第一篇:沙改委2006-2010年工作總結及2011年工作思路
沙發改?2010?92號
沙縣發展和改革局
2006-2010年工作總結及2011年工作思路
2006年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級發改委的大力支持下,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞縣“十一五”發展目標和任務,以項目建設為抓手,以改革為動力,大力發展縣域經濟,倡導節能減排,強抓機遇,開拓進取,著力推進發展改革各項工作取得新成績,獲得新進展,實現新突破。一、五年來工作開展情況
㈠組織實施“十一五”規劃和編制“十二五”規劃及年度計劃,做好經濟運行跟蹤分析
1、“十一五”規劃綱要實施情況良好。“十一五”時期,在縣委、縣政府的正確領導下,全面實施保增長、保民生、保穩定一系列政策措施,開拓創新、團結奮進,較好地完成了“十一五”確定的目標任務,綜合實力顯著提升、人民生活顯著改善、區域競爭力顯著提高。《規劃綱要》包括經濟發展、社會發展、人民生活、可持續發展四大類23個指標,其中預期性指標19個、約束性指標4個,23項一類指標除三次產業比例、城鎮化水平2項指標外,其余21項均完成較好。其中:三次產業比重指標“十一五”規劃目標為15:50:35,預計今年達到16:51:33;城鎮化水平規劃目標為52%,預計今年只能達到51%,這兩項指標距離目標還有一定距離,完成難度較大。
2、“十二五”規劃綱要編制工作進展順利。為做好《沙縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》編制工作,縣領導高度重視,委托省政府發展研究中心承擔《“十二五”規劃綱要》編制任務,由縣直各有關部門牽頭編制30個前期重大研究課題和16個重點專項規劃,圍繞科學發展主題,加快轉變發展方式,突出項目帶動,凸現沙縣特色,及早籌劃,認真對接,有序推進,努力增強規劃的戰略性、宏觀性、政策性和可操作性。自2009年12月啟動 “十二五”規劃編制工作以來,各項工作順利推進,編制組于2010年5月中旬形成規劃基本思路初稿;6月完成《沙縣“十二五”經濟與社會發展思路研究報告》;9月完成《規劃綱要》(征求意見稿);11月縣長主持召開了“十二五”規劃工作座談會;在廣泛征求意見的基礎上,將于2010年11~12月修改形成“十二五”規劃綱要草案,2011年初提交縣人民代表大會審議批準。
3、加強經濟運行分析調度。五年來,我局緊盯國家宏觀調控趨向,關注、研究宏觀調控政策,未雨綢繆,應對變化。提升運行形勢分析水平,加強對擴大消費、拉動民間投資、培育新興等重大問題的分析研究。抓好重點企業、重點產業和重點項目的協調調度,及時掌握經濟運行動態,反饋經濟運行中的熱點、難點問題,有針對性的采取對策措施,強化生產要素的保障工作。經過努力,五年來全縣地區生產總值年均增長14.5%,經濟總體保持平穩增長態勢。
㈡抓好重點項目建設工作,增強投資對經濟的拉動力 五年來,認真實施“大項目建設年”活動,大力實施項目帶動戰略,強力推進項目建設,以項目集聚生產要素、推動工作落實、增強發展后勁,促進經濟社會又好又快發展。主要做法:
1、加強領導。一是調整充實機構。為加強項目工作管理,我縣調整充實縣項目工作領導小組,并成立金沙園、金古、農業、工業、城建等各個工作小組,分別由縣四套班子領導任組長、副組長,負責本組責任范圍內項目工作的組織協調和督促落實,2010年設立項目要素協調組、項目干部調配考評協調組、項目績效督查考評組等3個協調組服務、協調和推進。二是明確責任。我縣繼續實行項目分級管理,把任務分解落實到分管領導、責任單位和具體責任人,每個重點項目確定一名縣處級領導掛包,一個責任單位牽頭,一名科級干部負責,形成一級抓一級,層層抓落實的項目管理機制。三是落實前期經費。縣財政安排大量經費作為項目前期經費,確保項目工作順利開展。
2、細化目標。一是開展百個縣級重點項目競賽活動。與市項目競賽活動有機結合,將省、市、縣重點項目,分解下達給工業、農業農村、城鎮建設、社會事業、金沙園、金古工業區等各個縣項目工作組,由縣四套班子成員共同參與。二是開展全縣招商引資競賽活動。根據縣直部門的不同職能,分別下達了各部門招商引資任務。
3、協調聯動。一是加強調度。實行每季度和定期不定期調度分析,對重點項目建設中存在的困難和問題進行協調,以確保項目順利進展。二是優化環境。為確保項目順利進展,我縣出臺優惠政策,深化政務公開,優化政務環境,提高部門辦事效率,全面落實優質服務的各項措施和承諾,促進項目工作取得實效。三是齊抓共管。各職能部門緊密聯系各自職能,積極主動參與和服務項目建設,重點抓好項目建設、項目審批、核準和資金籌措、征地拆遷等工作,促進項目早日投產發揮效益。
4、督查落實。一是建立信息報送制度。要求項目單位加強項目統計,建立并落實好信息反饋制度,認真收集匯總項目建設動態信息,準確、及時地做好項目進展情況的匯報和定期信息報表的填報工作,并于每月月底前將當月重點項目建設信息報表上報市重點辦。二是開展效能監察工作。2010年將項目建設納入效能監察的內容,與項目主管部門的績效考評結合起來,完善考評機制,同時縣重點辦和效能辦制定發放了《重點項目建設效能監督卡》,將職能部門服務重點項目建設納入全程效能監察。三是實行現場督查制度。由縣委、政府主要領導不定期檢查重點項目建設情況,進行現場辦公,對進展緩慢的項目實行掛牌督查,推動項目工作平衡發展。
5、強化招商。一是全方位開展招商引資。將招商引資任務分解下達到各級各部門,將招商引資績效列入年終考評的重要內容,多形式、多渠道拓展招商引資工作。二是構筑招商平臺。我縣努力加強基礎設施建設,以金沙園、金古金屬特色加工區等三園六小區為招商平臺,并編印了適合縣情的對外招商項目冊。三是組團參加招商會。縣里組團參加6〃18成果交易會、9〃8投洽會等,并在各地開展了金沙園、金古園、農業等專場招商會等。
6、開展攻堅。2010年開展項目攻堅工作,主要是:一是開展百日攻堅活動,4-6月在全縣開展重點項目建設“百日攻堅戰”活動,確保在項目建設、前期推進、招商引資、成果對接、策劃儲備等取得新進展。二是開展大干150天活動,根據省、市部署,我縣針對拆遷任務較重、工作量大的情況,比省、市增加了征遷攻堅戰役,開展了“大干150天,打好六大戰役”活動,下發戰役責任書,制定考評方案。
在項目工作措施中,開展效能監察工作是我縣工作新舉措,上半年我縣在全市中率先開展了項目攻堅戰。
五年來,項目工作取得顯著成效,全縣重點項目共完成投資200億元。各年度完成情況如下:
1、2006年110個縣級重點項目計劃總投資887827萬元,年度計劃投資225747萬元,全年共完成投資286503萬元,占年度投資計劃的126.9%。其中: 12個項目列入省、市重點項目(5個省級重點項目),12個重點項目總投資357209萬元,年度計劃投資110241萬元,全年完成投資90893萬元,占年度計劃的82.4% 2、2007年縣級重點項目104個,其中在建重點項目93個(億元以上項目24個),總投資118.56億元,年度計劃投資230289萬元,全年完成投資351669萬元,占年度投資計劃的152.71%;其中: 12個項目列入省、市重點項目(省級重點項目7個),12個重點項目總投資229318萬元,年度計劃投資67118萬元,全年完成投資93221萬元,占年度計劃的138.89%。3、2008年縣級重點項目126個,其中在建重點項目114個,總投資172.05億元,年度計劃投資451912萬元,全年完成投資488527萬元,占年度投資計劃的108.1%。其中: 16個項目列入省、市重點項目(9個省級重點項目),16個重點項目年度計劃投資113500萬元,全年完成投資164122萬元,占年度計劃的144.6%。4、2009年縣級重點項目127個,其中在建重點項目117個,總投資104.31億元,年度計劃投資21.67億元,1-12月完成投資38.81億元,占年計劃179.09%;縣級重點前期項目10個,總投資300.6億元。其中:15個項目列入省、市重點項目(省級重點項目8個)。15個重點項目年度計劃投資9.6億元,1-12月完成投資17.35億元,占年計劃的180.76%。5、2010年縣級重點建設項目110個,預計全年完成投資49億元,占年度投資計劃的100%。其中:17個省市重點項目預計完成投資11億元,占年度計劃的100%。
㈢注重項目策劃工作,提高造血能力
充分認識到項目策劃是招商的基礎和引資成敗的關鍵作用,緊緊圍繞我縣優勢產業、招商引資等,指導、策劃和儲備項目,為重點項目前期工作做了大量工作。一是建立工作機制。2008年以來,我縣建立健全了項目策劃工作機制,把策劃工作與招商引資、土地利用、培育壯大現有企業、科研院所聯系結合起來,制定激勵機制、完善獎懲措施,通過項目策劃的持續運作,達到厚積薄發的效果,形成“儲備一批、論證一批、建設一批、投產一批”的良性循環的策劃工作機制。通過下發《項目策劃、儲備工作方案》,確定10個項目組和12個鄉(鎮、街道)為重點項目策劃單位,下達策劃任務,明確目標責任,把項目策劃工作納入政府年終考評,加強跟蹤、督查,定期通報進展情況,確保實現目標任務。二是注重與國家的產業政策和區域產業發展規劃相適應。積極策劃對接申報項目,建立申報扶持的項目庫,不斷推薦進入省、市二級項目庫,現已篩選儲備預備申報項目231個。三是注重策劃投資規模大、帶動效應強的優勢產業項目。圍繞發展壯大我縣三大產業集群、農業優勢產業、基礎設施建設,指導項目單位編制了一批影響大、帶動力強的重點項目,三年來,策劃工作取得良好進展,共完成預可行性研究報告編制430項,共簽訂合同78項、總投資120.88億元,動工建設51項、總投資66.5億元,已投產13項、總投資5.1億元。主要列入“十二〃五”規劃項目120項,總投資100億元以上。四注重按照標準化、系統化、數據化、動態化的要求建立招商項目庫,及時更新投資項目內容,并印發招商項目冊8000余冊,為我縣組織和參加招商活動提供項目保障。
㈣做好企業上市前期工作,加快體制改革
2009年以來,縣政府全力支持企業上市工作,出臺相關政策措施,積極鼓勵企業上市,扶持企業利用資本市場做大做強。我局從年初開展調查摸底,認真推薦上報優質企業和重點上市后備企業。現有福建省麥丹生物集團有限公司、福建三和食品集團有限公司、沙縣宏光化工有限公司、三明科飛技術開發有限公司、福建環科化工橡膠集團有限公司、福建省三明匯豐化工有限公司、輝煌重工集團有限公司7家企業被確定為2010年三明市重點上市后備企業;福建宏光實業有限公司、福建環科化工橡膠集團有限公司2家企業被列入省重點上市后備企業。縣政府于2009年12月21日下午召開第7次常務會議,專題研究宏光實業有限公司和麥丹生物集團有限公司上市問題。目前,沙縣宏光化工有限公司已與北京中銀律師事務所、新華會計師事務所、長城證券簽訂了上市輔導協議,縣財政預撥15萬元作為上市前期經費,正在著手資產整合等各項工作。福建省麥丹生物集團有限公司已于今年1月20日縣國有資產經營公司將所持有僑丹公司的股權公開拍賣,成交價850萬元。麥丹公司擔保的縣交通公司250萬元貸款和縣財政預撥15萬元上市前期經費及麥丹公司參加醫療保險及住房公積金等相關手續正在辦理中。福建三和食品集團有限公司目前已完成股份改制等工作,現處于輔導期階段。
㈤密切跟蹤省上投資導向,積極爭取省上政策性項目扶持
積極主動與省、市發改部門溝通協調,對接省上資金扶持項目,強化我縣在農田水利、節能減排、社會事業、民生工程、生態環境、自主創新、重大基礎設施等方面的項目儲備,充分發揮省、市、縣三級項目儲備庫的作用,認真做好擴大內需增加投資項目的編報工作。2006以來,我縣共有190個以上項目,成功地獲得中央增投和省級資金補助,補助資金總額達1.7億元以上,位居全市上游。
㈥積極籌備項目成果交易會工作,推進產業升級 2006年以來,我局積極籌備并組織參加各屆6.18項目成果交易會參會工作,都獲得市組委會評比第一獎,各項參會指標名列全市前列,取得較好成效。一是對接項目成績顯著。2006年以來,共完成項目成果對接642個,總投資200億元以上。其中:合同項目502個,總投資160億元以上;協議項目132個;意向項目8個。二是征集技術需求多。五屆交易會參會企業達600家900人以上,共征集機械加工、化工、農業等各類企業技術需求300個以上。
㈦加大三明燃煤發電項目和三明生物質能發電項目前期工作力度,爭取列入“十二五”省電力發展規劃 三明燃煤發電項目規劃容量為2×660MW +2×1000MW超超臨界火電項目,同步建設尾部煙氣脫硫和脫硝裝置,一期工程裝機容量2×660MW;三明燃煤發電項目總投資144億元,一期2×660MW動態投資54億元;從2007年8月開始,三明市政府與大唐國際福建分公司簽署了能源合作協議,隨之在本市開展項目選址工作;2008年9月,完成《初步可行性研究廠址選擇報告》,擬選廠址為沙縣青州鎮涌溪、高橋鎮馬山,并通過了中國國際工程咨詢公司專家評審。2008年12月,大唐國際福建分公司在沙縣成立了福建大唐國際沙縣發電項目籌備處,市縣政府也相應成立了專門的項目工作小組,配合籌備處在沙縣開展項目前期工作,共同推進項目進展。項目已達到可研深度,已完成工程場地地震安全性評價、鐵路運力論證兩項專題及燃煤運輸通道港口情況調研論證,地質災害、壓覆礦產以及水資源論證等專題正在開展中,可行性研究報告已委托省電力勘察設計院編制,計劃于2010年12月底完成編制工作,福建大唐國際沙縣發電項目籌備處現已投入前期經費1350萬元,開工建設的條件已成熟。
三明生物質能發電項目規劃容量為50MW,總投資14億元。一期工程10MW示范機組,項目利用能源草、城市垃圾、牲畜糞便、秸桿等廢棄物發酵產沼氣進行發電。項目已取得省科技廳《關于福建農林大學菌草科研工作的調研報告》,并完成了能源草青草厭氧產沼氣實驗,編制了《能源草厭氧制沼氣實驗報告》。經試驗分析表明,利用能源草制取沼氣比傳統秸桿原料制取沼氣產量高出兩倍以上,產氣效果良好,用能源草制取沼氣進行發電的技術不但是可行的而且效果較好。目前,在與福建農林大學合作基礎上,已取得以《一種以巨菌草為生物質能源生產沼氣的方法》命名的國家技術專利,并對生物質能發電項目所需原料的供應情況進行了調研探討,完成了《能源草產業公司可行性分析》及《新能源原料用地調研(總地類面積)》。
二、明年及“十二五”工作思路
㈠“十二五”發展思路及舉措。為了加快沙縣在海西建設中實現跨越式發展,充分發揮沙縣閩中的區位、交通、資源、產業、人文等比較優勢,縣委、縣政府提出了大力實施“1256”工程。
“1”是指再造一座新城,力爭3—5年內城市面貌“煥然一新”,城市人口達15萬左右,成為海西中部區域中心城市。
“2”是拓展二個園區。即三明高新技術產業開發區金沙園和海西三明現代物流產業開發區。
“5”是指壯大五大產業。即機械制造、林產加工、食品加工、化工新材料、現代物流五大主導產業。
“6”是指實施六大舉措。一是突出解放思想,擴大開放;二是強化招商引資,壯大產業;三是完善交通設施,凸顯區位;四是聚集城市人口,做旺人氣;五是提升服務水平,優化環境;六是加強黨的建設,強化保障。
㈡及早謀劃明年經濟社會發展主要指標。下階段,著重要持續跟進、尋找差距、補缺補漏、強化措施,狠抓落實、積極作為,確保完成年度目標任務。同時,抽調精干人員,分組分批深入基層開展明年新增長點的專題調研,及早做好明年計劃安排工作,擬提出2011年主要經濟社會發展預期目標安排為:全縣地區生產總值增長15%,農林牧漁業總產值增長5.5%,規模以上工業總產值增長25%,全社會固定資產投資增長15%,地方級財政一般預算收入增長16%,出口總值增長8%,實際利用外資(按歷史可比口徑)增長8%,社會消費品零售總額增長20%,城鎮居民人均可支配收入增長9%,農民人均純收入增長8%,人口自然增長率控制在7‰以內,城鎮登記失業率控制在4%以內。
㈢收集和篩選“十二五”期間重點項目。根據國家投資政策、產業導向,超前謀劃,篩選明年和“十二五”的重點項目,做好三級儲備庫建設,確保明年和“十二五”重點項目數和項目投資規模穩步增長,爭取更多的項目列入省、市重點項目和“十二五”盤子。一是收集匯總明年縣級重點項目。目前已收集縣級重點項目126個,年度計劃投資50億元。申報省、市重點項目41個,總投資123.68億元,年度計劃投資30.2億元,其中:在建(續建)項目20個,總投資91.98億元,年度計劃投資18.05億元;預備(新開工)項目21個,總投資31.7億元,年度計劃投資12.15億元。二是篩選上報“十二五”重大項目。目前已篩選上出“十二五”重大項目144個,其中,擬申報省“十二五”重大項目50個,總投資475.75億元,其中“十二五”期間計劃投資額431.41億元,“十一五”結轉項目共18個,項目總投資102.66億元,其中“十二五”期間計劃投資額78.88億元,“十二五”新開工項目共32個,項目總投資373.08億元,其中“十二五”期間計劃投資額352.53億元。
㈣突出做好海西和“十二五”規劃重點項目策劃。根據國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》、福建海西發展規劃和省、市、縣“十二五”發展規劃,主動融入,充分發揮我縣交通樞紐區位優勢,尋找項目策劃結合點,策劃一批承接對臺和對沿海產業轉移項目,力爭在閩臺農業、林業產業、機械產業合作、現代物流等項目策劃方面有新突破。同時,圍繞中央增投項目、延伸優勢產業鏈等項目進行策劃和開發。
㈤加強同后備上市企業的溝通與聯系。加強同重點培育企業的溝通,協調解決企業改制上市過程中遇到的困難。積極組織上市后備企業參加上級舉辦的上市培訓,學習成功的上市企業的經驗,增加感性認識,增強企業上市信心,推進企業上市進程。繼續做好對規模以上重點上市后備企業的調查摸底工作, 及時更新數據庫,實行動態管理,搞好企業排隊,分層次進行調查和分類,積極了解企業是否有上市的意愿,進一步引導企業做大做強。
㈥積極向上爭取項目建設資金。創新工作方式、方法,加大向上跑項目的工作力度,爭取上級更多的扶持。一是主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作,精心抓好申請補助項目的策劃、包裝,推動業主單位把各項前期工作做深做細,確實做到申報項目可行、材料齊全、內容詳實。二是突出重大項目跟進。建立了省、市、縣三級項目儲備庫,全力抓好新農村建設、水利、城市基礎設施、交通、商貿物流、旅游、社會事業、以工代賑等項目資金的爭取工作。
㈦依托“6〃18”調優結構。對前幾屆“6〃18”簽約項目,落實跟蹤責任制,逐個跟蹤抓好落實,努力提高簽約項目履約率。對協議、意見項目進行多方協調,促進項目升格轉化。注重實效抓好下屆“6〃18”工作,開展新一輪項目成果和技術需求的征集工作,重點征集我縣產業發展中所面臨的共性技術難題和填補我縣產業鏈空白的關鍵技術,爭取一屆比一屆好。
二○一○年十一月二十六日
第二篇:某區發改局(委)2022年工作總結及2023年工作思路
某區發改局(委)2022年工作總結及2023年
工作思路
2022年以來,區發改局堅決貫徹落實中央、省、市、區各項工作部署,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神,貫徹落實中央經濟工作會議精神,在高質量發展中穩經濟,堅定信心迎難而上、主動鍛造硬核力量,現將有關工作匯報如下:
一、2022年工作總結
(一)以高質量攻堅平穩推動經濟運行。
重點對標省、市主要經濟指標,成立“決戰六十天、奪取全年勝”工作專班,逐月監測指標數據進展情況,前三季度某大區地區生產總值1674.6億元、增長8.5%,其中區本級1180億元、增長6.6%。調整發布“龍騰”企業新名單,新增博菱電器、華美達機械等5家企業,開展龍騰企業常態化運行預測,海天集團榮獲2022省級工程研究中心。會同財政兌現產業政策13批次,組織市重點領域新興產業等專項資金申報,推送微科光電等10余家企業獲得專項補助資金。(二)以高水平定位精準規劃地區布局。
完成《某市某區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》的編制,提交區九屆人大五次會議審議通過,并向全社會發布實施。完成區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年國民經濟和社會發展計劃報告(初稿)。開展《某參與ZJ自貿試驗區某片區建設產業規劃》、《某新型國際能源貿易中心總體方案和實施路徑研究》2個自貿區專題研究。聯合區委政研室,完成現代化濱海大都市總體戰略下某區發展目標和功能定位研究,及時提交市委、市政府審議。推動全區共同富裕建設,某《創新工業園區治理,打造產城人融合型未來社區》項目7月初成功獲批全省共同富裕首批28個試點示范項目之一,青年某和工業社區集成服務模式2項改革列入全省重大改革事項清單;編制完成《某區共同富裕試點行動計劃(2022-2023年)》并上報省共富辦,于12月1日正式獲批;在全省率先掛牌成立中共某市某區委社會建設委員會,順利通過省委第三督導組對某共同富裕工作的督查。
(三)以高能級平臺不斷擦亮城市名片。
圓滿舉辦2022年國家級兩業融合試點某站活動,上線數字化改革某試點場景,探索創新4條特色融合路徑,形成國家級2家、省級1家、市級8家的兩業融合企業梯隊。編制完成《某區國家雙創示范基地建設方案》,成功舉辦2022年全國“雙創活動周”某某分會場活動,長三角融通創新高峰論壇入選全國雙創周重點活動,被《人民日報(海外版)》、《中國發展導報》等國家級媒體宣傳報道。編制完成《某經濟技術開發區高能級戰略平臺建設申報方案》,某經濟技術開發區獲評首批省高能級平臺。協助芯港小鎮做好省級特色小鎮申報創建工作,芯港小鎮成功入選第七批省特色小鎮創建名單。協助靈峰汽模小鎮做好謀劃建設工作,數字化客廳已建成投運。協調推進未來社區建設,6月23日通山未來社區順利舉行開工儀式,成為我市第一個正式開工的未來社區項目。(四)以大項目落地夯實提升投資能量。
抓穩投資運行,工業技改投資、工業投資、高新技術投資、項目投資4個指標位居市排名前列。抓好項目建設,1-11月,列入省重點建設的7個項目已完成目標的108%,其中臺塑、中芯和金發3個項目獲得省級重點工程“紅旗”表彰;列入市重點建設的32個項目已完成目標的108.4%,項目個數和投資額均列全市第二;列入市重大前期的23個項目中,維凱研發中心、春曉污水處理廠遷建項目提前開工;列入省市縣長工程的3個項目中,維凱、旭升已開工,落地率66.7%,已超全年目標;列入2022年政府投資建設的213個項目,投資完成率90%;全區共35個項目參加省、市集中開工活動,年底前可全部開工入庫、完成目標的127%。抓實首批自貿區重大基礎設施20個項目,目前黃山路西延項目、“萬畝千億”新產業平臺配套基礎設施項目等5個項目已開工。抓細上級資金爭取工作,成功申報國家專項債券項目兩批共14個,于9月份成功發行;太河路北延工程明確納入2022年市級事權項目,已下達市級資金。(五)以數字化改革賦能提效審批改革。
組建數字社會建設工作專班,編制《某區數字社會系統建設實施方案》,創新特色亮點多跨應用場景,其中幸福驛站和青年安居綜合服務入選市數字社會第一輪“揭榜掛帥”榜單、“這里幫”智慧救助服務聯合體與居家養老智慧監護被列為省民政廳數字化改革試點項目、智慧校園安全衛士系統被列為省教育廳數字化改革試點項目、某區通山社區成為全省首批未來教育重點場景先行先試單位。推進數字政府相關工作,牽頭落實產業發展、民生保障、區域協調發展、新型城鎮化、營商環境市場活力5大跑道百余項任務的數據維護、界面完善等綜合協調工作。落實“最多跑一次”改革,2022年企業投資項目實現網上申報100%、在線審批100%、數據回傳100%,一般企業投資項目全過程審批時間全部在80天內完成,累計核準、備案、賦碼項目312個。落實“標準地+承諾制”改革,目前完成工業“標準地”出讓22宗。做好企業投資低風險小型項目審批改革試點工作,在全市率先完成低風險小型項目審批“最多15個工作日”改革試點工作,項目備案數、竣工數均居省市前列。(六)以高標準建設有序推進基礎設施。
軌交建設方面,甬舟鐵路先行用地已獲省自然資源廳批復,同時啟動征地拆遷等政策處理工作;配合完成某西站站房工程建設方案設計;軌道交通2號線二期雙洞盾構已全線貫通;軌道交通6號線一期工程已啟動選址、征拆等工作。電網建設方面,220千伏靈巖變、110千伏黃山變進場施工,繼續推進500千伏北姚北江單改雙工程、中芯110千伏用戶變工程、柴橋臨港產業園110千伏雙回路工程等配套電纜工程建設;落實電力交易保障工作,做好有序用電、電力配套服務,率先實現客戶紅線外電力“零投資”。能源管理方面,推進光伏等新能源建設,核定節能改造項目59項,轉移支付區內企業中央節能減排補助資金;加強企業節能監察,有序推進碳達峰碳中和工作,加強長輸油氣管道安全監管責任落實。軍民融合方面,擁有軍民融合認定企業28家,各類持證企業20家,軍民融合產業主營業務收入達166億元、同比上升36%。(七)以高水準保障有力增進民生福祉。
民生信用方面,印發《2022“信用某”工作績效考評細則》,指導多領域開展信用分級分類監管;謀劃大碶巖河社區“信用+社會治理”試點項目建設,目前已完成招標程序;協調推進“美麗城鎮”建設、老舊小區改造等2022年某區十大民生實事項目,及新碶小學擴建等8個續建項目。價格監管方面,完成《關于核定某市某區宗瑞醫院養老基本服務收費標準的復函》等5個定價文件;對“梅山映海潮”等10多個非限價地商品房實施商品房銷售價格備案制;做好全區民生商品、豬肉、重要農資建材等價格監測。對口幫扶方面,4月開始結對四川涼山美姑縣,安排在美姑的18個對口協作項目全部開工,和云和縣開展產業合作項目3個。糧食保供方面,設立應急供應網點34個,完成功復評省“放心糧油示范縣”稱號。二、2023年工作思路
明年,我局將持續推進經濟運行、統籌規劃、項目建設、審批提效、民生改善、對口幫扶等全局重點工作,不斷自我加壓、主動作為,積極開展特色亮點工作:
一是做好創新示范工作。
縱深推進共同富裕示范區及工業社區共同富裕試點建設,力爭形成可復制可推廣的“某案例”。培育發展一批優勢企業形成特色產業鏈,謀求數字化改革與產業、企業、港口等融合新突破,爭取形成典型經驗在全國推廣。謀劃打造“信用+社會治理”爭省級試點項目,積極推動海天爭創產教融合國家級示范企業、某靈峰汽模產教融合示范基地爭創國家級示范基地。總結提煉我區企業投資低風險小型項目審批“最多15個工作日”改革提速經驗,使之走在省市前列。二是做好經濟引領工作。
持續開展經濟運行監測分析,力促區域經濟高質量發展。持續抓好區域經濟工作,按照省、市、區的工作目標,做好GDP主要支撐指標的季度分解工作,做好相關數據的預測、分析,確保全年經濟增長目標的要求。進一步強化“龍騰”企業服務,及時調整產業扶持政策,全力推動區域經濟穩步發展。三是做好項目投資工作。
一是抓項目。從源頭上抓好項目、抓實投資。繼續發揮制度優勢和平臺優勢,做好卡點項目的“沖卡”和難點項目的“破難”,對議定的事項和確定的節點要狠抓落實,晾成績、曬進度,壓實責任。二是抓落地。進一步強化投資計劃約束力,做好省市集中開工項目、重點工程建設計劃等內容的跟蹤落實。同時,盯緊投資總量和新開工兩個維度,發揮體系優勢解決卡點、難點,加快自貿區重大基礎設施建設和某-舟山港配套基礎設施建設,積極推進“數字化”改革項目和“精品線”工程、“鳳凰城”青年理想之城、濱江新城和梅山灣新城建設。三是抓基礎。按照最新統計口徑和工作要求,抓好投資數據質量提升和結構化指標促進工作,確保顆粒歸倉和有效體現。同時針對優質產業項目財政專項兌付的重大項目,加大研究力度,確保協議投資“應入盡入”。四是做好平臺建設工作。
一是推進某“246”產業建設,協助做好“萬畝千億”新產業平臺、特色小鎮創建的各項工作任務。二是大力推進高端制造業和現代服務業相融合,加強企業排摸梳理,擴充兩業融合項目庫,進一步加大培育梯隊以及相關政策的謀劃。加大新興產業和戰新產業的培育和申報,推進區域產業不斷提能升級。三是持續推進雙創工作,提升企業主體創新能力、平臺建設及成果轉化,營造青年與產業融合發展的良好氛圍,激發區域創業創新活力。四是統籌推進長江經濟帶、海洋經濟、“一帶一路”等各項工作。常態化做好長三角一體化、新型城鎮化、象山港區域綜合利用和保護。充分發揮某沿海臨港產業發展帶的獨特區位優勢,重點扶持高端人才、強鏈補鏈型臨港產業、港口后服務業以及城市功能項目。五是做好審批監管工作。
持續優化營商環境,做好全年“最多80天”100%實現。繼續深化“標準地”改革,按《某區關于推行“標準地+承諾制“改革實施方案》,做好出讓地塊協議簽訂工作。繼續深入推進“三服務”,做好企業投資項目事中事后監管工作,堅持以企業需要為核心,做好項目進度協調及督促工作。進一步強化投資監管,按照“建章立制—現場檢查—整改反饋”閉環管理的思路,一方面對現有規章制度進行分析評價,必要時可以進行修訂,形成完善的制度體系;另一方面加強現場的監督檢查,每年結合政府投資項目投資計劃編制和年終考核同步開展小型項目現場檢查。對檢查過程的發現的問題,發整改通知并跟蹤整改情況,問題嚴重的,將相關線索提交紀檢監察部門。六是做好基礎建設工作。
推動甬舟鐵路、軌道交通6號線一期工程、軌道交通2號線建設進度。大力推進ZJLNG接收站三期、甬紹干線某段的政策處理工作,確保項目早日建成。以碳達峰為方向、以完成市下達的能耗雙控為階段性目標,將能耗資源導流向優質項目和企業。優先發展非化石能源,加大節能技改力度。利用我區丙烷脫氫項目集中特點,進行氫能可行性研究和上級政策爭取工作。推進“民參軍”工作縱深發展,鼓勵并引導民營企業參與軍民融合工作,全力做好軍民融合示范區(縣、市)建設;加快軍民科技協同創新,發揮北京航空航天大學某創新研究院等創新優勢,建立完善科技資源共享機制。七是做好民生保障工作。
東西部協作方面,盡快完成東西部協作“十四五”規劃的編制工作,建立雙方黨政干部、科技人員、醫教人員、企業管理人員等掛職交流鍛煉制度,著力支持美姑發展特色產業,加強勞務就業協作,完善消費協作機制;山海協作方面,做大做強木玩(教)產業,推動省級山海協作生態旅游文化產業園建設,完善山海協作消薄“飛地”產業園建設。嚴格價格調控,做好價格管理規范工作,抓實收費減負,提升市場價格監測預警能力,規范成本監審行為,深化價格公共服務。繼續以確保全區糧食安全和市場穩定為總目標,理順國有糧食收儲企業管理體制,深化糧食產銷合作保障全區用糧需求,推進糧食“五優聯動”,打造優質糧食工程,提升應急物資儲備庫,提高應急救災保障能力。第三篇:課改工作總結及工作思路
課改工作總結及工作思路
西沙城中心學校 王美英
新課改給我們帶來了新的變化。在教學實踐中,以新課程改革理論為指導,以踐行導學課堂教學改革經驗為突破,以落實“1+1”模式為重點,緊緊圍繞課堂教學這個主陣地,堅持為了每一位學生發展的核心理念,把握“讓學生成為學習的主人”的主題策略,努力改變教師的教學方式和學生的學習方法,積極探索適合我班學生實行的課堂模式。
一、探索與嘗試
課堂教學改革要努力構建以“學生為主體,教師為主導,師生互動,生生互動”的高效課堂。我在寒假前聽取了王局組織召開的課改大會,積極響應精神,參加了縣級三位優秀教師做的“導學案”式的課改示范課,受益匪淺,真正認識到課堂是孩子們的課堂,教師應該把課堂交給孩子們,讓他們成為課堂的主人,于是,回到自己的班級當中,我進行了大膽嘗試,采用“導學案”式的授課方式,進行教學。比如,如:在教學“圓的周長”的課堂上,我給學生分成6人一個組,并用自己準備好的圓形紙片,工程線繩、直尺,計算器來得出圓的周長的計算方法。由于用這套工具求圓的周長,看似簡單,但真正做起來,一個人難以完成,就必須合作在操作中,稍有不慎,求出的圓的周長與直徑的比,離圓周率π的值太遠。正是因為在集體合作,求得的值才接近π,這便增加了吸引力,從而深刻體會到合作的重要性。
二、收獲與經驗
通過探索實踐,認識到教學過程應該是:學生在教師精心設計的問題探索中,緊緊被問題吸引,自覺地,全身心地投入到學習活動中,用心思考,真誠交流,時而困惑,時而高興,在憤悱起伏的情感體驗中,自主地完成對知識的構建。在這樣的學習過程中,學生不僅對知識理解十分深刻,而且“創造”著獲取知識的方法,體驗著獲取知識的愉悅,使知識變成自己的精神財富。因此,學生在親身經歷之后,就有感而發,有話可言,表現的異常積極。這樣的課不管對學生還是對教師來講,都是一種享受。
三、困惑與問題
在進行課改工作的過程中,我困惑的是:一是針對小學生實際,在課堂上用不用呈現目標?如果用何時呈現?二是對于小學數學學科要不要安排課前預習?
存在的問題是:在進行小組討論的過程中,一小部分后進生和性格比較內向的孩子,幾乎不參與討論,他們只是等待,靜靜的等待,一副事不關己,高高掛起的姿態。小學數學教學的核心任務是培養學生的學習興趣和養成良好的學習習慣,發展學生思維,培養學生可持續發展的能力。而一部分學生喜歡依靠,等待,等待教師或小組內得出結論、給出答案,缺乏主動鉆研、自主學習思考、積極探索的學習習慣。
四、課改工作思路和工作建議
1、總體目標:課改教學沒有統一的模式,但是以落實科學的教學目標為導向,以師生、生生互動, 學生自主建構為核心,以“快樂體驗”為靈魂,以當堂達標反饋為手段,整體優化課堂教學結構,堅持目標科學性、學習自主性、達標實效性的教學策略。
2、具體內容及相應措施: 我認為課堂教學基本環節可分為
教學流程:示標導學—→自主建構—→展示交流—→合作研討—→反饋矯正—→當堂達標
(一)示標導學
學生明確學習目標和任務,有計劃地參與課堂學習。
教師創設情境,引入新課;呈現學習目標;激發參與學習的興趣和積極性。
(二)自主建構
學生依照“導學案” 上的自學要求,進行自主學習,完成“導學案”上的自主學習問題,同時生成新的問題,獨立完成知識框架的初步建構。
教師提出自學要求,巡回觀察,了解學生自主學習情況,督促學生認真自學。
(三)展示交流
學生在小組內展示解決問題的思維過程和解題方法,交流在自主學習中發現的問題,實現兵教兵的生生互動學習。解決不了的重難點問題,整理后準備在全班展示交流。教師注意觀察和傾聽,及時捕捉信息,針對課堂生成情況適時診斷指導。
(四)合作研討
各小組展示匯報學習成果,組內學生要相互幫助、相互補充;對疑難問題進行互動探究,加深對知識的理解和認識。
教師要善于啟發和引導,全面關注和調控學生各方面的情況,進一步把握學情,考慮調整互動探究的問題、精講點撥的要點等。
(五)反饋矯正
學生做自學檢測題。優先讓學困生交流展示,要充分暴露問題。
教師要巡視,收集學生出現的問題并歸類,進行針對性的矯正教學。引導學生由個別到一般,得出規律,使學生觸類旁通、學會運用;或者拋出被學生忽略的問題,引導學生討論得出正確的結論。(六)當堂達標 學生當堂獨立完成達標檢測題,查漏補缺,鞏固拓展新知。
教師根據學習目標,設計達標題。達標檢測題目設置要求有梯度,以供不同層次的學生選擇使用。及時掌控達標情況,發現問題,及時補救。
3、意見和建議:
達標檢測題的編寫及使用的具體要求:
①題型要多樣,量要適中,以5分鐘左右的題量為宜。②緊扣本節課的學習目標,具有針對性和典型性。
③難度適中,既面向全體,又關注差異。可設置選做題,促進優生成長。④限定時間,要求學生獨立完成,培養學生獨立思考的能力。
⑤注重及時反饋矯正。做到適時反饋,及時矯正;真實反饋,準確矯正。
總之,課堂教學改革是一項可持續發展的工程,我將不斷探索,不斷與時俱進,再攀新的高峰
第四篇:國資委關于2021年工作總結及工作思路
國資委關于2021年工作總結及工作思路范文
xxxx年,在市委市政府的堅強領導及相關部門的大力支持下,市國資委以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,致力改革發展穩定的總目標,深入推進國企改革,全面加強國資監管,大力拓展資產運營,不斷改善民生條件,切實維護大局穩定,取得較好工作成效。
一、工作回顧
(一)全面推進國企改革
xxxx年,我委緊緊圍繞省政府確定的年內完成國企改革工作任務的目標,統籌謀劃,精心組織,科學實施,有力推動了全市國企改革工作。
1、市直國企改革任務全面完成。派出專門工作組加強對市直交通、商務、住建系統企業改制前期調研策劃,強化改制日常工作調度、指導、協調。到目 前,市住建局所屬x工程公司人員安置已經基本完成。市自來水公司改制方案和城市供水特許經營協議已經市政府常務會議研究通過,招投標工作正在落實。
與此同時,積極落實省政府對改制企業社保掛賬的要求,扎實做好養老保險掛賬基礎工作,整理完善相關申報資料,努力爭取省直相關部門對我市養老保險掛賬支持。截止目前,市直xxx家國有企業改制工作已經完成,達到了省定考核要求。
2、縣區國企改革進展加快。我委協同相關部門組織專門力量對縣(市)區國企改革實行一月一督查,有效推動了面上工作開展。下劃桃江改制的灰山港 x家企業(x建材廠、裕民建材廠、冶煉化工廠、八三銻品冶煉廠)已有xx%的職工完成身份置換。南縣x家企業(印刷廠、明山造紙廠、建材廠)經縣政府常 務會議研究啟動改制,已申報養老保險掛賬,年內可以完成。x區x家企業中,x織布廠、市被單色織總廠、市電器設備廠已啟動人員安置,養老保險掛賬已申 報。市鍋爐安裝公司、市江南食品廠養老保險掛賬已申報,人員安置暫未啟動。赫山區x家企業已申請養老保險掛賬,并啟動人員安置。安化縣召開縣政府常務會 議,專題研究國企改革,組建了高規格的領導小組和辦公室,組織了座談會、學習交流、成本測算等相關工作,已進入破產清算程序。
3、深化國資國企改革全面啟動。根據《x省委、x省人民政府關于進一步深化國有企業改革的意見》湘發〔xxxx〕x號文件精神以及市委 市政府工作部署,市國資委牽頭啟動了謀劃我市深化國資國企改革的相關工作。一是加強組織領導。成立了由一把手總攬、分管領導負責、相關科室參與的工作機 構。二是強化部門協調。召集市直各參與單位召開聯系會議,傳達學習中央省委文件精神,研究探討我市改革方案,布置工作任務,合力推進實施。三是開展調查摸 底。區分競爭性、公益性、功能性企業性質,對市直國有企業基本情況進行統計摸底,掌握一手資料。四是擬定改革方案。在貫徹上級精神、大量調查研究、反復征 求意見、呈送領導審定后,制定印發了《深化我市國資國企改革工作方案》,標志著我市深化國資國企改革已經進入實質性操作階段。
(二)全力加快改制掃尾
1、加快社會化職能移交。市國資委已改制企業需移交社會化職能的共xx家,現已全部實現移交,其中今年完成xx家。同時,加快了水電改造任務終 結,今年完成新材廠等x家企業水改到戶,至此,所屬企業水改電改工作已全部完成。完成xx家企業財務、文書檔案的整理,并移交市檔案館。同時結合實際,撤 銷了x家企業留守機構。
2、抓緊遺留問題處理。通過進一步完善創衛機制,強化日常管理,城區xx家企業的xx個創衛達標庭院管理進入常態化,職工居住環境不斷改善。通 過辦理市五屆人大二次會議重點建議案《關于完善改制企業家屬區庭院消防安全設施的建議》,引起市人大及市政府的高度重視與支持,同意從國企改制經費渠道解 決消防栓安裝經費,新增的xx個消防栓已全部安裝到位,確保了城區每個企業庭院都有消防設施。通過主動接訪下訪,切實解決職工各類訴求。全年接訪勸返職工 群眾累計xxx批xxxx人次,處理網絡信訪件xxx件,答復群眾信函信訪事項xx件,為職工群眾依法維權xxx余起。益麻、軸承公司、應電公司、九二 五、紅旗化工廠、肉聯廠等重點企業改制遺留問題處理正逐步化解,一批重點信訪個案獲得妥善解決或停訪息訴。
3、啟動中央省在益國企“三供一業”分離。認真落實上級主管部門的部署,對在益中央省屬企業“三供一業”分離移交開展前期調研,組織座談討論,制定工作方案,并啟動實施。到目前,國網x電力公司和x家在益央企、省企簽訂了供電分離移交框架協議。
(三)切實加強國資監管
認真落實國務院國資委頒發的《產權登記管理辦法》,進一步健全完善資產登記、資產評估、產權轉讓(處置)、資產核銷等監管程序。對市直x家政府 出資企業產權進行重新登記,對委屬xx家企業開展清產核資。對xx家企業開展財務審計,對x家派出監事會、監事的企業開展例行財務檢查,針對存在的問題提 出整改建議及措施,并督促落實,出資人角色日益凸顯,國有資產日常監督管理工作不斷規范。同時,為進一步規范國有企業改制資金管理,聯合市財政、審計部門 制定出臺《關于加強市屬國有企業改制資金管理的實施意見》,各項資金使用更加節約、合理。
(四)大力實施棚改工程
1、x工具廠棚改項目(安置房xx棟xxx套、廉租房x棟xxx套)占地xx畝,總建筑面積x.x萬平米,總投資xxxx萬元。該項目建設工程已全部完工,目前正按照步驟進行房屋分配。
2、金山路沿線棚改項目(市空壓機棚改點xx棟xxx套安置房、市自控廠棚改點x棟xxx套廉租房)占地xx畝,總建筑面積x.x萬平米,總投資xxxx萬元。目前主體已經完工,正在抓緊附屬配套設施施工,年底可全面建成。前期已經啟動購房戶摸底、報名、登記工作。
3、長益路棚改項目(安置房xxxx套、公租房xxx套)占地xx畝,總建筑面積xx.x萬平米,計劃投資x.x億元。現已進入施工階段。
4、公租房改造項目(化肥廠xx套,燈泡廠xx套)計劃投資xxx萬元,現正抓緊建設。
上述棚改工程全面完成后,可解決近xxxx戶(含貨幣安置)國企困難職工住房問題。
(五)繼續推進創業園建設
今年我委繼續在三處創業園實施標準化廠房建設項目,共新建、改造廠房x萬平米。到目前,龍山港創業園已建成xx棟x萬平米標準化廠房,總投資 xxxx萬元,其中xx棟已對外租賃。華盛創業園已新建成x棟x.x萬平米廠房,升級改造x萬平米老舊廠房,廠房已全部對外租賃。石壁湖創業園新建成x棟 x萬平米標準化廠房,升級改造x.x萬平米老舊廠房,總投資xxxx萬元,已經建成。
三處創業園全部建成后,總廠房面積可達xx萬㎡,預計吸納xxx家小微企業入園發展,實現年產值xx億元,帶動就業x萬人。
(六)不斷拓展資產經營
進一步夯實銀湘公司經營平臺,健全完善資產管理體制,大力歸集改制企業土地資源,理順權證手續,經營盤活土地資產。完成x家企業土地拆遷騰空,整合土地xxx多畝。向市城投公司移交土地xxx多畝,共籌措改制資金x.x億元。不斷拓寬融資渠道,加大與金融機構的合作力度,建行貸款余額xxxx萬 元,其中今年新增xxxx萬元。另外,積極爭取政策支持,通過申報關閉小型企業項目爭取資金xxxx萬元,籌措棚改項目補助資金及搬拆遷資金x.xx億 元,有力保障了重點工程建設和國企改革急需資金。
同時,不斷優化資產經營機制,提升資產經營效益,國有資產租賃收益實現較大幅度增長。位于市區東大門的銀城大市場不斷發展壯大,經營業主已達xxx多戶,年繳稅收xxx多萬元,帶動就業x萬多人,成為湘中地區較強競爭勢力的家居建材市場和物流集散中心。
(七)扎實狠抓黨的建設
通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全系統廣大黨員干部宗旨意識、群眾觀點明顯增強,工作作風、精神風貌明顯提升,黨群關系、干群關系明顯 改善。通過狠抓黨員政治學習和教育培訓、整治軟弱渙散黨組織、處置不合格黨員等工作,黨的思想、組織、作風、制度建設不斷強化,努力創新工會、支部、老干 等活動形式,使黨內永遠充滿生機和活力,為國資事業的新跨越增添了正能量。
同時,充分發揮紀檢監察職能,狠抓黨員干部隊伍作風建設,狠剎“四風”。扎實開展公務用車、辦公用房、公款吃喝、公款送禮、“慵懶散”等專項整 治,取得良好效果。結合新的要求和形勢,修訂、完善人財物等方面規章制度xx個,更加嚴格管理企業(留守機構)、機關內部工作運行機制,系統上下為民務實 清廉風氣日趨濃厚。
二、存在的問題
一是資金缺口問題。(一)國企改革資金缺口。據估算,我委系統改制總成本xx億元,其中社保掛賬xx.x億元,現金成本xx.x億元,除資產處 置收入x.x億元、財政貼現x億元外,缺口約x億元。(二)棚改建設資金缺口。其主要來源是中央、省級專項撥款,地方財力難以配套,資金壓力較大。
二是由于歷史欠賬太多,改制遺留問題處理還任重道遠。
三是對個別企業留守處在改制期間的監管還沒完全到位,有些失之于寬。
四是對黨建工作抓得不夠到位,特別是改制企業流動黨員管理辦法不多。
三、工作思路
(一)總的指導思想是:以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指針,不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,牢牢把握國企改革、發展、穩定 大局,加快終結國企改制遺留問題;重點抓好民生民利項目建設,不斷提高群眾滿意度和幸福感;努力拓展資本運營空間,扎實做強做實國有資本,全力推進國資事 業再上新水平。
(二)主要工作任務是:
1、全面貫徹深化經濟體制改革的決策部署,穩步推進深化我市國資國企改革工作。
2、積極妥善處理企業遺留問題,加快終結改制后續工作。
3、夯實做強銀湘國有資產經營公司,提高資本管理運營的科學化水平。切實加強創業園資產招租、運營、管理,力爭新增入園企業xxx家,實現租賃收入xxxx萬元;統籌謀劃創業園、棚改點的后續建設、管理、服務。
4、持之以恒做好職工群眾工作,切實維護國資系統穩定大局。
(三)主要工作措施是:一是不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,重心下移,深入基層,貼近群眾,化解矛盾,解決問題。二是堅持不懈抓好干部 隊伍作風建設,弘揚干事創業的主人翁精神,崇尚履職盡責、任勞任怨的公仆情懷,力戒畏難、浮躁、厭煩、松勁情緒。三是進一步強化學習,增強本領,解放思 想,開拓思路,圍繞國企改革、發展、穩定統籌謀劃,促進國資事業長足發展。四是嚴密組織領導,明確責任分工,做到人人有事做,事事有人做。加強團結協作,形成工作合力。堅持督查督辦,實行獎優罰劣。
第五篇:發改局年終工作總結和明年工作思路
發改局年終工作總結和明年工作思路
一、2013年工作總結
2013年,在市委市政府的大力支持下,我局堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹學習十八大精神,緊緊圍繞“四個三倍”目標和“三個年”活動要求,堅持以抓項目促轉型、抓謀劃促發展、抓服務惠民生、抓隊伍塑形象為重點,帶頭創先爭優,重點開展了以“對接重大決策、推進重大項目、研究重大課題、開展重要活動”為主要內容的“四重”專項行動,獲得了全省發展改革系統重點工作專項考核優秀單位、市集體三等功、綜合考核第一名、最佳滿意部門等省市級榮譽40多項,較好地發揮了經濟綜合部門作用。
(一)研判形勢強措施,全市社會經濟運行良好。面對國內外復雜嚴峻的經濟環境形勢,認真及時編制下達了國民經濟和社會發展計劃、固定資產投資指導性計劃、四大百億工程分解落實和重大項目前期工作計劃、服務業“510”項目計劃等,有效地指導了經濟平穩健康發展。在原有省監測網25家企業基礎上,新增了麗人木業、特種變壓器等20家企業單位,建立健全經濟運行監測網絡,努力提高經濟運行監測質量,健全了部門經濟運行分析機制,提高了經濟運行監測的代表性和可靠性。全年預計我市實現地區生產總值225.3億元,同比增長9.5%;社會消費品零售總額84.56億元,增長13.9%;城鎮居民人均可支配收入28074元,農村居民人均純收入13538元,分別增長10.1%、11.6%。
(二)緊咬目標抓落實,擴大有效投資成效明顯。以“有效投資攻堅年”活動為主抓手,實行固定資產投資目標責任考核,牽頭開展項目推進、征地拆遷、點將招商、要素爭取等“四大攻堅”行動。131個政府投資項目(136個子項目)開建121個,開建率92.4%,完成投資33.74億元,計劃投資完成率103.0%,全年完成固定資產投資129.29億元,同比增長20.3%,被評為衢州市擴大有效投資先進單位。同時,我局加大招商選資工作力度,促進有效投資,增強持續發展后勁。2013年,全年共上報大項目信息5個,有實際到位資金的項目11個,協議總投資8.14億元,實際到位資金4.77億元。招商引資工作獲江山市一等獎。
(三)創新機制謀載體,重點項目推進扎實有效。開通“網上直通車”,設立項目進度“彩色公示牌”,全面營造項目建設“比學趕超”氛圍。建立健全了項目謀劃、重點工程聯合督查、市領導聯系重大項目、項目協調推進和考核獎懲等五項工作機制,著力推進重點項目建設。落實開展重點項目“互看互學”、“百億項目”集中開工、領導干部“走進項目”等主題活動,倒逼重點項目抓開工、搶進度、早建成。全年21個在建省重點項目、8個省“411”重大項目、46個衢州市重點項目、13個“互看互學”重點項目分別完成計劃投資目標的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113個“四大百億”工程開建95個,開建率84.1%,完成投資56.57億元,計劃投資完成率90.6%。衢州市考核中,我市重點項目工作名列榜首。
(四)建立機構強保障,重大前期工作進展有序。成立江山市重大項目前期工作辦公室,出臺《關于加強重大項目前期工作的若干意見》和《江山市重大項目前期工作經費管理暫行辦法》,圍繞項目謀劃、前期項目推進和深化機制創新“三條主線”,建立“全員參與+專業謀劃、分類篩選+專家論證、聯席審議+決策審定、部門負責+專項推進”項目前期工作鏈,以專門機構、專項經費、專業謀劃、專題培訓等保障,全力抓好項目前期工作。部署開展“幸福江山.共謀發展”重大項目謀劃競賽活動,謀劃儲備了江山至龍游高速公路、江山智庫產業園、“最憶江郎”名人名家等100多個優質項目。2013年,79個重大前期工作計劃項目中有70個取得實質性進展,其中部分已轉化實施。加強規劃執行和管理,出臺《江山市加強規劃編制管理的意見》,順利完成“十二五”規劃綱要中期評估工作。全年共有28個項目列入重大前期項目工作計劃(包括17個規劃納入市級專項規劃編制計劃),安排落實編制經費950萬元。重大前期項目工作名列衢州市考核第一名。
(五)推進項目育產業,服務業工作可圈可點。加大了服務業平臺建設力度,江郎山國際文化旅游產業發展集聚區概念性規劃通過評審;萬商城商貿綜合體列入衢州市城市綜合體培育計劃;萬商家居交易服務中心、金凱工業設計基地、馳騁商貿配送服務中心等平臺建成運行;綜合物流基地項目選址確定并有序推進。加快服務業重點項目推進,全市57個“510”工程項目實施類項目開建45個,開建率78.9%,完成投資21.4億元,完成投資計劃的90%,其中萬商城項目竣工營業;消防城、老火車站大型購物中心、汽車城等一批大項目進展有序。著力服務業大項目的引進,完成服務業招商引資新建項目26個,協議總投資15.35億元,認定到位資金3.53億元,引進了第二福利院(一期)、山海協作加油站、江山智慧產業園、金凱科技研發中心等大項目。做好服務業發展政策的兌現工作,2012至2013年上半年,補助企業及單位63家,補助金額1174.3萬元,均撥款到位。2013年完成服務業增加值82.47億元,同比增長9.3%;完成服務業固定資產投資59.73億元,同比增長18.2%。完成服務業稅收8.18億元,同比增長13%。在衢州市服務業工作考核中名列第一。
(六)積極謀劃巧對接,向上爭取工作取得突破。針對今年國務院相繼出臺的一系列政策,局黨委不定期組織班子成員進行分析研判,并進行梳理分類,找準對接著力點,爭取國家和省關鍵要素支持,我市成功爭列省基本公共服務均等化行動計劃實施工作先進縣市。爭列省重點方面,12個項目列入省重點計劃盤子、8個項目入選省“411”項目、3個項目列入省重大產業項目、3個項目列入省重大工業產業項目,均位居衢州市首位;7個項目列入省服務業重大項目,位居全省各縣市第一位。爭取資金方面,共爭取45個項目1.2億元補助資金。如賀村鎮便民服務中心與人才勞動力市場建設1400萬元,天蓬集團760萬元,碗窯水庫灌區750萬元,中部供水500萬元,受災補助上報項目全部安排補助資金,有力地彌補了我市建設資金的不足。
(七)深化改革增活力,城鎮化建設穩步推進。創新再造政府投資審批流程,優化審批服務環境,窗口全年共受理行政審批事項294項,辦結率、滿意率均達到100%。全面梳理市下放給賀村鎮的61項經濟社會管理權限,扎實開展強鎮擴權改革,牽頭編制賀村鎮新三年小城市培育行動計劃,為新一輪培育指明方向和目標。積極扶持峽口省級中心鎮和石門、四都衢州市特色鎮培育建設,有序推進城鎮化的綠色、低碳、可持續發展,完成江山平瓦有限公司和江山平瓦廠關停拆除工作,為我市“騰籠換鳥”騰出120畝發展空間。抓好我市燒結磚生產企業技改等轉型升級工作,提高燒結磚產品質量。大力支持“節能減排”生態市建設,加大新型墻體材料應用向農村推廣力度,2013年,新墻辦工作在衢州市考核中為優秀。認真落實做好水稻、公益林、能繁母豬、油菜等政策性農業保險工作,會同完成我市特色險種金針菇保險試點工作相關前期工作。
(八)關注價格惠民生,經濟社會環境持續優化。以“價格服務優化年”活動為抓手,全力提升價格服務能力。認真落實收費政策,清理匯總各類收費文件資料486個;召開聽證會,出臺了江郎山、仙霞關景區門票價格調價方案;對公辦普通高中教育培養、污水處理等4項目7個單位進行了成本監審,核減不合理成本2112.53萬元。加強商品價格管理,開展100多種商品調查監測工作;加強藥品、成品油、電力等價格管理,按規調整降低了10批3000多種藥品價格;開展城市天然氣的定價工作,出臺了非居民用戶的最高用氣價格政策;做好商品房銷售價格的備案審核工作,核定了2700多套商品房的銷售價格備案。切實做好價格認證工作,全年各類案件合計322件,標的總金額1680.61萬元。扎實開展涉農涉企價格和收費專項檢查及防治h7n9禽流感藥品、商品市場價格巡查。全年共受理價格投訴舉報52件,辦結率100%,營造良好價格環境,促進社會和諧穩定。
(九)深入調研促轉化,參謀助手作用有效提升。圍繞提升區域競爭力、重大項目生成、產業培育、平臺建設、城市能級等,采用“點將調研”方式,結合領導干部“走進企業”活動,深入開展調研,為市委市政府提供決策參謀,并謀劃生成一批重大項目。同時積極開展書記市長交辦的有關旅游管理體制改革、飲用水主水源的調整等課題的調研,并配合市政府、市政協開展“四個三倍”目標、擴大有效投資等重點課題調研。據統計,一年來,我局干部職工累計走訪企業(項目)200余個,梳理并解決問題70余項,完成調研課題30多篇,呈送給市委市政府主要領導參閱的專報近20個,70%有領導批示,轉化實施或再深入研究,有效協助解決企業發展的急難問題,助推江山經濟社會發展。
(十)嚴明作風揚正氣,全體干部職工快樂有為。嚴格執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”、衢州市“八條禁令”,加強內控管理,進一步完善了公務用車、會務招待規章制度,抓好局機關作風效能建設;濃厚學習工作氛圍,以“青年干部讀書會”、“謀劃與發展講壇”等為推手,切實有效提升干部的政治素質和業務素質;開展“最美微講壇”活動和“微心愿”認領活動,向最美警察、最美教師、最美戰士學習,關愛貧困學生,溫暖孩子們的心靈;鼓勵參加市機關干部運動會,班子成員與廣大干部在運動中增進團結、加強交流與合作。同時,為維護社會穩定,保護債權人合法權益,牽頭協同處置晨光公司債務危機一系列工作,債權人總體比較平穩,進一步提升了服務水平和服務質量,積極打造快樂有為發改。