第一篇：加快轉型戰略步伐 全面發展物業經濟

加快轉型戰略步伐 全面發展物業經濟

思路決定出路，企業的發展必須要明確戰略目標，全體員工必須圍繞這個目標腳踏實地地工作，并不斷開拓創新。在“十二〃五”發展的新時期，公司經濟全面提升，物業公司在收獲“三改一收”發展思路的成效后，在公司改革改制的春風下也逐步轉型，成為市場競爭中的一員。如今，物業公司的業務也不斷更新和擴大，面對如此激烈的市場，物業公司又要進一步調整思路，同時也需建立一支政治強、業務精、作風好的管理者隊伍，從而全面發展物業經濟。

一、當前物業公司的人力資源整體情況

目前，物業公司共有職工67人，按學歷分類，本科以上有3人，大專以上有13人，大專以下有51人；按職稱分類，中級以上職稱的有6人，中級職稱以下的有23人；按年齡分類，45歲以上的有37人，30-45歲之間的有26人，30歲以下的有4人。早期的物業公司是公司的后勤部門，人員主要以服務管理人員為主，其主要職能是負責公司總本兩部的公共設施維修管理、房屋管理、水電管理、衛生管理及公司少量的物產經營管理等。因此，人員的整體素質不高，這對于企業來說，無疑是發展中的一道重坎。

1、人員結構不合理

(1)年齡結構不合理。老職工的比例偏大，年輕的專業技術人員比例偏低。高學歷人員由于地理位臵、企業效益和工資待遇等原因難以招收。(2)知識結構方面不合理。表現為：一是人員總體素質不高。主要是文化程度偏低，管理層和專業技術人員知識老化現象比較普遍；二是高級人才少，特別是高級技術人員、高級管理人員缺乏。

2、人才培養周期長，且流動性大

培養一批人才大約需要5-6年時間，甚至更長，一旦人才培養出來，會受社會各種因素的影響，導致從企業中流出。因此，留住人才甚為重要。

3、政策傾斜不到位

物業公司正在逐步轉型階段，力爭成為公司的一個經濟創效點，那么在起步階段，公司應給予更多的政策支持。如果在起步初期，發展就困難重重，又如何談效益。

二、物業公司“三改一收”的完成情況

物業公司自2009年開始實施“三改一收”的發展戰略。首先，物業公司計劃從2011年-2013年利用三年的時間完成公司邵陽所屬住宅區的水網改造，總戶數約2800余戶。但物業公司目前僅用了一年的時間就完成了近一半的改造，就改造速度看，水網改造將提前一年的時間完成。

其次，電網改造已于2010年即取得階段性成果，將公司原五處、七處的電網實行一戶一表。

再次，棚戶區改造一期工程于2009年7月開始進行可行性研究，于2010年3月正式啟動，總戶數270戶，目前棚改項目在建工程有4棟，在明年年中即可交付使用。棚戶區二期工程370戶，報建手續正在審批當中。

最后，物產清收是公司2011年職代會的一項重大決策，物產清收既可以有效地對公司物產進行管理，防止物產流失，又能通過對物產的集中管理，實現經濟收入。目前公司僅邵陽和長沙兩地的物產收益即可達到300萬元以上。物產清收可以有效地盤活資產，為公司創造經濟效益，對物業公司來說也是謀求共同發展的一個良好基礎。

三、有壓力，但物業公司發展形勢十分樂觀

隨著公司的發展和改革改制的快速進行，物業公司必定也要成為市場經濟的主體自主經營，不能再靠向公司要資金來生存。2011年是物業公司的轉型年，2012年是發展年，2013年是創效年，那么隨著水電改造及發展戰略重點的轉移，物業公司不再單純地靠收取水電費過日子，而是逐步從收費中分離出來，走建筑施工和公司物產管理，多種經營并存的發展之路。

第一，以物產管理為基礎。物產經營是物業中最直接、最穩定，最可靠的收入來源。經初步統計，邵陽、長沙兩地公司的物產經營可達300萬元以上，但由于分公司還占據了一部分，無形中已給公司造成效益流失，所以通過物產清收，實施公司物業管理辦法是維護公司利益的最有效的辦法。而目前，物業公司每年還在靠核撥經費生存，2012年物產清收后，物業公司即可做到“收支兩條線”平衡，這亦是物業創效的有效方式。因此，我們會把主業做精，把自身物業做強。

第二、提升開發公司效應，努力開拓開發市場 湖南雅境臵業有限公司是公司下的全資子公司，擁有獨立法人的單位。公司的本部在邵陽，根也就在邵陽。目前公司在邵陽的建筑市場很窄小，可以說幾乎可以感覺不到它的存在。對一個具有特級資質的施工建筑企業來說，應當樹立起它的品牌效應。公司在邵陽還擁有部分土地可以開發，何況整個邵陽市場，開發的市場潛力也還非常大。為了不影響開發效益，雅境臵業必須利用半年的時間將自身所有債務清還，沉底甩開包袱，輕裝上陣。那么在起步階段，公司應給予更多的政策支持，比如減免或降低管理費的上交。待走上正歸，再按公司相關規定執行。因此，后階段，我們會把開發做大做強，樹立自身品牌效應。

第三、提高施工任務門檻，降低風險責任

根據公司承接施工任務的有關規定，作為自身擁有華達工程局可以承接施工項目的我們，在起步之初，既要有量的積累，同時也應提高項目風險防范的認知度和責任感。凡2000萬以下的工程項目，原則上不屬于承接范圍。同時我們還提出凡與華達工程局進行合作的，必須以華達工程局的名義自帶項目入門。目前華達工程局已承接隆回友誼國際大酒店的項目施工，主體工程達7300萬元。今年，我們還將陸續承接一些住宅項目，我們有信心，也有決心將事情做好，開辟一條屬于我們自己的新天地。前車之鑒由可見，因此，為了安全，我們會強調經營之道，注意項目風險防范。

四、實現物業轉型，對公司發展意義重大

物業公司“三改一收”的戰略目標完成后，我們通過對自身產業結構鏈的調整和戰略目標的轉移，成功地解決現有管理人員和其它勞動力的安臵問題，既調動了員工的積極性，提高了工作效率，促進了生產經營的順利進行，在沒有增加人力資源的前提下，實現了企業的經濟效益。我們通過培訓換崗，自謀出路，減輕了公司人員負擔。

通過實現物業轉型，從物業管理轉變為物業管理與建筑施工型和開發型，雙向發展，并建立起與建筑施工相結合的園林綠化、建筑防水等施工隊伍，實行物業公司自負盈虧，自我發展的管理機制，能有效地為公司創效。

五、加快轉型，全面發展物業經濟的措施

1、加強對現有人員的培訓，爭取能一人多崗。

2、努力提高職工的綜合素質，充分實現個人價值。

3、引進高級技術應用人才，完善企業人員結構。

4、吸收高校人才，充實企業的后備力量。

新的時期，物業公司的發展離不開公司的支持，物業公司會貫徹公司精神，以“強基礎、抓落實、防風險、創效益”為中長期發展主線，將產業做大做強，力爭成為公司創效的一個增長點，為公司的發展做貢獻。

湖南省第四工程有限公司物業公司

二0一二年一月十日

第二篇：加快轉型振興步伐的五大戰略

11月5日下午思考題，加快轉型振興步伐的五大戰略

一，以工業強市為核心，1，工業是立市之本，發展之基。要建立以工業為引領，以農業為基礎，以服務業為支撐的這樣一個三次產業結構的城市。

2，工業是一個國家、地區強盛的內在動力。

這是因為工業是衡量一個國家、地區經濟實力的重要標志。國際上衡量工業化程度的四個指標：人均生產總值、工業化率、三次產業結構和就業結構、城鎮化率。

二，城鎮化勞動戰略，城鎮化程度是衡量一個地區經濟、社會、文化、科技水平的重要標志。

所謂城鎮化率一般用城鎮人口占總人口的比重來描述，這受城市的布局直接影響。城鎮化是統籌城鄉協調發展的重要途徑。

*******（舉例說明：阜新：正在全面實施“東連西進，南北調整，中部治理“的發展戰略。全面推進五大新城的建設，第一是玉龍新城，第二是沈彰新城，第三是現在皮革新城，第四是溫泉旅游新城，第五是蒙古貞新城，這五大新城的建設是阜新城鎮化建設的重要載體和突破口。）

三，以開放創新為動力的戰略，1，加快發展速度---積極學習引進科學技術，管理理念，政策，引進人才等等。

2，降低創新成本----做到引進消化吸收再創新，這樣降低了創新成本。

3，實現后發優勢—少走彎路，多走捷徑，較短的時間內發展起來。

4，增強創新能力---發展速度提高的同時，要增強創新的能力，發展新的創新。

四，以生態立市為根本的戰略，以阜新為例

1，實施青山工程----這是省里的戰略部署，是引領性的工程。例如關閉影響性大的礦山，治理荒山荒坡，（矸子山，海州露天礦等）

2，實施碧水工程---例如月亮灣的治理。

3，藍天工程（治理空氣污染）----控制煙塵、揚塵、機動車尾氣排放等等。

4，實施五化工程（十二運提出的對城市的需求實四化）---綠化、美化、亮化、凈化、硬

化。

五，以文化興市為引領的戰略。

以阜新為例

1，提煉城市精神，阜新的歷史：查海文化、藏傳佛教、煤電之城、塞外明珠、蒙古族文化 2，繁榮文化事業—這里說指非營利性的。

3，做強文化產業--

4，打造文化品牌—打造全國工業遺產旅游示范區，打造國內最具蒙族風情特色的休閑度假

區。

第三篇：加快經濟轉型

一、加快轉變經濟發展方式的緊迫性

（一）加快轉變經濟發展方式是適應國際經濟環境新變化的迫切要求

（二）加快轉變經濟發展方式是現階段我國經濟社會發展的必然要求

（三）加快轉變經濟發展方式是促進經濟長期平穩較快發展的根本途徑

（五）加快轉變經濟發展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內在需要

二、“轉變經濟發展方式”發展理念的形成歷程

（一）“轉變經濟增長方式”發展理念的提出

（二）從“轉變經濟增長方式”到“轉變經濟發展方式”的轉變

（三）危機后的新發展

三、對“加快轉變經濟發展方式是我國經濟發展的重要方針和重大戰略”的理解

（一）轉變經濟發展方式是經濟發展規律的科學反映，是對我國經濟實現又好又快發展的歷史必然性的深刻把握

（二）轉變經濟發展方式是對經濟發展指導原則的新發展新跨越

四、加快轉變經濟發展方式需要“五個堅持”

（一）堅持把經濟結構的戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向

(二)堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的主要支撐

（三）堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點

（四）堅持把建設資源節約型環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點

（五）堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力

五、加快轉變經濟發展方式的具體措施

（一）推動經濟結構戰略性調整

（二）促進節能減排

（三）增強科技自主創新能力

（四）完善社會主義市場經濟體制

一、加快轉變經濟發展方式的緊迫性

黨的十七屆五中全會強調，“以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路,符合我國基本國情和發展階段性特征”。這是對現實的清醒判斷，也是對未來的關鍵抉擇。經歷了30多年的高速發展，我國現代化“三步走”戰略成功走過兩步，在本世紀頭20年全面建成小康社會已經“賽程過半”，社會主義現代化建設正處在關鍵時期。現實的壓力讓我們清醒地看到，但我們也應該清醒地看到，盡管改革發展的成績巨大，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然相當突出：經濟增長的資源環境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎仍然薄弱，城鄉區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾并存，社會矛盾明顯增多??實現質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一、人與自然的統一，離不開加快轉變經濟發展方式。

“十一五”期間，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，綜合國力大幅提升。但發展中也面臨許多問題，如經濟結構不夠合理，科技創新能力不足，投資、出口、消費不平衡，資源環境約束越來越大，收入分配關系亟待理順，等等。所有這些，都凸顯了實現科學發展、加快轉變發展方式的重要性、緊迫性。

（一）加快轉變經濟發展方式是適應國際經濟環境新變化的迫切要求

從國際上看，2008年的國際金融危機影響深遠，它不僅導致世界經濟的深度衰退，而且也帶來了全球金融體系和世界經濟格局的重大調整。過去那種亞洲生產、歐美消費、資源大國提供資源的模式將難以為繼。世界經濟包括貿易未來將進入增速減緩的時期，圍繞著市場、資源、技術等方面的國際競爭更加劇烈，同時能源安全、資源安全、糧食安全、氣候變化等全球性問題更加突出。

國際金融危機暴露了全球經濟增長模式的不可持續性，以發達國家過度消費拉動全球經濟增長的需求動力結構正在發生變化，而新興市場國家的需求增長在短期內還難以完全承擔起經濟發展的主導力量。

國際金融危機沖擊，突顯了我國經濟發展方式的弊端。在“后危機時代”，圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發展的外部環境更趨復雜??搶占世界經濟發展新的制高點，把握好全球經濟分工中的新定位，創造參與國際經濟合作和競爭的新優勢，離不開加快轉變經濟發展方式。后國際金融危機時期世界經濟形勢的復雜變化，全球經濟可能在較長時間里處于低速增長，我國發展的外部空間將受到制約；全球科技和產業變革、國家間貿易關系的調整，將使我國未來發展面臨的國際產業、技術競爭更加激烈；應對氣候變化的博弈和能源資源的獲取，糧食供求形勢和金融體制的變化調整，也將影響我國經濟安全。各國在積極應對國際金融危機沖擊的同時，都在抓緊進行經濟結構調整，為未來更高水平的發展做準備。美國等發達國家重新重視實體經濟，紛紛推出綠色新政、再工業化等戰略，力圖在新能源、新材料、生物醫藥等新興產業領域擴大優勢、搶占制高點。在這一新的背景下，如果我們不能盡快適應世情變化，改變傳統發展模式，就很難更好地抵御各種風險沖擊，就很難改變在國際產業鏈中處于低端位置的狀況，就很難保障能源資源安全。只有以加快轉變經濟發展方式為主線，把經濟增長更多地建立在擴大內需、結構優化、科技創新的基礎上，才能應對新的挑戰，在未來的國際經濟競爭格局中贏得主動，擴大我國經濟社會發展空間。

（二）加快轉變經濟發展方式是現階段我國經濟社會發展的必然要求

經濟發展方式的轉變以經濟增長方式的轉變為基礎，除此以外，至少還應包含經濟結構的優化、社會結構的改善、環境的治理和美化、收入分配的合理化等，它更加注重以人為本，更加注重經濟社會全面協調可持續的發展。因此，經濟發展方式的轉變除了涉及經濟增長方式的轉變之外，還需要統籌兼顧處理好經濟與社會、人與自然、國內發展與對外開放的關系，比經濟增長方式的轉變內涵更廣，要求更高。經濟發展方式的轉變貫穿我國經濟社會發展的全過程和各領域，必將引起我國經濟社會領域的一場深刻變革。

過去，我國傳統的經濟發展方式重增長、輕發展，存在的突出問題一是發展的質量和水平不高。二是發展的成果沒有很好地惠及民生。國際金融危機對我國的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對上述不合理發展方式的沖擊。進入后危機時代，發達國家搶占發展制高點的戰略意圖，更加劇了我國經濟發展方式轉變的緊迫性。因此，加快轉變經濟發展方式是形勢所迫、大勢所趨。“十二五”期間我國將面臨很多的轉型，包括從總量到結構、從投資到消費、從二元到一元、從開放到全球、從增長到發展等等。能否成功轉型，既關系到我們經濟增長的質量和效益，又關系到經濟社會的可持續發展。

（三）加快轉變經濟發展方式是促進經濟長期平穩較快發展的根本途徑

日本內閣于2011年2月14上午公布了2010年日本名義GDP總值。數據顯示，經季節性因素調整后，日本去年10-12月份實際國內生產總值(GDP)折合成年率下降1.1%，總計為54742億美元。日媒報道說，盡管美元貶值有利于日本GDP換算美元時數值提高，但抵不過中國經濟的快速增長勢頭，2010年日本GDP低于中國2011年1月公布的58786億美元，日本已經正式交出了世界第二經濟大國的位置。

國家統計局局長馬建堂表示，中國經濟總量的增加、位次的提高使中華民族復興的物質基礎更牢固。“我們一方面要看到經濟總量的不斷擴大，也要看到我們的發展方式還比較粗放，我們還有很多重大的經濟結構需要優化。單位GDP所消耗的能源、水和資源比較高，我們在經濟發展的質量方面還有很多工作要做。”中國人口基數大，人均GDP排序在100位以后。這是中國的現實，我們要冷靜客觀地對待這個現實。事實上，GDP只是總體經濟實力的一個方面，如果從整體經濟實力來看，如經濟結構、增長方式、發展階段人均GDP來看，中日差距很大。ＧＤＰ是衡量一國經濟實力的核心指標之一，但不是唯一指標。中國經濟快速發展、世界位次不斷提升是改革開放的重大成果，但同時更要看到，中國經濟的差距和不足，看到百姓生活水平仍待提高，看到實現經濟社會全面、協調、可持續發展的道路漫長。“中國仍然是一個發展中國家，人均ＧＤＰ不但只有日本的十分之一，甚至不到世界平均水平的一半。而日本的發展，比如城鄉之間、經濟社會之間的發展比較平衡，而我們發展不平衡問題突出，差距很大。”相對于ＧＤＰ總量，人均ＧＤＰ能更好地反映一國的經濟發展水平。根據國際貨幣基金組織等國際組織數據，中國人均ＧＤＰ在世界排在第100位左右。按照每人每天1美元收入的聯合國標準，中國仍有1．5億貧困人口。

當前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經驗來看，這個階段既擁有繼續發展的有利條件，也處于發展轉型的關鍵時期。環顧全球，成功啟動現代化進程的國家不在少數，能夠持續推進現代化進程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現代化進程后，最初的發展勢頭相當不錯，后來卻出現停滯甚至發生逆轉，關鍵原因就是沒有及時對發展方式作出調整。對于我國而言，要成功應對挑戰，保持現代化的連續性，就必須把握全局、抓住機遇，使發展方式的轉變，由市場的自發走向改革的自覺。

發展是第一要務。本世紀頭20年是我國發展的重要戰略機遇期，機遇和挑戰都前所未有。在過去的10年中，我國經濟社會發展取得了巨大成就，就意味著未來5年中國的發展將要在“世界第二”這樣一個起點上往前走。人均GDP將超過3900美元甚至突破4000美元，意味著中國社會已經開始從中等收入國家邁向高收入國家。但是，我們應該清醒地認識到，雖然我們的經濟總量是世界第二，但人均國內生產總值僅排在世界第99位，人均國民總收入更是排在世界100位之后。

從“十二五”時期國內外各方面的情況看，保持經濟平穩較快發展仍然具備較多的有利條件，但同時也存在諸多挑戰。一方面，城市與農村、沿海與內地的差距擴大以及經濟與社會、三次產業發展不協調等一些長期積累的矛盾和問題尚未得到根本解決，成為影響經濟健康發展的重要制約因素；另一方面，伴隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，人們的思想觀念和消費行為、社會利益格局和大眾訴求也在發生深刻變化，這些都對現有的增長模式提出了重大挑戰。從國際上看，能夠達到中等收入的國家不少，但能跨入高收入國家行列的卻不多，根源就在于不平衡、不協調的粗放型增長方式不可持續，在于發展的模式沒有根據世情、國情和發展階段的變化而轉變，最終落入所謂的“中等收入陷阱”。我們要在這一重要時期實現長期平穩較快發展，就必須未雨綢繆，切實以加快轉變經濟發展方式為主線，抓住機遇、趨利避害、化解矛盾，這樣才能實現全面建設小康社會的戰略目標。以加快轉變經濟發展方式為主線，是提高經濟增長質量和效益的關鍵所在。當前和今后一個時期，調整優化產業結構，改變核心技術受制于人的被動局面，大力提升管理水平，是提高經濟增長質量和效益的關鍵。目前，我國在這些方面存在的問題還比較多：產業結構不合理，突出的是一產不穩、二產不強、三產不足；缺乏核心技術，主要是因為投入不足、機制不健全和人才不足；管理方式粗放，主要是決策機制不靈、內控機制不嚴、組織管理不精細。2009年，我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例明顯低于全球平均水平，2008年單位研究開發經費產出的發明專利僅為韓國的1/5。創新效率不高使得我國對外技術依賴程度較高。比如，我國服務業比重比世界平均水平低10多個百分點，特別是現代服務業的規模和質量遠不能滿足需求，這不僅加大了資源環境壓力，也不利于緩解就業矛盾。要根本解決我國產業發展中的結構、技術和管理等方面問題，必須以加快轉變經濟發展方式為主線，深化各項改革，完善市場體制，促進企業自主創新，調整優化產業結構，增強經濟的競爭力。

（四）加快轉變經濟發展方式是破解資源環境瓶頸制約的重大舉措

我國還是一個發展中國家，仍處于社會主義初級階段，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在這一基礎沒有發生變化的情況下，這些年我國經濟社會發展已經發生了深刻的變化。未來五年發展有許多有利條件，比如經過多年的發展，我國經濟實力顯著增強，基礎設施、科技教育等發展的基礎條件不斷完善。改革開放使得發展的活力和潛力進一步釋放等等。但在社會發生深刻變化中，也存在許多不利因素。

不利的因素集中表現在，就是我們發展當中不平衡、不協調、不可持續的問題還比較突出。這個經濟發展、經濟增長和資源環境的矛盾更加突出了、加劇了。第二個問題就是幾個方面失調，包括我們需求結構過多地依賴出口、依賴投資，我們的產業結構，三次產業結構發展過多地依賴第二產業，特別是工業，第三產業發展水平、比重相對是比較低的，你經濟增長主要依靠什么？應該依靠科技、依靠體制的活力，應該依靠管理的創新，但是相對來說，我們更多還是依靠物質投入，這個也應該轉變。第三個就是妨礙科學發展和社會和諧穩定的體制、機制障礙還比較多。

改革開放以來，我國經濟發展的成就舉世矚目，但能源資源消費也大量增加。2009年，單位國內生產總值能耗是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約占世界消費總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國內經濟發展需要，能源資源進口越來越多，2009年石油、鐵礦石等資源的進口依存

度都超過了50%。我國自然資源稟賦總體較差、人均擁有資源量偏低，對國際市場的依存度正在逐步提高，能源資源供應風險明顯增加。如果說一些短缺資源可以通過進口解決，而生態環境是無法直接進口的。當前，很多地區環境污染嚴重、生態系統退化，環境承載能力下降。近年來，一系列水污染事件，一些地區的重金屬污染事件，再三給我們敲響了警鐘，環境問題也越來越受到社會各方面高度關注。如果繼續沿著高投入、高消耗、高排放的粗放增長路子走下去，資源能源和生態環境約束將進一步加劇，子孫后代的可持續發展將受到嚴重影響。因此，只有以加快轉變經濟發展方式為主線，大力建設資源節約型、環境友好型社會，才能增強經濟社會的可持續發展能力。

（五）加快轉變經濟發展方式是更好地改善民生和促進社會和諧的內在需要

經濟發展是社會和諧的重要基礎，社會和諧是經濟發展的有效保障。讓人民群眾共享發展改革成果，是“十二五”規劃的重點內容。“十一五”期間，我國在經濟實力明顯增強的同時，社會事業較快發展，民生得到較好保障，2009年城鄉居民收入分別比“十五”末實際增長了47%和38%，人民生活水平明顯提高。但是，也要看到，有的地方，經濟發展了，青山綠水沒有了，群眾生活質量的改善與經濟增長不相匹配；居民收入總體水平不斷提高，但占國民收入的比例偏低，不同群體之間的收入差距有所擴大；在教育、醫療、保障性住房等關系群眾切身利益領域，投入不足，上學難、看病難、住房難等問題仍較突出，這些都不同程度影響和諧社會建設。破解這些難題，出路在于加快轉變經濟發展方式，統籌經濟和社會發展，始終把解決好人民最關心最直接最現實的利益問題放在工作首位，努力使廣大人民共享改革發展成果。

每一場經濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準。對社會主義中國而言，經濟社會發展的目的，從來就不是單純的財富積累，而是不斷改善民生，增進人民福祉。加快轉變經濟發展方式，必須順應人民的新期待，把保障和改善民生作為出發點和落腳點。完善保證和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕的道路，讓人民從發展中共享成果，實現社會的公平正義。

第四篇：加快經濟轉型步伐 鑄就非煤希望工程

經 濟 轉 型 鑄 就 產 業 輝 煌

----萍鄉浮法玻璃廠經濟轉型創業紀實

這里，曾是一片片寂靜的荒山；如今，變成了一座座沸騰的工廠。在安源山下、萍水河畔，一個接一個氣勢恢弘的玻璃廠在這片紅土地上拔地而起。從井下走上了地面，從煤炭產業轉入了非煤產業，從一個廠發展成多條線，質變產生了量變，量變促進了質變，萍鄉浮法玻璃廠的發展成了煤炭產業轉型的成功典范。

思路.出路

上個世紀90年代，萍礦集團面臨煤炭資源枯竭、競爭力薄弱、經營管理粗放、技術裝備落后、經濟效益較差等困境，努力尋找產業轉移的途徑，玻璃產業的引進凝聚了礦山人的心血和期盼。作為非煤產業轉移的一個重大項目，是原煤炭工業部、江西省人民政府扶持興建的重點產業。

國內玻璃產業的發展，自1982年以來經歷了6個高速發展期，第一次是在1988～1991年。全國共建線20條，我國平板玻璃產量躍居世界第一。第二次是從1992年—1997年。當時一條300噸級的浮法線一年的利潤可以達到1.2億元左右。在這期間建成投入生產的有37條線。第三次是2000—2003年。這次建線的特點生產規模大，建設速度快。第四次是在2005年下半年--2006年下半年。我國已經建成投產的浮法玻璃生產線有168條。成為中國平板玻璃發展最快的歷史時期。第五次是2007年末至2009年上半年，特別廣東、海南等沿海經濟發達地區，玻璃發展迅猛，玻璃市場新的供求格局形成。

轉型的路途坎坷曲折。萍鄉浮法玻璃廠是在第二個高峰年份時開始引進并建成投產的。在萍鄉辦玻璃企業有它的先天不足。一是區位優勢不突出。玻璃生產原料純堿、硅砂、燃料等80%供應都來自湖南、河南、山東、江蘇等外省，而玻璃產品銷售半徑大、運輸成本較高、競爭力差。二是產品結構單一，規格僅有幾種，難以滿足市場需求。三是現行機制體制不適應發展要求。

轉型路在何方?萍玻廠對現狀和前景作了認真的考量。玻璃具有許多良好的性能，是不可替代或缺少的產品，自有可考歷史以來，幾千年來都在不斷的發展，而沒有被淘汰和取代之患。可以說，當今世界凡是有人活動的地方，就有玻璃的應用。因此，我們不必要對玻璃的應用前景質疑。雖然玻璃產業發展會遇到很多問題和困難，但從萍鄉地方經濟發展和安源股份產業結構調整方面考慮，也有許多突出優勢。

一是經歷經了玻璃發展的多次峰谷，經受了市場的摔打和考驗，積累了許多切實可行的寶貴經驗，能自如地應對市場變化；二是有優秀的企業管理團隊，有一支高素質的技術人才隊伍；三是有通達江南的營銷網絡，在江西、湖南、廣東、浙江、福建山東及東北等省、市、地區建立了長期穩固的營銷網絡，四是有一定的區位優勢和物流條件。思路決定出路。轉型是煤炭資源枯竭企業科學發展的必由之路，敢為人先的萍玻人堅定地站在了潮頭，挺立在經濟轉型的最前沿。為了加快玻璃產業的發展，安源股份于2006年將萍鄉浮法玻璃廠、工程玻璃廠、水煤漿公司（位于浮玻一線，產品用于浮玻廠生產燃料）整合為安源玻璃有限公司。按照安源股份產業發展規劃，工程玻璃廠既是玻璃產業鏈的延伸，也是解決玻璃原片銷售的配套廠。玻璃公司總投資約7個億。浮玻廠兩條線熔化量為900噸/天，主要產品有3-19mm無色透明玻璃。年生產浮法玻璃560萬重量箱，年產值在5.5億元左右，兩條線占地面積415畝，兩線均采用美國托利多熔窯技術和洛陽浮法玻璃生產技術，其產品質量已通過ISO9001國際質量體系認證、ISO14000環保體系認證和ISO9002質量體系認證。工程玻璃廠位于萍鄉經濟開發區高新科技工業園內，占地面積498畝，主要生產低輻射鍍膜玻璃、玻璃鋼化、中空、夾層等復合產品，擁有德國Von Ardenne與美國Bocct合作制造的大型LOW-E玻璃生產線、芬蘭Glassrobots全對流鋼化爐、芬蘭Tamglass鋼化爐、奧地利Lisec全自動中空玻璃生產線、奧地利Lisec電腦控制玻璃切割線及意大利Bottero電腦控制玻璃切割線，產品獲得了國家3C認證和ISO9002質量體系認證。“十二五”期間，江西省煤炭集團公司對安源股份玻璃產業給予了高度重視和大力支持。制訂了“三業并舉，多頭齊進，內延外拓，強攻玻璃”的發展戰略。堅持以經濟增長帶動產業結構優化，以優化產業結構推進經濟增長為主線，以調整產業結構優化生產力布局為重點，以加快培育發展戰略性新興產業為目標，著力延伸玻璃產業鏈，確保企業又好又快發展。

創業.拼搏

渴望發展是萍玻人最大的動力。建廠十六年的風雨歷練，三次艱難創業的打拼，他們投入了飽滿的熱情。每次創業都是一場硬仗、每次拼搏都是一次“亮劍”。

1995年8月，經濟轉型的第一次創業攻堅戰打響了。剛剛從地下走出來的礦工從挖煤改為做玻璃，思維模式變了，工作環境變了，技術知識變了，所有的一切都變了，但是，他們敢為人先的安源精神沒有變，特別能戰斗的礦工本質沒有變，只用一年另兩個月的時間就建成了一個日熔化量為400T/D的現代化浮法玻璃廠，創造了全國玻璃行業工期最短、投資最省、自動化裝備整體水平最高、安全質量最好、試生產期最短的“五個第一”，為經濟轉型闖出了一條快速健康發展的新路，使其成為省炭集團公司和安源股份新的經濟增長點。發展是硬道理。為了把萍鄉浮法玻璃廠做強做大做優，2001年1月18日萍玻人開始了經濟轉型的第二次創業。在浮玻二線的建設中，原江西省委書記孟建柱蒞臨現場，勉勵萍玻人為江西在中部地區率先崛起多作貢獻。省委市委領導的鼓舞與鞭策給了萍玻人信心與力量，面對嚴冬的寒風，酷夏的驕陽，萍玻人用拼搏的汗水，創新的智慧，只爭朝夕，爭分奪秒，僅用216天就完成了基本建設，實現了當年動工，當年投產，當年見效。

2009年1月1號，浮玻二線最后一塊玻璃下線，標志著萍鄉浮法玻璃廠第三次創業的開始。隨著城市化進程日益加快，城區面積不斷擴大，老百姓對生活環境品質的要求越來越高，面對如此現狀，市委市政府高度重視，為還市區一片藍天，要求二線退城進郊搬遷改造。

一個投資兩個多億，僅生產一個窯期，被萍礦17萬職工家屬譽為“希望工程”的現代化生產線就這樣停產了。數百名員工邁著沉重的步履和不舍的心情待崗回家，大家深深憂慮、惋惜、迷惘，有的不住地嘆息，有的偷偷地流淚，大家期盼著，盼望著……

眾所周知，浮玻二線項目的建設是在公司遭遇金融危機沖擊最嚴重、資金最緊張、改革發展最艱難的時刻進行的。由于該項目是搬遷，不僅是新建一條線，而是一邊拆一邊建，不亞于兩個綜合性的大工程，這是一場實現節能環保企業的硬仗，這是一次企業提質擴能的升級，這是一個打造經濟轉型的希望工程。

玻璃工業園一期工程拆舊建新，是保護性遷建，80%以上的設備材料要利用好，這比單純建新廠難度要大很多，在國內玻璃行業上也罕見。南方在雨季無邊無際，特別漫長。開工1至7月份的160天里，就有106天是淅淅瀝瀝的雨，降雨量比常年高出許多，對土地平整和土建施工帶來嚴重影響。

萍玻人沒有被困難嚇倒，他們鉆空施工，采取交叉作業、平行作業的辦法來趕進度。在“三通一平”尚未完成時，為了不影響工期，建設者們采取步步為營的方式，土方推到那里，混凝土就澆注到那里，硬是把失去的時間搶回來。

炎熱的夏天，正是新線建設如火如荼的季節，腳手架輕輕觸碰都覺得發燙，可廣大黨員和干部職工每天都堅持在工地十來個小時以上，因為他們深知，時間比金子還寶貴。

熔窯、錫槽、退火窯，是浮法玻璃生產線的三大關鍵熱工設備，是生產重點和技術難點。如何組織好這三大設備中的耐火材料拆遷再利用，成為二線搬遷改造降低成本、安置職工的關鍵之舉。

吳杰清帶領他的隊伍“鉆”在現場，仔細琢磨每一塊磚的材質、構造、研究每一件設備的原理，精心制定拆除措施。他們不分休息日節假日，每天堅持工作12小時，老二線拆遷耐火材料8個品種共計685.8萬塊磚材，重量達2680噸，硬是他們從報廢的熔窯上小心翼翼地一塊一塊摳出來，全部利用到新建的熔窯上，僅此一項就節約資金720萬元。另外還是生產線的舊電纜，短的幾米，長的數百米；大到數十噸的大型設備，小到每一顆螺絲帽，他們都不厭其煩地細心收集、歸類、檢修、包裝、搬運、安裝，僅這個項目部就為新線建設節約資金1250多萬元。

凝心聚力，眾志成城。新線建設每時每刻都在發生新變化：--安裝循環泵、壓風機、氮氫站、冷卻塔等任務由氣保車間項目部承擔，他們往前趕、爭主動，原計劃11月25日完成的機械安裝主體工程，在11月4日就提前完成了；--新線鐵路專用線全長1086米，有四組道岔和一組道口，黨員干部帶領職工群眾與時間賽跑，僅用52天就實現了新老鐵路合攏；

--熔窯大碹砌筑是最艱苦、最困難、最有技術含量的工程，按計劃需要5天工期。為攻下這道關卡，大家精誠合作，連續奮戰，只用2天時間就順利封頂，做到了快而優；

--在點火前的最后30天決戰中，黨委書記胡萍高、廠長賀春林號召全廠職工共克時艱，全力支援新線建設，黨員干部帶動職工群眾，每次義務勞動人數由10多人上升到100多人，他們鋪運電纜、清理現場、打掃衛生、搬運碹材，完成了一項項急難險重的任務。

時間記錄建設的速度，歷史留下奮斗的足跡。11月30日，新線順利點火烘窯；12月10日，各車間所有設備完成調試運轉；12月16日，成功進行窯爐配料；12月20日，新線廠區公路、鐵路專用線通車；12月25日，成功引出第一塊玻璃。

如果說，從破土動工到點火烘窯，是一次量變到質變的跨越，那么從點火烘窯到第一塊玻璃出窯，是一次重大的標志性轉折，這不僅是安源玻璃產業做大做強的開始，也意味著整個玻璃工業園新發展的到來。

跨越.輝煌

天道酬勤。萍玻人經風雨、闖難關，用勤勞、智慧、汗水創出了一條全新的轉型之路。在眾多的非煤產業中，萍玻廠雖然經歷了幾次高潮和低谷，卻依然保持著旺盛的生命力。工廠具有豐富的生產經驗和技術基礎，建立了完整的市場營銷網絡，十六年來，產銷率年年保持在98%-100%以上，資金回籠也達到100%，企業創造利稅5億余元。浮玻廠以良好的經營業績，成了煤炭產業轉型的成功典范，為企業、為地方經濟建設作出了重大貢獻，特別是在早期煤炭市場低迷、煤礦不景氣的情況下，有力地支撐了萍礦的經濟。

如今的萍玻廠已從當初的500余名員工增加到1600余名員工，42%的員工具有大專以上學歷，具有中高級職業資格的技工近300人，生產線絕大部分操作工都有著十年左右的玻璃生產經歷，同時還培養出一支成熟的科技隊伍，積累了豐富的實踐經驗，具有較強的人才優勢，產品具有良好的品質，波筋、氣泡、夾雜相對較少，板面厚薄均勻、表面光潔平整，廣泛應用于制鏡、鋼化、熱彎、鍍鏌等深加工領域。通過對生產工藝進行科技攻關，有效解決了浮法玻璃在鋼化時容易產生彩虹的缺陷，多年來，一直深得用戶的青睞。透過經濟轉型的累累碩果，萍玻廠展現出打拼的獨特風采，他們以精細管理為平臺，逐步實現從制度到理念到戰略的三個推進，將企業發展定位于“五個戰略目標管理”（質量、成本、新品種、市場化、7S管理），堅持“創造一個環境，即和諧穩定的環境；實現兩個目標，即企業效益最大化和快樂工作愉快生活目標；發揮三個作用，即領導干部核心作用、基層班組長的骨干作用、黨團員先鋒模范作用；強化四種意識，即政令意識、愛崗敬業意識、創新意識、清風正氣意識；實施“五法”，即目標管理縱橫法、工藝技術優選法、人才競爭激勵法、物資采購陽光法、市場營銷差異法”的治廠方針，發揚“腳踏實地、艱苦創業、敢于拼搏、力創精品”的精神，不斷完善和推進管理，企業核心競爭力得到全面提升，呈現出旺盛的生命力和戰斗力。工廠先后榮獲“全國先進基層黨組織”、江西省國有企業“紅旗黨委”、“江西省優秀企業”、“江西省五一勞動獎狀”等榮譽稱號，被評為“江西省名牌產品”。

發展是企業永恒的主題。萍玻廠融入經濟轉型的大潮，與時俱進，搶抓機遇，又一次迎來了實現跨越的大發展。將按照以科學發展為主題，以轉變經濟增長方式為主線，以調整產業結構和優化生產力布局為重點，深化企業內部改革，激發動力活力，加速跨越進位，進一步思想大解放、戰略大開放、機制大轉換、素質大提高、風氣大變樣的總體思路，借浮玻二線退城進郊搬遷改造之機，精心謀劃玻璃產業發展，構筑發展新平臺，打造經濟新亮點。按照園區十二五發展規劃，江西省煤炭集團公司和安源股份將分期投入15億元，分三期建設安源玻璃工業園。園區建成后，年銷售收入可達20億元，利稅3億元/年，將成為贛湘最大的玻璃工業園。

作者單位：安源玻璃有限公司浮法玻璃廠 作者姓名：賴建萍、周流輝 聯系電話：***

第五篇：加快企業上市步伐 推進經濟轉型升級

加快企業上市步伐

推進經濟轉型升級

各位老總、各位朋友、同志們：

非常感謝各位企業家在百忙之中參加今天的會議。我到鄞州之后，每年都要召開一次企業家大會，與大家共謀創業創新良策、轉型發展大計。這樣形式的會議，到今年已經是第五次了。

今天會議主題是推進企業上市和股權投融資發展，這是今年以來，區政府在金融企業座談會、擬上市企業申報工作推進會之后，召開的又一次上市專題會議，而且會議規格之高、規模之大也是同類會議中所少有的，之所以要這樣不厭其煩去發動，不遺余力去部署，是因為上市工作非常重要、非常緊迫，也非常專業，希望借此會議，進一步統一思想，明確任務，政企合力，推進鄞州板塊迅速擴容升級，促進區域經濟加快轉型提升。剛才陸紅軍院長就民營企業上市發展作了精彩的演講，使我們對如何利用資本市場發展經濟有了更深刻的理解，幫助我們開闊了視野、拓寬了思路。先鋒新材料公司作了很好的交流發言，有許多經驗和做法值得學習借鑒。六家投資機構介紹了公司情況、投資策略和投資要求，為股權投融資發展搭建了一個很好平臺。下面，我結合近階段一些思考，就推進企業上市工作，與大家交流四方面想法。

一、上市意義重大，認識要更深化

資本是市場經濟的血液和靈魂。新經濟時代，是產業、技術、資本創新融合的時代。當前，鄞州正處于科學發展、進位趕超的關鍵時期，發展資本市場、推進企業上市，無論是對企業做大做強，還是對區域經濟轉型提升，意義都十分重大。

（一）從企業層面看，上市具有引資、引制、引智三大作用，是企業跨越發展的最佳渠道。鄞州企業創業初期靠拼命，發展階段靠精明，擴張階段必須依靠資本經營。第一，上市有利于集聚資本。與銀行貸款、民間借貸等融資手段相比，企業通過上市來募集資金，體量更大、成本更低、效率更高。如先鋒新材料公司，上市申報前年凈利潤還沒超過2000萬元，通過上市一下子募集資金近5億元，企業的市場價值超過上市前凈資產的10多倍，不僅大大縮短了企業創業時間，為企業帶來了巨大的財富效應，實現了超常規發展，更為企業未來發展提供了充足的動力。其次，上市有利于激活機制。我區企業大多從家庭作坊、鄉鎮企業發展而來，在制度上存在著一定的缺陷，通過上市，有利于推動企業股權結構、經營機制、管理理念、運作模式優化，加快實現從家族企業、傳統企業向公眾企業、現代企業的提升。企業上市后，相當于請了一個預防企業發生“大病”的“醫生”，民營企業中普遍存在的諸如企業接班、財富分配等等頭疼問題，也都會因此迎刃而解，企業持續發展能力將大大增強。近年來，我區像廣博、康強等許多公司，就是依托上市從制度層面根本上解決了產權結構、治理結構等問題，有力地促進了企業轉型提升、做大做強。第三，上市有利于配置資源。上市企業是質量、品牌和競爭力的代名詞。企業一旦上市，就能獲得公眾的關注、同行的信賴、政府的支持，就有能力在更大空間、更高層次、更大范圍吸納要素資源、先進技術和優秀人才，從而為企業發展帶來比有形資產更加重要的無形資產。如雅戈爾公司在1998年上市后，借助證券市場的資源配臵優勢，13年間發展成為一家跨國企業集團，創造了鄞州民營企業發展史上的神話。可以說上市過程是企業裂變、放大、提升的過程，是企業向更高層次、更大規模、更快速度發展的過程。

（二）從區域發展看，上市具有聚名、聚企、聚力三大效應，是助推轉型升級的最好抓手。首先，上市有利于提升區域形象。一家上市公司就是一張好名片、一個活廣告。如人們一提起海爾、海信，就想起了青島，一提到雅戈爾、杉杉、奧克斯，就想到了鄞州。城市和企業共生共榮，相輔相成，相映生輝，上市公司作為一個城市的經濟名片,代表著城市的形象和實力，擴大了城市的知名度和影響力，增添了城市的內涵和活力。其次，上市有利于打造產業集群。上市公司作為各行各業的領軍人物，在規模實力、經營管理、生產技術、產品品牌等方面具有明顯優勢，對上下游產業具有十分重要的帶動力和輻射力，一家上市公司，就能集聚一批優秀人才，實施一批優質項目，培育一個高產的企業總部，催生一條完整的產業鏈條。目前，我區工業企業“五十強”前十名中，上市公司就占到7家，其中前四名都是上市公司。再次，上市有利于增強內生動力。區域經濟的發展，必須依靠一大批優質企業的支撐和帶動，才能形成更強的競爭實力，贏得更多的發展機遇。上市公司作為企業中的精英和骨干，其數量多少、質量高低，不僅體現了區域企業的發展水平，而且標志著區域經濟的活躍程度和競爭能力。特別是在當前上市利好的大背景下，各地都不約而同地把推進上市作為加快轉變經濟發展方式、提升區域競爭力的重要抓手，把推動上市當成一場新的資源爭奪戰。如江陰提出到“十二五”期末，上市公司總數達到50家，讓“江陰板塊”真正成為中國最優秀的上市公司群體；蕭山提出要成為浙江民營企業的總部，力爭到“十二五”期末要實現千億企業3家，百億企業10家，十億企業50家，億元企業800家，未來五年每年新增上市企業3家。面對新一輪新形式的經濟競爭，如果不采取措施，迎頭趕上，不僅我們的上市工作與先進地區的差距會進一步擴大，而且在激烈的區域經濟競爭中也會越來越難以站穩腳跟，必須要更加突出資本市場在促進區域經濟發展中的角色和位臵，在時間上搶進度，在措施上加力度，形成強勢突破，確保繼續走在前列。

（三）從上市歷程看，股投具有扶小、扶優、扶特三大功能，是促進企業上市的最優捷徑。推進股投行業和新興企業互動發展，是發達國家在現代經濟條件下打造戰略性新興產業的一條成功經驗。第一，股投是初創型企業的“孵化器”。初創企業猶如剛出生的嬰兒，時刻面臨“斷糧”的危險，只有依靠股投帶來的充沛資金，才有成長壯大的可能。如騰訊、百度、阿里巴巴，都是通過多次股權融資才度過重重危機，最后成功上市，成為行業龍頭。其次，股投是智慧型企業的“發動機”。股權投資作為專門促進高科技成果商品化的金融資本，是資本、科技和人才結合的最佳載體，是發展新興產業必不可缺的一部分。正是在股權投資的直接幫助下，美國才誕生了蘋果、谷歌、思科等新一代科技跨國公司，創造了“硅谷奇跡”。第三，股投是特色型企業的“催化劑”。股權投資機構是企業的“伯樂”，依托專業背景可以獨具慧眼發現、扶持一批特色潛力企業。像無錫的尚德公司，就是通過股權投資催化發展，從而一躍成為全球太陽能龍頭企業。從我區情況看，通過這幾年的上下努力，股投機構從無到有、從小到大，發展很快，目前已有各類股權投資機構和股權投資管理機構30多家，資本總規模達到20多億元，但這與我區的產業實力、企業資源相比，還有很大的潛力可以挖。如被稱為“基金之都”的深圳，目前已擁有股權投資基金1500多家，正是股權投資機構的高度集聚和股權投融資市場的充分發育，才創造了每10家公司上市就有1家來自深圳的神話。新近快速崛起的天津，目前各類股權投資基金更是達到1700多家，注冊資本超過3400億元，股權機構的快速發展成了天津上市公司源源不斷涌現的重要支撐。這幾年，我區軟件、動漫等新興產業得到了跨越式發展，但總體上仍舊處于孕育培養階段，迫切需要股權投資機構憑借渠道、信息和人才優勢，給企業資金、經驗、管理等全方位的幫助扶持，加快培育打造一批阿里巴巴那樣的創新型、智慧型企業。

二、上市機遇難得，方向要更堅定

當前，在宏觀環境、政策導向、市場因素等綜合作用下，金融體系加快完善，國際化進程不斷加速，資本市場正面臨難得的黃金機遇期，推進企業上市正當其時。

第一，市場內外環境十分有利。從全球看，國際資本市場功能正在加快恢復，全球IPO在金融危機后正逐步趨向活躍；從國內看，國內資本市場改革發展的積極效應加快顯現，企業上市環境不斷改善。一是渠道更加通暢。隨著創業板的推出，中小板的擴容，國際板的謀劃，新三板的建設，企業上市渠道越來越多,我們企業既可在境內也可在境外上市，既可在主板也可在中小板、創業板發行，既可在場內上市也可在場外進行股權交易。可以說，不同成長階段、不同產業類型的企業，都能在資本市場找到適合自己的融資渠道。二是環境更加寬松。當前，隨著資本市場的規模擴大、結構改善和法律制度的日益完善，上市審核也在不斷提速，現在進程快的企業從遞交申報材料到完成企業上市，只需要6個月時間；同時審核通過率也不斷提高，目前創業板過會率已達到85%,主板中小板過會率也接近80%。今年以來，已有220多家企業在A股市場實現首發上市，預計“十二五”期間，上市公司數量將增加近一倍,平均每年將新增400家上市公司。三是需求更加突出。一方面隨著銀根的持續收緊，民營企業通過資本市場獲取融資的需求比以往任何時候都更為迫切。數據顯示，去年通過資本市場獲取的各類直接融資額達到同期新增人民幣貸款的79.7%；另一方面隨著人民生活水平的提高，人民群眾對財富管理的需求日益旺盛，目前全國有效證券賬戶1.3億戶，占總人口的10%，與歐美國家近70%人口擁有證券賬戶相比，我們證券市場發展的潛力和空間還很大。

第二，上市良好氛圍正在形成。一是政策力度不斷加大。2008年以來，區政府每年都專門出臺鼓勵創業投資發展的政策，在資金、土地、電力等要素保障上給予上市企業重點傾斜，截止目前，已兌現上市獎勵扶持資金7000萬元，進一步提升了企業改制上市熱情。二是服務水平不斷提升。企業上市實質上是發展資源的重組，地方政府的強力推進發揮著關鍵性作用。我們充分發揮政府在企業上市中的推動、引導、協調作用，專門組建成立金融工作辦公室，相關部門積極開展一站式辦公、保姆式服務，著力開辟上市“綠色通道”，集中解決企業所碰到的困難和問題，上下服務合力不斷增強，上市工作得到快速推進，今年全區又有3家企業成功上市，總數達到11家，數量位居全市各縣區首位，總市值超過500億元。三是上市共識不斷增強。通過宣傳發動、典型示范等途徑，企業和企業家對上市的理解更加深刻、認識更趨統一，想上市、愿上市、會上市的隊伍在不斷壯大。目前開展上市實質性運作的企業有25家，未來一年內申報上市的企業有8家，未來五年全區平均每年新增上市公司有望達到3家以上。

第三，企業競爭實力不斷增強。經過多年的積累和發展，我區上市資源無論是資產規模、盈利水平，還是行業分布、股權結構，都在全省全市處于領先地位。一是結構優。我區既有先進的制造業企業，也有符合發展導向的新興產業企業；既有資產規模大、盈利水平高的實力型企業，也有發展潛力大、創新能力強的高新型企業，目前全區擁有規模以上企業1500多家，軟件動漫企業430家，其中注冊資金上千萬企業超過60家，龐大優質的企業集群優勢為我們上市提供了豐富的項目資源。二是基礎好。目前全區年銷售收入上十億企業15家、上億企業328家，擁有國家高新技術企業173家，國家級工程技術中心（分中心）6家，中國馳名商標72 件，中國名牌產品17件，市級以上名牌產品銷售比重達到40%，獲得的授權專利、發明專利數量連續多年位居省市前列，企業綜合實力不斷增強，上市基礎非常扎實。三是素質高。鄞州既有一批知名度高、影響力大、目光長遠的“領軍型”企業家，也有一批思路新、闖勁足、理念超前的“新生代”企業家，他們是鄞州企業上市的脊梁和希望。

三、上市競爭激烈，工作要更扎實

當前，證券市場正處于快速培育期，誰能先人一步、高人一籌，誰就能獲取更大市場份額，在更高層次上引領發展。要牢固樹立“抓上市就是抓機制創新，抓結構調整，抓招商引資”理念，系統籌劃，全力推進，努力取得新的突破。

針對發展形勢，結合鄞州實際，“十二五”時期我區企業上市總體思路是：堅持“政府引導、企業自主、市場運作、梯度推進”工作機制，按照“儲備一批、培育一批、改制一批、輔導一批、上市一批”工作要求，多渠道、多形式加快企業上市，力爭到2015年，全區境內外上市企業家數達到23家、上市公司累計首發融資和再融資金額超過150億元，進一步做大做強做優“鄞州板塊”。重點抓好以下三方面工作：

（一）強化基礎建設梯隊。這是做好企業上市工作的基礎工程。要切實把培育優質上市資源作為大力實施創新驅動戰略、構建現代產業體系的一項重要任務來抓，通過政策激勵、培育引導等多種途徑，努力形成百花爭艷、百舸爭流的企業上市格局。一要“做大基數”。一方面要堅持一二三產業、大中小企業“一起上”，通過扶持培育、整合包裝，努力使我區上市后備資源行業分布更廣泛、產業結構更合理。另一方面要按照提升產業競爭力要求，圍繞主導產業、重點行業，抓緊選擇一批高成長、高科技與新經濟、新服務、新農村、新能源、新材料、新模式等“二高六新”企業，納入上市資源庫，源源不斷地扶持、促進優質企業走向資本市場、實現跨越提升。二要“做優機制”。體制新、機制活，才能發展快、效益高。要進一步規范法人治理，對凈資產數額較大、經濟效益好的企業，要積極引導其進行規范的股份制改造，確保每年新增股份有限公司5家以上。對已股改的公司，要進一步落實措施、大力扶持，積極幫助其盡快建立現代企業制度，盡快進入上市輔導期，盡快申報發行上市。三要“做強實力”。上市只是手段不是目的，已經上市的企業絕不能把上市作為終極目標，在內部要進一步加強制度建設，促進企業規范有序運行；在外部要積極推動要素集聚、資源整合，通過資產重組、資產注入等，進一步提升企業實力，更好地帶動區域經濟加快發展。

（二）多頭并進拓寬渠道。這是做好企業上市工作的核心環節。要切實加大引導和協調力度，進一步加快企業境內境外“兩市”、主板中小板創業板“三板”上市步伐，加速擴容提升“鄞州板塊”。一要主攻國內上市。國內上市盡管準備周期長、監管力度大，但募集資金量大，運作費用低，綜合收益高，是我們企業上市的主要路徑。當前，國內市場上市渠道很多，根據鄞州的企業特點，我們要立足中小板、爭取主板、突破創業板，不斷提高我區企業上市的“命中率”。對日月重工等資產規模大、盈利水平高、市場競爭力強的企業，要作為主板上市資源來培育，爭取盡快到主板市場上市。對凱信服飾、嘉福塑膠等主業突出、業績優良、增長迅猛、潛力巨大的企業，要進一步提升其全員勞動生產率、人均創利率、資金利潤率、資源能源利用率等“四率”水平，積極幫助其到中小板上市。對廣博納米、高發汽控等符合國家產業發展導向、自主創新能力強、成長性好的科技型企業，要切實加大扶持培育力度，盡快促進其到創業板上市。二要瞄準境外上市。與內地市場相比，香港、新加坡等境外市場，有著市場層次多、發行審核便捷、上市速度快、發行費用透明等優勢。如果我們企業一時達不到國內上市規范要求，可以考慮選擇境外上市。像福建晉江市，其30多家上市企業中，有20多家在香港、新加坡、馬來西亞、韓國、美國納斯達克上市。與之相比，我區的境外上市公司總數明顯偏少，這也說明我們企業未來在這方面還有很大的拓展空間和發展前景。要針對境外市場的不同特點，積極組織一批有條件、有意向的企業到境外市場上市，直接從國際資本平臺進行融資，使企業得以在更高起點健康持續發展。三要擇機買殼上市。目前境內外資本市場，尤其是境外資本市場，受宏觀環境影響，都還有一定數量的上市公司“殼資源”，我們要抓住這個有利時機，有關部門要切實做好牽線搭橋工作，積極幫助引導有條件企業走買殼上市之路。這方面我區大有潛力可挖、大有文章可做。利時，就是一個很鮮活很成功的例子。

（三）想方設法培育市場。這是做好企業上市工作的重要舉措。我們鄞州經濟長期來一直以工業制造和對外貿易為主，對資本市場專業中介服務機構需求不大，導致至今還沒有本土證券公司和從事證券業務的會計、法律等事務所，制約了區域資本市場發展和上市工作推進。要堅持引進與培育并舉、硬件與軟件并重，進一步強化資本市場培育，努力形成要素齊全、功能齊備的企業上市金融服務體系。一要大力引進培育金融中介服務機構。充分發揮鄞州產業、政策等比較優勢，依托南部商務區、創新128園區等發展載體，花大力氣引進培育一批會計、證券、法律等企業上市配套服務機構，切實提升對企業上市融資、并購重組、資產管理等方面的服務能力，促進全區企業上市工作蓬勃開展。對證券公司、會計事務所、律師事務所在鄞開設分所的，區政府每家最高獎勵30萬元。二要大力引進培育高端金融服務人才。推進企業上市，不但要依托發達的金融中介市場，更需要依托一批從事資本運作的高端人才。對資本市場高端人才，區里已把其納入緊缺人才進行重點培養，并享受相關政策。三要大力引進培育股權投資機構。為鼓勵股投機構發展，區政府積極發揮財政資金杠桿放大效應，專門探索設立了創業風險投資引導資金，以優惠的政策，與國內外知名投資機構合作設立符合區域實際的產業投資和風險投資基金，“以資引資”增加創業投資資本供給，目前引導資金已成功投資一家，還有2家參與方案也已確定。面對當前股權投資加快發展的良好機遇，要繼續做好“借股投之力促企業上市”文章，進一步強化舉措、完善政策，積極吸引國內外優質投資機構入駐，對股投機構和股投管理機構在鄞注冊的，區政府將給予機構和高管人員獎勵補助。

四、上市任務繁重，服務要更到位

企業成功上市的背后，體現的是地方政府調控服務經濟發展的能力和水平。要切實把利用資本市場的程度、效果作為增強政府行政能力的重要指標，凝心聚力，合力推進，不斷提升政府服務企業上市的能力和效率。

一要強化工作推進合力。區金融辦要積極做好企業上市的計劃制定、任務分解和協調服務等工作。政府有關部門要按照“沉下去、貼上去、融進去”要求，分類做好服務管理工作，要積極與金融辦、證券監管部門加強合作交流，完善信息共享、溝通聯絡和定期磋商制度，在改制輔導、上市申報、并購重組、項目融資、中介聘請等方面密切配合，共同促進擬上市和上市公司規范運作。各鎮鄉（街道）、產業園區，要切實把企業上市工作放到更加突出位臵，充實機構、落實責任，認真做好企業上市的組織、協調和指導工作，確保每一家改制上市企業，都有人在跟蹤、在服務、在推動。區政府對各鎮（鄉）、街道、園區實行上市考核獎勵制度，在考核中，對企業成功上市或被認定為區上市重點培養企業的給予考核加分。

二要提升上市服務水平。牢固樹立“圍墻內的事企業做、圍墻外的事我們做”的服務意識，大力倡導雷厲風行作風，想方設法、依法依規為企業改制上市創造條件、排憂解難、減輕負擔，切實為企業改制上市提供高效便捷的“保姆式”服務，尤其是在上市過程中涉及的土地房產過戶、稅費征收、資格認定、項目報批、環境評估等手續辦理，各職能部門要實行“綠色通道”，該出的政策要抓緊出、該減的費用要盡量減、該辦的手續要馬上辦，努力創建有利于企業上市的良好政務環境。

三要強化政策鼓勵引導。企業實施資本經營戰略，特別是股票上市，是以稀釋股權和支付一定上市成本為代價的，這是影響企業上市積極性的主要因素。為進一步激發企業上市的主動性、積極性，區里在保持政策連續性基礎上，近期又出臺了操作性更強、扶持力度更大的鼓勵政策。政策著眼于減輕企業上市成本支出、增強企業核心競爭能力、提升企業上市前后盈利水平和發展空間，對企業上市籌備過程中額外增加的稅收，給予地方留成部分全額獎勵；對企業股改、上市申報等給予150萬元的獎勵，用于彌補聘請中介機構費用；對企業首發上市成功的，根據稅收貢獻大小和企業的行業類別，獎勵額度可達600萬元以上；對上市公司再融資、并購等也專門明確了扶持政策。

四要營造上市輿論氛圍。通過各種手段、多種形式，廣泛宣傳上市公司先進案例、成功經驗，樹立一批上市典型，積極放大“示范效應”、“帶動效應”，努力消除企業不想上市、不敢上市的思想顧慮。通過以會代訓、組織企業參加境內外上市推介會、專題研討會、業務培訓會、參觀考察等方式，搞好輔導培訓，幫助企業樹立資本市場運作觀念和改制上市信心，提高參與資本市場運作的能力、水平和效率，真正在全區營造議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。

推進上市，政府是主導，企業是主體。企業本身的毅力、努力、合力才是成功上市的關鍵要素。借此機會，向各位企業家提幾點希望和要求，與大家共勉。

一要依托高端定位，提升持續發展力。對企業準確科學進行定位，是企業家的一種能力和品質，其不僅影響著企業的即時走向，更決定著企業的未來發展。當前，我國正進入資本市場快速發展階段，資本擴張已成為經濟擴張的最主要手段，資本增值已成為財富增加的最有效途徑。面對新時期新形勢，我們企業家要登高望遠，明國家發展大勢，謀資本市場發展趨勢，從大范圍整合資源，以大胸襟尋求合作，推動企業走出傳統發展模式，實現更優更快裂變發展。

二要依托科技人才，提升核心競爭力。人才、技術、資本的創新融合，是產業轉型升級的重要方向。當前企業間的競爭已逐步演變為科技與人才的較量，我們企業家必須高度重視科技研發的投入、創新團隊的打造、技術資本的聯姻，善于運用資本的力量獲得技術、凝聚人才，努力爭做逐鹿國際資本市場、勇攀技術創新高峰的領頭羊。

三要依托資本經營，提升對外擴張力。從產品經營、要素經營向資本經營、技術經營轉變，是現代企業發展的必然規律。面對當前資本市場的良好機遇，面對轉型提升的迫切要求，我們企業家要以敢于發展的大氣魄，善謀長遠的大智慧，切實把推進資本經營作為擴大規模、提升素質、卓越發展的戰略選擇，大手筆規劃布局、小口徑切入突破，抓緊時間，迅速行動，努力獲取更大更廣闊的發展空間。

四要依托主業發展，提升價值創造力。主業強則企業強，主業興則企業興。主業是否突出，也是證監會審核能否上市的一個重要標準。我們企業家要正確處理做強主業與多元經營的關系，不東張西望，不盲目出擊，把精力集中在做強主業上、把功夫下在加快發展上，以提升價值為重點，以強化盈利為核心、以規范經營為關鍵，全力打造專業型、特色型企業，努力爭做行業的排頭兵。

五要依托和諧創建，提升企業公信力。上市不僅有顯著的經濟效益，更有良好的社會效益。在某種程度上，推進上市也是企業履行社會責任的重要載體。我們企業家要堅決克服怕露富、怕投入、怕監管思想，以加快上市為目標，以創建和諧企業為抓手，關愛員工、關愛社會，誠信經營、履行責任，努力提升企業的形象和口碑。

各位企業家、同志們，推進企業上市是事關鄞州長遠發展的一項重大戰略舉措。希望我們廣大企業進一步解放思想、搶抓機遇、加快上市；希望全區各級各部門進一步提高認識，提升服務，形成合力，不斷擴大鄞州板塊規模，提升鄞州板塊質量，為鄞州打造“三城三區”作出新的更大的貢獻！