第一篇：大學生誠信缺失現狀及原因分析

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大學生誠信缺失現狀及原因分析

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【摘要】

大學生今后將遍布并掌管社會的各個領域，他們的知識技能和道德素質不僅關系到當前社會的發展狀況，更關系到我國社會主義現代化建設事業的興衰。所以，探討當今大學生的誠信問題，不僅對構建和諧校園、誠信社會有重要的參考價值，同時對于正確引導大學生的誠信觀，建立誠信社會體系具有深遠的意義。

【關鍵詞】

大學生；誠信問題；誠信社會體系

誠信是中華民族的傳統美德，是現代文明的重要基礎，是公民道德教育的基本內容。在現代社會中，誠信是社會主義市場經濟的基礎行為規范，是人交往的道德準則，也是社會活動的基本原則，在社會經濟政治活動中處于中心地位，有極其重要的意義。大學生是中華民族的希望和未來，誠信不僅對他們自身的人際交往和事業發展有直接影響，而且與整個社會的發展息息相關。大學生今后將遍布并掌管社會的各個領域，他們的知識技能和道德素質不僅關系到當前社會的發展狀況，更關系到我國社會主義現代化建設事業的興衰。所以，探討當今大學生的誠信問題，不僅對構建和諧校園、誠信社會有重要的參考價值，同時對于正確引導大學生的誠信觀，建立誠信社會體系具有深遠的意義。

1大學生誠信缺失的現狀

大學生在誠信方面的主流是樂觀、積極的，絕大多數學生有較高的思想道德素養，具備誠信這一道德品質，有正確的人生觀和世界觀，綜合能力符合我們人才培養的目標，能成為一名高素質的人才。但是我們也發現，個別學生存在誠信缺失的行為，比如仍有學生有考試作弊、拖欠助學貸款等行為，歸納起來，主要有以下幾個方面：

1.1思想政治誠信缺失

當代大學生是在社會主義市場經濟制度下成長起來的一代，受到

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各種思潮的影響和沖擊，對于一些問題感到困惑和迷茫。目前，大學新生入校后遞交入黨申請書的比率一般在95%以上，而在針對對學生的入黨動機調查中，我們發現部分學生的入黨動機不明確，或為了好找工作等理由，而非將加入中國共產黨作為自己的政治理想和抱負。這種以利益為目的入黨思想極易造成大學生為了入黨拉關系。如果對這一現象不盡快加以遏制，不僅造成學校風氣敗壞，更重要的是會使得學生在進入社會后把這種失信行為作為自己事業成功的捷徑，造成整個社會失信風潮的蔓延。

1.2學習方面的誠信缺失

在當代大學生中現在流行的詞匯為“翹課”、“掛科”、“裸考”等，個別學生由于上課不用心聽課，課后或沉迷于游戲或沉迷于小說，對所學的知識了解甚少，以至于在上交老師布置的作業時只能以抄襲應付了事，而當正式考試來臨時，更是想盡辦法，投機取巧，這也是當代大學生學習誠信缺失的真實寫照。學習誠信缺失主要體現在以下兩個方面：

1.2.1學術造假現象頻發

在大學畢業之際，畢業論文成了大學生拿到畢業證的最后一道門坎。但是由于畢業論文的寫作是在大學生活的最后一個學期，而這個學期大部分學生面臨著畢業實習、就業等眾多壓力，因此對于畢業論文的寫作就顯得無能為力。在這樣的情況下，論文抄襲、論文代寫等等學術造假行為屢見不鮮，而學術抄襲的方式，主要就是先選上幾篇文章，然后再從中復制和黏貼有用的部分，換一種表達方式將抄襲的段落和句子重新寫出來，最后加上一些自己的觀點甚至還不是自己的觀點，就成功完成了一篇論文。很多畢業生的論文都是這樣完成的，雖然學校每年都對論文的重復率進行嚴格控制，甚至用測試論文重復率工具檢測，但是學生們在上交論文之前自己先花錢去購買測試工具然后不斷修改，這樣能使自己論文的重復率達到學校規定的標準之內。這樣做在表面上這是沒有問題的，但是實質上仍然是學術作假，嚴重影響了大學學術的嚴肅性。

1.2.2考試作弊現象屢禁不止

在當前的大學校園里，考試作弊已經成為了每個班級考試時經常

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發生的失信行為。盡管每到期末開始總是要求學生們簽考試誠信承諾書，學校加大作弊處理的力度――輕者提高申請學士學位的學分績點，重者勒令退學，但是在考試的時候，作弊現象仍然非常普遍。而且他們的行為表現形式多樣，例如帶紙條、接收短信、抄襲前后桌甚至是打手勢、交換試卷。還有同學是直接是找了代考機構然后戴上機構給予一種隱性的耳機，塞進耳朵，從外觀上看不到，在考試過程中就收聽考試答案，事后再通過鑷子拔出。考試作弊改變了勤奮鑄就成功的校園秩序，損害了教學者和學習者的利益，可以說是大學校園的一個頑固的毒瘤。其實這件事不僅體現了大學生的不誠信，更是體現了當下社會上一些機構為了賺錢，無所不用其極，提前通過各種非法手段提前買到考試題目然后再通過高價出賣給大學生，謀取高額利潤。

1.3 經濟方面的誠信缺失

近年來，隨著國家對貧困生的重視，以及相關政策的不斷推進，對高校貧困生的幫扶力度也越來越大，貧困生助學金、助學貸款等助學項目越開越多，扶持對象越來越廣泛，但是這種政策讓一部分學生有機可乘，經濟誠信缺失的現象屢有發生。

1.3.1 拖欠貸款

助學貸款是國家為了幫助家庭貧困的優秀學子繼續讀書，緩解就學壓力的一種無擔保貸款，以學生自己的身份和信譽做為擔保，然后通過銀行發放助學貸款。這是國家財政貼息的，適用于高等院校學生的政策。由于我國的個人信用系統并未完善，所以還款是建立在大學生的自身誠信水平基礎上的。多數大學生對助學貸款的履行還是十分嚴謹、重視的。但是有一些困難學生在入學的時候申請助學貸款，但是在就業若干年后不僅不歸還助學貸款本息，連利息也不按時歸還，這就造成了國家貼息的助學貸款出現眾多壞賬。

1.3.2編造理由，騙取助學金

助學金是大學里面專門針對貧困生開設的一個項目，幫困力度很大，獲得貧困生資格的大學生可以得到來自國家的經濟補助、享受針對貧困生的專項助學金，然而由于經濟利益的驅使，還是有經濟條件好的同學弄虛作假獲取貧困生資格，向學校提供虛假的證明，在每年

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專業論文 的大學生困難補助評定等環節，都會發現一些學生不惜慌稱自己的父母離異、身染重病、殘疾等原因去騙取困難補助。在拿到困難補助之后，花錢大手大腳，損害了真正需要幫助的那部分學生的利益同時降低了自己誠信道德水準和人格，在學校校園引起了極壞的影響，也褻瀆了國家資助貧困生的初衷。

1.3.3 日常小事缺失誠信

筆者曾在校園內將手機丟失，發現是被學生拾到，后來筆者花了200元錢將手機贖回。校園里這種日常小事中缺乏誠信的現象有很多，教師上廁所的功夫，辦公室內的手機等貴重物品就會丟失；學生吃飯后落在食堂里的包、上課或上自習后落在教室里的包，再回去找便不見蹤影。這些都是一個社會普遍現象的縮小體現，但是卻反映出我們的大學生的誠信意識正在逐漸減少。

1.4戀愛誠信缺失

愛情是人生的重要經歷，同時也是男女雙方一種強烈依戀、信任、責任以及無私專一的情感。隨著西方文化的不斷滲入，當代大學生的戀愛觀也有了較大的變化，當大學戀愛變得更加的自由和放松時，有個別學生的戀愛態度就發生了極大的改變，一些同學對愛情缺乏正確的態度，不夠真心，持有的態度是游戲人生。他們認為談戀愛就是玩一玩而已，缺乏誠信思想及行為，缺乏法律意識與基本道德素養。而且有的大學生因為對方欺騙感情而產生了輕生的念頭，這也給戀愛雙方及家庭、學校、社會造成了極其惡劣的影響，這些現象都值得我們關注與警覺。

2大學生誠信缺失原因分析

大學生誠信缺失行為產生的原因是復雜的，既有體制上的缺陷，也有管理上的漏洞；既有外部環境因素的影響，也有主觀認識上的偏差。

2.1造成大學生誠信缺失的外因

大學生誠信的缺失，實際上是社會、家庭、學校誠信缺失的一個縮影。導致

學生誠信缺失的原因有很多，主要有以下幾個方面：

2.1.1社會誠信危機侵燭著學生思想

大學生的誠信行為取決于他周圍的環境，而大學生的誠信行為又

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進一步影響他的社會環境。雖然大學生在校期間接受了良好的教育和正確的世界觀、價值觀的引導，但是由于當前我國經濟快速發展，市場化的思維模式促進了生產力的快速發展，也帶來了諸多社會問題。各種市場經濟的標準逐漸的開始滲透到人際交往之中，利益成了人們行為處事的一個重要目標，這就不可避免的造成了部分人的急功近利、唯利是圖。社會上一些人坑蒙拐騙、制假售假、少數干部貪污受賄腐敗等一些失信甚至是違法行為屢見不鮮，不僅擾亂了社會正常經濟秩序，敗壞了社會風氣，造成了社會的誠信危機同時還不同程度的滲透到社會活動中去。大學生的成長環境惡化導致其無法形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，原本純潔的思想受到極大侵燭，在一定程度上淡化了大學生的誠信觀念，使其受到了社會中的消極影響。

2.1.2教育體制的弊端

學校教育是誠信教育的主要陣地，高校誠信教育是以小學、中學誠信教育為基礎的，但我國的教育體制一直有著應試教育的深深烙印，從小學到中學，這是一個人成長尤其是形成道德品質的黃金時期，在這一時期，道德誠信教育并沒有被擺在重要的位置，學校里普遍存在重智輕德的現象，誠信教育流于形式，把誠信教育當作知識傳授，教育手段單一，方式枯燥、內容陳舊，是一種空泛的政治說教。進入大學階段，高校對大學生誠信素質教育方面表現滯后，誠信機制不健全，教育、管理者忽視學生誠信的不良影響。學習成績優秀往往成為學生評優、評獎的最主要依據，而這些又是將來能找到滿意工作的必要條件。大學生表現出來的誠信缺失行為，如考試作弊，正是為了獲得他們發展、尊重與交往的需要。

2.1.3家庭教育的失當

家庭是孩子的第一所學校，父母是孩子的第一任教師。家庭對孩子的影響是潛移默化的，也是根深蒂固的。在現代市場經濟條件下，部分家長在社會活動中存在嚴重的道德失范，如行賄受賄等。當著孩子的面所做的這些違背誠信的事，影響了孩子誠信品質的形成。當學生從家長身上觀察到某種不誠信的行為，并且這種行為并沒有受到處罰，那學生在對這種行為的后果進行估量時會認為是一種解決問題的辦法。盡管他個人主觀認為那樣做不是誠信的表現。所以說家長的言

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傳身教對學生誠信道德的影響還是相當大的。

當前很多家長以孩子為家庭的中心，奉行“再苦不能苦孩子”的信條，從小嬌生慣養，對子女的道德教育沒有從正確的方向引導，反而偏袒縱容，影響了學生從小樹立良好的道德誠信意識。其次，由于現代社會就業競爭壓力大，家長望子成龍、望女成鳳心切，在日常生活中只關心孩子的學習成績，重智育輕德育，把成績作為衡量孩子成才的重要標準，忽視或根本不進行道德品質方面的培養，這都導致了當今大學生誠信品質的形成。

2.2造成大學生誠信缺失的內因

現在大部分大學生誠信素質較差的一個根本原因就是在責任意識淡薄，個人價值取向偏離。大學生當中決大多數是獨生子女，他們在優越的家庭環境中容易形成以自我為中心，只顧自己不顧他人，過分追求個人名利而極少考慮社會責任和社會價值的觀念。這種觀念常常會誘導大學生發生偏離誠信正軌的行為。此外，現代市場經濟競爭激烈，大學生的社會經歷單一，道德心理發育還不成熟，理性思維和分析選擇的能力較差，缺乏對個人與社會、現實與未來、社會的光明面與黑暗面的全面理解，缺乏對誠信缺失危害性的認識。容易將親身觀察了解的一些社會消極現象當作社會本質，從而使其失去誠信觀念。多數大學生認為要想在社會上立足，就得掌握一定的硬件條件，例如，四、六級英語證書，各種榮譽證書等，忽視了道德修養這種軟件的重要性。同時，一部分大學生在社會法律、道德允許的條件下，把追求個人利益的最大化、效率優先和利潤最大化作為評價一切事物的重要尺度，使得價值取向功利化，責任意識淡薄，常常已犧牲道德原則為代價，產生誠信危機。

誠信作為當代社會人際交往和社會秩序形成的最基本內容，在我國和諧社會構建中具有舉足輕重的作用。而作為我國現代化建設者和未來接班人的當代大學生群體，是國家的希望，誠實守信是社會對大學生提出的要求，也是大學生自身發展的必備素質。當代大學生更應當深刻認識誠信的價值，認真理解誠信缺失的危害，自覺的將誠信做為自己的行為準則，在生活、學習、求職和交友等方面，做到誠信做人、以誠為本。

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基金項目：

本文是2014年度遼寧經濟社會發展立項課題：“大學額誠信問題調查研究（課題號：2014lslktshx-04）”的階段成果。

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第二篇：地方政府公信力缺失的現狀及原因分析

地方政府公信力缺失的現狀及原因分析

地方政府公信力缺失的現狀及原因分析

一、我國現階段地方政府公信力缺失的表現

據相關機構調查：2009年，公眾對政府的信任度有所降低：在“您相信政府公布的各種社會經濟調查數據嗎”的調查中，認為“僅作參考，摻假的成分很多”或“絕對是假的，從來都不信”的比例高達91.1%；而在2007年的調查中，這個比例是79.3%。公眾對政府行為的信任度直降10個百分點，一定程度上反映出政府失信問題相當嚴峻。[1] 這一數據充分說明了當前我國政府公信力缺失的嚴重性，而政府公信力缺失在地方政府中表現尤為明顯。從當前的情況來看，地方政府公信力缺失的主要表現有以下幾個方面：

地方政府的政策連續性不強。政策的透明度與可預見性是政府取得民眾信任的一個重要因素，但不少地方領導從自利性原則出發，對已經生效實施的政策、合同任意修改、廢止，要不就是“新官不理舊賬”，“計劃趕不上變化”，“變化趕不上領導人的一句話”。這種現象越到基層政府表現的越為明顯。群體性事件頻繁發生。地方政府公信力下降的一個重要表現就是超越地方政府的上訪問題越來越多，即便是到本級政府上訪也多表現為群體性上訪。而一個比較極端的表現是由個案容易引發成大規模的群體性事件，從去年貴州的甕安事件，到今年湖北石首事件，都是由一般個案而引發成了轟動全國的群體性事件，其實在這兩個事件之間，國內還發生了許多群體事件。這些群體事件發生，都是因偶然因素引起，突發性極 強，沒有明確的組織者，找不到磋商對象，絕大多數參與者與最初的事件并沒有直接利益關系，主要是地方政府公信力缺失，群眾不相信當地政府，借題發揮，表達對社會不公的不滿，以發泄為主，在發泄過程中通過手機短信、網絡傳播信息、利用民眾盲從的群體心理散布謠言，蠱惑更多民眾參與，甚至做出對政府機關和其他設施進行打、砸、搶、燒等違法犯罪行為。

社會輿論質疑不斷。在一項政府決策或信息發布之后，公眾往往對其不認同，并進行分析、判斷，發表個人看法，通過新興的網絡媒體和傳統的社會輿論進行傳播。如云南的“躲貓貓”事件、陜西的華南虎事件，均是網友提出質疑后，政府進行再調查，最終使真相大白的。最近社會上熱議的河南彩民高中3.6億元彩票巨獎事件，也受到社會質疑，認為這是內部操作所致，從一定程度上看，這也是對政府公信力的二、現階段包國地方政府公信力缺失的根源分析

1.政府自身因素是公信力缺失的主要根源

第一，政策失衡導致公信力缺失。一是政策執行過程中

存在地域性差異。上級政策在政策出臺過程中，雖經過大量的調研和征求意見，也考慮了各地情況，但由于各地社情、民情千差萬別，在執行過程中，也會遇到不同的問題，使政策執行產生一定的偏差，難以達到預期效果，導致群眾對地方政策喪失信心。二是政策執行過程中存在時期性差異。上級政策沒能充分考慮不同時期發生的社會變化，制定的政策缺少連貫性，政策執行的尺度不一，導致群眾認為是地方政府執行政策不力，耍了花樣，地方政府從而成為矛盾的焦點，失去了群眾的信任。三是地方政府政策穩定性和連續性不夠。一些地方政府形成“一個班子一套思路，一屆政府一個政策”的局面，公共政策變更的隨意性很大，朝令夕改，導致公眾無法對政府的行為做出合理的預期。四是部分政府開出“空頭政策”。有的地方政府為了推動工作開展，在沒有經常深思熟慮的情況下，草率出臺政策，之后又久久不能兌現給群眾的承諾，使政府失信于民。

第二，調控能力有限導致公信力缺失。一是地方政府對調控宏觀經濟的能力有限，地方政策措施對經濟發展的影響甚微，群眾對地方政府的能力產生質疑，甚至認為政府在發展經濟上沒有進行作為。二是地方政府過于追求政績，盲目追求GDP，出現“官出數字，數字出官”現象，向社會公布的經濟社會發展數據脫離實際，而這與群眾生活水平的提高的幅度存在一定差距，導致群眾對政府失去基本的信任。三是地方政府甚至存在與民爭利的現象，很多地方政府在發展經濟的過程中，不僅僅是充當了引導者和裁判員的角色，有的也作為運動員參與了市場競爭，追求經濟利益，將企業與公眾擺在了不平等的競爭位置上，導致民怨沸騰。

第三，腐敗現象導致公信力缺失。一是各級政府查處的大案要案觸目驚心，使群眾對政府缺乏信心。在我國近幾年查處的腐敗案件中，腐敗官員的級別較高，人數眾多，涉案金額動輒幾百萬，上千萬，有的甚至上億，這是普通群眾無法想像的數目，極大的降低了政府在群眾中的形象，二是腐敗現象依然禁而不止，查而不絕，腐敗官員“前腐后繼”，進一步降低了政府的公信力。特別是在交通領域，多個省市出現了廳局長一個接著一個腐敗，一個接著一個查處的現象，使群眾認為腐敗難以根治，對反腐失去了信心。三是腐敗現象的存在范圍之廣，也嚴重損害了政府公信力。從黨和國家領導人，到基層公務員都出現了一些腐敗份子，其跨度之大，范圍之廣，涉及到各個領域，各個行業，群眾不由地認為腐敗已滲透到政府的各個角落，難以對政府產生信任感。質

疑。第四，行政難以作為導致公信力缺失。一是存在“無法作為”現象。當前我國的“一府兩院”均在黨的領導下開展工作，而“兩院”在行使職權的過程中，也存在一些執法不公現象，群眾的一些合理訴求在“兩院”得不到解決后，又通過政府來尋求解決途徑，而這些又是政府無權處理的，無法進行作為，由此，群眾認為政府不作為，對政府存在怨恨情緒。二是存在“亂作為”現象。一方面是政府內部執法機制不健全，執法混亂，政出多門，群眾受到多方檢查，無所適從。另一方面是執法人員素質較低，存在作風問題，在執法過程中權大于法的現象依然較多的存在，隨意性較大，有的甚至存在索、拿、卡、要，敲詐勒索的現象，從一定程度損害了群眾利益，有損執法形象，褻瀆了法律賦予的神圣職責。最近社會上熱議的上海市運管部門“釣魚執法”事件，便是其中的典型案例。三是存在“不作為”現象。在各個地方都不同程度存在部門利益經濟化，經濟利益部門化現象，這也使得“有利的事搶著做”，“無利的事都不做”的局面，對無利可圖之事，政府工作人員不作為、緩作為，部門之間互相推諉，工作人員相互扯皮，最終受損害的也是人民群眾。2.社會時代因素是加劇公信力缺失的根源

一是社會轉型時期利益分配問題降低了政府公信力。原有利益階層，對利益的喪失心有不甘，存在不滿。改革開放三十年來，我國社會發生了深刻變化，在社會轉型時期，各利益階層也進行了調整，原有的一部分既得利益階層有可能在改革過程中失去了一部分利益，而這部分人是不愿意改革的，是對改革持否定態度的。特殊利益階層在利益配過程中，隨著勢力的增強，存在與政府博奕，對話的階段。在改革過程中，形成了一部分特殊利益階層，這一階層還在極力的想要擴大利益，并具備了一定的發展、控制經濟的能力，開始與政府進行角力，而這一階層在利益沒有得到最大化時，也可能對政府產生一些抵觸情緒。弱勢群體處于社會的最低層，是最容易喪失對政府公信力的階層，一旦其最基本的生存生活條件失去之后，便會出現反社會、反政府的情緒，而在這一群體的生存狀況沒有得到大的改觀之前，其對政府信任感也會較低。

二是貧富差距拉大降低了政府的公信力。我國經濟社會取得巨大發展，但貧富差距進一步拉大，社會上“仇富”、“仇官”情緒較為嚴重。公眾認為貧富差距拉大的原因是政府管理經濟能力欠缺，貧困群體不再相信政府會考慮其利益，將其排出在社會發展成果共享的范圍之外，由此也不聽從政府號令。貧富差距

的拉大，產生了較為明顯的階層，階層與階層之間的矛盾轉嫁于政府。富裕階層與貧窮階層之間，由于不平等的社會地位，不能公平享受社會成果，彼此之間也不可避免的產生矛盾，若這些矛盾不能得到很好的調和，雙方利益得不到兼顧，其矛盾的升級最終會轉化為與政府之間的矛盾。行業之間的差距，也反映政府在社會管理職能上的失衡。三是公民素質不高降低了政府公信力。一方面部分群眾有“唯恐天下不亂”的從眾心理，容易造謠、信謠、傳謠。在群體性事件發生后，部分群眾不顧是否掌握了事實真相，傳播與事實不相符的言論，有的甚至捏造事實到處傳播，意在損壞政府形象。另一方面部分群眾在一些不合理訴求無法實現時，對社會現狀不滿，就存在仇視政府心理。當前部分群眾向政府提出了一些不合理訴求，在沒能得到政府支持，或是訴求沒有達到其期望值時，就對政府不滿，借各種機會貶低政府，若有突發事件發生，更是求之不得，推波助瀾，希望事件越大越好，政府威信越低越好。3.歷史人文因素也是影響公信力缺失的又一根源

第一，人治社會思想根深蒂固。我國幾千年的封建社會統治中，突出依靠賢人進行治理，為政者的道德就成為左右國家命運的杠桿，而這幾千年的思想在人民的心中依然占有十分重要的位置。一方面地方政府領導人治思想嚴重。在為政決策過程中，沒有經過全面的調查研究，過多的依靠自己的主觀判斷，有的甚至通過一定程序將個人意志轉化為集體決策，從而造成了地方建設的失誤，給人民群眾帶來了損失。有的領導者也還存在無視法律，以行政命令代替法律，違法施政的行為，降低了行政行為的權威性。另一方面公眾評論政府領導者的標準過高。領導者的道德很重要，但并不是每個領導者都能達到仁人圣賢的標準，有的或多或少的在人性上存在一些暇疵，而公眾以仁人圣賢的道德標準來評價領導者的執政能力，顯得過于苛求，將個人道德與政府公信力劃上等號更是有失偏頗。

第二，萬能政府理念根深蒂固。在我國封建社會的統治過程中，我國的政府都是集立法、行政、司法大權于一身的萬能政府，政府工作包羅萬象，政府決策高于一切，政府權力至高無上。這一理念導致部分公眾過于依賴政府，對政府期望值過視，凡是各項社會事務，都寄希望于政府予以解決，一旦這些問題得不到政府的解決，公眾并不能轉變理念，給予合理理解，認為這都是政府不作為問題，從而對政府的執政能力提出質疑。同時，部分行政官員難以根除萬能政府情結，在工作中越權行政，干擾立法司法

；以已之意代替民意，“替民作主”；將行政之手伸向市場，擾亂市場經濟秩序，結果是好心辦了壞事，降低了政府公信力。

三、提高地方政府公信力的對策分析 1.建設親民務實政府

一是不要讓政績工程冒頭，要真正為民辦實事。以人為本、執政為民是建立親民政府的思想基礎，地方政府要牢固樹立執政為民的思想理念，要把謀取群眾最大化利益為政府己任，為群眾做實事做好事，堅決反對勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。

二是不要讓民利無處訴求，要暢通民意反饋渠道。要深入群眾，聽民情、查民意，解民困。要建立經常性的下基層制度，變群眾上訪為領導下訪，將群眾反映的問題解決在基層，解決在萌芽狀態。要處理好群眾信訪問題，做到事事有回音，件件有著落。要建立好政府網絡論壇，讓公眾暢所欲言，充分表達民意。要進一步完善聽證制度，加強其規范化和法定化，擴大行政聽證的適用范圍，積極采納公眾意見，維護群眾利益。

三是不要讓官意代替民意，要提高政府決策的公眾參與度。決策是政府制定公共政策的重要環節，推進行政決策的科學化、民主化，堅決杜絕重大事情由個別人拍腦袋作決策的決策方式。要進一步拓寬公眾參與決策的渠道，調動各方面的積極性，一些重大的公共事項，必須依照科學決策的程序進行決策。2.建設誠信法制政府

一是不要讓謠言走在真相的前面，要加強對輿論的引導和對媒體的管理。要堅持信息公開原則，建立完善信息公開機制，及時通過新聞發布會、電視電臺以及政府網站向社會發布與公眾切身利益相關的全面、客觀、公正的信息，保證公民的知情權，增強政府工作的透明度，讓公眾了解時事及國家政策、法規的變動，引導公眾依據所了解的情況做出相關事務的正確的決定。

二是不要讓“空頭政策”影響政府形象，要加強兌現對民承諾。要科學制定政策，量力而行，在制定政策前要搞好調研，征求群眾意見，盡量讓政策符合大多數群眾的利益。政策出臺后，要堅決按政策兌現承諾，不忽悠群眾，做到言必行，行必果，切實樹立誠信政府的形象。

三是不要讓“人治”代替“法治”，要堅持依法行政。政府講不講誠信，有沒有公信力，一條很重要的標準就是看政府是否依法行政，依法辦事。要圍繞建設法制政府的目標，全面實施依法行政，加強行政立法，健全行政責任體系，強化行政法律責任機制。要按照《行政許可法》的要求，改革行政審批制度，縮短行政審批時限，減少行政審批環節，提高行政審批效率。要切實加強和改進行政執法，做到嚴格執法、公正執法和文明執法。3.建設勤政廉潔政府

一是不要讓腐敗腐蝕了政府，要加大反腐工作力度。要將反腐敗工作作為提高政府公信力的大事來抓，大力加強勤政廉政建設，旗幟鮮明地反對腐敗、懲治腐敗。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，積極構建進行教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，從制度上抑制腐敗，不給腐敗發生的環境。要加強行政審計監察，敢于揭露問題，處理問題，樹立廉潔政府形象。

二是不要讓不正之風泛濫，要加強政風建設。要推行公共服務承諾制,建立政府信用評價機制,實施連續性的政府信用民意調查，將誠信記錄作為公務員考核、任免的依據。要建立行政問責制度，根據不同單位所承擔的職責，將具體內容細化到每一個崗位，并建立政府公職人員的誠信檔案，將其納入公職人員績效考核和晉職評先的重要依據。要把誠信建設納入單位的廉政建設范圍之內，將辦事拖拉、作風粗暴、效率低下等行政行為一并納入整治的范圍，并視之為“不裝口袋的腐敗”，不斷加大教育整頓的力度，以此促進工作作風的轉變和工作效率的提高，以具體行為人的良好作風提高政府整體公信力。

三是不要讓公務員道德沉淪，要增強工作責任心。領導干部要深懷愛民之心，腳踏實地，有諾必踐，靠自己求真務實的作風，在群眾面前樹起良好的形象，進而增強政府的公信力。公務員要加強道德建設，努力提高道德素質以及工作責任感，養成良好的從政道德，使公務員認識到自身的言行對于政府公信力建設的重要作用，做到謹言慎行，言出即行，言而有信。4.建設服務高效政府

一是不要為“萬能政府”所累，要明確定位政府職能。市場經濟下的政府就是遵循市場經濟規律，要做到有所為，有所不為，建設“有限政府”。要增強對服務經濟發展的能力，堅持不斷優化經濟發展環境，不參與具體經濟活動，不干擾具體經濟行為，維護公平、公正、優良的市場競爭秩序。要加強基礎設施建設，不斷改善群眾生產生活環境，在水電路的改造上多想辦法，多解決實際問題，重點解決一些靠群眾自身力量無法解決的問題。要提供更多的公共服務產品，更加重視社會公平，完善義務教育、衛生醫療、城鄉社保、貧困救助等體系，將政策向社會弱勢群體傾斜，增強弱勢群體對政府的信任。

二是不要讓政策難以執行，要加強政策可行性研究。首先，政府制定公共政策要以人民利益和意愿為出發點，公共政策的價值和利益取向要與人民的意愿一致，要做到民心所

向，取信于民。其次，要努力實現政策制定和政策本身的制度化、法制化，保持政策的連續性，政策的制定要有可預見性，盡量做到在一個相當長的時間內不過時，做到符合人民的長遠利益，只有增強政策的穩定性才能提高可信度。

三是不要對突發事件束手無策，要增強應急處變能力。凡事預則立，不預則廢，要防患于未然，要制定應急管理預案，建立健全各項應急管理機制，不斷提高處理突發事件的能力。要從維護群眾利益出發，堅持緊緊依靠群眾，相信群眾，在處理突發事件中把維護和落實群眾利益作為第一出發點，爭取群眾支持與配合。要堅持公正原則，對于依法應該保護的權利要全力保護，對于依法應該打擊懲處的違法犯罪行為要全力打擊懲處，保證突發事件處理的過程和結果是公正、公平的，切實維護社會穩定和人民群眾的根本利益。

第三篇：我國信用缺失現狀及原因、對策分析

我國信用缺失現狀及其成因分析

摘要：本文從信用缺失的主體（個體、經濟組織、政府信用缺失等方面）和領域（社會、經濟、政治、文化、教育等）出發，從企業、金融機構、政府、個人和金融市場幾個方面來對信用缺失現狀及其表現進行深度剖析，并從經濟學的角度對其成因進行了深入的探討，提出了治理信用缺失的對策。

關鍵詞：企業信用，個人信用，政府信用，信用缺失，經濟學成因

現代經濟是信用經濟，信用作為維系交易從而滿足市場主體理性預期需要的經濟紐帶，是市場經濟的靈魂。然而。處于經濟轉軌時期的中國，信用缺失現象十分普遍乃至存在著嚴重的信用危機，已經危及正常的市場交易和經濟可持續發展。其狀況觸目驚心，令人堪憂。目前我國信用缺失現象滲透到社會、政治，尤其是經濟領域，信用的缺失已成為嚴重制約我國經濟發展的“瓶頸”之一。

一、我國當前信用缺失現狀及其表現

1、在企業信用方面，主要表現在商品交易中的合同欺詐，例如近年來有些建筑開發商不嚴格執行售房合同或者在合同上“做手腳”；企業之間欠債嚴重，許多企業利用我國買方市場的局面和法制不健全，隨意欠債，甚至有錢不還，惡意拖欠，造成全國范圍內久治無效的“三角債”；制售假冒偽劣產品；長期拖欠銀行大量貸款，以各種名義逃廢銀行債務，比如說企業在破產、分立、兼并、股份制改造、合作、租賃等花樣繁多的改制之名的幌子下，逃廢大量貸款債權；進口走私，出口騙稅，這種反信用的行為也是一種構成經濟犯罪的行為，給國內市場造成沖擊，引發不平等競爭，損害各方利益，加劇經濟秩序的混亂；非法交易，如販賣毒品、拐賣人口，黑市交易等；商業信用工具的使用十分有限，進程緩慢。

2、在金融機構的信用方面，主要表現有商業銀行的資產負債業務活動中，一方面它要承受由于信息不對稱所帶來的借款人的信用風險以及面臨由此引起的不良資產問題，另一方面，其自身在某些方面存在著或多或少的信用缺失現象；保險公司也存在同業之間盲目、無序競爭、設陷阱誘導投保人簽訂含有欺詐內容的保險合同等問題；在證券公司方面，在承銷業務上，有些主承銷商的證券公司不遵守“三公”原則和證監會規定，操作不規范，甚至造假等行為，在自營股票業務中，一些證券公司與上市公司內幕人員串通起來，進行內幕交易，操縱市場，在經濟業務中，挪用客戶保證金。

3、在政府的信用方面，政府利用手中權力不恰當地干預經濟活動，“透支”政府信用；隨意許諾，不信守承諾，出爾反爾，失信于民眾；政府的制定缺乏科學性，隨意性大，朝令夕改，使老百姓無所適從；濫用信用，以政府信用代替市場信用，為經濟活動提供變相擔保，扭曲市場機制，又使政府職能錯位；地方保護與腐敗現象更凸現政府的信用缺失；政治機制和政府官員選拔體制上的缺陷扭曲了市場信用，影響政府的信用。

4、在個人信用方面，主要表現在信用觀念淡薄，信用意識扭曲，各種失信的案件中都有個人違信的痕跡；個人信用水平低，信用消費能力有限，阻礙了信用交易方式的發展；大學生的誠信缺失相當普遍，如考試弄虛作假，學術抄襲成風，捏造個人簡歷；嚴重缺乏信用意識，騙貸逃貸，拖欠學費，隨意違約。

二、當前我國社會誠信缺失的主要原因

（一）法律制度不完善。從企業的方面的情況來看，信用供給與需求機制失衡。市場經濟中，只要存在利益差別與對立，信用風險就 必然存在，所不同的只是風險大小而已。人類所能做到的失如何控制信用風險度，而不可能消除信用風險的存在。信用制度建立起來并不意味著交易過程中的違約或欺騙行為就可因此而徹底消除，信用規則對交易者行為的約束存在著利益界限的“揚棄”，一旦欺騙的收益大于成本時，信用就可能遭到破壞。在一個健全的市場經濟社會里，完善的法律是克服企業機會主義行為的重要手段。

（二）誠信道德建設滯后。優良的傳統道德、崇尚誠信的思想理念沒有得到很好的發揚，取而代之的是凡事“損人利己，唯利是圖”。這種發展模式，會使人們失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規范。我國在發展社會主義市場經濟，市場活動中出現和存在的東西，并不都是積極、健康、合理的，仍然存在許多違背道德或丑惡的東西腐蝕著人們的思想和靈魂，擾亂我國的誠信道德建設。

（三）信息不對稱。市場存在著許多風險，主要包括市場風險和信用風險，而危害更大的則是信用風險，而信息不對稱對我們破壞最大的正是提高了信用風險。市場經濟發展的實踐告訴人們，如果交易雙方在以后的交易中再次相遇的概率越低，存在欺騙的肯能性就越大。企業因為信息的不對稱，他們可制假冒假偽劣產品，欺騙消費者。產品質量信息不對稱的情況是一種廣泛存在的現象，特別是在過度競爭時尤為突出。

（四）產權不明晰。一方面，政府作為國有企業的法定所有者，在很大程度上干預企業的經濟活動，使企業不能成為真正的市場主體，難以形成對未來的預期。而對私有財產法律保護的缺失，使地方政府敢于利用各種行政權力來干預乃至損害民營企業的利益，導致民營企業缺乏建立長期信用的積極性。另一方面，企業沒有解決經營者的長期激勵和約束問題，經營者只考慮自己任期內個人利益的最大化，而這種短期個人利益的最大化與企業的長期信用是不存在必然一致性的，甚至有明顯的沖突。

（五）傳統的資本主義市場經濟觀的內在缺陷。

（六）經濟領域誠信體系建設不完善。誠信體系的不完善是造成當前經濟領域失信行為泛濫的主要原因之一。當前社會誠信意識的普遍淡化，使誠信體系缺少發展壯大的后勁。

（七）決策與選擇的不確定性是信用風險產生的一種客觀因素。

三、解決我國誠信缺失的對策

（一）營造良好的社會信用氣氛。首先要從思想認識的源頭上抓起，加強全民信用意識的教育，狠抓個人信用建設。對社會公民要進行社會道德教育，使每一個人都認識到不講信用使對自身品質的危害，其社會地位將會隨著每一次失信行為而降低。

（二）制定信用法律規，范國家要立法，用法律來規范社會信用。法律規范應具有強制性，有制裁規范，把不講信用的人列入“黑名單”，嚴重者要曝光。對不守信用的人要給予行政處罰、經濟處罰，甚至刑事處罰，用法律來調整信用行為。我國在《民法通則》、《合同法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等法律中都規定了誠實信用原則，但是不具體，沒有制裁性規范，不便于操作，亟待于修正完善。

（三）加強誠信道德體系建設。加強誠信道德建設，必須重視誠信道德教育，通過誠信道德教育來影響和提高社會成員的誠信道德覺悟，激勵人們的誠信道德情感，強化人們的誠信道德意志，增強人們的誠信道德責任感，使人們從內心深處形成誠信道德行為的內在動因。要堅持開展愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，開展社會公德和職業道德教育，提倡顧全大局、講風格、講誠信，培養

費人們人民的堅定信念、高尚情操和科學健康文明的生活方式，反對和抵制拜金主義、享樂主義和極端主義等腐朽思想，增強全國人民的民族自尊心、自信心、自豪感，激勵他以“講誠信為榮，不講誠信為辱”。

（四）加強誠實信用理念培育。在加強誠信道德建設的同時，把社會誠信準則灌輸到公民人格中，將誠信準則內化為一個具體心理結構中的認知、意志和情感尺度，將運用這些尺度進行的自我評判、自我監控、自我激勵和自我懲罰轉化為個體的人格定勢。

（五）建立健全信用體制。企業應加強客戶資信管理，提高信用分析能力，防范和減少施欠帳款的發生，提高應收帳款管理水平，建立規范的企業內部信用風險管理制度。由于信用管理具有很強的專業性和技術性，還必須加強對企業信用管理人員的培訓工作，提高其信用管理的能力和技巧。

（六）加大失信的成本，建立失信懲戒機制。中國人民銀行應開展信用專項整治活動，公布“黑名單”，制裁信用缺失企業，使失信企業為不講信用而付出代價。各級工商部門要根據合同法賦予的職責，加大對不講信用、利用合同進行欺詐行為的打擊力度。司法部門應強化法律約束，加大執行力度。司法部門應強化法律約束，加大執行力度，法院既重審判也重執行，著力解決“執行難”問題，杜絕法律“白條”，維護法律的尊嚴和榮譽度。公正執法，嚴格辦案，從重、從快、從嚴打擊商貿金融詐騙及逃廢銀行債權的行為，維護守法經營企業和商業銀行的合法利益。

（七）消除信息不對稱，建立企業信用檔案制度和企業信用公示制度。

（八）明晰產權，明確經濟主體的權利和責任，充分發揮行業協會和聯誼會的作用，形成相互監督的互律(他律)機制。明晰的產權、明確的經濟利益會促使當事人增強保擴自身利益的積極性、主動性。各經濟行為主體，從保護自身利益出發，為盡可能減少對方失信給自己造成的損失，對有損自己利益的失信行為會做出相應的對策。但是由于信息的不對稱性、廣泛性、復雜性等特征，單個經濟主體對抗失信行為的能力很有限，通常情況下，當事人在發現對方有失信行為時可能為時已晚，給自己造成的損失已成事實。行業協會利用同業聯合會可以發揮其優勢，聯合相關企業，共同對付失信企業，通過互通信息，聯手行動，給失信行為造成“老鼠過街，人人喊打”的局面。從原來企業之間單兵作戰，互不信任，從“你不講信用，所以我也不講信用”的困境中走出來，使整個社會人人講誠信，事事講誠信。

（九）建設我國社會信用管理體系

參考文獻：經管類社會信用管理體系書

還有

第四篇：大學生誠信缺失的原因分析及對策研究

大學生誠信缺失的原因分析及對策研究

【摘要】大學生誠信缺失的現象令人憂慮，為大學生思想政治工作提出了一項重要課題。本文從社會、學校、自身等方面分析了大學生誠信缺失的原因，并從思想政治工作的角度提出了正確認識和對待誠信教育、開辟嶄新的誠信教育途徑、建設高素質的誠信教育隊伍等對策和建議，以切實加強大學生誠信教育，重塑當代大學生的誠信新形象。

【關鍵詞】大學生誠信缺失原因對策

誠信，是中華民族的傳統美德，是社會主義市場經濟發展的必然要求，也是社會主義現代化建設對每一個公民提出的基本要求。青年大學生是祖國的希望，民族的未來，是社會主義事業建設的重要力量，更要干誠信事、當誠信人，做誠信的傳承和發揚者。

當前青年大學生中，功利入黨有之，考試作弊有之，抄襲作業、論文有之，雇傭“槍手”有之，貸款不還有之，虛假履歷、證書有之，頻繁毀約、跳槽有之，這些誠信缺失的現象不僅嚴重損害了大學生的形象，產生了不良的社會影響，而且對于大學生自身的健康發展也是極為不利的。這也使大學生誠信缺失成為大學生思想政治工作中的一項重要課題。筆者就這一問題進行了比較深入的研究和思考，并開展了相關的訪談和小規模問卷調查（200人），從社會、學校、自身等方面挖掘大學生誠信缺失的原因，并就切實加強大學生誠信提出了自己的一些思考。本文就是對這些思考的部分提煉。

一、大學生誠信缺失的原因分析

1、社會政治經濟文化等領域不良風氣的影響

政治領域：少部分領導干部憑借手中的權力，貪污受賄、生活腐化墮落、搞行業不正之風等等，影響了黨員干部的整體形象，也影響了人民對黨的信任和期望。青年大學生與社會的聯系十分緊密，政治領域的不正之風容易對大學生產生不良影響，使其產生誠信缺失。

社會經濟領域：假冒偽劣、合同違約、債務拖欠、偷逃稅費、走私逃匯、商業欺詐等失信現象行為擾亂了社會經濟秩序，損害了消費者利益，影響了國民經濟健康發展甚至我國的國際形象，也對青年大學生產生不良影響，使一些青年大學生會缺乏誠信責任意識，做出誠信缺失的行為。

文化領域：宣傳工作中的虛假報道、搞有償新聞等，教育工作中的亂收費、招生黑幕、注水文憑等，學術工作的粗制濫造、假冒偽劣、抄襲剽竊等現象不利于我國精神文明建設的順利進行，也必然會對青年大學生產生消極影響。

2、高校誠信教育缺乏實效性

高校誠信教育是影響大學生誠信狀況的直接因素。當前高校誠信教育缺乏應有的實效性。主要表現為：

誠信教育重視不夠。誠信教育是在建立和完善社會主義市場經濟體制條件下時代的呼喚，是繼承和發揚中華民族傳統美德的基本要求，是培養新時代高素質建設人才的必要途徑。長期

以來，一些高校對誠信教育重視不夠。筆者調查中，認為學校非常重視和比較重視誠信教育的大學生有42.1％，24.7％的大學生表示不了解學校是否重視誠信教育。在訪談中，部分青年大學生亦表示對學校開展誠信教育的舉措知之不多，需要切實開展誠信教育。高校教師的誠信教育意識不強，在教學過程中忽視誠信教育的滲透，只重教書而忽視育人。筆者調查中，當問及老師平時如何進行有關誠信教育時，14.0％的大學生不知該如何作答。大學生自身對誠信教育的認識情況也需要改進。當談及誠信教育的開展，部分大學生認為可有可無。對于學校組織的誠信活動，部分大學生表示了自己的漠視。5.0％的大學生對“誠信教育應當在全民開展，大學生尤其要注意誠信行為習慣的養成”選擇“說不清”；10.1％的大學生表示不會參加學校組織的誠信活動。

誠信教育內容模糊。在當前高校的誠信教育中，一個重要的問題就是誠信教育的內容沒有明確的界定，在眾多人心目中是一片模糊。對于誠信教育應該有哪些內容，許多教師表示說不清楚。筆者訪談中，多數大學生表示積極贊同學校開展誠信教育，但談及誠信教育內容時則陷入了混亂狀態，不能清晰地說出自己所贊同的誠信教育究竟應該包括哪些具體的內容。對于誠信教育內容的模糊必然影響高校誠信教育的切實有效。

誠信教育方法單一。影響誠信教育的重要因素之一就是方法的運用。當前多數的誠信教育停留在傳統的說教上。筆者調查，53.3％的大學生認為“現在所接受的誠信教育”多是通過灌輸法；除去討論法和實踐法，接受通過“其他”方法進行的誠信教育的大學生比例僅為8.9％；多數大學生認為誠信教育不能僅僅局限于一種方法，要根據具體的情況采取不同的方法，贊成“誠信教育應多種方法相結合”的達到90.4％。

誠信教育路徑狹窄。誠信教育多數是通過教師課堂影響和開展相關活動影響，沒有充分利用豐富的教育資源，在教育途徑的開拓創新上存在明顯不足。如對網絡這一有效教育途徑的利用還有待于進一步的擴展和深入。筆者調查中發現通過網絡了解誠信的大學生僅有16.2％。誠信教育隊伍乏力。在當前高校教師隊伍中，一些教師自身誠信素質不高，關心學生成長成才不夠，缺乏人格魅力，缺乏奉獻精神等等。誠信教育隊伍的結構不夠合理，隊伍的管理不夠科學等等，影響了誠信教育的效果不足。

3、青年大學生自身責任意識淡薄

當前大學生多是二十世紀八十年代以后出生的，伴隨著我國改革開放、市場經濟體制的建立而成長起來，具有強烈的競爭意識、市場意識和自主意識等，但是同時他們也存在責任意識淡薄的現象。

社會歷史責任意識不濃。部分青年大學生對所要承擔的歷史重任不明確，不清楚自己是未來社會主義現代化建設的棟梁、民族復興的希望，不能正確認識當前復雜的國際國內形勢，局限于狹隘的視野，片面注重個人利益、追求享樂。從對“是否能夠為國家利益著想”的評價這一調查中，大學生對自己和他人能夠為國家著想的評價值多分布在5－8（調查把評價值分為十個等級）之間的狀況可以看出，大學生自覺為國家奉獻的責任意識還有待加強。

社會角色責任意識不明。當前部分大學生對自身不同社會角色尚未具有明確的責任意識。他們漠視作為一個公民的基本責任，存在著破壞公物、不注重公共衛生、公共場所大聲喧嘩等①

現象；他們習慣了被家人嬌寵，沉溺于父母親人的關愛，提出過分的物質要求，忽視了作為家庭一員所應盡的責任和承擔的義務。在學校中，部分大學生不明確學生的責任所在，學習敷衍了事，缺乏認真態度，甚至出現網絡成癮、專職愛情“事業”等主次顛倒、荒廢學業的情況。據報載，現在因成績不合格而退學、試讀或留級的大學生中，由于網絡成癮而荒廢學業的占70%以上。

社會行為責任意識不強。部分大學生的行為責任意識不強。他們做事隨性而為，對行為的后果缺乏考慮，沒有為自己行為負責的明確意識。如劉海洋潑熊、王曉明殺父，以及近來轟動全國的云南大學馬加爵殺人案，在這些案件中，行為者都缺乏對行為責任的思考，缺乏行為責任意識。此外，部分大學生當發現自己做出了不當的行為后，不是正確面對和承擔自己行為的后果，而是盡量去隱瞞、躲閃和推卸。②

二、切實加強當前青年大學生誠信教育

青年大學生誠信教育是一個系統工程，需要多方面的共同努力，本文著重從對誠信教育的認識、誠信教育途徑、隊伍建設等方面著手，探討切實加強當前青年大學生誠信教育的對策性措施。

（一）正確認識和對待誠信教育

1、高校領導要高度重視誠信教育

領導重視是加強當前高校大學生誠信教育的重要前提和保證。首先，要立足高校的職能進一步認識加強大學生誠信教育的重要意義，樹立切實加強誠信教育的觀念，明確加強誠信教育的指導思想。其次，要抓好誠信教育的各個環節，切實保證大學生誠信教育的開展。要大力支持誠信教育實踐活動，并為大學生誠信教育提供財力保證；要組成結構合理、高素質、有戰斗力的誠信教育隊伍，為誠信教育提供隊伍保證；要嚴格制定相關制度，建立有效的監督機制、獎懲機制，為誠信教育提供制度保證。重要的是，高校領導要加強自身誠信修養，成為誠信的表率。

2、教育工作者要積極開展誠信教育

教育工作者是教育工作的具體實施者，其工作直接影響教育成效。如果沒有教育工作者，要完成我國高等教育肩負的重任將無從談起，教育事業的整體發展將受到阻礙。切實加強青年大學生誠信教育，教育工作者要提高認識，端正態度，樹立正確的誠信教育觀，認真、積極地開展誠信教育。同時，教育工作者要注意加強自身在教書、科研、工作、生活中的誠信修養，樹立良好的誠信形象，影響和帶動學生。教育工作者無論是專職還是兼職，無論是教師還是其他工作人員，都要有正確的誠信教育思想，積極開展青年大學生誠信教育。

3、青年大學生要正確對待誠信教育

大學生是教育的主體。誠信教育的目的在于通過教育使大學生擁有更加系統深刻的誠信理論，具備明確的誠信意識，養成良好的誠信習慣。蘇霍姆林斯基說過：“促進自我教育的教育才是真正的教育。”加強大學生誠信教育，要充分調動大學生自身的因素，促進其有效的自我教育。要引導他們樹立正確的觀念，深刻認識誠信教育的必要性和緊迫性，主動積極地接受教育，認真系統地學習有關誠信的理論知識，把誠信落實到日常的學習、生活等各個方面，在論③

文、考試、交往、戀愛、求職等一系列實踐活動中真實誠懇、講求信用，做一個誠實的人。

（二）開辟嶄新的誠信教育途徑

1、開展豐富多彩的大學生誠信教育實踐活動

大學生誠信教育的實踐活動要突出豐富多彩性：可以針對不同的對象，如不同年級、不同系科的學生開展有針對性的活動；可以突出不同的主題，如商業誠信、法律誠信、政治誠信等；可以采取不同的活動形式，如公益簽名活動、誠信征文活動、社會調查、劇社活動等；可以有不同的組織形式，如學校統一組織、院系組織、學生社團組織、聯合組織等。誠信教育實踐活動要務求實效，切忌形式主義、紙上談兵，不僅要在校園內以各種形式廣泛開展，還要緊密聯系生產生活實際，走向社會，開展有組織的社會實踐活動。通過社會實踐為整個社會誠信體系的建立做出努力，為社會的安定和諧、健康發展貢獻力量。誠信教育實踐活動要從細微處入手，加強對大學生誠信意識的培養和誠信行為習慣的錘煉。

2、建立大學生誠信檔案

在大學生的誠信教育中，建立大學生誠信檔案是一有效途徑。中國海洋大學、武漢大學、浙江工業大學藥學院等高校紛紛建立了大學生誠信檔案，對規范大學生誠信作出了有益的探索。建立大學生誠信檔案首先要做好宣傳工作，使全校、甚至全社會都對此有所了解。其次，建立誠信檔案要科學化、規范化。誠信檔案內容主要包括：學生承諾書、個人資料、家庭背景、品行說明、學習效果、經濟狀況、信用記錄、特別記錄等，記錄學生在校期間思想道德、生活學習、組織紀律等方面盡相關責任義務情況及履行承諾情況，如國家助學貸款、考試作業、勤工助學、學雜費交納、集體活動出勤等。誠信檔案的建立是一項復雜的工作，要規范、細致、客觀。檔案建立后要進行科學的管理。誠信檔案在學生畢業時要作為學生品行的有力證明交給用人單位。再次，誠信檔案建立要形成體系。建立誠信檔案不僅僅要在高校內通行有效，而且要與社會接軌。大學生誠信檔案要與社會信用體系相聯系，與相關制度相結合，形成一個有效的大學生誠信監督機制。

3、營造學校、家庭、社會相結合的大學生誠信教育環境

切實加強大學生誠信教育需要營造學校、家庭、社會相結合的誠信教育環境。學校要充分利用校園教育資源，調動各方面的因素，發揮教師、同輩群體的教育和影響作用，運用標語、布告欄、校園廣播、電視等有效手段，營造全方位的校園誠信文化教育環境。家庭成員尤其是父母要不斷提高誠信修養，注意養成自身良好的誠信行為習慣，從小事做起，從細微處做起，并注意與子女交流誠信心得，對一些現象進行討論達成共識，為子女誠信教育營造良好的家庭環境。社會誠信教育環境的營造需要不斷加強全社會的誠信宣傳、教育，營造優良的誠信輿論和文化環境；要盡快構建社會誠信體系，逐步健全市場經濟誠信法規體系。同時，學校、家庭、社會之間要統一誠信教育的指導思想和目標，三者之間要成立有效的溝通聯絡機制，學校、家庭、社會共同努力，相互支持，共同進步。

（三）建設一支高素質的誠信教育隊伍

1、優良的素質

作為大學生的誠信教育工作者，需要優良的素質。首先要有過硬的政治素質。誠信教育工

作者要對祖國、對社會主義事業、對中國共產黨忠誠和熱愛，要具有堅定的馬克思主義信仰、共產主義社會主義信念，對社會主義建設和現代化的信心，對黨的領導的信任。其次，要有較高的道德素質。誠信是道德品質的重要內容。誠信教育工作者要具有良好的誠信品質，以誠待人，信用待人，說老實話、辦老實事、做老實人，言行一致，說到做到，具有強烈的道德意識和責任感。再次，要有良好的專業素質。專業素質包括專業理論素質和專業能力素質。專業理論素質要求誠信教育工作者能夠系統全面地把握誠信教育內容體系，熟諳誠信的基本理論知識，了解誠信的歷史，掌握現代市場經濟條件下的誠信規則以及法律所涉及的誠信原則，深刻領會誠信的科學內涵。專業能力素質主要有觀察能力、分析能力、解決問題能力、組織能力、語言表達能力、信息處理能力等。

2、合理的結構

誠信教育工作者要有合理的隊伍結構。首先，人員結構。當前大學生誠信教育工作隊伍的人員要以“兩課”教師、專職思想政治工作者為主，輔之以其他教師和工作人員。實現以專為主，專兼結合的人員結構。其次，年齡結構。各年齡階段的人員各有所長，也各有不足。誠信教育工作隊伍要根據誠信教育和教育對象的特點，按照老、中、青，以中青年為主，形成合理的年齡結構。再次，性別結構。不同的性別有不同的特點和專長。誠信教育隊伍中要注意適當的男女比例，分工明確，發揮各自優勢，避免單一的性別結構。第四，學歷結構。到2005年高等學校教師隊伍建設的目標之一就是提高學歷層次，增加研究生學歷教師的比例。誠信教育隊伍要不斷提高學歷層次，優化學歷結構，一方面吸收高學歷、高素質人才，另一方面通過培訓進修提高原有誠信工作者的學歷層次，逐步形成以碩士研究生為主的學歷結構。

3、科學的管理

要提高隊伍工作的效率必須加強科學的隊伍管理。首先，人文關懷。人性化管理的理念被越來越廣泛的接受，誠信教育隊伍的管理要以人為本，增強其感召力、人性化。其一要關心，關心教育者的工作及其生活、學習情況，合理進行人員安排，使不同的教育者都能各顯身手、人盡其材；其二要創造良好的工作環境，明確工作要求，通過有效形式促進誠信教育工作者溝通思想、交流經驗，培養團隊協作和奉獻精神。其次，完善制度。要做到有制可依、有制必依、執制必嚴、違制必究。制度包括選拔聘任、工作考核、監督評估、進修提升等。要盡量避免制度“真空區”，力爭隊伍建設的每一個環節都建立相應的制度，形成環環緊扣的制度體系。有了制度就要嚴格執行，要嚴格按照制度開展工作。再次，培養提高。要堅持選拔、使用、培養、提高相結合的原則，加強對誠信教育工作者的教育培養。其一是理論素養提升，要根據誠信教育工作者工作性質的不同，要進行相應的培訓和再教育。其二是實踐鍛煉提升，要定期或不定期地組織誠信工作者進行社會考察、社會調查等活動，以使其開闊眼界，增長閱歷，提高實際工作能力。

注釋： ① 參見郗杰英等編：《新學子——當代大學生研究報告》，文心出版社2002年版，第53頁。

② 《中國教育報》，2002年10月14日。

③ 【蘇】瓦·阿·蘇霍姆林斯基著，姜勵群、吳福生譯：《少年的教育和自我教育》，北京出版社1984年版，第100頁。

參考書目：

1、郗杰英等編：《新學子——當代大學生研究報告》，文心出版社，2002年12月版

2、黃蓉生主編：《21世紀青年大學生思想政治教育創新研究》，西南師范大學出版社，2001年7月版

3、陳秉公著：《思想政治教育學原理》，遼寧人民出版社，2001年1月版

4、黃蓉生著：《當代思想政治教育方法論研究》，西南師范大學出版社，2000年4月版

第五篇：大學生道德素質缺失現狀及對策分析

大學生道德素質缺失現狀及對策分析

摘 要 ： 隨著對外開放的深入和中西文化交流的加強，經濟體制的轉變和市場經濟的發展，傳統的道德受到了強烈的沖擊，致使大學生道德觀念出現了模糊，甚至是空白。21是一個競爭激烈，機遇與挑戰并存的時代，這就對大學生素質的要求提到了一個更高的水平，特別是大學生的道德素質。因此，提高大學生道德素質已成為當代社會發展的一個重要課題。把家庭、學校、社會有機結合起來，對于提高大學生道德素質，培養高素質大學生具有重要意義。

關鍵詞 ：大學生；道德缺失；對策

大學時期是人生道德意識形成、發展和成熟的一個重要階段，在這個時期形成的思想道德觀念對同學們的一生影響很大。大學生的道德觀念及行為又在一定程度上關系著社會主義和諧社會的構建，關系著中華民族的未來。當前社會各界對大學生道德素質產生了質疑。形成大學生道德素質急需提高的社會共識。因此，提高大學生思想政治素質已成為當前高校思想政治教育工作的一個緊迫任務。

一、大學生道德素質缺失現狀及問題 ㈠道德含義及大學生應具備的優秀道德品質 1、道德的含義

馬克思主義認為，道德是由一定的社會經濟關系所決定的特殊意識形態，是以善惡為標準，依靠社會輿論、傳統習慣和內心信念所維系的調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規范的總稱。① 2、道德品質及大學生應具備的優秀道德品質

⑴所為道德品質，又稱品德、德性，是一定社會或一定階級的道德原則和道德規范在個體思想和行為的體現和凝結，是個體在其一系列的道德行為中表現出來的比較穩定的特征和傾向。⑵大學生應具備的有些道德品質

①熱愛祖國，熱愛人民。熱愛祖國是社會主義道德的基本要求之一，也是《高等學校學生守則》對大學生最基本的要求。②孝敬父母，尊敬老師。我們的健康成長離不開父母的撫養和老師的培育，孝敬父母，尊敬老師我們應該做到的，也是我們必學做到的。這也中華民族優秀的傳統美德之一。

③團結同學，相互尊重。大學生面臨的主要社會關系是同學關系，而只有同學關系處理好了，我們的大學生活才算武完整。而只有寬容禮讓，尊重他人才能搞好同學關系。

④努力學習，艱苦奮斗。大學時期是最為寶貴的黃金時期，彌足珍貴。在這個時期，抓緊時間努力充實自己，掌握真正的本領，才能成就一番大事業。⑤見義勇為，富于自我犧牲。見義勇為，既需要奮不顧身、無私奉獻、英勇斗爭的大無畏精神，有需要堅持真理主持公道伸張正義的高尚品質，具備這種高尚的思想精神和優秀的道德品質，是時代對當代大學生的一種客觀要求，也是大學生人格升華的外在表現。

㈡當代大學生到的卻是現狀及問題表現

中華民族素有禮儀之邦之稱，且中華民族傳統文化源遠流長，其中華民族優秀傳統道德精神是中華文化傳統的核心。但隨著對外開放的深入和經濟體制的轉軌，某些傳統道德遭到了大學生的忽視甚至是踐踏。當前大學生的道德素質總體水平是好的或比較好，但在一些大學生身上雖然存在一些積極思想認識但未付之于行動，存在著知性嚴重相背離的現象。主要表現在以下五方面。⒈大學生犯罪與打架斗毆現象嚴重

從河北大學撞車事件到藥家鑫撞人后刺死傷者，這兩起撞車事件的主事人不是打算逃跑就是直接刺死對方，可以看出大學生的道德觀念和法律意識存在嚴重的問題。而在大學里，打架斗毆現象更是屢見不鮮。有些僅為一句話就大打出手，打群架，甚至使用刀類武器，致使他人受傷致殘甚至喪命。⒉抄襲成風，考試作弊

在大學也中留給學生很多自習時間用來預習、復習課程或學習課外知識，但現在很多大學生卻把這些時間用來逛街、上網聊天、打牌、玩游戲等，而到了交作業時，邊把其他同學的作業拿過來抄襲就算了事，蒙混過關。考試作弊，更是屢禁不止。考研是學業更上一層樓的階梯，而有些同學卻不是靠自己去努力攀登，而是采用非道德手段。今年，考研作弊被發現的地方不僅有吉林四平，還有甘肅平涼、湖北武漢、黃岡、宜昌等，可見作弊相當“猖獗”。⒊求職履歷，“作假”成風。

隨著高校擴大招生，大學生就業壓力越來越大。有些同學開始把歪腦筋動到了求職履歷上，在求職履歷上大做文章，編寫一些莫須有的是，制造假證件，虛構經歷，虛報成績，絞盡腦汁的玩弄手段。⒋助學貸款，處境尷尬

為了幫助一些經濟困難的大學生順利完成學業，黨中央、國務院采取了一系列有效措施，如發放助學金、獎學金、助學貸款等。其中，助學貸款是一項涉及范圍廣，支持力度大，深受學生喜愛的一項重大舉措。國家推行政府貼息助學貸款政策，無需抵押。如期還貸，靠的是學生的誠信，但結果卻往往是學校和銀行處于尷尬的境地。這是大學生缺乏誠信，道德素質低劣的表現。⒌虛擬網絡，缺乏道德

網絡是一把雙刃劍，它既可以極大地促進社會的發展，又可能因為使用不當或缺乏規范性而損害還社會公德，妨礙社會的發展。在博客中肆意的進行人身攻擊、人體搜索，雖然對其自身來說可以發泄心中的想法，但對受害人來說可能就是極大的傷害了。甚至有些學生還涉足不良網站。這是大學生網絡道德缺乏的表現。

二、大學生道德問題產生的原因及影響 ㈠大學生到的問題產生的原因 ⒈歷史積淀的影響

在中華民族文化的發展史上，雖形成了“童叟無欺，相互禮讓”等經典名句，但在長期的封建社會專制下，人們的誠信意識存在著其怒扭曲的一面。歷史上“逢人只說三分話，未可全拋一片心”，“人善被人欺，馬善被人騎”等格言古訓，導致了人們潛意識中對誠信的缺乏。誠信要求誠實、守信、不欺騙，也要以信用取信于人，給予他人信任。但這些格言古訓卻恰恰違背了誠信的要求。這也正說明，歷史積淀中某些觀念的殘余還在影響著當代大學生。⒉社會大環境的消極影響 當代大學生是在改革開放的背景下成長起來的，他們在接受傳統文化教育的同時，不免受到社會主義市場經濟體制和西方文化所帶來的新觀念、新價值觀的影響.隨著市場經濟的發展，經濟體制多樣化，社會生活方式多樣化，價值觀念多元化的趨勢日漸明顯。這些新變化使大學生在某些認知方面發生了錯位，那就是唯利是圖、金錢至上、把不誠信當做一種謀生手段等。這些負面影響，對大學生心靈的腐蝕作用是不可低估的。⒊家庭教育對大學生道德影響

隨著少生優生觀念的確立，子女教育問題已成為我國家庭的頭等大事。但在現在的家庭中，父母長期強調的是智育，只要求高分、名校，把其他方面都忽略了。因此導致在對子女的教育過程中，只重視智力開發，成績的好壞，而忽略了對他們的道德教育以及智力能力的培養；同時對于子女的不誠實，父母也沒有給予足夠的重視；另一方面，父母沒做好榜樣，沒有以自己的知行教育孩子，這也是導致大學生道德缺失的原因之一。⒋學校教育的影響

學校是教書育人的地方，而教書育人則是老師的天職。所謂“教書”是指在課堂上給學生傳授科學文化知識，培養學生的文化素質，發展學生的智能；而所謂“育人”是指通過課上課下的教學活動，通過教師自身的行為對學生進行的一些顯性或隱性的政治、思想道德教育，促使學生全面發展。而導致大學生道德缺失的原因就不可避免地落到了學校教育上。一方面，教育的本體面目被遮蔽。學校教育學生是為了讓學生把所學應用到實踐中去，但在應試教育下，學校卻把學習變成了為了學習而學習，而非為了應用而學習，致使學生只重分數，而不能把知與行結合起來，使不少學生無視學校紀律，如代人參加考試、打架斗毆現象層出不窮。

⒌大學生自身方面的原因

當代大學生雖在學校受教育多年，但缺乏對國情民情的實感，缺乏生活磨練和對社會的思考。于是，在接觸社會生活時，對看到的繁雜社會現象難以理解。分不清哪些是真善美，哪些是假惡丑。同時，由于缺乏人生經驗，人生閱歷淺，能力不足，在現實生活中遇到了很多困難，而有些人想要有所成就，但缺乏面對困難的勇氣和經歷磨礪的毅力。從心理學角度看，大學生心理發展還未成熟，面對復雜多變的社會，他們無所適從，心理負擔大，這一切又容易導致他們盲目行動，不辨真偽；敢想敢做，不負責任，不計后果。㈡大學生道德素質缺失對社會的影響

⒈大學生作為社會的重要組成部分，大學生的道德水平會影響社會道德的總水平。如果大學生道德素質整體素質偏差，那將會引起社會秩序的混亂，同時也會引起人們的不安。

⒉會導致社會風氣的敗壞，影響社會的發展和人的素質的提高。

⒊導致社會上的一些人士對大學生存在偏差，致使一些企業公司對大學生有抵制心理，使大學生的就業找工作難上加難，不利于大學生的發展。

⒋是一些家長對學校教育產生了質疑，有可能導致一些家長拒絕讓孩子上學，不利于教育事業的發展。

三、提高大學生道德素質的對策 ㈠加強社會環境中的道德建設

社會環境是大學生發展的外部條件，對大學生道德觀的形成和變化起著潛移默化的作用，同時，社會環境也是最能影響大學生道德觀的因素之。環境對大學生的道德觀有正反兩個方面的作用，環境既能強化道德觀教育，也能弱化甚至是抵消道德觀的教育，因此，對社會環境必須經行綜合治理。社會各界應積極倡導道德建設，積極踴躍地參加道德建設活動，為高校思想道德建設提供一個良好的發展環境。一方面，社會把廣播、電視、網絡等大眾媒體作為重要的輿論工具，通過對先進典范的宣傳，起到從正面引導教育的作用。同時，也對背離社會主義道德建設的言行給予批判，從反面起到約束作用。另一方面，政府給予道德建設以制度支持。從我們的生活經驗中可看出，人們對其行為后果的獎酬是決定人們行為選擇的一個重要因素，這在個體道德的發展規律中表現的尤為明顯。在這方面，世界上的許多國家為我們提供了有益的經驗，如由“亞洲花園”之稱的新加坡、法國、德國、瑞士、波蘭、挪威等。.建設良好的社會道德環境，為大學生塑造良好的道德觀提供一個平臺。㈡改進學校德育工作，加強道德觀教育。

學校是大學生接受道德教育的主要場所，所以，解決大學生在道德觀方面的困惑，加強大學生道德觀教育，首先必須要加強和改進學校的德育工作。具體應做到：首先，建立和完善學校德育體系。對大學生進行道德觀教育必須遵循國家教育部頒布的《中國普通高等學校德育大綱》等綱領性文件，而且要做到認真貫徹執行，建立全方位的德育格局，建立和完善具有中國特色社會主義性質的德育體系。其次，改革學校德育工作。針對不斷變化的社會環境，對大學生進行國際局勢、國情民情的教育，利用生動直觀的多媒體、社會實踐手段，搭起學生與社會之間認識與理解的橋梁，培養大學生的社會責任根和歷史使命感，用科學的思想豐富和武裝大學生的頭腦，提高學生辯證分析問題的能力，自覺抵制個人主義、享樂主義、無政府主義的影響，正確處理個人與社會的關系。再其次，加強校園文化建設。建設一種安定有序的環境，要通過科學的管理、完善的制度、健康活潑的集體活動來營造一種健康、活潑生動有序的文化氛圍，為校園文化注入新的生機活力；還要完善學校的輿論環境，積極發揮輿論的作用，樹立良好的黨風、校風和學風，給學生以積極的影響。最后，教師要發揮言傳身教的作用。高校教師作為主體，對學生傳授知識，培養學生能力和明辨是非的能力；同時，教師作為客體，通過自身的言行成為學生學習的對象。由此可見，教師對學生的影響很大。通過抓學校師風建設，努力提高教師的整體素質，建立高尚的師德師風，為高校德育創造良好的外部環境。㈢提升家庭的教育作用

從一個人接受教育的發展過程來看，家庭教育是接受最早，時間最長，影響最深的教育。一個人從出生到長大以后，都離不開家庭的教育和影響。良好的家庭教育，不僅能為以后的教育打下基礎，抵制社會不良影響，強化社會教育中的積極作用，而且能影響一個人的道德觀及價值觀的形成，使其受益終身。因此，要使大學生道德觀困惑有所緩解，必須重視家庭教育，營造良好的家庭氛圍。家長是子女的第一任也是終生的老師，家長只有意識到這種角色，才能有可能把積極的家庭教育寓于日常生活之中，才能在潛移默化中對孩子起到教育的作用，幫助子女樹立正確的道德觀，引導孩子走向成功之路。家長自身的能力素質及其正確的教育方法是大學生良好道德品質形成的重要因素。家庭教育是孩子一生教育中的重中之重，家長要善于挖掘孩子身上的“金”，要善于磨亮子女身上的閃光點。而要做到這一點，首先需要加強家長自身的學習，提高自身的能力素質，要多與孩子進行交流，關注孩子的成長，及時了解孩子存在的問題及思想動向。其次，要革除家庭教育中的封建殘余，反對家長專制作用，促使家庭教育建立在平等民主的基礎上，建立和睦的家庭。而且在家庭教育中，不能忽視了道德品質的要求，只注重學習成績的好壞。

㈣提升道德修養的同時加強道德實踐能力

大學生要在提升道德修養的同時加強道德實踐能力，這是解決道德認識與行為之間矛盾的有效途徑。首先，大學生要經常性地參加學校組織的社會實踐活動，是大學生全面走進社會、認識社會.正確地認識國情，引導他們全面科學地認識社會主義市場經濟發展中存在的問題，提高自身的道德實踐水平。其次，大學生要認識到道德修養對自身的重要性。用傳統的中華民族文化的精髓來要求和規范自己，用先進典型的模范人物事跡來激勵自己，用自己的實踐來考察自己，不斷地對自己進行道德修養教育，通過道德實踐來增強自身的明辨是非的能力，從而激發自己對提高思想道德修養的興趣。古人云：“有才無德，其行不遠，”道德素質在人的整體素質中占著至關重要的地位，以及對社會發展的重大作用，決定了社會發展需要具有良好道德修養的人，沒有良好的道德修養，就會制約大學生的成長和才智的真正發揮。最后，大學生自身要樹立正確的道德觀和人生價值觀。大學生要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，結合“八榮、八恥”的重要內容，確立自己堅定的政治立場，樹立科學的道德觀，做一個有理想、有文化、有道德、有紀律的社會主義事業的建設者和接班人.。

㈤家庭、學校、社會密切合作

思想道德不是一朝一夕的事，也不是一個人、兩個人就能完成的工作，需要學校、家庭、社會的密切合作。家庭教育在大學生良好的道德品質的形成有著至關重要的作用。為什么有的學生文明禮貌、勤奮刻苦，深得老師喜愛，而有的學生則恰恰相反呢？在道德教育中，學校、家庭、社會要通力合作，積極強化高尚道德的積極因素，通過典型示范，鼓勵大學生提高自身道德修養。

四、總結

大學生道德方面確實存在缺陷，但總體上是好的，社會上的一些人不應因某些大學生的行為而一味否定大學生。大學生的道德水平不僅反映了高校人才的培養質量，而且決定了社會公民的總體素質和民族發展的未來，只有準確把握大學生道德現狀，因勢利導，采取有效的對策，才能引導大學生道德觀念朝著積極健康的方向發展，才能培養出適應復雜多變的國際局勢和社會環境的合格人才。我相信，通過家庭、學校、社會的通力合作，大學生的道德素質會顯著提高，中國也會有一個更加輝煌燦爛的明天。注 釋 ： ①《思想倫理學教程》

參 考 文 獻 ［1］《思想道德修養與法律基礎》［M］ 高等教育出版社 2009版

育出版社

育出版社

2］《社會學概論》［M］ 彭華民 楊心恒主編 高等教

3］《新編倫理學教程》 李春秋主編［M］ 高等教4］《中國青年報》［N］ 2011-1-31 03版 5］《華商報》［N］ 2011-2-26

6］實踐與探索 ［］2010年04月第04期總第179期 ［［［［［