第一篇：我國(guó)中小學(xué)體操教學(xué)存在的問(wèn)題

我國(guó)中小學(xué)體操教學(xué)存在的問(wèn)題

對(duì)于體操的認(rèn)知，相信每一個(gè)中國(guó)人都不置可否中國(guó)是一個(gè)體操?gòu)?qiáng)國(guó)，從現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)看的確如此，2012年的倫敦奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體操隊(duì)共獲得4枚金牌，再?gòu)囊晃晃淮蠹叶炷茉數(shù)捏w操明星：李寧，楊威，李小鵬等等，可見(jiàn)體操可以是中國(guó)人的驕傲之一，然而再反觀群眾，市民基層，學(xué)生，體操是否做到了真真的普及，答案是“沒(méi)有”，為何沒(méi)有，問(wèn)題必然是出在普通百姓是否重視，但大家也都知道練習(xí)體操的年齡自然是越小越好，而當(dāng)你若過(guò)而立之年想練習(xí)體操只怕是有心無(wú)力，你的身體只會(huì)與你相抗衡，因而體操的普及自然是在中小學(xué)，問(wèn)題的根源自然就是中小學(xué)體操的教學(xué)問(wèn)題。

首先以我個(gè)人自身經(jīng)歷而言，我并不喜歡體操，而且在小學(xué)階段也沒(méi)有接觸過(guò)體操，真正的接觸是在初中，當(dāng)時(shí)的課程設(shè)有雙杠，前滾翻，后滾翻，跳馬，但是這些課程的設(shè)立也只是為中考的體育考試而作鋪墊，是為了確保你能夠順利的進(jìn)入高中不讓體育拖后腿。可見(jiàn)體操課的設(shè)置是有起目的而言，并非只是單純的增加學(xué)生的興趣。

此外，在學(xué)習(xí)體操的過(guò)程中。于我來(lái)說(shuō)，認(rèn)定體操是適合身材較小的人來(lái)鍛煉，所以內(nèi)心存在一點(diǎn)排斥心理，并且在初中那個(gè)年齡段也會(huì)有害怕，自卑，害羞的內(nèi)心狀況。所以教學(xué)的第一重點(diǎn)是如何解除學(xué)習(xí)體操的年齡段所存在的心理問(wèn)題。可以從學(xué)習(xí)體操的優(yōu)點(diǎn)來(lái)下手逐步逐步解除學(xué)生們的心理問(wèn)題，讓他們對(duì)于體操這門課并不是只有完成中考這樣一份任務(wù)，最終可以達(dá)到使體操教學(xué)更順利，更有效的進(jìn)行，讓同學(xué)可以重視體操。

其次，學(xué)生對(duì)于體操的興趣也需要大大的提高，才能使體操教學(xué)不存在學(xué)生們都是被迫參加，被迫學(xué)習(xí)這樣的情況，可以多設(shè)置一些理論課，講述講述體操的軼事，在技術(shù)課上，可以增加點(diǎn)游戲時(shí)間，提高同學(xué)們的興趣，不要只是枯燥乏味的前滾翻，上杠等動(dòng)作的重復(fù)，也可以試著增加多人之間的互動(dòng)，讓2-3名同學(xué)一組互幫互助的進(jìn)行體操學(xué)習(xí)，相信在有了成就感后，學(xué)生定不會(huì)覺(jué)得體操只是在電視上播著那樣遙不可及，體操的訓(xùn)練也不會(huì)是父母口中的艱難，要吃盡苦頭。

在最后，體操也有一定的危險(xiǎn)性，若不好好做，不規(guī)范可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的事故出現(xiàn)，一些學(xué)生也會(huì)因?yàn)檫@些危險(xiǎn)而害怕，所以體操課上老師的保護(hù)和教導(dǎo)時(shí)動(dòng)作的規(guī)范也是極其重要，只有做到這兩點(diǎn)，才能讓學(xué)生能夠放開(kāi)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，不受到擔(dān)憂害怕的束縛，盡全力的完成每一個(gè)動(dòng)作。

這四點(diǎn)也許只是體操教學(xué)問(wèn)題中的一部分，更重要的是從教學(xué)中讓學(xué)生們體會(huì)到體操對(duì)于他們而言并不只是單單的一門課，而是能夠全面鍛煉身體，增強(qiáng)身體骨骼的成長(zhǎng)，使自身能夠茁壯成長(zhǎng)的一門重要的體育課程

第二篇：關(guān)于體操學(xué)校文化課教學(xué)存在的問(wèn)題及建議

關(guān)于我市體操運(yùn)動(dòng)學(xué)校文化課教學(xué)

存在的問(wèn)題及幾點(diǎn)建議

歡迎省局各位領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)調(diào)研，我叫

，主要負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)管理，對(duì)于運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)存在的問(wèn)題及建議，結(jié)合我了解的情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、目前體操學(xué)校文化課教學(xué)現(xiàn)狀

我們體操學(xué)校主要承擔(dān)小學(xué)階段1-----6年級(jí)文化課教學(xué)任務(wù)，屬于半讀半訓(xùn)性質(zhì)，上午學(xué)習(xí)文化課，下午訓(xùn)練，晚上開(kāi)設(shè)2個(gè)小時(shí)英語(yǔ)課程。目前共有學(xué)生74人(業(yè)體32人、體操42人），在校建立學(xué)籍的73人，開(kāi)設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三門課程。學(xué)校共有9名教師，其中3人為在編人員，從事教學(xué)管理，6人為社會(huì)招聘，從事教學(xué)工作，分別負(fù)責(zé)1---6年級(jí)的教學(xué)全部課程。

二、存在的問(wèn)題

雖然在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，我們不斷加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)工作，投資20萬(wàn)余元更新了教桌、學(xué)生的桌椅板凳，購(gòu)置了部分圖書(shū)及教學(xué)設(shè)備，安裝了多媒體教學(xué)設(shè)備，粉刷了教室，強(qiáng)化校園文化建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)的的管理、規(guī)范。學(xué)校的教學(xué)軟硬環(huán)境得到很大的改善。但制約文化課教學(xué)水平提升的根本問(wèn)題沒(méi)有得到解決，主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

1、課程開(kāi)設(shè)不全，課程結(jié)構(gòu)的不完備，致使學(xué)生文化課學(xué)習(xí)知識(shí)內(nèi)容單

一、知識(shí)面窄。

2、教師的流動(dòng)性大，教師全部為社會(huì)招聘，在我們這兒從事文化課教學(xué)成了他們走向更高發(fā)展的臨時(shí)落腳點(diǎn)，無(wú)法系統(tǒng)制定針對(duì)運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)的教學(xué)課程，無(wú)法對(duì)教師進(jìn)行全面的量化評(píng)價(jià)，教師存在短期的行為思想，責(zé)任心勢(shì)必不強(qiáng)。與其它普通學(xué)校相比，體操學(xué)校享受不到全市優(yōu)質(zhì)的文化教育資源。

根據(jù)我的了解，目前教練下去招生的定位，主要是選拔那些“文化課成績(jī)中等偏下，甚至是文化課學(xué)習(xí)差的，體育素質(zhì)中等以上的”，造成這種現(xiàn)象的原因，我認(rèn)為主要的一個(gè)原因是體校文化課教育質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般學(xué)校，而目前家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育日益重視，基本不愿放棄完整的義務(wù)教育而參加體育訓(xùn)練。家長(zhǎng)最擔(dān)心的是孩子進(jìn)入體校后文化課會(huì)下降，怕既練不出來(lái)，又耽誤了孩子的學(xué)習(xí)，而家長(zhǎng)的這種擔(dān)心是我們目前客觀存在的。

三、建議

從體制上入手，關(guān)鍵是各級(jí)落實(shí)國(guó)辦發(fā)（2010）23號(hào)文件和魯政辦發(fā)（2012）60號(hào) 文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知的精神及文件規(guī)定的各項(xiàng)工作的落實(shí)的力度，能否切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。

建議加大對(duì)文件落實(shí)的督導(dǎo)和檢查。作為基層主要是落實(shí)好“三納入”。

文化課學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃?guī)劃，制定有利于提高運(yùn)動(dòng)員文化課教學(xué)特點(diǎn)的教學(xué)管理模式； 文化課教育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，基層應(yīng)該把體校當(dāng)為特殊的學(xué)校對(duì)待，文化課教育經(jīng)費(fèi)不能等同于一般學(xué)校，按學(xué)生的人數(shù)撥付，并不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善文化課教學(xué)辦學(xué)條件;文化課教學(xué)管理納入教育部門管理、解決好教師的編制）從各個(gè)方面改善體校的辦學(xué)條件、師資配備等。

第三篇：我國(guó)當(dāng)代中小學(xué)課堂教學(xué)存在的問(wèn)題及建議

我國(guó)當(dāng)代中小學(xué)課堂教學(xué)存在的問(wèn)題及建議

課堂教學(xué)是教育教學(xué)中普遍使用的一種手段，它是教師給學(xué)生傳授知識(shí)和技能的全過(guò)程，它主要包括教師講解，學(xué)生問(wèn)答，教學(xué)活動(dòng)以及教學(xué)過(guò)程中使用的所有教具，也稱“班級(jí)上課制”。這種教學(xué)手段完成了知識(shí)的傳授，因而在一定時(shí)期適應(yīng)了教學(xué)的普及和發(fā)展。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，教育的不斷改革，最初的課堂教學(xué)模式也在其自身的變化發(fā)展中出現(xiàn)了缺陷和不足之處，并且這些缺陷中有的還存在于現(xiàn)階段教學(xué)中，影響了教師所傳授給學(xué)生的知識(shí)的質(zhì)量。

通過(guò)這些年的親身經(jīng)歷和教育課上觀看典型的教學(xué)視頻，我認(rèn)為當(dāng)今中小學(xué)課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題有以下幾方面：教學(xué)資源運(yùn)用不合理；教學(xué)形式枯燥單一；課堂活動(dòng)缺乏意義。

首先，教學(xué)資源包括教材以及書(shū)本以外與某個(gè)知識(shí)相關(guān)聯(lián)的教學(xué)材料。由于現(xiàn)代高科技飛速發(fā)展，幾乎很多知識(shí)都可以從互聯(lián)網(wǎng)上得到，因此教師對(duì)這些資源采取了過(guò)度“擴(kuò)張”的方法，為了使教學(xué)內(nèi)容的量最大化，忽略了這些教學(xué)資源與課本的聯(lián)系，最終卻得到了與預(yù)期相反的效果，學(xué)生不能完全“消化”。還有的教師比較傳統(tǒng)，那種“唯教材”意識(shí)非常強(qiáng)烈，他們認(rèn)為課本就是一切教學(xué)的“指南針”，因此只是在課堂上把知識(shí)孤立呈現(xiàn)出來(lái)，失去了聯(lián)系性，從而影響了學(xué)生高效地接受知識(shí)的狀態(tài)。我認(rèn)為現(xiàn)行的課堂教學(xué)模式是教師兩難選擇的結(jié)果，既不能完全依賴于課本，又不能加入過(guò)多的課外資源。對(duì)于每節(jié)課有限的時(shí)間內(nèi)，每個(gè)知識(shí)點(diǎn)所連接的新知識(shí)應(yīng)該有時(shí)間限制，或者點(diǎn)到為止，對(duì)于升學(xué)考試中可能出現(xiàn)的新知識(shí)稍加關(guān)注，剩余的知識(shí)則應(yīng)該讓學(xué)生們利用課余時(shí)間加以學(xué)習(xí)，這樣既能節(jié)省課堂上因過(guò)多外加知識(shí)占用的時(shí)間，又能幫助學(xué)生鍛煉自主學(xué)習(xí)的能力。

其次，中小學(xué)課堂教學(xué)形式還是比較枯燥單一的。近幾年推行“任務(wù)型教學(xué)”，即課堂上通過(guò)讓學(xué)生完成一系列任務(wù)而達(dá)到教學(xué)目的。這種教學(xué)方式教傳統(tǒng)的教師單純授課新穎，但由于中國(guó)現(xiàn)行的教育制度，學(xué)生需要的是升學(xué)，所以教師會(huì)考慮如何把握好課堂上的每一分每一秒，因此”任務(wù)型教學(xué)”在很多教師看來(lái)會(huì)耽誤時(shí)間，直接影響課堂效率。這也就造成了目前的課堂教學(xué)形式還是比較單一的結(jié)果。一般的模式是教師提問(wèn)學(xué)生回答，會(huì)有少量的學(xué)生互相交流。我認(rèn)為，傳統(tǒng)的教學(xué)模式不是不可以被接受，只是教師應(yīng)該學(xué)會(huì)靈活地駕馭課堂。對(duì)于那些重點(diǎn)內(nèi)容和知識(shí)，課堂上可以少一些活動(dòng)，主要以強(qiáng)化學(xué)生記憶為主。而對(duì)于課本上比較有趣的內(nèi)容，教師可以利用半節(jié)課的時(shí)間組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)，分組交流，然后匯報(bào)學(xué)習(xí)結(jié)果。這樣每周的課就不會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得很乏味。

第三，盡管許多教師在改變自己的教學(xué)方式，使學(xué)生能更積極地融入課堂學(xué)習(xí)，但是有些教師所設(shè)計(jì)的與教學(xué)有關(guān)的課堂活動(dòng)相對(duì)的缺乏意義。例如在英語(yǔ)教學(xué)中，有的教師會(huì)讓班級(jí)內(nèi)每個(gè)學(xué)生重復(fù)一遍某個(gè)句式以希望每個(gè)人都能記住用法。但是這種簡(jiǎn)單地重復(fù)、模仿根本無(wú)法打開(kāi)學(xué)生思維，沒(méi)有充分地讓學(xué)生思考。其次就是有些問(wèn)題的設(shè)置顯得多余，有些畫(huà)蛇添足，與教師本來(lái)意圖相違背。我認(rèn)為的比較有效的設(shè)計(jì)課堂活動(dòng)的方法是重復(fù)課本的知識(shí)兩三遍左右后，由教師設(shè)置問(wèn)題，讓學(xué)生分組討論，然后由學(xué)生自己在課堂上講解出對(duì)與錯(cuò)，原因和結(jié)果。這樣使得課堂活動(dòng)較開(kāi)放和生動(dòng)，同時(shí)有利于學(xué)生之間的合作交往。

以上是我認(rèn)為的存在的比較重要和普遍的問(wèn)題。當(dāng)然，教師和學(xué)生都是課堂教學(xué)的主體，有些學(xué)生方面的主觀因素也會(huì)影響到教師的教學(xué)適量。只有教師采取了合適的教學(xué)方式，再加上學(xué)生的配合，才能使課堂教學(xué)取得良好的成效！

第四篇：我國(guó)數(shù)學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題

我國(guó)數(shù)學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題

一 教材中出現(xiàn)的問(wèn)題

二 教學(xué)中存在的問(wèn)題

三 評(píng)價(jià)方式不完善

一 教材中出現(xiàn)的問(wèn)題

案例1

對(duì)新課標(biāo)下高中數(shù)學(xué)教材的一點(diǎn)疑惑

---對(duì)于模塊教學(xué)與知識(shí)體系問(wèn)題，我們老師與學(xué)生該怎么辦？

新課標(biāo)下的高中數(shù)學(xué)內(nèi)容分必修和選修結(jié)合，必修分為五個(gè)模塊（相對(duì)獨(dú)立的五個(gè)數(shù)學(xué)分支），實(shí)行模塊式教學(xué)，實(shí)施學(xué)分制。必修課程內(nèi)容確定的原則是：滿足未來(lái)公民的基本數(shù)學(xué)需求；為學(xué)生進(jìn)一步的學(xué)習(xí)提供必要的數(shù)學(xué)準(zhǔn)備。選修課程內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生發(fā)展方向分為系列

1、系列

2、系列

3、系列

4、系列5。其初衷是好的，設(shè)想是美好的，但實(shí)施起來(lái)也有一些不盡人意，有的甚至不太科學(xué)。“因?yàn)榭茖W(xué)是知識(shí)體系，數(shù)學(xué)學(xué)科的系統(tǒng)性更有其鮮明特點(diǎn)，課程章節(jié)之間有緊密的邏輯銜接關(guān)系，必修循序漸進(jìn)，不成體系的知識(shí)是難于學(xué)習(xí)的，只有了解了其前后的邏輯關(guān)系，才能更好的理解”。而模塊教學(xué)中要求小步走，螺旋式上升，知識(shí)體系被打亂，一個(gè)知識(shí)分成幾個(gè)不同部分，分散在不同的模塊中，不成體系，導(dǎo)致跳躍式地講授知識(shí)，各個(gè)模塊難于整合，引起教學(xué)上混亂。

我目前就遇到兩個(gè)這樣的問(wèn)題：一個(gè)是必修一《集合》、《函數(shù)》的章節(jié)中都出現(xiàn)了大量的一元二次不等式的知識(shí)，可解一元二次不等式的知識(shí)出現(xiàn)卻是必修五中的第三章。另一個(gè)是必修二第三章《直線與方程》中的斜率，可三角函數(shù)的知識(shí)出現(xiàn)卻是必修四中的第一章。而我們的對(duì)必修的學(xué)習(xí)是按一到五的順序進(jìn)行的，所以這給老師更給學(xué)生帶來(lái)一定的麻煩。我們只是希望以后的教材能更合理。

分析與思考

<一> 內(nèi)容模塊加重，課程之間銜接和協(xié)調(diào)力度不夠

如：概率與統(tǒng)計(jì)在生物必修2中，而數(shù)學(xué)卻放在了必修3中。高一第一學(xué)期學(xué)力學(xué)，但三角函數(shù)卻在高二學(xué)。

<二> 老師可以根據(jù)所學(xué)知識(shí)的需要，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整課程內(nèi)容的先后順序。

<三> 課程的編排必須符合邏輯，符合學(xué)生身心發(fā)展的客觀規(guī)律，各課程之間的鏈接力度應(yīng)該加強(qiáng)。

總結(jié)

一 例習(xí)題中滲透的知識(shí)過(guò)多

二 不注重學(xué)生數(shù)學(xué)思想的培養(yǎng)

三 雖然注重算法的多樣化，但是沒(méi)有具體的運(yùn)用到實(shí)例當(dāng)中。

四 內(nèi)容模塊加重，課程之間銜接和協(xié)調(diào)力度不夠 五 教材用語(yǔ)不貼近生活，沒(méi)有讓學(xué)生理解數(shù)學(xué)語(yǔ)言的本質(zhì)

六 動(dòng)手能力方面的內(nèi)容，重視程度不夠 七 對(duì)數(shù)學(xué)文化的漠視

二 教學(xué)中存在的問(wèn)題

案例2 課堂教學(xué)是實(shí)施高中新課程教學(xué)的主陣地，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育和素質(zhì)教育的主渠道。課堂教學(xué)不但要加強(qiáng)雙基而且要提高智力，發(fā)展學(xué)生的智力，而且要發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造力;不但要讓學(xué)生學(xué)會(huì)，而且要讓學(xué)生會(huì)學(xué)，特別是自學(xué)。尤其是在課堂上，不但要發(fā)展學(xué)生的智力因素，而且要提高學(xué)生在課堂40分鐘的學(xué)習(xí)效率，在有限的時(shí)間里，出色地完成教學(xué)任務(wù)。1根據(jù)具體內(nèi)容。選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法論文

每一堂課都有規(guī)定的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)要求。所謂“教學(xué)有法，但無(wú)定法”，教師要能隨著教學(xué)內(nèi)容的變化，教學(xué)對(duì)象的變化，教學(xué)設(shè)備的變化，靈活應(yīng)用教學(xué)方法。數(shù)學(xué)教學(xué)的方法很多，對(duì)于新授課，我們往往采用講授法來(lái)向?qū)W生傳授新知識(shí)。而在立體幾何中，我們還時(shí)常穿插演示法，來(lái)向?qū)W生展示幾何模型，或者驗(yàn)證幾何結(jié)論。如在教授立體幾何之前，要求學(xué)生每人用鉛絲做一個(gè)立方體的幾何模型，觀察其各條棱之間的相對(duì)位置關(guān)系，各條棱與正方體對(duì)角線之間、各個(gè)側(cè)面的對(duì)角線之間所形成的角度。這樣在講授空間兩條直線之間的位置關(guān)系時(shí)，就可以通過(guò)這些幾何模型，直觀地加以說(shuō)明。此外。我們還可以結(jié)合課堂內(nèi)容，靈活采用談話、讀書(shū)指導(dǎo)、作業(yè)、練習(xí)等多種教學(xué)方法。在一堂課上，有時(shí)要同時(shí)使用多種教學(xué)方法。“教無(wú)定法，貴要得法”。只要能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。有助于學(xué)生思維能力的培養(yǎng)，有利于所學(xué)知識(shí)的掌握和運(yùn)用，都是好的教學(xué)方法。

2要善于應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段

在新課標(biāo)和新教材的背景下，教師掌握現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)手段顯得尤為重要和迫切。現(xiàn)代化教學(xué)手段的顯著特點(diǎn)：一是能有效地增大每一堂課的課容量.從而把原來(lái)4O分鐘的內(nèi)容在35分鐘中就加以解決;二是減輕教師板書(shū)的工作量。使教師能有精力講深講透所舉例子，提高講解效率;三是直觀性強(qiáng)，容易激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性;四是有利于對(duì)整堂課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行回顧和小結(jié)。在課堂教學(xué)結(jié)束時(shí)。教師引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)本堂課的內(nèi)容，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同時(shí)通過(guò)投影儀，同步地將內(nèi)容在瞬間躍然“幕”上，使學(xué)生進(jìn)一步理解和掌握本堂課的內(nèi)容。在課堂教學(xué)中，對(duì)于板演量大的內(nèi)容。如立體幾何中的一些幾何圖形、一些簡(jiǎn)單但數(shù)量較多的小問(wèn)答題、文字量較多應(yīng)用題，復(fù)習(xí)課中章節(jié)內(nèi)容的總結(jié)、選擇題的訓(xùn)練等等都可以借助于投影儀來(lái)完成。

3切實(shí)重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和基本方法論文

眾所周知，近年來(lái)數(shù)學(xué)試題的新穎性、靈活性越來(lái)越強(qiáng)，不少師生把主要精力放在難度較大的綜合題上，認(rèn)為只有通過(guò)解決難題才能培養(yǎng)能力，因而相對(duì)地忽視了基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本方法的教學(xué)。教學(xué)中急急忙忙把公式、定理推證拿出來(lái)，或草草講一道例題就通過(guò)大量的題目來(lái)訓(xùn)練學(xué)生。其實(shí)定理、公式推證的過(guò)程就蘊(yùn)含著重要的解題方法和規(guī)律，教師沒(méi)有充分暴露思維過(guò)程，沒(méi)有發(fā)掘其內(nèi)在的規(guī)律，就讓學(xué)生去做題，試圖通過(guò)讓學(xué)生大量地做題去“悟”出某些道理。結(jié)果是多數(shù)學(xué)生“悟”不出方法、規(guī)律，理解浮淺，記憶不牢，只會(huì)機(jī)械地模仿，思維水平較低，有時(shí)甚至生搬硬套;照葫蘆畫(huà)瓢，將簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。如果教師在教學(xué)中過(guò)于粗疏或?qū)W生在學(xué)習(xí)中對(duì)基本知識(shí)不求甚解，都會(huì)導(dǎo)致在考試中判斷錯(cuò)誤。不少學(xué)生說(shuō)：現(xiàn)在的試題量過(guò)太，他們往往無(wú)法完成全部試卷的解答。而解題速度的快慢主要取決于基本技能、基本方法的熟練程度及能力。

4切實(shí)重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和基本方法論文

分為三大領(lǐng)域，即認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和動(dòng)作技能領(lǐng)域。因此，在備課時(shí)要圍繞這些目標(biāo)選擇教學(xué)的策略、方法和媒體，把內(nèi)容進(jìn)行必要的重組。備課時(shí)要依據(jù)教材，但又不拘泥于教材，靈活運(yùn)用教材。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，要通過(guò)師生的共同努力。使學(xué)生在知識(shí)、能力、技能、心理、思想品德等方面達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。5要能突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn)

每一堂課都要有教學(xué)重點(diǎn)。而整堂的教學(xué)都是圍繞著教學(xué)重點(diǎn)來(lái)逐步展開(kāi)的。為了讓學(xué)生明確本堂課的重點(diǎn)、難點(diǎn)，教師在上課開(kāi)始時(shí)，可以在黑板的一角將這些內(nèi)容簡(jiǎn)短地寫(xiě)出來(lái)，以便引起學(xué)生的重視。講授重點(diǎn)內(nèi)容，是整堂課的教學(xué)高潮。教師要通過(guò)聲音、手勢(shì)、板書(shū)等的變化或應(yīng)用模型、投影儀等直觀教具，刺激學(xué)生的大腦，使學(xué)生能夠興奮起來(lái).適當(dāng)?shù)剡€可以插入與此類知識(shí)有關(guān)的笑話，對(duì)所學(xué)內(nèi)容在大腦中刻下強(qiáng)烈的印象，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生對(duì)新知識(shí)的接受能力。6充分發(fā)揮學(xué)生主體作用調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性論文 學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師要圍繞著學(xué)生展開(kāi)教學(xué)。在教學(xué)過(guò)程中，自始至終讓學(xué)生唱主角.使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí).讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，教師成為學(xué)習(xí)的領(lǐng)路人。在一堂課中，教師盡量少講，讓學(xué)生多動(dòng)手，動(dòng)腦操作，學(xué)生的思維本身就是一個(gè)資源庫(kù)，學(xué)生往往會(huì)想出我意想不到的好方法來(lái)。

高中新課程的宗旨是著眼于學(xué)生的發(fā)展。對(duì)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)，要及時(shí)加以總結(jié)，適當(dāng)給予鼓勵(lì)，并處理好課堂的偶發(fā)事件，及時(shí)調(diào)整課堂教學(xué)。在教學(xué)過(guò)程中，教師要隨時(shí)了解學(xué)的對(duì)所講內(nèi)容的掌握情況。如在講完一個(gè)概念后，讓學(xué)生復(fù)述;講完一個(gè)例題后，將解答擦掉，請(qǐng)中等水平學(xué)生上臺(tái)板演。有時(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)差的學(xué)生，可以對(duì)他們多提問(wèn)，讓他們有較多的鍛煉機(jī)會(huì)，同時(shí)教師根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì)，培養(yǎng)他們的自信心，讓他們能熱愛(ài)數(shù)學(xué)，學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。

7滲透教學(xué)思想方法，培養(yǎng)綜合運(yùn)用能力論文

常用的數(shù)學(xué)思想方法有：轉(zhuǎn)化的思想，類比歸納與類比聯(lián)想的思想，分類討論的思想.數(shù)形結(jié)合的思想以及配方法、換元法、待定系數(shù)法、反證法等。這些基本思想和方法分散地滲透在中學(xué)數(shù)學(xué)教材的條章節(jié)之中。在平時(shí)的教學(xué)中，教師要在傳授基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，有意識(shí)地、恰當(dāng)在講解與滲透基本數(shù)學(xué)思想和方法，幫助學(xué)生掌握科學(xué)的方法，從而達(dá)到傳授知識(shí)，培養(yǎng)能力的目的。只有這樣，學(xué)生才能靈活運(yùn)用和綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)。總之，在新課程背景下的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中，要提高學(xué)生在課堂4O分鐘的學(xué)習(xí)效率.要提高教學(xué)質(zhì)量，我們就應(yīng)該多思考、多準(zhǔn)備，充分做到用教材、備學(xué)生、備教法，提高自身的教學(xué)機(jī)智，發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。

分析與思考

一 根據(jù)具體內(nèi)容，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法 二要善于應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段

三 切實(shí)重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和基本方法 四要能突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn)

五 充分發(fā)揮學(xué)生主體作用調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

總結(jié)

一 學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力主要來(lái)自于應(yīng)試教育對(duì)的壓力，并不是來(lái)自于對(duì)數(shù)學(xué)問(wèn)題的興趣。二 注重應(yīng)試教育，只重視教學(xué)生怎樣答題，怎樣投機(jī)取巧，不注重?cái)?shù)學(xué)思想的培養(yǎng)。

三 缺乏獨(dú)立思考的能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

四 教師在教學(xué)中應(yīng)該是組織者、引導(dǎo)者、合作者，但我們的教師僅僅是一個(gè)讀課本的機(jī)器人。

五 學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)生之間缺乏交流，學(xué)習(xí)以自我為中心。六 老師應(yīng)該根據(jù)具體內(nèi)容，選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法 七 老師在教學(xué)中要能突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn) 八 充分發(fā)揮學(xué)生主體作用調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性 九 老師要善于應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段

十 老師對(duì)不同的人沒(méi)有采取，不同的要求，因材施教沒(méi)有很好地落實(shí)。

十一 老師不關(guān)心學(xué)生，不注重學(xué)生身心發(fā)展的的需求。十二 在教學(xué)中學(xué)生展開(kāi)討論時(shí)，僅僅只是形式，是一些學(xué)生湊熱鬧的過(guò)程。

十三 教師的師生觀不正確。

上課時(shí)，總喜歡擺出老師的威嚴(yán)，總喜歡說(shuō)些樹(shù)立老師威信的話語(yǔ)，以為這樣學(xué)生會(huì)一心一意地聽(tīng)老師講關(guān)鍵方法；或者上課前就對(duì)學(xué)生說(shuō)，這節(jié)課的知識(shí)很難，不聽(tīng)就不會(huì)做，課一開(kāi)始就給學(xué)生設(shè)立了障礙點(diǎn)，學(xué)生學(xué)時(shí)，總是被動(dòng)的聽(tīng)，總是帶著一種神秘的復(fù)雜感，此時(shí)，他們的思維受到抑制，很難進(jìn)入到理解的最佳狀態(tài)。這樣老師很累、學(xué)生也很累，而效果并不好。教師忽略學(xué)生的反映，總認(rèn)為解題的方法，老師已經(jīng)對(duì)每種類型一一講解了，為什么學(xué)生還不會(huì)做呢，于是責(zé)備學(xué)生上課不認(rèn)真聽(tīng)講，或者說(shuō)學(xué)生不太愛(ài)開(kāi)動(dòng)腦筋，使學(xué)生不斷地喪失學(xué)習(xí)的信心。

十四 教師素質(zhì)有待提高。

有些教師教學(xué)時(shí)，還不能夠準(zhǔn)確地把握教材、駕馭教材，尤其是“重結(jié)果、輕過(guò)程”，忽視算理教學(xué)，忽視思維訓(xùn)練，解題與思維訓(xùn)練脫節(jié)等現(xiàn)象嚴(yán)重。不能根據(jù)自己學(xué)生的實(shí)際教學(xué)，照搬現(xiàn)成的教案教學(xué)，個(gè)別教師甚至出現(xiàn)知識(shí)性失誤。十五 對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。

1、聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育數(shù)學(xué)知識(shí)在日常生活、生產(chǎn)建設(shè)和科技等方面有著廣泛的應(yīng)用。教學(xué)時(shí)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特征和接受能力，聯(lián)系實(shí)際，闡明所學(xué)知識(shí)的用處，從而不斷激發(fā)學(xué)生的興趣，調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，深入淺出地進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育。

2、結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)科學(xué)的教育。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)科學(xué)之情。

3、在數(shù)學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品質(zhì)、高尚的道德情操、勇于追求真理的精神、果敢而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男愿瘛⒁唤z不茍的工作作風(fēng)和準(zhǔn)確而簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)能力，對(duì)人的一生都具有重要影響。總之，隨著新一輪課程改革地不斷推進(jìn)，在數(shù)學(xué)教學(xué)中，不斷地改進(jìn)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和數(shù)學(xué)創(chuàng)新思維，數(shù)學(xué)教學(xué)存在的問(wèn)題會(huì)很快得到解決。從而推動(dòng)數(shù)學(xué)教育地發(fā)展。

三 評(píng)價(jià)方式不完善

例三

新課標(biāo)解讀------評(píng)價(jià)建議 劉光堯 2012年6月6日

評(píng)價(jià)的主要目的是全面了解學(xué)生生物學(xué)課程學(xué)習(xí)的過(guò)程和結(jié)果，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)和改進(jìn)教師教學(xué)。評(píng)價(jià)應(yīng)以生物學(xué)課程目標(biāo)和課程內(nèi)容為依據(jù)，體現(xiàn)課程的基本理念，全面評(píng)價(jià)學(xué)生在知識(shí)、能力、情感態(tài)度與價(jià)值觀等方面的表現(xiàn)。

評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，更要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的發(fā)展和變化。應(yīng)采用多樣化的評(píng)價(jià)方式，恰當(dāng)呈現(xiàn)并合理利用評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用。通過(guò)評(píng)價(jià)得到的信息，可以了解學(xué)生生物學(xué)課程學(xué)習(xí)達(dá)到的水平和存在的問(wèn)題，并幫助教師進(jìn)行總結(jié)與反思。

（一）評(píng)價(jià)的內(nèi)容

1．重視對(duì)學(xué)生的探究能力進(jìn)行評(píng)價(jià)

培養(yǎng)學(xué)生的探究能力是初中生物學(xué)課程的重要目標(biāo)之一。在教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生在探究活動(dòng)中逐步形成觀察、歸納和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，逐步形成設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、調(diào)查研究、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)的能力，逐步形成收集和分析數(shù)據(jù)、表達(dá)和交流的能力等。教師應(yīng)結(jié)合探究活動(dòng)的全過(guò)程評(píng)價(jià)學(xué)生的探究能力。例如，在“探究種子萌發(fā)環(huán)境條件”的探究活動(dòng)中，應(yīng)該對(duì)學(xué)生表現(xiàn)出來(lái)的探究能力進(jìn)行評(píng)價(jià)（參見(jiàn)附錄1的實(shí)例12：“種子萌發(fā)環(huán)境條件”探究活動(dòng)評(píng)價(jià)）。

2．重視對(duì)學(xué)生情感、態(tài)度和價(jià)值觀的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)

學(xué)生的情感、態(tài)度和價(jià)值觀是學(xué)生心理發(fā)展的基本內(nèi)容，在初中生物學(xué)教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生情感、態(tài)度和價(jià)值觀方面的進(jìn)步以及良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。例如，在“認(rèn)識(shí)保護(hù)生物圈的意義”的系列探究活動(dòng)中，不僅應(yīng)該評(píng)價(jià)學(xué)生相關(guān)的知識(shí)和技能，同時(shí)也應(yīng)對(duì)學(xué)生在活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的熱愛(ài)家鄉(xiāng)和祖國(guó)的情感、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)、實(shí)事求是的態(tài)度和勇于探索的科學(xué)精神等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)（參見(jiàn)附錄1的實(shí)例13：“認(rèn)識(shí)保護(hù)生物圈的意義”系列探究活動(dòng)評(píng)價(jià)）。

3．重視檢測(cè)學(xué)生知識(shí)目標(biāo)的達(dá)成

生物學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)是生物科學(xué)素養(yǎng)的重要組成部分。在重視對(duì)學(xué)生的探究能力和情感態(tài)度與價(jià)值觀進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí)，要利用好紙筆測(cè)驗(yàn)等方式檢測(cè)學(xué)生知識(shí)目標(biāo)的達(dá)成。在編制紙筆測(cè)驗(yàn)試題時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)課程目標(biāo)和課程內(nèi)容的要求。在具體操作中，要重視考核核心的、具有良好結(jié)構(gòu)的知識(shí)，而不是枝節(jié)的、零散的知識(shí)；要重視考核學(xué)生對(duì)生物學(xué)概念、原理的理解和應(yīng)用以及分析、綜合等思維能力。

（二）評(píng)價(jià)的方式

1．倡導(dǎo)評(píng)價(jià)方式多樣化

學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)是指根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，系統(tǒng)地收集學(xué)生學(xué)習(xí)情況的信息，對(duì)教學(xué)過(guò)程中的學(xué)習(xí)活動(dòng)以及成果給予評(píng)價(jià)。任何單一的評(píng)價(jià)方式所反映的結(jié)果都有其局限，因此，采用多樣化的評(píng)價(jià)方式可以更加準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)和功能。教師應(yīng)注意終結(jié)性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)相結(jié)合，定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。在具體操作時(shí)，除了采用筆試外，還要重視采用實(shí)驗(yàn)操作、制作設(shè)計(jì)等任務(wù)表現(xiàn)性方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)還應(yīng)該鼓威學(xué)生依據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛(ài)好，分別在實(shí)驗(yàn)、制作、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查等方面能更加積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。

2．倡導(dǎo)采用“檔案夾”的形式記錄學(xué)生的發(fā)展

采用“檔案夾”的目的是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)生物學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)生物學(xué)的興趣。“檔案夾”封面貼上學(xué)生的姓名、所在班級(jí)等信息。伴隨學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，逐步收集學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的測(cè)試卷、探究活動(dòng)的報(bào)告或小論文、小制作或小標(biāo)本、查閱的文獻(xiàn)資料、收集的生物圖片和照片、剪報(bào)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等。

分階段展覽學(xué)生的“檔案夾”，教師和學(xué)生根據(jù)各項(xiàng)成果的評(píng)語(yǔ)和評(píng)分，結(jié)合發(fā)展變化的情況，共同對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

分析與思考：

一 評(píng)價(jià)方式多樣化

二 重視對(duì)情感態(tài)度價(jià)值觀的評(píng)價(jià)

總結(jié)

一 雖然實(shí)行學(xué)分制，但是以成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)老師和學(xué)生的方式依然還未改變

二 在教學(xué)評(píng)價(jià)中應(yīng)該是建立自信，過(guò)程與結(jié)果并重的過(guò)程，但是并非如此，以前陳腐的教學(xué)評(píng)價(jià)方式依然未變。三 忽視對(duì)學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀的客觀評(píng)價(jià) 四 不注重對(duì)數(shù)學(xué)修養(yǎng)的的評(píng)價(jià) 五 成績(jī)公開(kāi)化，不利于學(xué)生的身心的發(fā)展 六 沒(méi)有建立合理的評(píng)價(jià)體系 七 應(yīng)注重學(xué)生在多方面能力的評(píng)價(jià)

第五篇：我國(guó)金融監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

我國(guó)金融監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

所謂金融監(jiān)管是指金融主管機(jī)關(guān)根據(jù)法律賦予的權(quán)力，依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督和管理，以維護(hù)正常的金融秩序，保護(hù)存款人和投資者的利益，保障金融體系安全、健康、高效運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管當(dāng)局依法監(jiān)管是確保金融體系穩(wěn)定的前提。金融監(jiān)管的目的是防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，保障金融體系的運(yùn)行安全，保護(hù)資產(chǎn)所有者的利益。

我國(guó)金融監(jiān)管體系的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

1、嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營(yíng)和多元化監(jiān)管模式限制了商業(yè)銀行的發(fā)展空間，在分業(yè)監(jiān)管的實(shí)施中，缺乏一套合理有效的協(xié)調(diào)機(jī)制也使金融監(jiān)管不能適應(yīng)現(xiàn)代金融發(fā)展的需要。

目前，我國(guó)在實(shí)施銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，建立了銀行、證券、保險(xiǎn)分業(yè)監(jiān)管的體制框架，分別由人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施監(jiān)管。這種分業(yè)監(jiān)管的體制在前幾年對(duì)加強(qiáng)金融監(jiān)管特別是糾正金融業(yè)的“三亂”，防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面起到了很大作用，但其局限性也是明顯的：其一，降低了監(jiān)管效率，提高了監(jiān)管成本。我國(guó)的存款類機(jī)構(gòu)(銀行、信用社)、證券機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在資金融通、清算上都由人民銀行管理，其外匯業(yè)務(wù)也由外匯管理局監(jiān)管，在業(yè)務(wù)上有一定交叉，由于各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作和信息交流問(wèn)題未能很好解決，往往造成有的金融業(yè)務(wù)得不到有效監(jiān)管，出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。或有的金融創(chuàng)新得不到監(jiān)管當(dāng)局的認(rèn)可，阻礙了金融業(yè)的發(fā)展；其二，限制了我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展空間。全球金融正呈一體化、綜合化發(fā)展趨勢(shì)，分業(yè)經(jīng)營(yíng)使我國(guó)銀行不能開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)，今后很難與國(guó)外銀行平等競(jìng)爭(zhēng)，制約了國(guó)內(nèi)銀行的發(fā)展步伐；其三，不符合國(guó)際金融業(yè)發(fā)展和監(jiān)管趨勢(shì)。目前，許多國(guó)家為適應(yīng)金融一體化趨勢(shì)，紛紛對(duì)過(guò)去的多元化監(jiān)管體制進(jìn)行改革，建立了單一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如英國(guó)、澳大利亞、日本和韓國(guó)等。事實(shí)表明，這種做法提高了監(jiān)管效率，降低了監(jiān)管成本。在我國(guó)，已允許證券公司和基金管理公司進(jìn)入同業(yè)拆借市場(chǎng)進(jìn)行拆借、債券回購(gòu)，以股票質(zhì)押從商業(yè)銀行取得貸款；允許保險(xiǎn)公司進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行回購(gòu)交易，允許保險(xiǎn)資金通過(guò)證券投資基金進(jìn)入股市等。可以預(yù)見(jiàn)，加入WTO后，我國(guó)金融業(yè)將進(jìn)一步融合，分業(yè)經(jīng)營(yíng)的局面不會(huì)持續(xù)太久，分業(yè)監(jiān)管將失去存在的基礎(chǔ)，成為制約我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的障礙。

2、金融監(jiān)管內(nèi)容重點(diǎn)不突出，監(jiān)管內(nèi)容不全面。金融監(jiān)管內(nèi)容和范圍狹窄，監(jiān)管乎段落后。

一是對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管偏重于合規(guī)性監(jiān)管，忽視風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。二是對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管內(nèi)

容過(guò)窄，仍局限于存貸款、結(jié)算、信用卡等業(yè)務(wù)，已不能涵蓋全部金融業(yè)務(wù)；對(duì)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管滯后，一些新的金融業(yè)務(wù)未及時(shí)納入監(jiān)管視線。三是金融監(jiān)管范圍縮小，一些準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)未納入監(jiān)管范圍，如將彩票市場(chǎng)、社會(huì)集資等監(jiān)管業(yè)務(wù)逐步移交給其他部門監(jiān)管；社會(huì)保障體系中涉及的準(zhǔn)金融業(yè)，如社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等，分散于不同的部門經(jīng)營(yíng)和管理，未納入統(tǒng)一的金融監(jiān)管范疇。在部門和地方利益驅(qū)使下，這些業(yè)務(wù)開(kāi)展的狀況十分混亂，有的地方出現(xiàn)地方政府挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)金的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決，必然隱藏較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

3、金融監(jiān)管方式過(guò)分依賴行政審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，監(jiān)管手段陳舊。金融監(jiān)管的組織體系不健全。

首先，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、日常業(yè)務(wù)監(jiān)管、市場(chǎng)退出等方面，過(guò)分依賴行政審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，雖然近兩年開(kāi)始試行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，但其方式還不完善，監(jiān)管的有效性很低。其次，監(jiān)管手段陳舊，科技水平低，與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)未實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，使監(jiān)管人員忙于監(jiān)管資料的收集和層層上報(bào)工作，效率低，成本高。第三，對(duì)金融機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，尤其對(duì)有問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)的處理缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)，許多法律和制度建設(shè)滯后。第四，利用社會(huì)力量對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管尚未起步，對(duì)外部審計(jì)師的利用幾乎是空白，對(duì)如何利用外部中介機(jī)構(gòu)實(shí)行金融監(jiān)管缺乏相應(yīng)的制度和法規(guī)。第五，金融監(jiān)管的成本較高，導(dǎo)致金融監(jiān)管的有效性下降。

4、金融監(jiān)管人力資源嚴(yán)重稀缺，金融監(jiān)管能力偏低。監(jiān)管人員素質(zhì)不全面，高素質(zhì)人才缺乏。

尤其是基層人行，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上存在“四多四少”現(xiàn)象，即中低學(xué)歷者多，高學(xué)歷者少；了解傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的人多，掌握現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)的人少；從事具體業(yè)務(wù)操作的人多，從事金融監(jiān)管研究的人少；具有某項(xiàng)知識(shí)和技能的人多，全面掌握金融、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)知識(shí)的人少。

基層央行的金融監(jiān)管的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

金融監(jiān)管是人民銀行中心支行和縣支行的主要職責(zé)，對(duì)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定金融秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。目前，基層央行的金融監(jiān)管水平較之以前有了明顯提高，但還存在如下不容忽視的問(wèn)題和缺陷：

1、金融監(jiān)管理念尚有一定的缺失性。當(dāng)前，人民銀行在實(shí)現(xiàn)由合規(guī)性監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管轉(zhuǎn)變上成效明顯，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管已成為工作重點(diǎn)。但是目前仍存在一些問(wèn)題：①監(jiān)管目標(biāo)理念

較為單一。②市場(chǎng)約束理念不足。經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)化、一體化日漸深入的情況下，市場(chǎng)約束有助于加強(qiáng)資本管制的效果，促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。為此，新的巴塞爾協(xié)議框架把市場(chǎng)紀(jì)律和約束力確立為資本監(jiān)管的第三大支柱。而在實(shí)際工作中，基層人民銀行金融監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)約束理念的引入尚付闕如，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等參與對(duì)商業(yè)銀行的審計(jì)、檢查也乏善可陳，從而使得監(jiān)管的實(shí)際效果打了折扣。③系統(tǒng)、持續(xù)的監(jiān)管理念有待加強(qiáng)。

2、金融監(jiān)管責(zé)任制的制度安排留有缺陷，需要改進(jìn)。基層人民銀行普遍推行了金融監(jiān)管責(zé)任制，有利于規(guī)范監(jiān)管行為，提高金融監(jiān)管的工作質(zhì)量和效率。但從實(shí)踐來(lái)看，監(jiān)管責(zé)任制度創(chuàng)新的實(shí)際效果與設(shè)計(jì)預(yù)期具有一定的反差，其缺陷主要表現(xiàn)為：①監(jiān)管責(zé)任制有些規(guī)定不明確具體，實(shí)際操作有一定困難。②監(jiān)管責(zé)任制中的激勵(lì)約束機(jī)制不相兼容。③監(jiān)管責(zé)任制的相關(guān)配套制度滯后，影響其可操作性。

3、金融監(jiān)管的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與監(jiān)管需求存在一定的不適應(yīng)性。當(dāng)前，人民銀行縣支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后，大部分縣支行的原合作金融管理股、金管股、調(diào)統(tǒng)股已合并為金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管股，由于中心支行原對(duì)應(yīng)的科室仍各司其職，故縣支行原各部門人員繼續(xù)履行原有職能，使得某些支行員工產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，致使縣支行金融監(jiān)管合力的作用難以有效發(fā)揮。另外，基層人民銀行其他部門的人力、物力基本占用了支行總體力量的大部分，而履行基層央行主要職能的金融監(jiān)管部門僅占支行總體的少部分，與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并后監(jiān)管任務(wù)加重的實(shí)際狀況不相適應(yīng)。

4、金融監(jiān)管的信息溝通體系和電子化建設(shè)滯后，制約監(jiān)管效率的提高。依照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，任一系統(tǒng)都不是獨(dú)立和封閉的，其內(nèi)部子系統(tǒng)之間是相互聯(lián)系、影響的，且與其他相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)更大的系統(tǒng)。建立區(qū)域性金融安全區(qū)，決定于區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)因素，也與鄰近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)程度等相關(guān)。故而，建立起基層央行與各商業(yè)銀行和中小金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)間、基層央行分支機(jī)構(gòu)間、基層央行與證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)分支機(jī)構(gòu)間的信息溝通體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)手監(jiān)管，有利于構(gòu)建牢固的金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

5、金融監(jiān)管人員資格管理和人員素質(zhì)有待改進(jìn)和提高。當(dāng)前，基層人民銀行金融監(jiān)管人員的素質(zhì)、能力要求很大程度上限于領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)和看法，監(jiān)管人員的選配、調(diào)動(dòng)主要取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，具有一定的局限性，難以全面、準(zhǔn)確地考察選配人員的業(yè)務(wù)監(jiān)管能力，缺乏一套有效的監(jiān)管人員資格管理辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人力資源的優(yōu)化配置。

加入世貿(mào)組織，對(duì)我國(guó)的沖擊和震蕩將是全面的、深刻的、久遠(yuǎn)的。我們要抓住這一歷史性機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，勇于開(kāi)拓，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，迅速提高

央行金融監(jiān)管水平。

1、加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融知識(shí)、國(guó)外金融法律、國(guó)際金融監(jiān)管原則、國(guó)際金融組織規(guī)定等知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。要改變目前對(duì)國(guó)際金融發(fā)展和監(jiān)管動(dòng)態(tài)的研究集中在人民銀行總行的現(xiàn)狀，人行各大區(qū)分行要加強(qiáng)這方面的研究，增加對(duì)國(guó)際金融形勢(shì)的了解；各基層人行要有計(jì)劃、有組織、有步驟地學(xué)習(xí)研究國(guó)際上關(guān)于銀行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，特別是要根據(jù)我國(guó)金融工作的實(shí)際需要，學(xué)習(xí)、研究、借鑒國(guó)際清算銀行關(guān)于銀行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定；對(duì)巴塞爾委員會(huì)制定的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》等國(guó)際通用的監(jiān)管準(zhǔn)則，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際制定出具體的、操作性強(qiáng)的監(jiān)管細(xì)則，指導(dǎo)我國(guó)的銀行監(jiān)管工作。

2、修改完善現(xiàn)有法律框架。現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》和《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的部分條款已不適應(yīng)加入WTO后我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展和對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管的需要。要根據(jù)金融市場(chǎng)開(kāi)放的現(xiàn)狀、加入WTO后外資銀行的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)情況、國(guó)際金融監(jiān)管趨勢(shì)的變化，進(jìn)一步修改、完善現(xiàn)有法律框架。

3、改進(jìn)和完善多元化的金融監(jiān)管體制。應(yīng)加強(qiáng)人民銀行與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)在金融監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)工作，合理劃分各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍和職責(zé)；同時(shí)，在保持分業(yè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)各監(jiān)管機(jī)關(guān)的溝通，避免出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和重復(fù)監(jiān)管。針對(duì)金融業(yè)必將實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)，未雨綢繆，為金融監(jiān)管實(shí)現(xiàn)混業(yè)監(jiān)管做好法律上、制度上、組織上和人才上的準(zhǔn)備。

4、合理確定監(jiān)管內(nèi)容，改進(jìn)監(jiān)管方式，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。首先，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，將謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管確定為央行監(jiān)管目標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)法人以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為主，實(shí)行并表監(jiān)管，對(duì)其分支機(jī)構(gòu)以合規(guī)監(jiān)管為主。其次，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式由行政審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主向非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變，一方面建立健全完善的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)法人的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，及時(shí)有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，減少金融管制，正確區(qū)分金融創(chuàng)新和金融違規(guī)，保持金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)活力。第三，擴(kuò)大金融監(jiān)管范圍，將金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)和準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)納入監(jiān)管范圍，加強(qiáng)央行對(duì)全社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，防范金融創(chuàng)新和準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)可能導(dǎo)致的金融風(fēng)險(xiǎn)。第四，要盡快實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，加強(qiáng)金融監(jiān)管的電子化建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助管理，尤其是實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)在金融監(jiān)管中的作用。第五，要充分發(fā)揮外部審計(jì)師在金融監(jiān)管中的作用，制定相應(yīng)的法規(guī)和程序，促進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和外部審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。

5、加強(qiáng)中央銀行監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高監(jiān)管水平。

6、加強(qiáng)金融監(jiān)管的國(guó)際合作與交流。在外資銀行的監(jiān)管方面，要加強(qiáng)與在華外資銀行的母國(guó)中央銀行或監(jiān)管當(dāng)局的聯(lián)系，嚴(yán)格審查外資銀行的經(jīng)營(yíng)水平，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)狀況；

嚴(yán)格審查其擬任分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格，防止國(guó)外金融風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)的擴(kuò)散。同時(shí)要加強(qiáng)與國(guó)際性金融監(jiān)管組織的合作，及時(shí)掌握國(guó)際上先進(jìn)的監(jiān)管準(zhǔn)則、方式和手段，在人才培訓(xùn)、信息溝通、工作交流等方面提供國(guó)際合作，促進(jìn)我國(guó)金融監(jiān)管制度與國(guó)際通行做法接軌，大力提高監(jiān)管水平。

同樣根據(jù)基層人民銀行金融監(jiān)管中存在問(wèn)題的分析，可以提出以下對(duì)策思路以供探討：

（一）更新金融監(jiān)管理念，樹(shù)立和增強(qiáng)監(jiān)管中的“效益、市場(chǎng)、系統(tǒng)、持續(xù)”意識(shí)。正確的監(jiān)管理念是指導(dǎo)金融監(jiān)管的有力指南，亦須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變遷而作出適應(yīng)性的調(diào)整。

由此，我們認(rèn)為，在堅(jiān)持原有合理的監(jiān)管理念基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合新的形勢(shì)需要，適當(dāng)引入和增強(qiáng)新的監(jiān)管理念內(nèi)涵。①適當(dāng)引入監(jiān)管中的“效益”理念。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行質(zhì)量較差、金融風(fēng)險(xiǎn)積累突出的地方，人民銀行應(yīng)強(qiáng)化金融監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為，穩(wěn)定金融秩序，及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)一些化解顯性金融風(fēng)險(xiǎn)已有明顯成績(jī)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行較為平穩(wěn)的地方，人民銀行在履行好風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，監(jiān)管重點(diǎn)宜有所傾斜，適度突出對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益的指引，帶動(dòng)商業(yè)銀行金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，較好地實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管宏觀剛性和銀行微觀經(jīng)營(yíng)靈活度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。②樹(shù)立“市場(chǎng)約束”的監(jiān)管理念。有效的市場(chǎng)約束，是商業(yè)銀行實(shí)行審慎經(jīng)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力，也促使商業(yè)銀行保持雄厚的資本基礎(chǔ)以抵御風(fēng)險(xiǎn)，故可以作為有效銀行監(jiān)管的重要手段，因而受到了國(guó)際金融界的日益關(guān)注和重視。市場(chǎng)約束要求較高的信息披露水平，對(duì)于市場(chǎng)化程度較低的我國(guó)銀行業(yè)而言，宜采取漸進(jìn)式的逐步推進(jìn)方式。同時(shí)，人民銀行實(shí)施金融監(jiān)管時(shí)，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)力量的制約作用，引入一些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司等，對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)檢查、監(jiān)督、資信評(píng)級(jí)等，以提升金融監(jiān)管的效能。③增強(qiáng)“系統(tǒng)、持續(xù)”的監(jiān)管理念。人民銀行在監(jiān)管時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，注意現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的銜接和良性互動(dòng)，發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的查誤糾錯(cuò)機(jī)制的作用，減少監(jiān)管工作的隨意性、突擊性；深入研究銀行業(yè)務(wù)的周期性規(guī)律，把握好事前、事中、事后的監(jiān)管特征，盡可能減少或杜絕無(wú)效監(jiān)管，在持續(xù)監(jiān)管中逐漸提高監(jiān)管工作的質(zhì)量。

（二）改進(jìn)和完善金融監(jiān)管責(zé)任制的制度安排。①完善監(jiān)管責(zé)任制體系，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性。從實(shí)際工作中看，實(shí)現(xiàn)“授權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)平衡”是確保監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)到位的關(guān)鍵因素。按照監(jiān)管權(quán)限來(lái)劃定責(zé)任，誰(shuí)失誤由誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，劃分責(zé)任應(yīng)明確、細(xì)致、具體，各級(jí)、各類監(jiān)管責(zé)任人對(duì)哪些金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任的種類，應(yīng)具體細(xì)化，使其具有較強(qiáng)的可操作性。②改進(jìn)責(zé)任制中的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管人員的積極性。實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制后，監(jiān)管者責(zé)任重大，從事監(jiān)管工作具有風(fēng)險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)建立績(jī)效掛鉤式的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，可施行監(jiān)管過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、消極作為追究制等，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束的有機(jī)兼容，使金融監(jiān)管活力不斷激發(fā)出來(lái)。③加快責(zé)任制的相關(guān)配套制度建設(shè)。及早制定統(tǒng)一、規(guī)范、具體的監(jiān)管崗位操作規(guī)程，以明確分解和定位崗位責(zé)任；建立以內(nèi)審、監(jiān)察部門為主實(shí)行的監(jiān)督制衡機(jī)制，以預(yù)防、糾正和處罰執(zhí)法失當(dāng)?shù)刃袨椤闇p少年終考評(píng)的主觀隨意性，可采取以科學(xué)設(shè)定的指標(biāo)考核為主、結(jié)合抽查核實(shí)、個(gè)人述職的方式，區(qū)別各級(jí)不同責(zé)任人而分類考核，并輔之以平時(shí)累積的監(jiān)管過(guò)程情況材料、表格等進(jìn)行綜合性的監(jiān)管考評(píng)。

（三）優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員配置，增強(qiáng)金融監(jiān)管力量。目前，多數(shù)縣支行的金融監(jiān)管仍采取分組的方法，這不利于金融監(jiān)管整體力量的有效發(fā)揮，可以將監(jiān)管業(yè)務(wù)劃分為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和日常監(jiān)管三個(gè)部分，以此來(lái)配備監(jiān)管人員，發(fā)揮監(jiān)管合力。與此同時(shí)，在人力資源上向監(jiān)管部門傾斜，增加監(jiān)管人員所占的比例，以強(qiáng)化人民銀行的監(jiān)管職能。

（四）加快金融監(jiān)管信息溝通體系和電子化建設(shè)的步伐，切實(shí)提高金融監(jiān)管效率。人民銀行分支機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)建立起有效的金融監(jiān)管信息溝通體系和渠道，及時(shí)就區(qū)域內(nèi)的金融動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、違法違規(guī)行為等互通有無(wú)、數(shù)據(jù)共享，密切監(jiān)視毗鄰地區(qū)的金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本區(qū)域的可能影響，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的蔓延；人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管格局下加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、磋商，逐步加以規(guī)范化、制度化，實(shí)行信息共享、資源互通，以大大提高金融監(jiān)管的效率。

結(jié)合轄區(qū)和監(jiān)管自身實(shí)際，盡早開(kāi)發(fā)實(shí)用、有效的監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率，為轄內(nèi)金融監(jiān)管工作的順利開(kāi)展提供科技支持；盡快實(shí)現(xiàn)人民銀行與商業(yè)銀行的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化實(shí)時(shí)信息聯(lián)系與數(shù)據(jù)集成，適時(shí)建立起商業(yè)銀行監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成較為完整的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)監(jiān)管效能的提升。

（五）加強(qiáng)金融監(jiān)管人員的資格管理，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。實(shí)施金融監(jiān)管人員的資格管理，應(yīng)當(dāng)朝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)，以最大限度地減少人為的主觀性。為此，要制定金融監(jiān)管人員的任職資格管理辦法，逐步形成資格考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)管人員選任機(jī)制，把好監(jiān)管人員的“入口關(guān)”。在此基礎(chǔ)上，人民銀行應(yīng)把加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)管人員素質(zhì)放在工作的突出位置，采取多種方式培訓(xùn)員工，注意好前瞻性、應(yīng)時(shí)性和基礎(chǔ)性培訓(xùn)的結(jié)合，鼓勵(lì)員工深造，吸收學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，使得監(jiān)管人員素質(zhì)有較大的提高，以適應(yīng)加入WTO后金融監(jiān)管工作提出的新要求。