不穩、村民上訪告狀的有11個；經濟發展滯后、農民增收困難的有16個；存在“xx”問題的有6個村。目前這項工作已告一段落，總的來看，呈現出領導高度重視、準備工作充分，學習培訓認真，征求意見廣泛，對照檢查深刻，督促指導有力，整改成效明顯等特點。

（一）領導重視，上下聯動，形成齊抓共管的工作合力。

按照*委的統一安排部署，我*各級領導高度重視，把整后工作作為加強農村基層組織建設的首要任務，緊緊抓在手上。在整后工作一開始，*委書記程步云同志就明確批示，要按照中央“五個好”的目標要求，下大力抓好農村后進黨支部集中整頓，切實解決基層黨組織軟弱渙散的問題。在*委的領導下，各縣區委、鄉鎮黨委認真履行工作職責，充分發揮主體作用，形成了全*各級黨組織上下聯動、有關部門協同配合、工作組駐村包點的工作局面，有力地促進了整后工作的有序開展。

1、縣區委認識到位，發揮了關鍵作用。各縣區委都能夠從貫徹落實“xxxx”重要思想、鞏固黨的執政基礎、全面建設農村小康社會的高度出發，把整后工作擺上位置，抓在手上。一是專題研究，專門部署。全*農村

基層組織建設工作會議之后，各縣區委相繼召開常委會，認真學習領會*委精神，統一思想認識，在此基礎上聯系工作實際，制定實施方案，召開動員大會，專門安排部署。比如盂縣縣委在對全縣453個農村基層黨組織現狀進行認真分析和研究的基礎上，將支部班子不健全、“兩委”關系不協調、村委未換屆和村民上訪告狀嚴重、經濟發展緩慢的90個村作為集中整頓的重點，同時按照鞏固先進、提高中間、整頓后進的思路，確定在其余的363個行政村開展普遍教育活動。二是健全完善了責任制度。各縣區委進一步明確了縣級四套班子領導干部聯系制度，要求他們包片抓村，分別聯系1至2個后進黨支部。據統計，三個農業縣區四套班子的77名縣級領導干部先后深入聯系點調研指導工作約320余人次。三是營造氛圍，強化宣傳。各縣區整后辦注重了解和掌握整后工作的動態情況，及時發現典型，總結經驗，加以推廣。據統計，各縣區委整后辦向*整后辦共報送各類信息120多期，編制簡報100多期，印發各類書籍5000余冊。各縣區委還充分利用報紙、電臺、電視臺等各種輿論陣地，加大宣傳力度，取得良好效果。

2、鄉鎮黨委直接抓，發揮了主體作用。一是找準癥結，強化指導。各鄉鎮黨委對所屬后進黨支部逐個地進行了調查分析，在找準癥結、分析根源的基礎上，有針對性地制定了具體的措施和辦法，幫助、指導和督促后進村開展整頓工作。二是任務分解，責任到人。各鄉鎮黨委通過建立制度，明確目標，強化責任，要求鄉鎮和機關干部駐村蹲點，與工作組積極配合，抓好工作。象郊區*黨委，實行了黨政領導包村、機關干部蹲點的制度，將各項任務具體分解到每個鄉鎮干部，促使他們下功夫抓好整后工作。三是以點帶面、整體推進。各縣區委和鄉鎮黨委在抓后進黨支部整頓的過程中，很注意發揮典型的示范帶動作用，有些鄉鎮還對所屬村級黨組織進行了全面教育整頓。如平定縣鎖簧鎮，在對3個后進黨支部進行重點整頓的同時，對其余28個行政村也采取了一定措施，要求每個村都要認真征求群眾的意見建議,限期解決群眾關 心的熱點難點問題。

3、工作組駐村包點，發揮了指導作用。首先，在端正思想認識上下功夫。為了端正后進村黨員干部的思想認識，各工作組分別召開“兩委”班子會議、黨員及群眾代表座談會，進行廣泛動員，向他們認真講解這次整后工作的目的和意義，引導和幫助他們正確看待這次整后，放下包袱，消除思想顧慮，克服畏難情緒。其次，幫助和指導各村認真做好各階段工作。在學習教育階段，他們采取集中授課和專題輔導相結合的辦法，組織農村黨員干部學習農村政策、法律法規和專業知識，使黨員干部素質和解決自身問題的能力得到提高；在查找問題階段，認真幫助班子及其成員查找存在的主要問題,逐家逐戶發放調查問卷，對各種意見及時進行梳理匯總，并認真做好意見反饋工作；在整改階段，幫助村級班子開好民主生活會，制定完善各項規章制度,抓好整改措施的落實。第三，各工作組還以辦實事為切入點，幫助群眾解決生產生活中的實際問題,使群眾生產生活環境得到了改善,進一步密切了黨群、干群關系。

4、督查組嚴格把關，發揮了監督作用。為了確保整后工作的質量和效果，*、縣兩級整后辦都成立了督查組。督查組采取重點抽查與全面檢查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，深入鄉鎮和農村認真檢查貫徹落實整后方案的情況，全面掌握各階段、各環節的進展情況，并及時提出具體的指導意見。督查組在工作中堅持做到嚴格標準、嚴格要求、嚴格把關，針對檢查中發現的問題，與各單位研究具體措施和辦法，提

出限期改正意見，有力地保證了整后工作的健康順利進行。

（二）分類指導，因村制宜，針對性地開展整后工作。

1、以思想教育為切入點，理順農村“兩委”關系。列入這次整后范圍的村子中，村黨支部、村委會關系不協調的有21個，占到總數的16.8%。村“兩委”班子之間的矛盾，不僅直接影響著黨員干部的思想和工作，影響著村級組織在群眾中的形象，而且制約著農村經濟的發展。平定縣石門口鄉小橋鋪村從去年初村委換屆之后，“兩委”關系就一直處于僵持狀態，互相拆臺頂撞，工作無法開展。工作組進村后，在廣泛走訪群眾、與黨員干部進行座談之后，他們發現產生問題的原因主要是“兩委” 成員的思想認識不統一，工作職責不明確。為此，他們邀請縣委組織部、民政局負責人，向“兩委”班子成員認真講《農村基層黨組織工作條例》和《村民委員會組織法》，幫助他們正確認識黨支部和村委會的地位、職責，引導他們適應農村發展的要求，改進領導方式，增強民主法制觀念，按章依法行使職權，同心協力把村里的事情辦好。目前，村“兩委”關系緊張的問題得到了有效的解決，班子成員遇事共同商量，打開了新的工作局面。娘子關鎮西塔堰村，自去年黨支部、村委換屆以來，“兩委”班子一直形不成合力，遇事互相推諉，工作相互扯皮，嚴重影響了村里各項工作的正常開展。針對這種情況，鎮黨委和工作組多次召開村“兩委”成員會議，引導他們認真進行反思檢查，相互開展批評與自我批評，達到了查找根源、統一認識、增強團結的目的。在此基礎上，村里制定了各種規章制度，明確了“兩委”的職責和議事決策程序，建立了干部責任制度和述職評議制度。目前，“兩委”班子的隔閡基本消除，形成了團結共事抓工作、齊心協力謀發展、真心實意辦實事的良好局面。

舉實施辦法，認真做好宣傳發動和群眾思想政治工作，嚴格按照有關法律的要求，召開村民大會，選舉產生了新一屆村民委員會。村里的黨員和群眾講，多年來一直混亂的南關村，現在看到了希望。據統計，這次整后工作中的26個黨支部班子不健全的村，有23個村經過召開黨員大會，配齊了黨支部成員；45個村委會未換屆的村，有35個經過召開村民大會，選舉產生了新的村委會。二是組織調整，配齊村級領導班子。在一些邊遠偏僻的貧困村和難以選配村干部的村，采取了從鄉鎮干部、鄉鎮企業經營者、外出打工的致富能手、復轉軍人中選派符合條件的優秀人才到村里任職的辦法，較好解決了這些村后繼乏人的問題。比如：郊區蔭營鎮雞洼村、西梨莊村是這次整頓的后進村。長期以來，由于村里經濟條件較差，青壯勞力外出打工，人才外流嚴重，很難選出合適的人選擔任村干部。為此，鎮黨委從機關選出二名具有一定工作經驗、熱心農村工作的干部，派他們回去擔任村黨支部書記。這二位同志回村后，認真抓好村級班子自身建設，帶領群眾尋找致富門路，村里的各項工作很快有了新的起色。

2、認真解決群眾關心的熱點和難點問題。在這次整后工作中，村黨支部立足于排民憂、解民難、幫民富，緊緊抓住群眾反映強烈的問題特別是影響群眾生產生活的問題，下大力加以解決，贏得了群眾的好評。比如，盂縣路家村鎮張家垴村在過去是一個班子不齊不力，集體經濟一無所有，群眾意見較大的村。整后工作開始后，在縣城搞個體經營的黨員張潤懷回村擔任了黨支部書記。他帶領黨員干部發揚自力更生、艱苦創業的精神，緊緊抓住群眾多年關心的“行路難”問題，克服重重困難，自己帶頭捐款2.8萬元，動員村民捐資捐物20多萬元，在短短的40天里，將一條2.8公里的入村公路進行了水泥硬化。據統計，在這次整頓中，縣、鄉、村各級黨組織共為群眾辦實事600余件，33個村硬化了100多公里的街道或通村公路，16個村新建了學?；驅εf校舍進行了改造，6個村解決了人畜吃水困難，22個村為村民解決了500多噸冬季用煤問題等。

3、積極探索加強農村基層組織建設的長效機制。各縣區委要求鄉鎮黨委、工作組和村黨支部既要抓緊解決存在的突出問題，又要推進農村各項工作的規范化建設，通過建立健全各項規章制度，積極探索加強村級組織建設的長效機制。如盂縣縣委制定了《農村民主選舉、決策、管理、監督制度》、《農村村務公開制度》、《農村財務審計制度》，平定縣委組織部制定了《農村基層組織工作20項制度》，郊區河底鎮黨委制定了《關于對村干部實行“一制三化”的監督管理辦法》，義井鎮黨委制定了《關于村級干部引咎辭職的暫行辦法》。這些規章制度的出臺，有力地促進了整后工作的順利開展，為加強農村基層組織建設開辟了新的途徑。

二、整后工作所取得的成效

幾個月來，經過*、縣、鄉三級黨委的共同努力和各有關村的積極參與，整后工作順利健康地進行，達到了預期的目的，取得了明顯的成效。一是農村基層干部的思想認識有了明顯提高。通過這次整頓，廣大農村基層干部聯系思想和工作實際進行反思，加深了對“xxxx”重要思想的理解，找到了存在的差距，明確了努力的方向，增強了加快農村發展的責任感和緊迫感。許多基層干部表示，要努力做富民強村的帶頭人，做農民群眾的貼心人。二是農村基層干部的工作作風有了明顯轉變。各村采取發放征求意見卡、召開座談會、入戶調查等形式，深入農戶，走訪群眾，認真查找自身不足，努力改進工作作風，得到了廣大群眾的普遍好評。比如，盂縣西煙鎮黨委緊緊抓住這次整后的良好時機，狠抓黨支部班子、干部隊伍和黨員隊伍建設，組織開展了“爭創先進黨支部、爭當優秀黨員、爭做模范干部”的活動。郊區西南舁鄉黨委制定和推行了“農村黨員干部兩評一考核”制度，使農村黨員干部作風得到明顯改進，干群關系得到進一步改善，有效地促進了農村基層各類問題的解決。三是農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步提高。各縣區以此次整后工作為契機，下大力抓好農村基層組織建設，取得了明顯的成效。據統計，在這次整后工作中，對68個村“兩委”班子進行了調整，其中調整支部書記15人，改選補選村委主任18人，調整“兩委”成員43人。各鄉鎮黨委、工作組和村黨支部還認真抓好發展黨員工作，積極培養和吸收農村致富能手、退伍軍人、回村知識青年加入黨組織。這次整頓的125個

村中，共培養入黨積極分子198名，發展黨員68名。四是推動了農村基層兩個文明建設，促進了農村的改革、發展和穩定。在整后工作中,很多基層干部結合訪民情、搞調研，一鎮一村地理清了發展思路，一家一戶地落實增收措施，促進了農村經濟結構調整?？h區涉農部門和干部積極為農民群眾提供致富信息和服務，促進了農業增效、農民增收。同時，廣大農村基層干部的民主法制觀念進一步增強，村務公開、民主管理等項工作邁出了新的步伐。一些村在工作組的幫助下積極處理了一些陳年問題，化解了一大批矛盾糾紛，消除了不穩定因素。農村黨支部引導群眾移風易俗，大力倡導科學文明健康的生活方式，豐富了農村精神文化生活，推動了農村兩個文明建設。

這次整后工作所取得的成效和積累的經驗，是各級黨組織和廣大農村基層干部共同努力的結果，其中也包含了各級整后領導組及辦公室同志們的辛勤工作，尤其需要提到的是，以魏長生同志為組長的*整后督查組，按照*委的要求，先后深入各個鄉鎮和后進村進行督促檢查，做了大量認真細致而有成效的工作，為搞好整后作出了貢獻。在此，我代表*委向他們表示衷心的感謝！

三、下一步工作任務

這次整頓農村后進黨支部工作雖然整體上取

得了明顯的效果，但是應當看到，在各縣區、鄉鎮和村之間，整后工作發展還不平衡，有些地方的實際效果與*委的要求和群眾的期望還存在著較大的差距，即使是那些搞得較好的地方，也存在著一些問題和不足。如有些地方在分類指導上力度不夠，措施不力，工作留有死角；有的整改措施落實不夠，應該解決的問題沒有解決或解決不徹底，群眾還不太滿意等等。各級黨組織要實事求是地認識和評價成績，正視和解決存在的問題，按照中央提出的農村黨支部“五個好”的目標要求，不斷加強和改進農村基層組織建設。

1、切實加強農村基層領導班子建設。班子建設是農村基層組織建設的關鍵。要選拔那些能夠認真堅持、努力實踐“xxxx”重要思想，事業心強，作風正派，群眾擁護的優秀黨員擔任村主要領導。要繼續推進農村基層干部選拔任用制度改革。農村黨支部、村委會班子成員原則上都要通過“兩推一選”的辦法產生。對那些確實沒有黨支部書記合適人選的行政村，可以從縣鄉機關、企事業單位、大中專畢業生和復員退伍軍人中選拔優秀人才，也可以面向社會公開招聘人才。對村委會的選舉，一定要加強領導，既保障農民群眾充分行使民主權利，又引導他們正確行使民主權利。要提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行黨支部書記與村委會主任一人兼；鼓勵黨支部和村委會成員按照規定的選舉程序交叉任職。

建設一支高素質的農村基層干部隊伍是加強基層組織建設的治本之策。要重點做好三個方面的工作：一是要搞好教育培訓。要始終立足于用“xxxx”重要思想武裝農村基層干部，切實增強他們全心全意為人民服務的自覺性，增強帶領農民群眾調整經濟結構、發展農村經濟的本領，增強做好新形勢下群眾工作的能力。要把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與工作技能培訓結合起來，堅持每年適當集中一段時間對農村基層干部進行專門培訓。培訓工作要在黨委的統一領導下進行，有關部門各負其責，密切配合。要建立和完善培訓工作分級負責制，縣區委負責培訓村黨支部書記、村委會主任，鄉鎮黨委負責培訓農村黨員和其他基層干部。*委黨校要有計劃地培訓部分村黨支部書記，發揮其示范帶頭作用。二是要加強農村干部的日常教育管理工作，健全完善基層黨組織“一課三會”制度、民主評議制度、崗位責任制度，把學習理論與總結經驗、推動工作結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，努力提高基層干部自我教育、自我完善的能力。三是要抓好農村基層后備干部隊伍建設，解決好村級領導班子后繼乏人的問題。要把那些政治素質好、具有一定文化科學知識、懂經營會管理的回鄉青年、退伍軍人、鄉鎮企業骨干以及外出務工經商人員中的優秀人才納入視野，加以培養，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍。

2、要切實加強農村黨員隊伍建設。目前，我*農村黨員隊伍的狀況總體上是好的，但也存在年齡老化、文化偏低，部分黨員素質不高的問題，這直接影響了農村黨組織領導核心作用的發揮，制約著農村基層領導班子建設和干部隊伍建設。因此，各級黨委要把加強農村黨員隊伍建設作為一項重要任務抓在手上。要加強對農村黨員的教育管理，引導他們帶頭貫徹執行黨在農村的各項方針政策，帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富，帶頭促進農村發展和維護社會穩定，在農村兩個文明建設中發揮先鋒模范作用。同時要進一步嚴格黨內組織生活，堅持和健全黨組織活動制度，加強對農村黨員的經常性管理。要積極做好發展農村黨員工作，對那些擁護黨的路線方針政策、文化知識水平較高、致富能力較強、有奉獻精神的農村青年，要作為重點加以培養。對一些農村黨組織長期不發展黨員的問題，要認真分析，并采取有效措施加以解決。

3、要進一步理順黨支部和村委會的關系，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。目前我*大多數村黨支部和村委會的工作關系比較協調，但是也有一部分村黨支部和村委會關系存在著不協調的問題。有的村黨支部習慣于傳統的領導方式和方法，包攬應當由村委會管理的事務，忽視村民自治；有的村委會片面地認為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理堅持黨的領導與村民自治的關系。對此，各級黨委要高度重視，認真研究解決。一是要加強教育，提高認識。各級黨組織要繼續抓好《農村基層黨組織工作條例》和《村民委員會組織法》的學習貫徹。要加強對村黨支部和村委會成員的教育，引導和幫助黨支部改進領導方式，增強民主法制觀念，支持村委會依法行使職權，開展工作；要引導和幫助村委會成員樹立黨的觀念，自覺接受村黨支部的領導。黨支部和村委會都要按照建設社會主義新農村的目標，心往一處想，勁往一處使，同心協力把村里的事情辦好。二是要建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。村黨支部、村委會之間出現不協調，絕大多數都表現在村級重大事務的決策與管理上由誰說了算，按什么程序辦。解決這個問題，關鍵在于依照法律和條例，明確村黨支部和村委會的職責，規范村級重大事務的決策和管理程序，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。一些地方在實踐中創造出的由黨支部召集、書記主持的村黨支部和村委會聯席會議制度，以及村委會定期向黨支部報告工作制度，既保證了黨支部的領導地位，又發揮了村委會的作用，而且較好地處理了“兩委”之間的關系，在實踐中要大力推廣這些行之有效的經驗，并積極探索新的途徑和辦法。

4、要繼續抓好農村后進黨支部整頓工作。目前在農村仍然有一些村級領導班子比較軟弱，有些黨員干部素質還不適應新時期農村工作的需要，有些地方干群關系還比較緊張，群眾上訪告狀問題還時有發生。按照中央的統一部署,今年第四季度將全面開展保持共產黨員先進性教育的活動。為了認真做好準備工作，各縣區委、鄉鎮黨委要對農村基層組織建設情況進行一次全面調查摸底，繼續抓好農村后進黨支部整頓工作。對于不齊不力的村黨支部班子，要采取民主選舉和組織調整相結合的辦法，盡快配齊配強村黨支部班子。要加強思想教育工作，教育農村黨員干部增強貫徹執行黨的方針政策的自覺性，堅持立黨為公、執政為民，真正樹立情為民所系、權為民所用、利為民所謀的思想。要切實解決好群眾關心的熱點難點問題，制定具體的解決措施，能夠解決的要盡快解決，應該解決但一時解決不了的要向群眾說明情況，并采取措施努力加以解決。

5、深入開展“三級聯創”活動，建立健全加強農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。加強農村基層組織建設，各級黨委都負有重要責任，特別是縣區委的責任更大，縣區委書記是第一責任人?？h區委要制定加強農村基層組織建設的規劃和具體措施，要下大力氣抓好鄉鎮黨委的建設，并督促和指導鄉鎮黨委抓好村黨支部建設。農村基層組織建設搞得好不好，是考核縣區委和縣區委書記的重要內容。各級黨委都要狠抓農村黨建工作責任制的落實，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要繼續深入開展創建農村基層組織建設先進縣區、“五個好”鄉鎮黨委和農村黨支部的“三級聯創”活動。按照中辦下發的《關于引深農村基層黨組織“三級聯創”活動的意見》，參照省委組織部的《農村基層黨組織建設先進縣區驗收標準》，*委已制定下發了《農村基層黨組織建設達標縣區和先進鄉鎮黨委驗收標準》。各縣區要按照中央和省、*委的精神，進一步充實和完善達標鄉鎮黨委和先進村黨支部驗收標準，不斷豐富“三級聯創”的內涵，提升“三級聯創”的標準。要按照有關要求，緊密結合實際情況，扎扎實實地組織開展創建活動，以此來構建農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。

同志們，我*農村深化改革、促進發展、維護穩定的任務非常艱巨。讓我們按照“xxxx”重要思想的要求，解放思想，與時俱進，振奮精神，扎實工作，努力開創農村基層組織建設工作的新局面，進一步加快我*農村全面建設小康社會的步伐。

第五篇：在整頓農村后進黨支部工作總結會議上的講話

按照*委的安排部署，從去年9月以來，我*農村開展了整頓后進黨支部工作。在各級黨委的高度重視和精心組織下，在廣大駐村工作隊員、農村基層干部的積極參與和辛勤工作下，整后取得了預期的成效,目前這項工作已經告一段落。今天召開這次會議，主要是總結整后情況，交流典型經驗，明確下一步的工作任務，把全*農村基層組織建設進一步引向深入。剛才，幾位同志介紹了開展整后工作的成效、經驗和體會，講得很好，希望大家能夠認真地學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、整后工作的主要做法和特點參加這次整后工作的共有125個行政村，占到全*行政村總數的13%。在這125個村中，涉及班子問題的有92個（其中村“兩委”關系不協調的21個，“兩委”班子不健全的26個，村委會未換屆的45個）；村情不穩、村民上訪告狀的有11個；經濟發展滯后、農民增收困難的有16個；存在“xx”問題的有6個村。目前這項工作已告一段落，總的來看，呈現出領導高度重視、準備工作充分，學習培訓認真，征求意見廣泛，對照檢查深刻，督促指導有力，整改成效明顯等特點。

（一）領導重視，上下聯動，形成齊抓共管的工作合力。按照*委的統一安排部署，我*各級領導高度重視，把整后工作作為加強農村基層組織建設的首要任務，緊緊抓在手上。在整后工作一開始，*委書記程步云同志就明確批示，要按照中央“五個好”的目標要求，下大力抓好農村后進黨支部集中整頓，切實解決基層黨組織軟弱渙散的問題。在*委的領導下，各縣區委、鄉鎮黨委認真履行工作職責，充分發揮主體作用，形成了全*各級黨組織上下聯動、有關部門協同配合、工作組駐村包點的工作局面，有力地促進了整后工作的有序開展。

1、縣區委認識到位，發揮了關鍵作用。各縣區委都能夠從貫徹落實“xxxx”重要思想、鞏固黨的執政基礎、全面建設農村小康社會的高度出發，把整后工作擺上位置，抓在手上。一是專題研究，專門部署。全*農村 基層組織建設工作會議之后，各縣區委相繼召開常委會，認真學習領會*委精神，統一思想認識，在此基礎上聯系工作實際，制定實施方案，召開動員大會，專門安排部署。比如盂縣縣委在對全縣453個農村基層黨組織現狀進行認真分析和研究的基礎上，將支部班子不健全、“兩委”關系不協調、村委未換屆和村民上訪告狀嚴重、經濟發展緩慢的90個村作為集中整頓的重點，同時按照鞏固先進、提高中間、整頓后進的思路，確定在其余的363個行政村開展普遍教育活動。二是健全完善了責任制度。各縣區委進一步明確了縣級四套班子領導干部聯系制度，要求他們包片抓村，分別聯系1至2個后進黨支部。據統計，三個農業縣區四套班子的77名縣級領導干部先后深入聯系點調研指導工作約320余人次。三是營造氛圍，強化宣傳。各縣區整后辦注重了解和掌握整后工作的動態情況，及時發現典型，總結經驗，加以推廣。據統計，各縣區委整后辦向*整后辦共報送各類信息120多期，編制簡報100多期，印發各類書籍5000余冊。各縣區委還充分利用報紙、電臺、電視臺等各種輿論陣地，加大宣傳力度，取得良好效果。

2、鄉鎮黨委直接抓，發揮了主體作用。一是找準癥結，強化指導。各鄉鎮黨委對所屬后進黨支部逐個地進行了調查分析，在找準癥結、分析根源的基礎上，有針對性地制定了具體的措施和辦法，幫助、指導和督促后進村開展整頓工作。二是任務分解，責任到人。各鄉鎮黨委通過建立制度，明確目標，強化責任，要求鄉鎮和機關干部駐村蹲點，與工作組積極配合，抓好工作。象郊區*黨委，實行了黨政領導包村、機關干部蹲點的制度，將各項任務具體分解到每個鄉鎮干部，促使他們下功夫抓好整后工作。三是以點帶面、整體推進。各縣區委和鄉鎮黨委在抓后進黨支部整頓的過程中，很注意發揮典型的示范帶動作用，有些鄉鎮還對所屬村級黨組織進行了全面教育整頓。如平定縣鎖簧鎮，在對3個后進黨支部進行重點整頓的同時，對其余28個行政村也采取了一定措施，要求每個村都要認真征求群眾的意見建議,限期解決群眾關 心的熱點難點問題。

3、工作組駐村包點，發揮了指導作用。首先，在端正思想認識上下功夫。為了端正后進村黨員干部的思想認識，各工作組分別召開“兩委”班子會議、黨員及群眾代表座談會，進行廣泛動員，向他們認真講解這次整后工作的目的和意義，引導和幫助他們正確看待這次整后，放下包袱，消除思想顧慮，克服畏難情緒。其次，幫助和指導各村認真做好各階段工作。在學習教育階段，他們采取集中授課和專題輔導相結合的辦法，組織農村黨員干部學習農村政策、法律法規和專業知識，使黨員干部素質和解決自身問題的能力得到提高；在查找問題階段，認真幫助班子及其成員查找存在的主要問題,逐家逐戶發放調查問卷，對各種意見及時進行梳理匯總，并認真做好意見反饋工作；在整改階段，幫助村級班子開好民主生活會，制定完善各項規章制度,抓好整改措施的落實。第三，各工作組還以辦實事為切入點，幫助群眾解決生產生活中的實際問題,使群眾生產生活環境得到了改善,進一步密切了黨群、干群關系。

4、督查組嚴格把關，發揮了監督作用。為了確保整后工作的質量和效果，*、縣兩級整后辦都成立了督查組。督查組采取重點抽查與全面檢查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，深入鄉鎮和農村認真檢查貫徹落實整后方案的情況，全面掌握各階段、各環節的進展情況，并及時提出具體的指導意見。督查組在工作中堅持做到嚴格標準、嚴格要求、嚴格把關，針對檢查中發現的問題，與各單位研究具體措施和辦法，提 出限期改正意見，有力地保證了整后工作的健康順利進行。

（二）分類指導，因村制宜，針對性地開展整后工作。

1、以思想教育為切入點，理順農村“兩委”關系。列入這次整后范圍的村子中，村黨支部、村委會關系不協調的有21個，占到總數的16.8%。村“兩委”班子之間的矛盾，不僅直接影響著黨員干部的思想和工作，影響著村級組織在群眾中的形象，而且制約著農村經濟的發展。平定縣石門口鄉小橋鋪村從去年初村委換屆之后，“兩委”關系就一直處于僵持狀態，互相拆臺頂撞，工作無法開展。工作組進村后，在廣泛走訪群眾、與黨員干部進行座談之后，他們發現產生問題的原因主要是“兩委” 成員的思想認識不統一，工作職責不明確。為此，他們邀請縣委組織部、民政局負責人，向“兩委”班子成員認真講《農村基層黨組織工作條例》和《村民委員會組織法》，幫助他們正確認識黨支部和村委會的地位、職責，引導他們適應農村發展的要求，改進領導方式，增強民主法制觀念，按章依法行使職權，同心協力把村里的事情辦好。目前，村“兩委”關系緊張的問題得到了有效的解決，班子成員遇事共同商量，打開了新的工作局面。娘子關鎮西塔堰村，自去年黨支部、村委換屆以來，“兩委”班子一直形不成合力，遇事互相推諉，工作相互扯皮，嚴重影響了村里各項工作的正常開展。針對這種情況，鎮黨委和工作組多次召開村“兩委”成員會議，引導他們認真進行反思檢查，相互開展批評與自我批評，達到了查找根源、統一認識、增強團結的目的。在此基礎上，村里制定了各種規章制度，明確了“兩委”的職責和議事決策程序，建立了干部責任制度和述職評議制度。目前，“兩委”班子的隔閡基本消除，形成了團結共事抓工作、齊心協力謀發展、真心實意辦實事的良好局面。

2、以維護穩定為出發點，切實解決當前農村存在的主要矛盾。針對一些村存在著村情不穩、群眾上訪告狀嚴重的問題，各鄉鎮黨委和工作組在吃透情況、找準癥結的基礎上，采取多種形式，理順群眾的思想情緒，使矛盾得到有效解決。比如：盂縣秀水鎮西蘭村，在煤炭*場不景氣時將村辦煤礦以每年5萬元的金額承包給個人經營，群眾懷疑前任書記吃了回扣、拿了好處。在近年煤炭形勢看好的情況下，群眾不斷上訪告狀，要求收回煤礦經營權。工作組進村后，緊緊抓住這一突出問題，多次召開黨員和村民代表座談會，廣泛聽取各方面的意見。他們在多次組織村“兩委”班子成員進行研究之后，對煤礦的承包價格進行了合理調整，使集體和群眾的利益得到了保護，干群矛盾得到了緩解，不穩定問題得到了有效解決。

3、以促進經濟發展為著眼點，啟發調動干部群眾的主觀能動性。這次所整頓的后進村普遍存在的一個共性問題是經濟發展滯后，農民增收困難。各鄉鎮黨委和工作組根據實際情況，一是組織黨員干部認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神，特別是認真學習中央《關于促進農民增加收入的若干意見的通知》，激發大家的致富熱情，增強發展信心。二是理順發展思路，幫助黨支部、村委會進一步解放思想，更新觀念，因地制宜，面向*場，找準發展經濟的路子。比如平定鎖簧鎮西 白岸村，緊緊抓住影響農村經濟發展、群眾關心的熱點問題，采取招商引資的辦法，將關停多年的村辦鐵廠租賃給外省的一個民營企業，目前租賃方已投入40多萬元資金用于啟動生產。鐵廠恢復正常生產后，可安排150多人就業，10年內可為村集體增收100萬元。三是典型引路，用身邊事教育身邊人。郊區河底鎮黨委，統一組織后進村班子成員進行集中培訓，邀請棗園村黨支部書記馬玉田同志現身說法，介紹村黨支部帶領群眾在干石山區艱苦奮斗、甩掉貧困帽子的經驗。通過學習培訓，廣大黨員干部受到了深刻啟發，他們一致表示，要認真學習棗園村“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神，適應*場經濟要求，充分發揮自身優勢，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，進一步促進農村各項事業健康發展。

4、以加強法制宣傳教育為重點，遏制“xx”在農村的擴散。在這次整后中，平定縣把6個涉及“xx”問題的村作為整后對象。各村黨支部采取黨員干部聯戶結對子、“一包一”的方式，認真做好“xx”練習者轉化工作。比如：冠山鎮黨委專門印發法制宣傳資料10000余份，制作板報、專欄40多期次，大力宣傳法律法規知識和黨的有關政策，用先進文化占領農村陣地，有效地遏制了“xx”的傳播擴散。他們認真組織黨員干部進行深刻反思，使大家進一步認識到“xx”反社會、反人民的本質，增強了取締“xx”xx組織的信心和決心。

（三）邊整邊改，以整促改，增強了整頓工作的有效性。

1、配齊配強村級領導班子。切實抓好村“兩委”班子建設，改善村級領導班子結構，提高農村干部素質，是做好農村各項工作的關鍵。各鄉鎮黨委和工作組采取民主選舉和組織選派的辦法，下大力抓了村級班子建設。一是規范程序，抓好民主選舉工作。盂縣秀水鎮南關村是一個近3000人口的大村，由于歷史原因，多年來村黨支部班子不健全，村委會未進行換屆選舉，村里各項工作無人管，村民多次集體上訪告狀，是全縣有名的不穩定村。在這次整后工作中，秀水鎮黨委和工作組在充分聽取黨員群眾意見的基礎上，首先配齊了村黨支部班子成員。然后，他們制定了村民委員會選舉實施辦法，認真做好宣傳發動和群眾思想政治工作，嚴格按照有關法律的要求，召開村民大會，選舉產生了新一屆村民委員會。村里的黨員和群眾講，多年來一直混亂的南關村，現在看到了希望。據統計，這次整后工作中的26個黨支部班子不健全的村，有23個村經過召開黨員大會，配齊了黨支部成員；45個村委會未換屆的村，有35個經過召開村民大會，選舉產生了新的村委會。二是組織調整，配齊村級領導班子。在一些邊遠偏僻的貧困村和難以選配村干部的村，采取了從鄉鎮干部、鄉鎮企業經營者、外出打工的致富能手、復轉軍人中選派符合條件的優秀人才到村里任職的辦法，較好解決了這些村后繼乏人的問題。比如：郊區蔭營鎮雞洼村、西梨莊村是這次整頓的后進村。長期以來，由于村里經濟條件較差，青壯勞力外出打工，人才外流嚴重，很難選出合適的人選擔任村干部。為此，鎮黨委從機關選出二名具有一定工作經驗、熱心農村工作的干部，派他們回去擔任村黨支部書記。這二位同志回村后，認真抓好村級班子自身建設，帶領群眾尋找致富門路，村里的各項工作很快有了新的起色。

2、認真解決群眾關心的熱點和難點問題。在這次整后工作中，村黨支部立足于排民憂、解民難、幫民富，緊緊抓住群眾反映強烈的問題特別是影響群眾生產生活的問題，下大力加以解決，贏得了群眾的好評。比如，盂縣路家村鎮張家垴村在過去是一個班子不齊不力，集體經濟一無所有，群眾意見較大的村。整后工作開始后，在縣城搞個體經營的黨員張潤懷回村擔任了黨支部書記。他帶領黨員干部發揚自力更生、艱苦創業的精神，緊緊抓住群眾多年關心的“行路難”問題，克服重重困難，自己帶頭捐款2.8萬元，動員村民捐資捐物20多萬元，在短短的40天里，將一條2.8公里的入村公路進行了水泥硬化。據統計，在這次整頓中，縣、鄉、村各級黨組織共為群眾辦實事600余件，33個村硬化了100多公里的街道或通村公路，16個村新建了學校或對舊校舍進行了改造，6個村解決了人畜吃水困難，22個村為村民解決了500多噸冬季用煤問題等。

3、積極探索加強農村基層組織建設的長效機制。各縣區委要求鄉鎮黨委、工作組和村黨支部既要抓緊解決存在的突出問題，又要推進農村各項工作的規范化建設，通過建立健全各項規章制度，積極探索加強村級組織建設的長效機制。如盂縣縣委制定了《農村民主選舉、決策、管理、監督制度》、《農村村務公開制度》、《農村財務審計制度》，平定縣委組織部制定了《農村基層組織工作20項制度》，郊區河底鎮黨委制定了《關于對村干部實行“一制三化”的監督管理辦法》，義井鎮黨委制定了《關于村級干部引咎辭職的暫行辦法》。這些規章制度的出臺，有力地促進了整后工作的順利開展，為加強農村基層組織建設開辟了新的途徑。

二、整后工作所取得的成效幾個月來，經過*、縣、鄉三級黨委的共同努力和各有關村的積極參與，整后工作順利健康地進行，達到了預期的目的，取得了明顯的成效。一是農村基層干部的思想認識有了明顯提高。通過這次整頓，廣大農村基層干部聯系思想和工作實際進行反思，加深了對“xxxx”重要思想的理解，找到了存在的差距，明確了努力的方向，增強了加快農村發展的責任感和緊迫感。許多基層干部表示，要努力做富民強村的帶頭人，做農民群眾的貼心人。二是農村基層干部的工作作風有了明顯轉變。各村采取發放征求意見卡、召開座談會、入戶調查等形式，深入農戶，走訪群眾，認真查找自身不足，努力改進工作作風，得到了廣大群眾的普遍好評。比如，盂縣西煙鎮黨委緊緊抓住這次整后的良好時機，狠抓黨支部班子、干部隊伍和黨員隊伍建設，組織開展了“爭創先進黨支部、爭當優秀黨員、爭做模范干部”的活動。郊區西南舁鄉黨委制定和推行了“農村黨員干部兩評一考核”制度，使農村黨員干部作風得到明顯改進，干群關系得到進一步改善，有效地促進了農村基層各類問題的解決。三是農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步提高。各縣區以此次整后工作為契機，下大力抓好農村基層組織建設，取得了明顯的成效。據統計，在這次整后工作中，對68個村“兩委”班子進行了調整，其中調整支部書記15人，改選補選村委主任18人，調整“兩委”成員43人。各鄉鎮黨委、工作組和村黨支部還認真抓好發展黨員工作，積極培養和吸收農村致富能手、退伍軍人、回村知識青年加入黨組織。這次整頓的125個 村中，共培養入黨積極分子198名，發展黨員68名。四是推動了農村基層兩個文明建設，促進了農村的改革、發展和穩定。在整后工作中,很多基層干部結合訪民情、搞調研，一鎮一村地理清了發展思路，一家一戶地落實增收措施，促進了農村經濟結構調整。縣區涉農部門和干部積極為農民群眾提供致富信息和服務，促進了農業增效、農民增收。同時，廣大農村基層干部的民主法制觀念進一步增強，村務公開、民主管理等項工作邁出了新的步伐。一些村在工作組的幫助下積極處理了一些陳年問題，化解了一大批矛盾糾紛，消除了不穩定因素。農村黨支部引導群眾移風易俗，大力倡導科學文明健康的生活方式，豐富了農村精神文化生活，推動了農村兩個文明建設。這次整后工作所取得的成效和積累的經驗，是各級黨組織和廣大農村基層干部共同努力的結果，其中也包含了各級整后領導組及辦公室同志們的辛勤工作，尤其需要提到的是，以魏長生同志為組長的*整后督查組，按照*委的要求，先后深入各個鄉鎮和后進村進行督促檢查，做了大量認真細致而有成效的工作，為搞好整后作出了貢獻。在此，我代表*委向他們表示衷心的感謝！

三、下一步工作任務這次整頓農村后進黨支部工作雖然整體上取得了明顯的效果，但是應當看到，在各縣區、鄉鎮和村之間，整后工作發展還不平衡，有些地方的實際效果與*委的要求和群眾的期望還存在著較大的差距，即使是那些搞得較好的地方，也存在著一些問題和不足。如有些地方在分類指導上力度不夠，措施不力，工作留有死角；有的整改措施落實不夠，應該解決的問題沒有解決或解決不徹底，群眾還不太滿意等等。各級黨組織要實事求是地認識和評價成績，正視和解決存在的問題，按照中央提出的農村黨支部“五個好”的目標要求，不斷加強和改進農村基層組織建設。

1、切實加強農村基層領導班子建設。班子建設是農村基層組織建設的關鍵。要選拔那些能夠認真堅持、努力實踐“xxxx”重要思想，事業心強，作風正派，群眾擁護的優秀黨員擔任村主要領導。要繼續推進農村基層干部選拔任用制度改革。農村黨支部、村委會班子成員原則上都要通過“兩推一選”的辦法產生。對那些確實沒有黨支部書記合適人選的行政村，可以從縣鄉機關、企事業單位、大中專畢業生和復員退伍軍人中選拔優秀人才，也可以面向社會公開招聘人才。對村委會的選舉，一定要加強領導，既保障農民群眾充分行使民主權利，又引導他們正確行使民主權利。要提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行黨支部書記與村委會主任一人兼；鼓勵黨支部和村委會成員按照規定的選舉程序交叉任職。建設一支高素質的農村基層干部隊伍是加強基層組織建設的治本之策。要重點做好三個方面的工作：一是要搞好教育培訓。要始終立足于用“xxxx”重要思想武裝農村基層干部，切實增強他們全心全意為人民服務的自覺性，增強帶領農民群眾調整經濟結構、發展農村經濟的本領，增強做好新形勢下群眾工作的能力。要把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與工作技能培訓結合起來，堅持每年適當集中一段時間對農村基層干部進行專門培訓。培訓工作要在黨委的統一領導下進行，有關部門各負其責，密切配合。要建立和完善培訓工作分級負責制，縣區委負責培訓村黨支部書記、村委會主任，鄉鎮黨委負責培訓農村黨員和其他基層干部。*委黨校要有計劃地培訓部分村黨支部書記，發揮其示范帶頭作用。二是要加強農村干部的日常教育管理工作，健全完善基層黨組織“一課三會”制度、民主評議制度、崗位責任制度，把學習理論與總結經驗、推動工作結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，努力提高基層干部自我教育、自我完善的能力。三是要抓好農村基層后備干部隊伍建設，解決好村級領導班子后繼乏人的問題。要把那些政治素質好、具有一定文化科學知識、懂經營會管理的回鄉青年、退伍軍人、鄉鎮企業骨干以及外出務工經商人員中的優秀人才納入視野，加以培養，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍。

2、要切實加強農村黨員隊伍建設。目前，我*農村黨員隊伍的狀況總體上是好的，但也存在年齡老化、文化偏低，部分黨員素質不高的問題，這直接影響了農村黨組織領導核心作用的發揮，制約著農村基層領導班子建設和干部隊伍建設。因此，各級黨委要把加強農村黨員隊伍建設作為一項重要任務抓在手上。要加強對農村黨員的教育管理，引導他們帶頭貫徹執行黨在農村的各項方針政策，帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富，帶頭促進農村發展和維護社會穩定，在農村兩個文明建設中發揮先鋒模范作用。同時要進一步嚴格黨內組織生活，堅持和健全黨組織活動制度，加強對農村黨員的經常性管理。要積極做好發展農村黨員工作，對那些擁護黨的路線方針政策、文化知識水平較高、致富能力較強、有奉獻精神的農村青年，要作為重點加以培養。對一些農村黨組織長期不發展黨員的問題，要認真分析，并采取有效措施加以解決。

3、要進一步理順黨支部和村委會的關系，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。目前我*大多數村黨支部和村委會的工作關系比較協調，但是也有一部分村黨支部和村委會關系存在著不協調的問題。有的村黨支部習慣于傳統的領導方式和方法，包攬應當由村委會管理的事務，忽視村民自治；有的村委會片面地認為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理堅持黨的領導與村民自治的關系。對此，各級黨委要高度重視，認真研究解決。一是要加強教育，提高認識。各級黨組織要繼續抓好《農村基層黨組織工作條例》和《村民委員會組織法》的學習貫徹。要加強對村黨支部和村委會成員的教育，引導和幫助黨支部改進領導方式，增強民主法制觀念，支持村委會依法行使職權，開展工作；要引導和幫助村委會成員樹立黨的觀念，自覺接受村黨支部的領導。黨支部和村委會都要按照建設社會主義新農村的目標，心往一處想，勁往一處使，同心協力把村里的事情辦好。二是要建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。村黨支部、村委會之間出現不協調，絕大多數都表現在村級重大事務的決策與管理上由誰說了算，按什么程序辦。解決這個問題，關鍵在于依照法律和條例，明確村黨支部和村委會的職責，規范村級重大事務的決策和管理程序，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。一些地方在實踐中創造出的由黨支部召集、書記主持的村黨支部和村委會聯席會議制度，以及村委會定期向黨支部報告工作制度，既保證了黨支部的領導地位，又發揮了村委會的作用，而且較好地處理了“兩委”之間的關系，在實踐中要大力推廣這些行之有效的經驗，并積極探索新的途徑和辦法。

4、要繼續抓好農村后進黨支部整頓工作。目前在農村仍然有一些村級領導班子比較軟弱，有些黨員干部素質還不適應新時期農村工作的需要，有些地方干群關系還比較緊張，群眾上訪告狀問題還時有發生。按照中央的統一部署,今年第四季度將全面開展保持共產黨員先進性教育的活動。為了認真做好準備工作，各縣區委、鄉鎮黨委要對農村基層組織建設情況進行一次全面調查摸底，繼續抓好農村后進黨支部整頓工作。對于不齊不力的村黨支部班子，要采取民主選舉和組織調整相結合的辦法，盡快配齊配強村黨支部班子。要加強思想教育工作，教育農村黨員干部增強貫徹執行黨的方針政策的自覺性，堅持立黨為公、執政為民，真正樹立情為民所系、權為民所用、利為民所謀的思想。要切實解決好群眾關心的熱點難點問題，制定具體的解決措施，能夠解決的要盡快解決，應該解決但一時解決不了的要向群眾說明情況，并采取措施努力加以解決。

5、深入開展“三級聯創”活動，建立健全加強農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。加強農村基層組織建設，各級黨委都負有重要責任，特別是縣區委的責任更大，縣區委書記是第一責任人?？h區委要制定加強農村基層組織建設的規劃和具體措施，要下大力氣抓好鄉鎮黨委的建設，并督促和指導鄉鎮黨委抓好村黨支部建設。農村基層組織建設搞得好不好，是考核縣區委和縣區委書記的重要內容。各級黨委都要狠抓農村黨建工作責任制的落實，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要繼續深入開展創建農村基層組織建設先進縣區、“五個好”鄉鎮黨委和農村黨支部的“三級聯創”活動。按照中辦下發的《關于引深農村基層黨組織“三級聯創”活動的意見》，參照省委組織部的《農村基層黨組織建設先進縣區驗收標準》，*委已制定下發了《農村基層黨組織建設達標縣區和先進鄉鎮黨委驗收標準》。各縣區要按照中央和省、*委的精神，進一步充實和完善達標鄉鎮黨委和先進村黨支部驗收標準，不斷豐富“三級聯創”的內涵，提升“三級聯創”的標準。要按照有關要求，緊密結合實際情況，扎扎實實地組織開展創建活動，以此來構建農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。同志們，我*農村深化改革、促進發展、維護穩定的任務非常艱巨。讓我們按照“xxxx”重要思想的要求，解放思想，與時俱進，振奮精神，扎實工作，努力開創農村基層組織建設工作的新局面，進一步加快我*農村全面建設小康社會的步伐。