第一篇：社會保障局局長在工作總結會議上講話

社會保障局局長在工作總結會議上講話

我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策，堅持以人為本、執政為民的宗旨，樹正氣，講團結，求發展，大力推動各項工作往深里做、往實里做，各項工作實現了新的突破.（一）圓滿完成年度考核獎懲工作

我們與組織部門密切配合，認真組織開展了對機關事業單位工作人員的考核獎懲工作，嚴明紀律，規范程序，力求做到考核過程精、細、嚴，確保考核獎懲工作客觀、公平、公正。政府系列國家公務員參加考核688人，優秀73人，三等功13人，嘉獎60人；事業單位參加考核9122人，優秀892人，三等功2人，嘉獎890人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據，使考核獎懲工作起到激勵作用。

（二）認真做好企業軍轉干部穩定工作

企業軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻，關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣里成立了專門領導小組，進一步明確責任分工，落實分包人員，積極組織經常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業軍轉干部的困難，為他們安度晚年創造條件。截至目前，全縣企業軍轉干部44人，已辦理退休19人，提前退休17人，在職2人，有4人正在辦理病退，其余2人自謀職業。發放慰問金1000元。目前我縣企業軍轉干部的思想穩定，生活有保障，無一人參與串聯或集體上訪。

（三）加強教育培訓，提高人員素質

為提高工作人員的業務水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業技術人員繼續教育。按照自愿報考為主的原則，認真組織全縣報考中級職稱以上專業技術人員的職稱計算機培訓考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業、不同級別嚴格把關，順利完成683名職稱計算機應用能力等級考試報名工作；二是積極組織經濟、衛生專業技術資格考試報名工作，經濟類報名28人，衛生系統30人；三是組織機關事業單位技術工人業務能力的培訓考試考核工作，完成33名初級工職能業務、公共科目的考試考核，合格率為100%。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機關事業單位技術工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓考試報名工作。

（四）實行人事代理，推進人才有序流動

隨著市場經濟的逐步深入，大中專畢業生進入人才市場擇業已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎上，我們變被動為主動，對新增畢業的大中專畢業生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業生，給用人單位和畢業生提供“雙向選擇”的機會。對就業的畢業生特別是到私企、民營和外地就業的畢業生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等，用便捷的服務解除畢業生后顧之憂。今年以來，共為45名人才辦理人事代理手續。

（五）落實工資政策，發揮經濟杠桿調節作用

我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政[XX]37號文件精神，為10959名機關事業單位在職人員調整工資標準，月增資663267元；為2663名離退休人員增加離退休費，月增資183799元。圓滿完成機關事業單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及10510人，月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發[XX]14號、冀政辦[XX]10號文增資工作，共涉及離休干部118人，退休干部1691人，在職人員9488人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發揮出經濟杠桿的調節作用，增強了干部職工的責任感，調動了工作的主動性和積極性。

（六）實施民心工程，促進就業再就業

今年我們把就業再就業工作作為聯系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制，調整充實了就業再就業工作領導小組和辦事機構，制訂了年度控制失業率、凈增就業崗位目標和再就業資金投入計劃。定期召開例會，調查情況，分析全縣就業再就業的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，呈現出全社會關心支持就業再就業工作的局面；二是強化再就業政策的落實，把享受再就業扶持政策的下崗失業人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業人員的認定，免費為符合條件的人員發放《再就業優惠證》，支持下崗失業人員通過努力早日實現再就業；三是圍繞中央、省、市五項目標任務，大力推進“八個一批”工程，努力開發就業崗位，擴大就業領域，拓寬就業渠道，妥善安置下崗失業人員；四是強化社區平臺建設，按照“六到位”原則，根據轄區及工作任務難易程度，建立8個勞動保障服務站，充分發揮社區勞動保障服務功能；五是大力推進勞務輸出，發揮部門主渠道作用，緊緊鎖定京、津勞務輸出市場，按社會化、市場化、規范化的要求，積極組織勞務輸出，使勞務輸出工作已漸成規模，成為農村增收新的增長點。目前我縣新增就業人數1106人，占市核任務的92%，下崗失業人員再就業732人，再就業率100%，安置“4050”人員140人，占任務的100%；城鎮登記失業率控制在2.79%；為209名下崗失業人員免費發放《再就業優惠證》，直接減免各種稅費近9萬元。同時從9月份開始，我縣正式啟動下崗失業人員再創業小額貸款政策。按照政府扶持，齊抓共管，統籌規劃，分步實施，整合資源，創新機制，按需培訓，注重長效的原則，認真實施“陽光工程”，加大農村剩余勞動力向非農產業轉移步伐，加強信息員隊伍建設，強化轉移培訓，建立農村勞動力資源庫，鞏固發展勞務輸出基礎，不斷增強勞務輸出工作的吞吐能力，到目前為止，我縣已與北京中水公司、中建集團等6家建立了長期勞務合作關系，為其輸送客房服務、保安、保潔、會議服務等300余人，使我縣勞務輸出工作邁出了新的步伐。

（七）完善社會保障體系，全力維護社會穩定

目前，我縣養老、失業、醫療、工傷、生育五個基本險種已全部開展，社會保障體系建設進一步完善，極大地促進了全社會的穩定和經濟的發展。

1、養老保險。一是進一步加大養老保險擴面、征繳、清欠工作力度，全縣所有用人單位全部納入統籌范圍；同時，開設續保專口，開展破產改制企業職工續保工作，1—11月份，新增參保企業16家，職工751人，超額完成市下達的任務指標；二是認真落實《社會保險費稽核辦法》，積極開展養老保險稽核工作，1—11月份重點稽核企業20家，查出少報、漏報繳費人數8人，查實冒領養老金2人，并予以追繳，確保了養老保險基金的完整和安全；三是多渠道籌措資金，為全縣2968名參保離退休人員（企業2761人，機關事業單位207人）按時發放養老金1537.1萬元（企業1417.41萬元，機關事業單位119.69萬元），未出現拖欠；四是6月份開始，養老保險金實現了銀行代發，既保證了發放安全，又方便了離退休人員的領取，受到了離退休人員和社會各界的一致好評。

2、醫療保險。自XX年8月正式啟動醫療保險以來，工作運行平穩，既減輕了縣財政和各單位的負擔，又保證了參保職工的基本醫療。到5月底，參加基本醫療保險的單位142個，在職職工11842人，退休人員2581人；1—11月份，征收基本醫療保險費237萬元，支出125萬元；個人帳戶基金收入311萬元，支出69萬元；大額醫療保險費收入84萬元，支出43萬元。全縣167名離休人員的醫療費下半年開始移交我局管理，7—9月份財政撥款18.8萬元，支出17.5萬元。

3、工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機，全面落實工傷、生育保險政策，工傷、生育保險工作穩步推進，1—11月份征收工傷保險費5.96萬元，支出工傷保險金2萬元；征收生育保險費6萬元，支出生育津貼2萬元。

4、失業保險。加大政策宣傳力度，不斷提高廣大群眾和職工的參保意識，目前，全縣失業保險參保職工人數達8500人，1—11月份征收失業保險費71萬元，為57人發放失業救助金15.2萬元，使失業保險安全網的作用得到充分發揮。同時審核電機廠等14家企業職工檔案，經初步測算，將為903人發放失業救助金，為失業人員提供生活保障。

5、農村養老保險。農村養老保險移交我局后，經過一年多的理順，基礎工作已基本到位，截止目前，全縣參加農保的人員共計24768人，征收農村養老保險金5000元，到11月底，共有519人達到退休年齡，1—11月份發放農村養老保險金3.3萬元，為農民晚年生活提供了一定生活保障。

6、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節期間開展送溫暖活動，救助企業特困職工178人，發放慰問金85000元；二是積極參與縣救助貧困學生活動，提供救助資金10000元；三是8月份開展“四幫四看”教育活動，看望貧困下崗職工，送慰問金4800元；四是國慶節期間慰問特困退休人員，發放慰問金750元。

（八）規范勞動管理，促進依法行政

全面實施《勞動法》，認真貫徹《河北省勞動和社會保障監察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規，充實勞動保障監察隊伍，完善監察職能，規范辦案規則，加大監察力度，深入用人單位主動開展勞動用工年審，目前共審查用人單位280戶，年審覆蓋面85%以上，受理拖欠工資舉報案件3起，為農民工追討工資1500元，有力地維護了勞動者的合法權益。為做好勞動信訪、勞動仲裁等項工作，我們堅持“三抓”：即抓源頭，強化政策宣傳；抓基礎，健全基層組織；抓預防，實行信訪接待制度。依法規范信訪行為，嚴格法定程序，積極引導群眾通過仲裁、監察、行政復議等法律法規途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度，對仲裁爭議案件當天受案，當天立案，依法結案。截止目前，受理勞動爭議案件4起，仲裁一起，結案率為100%，成功調解3起，極大地促進了《勞動法》等法律法規的實施，有力地推動了勞動關系合諧健康的發展。

二、XX年工作思路

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會的宏偉目標為統攬，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮職能作用，牢記“兩個務必”，強化服務意識和執政為民意識，解放思想，求實創新，為全縣經濟發展和社會進步作出新的貢獻。

（二）任務目標

1、人事工作目標：認真落實國家、省、市人才工作精神，深入推進“人才興縣工程”，依據《國家公務員暫行條例》及其有關規定，深化人事制度改革，創優人才環境，創新管理方式，為全縣經濟社會的發展提供堅強的人才智力支撐。

2、勞動和社會保障工作目標：堅持以人為本，執政為民，以促進就業再就業、完善社會保障體系建設、維護勞動者合法權益為重點，大力加強人員隊伍建設，堅持依法行政，提高服務水平，努力實現勞動保障事業的新跨越。

（三）具體工作

1、人才人事工作

（1）創新人才管理服務工作。適應市場經濟發展需求，完善人才市場建設，拓寬服務領域，增強服務功能。克服囿權思想，進一步落實引才引智政策，通暢引才引智綠色通道，推動人才開發戰略的有效實施。對急需人才，簡化審批程序，特事特辦，努力提升人才市場服務水平。加強人事代理工作，增強人事代理對非公有經濟單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔本文于網絡站案管理制度，牽頭抓總，協調各方，創新方法，促進人事代理業務實現新突破。認真做好大中專畢業生就業指導，把畢業生就業與加強人才隊伍建設、調整人才結構有機結合，拓寬就業渠道，引導更多的大中專畢業生到基層、民營企業就業，鼓勵畢業生自主擇業，推動畢業生就業指導、政策協調和信息服務工作再上新臺階。

（2）加強人事計劃管理和改革工作。認真貫徹執行省、市關于嚴控人員編制的政策，嚴格人事計劃報批制度，加強基金審批，有效控制機關事業單位工作人員無序增長，確保機關事業單位人員隊伍的合理流動。完善人事計劃管理機制，發揮人事計劃在人員管理中的調控作用，加大監督檢查力度，對人事計劃執行情況和工資基金使用情況定期檢查，確保人事計劃管理工作落到實處。積極推進事業單位試行人員聘用制工作，促進事業單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變，根據不同性質的事業單位人事管理特點，分類推進實施，形成“能進能出”、“能上能下”、充滿生機活力的人事制度。

（3）加強國家公務員隊伍的建設和管理。規范公務員考試錄用工作，強化公務員進口管理；完善考核獎懲機制，嚴格任免程序，特別要加強對股級干部任免的監督管理，積極實行競爭上崗；完善公務員培訓中心建設，認真做好公務員初任、任職培訓；加強對《國家公務員暫行條例》和即將出臺的《國家公務員法》的學習宣傳工作，按照國家公務員行為規范“十要十不準”、《機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，進一步加強對公務員行為規范的監督管理，引導其轉變思想觀念，強化為民服務意識和誠信意識，加強內在自律，規范行政行為，精心打造忠于職守，勤奮敬業、依法行政、高效廉潔的公務員隊伍。

（4）抓好專業技術人員的教育、考試、考核及職稱改革工作。結合行業特點，在專業技術人員中開展職業道德、創新能力、專業知識、技能學習培訓，構筑終身教育體系，推動行業科技進步和發展。組織好經濟、會計等專業職業資格培訓考試報名工作，認真開展機關事業單位技術工人等級培訓考核鑒定和培訓報名工作，圓滿完成專業技術人員的培訓任務。完善人才評價機制，放開各類非公有制單位專業技術人員職稱資格申報工作，積極推進民營企業及農村各類專業技術人員的職稱評審申報工作，規范專業技術人員職務聘任管理，建立專業技術人員動態管理有效機制。

（6）扎實做好軍轉干部工作。按照“一個導向、六個公開、兩個制約”的安置辦法，安置軍隊轉業干部，確保實現“部隊、地方、個人”三滿意。積極探索社會管理自主擇業軍轉干部工作。加強對軍轉干部和自主擇業軍轉干部的就業指導、管理和服務。商洽縣直有關部門和單位繼續做好企業軍轉干部穩定工作。

（7）嚴格落實工資政策。認真做好全縣機關事業單位工作人員調整工資標準、晉升工資級別和離退休人員增加離退休費審批工作；穩妥推進事業單位收入分配政策改革；逐步建立起適應機關事業單位不同特點的工資分配新機制。

（8）深化政務公開。加強民主政治建設，把政務公開工作不斷引向深入，確保公開陣地多樣化、公開內容全面化、公開檔案規范化和公開結果效能化。

2、勞動和社會保障工作

（1）精心實施“民心工程”，強力促進就業和再就業。

認真落實就業再就業任務目標，把城鎮登記失業率控制在4%以下。強化目標責任制和監督機制，確保完成工作任務。在進一步落實各項再就業優惠政策的同時，積極推進小額貸款，規范公共就業服務制度和“一站式”服務工作程序，免費開展職業介紹，大力發展社區就業服務實體、服務型企業、生產自救基地等經濟組織，妥善安置下崗失業人員，促進就業服務體系的專業化、制度化和社會化建設。加大再就業培訓力度，強化創業培訓工作，提高培訓的計劃性、實用性和有效性。關注農民就業，促進城鄉就業一體化建設，積極推進“陽光工程”，加快農村富裕勞動力向非農產業轉移，強化管理和服務，提高勞務輸出的組織化、產業化水平，為農民增收致富創造便捷的條件。

（2）鞏固兩個確保，繼續推進社會保障體系建設。

進一步落實“兩個確保”工作責任制，多渠道籌集資金，確保按時足額發放離退休人員養老保險金和失業人員失業保險金，不發生新的拖欠。完善基本養老保險制度，堅持社會統籌與個人帳戶相結合。進一步擴大養老保險覆蓋面，做好中斷繳費人員的續保工作，健全機關、事業、企業單位人才流動的社會保險銜接辦法。規范離退休人員管理服務，積極開展離退休人員養老保險金領取資格異地協查工作。認真做好醫療保險業務經辦和服務工作，簡化業務流程，提高經辦效率和服務水平；盡快出臺困難企業、靈活就業人員參加醫療保險的辦法；建立定點醫療機構準入競爭、退出機制和信用等級制度；加強醫療費用的監測體系、運行評估體系、基金預警系統等基礎建設。繼續推進女職工生育保險。進一步完善政策、落實責任、確保符合條件的失業人員“無障礙”進入失業保險，加強規范化管理服務和各項基礎工作。實施《工傷保險條例》，進一步理順管理體制、健全工作機構、充實工作人員、完善業務流程。穩步開展農村養老保險工作，以經濟發展較快的農村為重點地區，以失地農民、進城務工農民和農村計劃生育對象為重點人群，爭取XX年在投保人員的擴展、保費的收繳方面有所突破。

（3）規范和協調勞動關系，切實維護勞動者合法權益。

抓好XX年12月1日即將實行的《勞動保障監察條例》的貫徹落實。建立健全勞動關系協調機制，加強勞動合同管理工作，突出抓好非國有企業勞動合同簽訂工作，重點做好國有企業改制改組、下崗職工等勞動關系處理工作。大力推進集體協商和集體合同制度，推進工資集體協商工作，指導企業逐步建立起激勵有效、約束嚴明的分配機制。繼續加強勞動爭議預防和調節體系建設，完善仲裁員仲裁庭辦案制度，認真做好勞動爭議案件處理工作，加快推進勞動仲裁機構實體化本文于網絡站建設步伐。做好勞動信訪工作，積極預防和妥善處理群體性事件，進一步完善情況通報和信息溝通機制，加強對重點地區和企業的監控，及時處理群眾信訪反映的問題，有效控制和避免不安定因素的發生。進一步完善勞動保障監察制度，落實工作責任目標，推行主辦監察員制度，重點對規范勞動力市場程序、各類企業簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農民工工資支付情況開展專項檢查。切實加大對無故拖欠和克扣勞動者特別是農民工工資行為的查辦處罰力度。

（四）保證措施

1、加強領導班子建設。領導班子建設是執政的關鍵，按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強班子建設，從我做起，嚴格要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創造力，提高戰斗力。

2、加強干部隊伍建設。干部隊伍建設直接關系執政成效，按照立黨為公、執政為民的要求，加強對干部的教育和管理，進一步弘揚“樹講求”主旋律，努力打造一支素質高、能力強、作風好、深得群眾信賴的干部隊伍，形成“干事、創業、為民”的濃厚氛圍。

3、加強學習。大力推進學習型機關建設，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。嚴格學習制度，采取集中學與自學、座談、調研等靈活多樣的方式，深入學習黨的十六屆四中全會、省委六次六屆全會精神以及黨的政治理論，增強落實“三個代表”重要思想的堅定性和自覺性，用正確的理論武裝人。深入學習人事勞動和社會保障政策法規及業務知識，用豐富的知識充實頭腦，不斷提高人員的整體素質和服務水平。

4、加強依法行政和行風政風建設。認真貫徹落實《行政許可法》，創新管理制度，規范行政許可行為，嚴格依法辦事，全面提高依法行政水平。堅持《行風建設工作標準》、《政務公開工作標準》，轉變職能、轉變觀念、轉變作風，樹立行業新風，變“管理型”為“服務型”機關。認真貫徹“兩個條例”，強化黨紀政紀和廉政勤政教育，落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定，加強監督網絡建設，設立舉報箱、公開舉報電話，實行“一票否決制”和“一次查實下崗制”，實現服務環境的根本好轉。

6、加強外部環境建設。積極爭取各級領導及有關部門的大力支持和密切配合，特別要加強與上級對口部門的聯系溝通，贏得更大的支持傾斜，營造寬松和諧的外部工作環境，促進人事勞動保障工作的健康開展。

第二篇：勞動和社會保障局局長在工作總結會議上講話

勞動和社會保障局局長在工作總結會議上講話

××年，我們以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大精神和國家的有關政策，堅持以人為本、執政為民的宗旨，樹正氣，講團結，求發展，大力推動各項工作往深里做、往實里做，各項工作實現了新的突破

（一）圓滿完成考核獎懲工作

我們與組織部門密切配合，認真組織

開展了對機關事業單位工作人員的考核獎懲工作，嚴明紀律，規范程序，力求做到考核過程精、細、嚴，確保考核獎懲工作客觀、公平、公正。政府系列國家公務員參加考核人，優秀人，三等功人，嘉獎人；事業單位參加考核人，優秀人，三等功人，嘉獎人。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據，使考核獎懲工作起到激勵作用。

（二）認真做好企業軍轉干部穩定工作

企業軍轉干部曾為國家做出過重要貢獻，關心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣里成立了專門領導小組，進一步明確責任分工，落實分包人員，積極組織經常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業軍轉干部的困難，為他們安度晚年創造條件。截至目前，全縣企業軍轉干部人，已辦理退休人，提前退休人，在職人，有人正在辦理病退，其余人自謀職業。發放慰問金元。目前我縣企業軍轉干部的思想穩定，生活有保障，無一人參與串聯或集體上訪。

（三）加強教育培訓，提高人員素質

為提高工作人員的業務水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓。一是圓滿完成專業技術人員繼續教育。按照自愿報考為主的原則，認真組織全縣報考中級職稱以上專業技術人員的職稱計算機培訓考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業、不同級別嚴格把關，順利完成名職稱計算機應用能力等級考試報名工作；二是積極組織經濟、衛生專業技術資格考試報名工作，經濟類報名人，衛生系統人；三是組織機關事業單位技術工人業務能力的培訓考試考核工作，完成名初級工職能業務、公共科目的考試考核，合格率為。嚴格標準、嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關，排除各種不利因素，為名符合中級工申報條件、名符合高級工申報條件的機關事業單位技術工人及時申報。完成名高級工晉升技師培訓考試報名工作。

（四）實行人事代理，推進人才有序流動

隨著市場經濟的逐步深入，大中專畢業生進入人才市場擇業已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎上，我們變被動為主動，對新增畢業的大中專畢業生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業生，給用人單位和畢業生提供“雙向選擇”的機會。對就業的畢業生特別是到私企、民營和外地就業的畢業生，及時辦理人事代理，確認身份，為其辦理職稱申報、調整檔案工資、辦理人事調動等，用便捷的服務解除畢業生后顧之憂。今年以來，共為名人才辦理人事代理手續。

（五）落實工資政策，發揮經濟杠桿調節作用

我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政號文件精神，為名機關事業單位在職人員調整工資標準，月增資元；為名離退休人員增加離退休費，月增資元。圓滿完成機關事業單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及人，月增資元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發號、冀政辦號文增資工作，共涉及離休干部人，退休干部人，在職人員人。把黨和政府的關懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發揮出經濟杠桿的調節作用，增強了干部職工的責任感，調動了工作的主動性和積極性。

（六）實施民心工程，促進就業再就業

今年我們把就業再就業工作作為聯系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責任制，調整充實了就業再就業工作領導小組和辦事機構，制訂了控制失業率、凈增就業崗位目標和再就業資金投入計劃。定期召開例會，調查情況，分析全縣就業再就業的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，呈現出全社會關心支持就業再就業工作的局面；二是強化再就業政策的落實，把享受再就業扶持政策的下崗失業人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業人員的認定，免費為符合條件的人員發放《再就業優惠證》，支持下崗失業人員通過努力早日實現再就業；三是圍繞中央、省、市五項目標任務，大力推進“八個一批”工程，努力開發就業崗位，擴大就業領域，拓寬就業渠道，妥善安置下崗失業人員；四是強化社區平臺建設，按照“六到位”原則，根據轄區及工作任務難易程度，建立個勞動保障服務站，充分發揮社區勞動保障服務功能；五是大力推進勞務輸出，發揮部門主

第三篇：在全省公路管理局局長會議上講話

一、關于今年的工作目標任務

全省交通工作會議和全省公路工作會議對今年公路工作的目標要求已經十分明確，各局要認真把握，按照省廳“一個龍頭，兩個重點”的總體要求，突出今年工作兩個重點：一是通過大修和路網改造工程，全面提升公路養護水平；二是加強農村公路建設組織協調和行業的指導監督力度，通過加快農村公路建設，從而實現路網服務水平的新突破，農村公路建設的新發展。

為了做好今年工作，當前要抓好以下五個方面的重點：

（一）迅速掀起大干高潮，全面完成以大修和路網改造項目為重點的養護生產任務。省局計統處、養護處必須全面掌握各養護工程的工期和質量要求，實行短時信息通報，對各局在大干高潮中一些好做法、有效措施，進行及時通報，形成相互競爭、大干快上的局面。各公路管理局對所管工程項目的進度、質量要不間斷上報，特別要在7、8、9月三個月份抓緊施工，搶時間、搶進度，大干快上，抓緊完成今年的養護生產任務。為了做好養護工作，抓緊在冬季做好招投標等工程前期工作，省廳已同意在每年10月上旬以前下達第一批養護計劃，省公路局將進一步擴建涇河油庫，抓緊擴大對瀝青等公路建設緊俏資源的儲備。

（二）路網服務水平實現新突破。今年時省局確定的“公路養護年”，各公路管理局一定要全面完成計劃任務，圍繞加強養護工作提出扎實有效的新措施，要在路況、路容路貌、技術、理念等方面進行全新突破。本月底，各公路管理局要將本局新突破的舉措報省公路局辦公室，由辦公室整理刊發。

（三）強化工程質量管理。各公路局有三位一體的性質，從養護上講，我們是生產單位，要講成本，講質量，如果工程質量好，養護投入就可以節省，從而大量節約資金。為此，我們要對質量進行行業內部過程中的檢查、考評、獎懲，形成我們行業自律的一個辦法，在“十一五”期間要按這個辦法年年考評，各公路局要對本轄區各段公路進行考評。

（四）加強計劃管理。要維護計劃管理的嚴肅性，堅持幾個原則：一是不能突破投資，要最大限度地發揮投資效益；二是對因材料漲價等原因確需要變更計劃的項目要報省局批準；三是通過優化設計和有效的施工管理，節約投資。

（五）“好路杯”評比。好路是我們全行業的核心目標，在總結以往經驗的基礎上，我們將加大“好路杯”競賽力度，范圍擴大到高速公路、干線公路和農村公路；評比增加為每年一次，以此來激勵全行業職工為養好路努力工作。

二、關于當前公路工作面臨的形勢

一是全國、全省公路發展的形勢。“十一五”期間，全國公路將進一步加快發展，迎來新的發展高潮。我省高速公路歷程將從1千公里上升至3千公里；國省干線路況水平要全面提高，每年安排大修不低于8％；農村公路縣鄉道路建設完成3萬公里，通村公路建設完成6萬公里。隨著高速公路路網的形成，以前的國省干線將成為區域性網絡，現在通村公路建設是一個大的建設任務和發展形勢，在全國公路大發展和我省公路大發展形勢下，這是一個非常難得的機遇，同時也是一個不小的壓力。各公路管理局要牢牢把握住這樣一個機遇，發揮優勢，拓展空間。

二是全國公路養護管理工作會議精神。全國公路養護管理工作會議是一次里程碑式的會議，幾位部領導的講話是指導我們“十一五”養護管理工作的綱領性文件。會議提出了更好地服務社會公眾的核心價值觀，提出了公路服務要實現暢通、安全、和諧、高效的公路交通愿景的新要求，提出了維護一個安全暢通的公路網絡、構建一個以人為本的公路服務體系、建立一個科學高效的公路管理體制、培育一個規范有序的公路養護工程市場、建設一個先進高效的公路管理信息平臺、培養一支拼搏奉獻的公路職工隊伍的新目標。會議還提出了很多新觀念：公共產品的觀念，公路局是生產公共產品，實現公共服務和公共管理的部門；財務觀念，公路建設是創造財富，公路養護是保護財富；建設是發展，養護也是發展，當公路建設和養護發生矛盾時，一定要把資金用在公路養護上；公路品牌的觀念，山東公路的品牌是“與時代同步，與文明同行”，所有這些，都值得我們認真學習，深刻體會，全面落實，扎實推進。

三是公路局的職能調整。省委，省政府為了進一步加快高速公路建設，加強公路養護管理，對高速公路建設體制進行了調整，對公路局的職能進行了明確，這次職能調整對我們來說是一個歷史性的機遇，要抓住機遇，認真研究，履行好養護、管理、執法新職能，做好各方面工作。

四是省廳領導的高度重視。省廳領導多次強調省公路局的職能必須加強，不能削弱，多次表示非常理解、支持、關注公路局工作，對公路局工作提出了四個不缺：不缺任務，省公路局負責著國省干線的行業管理和農村公路建養管的指導監督職能，任務很重，工作很多；不缺資金，今年干線養護資金投入很大，省廳領導還多次表示要全面保證公路養護資金，今年的任務如果完成的好，還將繼續加大投入；不缺人才，公路系統擁有大量的、優秀的技術人才；不缺環境，當前上下內外的環境都很好，有利于工作，有利于改革創新。

五是職工隊伍的優良傳統。我們公路系統有著很厚重的文化基礎，有著光榮的傳統，有一支能吃苦、能奉獻、能打硬仗的隊伍，在多年來的工作中取得了優異的成績，積累了豐富的經驗，這些無疑是我們進一步改革發展的寶貴財富。

三、關于公路發展新格局

新的形勢，新的任務要求我們重新審視我們的職能，構建新的工作格局。省廳要求我們確定職能、明確責任、上下聯動、機制創新，這是我們構建新格局的基本原則。

（一）職能、職責。省政府、省廳在新的歷史時期對公路局提出了：養護、管理、執法的職能定位。在養護生產方面，省公路局履行行業組織管理層，各公路管理局是中間管理層，養護職工隊伍是生產一線；在管理方面，實行按省廳計劃要求的國省干線農村公路工程項目前期工作、施工質量的監管、后期的驗收等；在執法方面，進行全路網的路政管理。

（二）具體任務。在高速公路方面，負責路政管理、養護指導監管；在國省干線方面，負責全程建設、養護、管理、執法；在農村公路方面，負責建設、養護、管理指導服務。

（三）對開放式收費公路的統收統貸統還統管將全部由省公路局負責。我們要對收費公路實行嚴格管理。

四、關于改革問題

我們處在一個改革的時代，處在一個公路事業改革發展的關鍵時期，必須統一思想，加快行動。

第一，提高認識。改革是為了發展，為了我們這個行業，為了公路事業，為了每一個人更好的發展，所以必須進行改革，不改革就沒有出路，不改革就會錯過機遇，不改革我們就會辜負上級、辜負全行業職工對我們的期望。

第二，明確目標。全國公路養護管理會議將改革的目標明確為三個方面：一是提高養護投資效益，二是提升救援能力，三是促進人的全面發展。

第三，理清思路。明確公路局職能、職責，這是改革前提；構架組織和管理體系，確保職能、職責的履行；制訂政策與措施，加強管理，推進改革。

第四，打好基礎。要刻不容緩，立即行動，做好幾個方面的基礎工作：一是在養護生產方面，每個公路管理局要立即動手，進行試點；二是要進行人、財、物的清理，建立各種基礎信息檔案；三是要從實際出發，分檔次清理拖欠職工的“四金”，誰改革就要解決誰的“四金”問題，誰先改革就先解決，不要過分計較身份，要先考慮發展，把市場主體培育起來；四是積極培育市場上有競爭能力的企業（包括養護中心）。

第五，制定改革時間表。8月份初步提出改革思路，上報廳黨組會議討論；10月份要完成配套政策、相關規定的出臺；年底完成機關改革，全面推行行業養護改革；明年進一步完善體制，以新的模式運行。

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第四篇：副局長在國稅局局長競聘會議上講話

競聘上崗，是指對實行考任制的各級經營管理崗位的一種人員選拔技術，如果它用于內部招聘，即為內部競聘上崗。那么，今天小編為大家帶來的是關于競聘講話稿的范文，希望對大家有所幫助!

【競聘講話稿范文】一

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

今天我競爭的崗位是瀘州市江陽區地稅局城區稅務所副所長一職。首先我要感謝在座的各位領導，感謝這次機構改革能為我們每一位有志者提供一次公平競爭、展露自我的機會。此時此刻，站在這莊嚴的講壇上，參加平生第一次這樣的競職演講，我的心情既緊張又激動，應該說，是今天改革開放，公平、民主的時代造就了我們，一種神圣的使命感在我的心中涌動!記得拿破侖將軍曾經說過這樣的話：“不想成為元帥的士兵不是好士兵”，坦率地講，我認定自己是應該可以屬于“好士兵”這一列的。或許，在我的性格里，與生俱來帶有一種不安分因素，“給我一支杠桿，我可以把地球撬起來”，這是我的心聲、我的信念!我渴望被人了解、接納，渴望有一方自由馳騁的天地，渴望擁有一份事業的成就感，我知道這一切的一切都必須靠自己的心血和汗水交換，因為我始終堅信：天道酬勤，有志者事竟成!

說起搞稅收，其實我只是“半路出家”。我是1994年國、地分設時從江陽區區級機關調人地稅局工作的，我本身是師范院校畢業，在母校納溪中學教過8年的中文，后調入江陽區茜草廠區辦事處做過近兩年的民政工作。說真的，經歷從教師、民政干事到稅官的角色轉換，對我來說無異是一場靈魂的“洗禮”和升華，的確是非常的不容易!過去的職業已使我養成了一種深深的優越感，可以說，我已經習慣了在鮮花、微笑、贊美、掌聲中生活，而猛然間要我接受一份隨時充滿紛爭和火藥味的工作，我真的感到好困惑!我的確算不上一個意志堅強的人，初進地稅局大概有三四個月的日子，老實說我一直是茫茫然，進入不了角色。在嘈雜的辦公室，我看不進枯燥乏味的專業書，弄不懂冷冰冰的財務表，外出查賬，我理不清企業會計的做賬套路，一本本厚厚的憑證、賬冊搞得我暈頭轉向，想開口問問同事，看著人家個個埋頭苦干又覺得不便打攪也不知從何問起，甚至擔心問題簡單，惹人笑話……那段日子對這個新職業我的確很排斥，似乎總也找不回往日教書時那種如魚得水的感覺，我今后的日子怎么過!極度的恐慌與失落使我痛切地感受了一種前所未有的悲哀和莫大的生存危機!老實說，我曾經不止一次地動搖過，有過“逃走”的念頭，但最終還是理智戰勝了自我，我一向是個不輕易服輸，很要強的女子，過去無論是教書還是搞民政，我都是出色的，我不甘心自己在人生的第三站敗下陣來，就這樣無聲無息地消沉下去!我決意留下來，挑戰人生，挑戰自我!在這里重新開辟我人生新天地!我或許不能像偉人們那樣做一番轟轟烈烈的大事業，但至少我的人生是積極的、無畏的。于是在度過了一段彷徨、苦悶的日子后，我終于走近了自己的角色，堅強地咬牙站了起來，開始以積極的姿態出現了，不懂的、不會的，我不再懼怕，不再回避，我只要自己不停地“趕”，虛心地“學”，向書本學習，前輩學習，向同事學習，向納稅人學習，為了盡快地跟上隊伍，我努力克服孩子尚小、家務繁重的困難，工作期間先后參加了業余財會專業短訓、西南財大財會專業的自修學習和全國注冊稅務師資格考試，盡管這其中歷盡無數的艱辛和苦澀的失敗，但畢竟我曾經付出過、努力過，所以當今天我擁有“市級征管能手”的稱號時，我十分珍惜，因為它見證了我的努力、我的付出，而更重要的是它給予我莫大的信心和勇氣，我可以驕傲地對自己說：你終于打敗了你人生中最大的敵人，那不是別人，正是你自己!無論何時何地，“不畏艱險，勇往直前;積極入世，誓不言敗，你將無往不勝”!我想這大概也可以說是這些年來我的人生心得吧!

正是基于這種信念，這次機構改革、競爭中層干部職位，我毫不猶豫地來了，“人生難得幾回搏”，不管最終結果如何，我都要牢牢地抓住機遇，用力一搏!應該說這次競爭，我看好自己，我認定我是有一定實力的。作為一名致公黨員和區政協委員，我有良好的個人綜合素質，有多年基層稅收工作的經驗和實際工作能力，最難得的是我曾經有過相當長時期的教師生涯和民政工作經歷，那是我生命中一段如歌的歲月和值得回味的日子，更是我用青春、熱血、歡笑和淚水積墊的人生財富，它們玉成了我今天的干練、執著，愛心和寬容，也使我在今天的稅收工作中，更多了一份對納稅人的理解與溝通，當三伏天到管戶檢查時，納稅人親手為我捧出一杯清涼的茶水時，我感到一縷沁人心脾的涼意;當我周到的服務和耐心的解釋贏得納稅人的嘖嘖稱許時，我感到一種無以言表的幸福;當我苦心經營的一篇篇稅研文章被打印成鉛字時，我感到一份苦盡甘來的滿足。當然，在日常的稅收工作中，我面對的遠遠不只是鮮花和掌聲，當無端的責難和刺耳的謾罵向我襲來時，我也感到委屈，感到悲傷，或許我是學文的，那份感受更加強烈，但我告誡自己他們是我的工作對象，是我每天必須面對、無法回避的衣食父母和“上帝”，要學會忍耐、忍耐、再忍耐。其實，滾滾紅塵，蕓蕓眾生，人活著本身就是不容易的，面對生活，我們每一個人都必須學會一份容忍、一種胸懷，學會踏踏實實工作、清清白白做人，學會珍惜生命，善待自己，也包容他人，我想這也算是人到中年的我對人生的一份感悟和體驗吧!假如在這次競爭上崗中，我成功了，我一定不負眾望，盡心盡力當好所長的參謀和助手，努力做一個既精通現代稅收業務又善解人意、體恤下屬的德才兼備的好領導，我想我將從以下幾個方面來規范和約束自己的言行：第一，切實搞好團結。“團結是金”，我以為這是一個領導者的基本素質，作為一名副手，我必須要時時處處注意擺正自己的位置，維護好所長的權威，維護好班子內部團結，工作中若與所長有意見分歧時，要力求“求同存異”，絕不能意氣用事，我行我素，甚至有的時候，必須要受得住委屈;再者，在與同志們的朝夕相處中，要坦誠相待，平易近人，更要嚴于律己，寬以待人，對待同志們工作中的缺點、過失，要善意指出;而對待同志們的困難，則要熱心相助，我想只要我努力去做，不怕“吃虧”，就一定能做到與同志們精誠團結。第二，率先垂范，以身作則。在日常稅收工作中，稟公辦事，嚴格依法征稅，凡是所里制定的規則，自己一定要率先做到，決不能只“照”別人，不“照”自己。第三，要有擔當，敢于承擔工作責任。一個人，一個單位工作中不可能沒有問題，我認為一個好的領導是應該有擔當的，敢于撐擔子，不能總是把下屬“套牢”，而自己超脫其外，那樣你就只能是給大家制造緊張空氣，同志們的聰明才智和創造力可能都被你扼殺了。第四，細心觀察，知人善任。作為一名部門領導，就是要能深切地了解他的部屬，然后針對每個人的屬性、才能，激發出他們全部的工作能量，使他們在工作中不遺余力，最大限度地調動他們工作的積極性。第五，張弛有度，充滿活力。在緊張的征稅工作之余，要重視加大職工精神文明建設，組織豐富多彩的各項活動，如球賽、拔河賽、征管能手賽、演講比賽等，力求以活動為載體，促進同志間的相互交流和團結，增強集體的榮譽感和凝聚力，努力為同志們創造一種寬松和諧的環境。以上五點就算是我的施政綱領吧。總之，只要“捧著一顆心來”與大家精誠合作，我自信我一定會“不辱使命”!當然，假如在這次競爭中我失敗了，我一定及時總結失敗，不灰心、不氣餒，我深信：“態度決定一切”，無論什么時候，只要你自己不倒，他人是打不倒的，“看好自己，永不放棄”，努力追求自我，不斷完善自我，要家庭，更要事業,這將是我一位平凡的職業女性一生無悔的追求和選擇!

謝謝，謝謝大家!

【競聘講話稿范文】二

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

競聘上崗打破了論資排輩、平衡照顧、求全責備的僵化體制，形成了能者上、平者讓、庸者下的新型用人機制，所以，參加這次競聘活動我很有信心。我本著鍛煉、提高的目的走上講臺，展示自我，接受評判，希望靠能力而不是靠運氣來譜寫青春。作為新時代的女性，生活中的吃苦耐勞，工作中的不讓須眉，以及歷年來取得的一項項榮譽，讓我非常有信心來參加此次競聘。站在大家面前的我，穩重而不死板，激進而不張揚，溫和而不懦弱，愚鈍而不懶惰，正直而不固執。1997年，我以全國稅制統考第七名的好成績順利地從省稅校畢業，同時踏進了地稅局的大門。我沒有輝煌的過去，只求把握好現在和將來，這次，我參加城區分局副局長職位的競爭，主要基于以下兩個方面的考慮：

一方面我認為自己具備擔任副局長的素質。一是有吃苦耐勞、默默無聞的敬業精神。我是一個農村孩子，深深懂得“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理。我愛崗敬業，工作踏踏實實，競競業業，一絲不茍，不管干什么從不講價錢，更不怨天尤人，干一行，愛一行，努力把工作做得最好。二是有虛心好學、開拓進取的創新意識。五年來我不僅完成了成人自學考試專科、本科段學習，還自學了計算機知識，能夠熟練地使用計算機進行網上操作、文字處理和日常維護等。我思想比較活躍，愛好廣泛，接受新事物比較快，勇于實踐，具有開拓精神。三是嚴于律己、誠信為本的優良品質。我信奉誠實待人、嚴于律己的處世之道。我從小學開始就一直是班干部，當過團支部書記，做過一班之長，既要維護班上學習秩序，又要和同學們打成一片，正因為具有良好的人格魅力和做人宗旨，我和同學們總是能建立親如兄妹的深厚感情，受到了大家的擁護。參加工作后，我在日常生活和工作中，不斷加強個人修養和黨性鍛煉，以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條，嚴格要求自己，尊敬領導，團結同志，應該說得到了領導和同事的肯定。四是有雷厲風行、求真務實的工作作風。五年來一直在稅收一線摸爬滾打，培養了我雷厲風行、求真務實的工作作風，養成了我遇事不含糊，辦事不拖拉的工作習慣，造就了我不唯書、不唯上、?只唯真、只唯實的工作態度。.另一方面我認為自己具備擔任副局長的才能。一是具有過硬的業務水平。從1998年開始，我被縣局選拔參加地區組織的稅收業務技能比武。面對領導的信任，同志們的認可，我深感參加此項活動并非僅代表個人成績，而事關縣局整體形象，所以每一次都不敢懈怠，起早摸黑地攻讀，連續三年在“稅收政策一口清”項目中名列前茅。特別是今年，已有身孕的我，身體不適，家務繁雜，但這些并未壓倒我的斗志，我一如既往，又以全區第二名的好成績為縣地稅局的榮譽榜上添了一筆。為此，我還被地區工會授予了“先進女職工”稱號。1999年參加區局組織的省級征管能手選拔考試中，經過為期一個半月緊張的培訓和數十次殘酷的篩選，我終于沖出重圍，獲得全省第33名的好成績，被省局、區局分別授予了“全省地稅系統征管能手”、“全區地稅系統征管能手”稱號，為我局在省級征管能手的小天地中贏得了一席之地。二是熟練掌握了計算機操作技能。隨著社會經濟發展和稅制改革的不斷深人，計算機技術的操作運用日益成為一名稅務干部應該且必需掌握的一門技能，特別是面對企業會計電算化，面對稅收征管微機化，不懂得微機操作，日常的稅收業務都難以順利開展下去。因此，這幾年我特別注重這方面的學習提高，工作之余系統地學習了WINDOWS95、98操作系統、OFFICE2000辦公自動化軟件，在此基礎上又結合實際，認真研究，熟練掌握了征管、稅務稽查等業務軟件的應用。1999年、2000年我還兩次被地區稽查局專門抽調，參與了稅務稽査軟件的開發。三是積累了豐富的基層工作經驗。進入地稅局，我先后在城關所、稽查局、城區分局等一線崗位上工作多年。幾年的摸爬滾打中摸索出了一套從稅務登記到納稅申報、稅款征收入庫、欠稅管理各環節全面監控的辦法，規范了征管資料的使用，我對全縣企業的經營狀況、各種稅款的申報繳納有了全面客觀的認識。

綜上所述，我認為作為一名政治合格、業務熟練、作風優良的稅務干部，我有能力競聘城區分局副局長這一職務，并且也有信心做好這份工作。假如我有幸競聘成功，我將笨鳥先飛，不負眾望，不辱使命，做到“以為爭位，以位促為”。

第一，擺正位置，當好配角。在工作中我將尊重局長的核心地位，維護局長的威信，多請示匯報，多交心通氣，甘當綠葉。

辯證地看待自己的長處和短處，揚長避短，團結協作，做到：到位不越位，補臺不拆臺。

第二，加強學習，提高素質。俗話說“磨刀不誤砍柴功”。只有把各項稅收業務、征管實務、財務會計知識融會貫通，才能保證稅款征收的合法性、正確性，才能在日趨完善的稅收體系中不被復議、訴訟、賠償所困。

第三，扎實工作，銳意進取。我要身體力行，實行著裝上崗，掛牌服務，推廣文明用語，為企業提供舒適的辦稅環境和良好的服務態度，公開各辦稅窗口的職責范圍，對企業辦稅實行“一條龍”服務，簡化辦稅程序，提高辦事效率，自覺接受各企業監督，堅決制止各種不廉政現象的發生。

不容置疑，在各位領導和同事面前，我還是一個才疏學淺的學生或者新兵，但是拿破侖的那句“不想當將軍的士兵不是好士兵”的話激勵我斗膽一試，響應組織號召，積極參與競爭，我不敢奢求什么，只想讓大家認識我、了解我、幫助我、支持我。最后以一首自編的對聯來結束我的演講，上聯是“勝固可喜，寵辱不驚看花開”，下聯是“敗亦無悔，去留無意隨云卷”，橫批是“與時倶進”。希望各位領導和同仁們一如既往地關懷和幫助我。謝謝大家。

【競聘講話稿范文】三

尊敬的各位評委、同志們：

一位頗有名氣的現代作家說過這樣一句話：“挑戰的生活才有思想”。這句極富文化蘊含的話，把我牽引上了今天的“競聘上崗”舞臺。

我競聘的職務是辦公室主任。

這一崗責要求你具有較高的綜合素質：既要有文化底蘊，又要有政策水平;既要有組織才能，又要有公關能力;既要有嚴謹作風，又要有生氣活力;既要有廉潔勤政，又要有無悔心際。我自信地說：“有能力站好這個‘崗’。”

我20歲的時候光榮地加人了中國共產黨，21年的黨性洗禮，使我的政治素質凈潔而成熟;12個春雨秋霜的軍旅生涯，使我的性格品味強勁而堅軔;遼師大本科的寒窗求知，使我的道德生活豁達而深邃;12個年頭的稅裝歷程，使我的業務情操執著而真誠。在我兩年多的現職(辦公室主任)經歷中，掌握了勝任辦公室主任的業務技能，積累了日趨成熟的工作經驗，對辦公室主任職能產生了濃厚的興趣。同時，與全室同志結下了深厚的友情。值得我欣慰和自豪的是：在任現職的三年中，我同三位副手和全室同志以“是旗必奪”的精神勵精圖治艱辛拼搏，統攬了沈陽市國稅系統辦公室系列所有評比項目的第一名，并獲得53項先進單位和22個先進個人的榮譽稱號。

我的工作思路是：以“為領導服務、為機關服務、為基層服務”的三服務為宗旨，以“實”和“智”為座右銘，當好領導的“參謀長”;以“誠”和“嚴”為準則，當好機關的“秘書長”;以“勤”和“情”為心聲，當好基層的“事務長”。將辦公室工作建設成為分局對內對外的一道亮麗風景線，將辦公室鍛鑄成領導信得過、機關信得著、基層信得住的分局工作中樞。

乘來春風柳枝綠，追得秋里楓葉紅。我的工作目標是：

1.文秘工作質好果豐。

分局的工作總結、領導報告講話、經驗交流等文稿，要以“三講”為精髓，實事求是，言之有物，樸實無華，筆墨流暢，辦事質量讓領導認可。報道、信息上稿上報瞄準國家級新聞媒體，其數量超過上年15%?30%，實現歷史性突破;調研出有價值文章6篇。報道、信息、調研三項工作在全市國稅系統站排頭當仁不讓。

2.行政工作標高果實。

行政管理貫穿嚴格、嚴密、嚴謹的“三嚴”準則，步人規范化、系統化、科學化軌道。管理人員做到心勤、眼勤、腿勤、手勤，使千頭萬緒的行政工作始終在高標準高質量中運行。

工作環境管理，營造有序、凈肅、舒適、優雅氛圍;全員的“衣食住行”管理情真意切，殫精竭慮，領受“家”的感覺;內務管理井然而活躍，凝重而輕松。27臺機動車事故率為零，財務運作嚴守財經紀律，不錯花一個“銅板”。

3.隊伍修養志旺力悍。

隊伍素質高品味高檔次，有真知灼見的境界，有旺盛高昂的不懈動力，有摧營拔寨的“作戰”能力，以適應19個崗位、93個工作項目的政策性強、整體性強、綜合性強、突發性強的工作態勢。每名干部，想工作超前思維，干工作開拓創新，工作后得失心知。

4.自身建設志遠力強。

自覺養成黨性純潔，胸襟坦蕩;高瞻遠矚，虛功實做;推功攬過，勇負其責;率先垂范，身體力行。勤政跟我上，政績隨我干，廉政向我看。實現一馬當先，萬馬奔騰的工作氣勢。

“工欲善其事，必先利其器”。攀援上述目標，我的工作舉措是:

(1)政治工作先行。“政治工作是一切經濟工作的生命線”。這一被我黨80多年革命實踐所證明了的真理，我們今天仍然毫不動搖地遵循。一是從實際出發，每周一早8時至8時半為雷打不動的集體學習時間，如遇國家政治大事，擠時間組織同志們學習討論。二是逢有歷史性意義的紀念口，或英模事跡展覽，組織全室人員座談及參觀。三是黨內不折不扣地執行“三會一課”制度，每年黨的誕辰日子里至少發展一名新黨員。

(2)重新審視各項規章制度，在實踐中根據新事物、新情況的出現不斷地充實和完善。年中時，將修定的“小立法”問世，人手一冊;年終，組織全室人員討論“小立法”的實施體會，使其真正成為全室人員工作行為的準繩。

(3)選樹先進典型。俗話說“撥亮一盞燈，照亮一大片”。沒有典型的隊伍是平庸的隊伍。集合3名副主任和黨支部成員意見，有計劃、有組織、有目的地培育兩至三名“愛崗敬業”、“創新開拓”典型，充分展示“榜樣就是旗幟”的作用。

(4)建筑情感工程”。我和3名副主任、黨支部成員對全室干部做到必談三必訪”：即，工作調動必談，工作有誤必談，獲得榮譽必談;婚喪必訪，家庭不合必訪，家庭有難必訪。營造溫暖“大家庭”氛圍，加強集體凝聚力。

(5)辦事公開、公平、公正、透明。工作不掖不藏，凡是涉及集體利益的事情，都向全員講明來龍去脈，尤其是發展黨員、評比先進、獎勵和懲罰，都要公開事實“真相”，尊重干部意見，不以權以勢壓人。以此達到集體生活團結祥和、萬事順暢。

(6)誠摯接受全室人員監督。每月至少找兩名干部征求工作意見，每季召開一次“群說我”講評會，每半年向黨支部匯報思想工作情況一次，敞開心扉讓人看。

“洛陽親友如相問，一片冰心在玉壺”。我的演講是發自肺腑的心聲，我的演講是擲地有聲的誓言;我的實踐將結束遺憾和嘆息，我的實踐將終止懦弱和無為。

在結束我的演講之前，有句心里話必須向各位評委和同志們述說：倘若任職后我的言行有違初衷，我將引咎辭職，任憑組織“發落”。

謝謝大家!

【競聘講話稿范文】四

各位領導，各位同仁：

大家好!

我不善辭令，缺乏演說的才能，但是連日來的動員、復習、考試、測評告訴我：競爭，是國稅工作前進的動力。所以，我把這句話作為今天演講的題目。

200多萬年前，當人類的遠祖在地球上出現時，大自然并沒有賦予他們強健的身體、銳利的爪牙。電光野火、洪水猛獸，使人類艱難地匍匐于自然腳下。與此同時，大自然留給了他們一件武器：競爭意識。人類的遠祖正是利用這件武器戰天斗地，在自然界中爭得了一席之地。今天，大到綜合國力、總統選舉，小到壓面條、擦皮鞋，無一不是由競爭在幕后操縱。

競爭不僅能使真正的人才脫穎而出，而且能增強人們的危機感和挑戰意識。畏懼競爭的人無法在當今社會立足，討厭競爭的人更難以在當今社會生存。每個人都渴望成功。然而，成功就像一朵晶瑩的雪蓮，要想擁有它，就必須經歷無數次的艱難險阻。所以，在競爭的壓力下，人人都會奮力拼搏，以獲取那夢中的花朵。

兩年前，我站在大家面前，競爭了稅款征收分局局長職位，兩年中，我努力實踐自己的諾言，勤奮工作、踏實做事。全體職工給了我巨大的幫助，盡管我沒有成為一個優秀工作者，但是我對得起薪水，感到充實、無愧...稅款征收分局的《工作制度》、《崗位責任制》、《工作職責及操作規程》、《勞動紀律規定》、《衛生制度》、《行政執法責任制》都已健全并發揮作用;辦稅效率和質量、廉政建設、辦稅環境等等有了很大的改觀;逾期申報的處罰率、滯納金加收率雙雙達到100%，由此，提高了各管理分局的申報率和入庫率。由于我們為納稅人提供了高效、快捷、優質的服務，使辦稅服務廳在較短時間內成為展示金昌國稅形象的“窗口”，受到納稅人乃至全社會的普遍稱贊。至此，我可以坦誠地向各位領導和同志們匯報:征收分局的工作已經實實在在地走上了軌道……在這里，我想說一聲：衷心感謝征收分局全體職工的辛勤勞動和大力支持!

與此同時，我注意調查研究總結經驗，去年在省、地級報刊雜志發表調研文章10篇。其中，對金昌市住宅裝修市場嚴重漏稅情況的調查(見《甘肅經濟日報》2000年5月30日題《流血的裝修》)見報后，引起了市委、市政府的重視，兩家政研室分別約稿重新發表在各自的內部刊物上供市領導參閱。此外，認真總結我局辦稅服務廳的工作經驗，及時將我們的做法及企業管理一分局的工作業績撰寫成文發表在《甘肅經濟報》和《甘肅稅務》雜志上，宣傳了金昌市國稅局。

根據征管改革和機構改革的要求，市局決定將原市場分局劃分為兩個分局，我愿意出來競爭其中的一個分局長職位。我本人具備以下兩個條件：

1.我是16歲參軍，1982年初從復員進入金昌市稅務部門的，屈指算來，已整整19個年頭了。19年來，我擁護黨的領導，擁護社會主義制度，在思想上、行動上和局黨組保持一致，平時注意自己政治素質的培養，積極要求進步，團結同志，服從領導，以誠待人，光明磊落。局黨組和同志們曾給過我很高的榮譽。1987年被提拔為副科級干部，吸收入黨，1994年提為正科級至今。在19年中，我參加了北京經濟函授大學大專班的學習，于1990年畢業;又參加了中央黨校經濟管理本科班學習，于1996年畢業。

2.有一定的政治覺悟和組織協調能力，對市區個體稅收征管的現狀和存在的問題比較了解，特別是在征收分局工作的兩年內，每天和個體戶及市場分局專管員打交道，熟悉專管員的工作性質和個體戶的納稅情況，有做好個體稅收管理工作的信心和決心。

我的措施有以下五條：

一、團結和帶領分局全體工作人員認真學習白兆瑞局長在全市國稅工作會議上的講話精神，加強征管，堵塞漏洞，應收盡收，全面完成稅收計劃和省局要求的個體稅收增長率。

二、全面清理轄區內的所有管戶，營造一種生意人全面納稅的局面，徹底消滅漏征漏管戶。

三、認真完善“片管員”和“段管員”制度，對納稅人的生產經營納稅情況進行全方位動態監控管理，在計會沒有完全甩掉手工方式之前一如既往地搞好手工臺賬登記，做到底子清楚、心里明白。

四、通過調查研究，制定科學、合理的定額核定辦法，并按市局的要求公開定額，接受市局的檢查和納稅人的監督。

五、調整人員，抓好大夜市、早市、批發市場、樓群經營門點的稅款征收，同時抓緊對請假業戶的跟蹤檢查，以查促管，以查促收。

競爭給優勝者帶來歡樂，同時又給失敗者帶來痛楚。如果競爭成功，我將隨身帶去三樣東西：

第一，帶去一只碗。平時，碗口向上，什么意見都裝，一定廣采眾議，虛心聽取;形成決議，碗口立即朝下，包括我在內，誰也不能輕易翻動，要實行集中指導下的廣泛民主，在廣泛民主基礎上的最大集中。同時，還要用它裝滿“水”，讓大家看這一碗水端得平不平。

第二，帶去一張紙。紙上寫著“三個不當”，即廉潔奉公，不當貪官;秉公執法，不當昏官：真抓實干，不當懶官。我要用自己的言行和血汗在這張紙上寫下今后的工作歷史，向局黨組遞交上合格的答卷。

第三，帶去一顆心。除了布置和檢查工作外，大家就是同志和朋友關系，手足之間以誠相待。我要用自己的心換同志們的心……我時常這樣想，每個人的心是一個源頭，泉水從這里出發，匯成小河，再匯人國稅局這個大海。只有每一縷泉水是清亮的并且在奔走途中不斷摒棄渣滓，保持這份清亮，才會有一個清亮的海。靜靜地思索，細細地回味，這種想法，于人生也許并不那么重要，但大凡這樣想過并確實尋找過的人，就會感到一種心靈的充實，就能在人生的旅途中不斷否定自己，豐富自己。

擁有競爭意識是一筆財富，但付諸實踐后，成功的美夢還是難圓的。競爭意識是一種壓力，更是一種動力，用它去開掘自己，將使你迸發出無限的潛力。每一次競爭，每一次演講，都為我們大家演繹人生創造了絕佳的機緣，接踵而至的就是挑戰，就是競爭。有些人退縮了，有些人膽怯了，但更多的人還是堅持到了今天，在競爭中經受洗禮，在競爭中重生，這就是競爭意識結出的豐碩果實。

記得陶行知先生有這樣一句名言：“千教萬教教人求真，千學萬學學做真人。”這里的“真人”便是我想做的。

最后，求大家送我一樣東西。

我給自己作了一副對聯。上聯是：扎扎實實干實實在在稅務事，下聯是：老老實實做堂堂正正收稅人。請大家日后觀察衡量，在合適的時候送我一個橫批，可以嗎?

謝謝大家!

【競聘講話稿范文】五

在座的各位領導、同事們：

大家好!

我叫韓偉，89年稅務學校畢業工作后一直戰斗在最基層的阿拉爾。我所在的阿克蘇市阿拉爾國稅分局，管轄著兵團塔里木墾區農一師的12個團場，這12個團場原是塔門、阿拉爾、花橋三個稅務所分片管轄，98年，為了便于集中征收，撤所建分局，三個稅務所的部分人員集中阿拉爾(塔門、花橋只算征收點，各留一個人)。轄區內有10個集貿市場，1000多戶個體戶，87個國有和集體企業，每半年來次大清查就得一個月的時間。這樣，整個片區東西長約120公里，南北寬50公里，在這5000平方公里的土地上，線長面廣，稅干卻只有7個，大清查一般只留個別人值班，其他五人開著唯一的一輛212,按地域清查，由于干部少，阿拉爾分局的每個同志在多年的工作中都超負荷工作，有著高度的責任感和事業心，在此，我特向他們表示我最崇高的敬意和感謝!(深深鞠躬)(全場掌聲)以上是我登上競聘演講臺的第一個原因，另一個促使我登上今天競聘演講臺的原因，是因為三年前我曾參加過的第一輪雙聘，當時那么多如潮的掌聲，至今響在我耳邊，催我奮發，催我上進。所以我今天再一次站上了競聘演講臺!(聲音拔高)(又一次全場掌聲)

最近通讀了《美國近代史》，寫了并且在報上發表了讀后體會《讀讀林肯》。眾所周知，亞伯拉汗?林肯從31歲到60歲奮斗了30年，競選失敗了無數次才當上總統。我三年前雖說因種種原因落選了，但想起大家的支持和鼓勵，我決心學習林肯，不怕失敗，繼續奮斗!(又一次全場熱烈掌聲)現今，我們局新領導班子組建，公道正派，上下團結，正氣回升，一片光明正等著我們大家。我深信：支持過我的掌聲會再度響起，成功與我與大家同在(又一次全場熱烈掌聲)!只要心不敗，人就不敗。對我而言，世上只有失敗的事情，沒有失敗的靈魂!(聲音拔高)(又一次全場掌聲)相信我，請大家毫不猶豫地投我一票，助我成功!(又一次全場熱烈掌聲)今天我競聘的崗位是：阿拉爾分局的分局長。我要演講的題目是：我就任阿拉爾分局分局長，將如何工作?如果我能上任，我將從以下幾個方面開展工作：

1.負責轄區內企事業單位、固定個體工商業戶及零散稅源的征收管理和稽查工作;2.負責轄區征收點、代征點的管理工作;

3.負責分局及轄區征收點、代征點的票證管理，詳實征管檔案的建立和管理?，4.完成市局下達的稅收及其他各項任務，以及需上報下轉的各種文件、報表等工作。

為了開拓阿拉爾分局的新局面，我將采取以下幾點方法和措施：

(1)加強領導，從嚴治隊。

針對阿拉爾線長面廣，人員不足，稅源分散，管轄范圍大等情況，要對有關人員逐項明確工作職責，在以制度管人的前提下，堅持以人為本，動態管理。具體工作中有難點有問題的地方，要組織征、管人員現場辦公，現場解決問題。

(2)規范征管資料，增強征管效率。

稅收工作的基礎征管資料不健全，就沒法對納稅戶進行動態管理;只有基礎征管資料健全，才能夠讓征收和戶籍管理同步運行，互相督促。

(3)調整崗位，加強銀稅一體化。

堅持科技加管理的指導思想，加速稅收信息化建設。以后的發展是會計核算和征收工作聯為一體，不可分割。我們可以抽調人力，將阿拉爾管轄的12個團場的納稅戶都動員起來，納人銀稅一體化，既方便了征管，又解決了人力不足的問題。

在基層工作這么多年，我最深切的感受就是：要做好稅務分局的工作，關鍵是分局長，所以，我要是一個分局長，我就要擺正位置，協調好當地黨政、兄弟單位以及分局內同志們的關系,同時推動各項工作的開展。我的原則是：

對地方黨政——尊重、依靠

稅務分局是稅務機關的派出機構，但是離開了當地黨政領導的支持，稅收工作就很難幵展。稅收工作主要在管理，而管理工作無論是計劃、協調、征收、稽查等，都不能脫離人而存在，所以說人是管理的中心。作為分局長，就是要激勵人盡力去發揮所長，而使組織的工作得以完成。對當地黨政，分局在日常工作中，一是尊重，二是依靠，做到定期向當地黨委，政府請示匯報工作，遇到一些棘手問題，則主動請求他們協調各部門幫助解決。

對兄弟單位配合、支持

基層稅務分局的工作面廣量大，常常需要與有關部門和單位協作配合。我首先要和他們搞好關系，在他們工作需要協作時，我們主動配合。比如，我們發現一些無照個體戶逃避工商行政管理部門、地稅所的監督，就主動和工商局和地稅局聯系，共同組成檢查組，使偷逃國家稅費者無處可逃。由于采取上述措施，融洽了各部門各單位的關系，在查處一些納稅企業時，有關部門都積極配合，同時，對待一些納稅企業，我們要努力協調好關系，能促產的促產，該給予稅收優惠政策的，要不藏不掖，及時上報市局，以最快的速度給予。納稅人滿意，就是我們最大的快慰。(又一次全場掌聲)對待分局內的同志一熱情、公正

為使同志們齊心協力搞好工作，我除了嚴于律己，處處起表率作用外，更要做好的大量工作是熱心關心同志，特別是同志們在工作、生活中遇到困難時，要在力所能及和條件允許的情況下，親自出面解決。并且，對待每個同志要公正，要努力發揮每個人的特長，決不親一個疏一個，更不搞小圈子。同時，發揚民主作風，不搞家長制，遇事多與大家商量，使同志們增強集體感。例如遇到需處理的大的偷漏稅案件，都要放在分局會議上研究，在大家統一思想認識的基礎上來行動。稅務部門是一個重要的行政執法部門，稅務人員的工作作風直接影響著黨和政府的聲譽和形象，影響著稅務工作的順利開展，所以我們必須廉潔從政，樹立稅務干部的良好形象。’

當前，經濟全球化進程不斷加快，知識經濟迅速興起，以知識創新、技術創新和高新技術產業為核心的綜合國力競爭日益激烈。我們稅務人員，要不斷學習建設現代化的本領和駕馭市場的能力。我至今不能忘記在阿拉爾分局稅收片管期間，同志們工作、生活中友愛互助，團結如一人，凝聚起很強的戰斗力。為了稅收，經常是披著月亮出門，頂著星星回家，基層的稅務工作有多難，只有親自做過的才知道。為了稅收，我們走了多少路，那各式各樣的路，就像稅務生活的五線譜，我們的腳步就在這稅務生活的五線譜中追隨新世紀的日升月起，我們有理由除舊布新，開出一片新天地;我們沒有借口故步自封，不求迸取!(掌聲)新世紀新生命新開始，我們期盼沒有腐敗，玉宇澄清，陽光萬里!

愿我們的稅收事業就像那奔騰的長江，蕩滌去泥沙，蕩滌去混濁，一瀉千里!(又一次全場掌聲)在此，我把自己近期創作的一首題為《塔里木稅官》的詩篇奉獻給各位，以此作為本次演講的結束語：(掌聲)我們走遍塔里木，我們數遍塔河南北的每一粒沙;

“這些人真傻，人家與小姐、美酒做伴，他們卻與荊棘、泥濘為伍。”

沒有雨水的地方卻有流言傾盆雨下。

沙塵滿身，膝蓋都變成了石頭鐵般堅硬，恍惚間，感覺我們的身體就是這塔河大橋，駐守著阿拉爾，細數橋下的流水如歲月般逝去，不知不覺中，我們把青春獻給了塔里木。

穿過一個個蒼黃的白日，我們像夸父那樣，饑渴地獨立戈壁，迎來了又一個疲憊的夜。

“人生之途有荊棘，有泥濘，不能因為艱辛，便忘了頭頂的稅徽，那，不是真正的稅務戰士!”

邁出勇敢的腳吧，坎坷絆倒行者，卻絆不倒理想;

爬起來，把荊棘踩在腳下，讓我們在奮進中擁抱黎明。

待到白首憶往事，相信我和你自會有無憾的自豪!

第五篇：在全市勞動和社會保障局長會議上的講話

最近全國全省分別召開了再就業工作會議，國務院即將出臺《關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》，省政府將下發《貫徹意見》。明天市委、市政府又將召開全市再就業工作會議。為全面認真貫徹落實好幾個會議精神，抓住機遇，全面做好勞動和社會保障工作，以優異的成績迎接黨的十六大召開，經局黨組研究召開全市勞動和社會保障局局長會議。下面我講幾個問題：

一、深刻領會全國全省再就業工作會議精神

（一）會議概況

中共中央，國務院于9月12日至13日在北京召開了全國再就業工作會議。會上，江澤民總書記、朱钅容基總理發表了重要講話，吳邦國副總理作了工作報告。為認真傳達貫徹好這次會議精神。省委、省政府于9月28日至29日上午在福州召開了全省再就業工作會議。這次會議的主要任務是認真貫徹全國再就業工作會議精神，討論我省貫徹《中共中央、國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》的意見，動員和組織各方面力量，切實做好我省就業和再就業工作，努力維護改革發展穩定工作。

這次會議開了一天半。28日上午和29日上午舉行全體會議，28日下午分組討論。28日上午，宋德福書記作了重要講話，習近平省長作了工作報告，各地市主要領導在29日上午的大會上分別作了表態發言，最后賈錫太副省長作了會議總結。

出席這次會議的還有省委、省政府有關領導，各地市黨政主要領導，分管領導和勞動保障、經貿、財政、工會等部門領導，省直有關單位、中央駐閩單位等主要負責同志出席了會議，共150多人。我市參加會議的有：蒼震華書記、葉繼革市長、劉鑫副市長、市勞動保障局、財政局、經貿委、總工會領導，省屬三鋼(集團)公司領導共8人參加了會議。

全國再就業工作會議是十六大召開前黨中央、國務院，召開的一次十分重要的會議，全省再就業工作會議是省委、省政府貫徹中央關于再就業工作的決策部署，動員組織全省黨員干部共同努力做好我省再就業工作的一次十分重要的會議。28日下午分地市級討論。三明組一致認為全省再就業工作會議開的很好，一致擁護這一重大決策部署和所采取的決策措施，一致表示要把這次會議的精神學習好，傳達好，結合三明具體實際貫徹好。

（二）會議主要精神

這次會議的內容很豐富，主要集中在宋德福書記和習近平省長的重要講話中。講話全面分析了我省當前的就業形勢，深刻指出了做好再就業工作對于促進經濟發展、保持社會穩定的極端重要性，明確了在新的歷史條件下做好就業和再就業工作的指導思想和方針政策，并對各地、各部門落實會議精神提出了明確要求。

⒈充分認識就業和再就業工作的極端重要性

近幾年來，省委、省政府把擴大就業、農民增收、社會保障作為經濟社會發展三大難題重點加以解決，并采取了一系列行之有效的政策措施。總的看，我們在就業和再就業工作方面，取得了顯著成績。一是就業規模不斷擴大，就業結構調整取得進展；二是市場導向的就業機制初步形成，就業方式發生深刻的變化。當前及今后一個較長時期內，我省就業形勢仍十分嚴峻，主要矛盾是勞動者充分就業的需求和勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾。當前，主要表現在勞動力供求矛盾和就業結構性矛盾同時并存，城鎮就業壓力加大和農村富余勞動力向非農領域轉移速度加快同時出現，新成長勞動力就業和失業人員再就業問題相互交織。焦點集中在下崗失業人員再就業上，而且這個問題已成為一個帶有全局性影響的重大經濟和社會問題。因此，我們要充分認識就業和再就業工作的極端重要性：一是直接關系經濟發展和企業改革的重大問題。隨著改革的深化和結構的調整，不可避免地還會有部分富余人員要分流出來，解決好這部分人的生活與就業問題，仍然是企業改革中的一個難點，這個問題解決得好，改革的成果就會得到進一步鞏固，解決不好，企業改革就難于進行。二是關系社會穩定和政治安定的重大問題。安居樂業是人類社會的理想，也是每個人的追求。一人失業，全家受影響，眾多失業，社會不安寧，下崗失業人員過多，會在人民內部引發大量的不安定因素，容易引起矛盾激化，影響社會穩定。三是直接關系我們黨執政為民的重大問題。當今世界，無論是發達國家還是發展中國家，都很重視就業問題，許多國家都把失業率作為觀察經濟運行和社會動向的“晴雨表”，把創造就業崗位作為政府重點工作之一。就業是民生之本，解決好就業問題，就是維護、實現和發展最廣大人民的根本利益，就是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。

⒉努力擴大就業，正確自理好五個方面的關系。

一是正確處理發展經濟和擴大就業的關系，通過發展經濟擴大就業，通過擴大就業推動經濟發展，實現發展經濟與擴大就業的良性互動。發展是硬道理。通過發展經濟來擴大就業，是解決就業問題的根本途徑。

二是要正確處理經濟結構調整和擴大就業的關系，使經濟結構調整和勞動力結構調整協調推進。社會生產力水平的多層次性和所有制結構的多樣性，是我國社會主義初級階段的重要特征。因此，在提高產業科技含量的同時要重視發展勞動密集型產業，在增強國有經濟競爭力的同時要加快發展多種所有制經濟，在培育一批大型企業集團的同時要大力發展中小企業，充分發揮各種產業和企業在吸納勞動力就業方面的作用。第三產業的就業增長彈性大，應作為擴大就業的主攻方向。要努力開拓國際勞務市場，有組織地開展各類專業人員的勞務輸出，帶動就業增長。

三是要正確處理深化改革和擴大就業的關系，堅持減員增效和促進再就業相結合、職工下崗分流和社會承受能力相適應的原則。企業職工下崗分流，要充分考慮財政、企業、職工和社會保障的承受能力，量力而行。國有企業要積極挖掘內部潛力，多渠道安置富余人員，不能簡單地向社會一推了之。

四是要正確處理城鄉經濟協調發展和擴大就業的關系，把引導農村富余勞動力轉移和解決“三農”問題緊緊聯系起來。對農民進城務工要公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務，組織和引導農村富余勞動力有序流動，加強信息服務和職業培訓，維護農民工的合法權益，促進農村富余勞動力向非農產業轉移。

五是要正確處理完善社會保障體系和擴大就業的關系，通過實行“兩個確保”解決保障基本生活的當務之急，通過促進再就業解決下崗失業人員的根本出路，通過完善社會保障體系為深化改革和擴大就業提供保障。要進一步完善社會保障體系，建立和完善下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障“三條保障線”，同時要建立和健全養老保險和醫療保障，并逐步走上法制的軌道，為深化改革、促進發展和保持穩定提供重要保證。

當前和今后一個時期促進再就業需要把握好以下幾個問題。一是必須明確再就業的重點方向。二是必須貫徹執行“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業”的方針。三是必須全面貫徹各項政策措施。這次中央出臺的《通知》和省上的《貫徹意見》一定要認真貫徹執行。四是必須繼續加強再就業服務。

⒊突出重點、完善政策、集中力量解決再就業問題。

解決好下崗失業人員的再就業問題，是整個就業工作的重中之重，是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級領導干部在開展工作時，一定要注意分清輕重緩急。做好下崗失業人員的再就業工作，就是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的當務之急。

⑴明確再就業扶持的重點對象。

中央確定當前和今后的一個時期，在鞏固“兩個確保”的基礎上，重點做好有勞動能力和就業愿望的下崗失業人員再就業工作。下崗失業人員是指以下四種對象：①國有企業下崗職工；②國有企業失業人員；③國有企業關閉破產需要安置人員；④享受最低生活保障并且失業一年以上的其他城鎮失業人員。

⑵準確把握促進再就業的政策取向。

積極就業政策概括為經濟拉動、政策扶持、市場服務、政府調控和社會保障五個方面。第一，制定以提高經濟增長對就業拉動能力為取向的宏觀經濟政策，政策的出發點主要是通過保持較高經濟增長速度、調整產業結構、所有制結構等，擴大就業總量創造就業崗位；第二，制定以重點促進下崗失業人員再就業為取向的扶持政策，出發點主要是運用優惠政策杠桿將創造的崗位，優先用于吸納下崗失業人員再就業；第三，制定以實現勞動力與就業需求合理匹配為取向的勞動力市場政策，出發點是強化就業服務和職業培訓幫助勞動者了解需求信息、提高就業能力，緩解結構性失業問題；第四，制定以減少失業為取向的宏觀調控政策，出發點主要是通過嚴格規范企業減員，建立失業預警制度等措施，減輕社會失業壓力。規定凡是一次性裁員超過100人或占職工總數20%以上的要事先向政府；第五，制定以既能有效地保障下崗失業人員基本生活，又能積極促進再就業為取向的社會保障政策，出發點主要是通過完善社會保障體系消除下崗失業人員的后顧之憂，為促進勞動力合理流動提供保障。

⑶要明確開發再就業崗位的主要領域。按照省委提出的“三個戰略通道”的要求，充分發揮各地優勢，從六個方面擴大就業渠道，解決再就業問題。一是發展非公經濟，就是要調整所有制結構，鼓勵發展就業容量大的個體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經濟；二是大力發展第三產業，要調整產業結構，大力發展第三產業，尤其是積極開發社區服務和旅游業的就業崗位；三是發展中小企業，就是要調整企業結構，發展有市場需求的中小企業，繼續發展勞動就業服務企業；四是勞動密集，就是要充分發揮勞動力資源優勢，積極發展具有比較優勢和市場需求的勞動密集型產業和企業；五是發展靈活就業，就是要適應企業用工需求和就業方式的變化，鼓勵下崗失業人員通過非全日制、非固定單位、臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣的方式實現就業，并通過發展勞務派遣、就業基地等組織形式為他們靈活就業提供服務和幫助；六是開展勞務輸出，就是要面向國內國外兩個市場，對內鼓勵跨地區勞務協作，對外實施“走出去”戰略，發展對外勞務輸出，努力開拓國際勞務市場。六個方面可以簡要地歸納為：“小、三、多、密、非、外”六個字。

⑷要準確把握促進再就業的主要政策。

黨中央、國務院出臺了《關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》，共有6部分23條。省委省政府將結合我省實際，出臺一些具體的政策措施，對再就業扶持政策做了具體規定。《貫徹意見》共4個部分23條，這些政策措施體現的，就是就業增長點在哪里，政策就支持到哪里，就業服務就跟哪里，工作網絡就延伸到哪里。具體包括：

①稅費減免政策。主要集中在下崗失業人員自謀職業、鼓勵開辦服務型企業吸納下崗失業人員和國有大中型企業通過主輔分離安置富余人員三個方面。稅費減免扶持對象從下崗職工擴大到下崗失業人員，范圍從從事社區服務業的8個項目擴大到除國家限制行業外所有行業。減免稅種包括：營業稅、城市維護建設稅、教育附加和所得稅，并免收管理、登記、證照類的所有各項收費。同時，在鼓勵服務型企業吸納下崗失業人員方面，降低了“門檻”，吸納下崗失業人員比例從60%降到了30%，新辦服務型企業達到規定條件的，3年內免征營業稅、城建稅、教育附加和所得稅。國有大中型企業主輔分離而興辦的經濟實體，符合規定條件的，3年內免征企業所得稅。

②小額貸款政策。提供小額貸款，以幫助自謀職業和自主創業下崗失業人員解決創業起步階段面臨的資金困難，是促進再就業的有效途徑。貸款額一般掌握在2萬元左右。要求各設區市要建立貸款擔保基金，所需經費由同級財政籌集。各商業銀行都要辦理該項業務。并對貸款的程序、額度、期限特別是擔保和貼息等具體內容作了明確規定。與以前的下策相比，這次的小額貸款下策明確了貸款的程序、額度、期限特別是擔保和貼息等具體內容，有操作性。

③社會保險補助政策。通過提供社會保險補貼促進再就業，是借鑒為在中心下崗職工代繳社會保險費的思路，并借鑒國外一些成功做法而制定的一項扶持政策。一是對各類服務型企業招用下崗失業人員并簽訂3年以上勞動合同的，從再就業資金提供3年社會保險補助；二是社區開發的公益性崗位安排原有企業大齡就業困難對象的，從再就業資金中給予社會保險補助。標準為單位為下崗失業人員所交的養老、失業和醫療保險費之和。這項政策對企業來說，不僅有利于降低用人成本，充分發揮吸納就業的潛力；對個人來說，解決了他們最關心的社保接續問題；對政府來說，不僅有利于擴大就業，而且補貼資金直接轉入社保機構，可以充實社保基金。

④就業援助政策。《通知》規定，各級政府要把有勞動能力和就業愿望的男年滿50歲以上、女40歲以上的就業困難的下崗失業人員作為再就業援助的主要對象，提供即時崗位援助等多種幫助。政府投資開發和社區開發公益性崗位安排大齡就業對象的，從再就業資金中給予養老、失業、醫療保險補貼。

⑤主輔分離政策。在鼓勵國有大中型企業分流安置富余人員方面，過去雖然一直倡導，但沒有實實在在的政策扶持，這次《通知》對此做出了具體規定。對國有大中型企業通過主輔分離和輔業轉制分流安置本企業富余人員興辦的經濟褓符合4個條件的，3年內免征企業所得稅：一是利用原國有企業的非主業資產或關閉破產企業的有效資產；二是獨立核算、產權清晰并逐步實現產權主體多元化；三是吸納本企業富余人員達到30%以上；四是與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

⑥就業服務政策。上前就業服務體系不健全，免費服務不落實，仍然是再就業工作中的突出問題。《通知》規定，各級政府要建立公共就業服務制度，對城鎮登記失業人員和國有企業下崗職工提供免費職業介紹和再就業培訓，經費由地方財政承擔。公共就業服務機構要為下崗失業人員提供求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社會保險接續“一站式”就業服務，對下崗失業人員自謀職業提供“一條龍”服務，并對加快就業服務信息化建設、推行和規范職業資格證書制度、開展創業培訓、規范勞動力市場秩序、加強勞動保障監察執法等提出了明確要求。

⑦財政投入政策。一是規定增設“再就業補助”預算科目，并要求各級政府都要調整財政支出結構，加大再就業資金投入，將促進再就業資金列入財政預算。主要用于社會保險補貼、崗位補貼、職業介紹和再就業培訓補貼的部分資金、社區勞動保障工作補貼、勞動力市場信息網絡建設資金和小額貸款擔保基金。二是各級財政原來安排用于國有企業下崗職工基本生活保障的資金規模不減，安排一部份用于促進再就業。

⑧社會保障政策。保障下崗失業人員的基本生活，接續好社會保險關系，消除下崗失業人員與此同時就業的后顧之憂，是促進再就業的重要保證。《通知》對此做出了四個方面的規定：一是明確了下崗失業人員的基本生活保障辦法。主要指未出中心的人員，我市已不存在這種人員。二是規定了社保關系接續辦法。下崗失業人員離開企業時，其過去的社會保險繳費年限和個人賬戶繼續保留，企業和個人欠繳的社會保險費要一次性補繳。符合規定條件的查以辦理“協保”。繼續參加養老保險中斷繳費的，其前后繳費年限合并計算；未繼續參加養老保險中斷繳費的，達到退休年齡后按實際的繳費年限計發待遇。三是規定了再就業后的參保辦法。下崗失業人員由企業招用再就業的，由新的用人單位和職工個人按規定繼續繳納社會保險費；自謀職業和靈活就業的，可以按照個體工商戶參保辦法參加狀老保險；對尚未納入基本醫療保險范圍的下崗失業人員，實施社會醫療救助。四是要求對下崗失業人員以非全日制、臨時性、彈性工作等靈活形式就業的，要適應其特點，抓緊制定勞動關系形式、工資支付方式和社會保險的配套辦法，并要求社會保險經辦機構開設個人繳費窗口，以促進下崗失業人員靈活就業。

⑨企業裁員政策。為保障職工合法權益，防止國有企業大規模集中裁員，減輕失業壓力。主要有三個方面：一是實施政策性關閉破產的企業，其職工安置方案必須經職代會討論通過，報政府有關機構審核批準。凡職工安置方案和社會保障辦法不明確、資金不到位的，不得進入關閉破產程序。二是正常生產經營企業裁減人員，其減員方案要經職代會討論，凡不能依法支付經濟補償金并妥善解決職工債務的，不得裁減人員。三是國有大型企業一次性裁員超過一定數量和比例的，要事先向政府報告。這三條規定，部分是對過去規定的重申和強化，更多的是新規定、新要求，是對減員增效和促進再就業相結合、下崗分流和社會承受能力相適應原則的具體化。

⑩社區平臺政策。隨著企業分離辦社會職能步伐的加快和就業形式日益多樣化，大量的勞動保險工作事務從企業內部分離出來，需要依托街道和社區來完成。上前勞動保障部門的“腿”大都還停留在縣、市一級，尚未在社區扎根，遠遠不能適應新形勢需要。《通知》規定，城鄉基層組織要擔負起做好下崗失業人員再就業和企事業單位退休人員管理服務的責任。街道和工作任務重的鄉鎮，可設立或確定負責勞動保障事務的機構。同時強調，要充分發揮社區在就業和社會保險方面的服務功能，街道勞動保障工作機構要在社區聘用專門的服務人員，并提供工作經費，建立統一的社會保障和勞動就業工作體系。勞動保障工作經費，建立統一的社會保障和勞動就業工作體系。勞動保障工作機構向基層延伸，建立社區勞動保障工作平臺，是一頂重要政策，有利于全面推動開發社區就業崗位、對下崗失業人員提供服務、開展企業退休人員社會化管理服務等各項工作在社區建立一個集各項勞動保障管理服務工作為一體的管理服務網絡。

五大支柱、六個領域、十項政策，從宏觀到微觀政策，從就業方向到扶持手段，從工作目標到保證措施，力求解決就業和再就業工作各個主要環節和主要方面的問題，構成了一個比較完整的積極就業政策體系框架。

三、認真抓緊抓好再就業工作會議精神的貫徹落實

全市再就業工作會議將于明天召開，會議結束后，我們的主要工作就是做好貫徹落實工作，下面我談幾點意見。

（一）認真學習領會會議精神，把思想統一到中央精神上來。這次全國、全省和即將召開的全市再就業工作會議，規格之高，重視程度之大，是前所未有的，對進一步推動勞動保障工作上新臺階是極好的機遇。我們一定要抓住這一有利時機，工作扎扎實實地做好勞動保障工作。回去后，希望大家認真組織勞動系統廣大干部職工認真學習領會會議精神，用好中央和省上出臺的各項政策。我們一定要按照江總書記的要求，清醒地認識就業和再就業工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅決落實中央的方針政策，既要立足當前，明確工作重點，采取有效措施，集中人力、財力和物力，打好攻堅戰；又要著眼長遠，把就業和再就業工作作為一項長期的戰略任務制定中長期的規劃和政策，打好持久戰，不斷把我市就業和再就業工作推向前進。

（二）突出重點，認真做好就業和再就業工作。從我市情況看，這幾年就業和再就業工作取得了很大成績。1998年以來，按照黨中央、國務院的部署和要求，我市堅決貫徹執行“鼓勵兼并、規范破產、下崗分流、減員增效、實施再就業工程”的方針，建立國有企業下崗職工基本生活保障制度、失業保險制度、城市居民最低生活保障制度，切實做到“兩個確保”，促進了再就業，初步建立起市場就業機制。全市共建立國有企業下崗職工再就業服務中心172個，組織5.53萬名下崗職工進入中心，各級政府按照“三三制”原則籌集再就業資金2.68億元，有效地保障了下崗職工基本生活。到去年底，下崗職工全部出中心，再就業服務中心全部關門，率先實現了下崗職工基本生活保障制度與失業保險制度并軌。下崗職工再就業率達到60%以上，城鎮登記失業率控制在6.65%。同時建立市場就業條件下的弱勢群體援助制度，大力推進社區就業、靈活就業，開拓市場就業新領域，就業服務體系在促進就業工作中發揮重要作用。但我們要清醒地看到，我市就業形勢不容樂觀，就業的供求矛盾和結構性矛盾突出。企業下崗職工、失業人員、城鎮新成長勞動力、農村剩余勞動力向城鎮轉移和外來勞動力五股力量聚合，對我市就業形勢構成新一輪壓力。預測“十五”期間，全市城鎮共有16萬人需要安置，平均每年3.2萬人左右，同時，預計農村還有30萬富余勞動力，區外每年在明務工的勞動力約6000人。預計到2005年，我市城鎮登記失業率將達6%。根據會議精神，結合我市實際，為促進就業，必須著力抓好以下工作。

一要摸清底子，做好基礎工作。各地要抓緊對下崗失業人員中有就業能力和就業愿望的“四種對象”進行調查摸底工作，依托街道社區摸清“四種對象”的具體名單和基本情況，認真做好《下崗失業人員優惠證》的管理發放，并建立下崗失業人員數據庫，做到心中有數，跟蹤服務。各縣要將調查摸底情況匯總上報。

二要著眼于發展解決就業問題。解決就業問題要以發展為主線，發展是硬道理。通過發展經濟來擴大就業，是解決就業問題的根本途徑。要努力實施山海協作、對內連接、對外開放“三條戰略通道”，進一步推動我市經濟發展，特別是非公有經濟的發展，第三產業和勞動密集型企業的發展。要加快城鄉就業一體化步伐，大力開展山海勞務協作，積極實施“走出去”戰略，形成面向全國、輻射海外、統一開放的勞動力市場，促進充分就業。

三要全面貫徹《福建省城市社區發展綱要》，努力推進社區就業。社區就業工作要從試點階段轉向全面推進。要從健全機制、建立體系、成立組織、完善制度等方面構筑社區就業的工作平臺。各縣（市、區）在借這次會議的東風，在街道一級要普遍建立起就業服務機構，明確工作職責，落實工作經費，有效地開展工作。特別是勞動服務公司要抓住這有利時機，分流安置一部分人員，為下一步解決就業服務機構經費問題做好準備。要根據市場就業的新形勢，認真研究靈活就業對勞動和社會保障工作提出的新要求，制定相關政策，實現靈活就業、靈活保障。

加強就業服務和就業培訓，重視做好弱勢群體特別是大齡就業困難對象的就業援助工作。要按照中央會議精神，認真研究落實就業服務和就業培訓的具體政策措施，特別是對市場就業中的弱勢群體的就業援助政策。去年，我市已經在市區開展“4050”援助試點，要在總結經驗的基礎上，完善單位接納就業困難對象從再就業資金中給予社會保險補貼和工資性補貼的辦法，在全市全面推進，逐步建立市場就業條件下弱勢群體就業的幫助制度。健全為下崗失業人員提供“一條龍”和“一站式”服務。

四要加強就業服務機構建設，建立公共就業服務制度。要根據江總書記重要講話的精神，協調同級財政加大就業的投入，首先要保證就業工作的正常開展，縣以上就業服務機構承擔著繁重的就業工作任務，要協調編委、財政解決就業服務機構的編制、經費問題，在事業單位的機構改革中，爭取把縣以上就業服務機構列入財政撥款。同時要把就業服務工作向街道和工作任務重的鄉鎮延伸。

總之，要帶著感情，帶著責任，把擴大再就業工作做實，從政府的高度要把凈增就業崗位、落實再就業政策和加大再就業資金投入作為重要工作目標。我們勞動保障部門，就是要為政府實現這些目標實實在在地工作。

四、全面完成今年的各項勞動保障工作任務

上午，各縣（市、區）局長匯報了今年來前三個季度的工作情況，找出了薄弱環節，提出了為完成全年任務的措施。下面我再強調幾點。

（一）繼續堅持不懈地鞏固兩個確保

鞏固兩個確保是完善社會保障體系的基礎，也是搞好再就業工作的基礎。在這次全國再就業工作會議上，中央領導同志在講話中都反復強調了這一點。我們要按照中央要求，繼續把兩個確保工作放在重要位置抓緊抓好，絕不能有絲毫的放松，更不允許發生新的拖欠。養老金社會化發放工作，過去已經做的很不錯了，但不能掉以輕心，要認真查找“死角”，抓好與財政、銀行、郵政、企業的協調，尤其是16大召開之前更應確保。對企業新裁減人員和出中心的下崗職工，要按規定及時提供失業保險，符合條件的納入城市“低保”。國務院部署的全國社會保障大檢查，是進一步督促和推動各級政府全面貫徹落實黨中央、國務院關于兩個確保政策的一項重要舉措，各地要以這次社會保障大檢查為契機，把大檢查與落實政策、宣傳政策和改進工作結合起來，真正把中央確定的兩個確保和各項社會保障政策落到實處。

（二）認真落實促進就業工作責任。要把降低失業率和創造就業機會作為國民經濟和社會發展戰略的重要目標和政府經濟工作的首要任務，建立各級政府促進就業責任制。今年，市局已經下達促進就業目標責任制，把控制失業率、增加就業人數、保證失業金發放、增加就業投入和落實各項優惠政策作為各級政府的目標任務，要抓好落實和考核工作。

（三）周密細致地做好企業退休人員待遇調整工作

最近，省廳正在抓緊會同省直有關部門制定出臺落實國家有關部委新近下發的關于做好調整今年養老保險待遇水平、做好1949年10月1日至當地解放時從事革命工作的老工人的待遇、做好軍隊轉業干部社會保障工作等文件，提出今年我省參加全省統籌的企業退休人員調整待遇水平的方案，按照全國平均水平，我省企業退休人員大約月人均增加32元，其中在企業工作并退休的軍轉干部大約增加70元左右，并準備在10月底前全部完成全省企業退休人員待遇調整工作。因此，各地應從講政治、講大局的高度，認真細致地做好相關準備工作，待省廳通知下發后，要立即行動起來，緊鑼密鼓，確保在10月底全部完成我省企業退休人員待遇調整工作，迎接黨的十六大勝利召開。

（四）加大醫保擴面工作力度

第四季度，要把抓企業參保作為醫保擴面工作的重點，努力實現各類企業參保，特別是在三資、民營、城鎮私營企業等非國企參保上取得突破，為下崗失業人員靈活就業提供醫療保障，解除他們的后顧之憂。醫改實施后,各地紛紛反映醫保基金壓力大,為此,只有完成醫保擴面任務進一步擴大醫保覆蓋面,才能日益增強社會醫療保險的共濟互助和分散風險的功能優勢,也才能使介醫療保險改革得人心、順民意。對于國有企業參保特別是困難企業參保，要從“三個代表”高度出發，采取大病統籌等辦法加以解決。確保今年醫保參保人數22.7萬人，職工參保率超過80%這一目標任務的完成。目前，有的縣基金征繳率偏低，造成醫保統籌基金擠占個人帳戶的現象十分普遍，而且情況日趨嚴重個人帳戶成了空帳戶，此事務請各縣引起足夠的重視。要努力把參保人員醫療費用個人負擔率降低。同時要加強協調，努力把參保人員對醫療服務管理滿意率達70%以上。

（五）加快推進企業退休人員管理服務社會化工作

(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)企業退休人員管理服務社會化是完善社會保障體系的一個重要目標，各地要抓住勞動保障機構向社區延伸的有利時機，加快推進企業退休人員社會化管理服務工作。列入企業離退休人員管理服務社會化重點聯系城市要發揮示范作用，其他縣（市、區）都要積極行動起來，務求取得明顯進展。

（六）確保完成“三年三萬”的培訓任務

要按照全省職業培訓工作會議的部署，廣泛動員社會各類培訓機構，形成再就業培訓網絡，落實培訓經費，明確使用方向，確保完成全年培訓1萬人的任務。要充分發揮技工學校的作用繼續推進技工學校調整改革工作，形成一批兼備培訓、就業、鑒定功能的綜合性職業培訓基地。