第一篇：當(dāng)今農(nóng)村中小學(xué)教師積極性缺乏的現(xiàn)狀及原因分析

2015年6月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《鄉(xiāng)村教師支持計劃（20152020年）》文件提出，鄉(xiāng)村地方的教師基本工資水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，而且越往基層，越是艱苦，待遇越高。這表明，農(nóng)村教師的待遇將有顯著的提高。在2014年年底，地方上整體對教師工資進(jìn)行了調(diào)整，農(nóng)村教師工資已得到了顯著的提升。從這一點看，工資待遇問題在很大程度上已不足以影響教師的積極性。筆者在2015年7月底至8月初對d縣100多所中小學(xué)包括教學(xué)點、完全小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校的調(diào)研中，卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教師積極性普遍不高，很多學(xué)校負(fù)責(zé)人和家長、村干部都表示，現(xiàn)今教師對教學(xué)以及參與學(xué)校管理等的積極性較低。

一教師積極性缺乏的表現(xiàn)

《學(xué)校管理學(xué)》一書對積極性作了如下定義：積極性屬于心理學(xué)范疇，屬于人的個性傾向性。所謂教師積極性，是指教師在從事工作的過程中通過主動的心態(tài)以及表現(xiàn)在行為上的努力，進(jìn)而有效地實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的一種表現(xiàn)形態(tài)，它的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)有兩點：一是對待工作的態(tài)度;二是在行動上的具體體現(xiàn)。結(jié)合筆者對多名教師及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的訪談，發(fā)現(xiàn)教師積極性缺乏主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.管不動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動不了教師

筆者通過與農(nóng)村學(xué)校校長和部分教師的談話，發(fā)現(xiàn)教師在很多時候并不配合學(xué)校的管理工作。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示，他們對教師的管理主要打親情牌，強(qiáng)行調(diào)動會引起教師的反感，特別是將條件稍微好一點的農(nóng)村地方優(yōu)秀教師調(diào)往條件差一點的教學(xué)點，基本上不可能，即使明確表示給予多少補(bǔ)助，教師也基本不同意，嚴(yán)重一點的，就表示我辭職不干了。這是管不動的表現(xiàn)之一。即使勉強(qiáng)調(diào)動，教師答應(yīng)去一兩年，大多數(shù)去幾個月就向上級部門申請調(diào)回去，得不到上級回應(yīng)的教師就會通過各種方式調(diào)走，并且在教學(xué)中存在明顯的疏忽。這些都表現(xiàn)了教師對學(xué)校管理工作缺乏積極性。

2.教不了，教師對教學(xué)工作缺乏積極性

在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)教師對于教學(xué)準(zhǔn)備以及教學(xué)過程、教學(xué)結(jié)果的反饋，都沒有認(rèn)真對待，甚至漠視。教師對教學(xué)準(zhǔn)備的不關(guān)心，則表現(xiàn)在對坐班制度的抗拒?，F(xiàn)今的農(nóng)村中小學(xué)普遍實行一種坐班制度，在具體的要求上有所不同，有的坐班制度要求教師在上午、下午上課前20分鐘在辦公室，有的則要求在每天的第幾節(jié)課在辦公室，這樣的做法是為了保障教師有充足的備課時間以及與其他教師交流教學(xué)心得體會的時間，但在調(diào)研中很多教師卻普遍表示他們希望上完課就直接回家，認(rèn)為這樣坐班沒有任何意義。同時，筆者在一所農(nóng)村初中實習(xí)的時候發(fā)現(xiàn)，教師在坐班時間多是閑聊，而非自我提升，甚至他們都表示，其他學(xué)校也是這樣的。這些表現(xiàn)出教師對教學(xué)準(zhǔn)備缺乏積極性，對教學(xué)過程缺乏積極性則表現(xiàn)在教師上課的內(nèi)容和方式都是千篇一律的。在筆者實習(xí)以及旁聽的很多課程中發(fā)現(xiàn)，兩位筆者曾經(jīng)的老師上課的內(nèi)容及方式和十年前大同小異，說明部分教師對教學(xué)過程并沒有給予重視，甚至沒有更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式。而在訪談中，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示，教師對教學(xué)的結(jié)果也并沒有表現(xiàn)出重視，教師普遍上完課就直接回家，特別是農(nóng)村部分教師本身要做農(nóng)活，只將部分精力放在教學(xué)上，最后考試的結(jié)果如何也并不關(guān)心，他們只完成自己分內(nèi)的教學(xué)工作。即使考試成績在年級組排名倒數(shù)，教師也并沒有受到影響。這表明教師對教學(xué)工作缺乏積極性。

3.培訓(xùn)不了，教師不愿參加培訓(xùn)

教師在教學(xué)工作之余需要促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展，不斷提升自我的專業(yè)能力，這不只是教師自身成長的需要，也是國家對教師的要求。國家出臺過很多鼓勵教師參與培訓(xùn)的文件，如2011年教育部下發(fā)的文件《教育部辦公廳關(guān)于組織實施國培計劃（2011）中小學(xué)教師示范性集中培訓(xùn)項目的通知》鼓勵教師參與培訓(xùn)，而教育主管部門基本上每年都會利用寒暑假組織教師參與集中培訓(xùn)，還有平時學(xué)校自發(fā)組織的校本培訓(xùn)以及其他綜合性培訓(xùn)，但在筆者調(diào)研的過程中，很多學(xué)校校長以及當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T都表示，每次提到培訓(xùn)他們都很頭疼，上面下發(fā)通知讓他們組織人員，但人員很難組織起來，教師不愿參加，即使給予一定補(bǔ)助，教師也不愿意參與培訓(xùn)，更不用說自費參與了。本應(yīng)是教師積極主動參與的培訓(xùn)，教師卻普遍抗拒，這反映的是教師對自身發(fā)展缺乏積極性。

二教師積極性缺乏的原因

在訪談中，筆者同樣詢問了學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長、教育部門的負(fù)責(zé)人關(guān)于教師積極性缺乏的原因。通過這些訪談以及筆者大量的文獻(xiàn)分析和對當(dāng)今教師積極性缺乏的思考，發(fā)現(xiàn)教師積極性缺乏的原因有很多方面，有教師引進(jìn)流出機(jī)制的原因，有學(xué)校的原因，有教師個人的原因等。

1.農(nóng)村教師引進(jìn)流出機(jī)制存在的問題

由于農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的特殊性，現(xiàn)今教師的主要組成有公辦教師、民辦教師、代課教師，其中民辦教師和代課教師大部分是當(dāng)?shù)乩弦惠叺慕處熞约百x閑在家的村民，其中有的僅有初中學(xué)歷，而公辦教師除了部分原在編和民辦轉(zhuǎn)公辦的教師外，大多數(shù)公辦教師都是采取新機(jī)制引進(jìn)的年輕教師，即三支一扶大學(xué)生、師范生、支教生等，新機(jī)制引進(jìn)的教師如果不是當(dāng)?shù)氐娜耍芏嘣趯W(xué)校待一兩年就離開了，特別是農(nóng)村交通不便利的地方。據(jù)筆者調(diào)查，在一些偏遠(yuǎn)一點的地方，新機(jī)制留下的教師一個都沒有。教師職業(yè)是一項長期的職業(yè)，一兩年根本不足以了解當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生以及融入學(xué)校集體，這些教師在帶入了新的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法后離開，不只對他們自身的教育積極性有影響，而且還會對其他教師產(chǎn)生不好的影響，因為學(xué)生習(xí)慣了年輕教師新的教學(xué)方法，再用老教師原來的教學(xué)方法教學(xué)，學(xué)生就不適應(yīng)了，教師也會覺得很累，進(jìn)而影響其教學(xué)積極性。

同時，在教師流出方面也存在一些問題。由于農(nóng)村地方教師緊缺，一般不存在辭退教師的現(xiàn)象，即使是不能達(dá)到教學(xué)要求的教師，也依然在一線教學(xué)。而一些優(yōu)秀的教師，要么被城市的學(xué)校挖走，要么尋找各種渠道調(diào)走，最后留下來的教師，即使對教學(xué)工作抱有很大的熱情，但要么精力跟不上，要么能力跟不上，久而久之，也就是當(dāng)一天和尚撞一天鐘了。這便是農(nóng)村地方很典型的優(yōu)秀教師留不住，不能勝任教學(xué)的老師送不走的現(xiàn)象。

2.農(nóng)村教師生活方面存在的問題

中國很多農(nóng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通很不便利。在訪談中，筆者了解到有這樣一所九年一貫制學(xué)校，這里的教師每到冬天要爬山去上課，山上全是積雪，每次單從山腳爬到山上都要很長時間，而且道路非常危險;教師一旦到了學(xué)校，可能一個月都沒辦法回家，這是出行的不方便。另外，還有辦公條件的不方便。農(nóng)村學(xué)校教師的辦公室大多由教室改建，所有教師在一起辦公，因為東西很多，即使努力整理，工作環(huán)境也很雜亂。在筆者所觀察的100多所農(nóng)村中小學(xué)，教師的辦公設(shè)施都比較陳舊。在工作的軟環(huán)境上，鎮(zhèn)上的教師相對好一點，教師一天可能只有半天課，而在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地方，特別是教學(xué)點，有的只有一兩個教師，只能采取復(fù)式教學(xué)，大多從早上上課上到晚上，不要說鉆研教學(xué)，連基本的教學(xué)工作都跟不上;而且，同事之間也缺乏交流，這樣不利于自我的提升，同樣不利于教師積極性的培養(yǎng)。

3.教師職稱評定中存在的問題

教師是人才成長的重要助力者，其積極性的高低，直接影響著農(nóng)村人口素質(zhì)的高低和教育質(zhì)量的好壞。農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，農(nóng)村兒童的成長維系在教師身上，教師的積極性直接影響到學(xué)生的發(fā)展，了解農(nóng)村教師積極性缺乏的表現(xiàn)和原因，有利于有針對性地提高農(nóng)村教師的積極性，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫天才.找準(zhǔn)管理著力點有效提高教師的積極性[j].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2012（7）

第二篇：員工缺乏積極性的原因

員工缺乏積極性所存在的問題

1.現(xiàn)在公司里主要是部門主管對于下屬要求不嚴(yán)格，對于犯下的錯

誤不會太在意，導(dǎo)致員工越來越?jīng)]有責(zé)任心。

2.工資是一方面的問題；表面說是部門主管，但是大家對于“領(lǐng)導(dǎo)

“這詞語 不太感興趣，感興趣的是工資待遇；

3.也許是工作量少了，工作時間內(nèi)員工之間有空閑去研究，發(fā)掘，制造矛盾！員工沒有能克服不平均分工思想！說是那個部門多干活哪個部門少干活的，有時候遇到問題還會相互推脫；

4.現(xiàn)在所學(xué)習(xí)的規(guī)章制度沒有運用到實際，獎懲制度未實施；

5.不怕給員工壓力，沒有這個壓力大家就沒有動力干好工作，每天

差不多就行，就好像是當(dāng)一天和尚撞一天鐘；我認(rèn)為適當(dāng)?shù)膲毫κ强梢杂械模?/p>

6.主管的權(quán)限,職責(zé)等事項自己都沒搞明白；每天是在工作，但是工

作的好壞呢，完善的情況呢？

7.員工不相信他們的努力可以反映到績效評估中去。也許是只有實

施了，員工看到了，也許就會有競爭感；

8.最后就是現(xiàn)在的公司現(xiàn)況比較安逸了，才導(dǎo)致公司員工的懶散。

第三篇：農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)狀及對策

農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)狀及對策

摘要：國家發(fā)展希望在教育，教育發(fā)展的希望在教師。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“農(nóng)村教育尤為重要。我國13億人口超過半數(shù)生活在農(nóng)村，一半以上的學(xué)齡兒童也在農(nóng)村。要提高我國整體教育水平，必須加強(qiáng)農(nóng)村教育這個薄弱環(huán)節(jié)。這個問題能不能解決好，關(guān)系到教育事業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)系到農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到整體國民素質(zhì)的提高。農(nóng)村教育的發(fā)展出路事關(guān)國家的發(fā)展，民族的振興。但是從目前的情形來看，農(nóng)村教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢和嚴(yán)重的困難。在實施素質(zhì)教育的過程中存在著實質(zhì)上的差距：師資力量薄弱、整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理、老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重、教師負(fù)擔(dān)較重、學(xué)科教師不配套。針對當(dāng)前我國農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,具體分析農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展滯后的原因,提出相關(guān)的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 教師 現(xiàn)狀 對策

溫家寶總理在河北省興隆縣六道河中學(xué)與教師座談中強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村教育尤為重要。我國13億人口超過半數(shù)生活在農(nóng)村，一半以上的學(xué)齡兒童也在農(nóng)村。要提高我國整體教育水平，必須加強(qiáng)農(nóng)村教育這個薄弱環(huán)節(jié)。這個問題能不能解決好，關(guān)系到教育事業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)系到農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到整體國民素質(zhì)的提高。要辦好農(nóng)村教育，重視和改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師待遇。要讓廣大農(nóng)村教師留得住、干得好、受尊重，培養(yǎng)和造就一支宏大的優(yōu)秀農(nóng)村教師隊伍?！?。

那么，我們的農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)狀到底是怎樣的？他們能不能承擔(dān)起打下堅實基礎(chǔ)的重任？帶著這些問題，我對全縣農(nóng)村小學(xué)教師師資隊伍的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，具體情況是：

一、農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)狀

（一）、師資力量薄弱

從師資來看,城市教師質(zhì)量明顯高于農(nóng)村教師質(zhì)量。表3比較了城鄉(xiāng)義務(wù)教育專任教師學(xué)歷狀況。2001年,城鄉(xiāng)小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率都在96%以上,兩者差距不大,相差不到3個百分點,但城市小學(xué)教師具有大專及以上學(xué)歷比例大大超出農(nóng)村比例,兩者相差超過20個百分點。初中教師隊伍質(zhì)量城鄉(xiāng)之間差距更大,城市 初中專任教師學(xué)歷合格率超過92%,而農(nóng)村初中專任教師合格率不到85%,城市比農(nóng)村高出將近8個百分點。城市具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷初中教師的比例是農(nóng)村2倍以上。

（二）、整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。

從教師來源來看，有的是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的是“學(xué)歷合同”轉(zhuǎn)正的，有的是向社會招收的；從學(xué)歷層次來看，第一學(xué)歷合格率低；從年齡結(jié)構(gòu)上看，老齡化嚴(yán)重；從學(xué)科結(jié)構(gòu)上看，英、音、體、美教師奇缺。

（三）、教學(xué)科研水平偏低。對新課改感到“水土不服”。加之受農(nóng)村文化的內(nèi)在影響，經(jīng)驗主義文化模式占主導(dǎo)地位，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，對新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)。

(四)、農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定。由于城鄉(xiāng)學(xué)校差距懸殊，農(nóng)村教師受利益驅(qū)動，工作不安心，千方百計想調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校。城鎮(zhèn)教育又發(fā)展迅速，亟需調(diào)配師資，于是通過招考等方式從農(nóng)村學(xué)校挖走了大批優(yōu)秀的教師。農(nóng)村教師隊伍呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的態(tài)勢。

(五)、老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

農(nóng)村小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象已經(jīng)日趨嚴(yán)重。以我校為例，我校共有教師26人，其中50—59歲12人，40—49歲9人，30—39歲5人，平均年齡47.19歲。教師年齡偏大，體力、精力不濟(jì)，缺乏創(chuàng)新精神；二是年齡偏大的教師大多是上世紀(jì)90年代轉(zhuǎn)正的民辦教師，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的。他們教育理念落后，知識結(jié)構(gòu)老化，教學(xué)能力、水平難以提高，仍延用傳統(tǒng)的應(yīng)試教育教學(xué)模式，面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往心有余而力不足，使當(dāng)前正在進(jìn)行的新課改舉步維艱；三是年齡偏大的教師多數(shù)都是“半邊農(nóng)（教師的配偶是農(nóng)民）”，后顧之憂頗多，參與教學(xué)改革的積極性不高，因此，整個學(xué)校的教育教學(xué)工作缺乏生機(jī)和活力。

(六)、農(nóng)村編制不合理、教師負(fù)擔(dān)較重。

城鎮(zhèn)所有小學(xué)都是嚴(yán)格按照師生比1:24配置教師的，但農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)少班級多，政府要求開辦的學(xué)前班也不在比例之列。這樣就造成農(nóng)村小學(xué)教師異常緊缺。農(nóng)村中小學(xué)教師都擔(dān)任兩個及兩個以上個年級的課程；有的甚至實行“包 2 班制”，無論語文、數(shù)學(xué)還是其他科目，都由一位教師擔(dān)任（一般在10科左右），我們經(jīng)常戲稱我們農(nóng)村教師是“萬金油”“是全才”。如此一來，教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心，又談什么教研活動，談什么教學(xué)效果呢？實施國家基礎(chǔ)教育課程改革、推行素質(zhì)教育那就更談不上了。

(七)、教師專業(yè)化水平低，學(xué)科教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前小學(xué)教師很不配套，外語、體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等學(xué)科教師嚴(yán)重不足，數(shù)學(xué)教師教外語，語文教師教數(shù)學(xué)現(xiàn)象較為普遍。在一些學(xué)校，課程是按上級規(guī)定開設(shè)了，但教師不能保證，課表形同虛設(shè)。根據(jù)新課程的要求，小學(xué)三年級以上都要求必須開設(shè)英語，而全鄉(xiāng)沒有一名專業(yè)英語教師，學(xué)校只好趕鴨子上架，只要稍微懂一點點英語懂教師去上英語課；可想而知教學(xué)效果如何了。體育、音樂、美術(shù)同樣沒有專業(yè)教師，二、解決當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師狀況的對策：

江澤民同志在全國教育工作會議上講：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”。鄧小平同志指出：“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師”。

（一）、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)

1、要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好教職工定崗、定員、分流工作。在核定編制時，一定要充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點較多等特點，保證農(nóng)村地區(qū)教學(xué)編制的基本需求。調(diào)整中小學(xué)布局，堅決撤并在校學(xué)生少、辦學(xué)效益差的農(nóng)村中小學(xué)，優(yōu)化教師資源配置。建立向農(nóng)村流動的教師調(diào)節(jié)制度。

2、加強(qiáng)教師教育。實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點。應(yīng)該加強(qiáng)對教師的考核和聘期考核，對考核不合格的給予待崗和降級處理，以實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的目標(biāo)。教師設(shè)立崗位制，如管理崗位、任教崗位、后勤崗位等，讓現(xiàn)有教師充分發(fā)揮各自的才能。以提高教師實際教學(xué)能力為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，成為全社會的表率。

（3）、抓住青年教師的培養(yǎng)，實際上就是抓住了學(xué)校的未來，抓住了教育的未來，為使青年教師盡快成熟起來，成為學(xué)校的青年骨干教師，以致成為名師，3 必須通過三條渠道，落實青年教師的培養(yǎng)工作，通過建立全方位的帶教網(wǎng)絡(luò)，層層帶教，使青年教師干有方向、學(xué)有榜樣。特別對一些持續(xù)發(fā)展有望的青年骨干教師推行“導(dǎo)師帶教”制。加大中、青年教師培養(yǎng)力度，要有切實培養(yǎng)計劃，詳細(xì)記載培養(yǎng)過程。千方百計創(chuàng)造機(jī)會，搭建大、中、小各種舞臺，讓青年教師有展示自己才華的機(jī)會。組織全體教師進(jìn)行教學(xué)大比武、舉行公開課、優(yōu)質(zhì)課評比等教學(xué)活動。努力營造良好的校園風(fēng)氣，合適的校園土壤，豐富的校園養(yǎng)分，讓青年教師在優(yōu)化的環(huán)境里迅速成長。

（二）、減輕負(fù)擔(dān)，提高待遇。在解決好教師工資縣級統(tǒng)一發(fā)放之后，還要妥善解決好教師的就醫(yī)、保險、養(yǎng)老等問題，吸收農(nóng)村教師中的優(yōu)秀代表入黨，參加各級黨代會、人代會、政協(xié)會。對于耕教矛盾比較突出的，各中小學(xué)可根據(jù)自身情況，盡可能縮短教師本人的農(nóng)耕時間，充分保證教學(xué)時間。每年的農(nóng)忙假要幫助教師在有效的時間內(nèi)把莊稼收好種好。要像宣傳勞動模范、科學(xué)家那樣，大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)模范事跡，以待遇留人，以事業(yè)留人，以感情留人。將農(nóng)村教師的退休年齡提前，將教師退休年齡提前幾年，然后招聘一批實力派的大專畢業(yè)生來充實農(nóng)村教師隊伍。

（三）、加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育交流與互助，逐步縮小城鄉(xiāng)知識差距。從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中，選派教師到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教，支教要落到實處，不能走過場。城鄉(xiāng)知識差距不可能在短期內(nèi)解決，現(xiàn)在的問題是首先不要繼續(xù)拉大這種差距，然后逐步創(chuàng)造條件力求縮小差距?？绲貐^(qū)的城鄉(xiāng)差距有待于全國經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，而現(xiàn)在需要努力的首先是在一個縣域范圍內(nèi)實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。馬蹄鎮(zhèn)在這一點上一曲的一定的成績，如到有經(jīng)驗的地方學(xué)習(xí)交流等，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?，F(xiàn)在有可能做到的，首先是政府公共教育經(jīng)費和其他教育資源的分配應(yīng)該按照公平的原則分配給每一所學(xué)校，農(nóng)村“示范性學(xué)校”的建設(shè)既要有適當(dāng)?shù)某靶?，更?yīng)有公平的競爭性?？梢韵葟哪昵嘟處熥銎?，即規(guī)定城市年青教師要有在農(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷，才能晉升職務(wù)或職稱。但是，做的力度和廣度顯然還不夠，除了本地區(qū)的交流外，還應(yīng)采取多種形式，鼓勵城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校建立合作關(guān)系，包括校長、教師之間的交流任職，定期組織專題研討，有條件的還可進(jìn)行學(xué)生之間的交流，實際上這種做法不僅對農(nóng)村學(xué)校、同時對城市學(xué)校都會有幫助。在城鄉(xiāng)學(xué)校、教師以及東中部與西部的交流方面，不僅 4 是教育資源的合理使用，而且從現(xiàn)代化的進(jìn)程而言，應(yīng)該看作是現(xiàn)代教育與現(xiàn)代文明的傳播過程，應(yīng)該認(rèn)識到人員的交流在某種程度上更為重要。可以在團(tuán)中央現(xiàn)在組織的青年志愿者活動的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大其范圍，適當(dāng)提高其服務(wù)期的待遇，讓各類高校的畢業(yè)研究生到貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校服務(wù)1～2年，除了從事教育工作外，可以運用自己的專業(yè)知識培訓(xùn)教師，提高教師業(yè)務(wù)水平，因為造就一支高素質(zhì)的教師隊伍是農(nóng)村教育持續(xù)發(fā)展的根本條件。

（四）、教師設(shè)立崗位制，如管理崗位、任教崗位、后勤崗位等，讓現(xiàn)有教師充分發(fā)揮各自的才能。

（五）、教育投入落實到位。

政府應(yīng)完善經(jīng)費保障機(jī)制,加大對農(nóng)村教育的投入，逐步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇，縮小城鄉(xiāng)教育差距，達(dá)到真正的公平教育，使年輕教師留在農(nóng)村安心從教。溫家寶指出：“提高農(nóng)村教育水平，關(guān)鍵是讓農(nóng)村教師留得住，干得好，受尊重！”

第四篇：農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)原因分析

一、預(yù)防農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)的重要性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)率均高于城鎮(zhèn)。2006年，全省普通初中輟學(xué)率為1.5%，而農(nóng)村普通初中輟學(xué)率為1.53%，高于全省平均水平。在輟學(xué)學(xué)生中，男生要多于女生。2006年，農(nóng)村普通初中男生輟學(xué)率為1.81%，比女生高0.57個百分點，比全省普通初中男生輟學(xué)率高0.24個百分點。大眾日報記者從山東省聊城市東昌府區(qū)張爐集鎮(zhèn)中學(xué)所了解到的情況代表了近幾年輟學(xué)的新動態(tài)：1996年至1997年“普九”之初，輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)時，張爐集鎮(zhèn)中學(xué)初一入學(xué)500多人，畢業(yè)時不足200人，平均一個年級一個學(xué)年要流失100多人。時至今日，農(nóng)村初中輟學(xué)問題并未得到根本解決，有的地方遏制住了輟學(xué)傾向，有的地方輟學(xué)率反而上升。

另一則報道是關(guān)于遼寧省新民市蘆屯鄉(xiāng)的輟學(xué)情況：蘆屯鄉(xiāng)目前只有1所初中，初一新生入學(xué)時有學(xué)生 170人左右；到了初二，就要減掉30多人；升到初三，就剩下110人了；最后參加升學(xué)考試的僅100人而已，其中只有一半的人能升入普通高中和職業(yè)高中。新生入學(xué)時，學(xué)校將他們分成4個班；到了初二便重新編班，減成3個班；等到初三，又將3個班編成2個班。其中有些人還不能順利畢業(yè)。

而《青年報》2004年2月18日刊登了一則關(guān)于浙江省海寧市許村鎮(zhèn)沈土中學(xué)的輟學(xué)情況報道：該校今年開學(xué)時多達(dá)49名學(xué)生沒有到校報到，此現(xiàn)象引起了學(xué)校和當(dāng)?shù)卣块T的震驚。據(jù)稱，這次“流生事件”絕對不是一場虛驚，事件已經(jīng)在當(dāng)?shù)啬酥琳麄€浙江省引起了不小的波瀾，還引起了浙江省教育廳的高度重視。

農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)，已經(jīng)引起了社會各界的關(guān)注。全國人大常委會副委員長顧秀蓮，近日在向十屆全國人大常委會第四次會議報告未成年人保護(hù)法等法律實施情況時指出，我國農(nóng)村普及九年義務(wù)教育總體水平不高，發(fā)展不平衡。全國2861個縣級單位中還有431個未實現(xiàn)“普九”；已經(jīng)“普九”的部分農(nóng)村初中生輟學(xué)率居高不下，一些省、自治區(qū)農(nóng)村初中生輟學(xué)率在5％以上，個別地區(qū)達(dá)15％左右。

農(nóng)村學(xué)校防輟控流是一項比較棘手的工作，難度相當(dāng)大。一提到輟學(xué)，人們就很自然地想起了貧困。但國家近年來對貧困學(xué)生實行了“兩免一補(bǔ)”，經(jīng)濟(jì)方面的原因應(yīng)有所緩解。但為什么許多農(nóng)村中小學(xué)的鞏固率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到98％呢？我們通過調(diào)查分析，掌握了農(nóng)村學(xué)生流失的主要原因：家庭經(jīng)濟(jì)困難、讀書觀念淡化、厭學(xué)情緒嚴(yán)重、法律意識淡薄。針對上述原因，要對癥下藥，廣辟控流渠道，確?？亓鞯轿唬郧笫盏搅己玫某尚?。它事關(guān)“兩基”評估工作的成敗，更重要的是關(guān)系著我國民族素質(zhì)的提高和整個基礎(chǔ)教育的成敗。

二、農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)原因的探究

（一）社會原因

1、家境貧困。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，特別是貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有的農(nóng)民尚未脫貧，面對幾百元的學(xué)雜費，家長只好望而卻步，2、學(xué)習(xí)毅力不強(qiáng)?，F(xiàn)代社會對人才的要求越來越高，加上一些天災(zāi)人禍，使少兒產(chǎn)生危機(jī)感。其應(yīng)對挫折的能力自控能力又偏低，容易產(chǎn)生自暴自棄行為。而且“讀書無用論”在社會還有一定市場，升學(xué)無望，使少兒產(chǎn)生失望感。

3、擋不住下海淘金的誘惑。有的中小學(xué)生未完成學(xué)業(yè)就去打工，外資企業(yè)、合資企業(yè)進(jìn)不去，就去個私企業(yè)、家庭作坊或餐館、舞廳。農(nóng)民法律意識淡薄，有的農(nóng)民錯誤地認(rèn)為：義務(wù)教育就是讀書不要錢，讀書要錢，有錢就讀，沒有錢就可少讀或不讀，你管不著，這也是造成農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的原因之一。

4、傳統(tǒng)觀念影響?！爸仞B(yǎng)輕教”，“重男輕女”的封建殘遺思想仍在作祟。導(dǎo)致許多女生輟學(xué)，輟學(xué)女生遠(yuǎn)多于男生。

5、周邊環(huán)境因素。農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校周邊環(huán)境令人擔(dān)擾：第一，周邊治安環(huán)境欠佳，學(xué)生缺乏安全感。第二，一些個體業(yè)主利欲熏心，出租一些不健康書刊，向?qū)W生推銷酒，還引誘學(xué)生進(jìn)入錄像室、游戲室。第三，一些社會腐敗現(xiàn)在也對家長和學(xué)生產(chǎn)生影響。比如，走后門、拉關(guān)系、送禮品等。

（二）家庭原因

首先，有的婚姻破裂家庭的子女連生活都無人料理，別說監(jiān)護(hù)讀書了。子女多的家庭，有的家長不但有重男輕女的思想，而且還有重小輕大的思想，家長認(rèn)為：男孩讀書謀出息，女孩打工置嫁衣，過早地把女孩推向社會，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。

其次，一般說來，農(nóng)村家長的受教育水平較低，不懂得教育的重要性，一方面是對子女的受教育狀況漠不關(guān)注，另一方面是矯枉過正，對孩子要求過高，過于溺愛又不注意引導(dǎo)。前者聽之任之，孩子產(chǎn)生放任心理而輟學(xué)。后者則讓孩子產(chǎn)生逆反心理，甚至產(chǎn)生極端行為來與家長對抗。

再次，廣大農(nóng)村多子女的家庭不在少數(shù)，在相同經(jīng)濟(jì)收入的情況下，生活相對比較困難，負(fù)擔(dān)多子女上學(xué)讀書幾乎不可能。在農(nóng)村，靠種地維持生活并供一個孩子讀書就已不輕松，多生、超生，導(dǎo)致家庭貧困加重，也是學(xué)生輟學(xué)的重要原因之一。

最后，家長、教師對學(xué)生的期望值過高，超過學(xué)生的能力范圍?！熬⒔逃保映升埿那?，這是有前車之鑒的。長春市二道區(qū)十佳少年，周曉旭曾獲20多枚獎?wù)录蔼勁?，最后卻因“超前學(xué)習(xí)”“第二課堂”等過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)導(dǎo)致腦血管畸形、破裂，而離開人間。悲劇足以引起人們警醒。

（三）學(xué)校原因

1、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的偏差，是造成輟學(xué)現(xiàn)象的主要教育原因。農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)生，占全國中小學(xué)生總數(shù)的70％以上。絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生，在接受過一定的學(xué)校教育后都要留在或返回當(dāng)?shù)亍？梢哉f，目標(biāo)農(nóng)村教育的培養(yǎng)目標(biāo)，突出地表現(xiàn)為單一性、應(yīng)試性、離家性和唯城市性。正是這種目標(biāo)定位，使農(nóng)村教育呈現(xiàn)出種種不合理的現(xiàn)象。

2、辦學(xué)條件差：有的學(xué)校設(shè)施不全，連圖書室、閱覽室、實驗室都沒有，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。辦學(xué)思想單一：無論是政府，還是社會，衡量一所學(xué)校質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是成績----特別是中考成績，為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師都把抓成績，抓優(yōu)生成績放在重中之重，對于成績差的學(xué)生就很少搭理，甚至無暇顧及了。因此，成績差的學(xué)生差的學(xué)生不免產(chǎn)生失落、厭學(xué)情緒，反正初中文憑不值幾文錢，不如趁早收場，另找出路。

3、教師的教育方法不當(dāng)或教育態(tài)度不佳。調(diào)查中，有41.7％的同學(xué)認(rèn)為教師采用辱罵、體罰的辦法來教育他們。導(dǎo)致他們賭氣不學(xué)，基至逃學(xué)，來逃出“學(xué)習(xí)”的陰影。

農(nóng)村教育缺失。農(nóng)村學(xué)校教育還遠(yuǎn)沒有離開應(yīng)試教育，素質(zhì)教育的理念還沒有真正成為學(xué)校教育的指導(dǎo)思想，更沒有成為教育的實際行為。為了追求合格率和升學(xué)率，很多學(xué)校讓教師動員學(xué)習(xí)不好的學(xué)生退學(xué)。農(nóng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)偏低，時有傷害學(xué)生的行為發(fā)生。近些年農(nóng)村教師學(xué)歷有所提高，但是，教師的實際學(xué)識水平、能力和思想素質(zhì)與其學(xué)歷并不完全相稱，這是相當(dāng)普遍的一種現(xiàn)象。

（四）自身原因

1、學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏責(zé)任感。這些學(xué)生往往認(rèn)為，他是在為別人學(xué)習(xí)，而不是在為自己學(xué)習(xí)。他們把學(xué)習(xí)看作是枯燥的“讀書”，學(xué)習(xí)就是爭分?jǐn)?shù)。爭分?jǐn)?shù)的目的就是給長輩和老師看。再來是對所學(xué)的學(xué)科缺乏興趣。對學(xué)科不感興趣的結(jié)果是學(xué)生偏科現(xiàn)象嚴(yán)重。往往在擅長的學(xué)科上被表揚(yáng)，卻在別的學(xué)科上被狠狠地批評，久而久之，就對什么學(xué)科都不感興趣了。

2、性格原因。有的孩子性格內(nèi)向、任性蠻橫，一旦遇到不順心者，就會選擇輟學(xué)出走這種極端方式來發(fā)泄心頭的不滿。不顧輟學(xué)會造成一些嚴(yán)重傷害后果。輟學(xué)的實質(zhì)是兒少發(fā)泄情緒、逃避現(xiàn)實、無價值的表現(xiàn)，是他們與社會溝通的一種獨特方式。

3、耐挫能力低。學(xué)生學(xué)習(xí)屢遭失敗，缺乏堅忍不拔的意志。長期的失敗，將自已夜以繼日的辛勤當(dāng)泡影放飛，最終偃旗息鼓了。學(xué)業(yè)的失敗，不僅造成師生關(guān)系的緊張而且是造成農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)進(jìn)而輟學(xué)的直接心理原因。

4、學(xué)習(xí)觀念的迷失。學(xué)生對“讀書為何用？”存在盲區(qū)。這些年大中專生畢業(yè)不包分配，就業(yè)難，加之社會上存在沒有文化也能掙大錢現(xiàn)象，這對一些學(xué)生影響很大。且缺少正確的讀書觀，對去不去讀書持中立態(tài)度。

三、預(yù)防輟學(xué)的對策

少年兒童是祖國的明天，關(guān)注他們，就是關(guān)注祖國的未來。擁有3億多少兒的中國能否在競爭中取勝，是直接關(guān)系到國家未來前途的大事。所以必須采取有效對策使輟學(xué)業(yè)率降低限度。那么，如何有效解決農(nóng)村中小學(xué)的輟學(xué)問題呢？筆者認(rèn)為，參照以上的原因分析，可以采用以下一些措施：

（一）關(guān)愛學(xué)生，消除輟學(xué)心理

善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點，并使之發(fā)揮出來。教育，說穿了，應(yīng)該是一種發(fā)現(xiàn)。教育者首先應(yīng)該是一個伯樂。要善于發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)每一個人特別是有特長的學(xué)生的特點；而且不但善于發(fā)現(xiàn)，還善于使有特長的學(xué)生得到超常發(fā)揮。教育者不會發(fā)現(xiàn)學(xué)生，學(xué)生不會發(fā)現(xiàn)自我，都是一種很可悲的事情。

1、應(yīng)懂得賞識自己的學(xué)生。尤其要懂得賞識學(xué)困生的優(yōu)點。其實一位成功的老師應(yīng)該以欣賞的眼光去看你的學(xué)生，其實，有些就是當(dāng)你指出后，學(xué)生未必都能改正，而學(xué)生受到鼓勵和賞識之后，所產(chǎn)生的不懈努力會一直持續(xù)。賞識能產(chǎn)生動力、動力產(chǎn)生不懈的努力，最終獲得能力的提高。筆者曾遇一個差生在他的是日記里寫道：“誰愿意當(dāng)壞學(xué)生？只不過稍有點兒錯，老師就批評，就讓請家長；班上一有啥問題，不管是不是我做的，就將往我頭上扣。我偶爾也想做一點好事，但知道做了也不會有老師表揚(yáng)。想著心里就來氣?！睘榇饲f不要吝嗇你贊美的語言和行為，它們會對學(xué)生的學(xué)習(xí)起到很大的鼓勵作用。

2、刺激學(xué)生的好奇心及求知欲。并鼓勵他們獨立思考，不依賴別人。教育要使學(xué)生學(xué)會從生活中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，使學(xué)生對生活有鑒別能力。最終使學(xué)生勤學(xué)好問，成為“有用的人”。

3、要讓學(xué)生在樂中求學(xué)。不要“強(qiáng)迫”學(xué)生學(xué)習(xí)?？鬃铀f“學(xué)而時習(xí)之，不亦說乎”這就是教育的最高境界。如果老師、家長對學(xué)生的學(xué)習(xí)逼得過緊的話，學(xué)生就會變得比較焦慮，不耐煩。最終也就談不上對學(xué)習(xí)有興趣了。

4、狠抓學(xué)生“減負(fù)”工作。就是要在教材上下功夫，要少而精。既要督查所屬學(xué)校隨意征訂格納課本外的資料現(xiàn)象，也要對某些部門“送”給學(xué)校一些“換湯不換藥”的資料予以抵制。

（二）加大貧困生的資助力度，堅持助貧截輟

1、建立政府的或民間的助學(xué)積金會。籌措資金，對家庭經(jīng)濟(jì)實在困難的學(xué)生予以資助。對特困生的學(xué)費、雜費等實行減、免、緩政策。

2、堅決制止學(xué)校亂收費現(xiàn)象。任何部門和單位不得利用學(xué)校開學(xué)之機(jī)以任何理由向?qū)W生搭車收費。

3、繼續(xù)抓好“希望工程”建設(shè)。實施“希望工程”以來，建起數(shù)千所希望小學(xué)，使很多貧困地區(qū)學(xué)生持續(xù)讀完小學(xué)、中學(xué)。所以應(yīng)加大“希望工和”、“春蕾計劃”等救助活動力度，廣泛發(fā)動社會積各界開展扶貧助學(xué)活動。

“扶貧”不能最終解決問題，應(yīng)全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并且要減小過大城鄉(xiāng)間差距。常言道：無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。只有調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，其也就可能反過來刺激人們對教育的重視了。

（三）做好學(xué)困生的思想教育工作，堅持心理防輟

在學(xué)習(xí)困難學(xué)生身上，他們的認(rèn)識缺陷是次要方面，要幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)會做人，精心設(shè)計主題班會，啟發(fā)思想交流；開展個別談心，激發(fā)上進(jìn)意識；組織教育基地活動，接受形象教育；組織義務(wù)勞動，感受為人的樂趣，提高做人的素質(zhì)。

學(xué)習(xí)困難學(xué)生的存在有內(nèi)因和外因。我們要善于利用外部誘因激起其內(nèi)因的質(zhì)的變化，重視培養(yǎng)學(xué)生良好的自我意識，從而引導(dǎo)他們認(rèn)識到自我價值，激發(fā)自信。學(xué)習(xí)困難學(xué)生中，不少人不是不想讀書，而是因為在家、在校、在社會受到不公正對待，心理上蒙上一層陰影。他們會中途輟學(xué)，浪蕩社會也是心有苦衷，出于無奈。他們需要的是更多的理解、同情和溫暖。所以應(yīng)該組織開展一些教育活動，讓他們在活動中接受教育。引導(dǎo)他們?yōu)榧w施展“一技之長”，從而逐步樹立自信。冰凍三尺，非一日之寒。對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的誘導(dǎo)要有耐心，循循善誘，切忌簡單化。

學(xué)習(xí)困難學(xué)生把自已看成低人一等，缺乏自信，這是他們的共性。作為教育者應(yīng)該有針對性地選擇不同的“突破口”。首先要真心誠意接近他們，和他們交朋友，取得信任，建立感情，然后才能了解他們，熟悉他們，要多方面了解，了解其愛好和忌諱，了解其長處和短處。針對性教育，要做到一把鑰匙開一把鎖，不能搞“一刀切”。學(xué)生的個性存在差異，就對癥下藥。這樣才能收到事半功倍的教育效果。

對學(xué)習(xí)困難學(xué)生能否給以公平的愛，這是他們心靈中十分敏感的問題。學(xué)習(xí)困難學(xué)生的心理承受能力較差，如果教育上稍有失誤，其結(jié)果必然是雪上加霜。所以教師對學(xué)生要一視同仁，擺正感情天平，一碗水要端平。而不是以學(xué)生的相貌，成績的高低，機(jī)靈的程度，或以老師個人的喜愛定優(yōu)劣，對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生的教育不應(yīng)是學(xué)校單槍匹馬，而應(yīng)是家庭、學(xué)校、社會三者形成合力，齊抓共管，綜合治理，構(gòu)筑起一種良性的教育氛圍。因為家庭教育是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是關(guān)鍵，而社會教育是條件。

（四）加大宣傳教育力度，堅持依法治輟

政府職能部門應(yīng)大力宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律，做到家喻戶曉，對經(jīng)教育開導(dǎo)、屢教不改的輟學(xué)學(xué)生的家長予以法律制裁，使這類家長認(rèn)識到：不督促、不監(jiān)護(hù)自已的子女完成九年義務(wù)教育也是一種違法行為！

宣傳工作是控流防輟的基本保證，一定要組織召開教育法律法規(guī)宣傳工作專題會議，使教育法律法規(guī)深入人心，同時分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召開學(xué)生家長會，村干部分頭到學(xué)生家庭組織開家庭會，幫助學(xué)生家庭排除學(xué)生入學(xué)的阻礙因素。還要成立教育執(zhí)法隊伍，對其子女未受完九年義務(wù)教育的家長或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評教育，還對拒不悔改的家長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，至直學(xué)生入學(xué)為止。

（五）進(jìn)行大力整頓，堅持教改堵輟

1、改善辦學(xué)條件，提高師資水平，增強(qiáng)學(xué)校的吸引力。對于辦學(xué)條件不是很好的中小學(xué)，應(yīng)采取“撤并”辦法，并入條件好的學(xué)校，集中投入資金，更好的改善辦學(xué)條件，更好地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。針對教師隊伍，首先應(yīng)提出高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)教師的現(xiàn)任意識和能力，促進(jìn)教師自覺地尊重學(xué)生的人格、情感、個性差異，自覺愛護(hù)學(xué)生，保護(hù)學(xué)生的積極性。再者，實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃，快速提高現(xiàn)有農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)。最后，應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村教師運用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的能力，提高教學(xué)質(zhì)量和效率，提高教學(xué)對學(xué)生的吸引力。

2、重整教育目標(biāo)，調(diào)整課和設(shè)置，構(gòu)建立體化的教育目標(biāo)體系。農(nóng)村中小學(xué)不能把教育目標(biāo)主要定位在培養(yǎng)應(yīng)試人才上，應(yīng)該面向全體學(xué)生進(jìn)行教學(xué)，要構(gòu)建起既能使學(xué)生升入重點高中、又能使學(xué)生進(jìn)入普通高中和職業(yè)高中、還能使學(xué)生畢業(yè)后就能服務(wù)當(dāng)?shù)氐牧Ⅲw化的教育目標(biāo)體系。首先，在課程設(shè)置上，要本著使學(xué)生既能學(xué)到文化知識、又能有多種出路和前途的原則，所以開設(shè)課程應(yīng)全面化。再次，在教育評價上，不能僅僅把住學(xué)校升學(xué)率的高低，更要把學(xué)校是否培養(yǎng)學(xué)生具有多種出路和前途作為評價學(xué)校教育的指標(biāo)。此外，學(xué)校和教師還要做好對學(xué)生及其家長因勢利導(dǎo)的工作，分析形勢、闡述原因、講明利害，使教育分流能夠順利進(jìn)行。

3、加快加大素質(zhì)教育步伐，讓學(xué)生既來之則安之。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，在開好、學(xué)好基礎(chǔ)文化知識的同時，充分發(fā)揮學(xué)生特長，讓藝術(shù)教育進(jìn)入課堂，給學(xué)生創(chuàng)造一個發(fā)展個性的良好環(huán)境。也可使教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，既為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才，又兼顧升學(xué)的道路。

4、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，建立崗位責(zé)任制。學(xué)生的輟學(xué)問題，在一定程度上也取決于學(xué)校內(nèi)部的管理工作。學(xué)校管理疲塌松散，教師不按時上課，必然導(dǎo)致學(xué)生紀(jì)律渙散，這是家長們擇校的原因之一，又是造成學(xué)生輟學(xué)的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)全面實行崗位責(zé)任簽到制，嚴(yán)肅整頓校紀(jì)校風(fēng)，對教師先后提出德、能、勤、績四大方面的奮斗目標(biāo)。此外，還對學(xué)生裝的學(xué)籍進(jìn)行了正規(guī)化的管理，有力地控制了“自然流失”現(xiàn)象，同時建立嚴(yán)格的包干制度和獎懲制度，形成控制學(xué)生輟學(xué)的激勵機(jī)制。每學(xué)期初和學(xué)期末對學(xué)校管理工作進(jìn)行一次全面檢查，實是求是地評比總結(jié)。

三、農(nóng)村學(xué)校防輟學(xué)的思考

“輟學(xué)問題”是當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)、教育發(fā)展中的一個棘手問題。而輟學(xué)問題不是孤立問題，解決辦法在不同地區(qū)也略有所不同。但如何創(chuàng)造可能的讀書條件、提高教學(xué)質(zhì)量、喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是當(dāng)前解決學(xué)生輟學(xué)的直接關(guān)鍵；并提供優(yōu)越的讀書環(huán)境，為讀書營造良好的“氣候”，形成價值取向，是最終解決輟學(xué)問題乃至其它教育問題的本質(zhì)所在。這就要求教育工作者自身要不斷地學(xué)習(xí)、探索現(xiàn)代教育理論，注意并研究現(xiàn)實中隨時可能出現(xiàn)的問題，使開渾身解數(shù)，不僅僅是要將學(xué)生留住，讓他努力學(xué)習(xí)，成為一個“合格”的“學(xué)生”。總之，控輟防逃是一項長期而又艱巨的工作，是一項系統(tǒng)綜合的社會工程，需要社會、學(xué)校、家庭和個人等方方面面的密切配合，只有動員、調(diào)動全社會的力量，才能扎實抓好控輟防逃保學(xué)工作，才能確保孩子們一天天健康成長。

農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)原因分析 馬治平當(dāng)前，我區(qū)正在進(jìn)入普九工作的掃尾驗收階段。南部山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)更是在非常忙碌的落實普九驗收的各項指標(biāo)。然而困擾山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)順利完成普九任務(wù)的癥結(jié)卻是學(xué)生入學(xué)率較低，輟學(xué)率居高不下。地方政府和學(xué)校也曾下大力氣來抓，甚至采取了一些過激的手段然而卻收效甚微。筆者曾長期從事農(nóng)村中學(xué)教育工作，對此頗有體會。導(dǎo)致中小學(xué)是輟學(xué)的固然紛繁復(fù)雜但細(xì)究起來不外乎以下幾方面的原因： 社會原因。首先，在社會急劇轉(zhuǎn)型的今天，價值體系日趨多元化，生存方式多樣化，過去那種千軍萬馬過獨木橋般的通過考試找到工作，改變命運的生活方式已不再是唯一出路。面對上學(xué)有些人已變的不在像以前那樣熱衷，更有甚者還在追捧所謂上學(xué)無用論。上學(xué)無用這種觀念在農(nóng)村中有一定根基，很多家庭的孩子輟學(xué)都與受了這一理論的誤導(dǎo)有著或多或少的關(guān)系。近幾年來上學(xué)交費不包分配已經(jīng)成為不爭的事實。由于山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后能夠提供的就業(yè)崗位很少，加之勞動力就業(yè)市場還很不完善，以致于很多學(xué)生求學(xué)期間花費了父母不少血汗而就業(yè)卻遙遙無期，只好呆在家中守望，成為農(nóng)村人茶余飯后的談資。學(xué)生本人和家庭都沉浸在巨大的悲痛和失落之中。一些不甘平庸的學(xué)生畢業(yè)后選擇了外出打工謀生，短期內(nèi)大都混的比較落魄。這些典型成了那些本來對上學(xué)不抱多大希望者很好的反面教材，上學(xué)無用論一時刮的鋪天蓋地。其次，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國巨大的勞動力市場需要越來越多的掌握一技之長的實用型人才，然而教育體制的改革卻未能跟上社會發(fā)展的步伐。由于成績、家庭的承受能力等因素的影響大部分農(nóng)村學(xué)生大學(xué)選擇了師范院校等一些綜合類院校，學(xué)生在大學(xué)里一般只能學(xué)到一些脫離實際的空頭的理論。他們根本不了解社會，不具備社會急需的技能，再加上沒有實際工作經(jīng)驗，對于部分學(xué)生來說大學(xué)畢業(yè)等于失業(yè)。對于生活本已十分貧苦的農(nóng)民來說希望供養(yǎng)子女上大學(xué)來改變他們命運的夢想似乎一下子變的遙遠(yuǎn)了。這在很大程度上削弱了農(nóng)民供養(yǎng)子女上學(xué)的積極性。再次，我國目前的勞動力市場尚不健全，用人單位只重學(xué)歷不重能力，不論什么崗位都要本科以上文憑，一段時間內(nèi)技工、中專文憑的人很難找到工作。然而農(nóng)村的實際是大部分家庭生活捉襟見肘，希望以較小的投入，盡早的找到一份工作以緩解家庭的燃眉之急。大學(xué)上不起，中專畢業(yè)又沒人要，這就讓一些農(nóng)民暗自打消了供養(yǎng)子女上學(xué)的念頭。最后，一些地方政府總是以各種借口不很好落實國家的助學(xué)貸款項目，一些通過了層層篩選最終堅持下來的貧困家庭的學(xué)生卻因為學(xué)費無法落實而被拒之于大學(xué)門外。這怎能不讓那些打算供子女上學(xué)的家長寒心呢！也許你會說我們說的是初中生輟學(xué)的問題，你卻說我國的高度教育、職業(yè)教育、就業(yè)等問題，這究竟與初中生輟學(xué)之間有什么關(guān)系呢？其實如果你站在農(nóng)民的角度上想一想你就不難理解這一問題。為了讓孩子上學(xué)錢沒少花到頭來卻找不到工作，很多農(nóng)民無法接受這一事實。農(nóng)民做事總是非常務(wù)實的，他們決不作自認(rèn)為沒有回報的事情。在他們之中很多人看來如果讓子女上學(xué)最終卻無法就業(yè)，那還不如不讓他們上學(xué)?？v然在我們看來這是多么幼稚的想法，可是你無法讓農(nóng)民一時明白上學(xué)不等于就業(yè)。這需要一個漫長的過程。二 家庭原因。

（一）在提倡競爭的現(xiàn)代商品社會，社會上到處流淌著欲望的氣息，每一個人都繃緊神經(jīng)使出渾身的解數(shù)掙錢，人們的心理普遍浮躁追求快餐式的生活。生活的節(jié)奏很快，貧富的差距拉大，為了盡快致富有些農(nóng)民看到的只看眼前利益，不愿做那些后果難測的長期投資，他們覺得與其供養(yǎng)子女還不如讓他們輟學(xué)在家?guī)妥约焊赊r(nóng)活、放羊、做點小生意或外出打工。尤其當(dāng)他們看到一些人目不識丁卻腰纏萬貫，而一些有工作的人卻一生過的很平淡時更加堅定了他們不支持子女上學(xué)的決心。這也是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的一個原因。

（二）雖然改革開放已經(jīng)多年，然而南部山區(qū)一些農(nóng)村家庭仍然在貧困線上掙扎，基本的生存問題都沒有解決，家中幾畝薄田仍缺乏勞力耕種，雖然他們也想上學(xué)但只能是心有余而力不足。

（三）一些早已輟學(xué)，在外打工孩子每次打工回來總是打扮一新，穿著新衣、拿著手機(jī)、抽著香煙，花錢很大方，他們總是向還在上學(xué)的同伴講外面的世界好精彩。這對于那些分辨力不強(qiáng)，對上學(xué)又沒有多大興趣的孩子來說無疑是一種誘惑，有人甚至也輟學(xué)到外打工。

（四）農(nóng)村缺乏接受教育的文化背景。有些落后的村落至今沒有一個在外工作的文化人，缺乏榜樣的示范作用。有些家庭更是幾代人目不識丁，家庭中沒有上學(xué)的傳統(tǒng)，他們也沒有那種希望通過上學(xué)改變命運的強(qiáng)烈的愿望，對上學(xué)缺乏信心，這就是那些越落后的地方越不熱心教育的原因。

（五）山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，不少地方仍然殘留著種種陋習(xí)、偏見，如重男輕女、提倡早婚等。我們從農(nóng)村中小學(xué)女生入學(xué)率較低輟學(xué)率居高不下就可以看到這種陋習(xí)的影響。有些家庭子女眾多就讓男孩上學(xué)，女孩輟學(xué)在家。十六七歲的女孩，還未完成初中學(xué)業(yè)就已嫁人的在農(nóng)村已屢見不鮮。這種陋習(xí)在貧困的農(nóng)村根深蒂固，它直接影響著女生完成學(xué)業(yè)。

（六）家庭不和，父母感情破裂，夫妻之間經(jīng)常發(fā)生沖突，家庭破裂的不祥陰云籠罩在孩子心頭。更有甚者，有些父母更是將孩子當(dāng)作他們的出氣筒，發(fā)泄他們的情緒。在這樣的家庭氛圍之中孩子們的心理長期處于一種緊張恐懼之中，他們惶惶而不可終日那里還有心思投入到學(xué)習(xí)中去呢？那里還想到學(xué)校中去呢！

（七）有些父母忙于自己的事情對孩子的上學(xué)漠不關(guān)心，對于他們的學(xué)習(xí)、生活情況從不過問，比如從不問子女學(xué)習(xí)怎樣，有沒有什么需要父母幫忙的等等。開家長會他們也不參加，學(xué)生的成績單他們也不看，學(xué)生曠課了，和學(xué)生打架了他們也不管。更有甚者還老是向?qū)W生泄氣，說什么“我不指望你考上”“學(xué)不學(xué)那是你的事”“我看你就不是上學(xué)的料，趁早回家?guī)臀腋苫睢睂W(xué)習(xí)本來就是很苦很累的事情，學(xué)生不能從家長那里得到絲毫鼓勵，反而受到了嘲諷和冷落，他們怎能不心灰意冷呢！再加上在家庭中缺乏及時有效的監(jiān)管，學(xué)生身上的惡習(xí)不能及時得到糾正，等到事態(tài)嚴(yán)重，學(xué)生已根本不想上學(xué)或無法上學(xué)了。三、學(xué)校原因。

（一）現(xiàn)行初中教材只注重繁瑣的知識體系的傳授，與生活實際嚴(yán)重脫離。這些知識只對打算進(jìn)一步深造的學(xué)生有用，對于大部分初中畢業(yè)走上生活道路的學(xué)生作用不大。所以有些人就產(chǎn)生了上個小學(xué)就夠用了，上不上初中一個樣的想法。

（二）有些貧窮落后的鄉(xiāng)村，中小學(xué)校舍簡陋，教學(xué)資源嚴(yán)重不足。尤其缺乏學(xué)生喜歡上的音、體、美等課程的老師。這些學(xué)校管理混亂，人才匱乏，有些科目嚴(yán)重的缺乏專職教師，有些老師一人身兼數(shù)門課程的教學(xué)任務(wù)，教學(xué)效果低下。不得不提的是，由于地理偏僻信息閉塞加之管理混亂，這些學(xué)校的老師們大都知識貧乏，教法單一，敬業(yè)心不強(qiáng)，很多思想偏激的家長和學(xué)生就認(rèn)為在這樣的學(xué)校上學(xué)簡直是浪費生命。

（三）學(xué)校硬件建設(shè)滯后，校舍嚴(yán)重不足無法解決大部分離校較遠(yuǎn)學(xué)生的住宿和吃飯問題。有些學(xué)生所在的村落距離中學(xué)十分遙遠(yuǎn)，且交通不便，學(xué)生每天上學(xué)須步行十幾里的山路天天如此學(xué)生勞苦不堪，加之中午飯只能吃一些從家里帶來的干糧，下午時分已是饑腸呱呱，于是一些意志不堅定的學(xué)生便產(chǎn)生了去意，這些都在客觀上造成了學(xué)生的輟學(xué)。

（四）學(xué)校各種規(guī)章制度建立不完善，對學(xué)生組織管理不力，一些學(xué)生違反校紀(jì)得不到及時處理以至于他們身上惡習(xí)越來越嚴(yán)重，最終積重難返無法再在校園上課。一些老師工作觀念淡漠對學(xué)生漠不關(guān)心，對學(xué)生的困難不聞不問，對學(xué)生的錯誤視而不見。在這樣一個缺乏愛心的精神荒漠，學(xué)生得不到任何學(xué)習(xí)的樂趣。有些教師敬業(yè)心不強(qiáng)，專業(yè)能力欠缺，教學(xué)手段落后，上課滿堂灌，學(xué)生厭學(xué)情緒嚴(yán)重。一些老師更為冷酷對學(xué)生臟言惡語相加，甚至體罰學(xué)生。一些老師害怕后進(jìn)生影響自己的教學(xué)成績，對這些學(xué)生冷嘲熱諷，巴不得他們早點輟學(xué)，甚至不讓這些學(xué)生考試，學(xué)生脆弱的心靈經(jīng)受不住這樣的折騰?？傊?，這樣的學(xué)校、這樣的老師，學(xué)生早已喪失了信心，在他們看來學(xué)校已不在是他們理想的樂園，只有一走了之。只有認(rèn)清了原因，我們才有可能對癥下藥，有的放矢。我們只有把這些造成學(xué)生入學(xué)率低，輟學(xué)率居高不下的原因一一解決，山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的普及程度才能徹底改變。提出這些問題只是拋磚引玉，只要引起有關(guān)部門的重視，一切難題便可迎刃而解。初中學(xué)生輟學(xué)原因分析及應(yīng)對策略 根據(jù)省市2009年控輟有關(guān)文件的要求，開原市教育督導(dǎo)室于4月中上旬對全市初中輟學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)查。2008—2009學(xué)初開原市初中共有學(xué)生18396人，到目前累計輟學(xué)190人，輟學(xué)率為1.03%。輟學(xué)率雖在規(guī)定的控制范圍之內(nèi)，但絕對輟學(xué)量仍不能令人滿意。為了分析初中輟學(xué)原因，采取相應(yīng)措施，教育督導(dǎo)室結(jié)合省市控輟監(jiān)測點校的檢查和九年一貫制學(xué)校的建設(shè)工作，開展了初中輟學(xué)原因的調(diào)查和分析，并具體研究、探討了控輟保學(xué)措施，并對有關(guān)問題提出了建議。

一、初中學(xué)生輟學(xué)的原因

1、學(xué)習(xí)困難，導(dǎo)致輟學(xué)。學(xué)生從小學(xué)升入初中后，學(xué)習(xí)的科目大幅增加，學(xué)生無法快速的接受如此之多的學(xué)習(xí)任務(wù)。造成這種現(xiàn)象的原因：一是學(xué)生在小學(xué)階段沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和自主學(xué)習(xí)的能力，導(dǎo)致學(xué)生不會學(xué)習(xí)。初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師反映：小學(xué)畢業(yè)生的各科平均成績達(dá)到75—80分的學(xué)生才能很好地適應(yīng)初中階段的學(xué)習(xí)，而平均分在75分以下的小學(xué)畢業(yè)生占30%左右，這部分學(xué)生極易輟學(xué)。二是新的課程改革沒有解決好農(nóng)村中小學(xué)教育銜接問題，如：初中英語是在小學(xué)學(xué)兩年英語的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但一些村級小學(xué)沒有英語教師無法開英語課，這部分學(xué)生根本沒有 2 英語基礎(chǔ)，升入初中后不能適應(yīng)，學(xué)習(xí)很吃力。三是初中教育仍然沒有徹底擺脫應(yīng)試教育的模式，“學(xué)困生”極易受到老師、同學(xué)、家長的三重“歧視”，在自尊心受到傷害的情況下極易輟學(xué)。

2、厭惡學(xué)習(xí)，導(dǎo)致輟學(xué)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：輟學(xué)現(xiàn)象不僅僅發(fā)生在“學(xué)困生”身上，能跟上初中課程的中等生也出現(xiàn)輟學(xué)情況。當(dāng)調(diào)查學(xué)習(xí)好的學(xué)生是否愿意學(xué)習(xí)時，一些學(xué)生的回答令人吃驚。他們說：誰愿意學(xué)習(xí)啊，太累了，壓力太大了，我們一直堅持下去的主要原因是家長期盼的眼神和我們自己想通過學(xué)習(xí)能有一個美好的未來。產(chǎn)生這種情況的主要原因：一是農(nóng)村學(xué)校課程與農(nóng)村兒童生活經(jīng)驗相距較遠(yuǎn)，偏重書本知識，忽視實踐和技能操作，普通教育的內(nèi)容與職業(yè)教育內(nèi)容未能溝通與相互滲透，不能引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。二是升學(xué)壓力大，致使學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)很重和心理負(fù)擔(dān)比較重，學(xué)生身心疲憊。三是一些教師教學(xué)方法不當(dāng)，唯書本、滿堂灌、題海戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)失去興趣，厭惡學(xué)習(xí)，導(dǎo)致輟學(xué)。

3、升學(xué)無望，導(dǎo)致輟學(xué)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：眾多的中等學(xué)生對學(xué)習(xí)失去信心，感到前途渺茫。產(chǎn)生這種思想苗頭的主要原因：一是現(xiàn)在的高中教育規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足眾多初中畢業(yè)生渴望進(jìn)入高中階段求學(xué)的需要，極其有限的高中到校指標(biāo)，已經(jīng)過早地、客觀地把學(xué)習(xí)成績中等的學(xué)生排除在外了。二是許多中等專業(yè)學(xué)校逐步撤并變?yōu)楦呗氃盒?，學(xué)生必須經(jīng) 3 過高中階段的學(xué)習(xí)，參加高考方能進(jìn)入。而有限的中等專業(yè)學(xué)校又不能很好的解決畢業(yè)生就業(yè)問題。三是職業(yè)教育缺乏吸引力。許多職業(yè)高中實訓(xùn)設(shè)施不全，學(xué)生動手操作時間不多，畢業(yè)生的實際技能不能適應(yīng)用人單位的需要；學(xué)校因教學(xué)設(shè)施限制，不能根據(jù)社會需求迅速調(diào)整專業(yè)設(shè)置，致使畢業(yè)生就業(yè)困難。這些因素，導(dǎo)致一些學(xué)生放棄初中階段的學(xué)習(xí)和本市職教學(xué)習(xí)，以致流向外地。

4、關(guān)愛缺失，導(dǎo)致輟學(xué)。通過查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)一些教育發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)教育學(xué)校規(guī)模都比較小。如：美國的基礎(chǔ)教育規(guī)模在500—600人的學(xué)校占70%左右，均是小班化教學(xué)，教師可以像家長一樣與孩子促膝談心，能對每個孩子進(jìn)行一對一的學(xué)業(yè)指導(dǎo)和心靈的關(guān)愛，使學(xué)生時時感受到教師對自己的關(guān)注，體驗到成功的喜悅。我們的問題：一是即使在一些規(guī)模較小的學(xué)校由于教學(xué)設(shè)施和教師的缺乏，仍然是40—50人甚至更多的大班化教學(xué)，教師難以貫徹因材施教的教學(xué)原則。二是教師面對眾多的學(xué)生、面對堆得高高的作業(yè)本、面對種類繁多的學(xué)習(xí)、考試以及升學(xué)的壓力，一些教師失去了愛心和耐心，在教學(xué)上只注重中、上等學(xué)生，對學(xué)習(xí)差的學(xué)生另眼相待，這些學(xué)生就以輟學(xué)的方式來尋求解脫。三是心理健康教育缺失，學(xué)校不能很好地化解學(xué)生的思想困惑，沒有培養(yǎng)起學(xué)生堅韌不拔的意志和迎難而上，永不言敗的精神。以上是我們對中學(xué)生輟學(xué)原因的分析，針對這些情況,我們應(yīng)該采取哪些措施和手段，來解決農(nóng)村中學(xué)生的輟學(xué)問題呢？

我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手： 1．加大對青少年健康成長的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法力度。廣泛深入地宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)依法治學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制，杜絕危害學(xué)生身心健康的違法行為，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)和教育下一代的重任。要建立一套讓輟學(xué)生返校的管理制度，由政府牽頭，運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，加強(qiáng)宣傳教育，使每一個學(xué)生及家長都要明確接受義務(wù)教育不僅是公民的權(quán)利，也是公民對國家、社會必須履行的義務(wù)，不完成義務(wù)教育的行為是違法行為。對拒不履行送其子女或被監(jiān)護(hù)人上學(xué)的家長或監(jiān)護(hù)人，要依據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)，視其情況，3 給予必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰，并責(zé)令家長或監(jiān)護(hù)人送其子女返校。再次，對無視法律，擅自雇傭童工者，除責(zé)令其立即退回外，嚴(yán)格按《未成年人保護(hù)法》及勞動部等部委《關(guān)于嚴(yán)禁使用童工的通知》中的規(guī)定，每雇傭一名童工罰款3000元至5000元，對情節(jié)嚴(yán)重的，要提請司法部門依法懲處。2．更新教育觀念，深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育的實施。首先，學(xué)校要進(jìn)一步明確辦學(xué)方向和育人目標(biāo)。為高一級學(xué)校輸送合格人才固然重要，但要使農(nóng)村孩子個個升高中讀大學(xué)顯然是不現(xiàn)實的，所以，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展輸送必需的人才顯得更為重要，這是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的出發(fā)點和歸宿，也是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展的需要。其次，轉(zhuǎn)變學(xué)生為“跳出農(nóng)門”而讀書的觀念，樹立“科教興農(nóng)”的思想。讓學(xué)生明白讀書不僅是為了升學(xué)，并非考上大學(xué)才是唯一的出路，“三百六十行，行行出狀元”，只要有文化，懂技術(shù)，靠自己勤勞和智慧致富，同樣是個人才。

3、采取措施，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，實施素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要科學(xué)安排課時，合理設(shè)置課程，學(xué)校要確保學(xué)生課前、課后和節(jié)假日的休息娛樂時間，不得利用這些時間給學(xué)生補(bǔ)課。各科教學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行新教學(xué)大綱和新課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制書面作業(yè)和家庭作業(yè)量。要確保活動課程的開設(shè)，開全課程，開足課時。4．做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。對留守兒童學(xué)校要特殊關(guān)照，提供良好的宿舍和食堂，幫助他們解決生活上、學(xué)習(xí)上的困難。另外，增加學(xué)校和家長、監(jiān)護(hù)人之間的溝通，及時了解孩子的情況，三方共同努力，共同教育?？傊?，農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)的原因是多種多樣的，每個地方有每個地方的原因，每個學(xué)校有每個學(xué)校的因素，我校近幾年來在控輟保學(xué)上做了大量細(xì)致的工作，如發(fā)動社會、教師、學(xué)生資助家庭困難學(xué)生確保我校學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)；同時每學(xué)期安排所有教師家訪，確保每名學(xué)生每學(xué)期必須通過各種形式家訪一次，做到家校溝通的暢通；另外每學(xué)期開展豐富多彩寓教于樂的校園文化活動，做的活動育人活動留人的特色，讓學(xué)生進(jìn)的來留得住。盡管我們在控輟保學(xué)上做了一定的工作，但離社會、家長和上級主管部門的要求還是有一定的距離，我們將繼續(xù)努力減少學(xué)生的流失，做到零輟學(xué)學(xué)校。

第五篇：分析企業(yè)培訓(xùn)制度缺乏原因

分析企業(yè)培訓(xùn)制度缺乏原因

企業(yè)培訓(xùn)工作要做到行之有效，首先必須建立一套比較完善的企業(yè)培訓(xùn)制度，而企業(yè)培訓(xùn)制度的建立必須先在弄清楚企業(yè)培訓(xùn)到這個到底是做什么的？怎么才能達(dá)到培訓(xùn)的效果。

大家知道，現(xiàn)代商業(yè)競爭實際上是員工能力與素質(zhì)的競爭，誰擁有高素質(zhì)的員工誰將獲得競爭優(yōu)勢，正如沃爾碼創(chuàng)始人山姆所說：企業(yè)的技術(shù)、專利等可以購買或復(fù)制，但惟獨員工能力難以購買和復(fù)制；蓋茨也說“將我們公司最好的20人拿走，微軟在世界上將變得無足輕重?！笨赡艽蠹視f可以通過招聘引入高素質(zhì)人才來給予解決——但空降兵失誤的案例比比皆是，即便能招聘到合適的人員也還必須對其融入企業(yè)文化價值觀進(jìn)行培訓(xùn)。

對于培訓(xùn)，在企業(yè)中真實幾分歡喜幾分憂，培訓(xùn)的好處是不言而喻的，不然企業(yè)不會這么重視培訓(xùn)了，但現(xiàn)狀卻是不容樂觀，企業(yè)把培訓(xùn)視為投資，但由于培訓(xùn)效果卻不好，從而使得這種培訓(xùn)“虧本”了，難怪有人說培訓(xùn)成了“賠了夫人，又折兵”。究其本質(zhì)——是因為缺乏有效的企業(yè)培訓(xùn)制度。

培訓(xùn)定位不清：觀念不正確，培訓(xùn)成了臨時抱佛腳，領(lǐng)導(dǎo)重視得多，參與得少；沒有與企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系；缺乏培訓(xùn)的總體戰(zhàn)略思路“流行什么培訓(xùn)什么？”

培訓(xùn)責(zé)任不明：培訓(xùn)是人力資源部的事，高層與直線經(jīng)理缺乏支持；鼓吹培訓(xùn)是福利，忽視員工參加培訓(xùn)的義務(wù)；

培訓(xùn)需求不準(zhǔn)：沒有科學(xué)的培訓(xùn)需求分析；培訓(xùn)項目設(shè)置不合理；結(jié)果要么重視高層，要么重視基層；

培訓(xùn)環(huán)境不好：誤解培訓(xùn)是萬能的；不注重塑造一種有利于培訓(xùn)的氛圍；輕視培訓(xùn)與其他人力資源措施的連接；沒有施展的空間，造成培訓(xùn)的人才難以得到能力發(fā)揮而流失；

培訓(xùn)資源不齊：缺乏對培訓(xùn)進(jìn)行有效的資源支持；沒有培訓(xùn)時間保證；缺乏培訓(xùn)資金支持；很少培訓(xùn)專業(yè)人員的投入；

培訓(xùn)實施不實：培訓(xùn)教師選擇不慎重或沒有依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容而定；培訓(xùn)方法選擇不當(dāng)；缺乏培訓(xùn)過程中的有效溝通；甚至有些培訓(xùn)成了走過場，過分追求課程效果，根本忘記了培訓(xùn)的目的是什么？

培訓(xùn)轉(zhuǎn)化不力：在培訓(xùn)前期花費的時間多；而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的有效評估；缺乏培訓(xùn)有效轉(zhuǎn)化的過程跟蹤、監(jiān)督和測試。