第一篇:推進(jìn)四項(xiàng)制度提升行政能力工作總結(jié)
推進(jìn)四項(xiàng)制度提升行政能力工作總結(jié)
按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于關(guān)深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(金政辦發(fā)〔xx〕31 號(hào))、《xx縣國土資源局深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)自身建設(shè)工作方案的通知》(金國土資發(fā)〔xx〕30號(hào))及《xx縣國土資源局行政能力提升制度實(shí)施方案》要求,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè),有力提升機(jī)關(guān)工作人員的行政能力,結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,我局嚴(yán)格按照“保護(hù)資源,保障發(fā)展,維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會(huì)。”的總體要求,一年來我們做了許許多多的工作,已取得了一定的成績,現(xiàn)將我局xx年實(shí)施行政能力提升制度工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行政能力提升工作落到實(shí)處推行行政能力提升制度,是建設(shè)效能政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè),有力提升機(jī)關(guān)工作人員的行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視把實(shí)施行政能力提升制度列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為進(jìn)一步提升行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各分局、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的推行效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,確實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局推行效能政府四項(xiàng)制度工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),結(jié)合國土資源工作實(shí)際,制定了單位效能政府總方案及各項(xiàng)制度工作實(shí)施方案。明確了貫徹落實(shí)目標(biāo),提出了保障措施,并對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是組織科室進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)省、州、縣全面實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度文件精神實(shí)質(zhì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)涉及國土資源管理部門的政策法規(guī),把學(xué)習(xí)教育貫徹于各自工作中,并準(zhǔn)確掌握行政能力提升制度的具體事項(xiàng)、方式方法和組織實(shí)施等內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺性。二是接受部門監(jiān)督。自覺接受縣人事局的監(jiān)督,并妥善處理好實(shí)施行政能力提升與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,精心部署,抓好結(jié)合,做到相互促進(jìn)。三是按時(shí)上報(bào)情況。認(rèn)真將行政能力提升制度的推進(jìn)情況,報(bào)縣人事局和州局四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),采取多種形式,積極宣傳和報(bào)道本部門的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)認(rèn)真落實(shí)行政能力提升制度的各項(xiàng)任務(wù)。按照縣人民政府和州國土資源局的統(tǒng)一部署要求,嚴(yán)格組織實(shí)施,確保行政能力提升制度有序推進(jìn)。具體措施按分項(xiàng)任務(wù)落實(shí):1.全面建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)中,以職業(yè)道德建設(shè)為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊扣“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”的主題,圍繞省國土資源廳、州國土資源局和縣委、縣政府的工作部署,精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、專欄、簡報(bào)、板報(bào)等宣傳工具和陣地,采取召開動(dòng)員大會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開辦專題欄目、選讀好書等形式,大張旗鼓地宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的意義,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)達(dá)成全員的共識(shí),切實(shí)達(dá)到對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)知、認(rèn)同和參與的統(tǒng)一,牢固樹立學(xué)習(xí)就是工作,工作就是學(xué)習(xí)的理念;學(xué)習(xí)就是素質(zhì),學(xué)習(xí)就是效率的理念;學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念;繼續(xù)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念;學(xué)習(xí)創(chuàng)造幸福、終身學(xué)習(xí)幸福一生的理念。一是為黨員和干部職工訂購了《“五學(xué)五比”楊善洲》、《“橋頭保戰(zhàn)略”實(shí)施》、《目標(biāo)與時(shí)間管理》、印發(fā)了新《保密法》等書籍供大家學(xué)習(xí)。二是為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,根據(jù)《xx縣行政能力提升辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)培訓(xùn)專題工作方案的通知》(金人社〔xx〕28號(hào))要求,按照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,嚴(yán)格按照我局xx年度上報(bào)的《xx縣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)培訓(xùn)專題計(jì)劃》,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)楊善洲精神,做人民滿意的好黨員好干部”活動(dòng)為契機(jī),努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),組織開展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分別在分別在5月24日、7月13日、9月14日、11月8日在局機(jī)關(guān)大會(huì)議室,利用10個(gè)學(xué)時(shí),對(duì)全縣國土資源系統(tǒng)干部職工集中培訓(xùn)了地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)、土地衛(wèi)片執(zhí)法理論基礎(chǔ)、“興地睦邊”農(nóng)田整治業(yè)務(wù)知識(shí)、地籍管理基礎(chǔ)知識(shí),參加培訓(xùn)已達(dá)700人次。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)干部職工的工作業(yè)務(wù)能力,提高了工作效率。三是積極選派人員參加省、州、縣各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,全年共參加省級(jí)培訓(xùn)30人次、州級(jí)培訓(xùn)35人次、縣級(jí)培訓(xùn)700余人次;四是組織干部參加縣級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。我局圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍,加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)融入工作之中,在干中學(xué),在學(xué)中干,緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國土資源管理工作的需要,在學(xué)習(xí)中提高推動(dòng)國土資源管理科學(xué)發(fā)展的水平,不斷提高適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。五是組織干部職工集中學(xué)習(xí)國土資源管理法律法規(guī)及政策,即:學(xué)習(xí)《 中華人民共和國土地管理法》、《云南省實(shí)施土地管理法實(shí)施辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要求每個(gè)干部職工要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),并要撰寫心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí),使干部職工通過有計(jì)劃的自學(xué)不斷拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí),牢固樹立為人民服務(wù)宗旨。2.提升依法行政能力。以全縣國土資源管理工作具體行政行為為核心,認(rèn)真開展提高干部職工行政能力各項(xiàng)活動(dòng)。(1)規(guī)范行政審批行為。一是嚴(yán)格按照要求認(rèn)真梳理我局行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等內(nèi)容,確定編制我局行政審批項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)縣政府法制辦公室審核確認(rèn)后,通過行文和電子政務(wù)辦公網(wǎng)向社會(huì)公布。二是根據(jù)我局行政審批事項(xiàng),制定科學(xué)、規(guī)范、高效的工作程序,優(yōu)化行政審批職能,明確責(zé)任,簡化程序、減少環(huán)節(jié)、完善管理、強(qiáng)化服務(wù)。三是推行行政審批集中辦理,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。以辦公室為窗口服務(wù),全面受理部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查事項(xiàng),實(shí)行窗口受理、一次告知、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。四是整治違法違規(guī)行政審批行為。設(shè)立投訴舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,開展行政審批專項(xiàng)整治活動(dòng)。(2)規(guī)范行政處罰行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù)編制目錄。梳理統(tǒng)計(jì)違法行為的種類,確定處罰事項(xiàng),并將現(xiàn)行有效的處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、違法行為、處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)、幅度)編制成目錄,向社會(huì)公開。二是規(guī)范處罰自由裁量權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《云南省實(shí)施中華人民共和國土地管理法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步完善我局的各項(xiàng)工作制度,并及時(shí)向社會(huì)公開。(3)規(guī)范行政復(fù)議行為。一是拓寬和暢通行政復(fù)議受理渠道。積極宣傳、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議》和《云南省行政復(fù)議條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾通過行政復(fù)議依法維權(quán)的法律意識(shí)。規(guī)范行政執(zhí)法文書,特別是涉及相對(duì)人權(quán)益的執(zhí)法文書,用規(guī)范化格式文書的形式確保行政復(fù)議權(quán)利告知制度落到實(shí)處。二是提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和水平。完善行政復(fù)議案件審理方式,堅(jiān)持公開聽證,實(shí)地調(diào)查,充分運(yùn)用和解、調(diào)解方式解決行政爭議。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,通過行政復(fù)議及時(shí)糾正國土資源部門不當(dāng)或違法行政行為,發(fā)揮行政復(fù)議的內(nèi)部監(jiān)督作用。建立行政復(fù)議案件通報(bào)制度,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)、分析和行政復(fù)議決定備案工作,對(duì)具有共性的典型案件進(jìn)行通報(bào),吸取教訓(xùn),提高執(zhí)法水平。三是建立健全行政復(fù)議與信訪工作解決人民群眾利益訴求的共同點(diǎn),建立健全行政復(fù)議與信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力,引導(dǎo)群眾選擇行政復(fù)議解決爭議,減少上訪成本和上訪率。通過規(guī)范,無行政復(fù)議案件發(fā)生。3.實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。根據(jù)縣人事局xx年下達(dá)的《xx縣行政機(jī)關(guān)目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表》中的目標(biāo)倒逼項(xiàng)目,認(rèn)真組織開展了相關(guān)工作。首先,著力抓好“興地睦邊”農(nóng)田整治工作。今年,我局爭取完成xx年度xx縣涉及2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)村委會(huì)46個(gè)村小組,建設(shè)總規(guī)模1.9445萬畝,預(yù)計(jì)新增耕地0.0736萬畝,預(yù)算總投資4457.37萬元,預(yù)算總投資4457.37萬元的銅廠鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目、金河鎮(zhèn)永平等(3)村土地整治項(xiàng)目、金河鎮(zhèn)十里村等(3)村土地整治項(xiàng)目3個(gè)“興地睦邊”農(nóng)田整治項(xiàng)目。項(xiàng)目在招投標(biāo)公告、開始施工等各階段目標(biāo)實(shí)施過程中,在省、州“興地睦邊”項(xiàng)目指揮部的關(guān)心指導(dǎo)及縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,并通過我局干部職工的共同努力,積極協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,給施工單位營造了一個(gè)好的施工環(huán)境,3月份實(shí)施至今,“興地睦邊”農(nóng)田整治工作取得了積極進(jìn)展,目前,3個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入尾聲階段,計(jì)劃投入的4457.37萬元資金現(xiàn)已經(jīng)全部到位,已完成農(nóng)田整1.371539萬畝,完成投資3140.60226萬元,剩余部分將可在12月底前完成,待省州各級(jí)“興地睦邊”指揮部驗(yàn)收。其次,做好編制xx縣xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案工作。我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣之一,災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、造成損失大,且多分散在偏遠(yuǎn)山區(qū),地質(zhì)條件惡劣,治理難度大,防治任務(wù)重。全縣314個(gè)重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)都認(rèn)真落實(shí)了401名監(jiān)測人員。為有效防治和減少全縣各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我縣堅(jiān)決貫徹“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本方針,采取切實(shí)有效措施,使全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作初見成效,為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,編制了xx縣xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了轄區(qū)xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。逐步建立地質(zhì)災(zāi)害防治的長效機(jī)制,不斷健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防、預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急體系,完善了險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的巡查與排查工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)進(jìn)行了處理,將地質(zhì)災(zāi)害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任單位和防災(zāi)責(zé)任人以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,運(yùn)用群測群防體系,編制應(yīng)急預(yù)案、發(fā)放防災(zāi)明白卡、開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等手段,逐步建立我縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立以群測群防為主,并與專業(yè)隊(duì)伍指導(dǎo)和定期巡查相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)信息,對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)形成縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)管理模式,達(dá)到了群專結(jié)合的管理要求。第三,抓好礦山地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理保證金收繳工作。xx年應(yīng)繳存地質(zhì)恢復(fù)治理保證金礦山43個(gè),已繳存保證金的礦山13個(gè),繳存面30%,共收起礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金88.094485萬元,其中,xx縣三家寨石灰?guī)r礦1萬元、xx縣金鼎礦業(yè)公司5萬元、xx華盈礦業(yè)有限公司2萬元、紅河恒昊礦業(yè)股份有限公司20萬元、xx縣萬興礦業(yè)有限公司2.044925萬元、xx金錦礦業(yè)有限公司10萬元、xx國泰礦業(yè)有限公司3萬元、xx鑫隆礦業(yè)開發(fā)有限公司19.73708萬元。云南xx縣紅河礦業(yè)有限公司3.811905萬元。云南黃金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司xx長安金礦10萬元;科祥龍有限公司1.8354萬元;昆明中地源礦業(yè)有限公司xx三臺(tái)坡鐵礦5.665175萬元;xx水泥有限責(zé)任公司1萬元;xx昆鋼金河有限責(zé)任公司3萬元。第四,全面完成《xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(xx—2020)》編制工作。根據(jù)云國土資〔xx〕8號(hào)文件精神,我縣邀請(qǐng)?jiān)颇鲜〉刭|(zhì)勘測設(shè)計(jì)院紅河分院對(duì)我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作全面調(diào)查規(guī)劃,經(jīng)過1個(gè)月的外業(yè)工作調(diào)查,xx縣共有324個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為防治規(guī)劃編制,其中需要工程治理59個(gè);搬遷避讓90個(gè);需要加強(qiáng)群測群防175個(gè),初步設(shè)計(jì)前五年需要治理的有老集寨鄉(xiāng)政府、營盤鄉(xiāng)政府、阿得搏小學(xué)等15個(gè);需要搬遷的有銅廠鄉(xiāng)油炸房、大寨鄉(xiāng)克思口、南西、阿得搏、期咱迷、阿得搏中學(xué)等20個(gè);后五年需要治理的有金水河口岸小學(xué)、馬鞍底中心校等44個(gè);需要搬遷的有老勐松林坡、大寨中領(lǐng)崗等70個(gè)。在地質(zhì)災(zāi)害防治十年編制工作中,我局已大量的人力物力投入31萬元資金,編制工作已于xx年10月8日評(píng)審?fù)ㄟ^,xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(xx—2020)工作已全面完成。4.切實(shí)推行一線工作法。探索新時(shí)期群眾工作的新機(jī)制,強(qiáng)化局機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。一是深入一線積極開展工作。扎實(shí)組織開展扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)行動(dòng)。一年來,局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層辦實(shí)事解決實(shí)際問題累計(jì)達(dá)400天,平均每人約達(dá) 100天。一般干部職工累計(jì)達(dá)440天,平均每人約達(dá)11天,合計(jì)完成一線工作約2890件。二是建立重點(diǎn)工作督查制度。圍繞縣委、縣政府國土資源管理工作大局和我局國土資源管理重點(diǎn)工作安排,梳理我局年度重點(diǎn)工作,明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任科室和人員。三是全面建立一線聯(lián)動(dòng)機(jī)制。改進(jìn)局相關(guān)軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化審批業(yè)務(wù)無縫對(duì)接,建立“優(yōu)質(zhì)高效、相互銜接、臺(tái)帳精準(zhǔn)、瀆職問責(zé)”的行政審批新機(jī)制。做到一個(gè)科室能解決的當(dāng)場解決,需要其他科室配合的,聯(lián)動(dòng)限時(shí)解決,確保公共服務(wù)事項(xiàng)高效快捷完成。四是實(shí)施責(zé)任倒查追究制度。對(duì)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況、群眾訴求的處理情況、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理的情況等,嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象,一年來未發(fā)生責(zé)任追究事項(xiàng)。5.推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。通過加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高機(jī)關(guān)監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化完善電子政務(wù)平臺(tái),深化網(wǎng)站信息公開,提升公共服務(wù)水平,規(guī)范電子政務(wù)窗口服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)門戶網(wǎng)站、政務(wù)信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布和政務(wù)信息公開查詢網(wǎng)的維護(hù),強(qiáng)化網(wǎng)站互動(dòng)欄目的應(yīng)用,配合相關(guān)部門做好電子監(jiān)察系統(tǒng)的接入工作,并嚴(yán)格按照保密法及網(wǎng)站發(fā)布事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范我局信息網(wǎng)上發(fā)布程序,截止目前為止,我局無任何網(wǎng)上泄密事件發(fā)生,在省國土資源廳網(wǎng)群xx網(wǎng)站發(fā)布信息82條,其中,信息專欄15條,黨建專欄3條,陽光政府四項(xiàng)制度專欄6條,采礦權(quán)審批結(jié)果公告專欄1條,政策法規(guī)專欄1條,辦事指南專欄4條,辦事大廳專欄10條,縣局動(dòng)態(tài)專欄10條,專題專欄9條,國土快訊專欄2條,通知公告專欄19條,機(jī)構(gòu)設(shè)置專欄2條。各科室上報(bào)的信息中,省級(jí)《云南土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站》采用 3條;省政府網(wǎng)站采用 10 條,州級(jí)刊物《紅河國土資源》上采用2篇,《邊陲xx》上采用 8 篇,《紅河電視臺(tái)》采用3篇、《xx電視臺(tái)》采用 17篇。同時(shí),我局開通并運(yùn)用oa系統(tǒng)、國土資源系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng),實(shí)行網(wǎng)上辦公發(fā)文、收文等業(yè)務(wù),大大降低了行政成本的支出。
三、取得的成績通過實(shí)施行政能力提升制度,切實(shí)提高了國土資源管理行政機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步提高了國土資源管理的能力、進(jìn)一步提升了工作的質(zhì)量,各項(xiàng)工作開展井然有序,廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建再上新臺(tái)階,我縣國土資源管理工作將會(huì)走在全州前列,工作實(shí)績定會(huì)得到全社會(huì)的認(rèn)可。
四、存在的問題及下步措施實(shí)施推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度以來,我局積極組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí),使干部職工對(duì)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度有所認(rèn)識(shí),各股室也做了大量相關(guān)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,一是宣傳學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),調(diào)查研究不夠深入;三是面上工作一般推動(dòng)多,突出重點(diǎn)抓特色不夠。下一步,我們將圍繞一系列存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,振奮精神,增強(qiáng)信心,增強(qiáng)責(zé)任感,提高克服困難,解決問題的能力。
第二篇:推進(jìn)四項(xiàng)制度提升行政能力工作總結(jié)
按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于關(guān)深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(金政辦發(fā)〔XX〕31 號(hào))、《xx縣國土資源局深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)自身建設(shè)工作方案的通知》(金國土資發(fā)〔XX〕30號(hào))及《xx縣國土資源局行政能力提升制度實(shí)施方案》要求,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè),有力提升機(jī)關(guān)工作人員的行政能力,結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,我局嚴(yán)格按照“保護(hù)資源,保障發(fā)展,維護(hù)權(quán)益,服務(wù)社會(huì)。”的總體要求,一年來我們做了許許多多的工作,已取得了一定的成績,現(xiàn)將我局XX年實(shí)施行政能力提升制度工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保行政能力提升工作落到實(shí)處
推行行政能力提升制度,是建設(shè)效能政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè),有力提升機(jī)關(guān)工作人員的行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視把實(shí)施行政能力提升制度列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為進(jìn)一步提升行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各分局、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的推行效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組,確實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局推行效能政府四項(xiàng)制度工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),結(jié)合國土資源工作實(shí)際,制定了單位效能政府總方案及各項(xiàng)制度工作實(shí)施方案。明確了貫徹落實(shí)目標(biāo),提出了保障措施,并對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是組織科室進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)省、州、縣全面實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度文件精神實(shí)質(zhì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)涉及國土資源管理部門的政策法規(guī),把學(xué)習(xí)教育貫徹于各自工作中,并準(zhǔn)確掌握行政能力提升制度的具體事項(xiàng)、方式方法和組織實(shí)施等內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺性。二是接受部門監(jiān)督。自覺接受縣人事局的監(jiān)督,并妥善處理好實(shí)施行政能力提升與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,精心部署,抓好結(jié)合,做到相互促進(jìn)。三是按時(shí)上報(bào)情況。認(rèn)真將行政能力提升制度的推進(jìn)情況,報(bào)縣人事局和州局四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),采取多種形式,積極宣傳和報(bào)道本部門的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)認(rèn)真落實(shí)行政能力提升制度的各項(xiàng)任務(wù)。按照縣人民政府和州國土資源局的統(tǒng)一部署要求,嚴(yán)格組織實(shí)施,確保行政能力提升制度有序推進(jìn)。具體措施按分項(xiàng)任務(wù)落實(shí):
1.全面建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)中,以職業(yè)道德建設(shè)為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊扣“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”的主題,圍繞省國土資源廳、州國土資源局和縣委、縣政府的工作部署,精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、專欄、簡報(bào)、板報(bào)等宣傳工具和陣地,采取召開動(dòng)員大會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、開辦專題欄目、選讀好書等形式,大張旗鼓地宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的目的意義,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)達(dá)成全員的共識(shí),切實(shí)達(dá)到對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)知、認(rèn)同和參與的統(tǒng)一,牢固樹立學(xué)習(xí)就是工作,工作就是學(xué)習(xí)的理念;學(xué)習(xí)就是素質(zhì),學(xué)習(xí)就是效率的理念;學(xué)以致用、用以促學(xué)的理念;繼續(xù)學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的理念;學(xué)習(xí)創(chuàng)造幸福、終身學(xué)習(xí)幸福一生的理念。一是為黨員和干部職工訂購了《“五學(xué)五比”楊善洲》、《“橋頭保戰(zhàn)略”實(shí)施》、《目標(biāo)與時(shí)間管理》、印發(fā)了新《保密法》等書籍供大家學(xué)習(xí)。二是為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,根據(jù)《xx縣行政能力提升辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)培訓(xùn)專題工作方案的通知》(金人社〔XX〕28號(hào))要求,按照“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,嚴(yán)格按照我局XX上報(bào)的《xx縣建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)培訓(xùn)專題計(jì)劃》,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)楊善洲精神,做人民滿意的好黨員好干部”活動(dòng)為契機(jī),努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),組織開展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分別在分別在5月24日、7月13日、9月14日、11月8日在局機(jī)關(guān)大會(huì)議室,利用10個(gè)學(xué)時(shí),對(duì)全縣國土資源系統(tǒng)干部職工集中培訓(xùn)了地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)、土地衛(wèi)片執(zhí)法理論基礎(chǔ)、“興地睦邊”農(nóng)田整治業(yè)務(wù)知識(shí)、地籍管理基礎(chǔ)知識(shí),參加培訓(xùn)已達(dá)700人次。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)干部職工的工作業(yè)務(wù)能力,提高了工作效率。三是積極選派人員參加省、州、縣各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,全年共參加省級(jí)培訓(xùn)30人次、州級(jí)培訓(xùn)35人次、縣級(jí)培訓(xùn)700余人次;四是組織干部參加縣級(jí)組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。我局圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍,加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)融入工作之中,在干中學(xué),在學(xué)中干,緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國土資源管理工作的需要,在學(xué)習(xí)中提高推動(dòng)國土資源管理科學(xué)發(fā)展的水平,不斷提高適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。五是組織干部職工集中學(xué)習(xí)國土資源管理法律法規(guī)及政策,即:學(xué)習(xí)《 中華人民共和國土地管理法》、《云南省實(shí)施土地管理法實(shí)施辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要求每個(gè)干部職工要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),并要撰寫心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí),使干部職工通過有計(jì)劃的自學(xué)不斷拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)法律意識(shí),牢固樹立為人民服務(wù)宗旨。
2.提升依法行政能力。以全縣國土資源管理工作具體行政行為為核心,認(rèn)真開展提高干部職工行政能力各項(xiàng)活動(dòng)。(1)規(guī)范行政審批行為。一是嚴(yán)格按照要求認(rèn)真梳理我局行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等內(nèi)容,確定編制我局行政審批項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)縣政府法制辦公室審核確認(rèn)后,通過行文和電子政務(wù)辦公網(wǎng)向社會(huì)公布。二是根據(jù)我局行政審批事項(xiàng),制定科學(xué)、規(guī)范、高效的工作程序,優(yōu)化行政審批職能,明確責(zé)任,簡化程序、減少環(huán)節(jié)、完善管理、強(qiáng)化服務(wù)。三是推行行政審批集中辦理,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。以辦公室為窗口服務(wù),全面受理部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查事項(xiàng),實(shí)行窗口受理、一次告知、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。四是整治違法違規(guī)行政審批行為。設(shè)立投訴舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,開展行政審批專項(xiàng)整治活動(dòng)。(2)規(guī)范行政處罰行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù)編制目錄。梳理統(tǒng)計(jì)違法行為的種類,確定處罰事項(xiàng),并將現(xiàn)行有效的處罰依據(jù)(包括頒布機(jī)關(guān)、違法行為、處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)、幅度)編制成目錄,向社會(huì)公開。二是規(guī)范處罰自由裁量權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《云南省實(shí)施中華人民共和國土地管理法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步完善我局的各項(xiàng)工作制度,并及時(shí)向社會(huì)公開。(3)規(guī)范行政復(fù)議行為。一是拓寬和暢通行政復(fù)議受理渠道。積極宣傳、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議》和《云南省行政復(fù)議條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾通過行政復(fù)議依法維權(quán)的法律意識(shí)。規(guī)范行政執(zhí)法文書,特別是涉及相對(duì)人權(quán)益的執(zhí)法文書,用規(guī)范化格式文書的形式確保行政復(fù)議權(quán)利告知制度落到實(shí)處。二是提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和水平。完善行政復(fù)議案件審理方式,堅(jiān)持公開聽證,實(shí)地調(diào)查,充分運(yùn)用和解、調(diào)解方式解決行政爭議。完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度,通過行政復(fù)議及時(shí)糾正國土資源部門不當(dāng)或違法行政行為,發(fā)揮行政復(fù)議的內(nèi)部監(jiān)督作用。建立行政復(fù)議案件通報(bào)制度,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)、分析和行政復(fù)議決定備案工作,對(duì)具有共性的典型案件進(jìn)行通報(bào),吸取教訓(xùn),提高執(zhí)法水平。三是建立健全行政復(fù)議與信訪工作解決人民群眾利益訴求的共同點(diǎn),建立健全行政復(fù)議與信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力,引導(dǎo)群眾選擇行政復(fù)議解決爭議,減少上訪成本和上訪率。通過規(guī)范,無行政復(fù)議案件發(fā)生。
3.實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。
根據(jù)縣人事局XX年下達(dá)的《xx縣行政機(jī)關(guān)目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表》中的目標(biāo)倒逼項(xiàng)目,認(rèn)真組織開展了相關(guān)工作。首先,著力抓好“興地睦邊”農(nóng)田整治工作。今年,我局爭取完成XXxx縣涉及2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)村委會(huì)46個(gè)村小組,建設(shè)總規(guī)模1.9445萬畝,預(yù)計(jì)新增耕地0.0736萬畝,預(yù)算總投資4457.37萬元,預(yù)算總投資4457.37萬元的銅廠鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目、金河鎮(zhèn)永平等(3)村土地整治項(xiàng)目、金河鎮(zhèn)十里村等(3)村土地整治項(xiàng)目3個(gè)“興地睦邊”農(nóng)田整治項(xiàng)目。項(xiàng)目在招投標(biāo)公告、開始施工等各階段目標(biāo)實(shí)施過程中,在省、州“興地睦邊”項(xiàng)目指揮部的關(guān)心指導(dǎo)及縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,并通過我局干部職工的共同努力,積極協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,給施工單位營造了一個(gè)好的施工環(huán)境,3月份實(shí)施至今,“興地睦邊”農(nóng)田整治工作取得了積極進(jìn)展,目前,3個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入尾聲階段,計(jì)劃投入的4457.37萬元資金現(xiàn)已經(jīng)全部到位,已完成農(nóng)田整1.371539萬畝,完成投資3140.60226萬元,剩余部分將可在12月底前完成,待省州各級(jí)“興地睦邊”指揮部驗(yàn)收。其次,做好編制xx縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案工作。我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣之一,災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、造成損失大,且多分散在偏遠(yuǎn)山區(qū),地質(zhì)條件惡劣,治理難度大,防治任務(wù)重。全縣314個(gè)重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)都認(rèn)真落實(shí)了401名監(jiān)測人員。為有效防治和減少全縣各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我縣堅(jiān)決貫徹“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本方針,采取切實(shí)有效措施,使全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作初見成效,為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,編制了xx縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了轄區(qū)XX年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。逐步建立地質(zhì)災(zāi)害防治的長效機(jī)制,不斷健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防、預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急體系,完善了險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的巡查與排查工作,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)進(jìn)行了處理,將地質(zhì)災(zāi)害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任單位和防災(zāi)責(zé)任人以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,運(yùn)用群測群防體系,編制應(yīng)急預(yù)案、發(fā)放防災(zāi)明白卡、開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等手段,逐步建立我縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立以群測群防為主,并與專業(yè)隊(duì)伍指導(dǎo)和定期巡查相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)信息,對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)形成縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)管理模式,達(dá)到了群專結(jié)合的管理要求。第三,抓好礦山地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理保證金收繳工作。XX年應(yīng)繳存地質(zhì)恢復(fù)治理保證金礦山43個(gè),已繳存保證金的礦山13個(gè),繳存面30%,共收起礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金88.094485萬元,其中,xx縣三家寨石灰?guī)r礦1萬元、xx縣金鼎礦業(yè)公司5萬元、xx華盈礦業(yè)有限公司2萬元、紅河恒昊礦業(yè)股份有限公司20萬元、xx縣萬興礦業(yè)有限公司2.044925萬元、xx金錦礦業(yè)有限公司10萬元、xx國泰礦業(yè)有限公司3萬元、xx鑫隆礦業(yè)開發(fā)有限公司19.73708萬元。云南xx縣紅河礦業(yè)有限公司3.811905萬元。云南黃金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司xx長安金礦10萬元;科祥龍有限公司1.8354萬元;昆明中地源礦業(yè)有限公司xx三臺(tái)坡鐵礦5.665175萬元;xx水泥有限責(zé)任公司1萬元;xx昆鋼金河有限責(zé)任公司3萬元。第四,全面完成《xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(XX—2020)》編制工作。根據(jù)云國土資〔XX〕8號(hào)文件精神,我縣邀請(qǐng)?jiān)颇鲜〉刭|(zhì)勘測設(shè)計(jì)院紅河分院對(duì)我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作全面調(diào)查規(guī)劃,經(jīng)過1個(gè)月的外業(yè)工作調(diào)查,xx縣共有324個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為防治規(guī)劃編制,其中需要工程治理59個(gè);搬遷避讓90個(gè);需要加強(qiáng)群測群防175個(gè),初步設(shè)計(jì)前五年需要治理的有老集寨鄉(xiāng)政府、營盤鄉(xiāng)政府、阿得搏小學(xué)等15個(gè);需要搬遷的有銅廠鄉(xiāng)油炸房、大寨鄉(xiāng)克思口、南西、阿得搏、期咱迷、阿得搏中學(xué)等20個(gè);后五年需要治理的有金水河口岸小學(xué)、馬鞍底中心校等44個(gè);需要搬遷的有老勐松林坡、大寨中領(lǐng)崗等70個(gè)。在地質(zhì)災(zāi)害防治十年編制工作中,我局已大量的人力物力投入31萬元資金,編制工作已于XX年10月8日評(píng)審?fù)ㄟ^,xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(XX—2020)工作已全面完成。
第三篇:2011年推進(jìn)行政能力提升制度工作總結(jié)范文
2011 年推進(jìn)行政能力提升制度工作總結(jié)
根 據(jù) 《**縣人民政府關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)行政 機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》和《 關(guān) 于 印 發(fā) **縣 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府和縣直行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方 案的通知》要求,我局高度重視,相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真履 行職責(zé),較好地推進(jìn)了行政能力提升制度的實(shí)施,超 額完成了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到了公平公正 履職,達(dá)到了目標(biāo)倒逼管理工作預(yù)期目的,認(rèn)真落實(shí) 了 一 線 工 作 法。將 2011 年 推 進(jìn) 行 政 能 力 提 升 制 度 情 現(xiàn) 況總結(jié)報(bào)告如下:
一、工作開展情況(一)領(lǐng) 導(dǎo) 重 視,精 心 組 織。我 局 高 度 重 視 行 政 能 力提升制度的實(shí)施,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以黨委書記、局 長任組長,4 位副局長及辦公室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小 組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委委員副局長兼辦公室 主任,成員由相關(guān)股室 9 人組成。明確了各牽頭股室 責(zé)任,調(diào)動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)股室建立完善了有效的協(xié)調(diào)機(jī) 制,共同推動(dòng)制度的落實(shí),要求各股所室充分認(rèn)識(shí)推 行行政能力提升制度的重要性和緊迫性,把推行行政 能力提升制度作為重要工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明 確責(zé)任,積極配合牽頭股室完成相關(guān)任務(wù)。
—1—
(二)細(xì) 化 任 務(wù) 要 求,明 確 目 標(biāo) 責(zé) 任。領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公室在制定實(shí)施方案和實(shí)施辦法時(shí),將任務(wù)細(xì)化,要 求各股(室)按照實(shí)施方案和實(shí)施辦法積極主動(dòng)、認(rèn) 真負(fù)責(zé)開展各項(xiàng)工作,年終考核時(shí)將行政能力提升制 度推進(jìn)工作作為各股所(室)中心主要工作內(nèi)容之一 列入目標(biāo)管理,納入考核范圍。(三)扎 實(shí) 推 進(jìn) 工 作,統(tǒng) 籌 落 實(shí) 進(jìn) 度。要 求 各 股 所(室)做 實(shí) 做 細(xì) 準(zhǔn) 備 工 作,強(qiáng) 化 相 互 之 間 的 協(xié) 調(diào) 配 合,不斷完善工作方案和配套措施,大膽創(chuàng)新工作思路和 方 法,突 出 重 點(diǎn),特 別 要 做 好 事 關(guān) 人 民 群 眾 切 身 利 益、社會(huì)影響大的工作,以制度推動(dòng)工作的落實(shí),確保各 項(xiàng)制度統(tǒng)籌有序推進(jìn)。緊緊圍繞省州縣相關(guān)要求,在 組織實(shí)施過程中,開展好以下工作: 1.建 1.建 設(shè) 學(xué)習(xí)型 機(jī) 關(guān) 一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī),立了教育培訓(xùn) 建 計(jì)劃和備案制度。統(tǒng)籌安排全體干部職工各項(xiàng)業(yè)務(wù)培 訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)行業(yè)務(wù)培 訓(xùn) 的 計(jì) 劃 管 理。《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法 以(試 行)、》 《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》 《云南省企業(yè)投資建設(shè)、項(xiàng)目備案辦法(試行)》等六個(gè)配套文件知識(shí)、經(jīng)濟(jì)法知識(shí)、時(shí)事政治、接待禮儀等為主要內(nèi)容,抓好干部職工學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。二是
抓好每周一的集中例會(huì)學(xué)習(xí)。就當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題、
—2—
黨風(fēng)廉政建設(shè)、公文寫作、思想政治教育等開展專題培訓(xùn)。三是扎實(shí)開展讀好書、好讀書活動(dòng),引導(dǎo)干部職工通過 有計(jì)劃的自學(xué)不斷拓展知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)。2.依法規(guī)范行政行為,提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員依 依法規(guī)范行政行為,提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員依 行政 法行政的能力和水平。法行政的能力和水平。在辦公樓醒目位置公開行政審批項(xiàng) 目、程序和條件,篩選、上報(bào)需要對(duì)具備進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心 條件的行政審批項(xiàng)目,納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理;不具備 進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心條件的行政審批項(xiàng)目,行政審批機(jī)關(guān)要在 本局機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格按照 國務(wù)院投資體制改革和《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法(試行)、》 《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》 《云南省企業(yè)投資、建設(shè)項(xiàng)目備案辦法(試行)》等六個(gè)配套文件精神,做好項(xiàng) 目的核準(zhǔn)上報(bào)和屬地備案工作。3.實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理,推動(dòng)執(zhí)行力的提高。實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理,推動(dòng)執(zhí)行力的提高。根據(jù)省、州、縣的統(tǒng)一部署和要求,將當(dāng)前的**縣石漠化綜 合治理工程規(guī)劃編報(bào)工作列為重點(diǎn)工作實(shí)行工作目標(biāo)倒逼 管理,工作目標(biāo)為至 2011 年 10 月完成施工圖設(shè)計(jì)、施 工招標(biāo)、及施工準(zhǔn)備工作。按照目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào) 表,通過流程再造、時(shí)間分解控制,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí) 間倒逼程度,以任務(wù)倒逼責(zé)任人,以督查倒逼落實(shí),以社會(huì) 倒逼部門,對(duì)經(jīng)審定的重點(diǎn)工作實(shí)行全過程倒逼管理。至 10 月,已全面完成工程目標(biāo),并且現(xiàn)在已經(jīng)全面開工建設(shè)。4.推行一線工作方法,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。推行一線工作方法,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。
—3—
一是建立一線辦結(jié)制度。對(duì)單位職責(zé)范圍的急、難工作 事項(xiàng),建立掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等多種工作機(jī)制,初步形成 一線辦結(jié)的制度體系。二是建立一線聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)涉及多個(gè) 部門職責(zé)范圍的急、難工作事項(xiàng),建立領(lǐng)銜主辦、多部門協(xié) 辦的工作機(jī)制,以主要職能部門牽頭,相關(guān)部門參與,涵蓋 問題收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的,銜接緊 密的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,構(gòu)建流程通暢、高效快捷的一線公共服 務(wù)體系。三是建立民意溝通制度。充分依托電視、網(wǎng)絡(luò)等媒 體,構(gòu)建與一線群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺(tái),了解一線群 眾訴求,就涉及全縣發(fā)展和民生的重大決策、項(xiàng)目及敏感事 項(xiàng)等問計(jì)于民,將群眾的建言獻(xiàn)策作為政府決策、制定政策 和改進(jìn)工作的重要依據(jù),增強(qiáng)解決民生
生問題的針對(duì)性、科學(xué) 性;就與民生相關(guān)的重大實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、群眾訴求問 題處理結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行通報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。四是建立責(zé)任 倒查追究制度。對(duì)重點(diǎn)工作、重大實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況、在 一線為群眾辦實(shí)事的情況、一線群眾訴求事項(xiàng)的處理情況 等,嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求,實(shí)施責(zé)任倒 查,強(qiáng)化責(zé)任追究,杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。5.推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。5.推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè) 利用電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,不斷完善電子公文交換系 統(tǒng),逐步推廣行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上辦理等應(yīng)用。規(guī)范行政機(jī)關(guān) 聽證、通報(bào)、公示事項(xiàng)以及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上發(fā)布,加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和資源整合,完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上信訪、
—4—
網(wǎng)上申報(bào)、公眾建議與反饋等應(yīng)用。
二、存在問題及下步工作打算 我局實(shí)施行政能力提升制度以來,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,推進(jìn)工作良好,進(jìn)展順利。但存在著認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高,學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。針對(duì)存在的問題,下一步將繼 續(xù)抓好以下工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政能力提升是一項(xiàng) 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo) 系統(tǒng)工程,需要全體干部職工的共同努力,也是一項(xiàng)長期而 艱巨的任務(wù),需要長期堅(jiān)持不懈的努力和堅(jiān)韌不撥的毅力。引導(dǎo)全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)提升行政能力,推進(jìn)效能政府的 重要意義,端正態(tài)度、真抓實(shí)干,確保整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。局辦公室將根據(jù)整體 落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。工作推進(jìn)和各項(xiàng)措施責(zé)任分解情況,督促各項(xiàng)任務(wù)措施的按 時(shí)完成。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)提出整改意見,確保目標(biāo) 任務(wù)順利推進(jìn)。
(三)積極公開,接受輿論監(jiān)督。借助網(wǎng)絡(luò)、公開欄等 積極公開,接受輿論監(jiān)督。平臺(tái),大力宣傳行政能力提升的各項(xiàng)措施,特別是針對(duì)行政 管理相對(duì)人改進(jìn)服務(wù)提高效率的措施安排,對(duì)責(zé)任股室、工 作目標(biāo)、完成時(shí)限等內(nèi)容全面公開,接受群眾監(jiān)督,確保行 政能力提升的制度的貫徹落實(shí)收到實(shí)效。
—5—
—6—
第四篇:行政能力提升制度建設(shè)工作總結(jié)
普洱市×××2011年
行政能力提升制度建設(shè)工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《普洱市行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案》(普人發(fā)〔2010〕74號(hào))文件精神,我委緊緊圍繞《普洱市×××關(guān)于貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)的實(shí)施方案》,統(tǒng)籌布局,分步實(shí)施,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),努力提高委機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位工作人員的行政能力,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
為進(jìn)一步提升行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我委成立了由委主任任組長,副主任任副組長,各科室、站、中心、支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的推行效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)單位四項(xiàng)制度建設(shè);下設(shè)四項(xiàng)制度辦公室,負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度日常建設(shè)和工作推進(jìn)。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視單位干部職工行政能力建設(shè),始終把行政能力建設(shè)和提升當(dāng)作全年的重要工作任務(wù)來落實(shí),年初制定了《普洱市×××推行行政能力提升制度工作方案》,由四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督實(shí)施,委四項(xiàng)制度辦公室每季度進(jìn)行工作自查,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),有力地確保了全年四項(xiàng)制度的穩(wěn)步推進(jìn)和單位干部職工行政能力的有效提升。
二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
自推行四項(xiàng)制度建設(shè)以來,我委把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作放在第一位,努力抓好干部職工的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和思想道德 教育,實(shí)施有針對(duì)性的、專題性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),致力于提高單位工作人員研究和解決問題的能力、創(chuàng)造性開展工作的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。一是加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神,不斷增強(qiáng)干部、職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,切實(shí)提高干部、職工的理論水平及業(yè)務(wù)能力。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)堅(jiān)持周二、五學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)等。根據(jù)我委的實(shí)際,建立了政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公文寫作、電腦知識(shí)以及其他知識(shí)學(xué)習(xí),把職工的興趣引導(dǎo)到學(xué)習(xí)中來;個(gè)人自學(xué)每周不少于2個(gè)小時(shí)。二是努力做好各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。按照年初計(jì)劃,為提升全市×××戰(zhàn)線干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),我委認(rèn)真開展了工業(yè)人才管理能力培訓(xùn)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、無線電管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)和信息化工作能力提升培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn)、節(jié)能減排業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)工作。
三、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
今年以來,我委始終把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé)。一是對(duì)單位行政執(zhí)法資格情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格清理表》報(bào)市人民政府法制辦公室,進(jìn)一步規(guī)范了單位行政執(zhí)法行為;二是細(xì)化了單位行政處罰自由裁量權(quán),撰寫了《普洱市×××行政處罰自由裁量權(quán)備案報(bào)告》,報(bào)市人 民政府法制辦公室備案;三是健全行政復(fù)議管理制度,完善行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置,配備行政復(fù)議工作人員;四是進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),按照《普洱市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府開展第5輪行政審批制度改革文件的通知》(普政發(fā)〔2011〕96號(hào))精神,認(rèn)真部署安排行政許可(審批)項(xiàng)目清理工作,通過對(duì)行政許可(審批)項(xiàng)目進(jìn)行全方位清理審核,進(jìn)一步明確了行政審批事項(xiàng)和工作職責(zé)。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市依法治市工作部署,圍繞全市×××系統(tǒng)工作任務(wù),突出全委行政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法管理、依法行政水平。
四、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作倒逼管理
我委將目標(biāo)管理融入日常重點(diǎn)工作中,通過對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和主觀能動(dòng)性,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí),推動(dòng)行政能力的提高。一是確定目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作,選擇了中心城區(qū)提升改造非住戶搬遷工作、天士力帝泊洱生物茶谷項(xiàng)目建設(shè)工作、中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作等重點(diǎn)工作,實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,二是制定科學(xué)合理倒逼工作方案和工作進(jìn)度計(jì)劃表,細(xì)化工作,明確分工,責(zé)任到人,并堅(jiān)持適度超前的原則,明確了各項(xiàng)工作的時(shí)間要求;三是嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,委黨組和各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì),認(rèn)真分析倒逼工作的工作時(shí)限和工作質(zhì)量,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作的困難和問題,通過流程再造、時(shí)間分解控制,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以任務(wù)倒逼責(zé)任人以督查倒逼 落實(shí)的方式,有效確保了重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量。
五、認(rèn)真推行一線工作法
一線工作法是新時(shí)期群眾工作機(jī)制的新實(shí)踐,是集中民智、反映民意、凝聚民心,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)政能力的有力手段。我委認(rèn)真落實(shí)一線工作法,圍繞市委、政府的決策部署和中心工作,結(jié)合部門工作實(shí)際和群眾需要,組織干部職工定期走訪基層,為工業(yè)企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難,真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。一是形成調(diào)研企業(yè)工作制度。委班子成員和科室定期組織到各縣(區(qū))調(diào)研工業(yè)企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)、銷售、存貨情況,分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行;二是開展“一對(duì)一”掛鉤扶貧聯(lián)系活動(dòng)。全委干部、職工與瀾滄縣安康鄉(xiāng)上寨村建立了“一對(duì)一”幫扶制度,并分別派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到瀾滄縣×××村和景東縣×××村指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作,并由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室輪換進(jìn)入掛鉤村進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)。今年以來,我委共籌集資金近20多萬元,支持掛鉤扶貧點(diǎn)的道路、水利、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活困難。通過“一對(duì)一”掛鉤幫扶,使干部、職工進(jìn)一步加深了解對(duì)群眾的感情,增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),把新形勢下群眾工作落到實(shí)處。三是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新一線工作方式,完善政務(wù)信息在線查詢和解答平臺(tái)。推動(dòng)政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級(jí),組織全市741個(gè)行政單位開通了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái),建立了政務(wù) 在線查詢通知制度,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢工作,充分了保障人民群眾對(duì)政務(wù)信息的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),組織設(shè)立96128專線服務(wù)電話 758部,第一時(shí)間解答群眾來電咨詢和訴求,使眾多與群眾利益相關(guān)的疑問與問題在網(wǎng)絡(luò)和電話“一線”得到解決。
六、帶頭組織實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)
作為×××工作的主管部門,我委認(rèn)真按照“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫資源、統(tǒng)一應(yīng)用軟件平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的原則,加快電子政務(wù)外網(wǎng)和平臺(tái)建設(shè)步伐。一是加大電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。截至10月13日,已建成覆蓋全市的電子政務(wù)外網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)縱向及市、縣兩級(jí)橫向的網(wǎng)絡(luò)連接。二是優(yōu)化整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)保障能力。制定《普洱市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)化整合方案》,逐步開展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化整合工作,對(duì)運(yùn)行老化的部分設(shè)備更換。以國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),積極向省中心爭取,新建設(shè)一套省—市—縣三級(jí)縱向網(wǎng)絡(luò)。三是穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)協(xié)同辦公(OA)建設(shè)。與電信公司簽定全市電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)協(xié)議,建成市級(jí)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái),按照試點(diǎn)先行,8月1日正是啟動(dòng)了×××OA系統(tǒng),正在推進(jìn)市委辦、市政府辦OA系統(tǒng)建設(shè)前期工作,下一步將整合縣(區(qū))OA系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)協(xié)同辦公。四是優(yōu)化整合視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)議保障零故障目標(biāo)。在行政中心新建視頻會(huì)議室,將原視頻會(huì)議系統(tǒng)搬遷至行政中心,更換老化設(shè)備,提高會(huì)議保障能力,全年實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)議保障零故障目標(biāo)。截至10月 13日,共保障國家級(jí)視頻會(huì)議7次,省級(jí)視頻會(huì)議27次,市級(jí)視頻會(huì)議8次,合計(jì)保障會(huì)議42次。五是積極推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。完成市政府辦安全公文交換系統(tǒng)建設(shè);協(xié)助政務(wù)服務(wù)中心擬定政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)方案,推進(jìn)政務(wù)審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng);協(xié)助財(cái)政局推進(jìn)財(cái)政一體化報(bào)送系統(tǒng);協(xié)助市委政法委推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái);協(xié)助審計(jì)局建設(shè)審計(jì)專網(wǎng),啟用審計(jì)協(xié)同辦公系統(tǒng);擬訂《普洱市政銀企電子會(huì)商信息化平臺(tái)建設(shè)方案》,推進(jìn)政銀企平臺(tái)建設(shè);信息化為鞏固和開展“法制、責(zé)任、陽光、效能”政府建設(shè)服務(wù)作積極貢獻(xiàn)。
七、下步工作打算
今年以來,我委在效能政府行政能力建設(shè)方面開展了大量工作,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,行政能力得到有效提升,開展工作成效顯著。但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是部分工作人員工作效率還不夠高,工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性還不夠;二是主動(dòng)學(xué)習(xí),專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)還不夠。今后,我委將著力從規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,提高行政效率等方面入手,逐一整改存在問題,扎實(shí)抓好×××2012自身建設(shè),切實(shí)提高行政能力水平。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心組織好、實(shí)施好行政能力提升建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵(lì)干部職工積極參與,確保認(rèn)識(shí)到位,真抓實(shí)干,建設(shè)有力;進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),制定工作方案,積極采用目標(biāo)倒逼工作法、一線工作法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)整體工作推進(jìn)和各項(xiàng)措施責(zé)任分解情況,開展動(dòng)態(tài)督察、督 促各項(xiàng)任務(wù)措施按時(shí)完成。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)提出整改意見,確保目標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行。三是要進(jìn)一步做好電子政務(wù)管理工作。著力推進(jìn)政務(wù)信息化,整合部門網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,整合應(yīng)用平臺(tái),推行辦公自動(dòng)化,推進(jìn)政府服務(wù)信息化、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄建等工作;著力推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、無線和數(shù)字城市、農(nóng)村無線電覆蓋、寬帶網(wǎng)進(jìn)村等信息化基礎(chǔ)設(shè)施;著力加大政府信息公開力度,深化政務(wù)服務(wù)查詢和“96128”電話專線建設(shè),提升服務(wù)能力,完善服務(wù)功能,打造服務(wù)品牌。
第五篇:推行行政能力提升制度
推行行政能力提升制度
進(jìn)一步提高公務(wù)員的素質(zhì)與能力
騰沖縣人事局(2010年3月29日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天上午,縣人民政府組織召開縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度動(dòng)員大會(huì),按照縣政府的部署,縣人事局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣行政機(jī)關(guān)的行政能力提升制度。這項(xiàng)制度主要包括5方面的內(nèi)容,即:“
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效;
2、規(guī)范行政行為;
3、實(shí)施目標(biāo)倒逼;
4、深入一線工作;5推進(jìn)電子政務(wù)”。其中“規(guī)范行政行為”、“推進(jìn)電子政務(wù)”兩項(xiàng)工作分別由縣政府法制局、縣政府網(wǎng)管中心兩家部門負(fù)責(zé),這兩家部門的領(lǐng)導(dǎo)將為大家詳細(xì)講解;這里,我受縣人事局尹紅局長的委托,就人事部門具體負(fù)責(zé)的“強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效”、“實(shí)施目標(biāo)倒逼”、“深入一線工作”三項(xiàng)內(nèi)容向大家介紹。由于本人學(xué)習(xí)不夠,對(duì)有些問題的題解不深,有些觀點(diǎn)、見解可能不一定準(zhǔn)確,提出來和大家一起學(xué)習(xí)探討,有講得不到位的地方,歡迎大家指正。今天我主要介紹3個(gè)方面的內(nèi)容:一是公務(wù)員的素質(zhì)與能力;二是當(dāng)前公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)存在的問題;三是推行行政能力提升制度,進(jìn)一步提高公務(wù)員的素質(zhì)與能力。
服務(wù)群眾、推進(jìn)社會(huì)可持續(xù)的增長和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)公平與效率的專門才干。新的行政環(huán)境下,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員必須要有較高的戰(zhàn)略水平、法制水平和政策水平,對(duì)行政環(huán)境具有高度的敏感性、應(yīng)變性等,從而才能在法律、社會(huì)公眾、政治系統(tǒng)和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范、約束和檢查監(jiān)督下管理公共事務(wù)。
(三)公務(wù)員素質(zhì)與能力的關(guān)系
通過上面對(duì)公務(wù)員能力和素質(zhì)的闡述,可以看出,公務(wù)員素質(zhì)與能力相輔相成,素質(zhì)通過能力體現(xiàn),能力印證素質(zhì),因此,在進(jìn)行公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)的時(shí)候,必須把二者有機(jī)統(tǒng)一起來,切實(shí)把公務(wù)員培訓(xùn)觀念由提高素質(zhì)轉(zhuǎn)變到提高素質(zhì)與培訓(xùn)能力相結(jié)合、以能力培訓(xùn)為著力點(diǎn)的新觀念的軌道上來。
二、當(dāng)前公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)存在的問題
從目前了解的情況看,當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍在能力與素質(zhì)的建設(shè)上還存在以下問題:
(一)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力亟待提高。從行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)看,基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)的公務(wù)員人數(shù)較多,高新技術(shù)和現(xiàn)代管理學(xué)科專業(yè)人數(shù)則較少,特別是有獨(dú)特見解與個(gè)性、敢拼敢闖的創(chuàng)新型公務(wù)員以及復(fù)合型干部、多功能型干部,管理專家、法律專家等專業(yè)型干部更是極少。即使目前高學(xué)歷公務(wù)員的比例較以前有了大幅度的提高,但文憑不等于水平。擁有高學(xué)歷的公務(wù)員也大多只受過單一的專業(yè)教育,現(xiàn)代管理知識(shí)普遍薄弱,其中從與政府事務(wù)管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的就更少了。
度的部署和要求,下面我重點(diǎn)對(duì)騰沖縣人事局具體負(fù)責(zé)的三項(xiàng)工作向大家作逐一介紹。
(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”是學(xué)習(xí)型組織的一種,它是在共同愿景指引下,通過有效的學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,提高全體成員持續(xù)地學(xué)習(xí)、運(yùn)用、創(chuàng)新知識(shí)的能力,為國家機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能和完成工作任務(wù)提供人事人才保障,從而把國家機(jī)關(guān)培養(yǎng)成具有高度凝聚力和旺盛生命力、持續(xù)發(fā)展的、開拓創(chuàng)新的組織。
各級(jí)行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)時(shí),應(yīng)以職業(yè)道德建設(shè)為主線,以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率,建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo),開展以“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動(dòng),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使全體工作人員在思想上有新境界,理念上有新突破,素質(zhì)上有新提高。
1.學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的基本原則
我們?cè)趯W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中,要堅(jiān)持和把握以下五個(gè)的原則: 一是理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。二是理念與技能相結(jié)合的原則。三是全體參與原則。四是多元途徑原則。五是制度保障原則。
總之,各級(jí)各部門要通過以上措施,強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。以上就是人事部門承擔(dān)的第一項(xiàng)工作。
(二)工作目標(biāo)倒逼 1.工作目標(biāo)倒逼的含義
工作目標(biāo)倒逼是通過詳細(xì)分解工作目標(biāo)任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人等方式,強(qiáng)化督促檢查,促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員圍繞目標(biāo)任務(wù)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)執(zhí)行力的提高。
工作目標(biāo)倒逼包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)目標(biāo)倒逼進(jìn)度。即堅(jiān)持全過程目標(biāo)倒逼管理。按照既定的目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的目標(biāo)工作計(jì)劃,并以此為起點(diǎn),倒推各縣區(qū)、各部門、各職能科室及其相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù),倒推每季、每月、每旬、每周直至每日的序時(shí)進(jìn)度,形成以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)管理控制體系,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),最終全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(2)時(shí)間倒逼程序。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間進(jìn)度,科學(xué)合理地制定工作程序,確保用時(shí)間進(jìn)度倒逼各級(jí)行政機(jī)關(guān)在政策法律法規(guī)章程的柜架內(nèi)履行職能,最大限度地簡化、優(yōu)化工作程序,謀求法律與政策的最佳對(duì)接,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(3)社會(huì)倒逼部門。即目標(biāo)任務(wù)及完成情況要全程公開,形成目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表,于3月底前報(bào)同級(jí)人事部門,由同級(jí)人事部門會(huì)同本級(jí)政府督查、行政監(jiān)察部門共同審核。各級(jí)行政機(jī)關(guān)確定的目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作經(jīng)報(bào)同級(jí)政府推行效能政府四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議辦公室審定后,由同級(jí)人事部門于4月通過媒體向社會(huì)公示,并報(bào)上級(jí)人事部門備案。
(2)實(shí)施目標(biāo)倒逼管理。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作選報(bào)表,通過流程再造、時(shí)間分解控制,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以任務(wù)倒逼責(zé)任人,以督查倒逼落實(shí),以社會(huì)倒逼部門,對(duì)經(jīng)審定的重點(diǎn)工作實(shí)行全過程倒逼管理;各級(jí)政府督查、行政監(jiān)察部門對(duì)各單位的重點(diǎn)工作目標(biāo)管理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,切實(shí)保障重點(diǎn)工作的順利完成。
(3)進(jìn)行目標(biāo)成果督查。各級(jí)行政機(jī)關(guān)在選報(bào)的重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中,每半年要進(jìn)行不少于1次的自查工作,并向同級(jí)人事部門報(bào)送自查報(bào)告,上半年的自查報(bào)告應(yīng)于6月底前報(bào)送,年終形成自查報(bào)告于1 2月5日前報(bào)送。各級(jí)人事、政府督查、行政監(jiān)察部門于12月中旬選取50%的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行抽查,并形成督查報(bào)告,報(bào)上級(jí)人事、政府督查、行政監(jiān)察部門。
以上就是人事部門承擔(dān)的第二項(xiàng)工作。
(三)推行一線工作法 1.一線工作法的含義
一線工作法是探索新時(shí)期群眾工作的新機(jī)制,是集中民智、反映民意、凝聚民心,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)政能力的有力手段。
流程通暢、高效快捷的一線公共服務(wù)體系。做到一個(gè)部門能一線當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決,需要其他部門合作解決的,互相聯(lián)動(dòng),共同解決,確保群眾提出的問題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。
(3)建立社情民意溝通制度。要充分依托各種媒體,構(gòu)建與一線群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺(tái),了解一線群眾訴求,就涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大決策、項(xiàng)目及敏感事項(xiàng)等問計(jì)于民,將群眾的諫言獻(xiàn)策作為政府決策、制定政策和改進(jìn)工作的重要依據(jù),增強(qiáng)解決民生問題的針對(duì)性、科學(xué)性;就與民生相關(guān)的重大實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、群眾訴求問題處理結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行通報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
(4)建立責(zé)任倒查追究制度。要對(duì)重點(diǎn)工作、重大實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況、在一線為群眾辦實(shí)事的情況、一線群眾訴求事項(xiàng)的處理情況等,嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求,實(shí)施責(zé)任倒查,強(qiáng)化責(zé)任追究,杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。
以上就是人事部門承擔(dān)的第三項(xiàng)工作。
總之,公務(wù)員素質(zhì)與能力建設(shè)是行政機(jī)關(guān)人力資源開發(fā)的系統(tǒng)工程,在新的時(shí)代背景下,通過實(shí)施行政能力提升制度,不斷加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè),調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性,塑造一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,提升我縣行政機(jī)關(guān)的效能。
我今天就給大家介紹到這里,不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝!