第一篇：惠州市人民政府印發《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行

印發《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行規定》的通知

惠府〔2009〕104號

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行規定》業經十屆90 次市政府常務會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

惠州市人民政府

二○○九年六月二十九日

惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行規定

第一條 為切實做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協提案（以下簡稱提案）辦理工作，進一步規范政府系統辦理建議、提案工作，提高辦理工作質量和效率，根據《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法》（粵府〔2008〕49號）等有關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱建議、提案的范圍包括：

（一）全國、省和市人大代表向市人大及其常務委員會提出的，經市人大常委會及其辦事機構審查后，交市政府各職能部門辦理的建議。

（二）市人大常委會及其辦事機構審議決定改為建議處理的有關議案（簡稱議案轉建議）。

（三）全國、省和市政協委員、參加市政協的民主黨派和人民團體以及市政協專門委員會向市政協提出的，經市政協提案委員會審查立案后，交市政府各職能部門辦理的提案。

（四）省人大、省政協交辦的省人大代表建議和省政協提案。

第三條 市政府辦理建議、提案工作，在市長領導下由常務副市長分管。市政府辦公室是市政府辦理建議、提案工作的主管機關，負責指導、督促檢查、協調政府系統各承辦單位建議和提案辦理工作，組織辦理須由市政府或市政府辦公室辦理的建議、提案，對承辦人員進行業務培訓等。

各承辦單位要確定一名領導具體分管建議、提案辦理工作，明確辦理建議、提案的工作機構和人員。

第四條 承辦建議、提案，根據需要分為獨辦、分辦和協辦三種方式。建議、提案只需要一個單位單獨辦理的為獨辦；需兩個以上單位根據各自職責分別辦理的為分辦；需要一個單位牽頭其它單位會同辦理的為協辦，牽頭單位為主辦，協同單位為會辦。

第五條 市人大常委會辦事機構、市政協提案委員會是建議、提案的交辦單位。市人民代表大會和市政協全體會議期間和閉會期間提出的建議、提案，市政府辦公室配合交辦單位通過建議提案網絡辦理系統向各承辦單位進行交辦，承辦單位通過網絡辦理系統在網上簽收。

省人大和省政協交給市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室以書面形式進行交辦。

第六條 承辦單位接到建議、提案交辦件后，應及時清點、登記，如有不同意見應在7日內向交辦機關提出書面調整意見，說明理由，由交辦單位重新協調確定承辦單位。承辦單位不得自行轉送其他單位或者積壓不辦，延誤辦理時間。

第七條 承辦單位接收建議、提案后，要制定辦理工作方案，落實辦理責任和目標要求，安排好辦理進度。主、會辦單位之間應密切配合，相互支持。主辦單位與會辦單位意見不一致的，由主辦單位負責組織協調。經協調仍不能解決的，由主辦單位向市政府辦公室提出具體處理意見，市政府辦公室負責協調。

第八條 承辦單位要加強與建議人、提案人的溝通聯系，了解他們的真實意圖，通報辦理工作進展情況；對暫時不能解決的問題，做好解釋說明工作，做到辦前有溝通、辦中有聯系、辦后有反饋。

第九條 辦理建議、提案要加強調查研究，求真務實，講求質量，注重效率，切實解決問題。對建議、提案提出的問題，凡應該解決且有條件解決的，要抓緊解決；應該解決但因條件限制暫時不能解決的，要納入計劃，創造條件逐步解決；涉及上級部門職權范圍的，應積極反映情況，爭取上級部門支持解決；因各種原因一時難以解決或不可行的，應實事求是地向建議人、提案人解釋清楚。

第十條 須由市政府辦公室承辦的建議、提案，由市政府辦公室建議提案科根據業務分工提出具體的辦理意見呈市政府辦公室分管領導批準后轉有關科室辦理答復。

第十一條 省人大、省政協交由市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室按照有關規定提出辦理意見，經市政府分管領導批準后轉有關部門辦理，以市政府名義答復。

第十二條 承辦單位對獨辦的建議、提案，直接答復建議、提案人；對分辦的建議、提案，應分別直接答復建議、提案人；對協辦的建議、提案，會辦單位應先將會辦意見函告主辦單位，由主辦單位答復建議、提案人。答復及會辦意見同時抄送交辦單位和市政府辦公室。

第十三條 答復及會辦意見要嚴格按有關時限要求完成。建議、提案應自交辦之日起，2個月內提出會辦意見，3個月內答復建議人、提案人，特殊情況經交辦單位同意后可適當延長，最遲不得超過6個月。省人大代表建議、省政協提案的答復時限，按其當年通知要求處理。

第十四條 對建議、提案的答復，要力求做到有理有據、觀點明確、態度誠懇、文字精練、表述準確、格式規范。答復及會辦意見要由承辦單位領導審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發。當年辦理工作結束后，要立卷歸檔管理。

第十五條 答復文件應按有關規定和辦理結果，在首頁右上角標明分類標識。分為“A”“B”“C”三類，所提問題已經解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或已列入計劃解決的，用“B”標明；因條件限制或其他原因目前不能解決的，用“C”標明。

第十六條 答復建議人、提案人時，應附送辦理情況征詢意見表，對聯名提出的建議、提案，征詢建議領銜人或第一提案人的意見。對答復內容涉及國家機密的,承辦單位應當做好保密工作。

第十七條 承辦單位收到建議人、提案人對辦理情況表示不滿意的反饋意見后，要主動與建議人、提案人溝通解釋，協商辦理，在2個月內再次作出答復。

第十八條 承辦單位對省、市人大常委會和省、市政協確定的重點建議和重點提案要高度重視，主要領導要牽頭辦理。要采取有效措施，確保辦出實效。市政府辦公室結合市政府工作重點，選取部分建議、提案進行檢查督辦。承辦單位應當認真向督促檢查單位報告辦理情況，并按要求改進辦理工作。

第十九條 市政府辦公室在當年建議、提案辦理工作完成后，向市政府報告建議提案辦理情況。市政府向市人大常委會報告建議辦理情況，向市政協常委會通報提案辦理情況。

第二十條 辦理建議、提案數量5件以上的承辦單位，在辦復時限截止后20天內，向市政府辦公室分別報送建議、提案辦理工作總結，同時抄送交辦單位。

第二十一條 當年建議、提案辦理工作完成后，市政府辦公室應組織考核、評比，對辦理工作成績顯著的單位和個人，向市政府建議給予表彰和獎勵；對不重視辦理工作，辦復質量差的單位和個人，給予通報批評。

第二十二條 市政府所屬工作部門和有關單位、省直駐惠有關單位及各縣、區政府適用本辦法。上述單位和各縣、區人民政府可參照本規定，結合實際情況，制訂相應的辦理制度。

第二十三條 本規定自印發之日起實施。2007年4月10日市政府發布的《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案的暫行規定》同時廢止。

第二篇：惠州市人民政府印發《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行

惠州市人民政府印發《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行.txt28生活是一位睿智的長者，生活是一位博學的老師，它常常春風化雨，潤物無聲地為我們指點迷津，給我們人生的啟迪。不要吝惜自己的愛，敞開自己的胸懷，多多給予，你會發現，你也已經沐浴在了愛河里。印發《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行規定》的通知

惠府〔2009〕104號

各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行規定》業經十屆90 次市政府常務會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

惠州市人民政府

二○○九年六月二十九日

惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案暫行規定

第一條 為切實做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協提案（以下簡稱提案）辦理工作，進一步規范政府系統辦理建議、提案工作，提高辦理工作質量和效率，根據《廣東省人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法》（粵府〔2008〕49號）等有關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱建議、提案的范圍包括：

（一）全國、省和市人大代表向市人大及其常務委員會提出的，經市人大常委會及其辦事機構審查后，交市政府各職能部門辦理的建議。

（二）市人大常委會及其辦事機構審議決定改為建議處理的有關議案（簡稱議案轉建議）。

（三）全國、省和市政協委員、參加市政協的民主黨派和人民團體以及市政協專門委員會向市政協提出的，經市政協提案委員會審查立案后，交市政府各職能部門辦理的提案。

（四）省人大、省政協交辦的省人大代表建議和省政協提案。

第三條 市政府辦理建議、提案工作，在市長領導下由常務副市長分管。市政府辦公室是市政府辦理建議、提案工作的主管機關，負責指導、督促檢查、協調政府系統各承辦單位建議和提案辦理工作，組織辦理須由市政府或市政府辦公室辦理的建議、提案，對承辦人員進行業務培訓等。

各承辦單位要確定一名領導具體分管建議、提案辦理工作，明確辦理建議、提案的工作機構和人員。

第四條 承辦建議、提案，根據需要分為獨辦、分辦和協辦三種方式。建議、提案只需要一個單位單獨辦理的為獨辦；需兩個以上單位根據各自職責分別辦理的為分辦；需要一個單位牽頭其它單位會同辦理的為協辦，牽頭單位為主辦，協同單位為會辦。

第五條 市人大常委會辦事機構、市政協提案委員會是建議、提案的交辦單位。市人民代表大會和市政協全體會議期間和閉會期間提出的建議、提案，市政府辦公室配合交辦單位通過建議提案網絡辦理系統向各承辦單位進行交辦，承辦單位通過網絡辦理系統在網上簽收。

省人大和省政協交給市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室以書面形式進行交辦。

第六條 承辦單位接到建議、提案交辦件后，應及時清點、登記，如有不同意見應在7日內向交辦機關提出書面調整意見，說明理由，由交辦單位重新協調確定承辦單位。承辦單位不得自行轉送其他單位或者積壓不辦，延誤辦理時間。

第七條 承辦單位接收建議、提案后，要制定辦理工作方案，落實辦理責任和目標要求，安排好辦理進度。主、會辦單位之間應密切配合，相互支持。主辦單位與會辦單位意見不一致的，由主辦單位負責組織協調。經協調仍不能解決的，由主辦單位向市政府辦公室提出具體處理意見，市政府辦公室負責協調。

第八條 承辦單位要加強與建議人、提案人的溝通聯系，了解他們的真實意圖，通報辦理工作進展情況；對暫時不能解決的問題，做好解釋說明工作，做到辦前有溝通、辦中有聯系、辦后有反饋。

第九條 辦理建議、提案要加強調查研究，求真務實，講求質量，注重效率，切實解決問題。對建議、提案提出的問題，凡應該解決且有條件解決的，要抓緊解決；應該解決但因條件限制暫時不能解決的，要納入計劃，創造條件逐步解決；涉及上級部門職權范圍的，應積極反映情況，爭取上級部門支持解決；因各種原因一時難以解決或不可行的，應實事求是地向建議人、提案人解釋清楚。

第十條 須由市政府辦公室承辦的建議、提案，由市政府辦公室建議提案科根據業務分工提出具體的辦理意見呈市政府辦公室分管領導批準后轉有關科室辦理答復。

第十一條 省人大、省政協交由市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室按照有關規定提出辦理意見，經市政府分管領導批準后轉有關部門辦理，以市政府名義答復。

第十二條 承辦單位對獨辦的建議、提案，直接答復建議、提案人；對分辦的建議、提案，應分別直接答復建議、提案人；對協辦的建議、提案，會辦單位應先將會辦意見函告主辦單位，由主辦單位答復建議、提案人。答復及會辦意見同時抄送交辦單位和市政府辦公室。

第十三條 答復及會辦意見要嚴格按有關時限要求完成。建議、提案應自交辦之日起，2個月內提出會辦意見，3個月內答復建議人、提案人，特殊情況經交辦單位同意后可適當延長，最遲不得超過6個月。省人大代表建議、省政協提案的答復時限，按其當年通知要求處理。

第十四條 對建議、提案的答復，要力求做到有理有據、觀點明確、態度誠懇、文字精練、表述準確、格式規范。答復及會辦意見要由承辦單位領導審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發。當年辦理工作結束后，要立卷歸檔管理。

第十五條 答復文件應按有關規定和辦理結果，在首頁右上角標明分類標識。分為“A”“B”“C”三類，所提問題已經解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或已列入計劃解決的，用“B”標明；因條件限制或其他原因目前不能解決的，用“C”標明。

第十六條 答復建議人、提案人時，應附送辦理情況征詢意見表，對聯名提出的建議、提案，征詢建議領銜人或第一提案人的意見。對答復內容涉及國家機密的,承辦單位應當做好保密工作。

第十七條 承辦單位收到建議人、提案人對辦理情況表示不滿意的反饋意見后，要主動與建議人、提案人溝通解釋，協商辦理，在2個月內再次作出答復。

第十八條 承辦單位對省、市人大常委會和省、市政協確定的重點建議和重點提案要高度重視，主要領導要牽頭辦理。要采取有效措施，確保辦出實效。市政府辦公室結合市政府工作重點，選取部分建議、提案進行檢查督辦。承辦單位應當認真向督促檢查單位報告辦理情況，并按要求改進辦理工作。

第十九條 市政府辦公室在當年建議、提案辦理工作完成后，向市政府報告建議提案辦理情況。市政府向市人大常委會報告建議辦理情況，向市政協常委會通報提案辦理情況。

第二十條 辦理建議、提案數量5件以上的承辦單位，在辦復時限截止后20天內，向市政府辦公室分別報送建議、提案辦理工作總結，同時抄送交辦單位。

第二十一條 當年建議、提案辦理工作完成后，市政府辦公室應組織考核、評比，對辦理工作成績顯著的單位和個人，向市政府建議給予表彰和獎勵；對不重視辦理工作，辦復質量差的單位和個人，給予通報批評。

第二十二條 市政府所屬工作部門和有關單位、省直駐惠有關單位及各縣、區政府適用本辦法。上述單位和各縣、區人民政府可參照本規定，結合實際情況，制訂相應的辦理制度。

第二十三條 本規定自印發之日起實施。2007年4月10日市政府發布的《惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案的暫行規定》同時廢止。

第三篇：惠州市人民政府辦理人大代表建議和政協提案的暫行規定

惠州市人民政府辦理人大代表建議

和政協提案的暫行規定

（2009年修訂本）

第一條為切實做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協提案（以下簡稱提案）辦理工作，進一步規范政府系統辦理建議、提案工作，提高辦理工作質量和效率，根據《廣東省人民政府辦理建議提案辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條本規定所稱建議、提案的范圍包括：

（一）指市人大代表向市人大及其常務委員會提出的，經市人大常委會及其辦事機構審查后，交市政府各職能部門辦理的建議。

（二）市人大常委會及其辦事機構審議決定改為建議處理的有關議案（簡稱議案轉建議）。

（三）市政協委員、參加市政協的民主黨派和人民團體以及市政協專門委員會向市政協提出的，經市政協提案委員會審查立案后，交市政府各職能部門辦理的提案。

（四）省人大、省政府、省政協交辦的省人大代表建議和省政協提案。

第三條市政府辦理建議、提案工作，在市長領導下由常務副市長分管。市政府辦公室是市政府辦理建議、提案工作的主管機關，負責指導、督促檢查、協調政府系統各承辦單位建議和提案辦理工作，組織辦理須由市政府或市政府辦公室辦理的建議、提案，對承辦人員進行業務培訓等。

各承辦單位要確定一名領導具體分管建議、提案辦理工作，明確辦理建議、提案的工作機構和人員。

第四條承辦建議、提案，根據需要分為獨辦、協辦兩種方式。建議、提案只需一個單位單獨辦理的為獨辦；需一個單位牽頭其他單位會同辦理的為協辦，牽頭辦理單位為主辦，協同辦理單位為會辦。

第五條市人大常委會辦事機構、市政協提案委員會，是建議、提案的交辦單位。市人民代表大會和市政協全體會議期間和閉會期間提出的建議、提案，市政府辦公室配合交辦單位通過建議提案網絡辦理系統向各承辦單位進行交辦，承辦單位通過網絡辦理系統在網上簽收。

省人大和省政協交給市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室以書面形式進行交辦。

第六條承辦單位接到建議、提案交辦件后，應及時清點、登記，如有不同意見應在7日內向交辦機關提出書面調整意見，說明理由，由交辦單位重新協調確定承辦單位。承辦單位不得自行轉送其他單位或者積壓不辦，延誤辦理時間。

第七條承辦單位接收建議、提案后，要制定辦理工作方案，落實辦理責任和目標要求，安排好辦理進度。主、會辦單位之間應密切配合，相互支持。主辦單位與會辦單位意見不一致的，由主辦單位負責組織協調。經協調仍不能解決的，由主辦單位向市政府辦公室提出具體處理意見，市政府辦公室負責協調。——3-

復建議、提案人，特殊情況經交辦單位同意后可適當延長，最遲不得超過6個月。省人大代表建議、省政協提案的答復時限，按其當年通知要求處理。

第十四條對建議、提案的答復，要力求做到有理有據、觀點明確、態度誠懇、文字精練、表述準確、格式規范。答復及會辦意見要由承辦單位領導審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發。當年辦理工作結束后，要立卷歸檔管理。

第十五條答復文件應按有關規定和辦理結果，在首頁右上角標明分類標識。分為“A”“B”“C”三類，所提問題已經解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或已列入計劃解決的，用“B”標明；因條件限制或其他原因目前不能解決的，用“C”標明。

第十六條答復建議、提案人時，應附送辦理情況征詢意見表，對聯名提出的建議、提案，征詢建議領銜人或第一提案人的意見。對答復內容涉及國家機密的承辦單位應當做好保密工作。

第十七條承辦單位收到建議、提案人對辦理情況表示不滿意的反饋意見后，要主動與建議、提案人溝通解釋，協商辦理，在2個月內再次作出答復。

第十八條承辦單位對省、市人大常委會和省、市政協確定的重點建議和重點提案要高度重視，主要領導要牽頭辦理。要采取有效措施，確保辦出實效。市政府辦公室結合市政府工作重點，選取部分建議、提案進行檢查督辦。承辦單位應當認真向督促檢查單位報告辦理情況，并按要求改進辦理工作。

第十九條市政府辦公室在當年建議、提案辦理工作完成后，向市政府報告建議提案辦理情況。市政府向市人大常委會報——5-

第四篇：阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法

阿壩州十屆人大六次 會議參閱文件

（六）阿壩州人民政府辦理人大代表

建議和政協提案辦法

第一章 總 則

第一條 為做好代表建議和政協提案的辦理工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協商會議章程》和有關規定，結合阿壩州實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代表建議，是指州人民代表大會代表向州人民代表大會及其常務委員會提出的，需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。本辦法所稱政協提案，是指州政協委員和參加州政協的黨派、人民團體以及政協專門委員會等向州政協全體會議或者常務委員會提出的，需由州人民政府部門辦理的提案。

第三條 辦理代表建議、政協提案，應當以憲法、法律、法規、規章、黨和國家的方針政策為依據，尊重人大代表、政協委員的民主權利，堅持實事求是、注重實效的原則，著力推動工作落實。

第二章 辦理機構和職責

第四條 州人民政府辦理代表建議、政協提案工作在州長領導下進行，由州人民政府常務副州長分管，州人民政府秘書長負總責。州人民政府辦公室具體負責對代表建議、政協提案進行交辦，審核辦理答復并回復代表、委

作委員會受理后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

州政協全會閉會期間提交的政協提案，經州政協提案委員會受理立案后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

第十一條 承辦部門收到代表建議、政協提案后，應當仔細核對，及時接收、確認。

凡屬本部門職責范圍辦理的代表建議、政協提案，應當逐一登記，提出辦理要求，落實承辦科室和人員。對內容和要求表述有疑義的代表建議、政協提案，應當及時與提出人聯系。

凡不屬本部門職責范圍的代表建議、政協提案，承辦部門應當在收件后7個工作日內向州人民政府辦公室書面說明情況，經同意后退回，不得延誤或自行轉送其他單位。

第四章 辦理和答復

第十二條

承辦部門應當結合本單位工作，注重辦理質量，講求辦理實效，推動工作落實。對代表建議、政協提案反映的問題，凡能夠解決的，應當盡快解決；因客觀條件所限，在短期內不能解決的，應當積極創造條件解決或列入規劃逐步解決；因現行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的，應當充分、如實說明情況，取得代表建議、政協提案提出人的理解。

第十三條 由兩個以上部門共同承辦代表建議、政協提案，主辦部門應當主動與協辦部門聯系協商辦理；協辦單位應當積極配合，按照主辦單位的要求，及時將協辦意見告知主辦單位；主辦單位匯總各協辦單位意見后，擬制辦理答復代擬稿報州人民政府審核。

辦理過程中，有關部門因意見不一致，需要進行綜合協調的，由州人民政府辦公室負責協調。

第十四條

承辦部門在研究辦理中，應當加強與代表建議、政協提案提出人的溝通、聯系，通過走訪、約見、調研、座談等形式，充分聽取提出人

案，應當在會議閉幕后半年內答復；閉會期間提出的代表建議、政協提案，應當在接件之日起半年內答復。對個別情況復雜、辦理難度較大，在規定期限內答復確有困難的，應當向代表建議、政協提案提出者說明情況。

第十九條 人大代表聯名提出的代表建議，應當分別答復每位代表，或者商領銜代表同意后請領銜代表轉復其他代表；政協委員聯名提出的提案，答復前三名提案者；黨派、人民團體、政協專門委員會提案，答復提案單位；界別、小組提案，答復召集人。

代表建議辦理答復應當同時送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門；政協提案辦理答復應當同時送州政協提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。

第二十條

代表建議、政協提案辦理答復首頁右上角應當注明辦理結果，共分四類：已經解決或基本解決（A）、正在解決或需列入規劃逐步解決（B）、受客觀條件限制或其他原因需以后解決（C）、因國家政策規定無法解決，留作工作參考（D）。

第五章 跟蹤和復查

第二十一條 各承辦部門應當落實專人做好代表建議、政協提案的跟蹤辦理，開展動態答復。對辦理結果為正在解決和列入規劃解決的代表建議、政協提案，經過跟蹤辦理，已經解決或基本解決或取得重要進展的，應當及時復告解決和落實情況；對明確年內解決的，確因情況發生變化不能解決或需要推遲解決的應當充分說明原因；對尚未解決的，應當繼續做好跟蹤辦理。

第二十二條 代表建議、政協提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中，對辦理結果表示不滿意或對辦理態度表示不滿意的，承辦部門應當向主要領導匯報并組織復查；需有關部門協助解決的，主辦單位應當及時聯系，相關部門應當積極配合，不得推諉；對辦理不當的，應當按規定程序重新辦理；

進一步加大社會監督力度。

第七章 總結和考核

第二十八條 州人民政府在代表建議、政協提案基本辦理完畢后，應當向州人大常委會、州政協常委會分別報告辦理工作情況。

第二十九條

州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協提案委員會和州委州人民政府目標管理辦公室按有關規定組織對承辦部門的辦理工作進行考核，考核結果納入當年目標績效考核管理范圍。

對辦理工作不重視，組織機構不健全，辦理責任不落實；辦理態度不端正，互相推諉、久拖不辦；辦理工作質量差，代表、委員不滿意見較大；超過規定辦理期限等問題進行通報批評。

對辦理工作成績顯著的單位和個人，報經州人民政府批準后，按有關規定進行表彰和獎勵。

第三十條

代表建議、政協提案辦復后，應當將代表建議、政協提案、辦理答復、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應當在下一次州人民代表大會和州政協全會召開后一個月內完成。

第八章 附 則

第三十一條

省人大常委會、省人民政府、省政協轉州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協提案，參照本辦法辦理。

第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負責解釋。

第三十三條

本辦法自印發之日起施行。2002年3月12日印發的《阿壩州人民政府關于辦理人大代表建議、政協委員提案的暫行規定》同時廢止。

第五篇：阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法

阿壩州人民政府

關于印發《阿壩州人民政府辦理人大代表建議

和政協提案辦法》的通知

阿府發〔2010〕20號

各縣人民政府，州直各部門，臥龍管理局：

《阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法》已經十屆州人民政府第56次常務會議通過，現印發，請遵照執行。

特此通知。

二○一○年十二月二十八日

阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法

第一章 總 則

第一條 為做好代表建議和政協提案的辦理工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協商會議章程》和有關規定，結合阿壩州實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代表建議，是指州人民代表大會代表向州人民代表大會及其常務委員會提出的，需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。

本辦法所稱政協提案，是指州政協委員和參加州政協的黨派、人民團體以及政協專門委員會等向州政協全體會議或者常務委員會提出的，需由州人民政府部門辦理的提案。

第三條 辦理代表建議、政協提案，應當以憲法、法律、法規、規章、黨和國家的方針政策為依據，尊重人大代表、政協委員的民主權利，堅持實事求是、注重實效的原則，著力推動工作落實。

第二章 辦理機構和職責

第四條 州人民政府辦理代表建議、政協提案工作在州長領導下進行，由州人民政府常務副州長分管，州人民政府秘書長負總責。州人民政府辦公室具體負責對代表建議、政協提案進行交辦，審核辦理答復并回復代表、委員，對辦理工作進行協調、督促、指導和檢查。

第五條 對需要重點辦理的代表建議、政協提案，州人民政府辦公室應當報送州人民政府領導閱批。對涉及全局性、前瞻性的問題和辦理工作重要情況，可列入州人民政府常務會議或州人民政府專題會議研究。

第六條 各承辦部門應當加強對辦理代表建議、政協提案工作的組織領導，明確分管領導、主管科室，落實承辦人員，配置必要的辦公設備；建立辦理工作責任制，制定辦理工作制度；主動征求代表、委員對辦理工作的意見，負責代表建議、政協提案辦理的跟蹤落實和復查；向州人民政府報告辦理情況。

第七條 承辦部門分管領導應當經常聽取辦理工作匯報，檢查辦理進度，協調解決辦理工作中的問題，不斷改進本部門的辦理工作。對綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點代表建議、政協提案，部門主要領導應當親自負責研究處理。

第八條 承辦人員應當認真學習有關法律法規和政策規定，熟悉辦理業務，提高工作效率。負責承接屬于本部門職責范圍內的代表建議、政協提案，協調業務處室進行辦理，按時完成辦理任務。

第三章 交辦和承接

第九條 代表建議、政協提案由州人民政府辦公室商州人大常委會人事代表工作委員會、州政協提案委員會，依據部門工作職責，按照“分類整理、歸口辦理”的原則確定承辦部門。屬于單一性內容的，交主管部門辦理；涉及多方面內容的，指定一個部門主辦，有關部門協助辦理。必要時，報送州人民政府領導協調辦理。各承辦部門應當各司其職，各負其責。

第十條 州人民代表大會和州政協全會期間提交的代表建議、政協提案，由州人民政府召開各承辦部門主管領導參加的交辦會具體落實辦理任務。

州人民代表大會閉會期間提交的代表建議，經州人大常委會人事代表工作委員會受理后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

州政協全會閉會期間提交的政協提案，經州政協提案委員會受理立案后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

第十一條 承辦部門收到代表建議、政協提案后，應當仔細核對，及時接收、確認。

凡屬本部門職責范圍辦理的代表建議、政協提案，應當逐一登記，提出辦理要求，落實承辦科室和人員。對內容和要求表述有疑義的代表建議、政協提案，應當及時與提出人聯系。

凡不屬本部門職責范圍的代表建議、政協提案，承辦部門應當在收件后7個工作日內向州人民政府辦公室書面說明情況，經同意后退回，不得延誤或自行轉送其他單位。

第四章 辦理和答復

第十二條 承辦部門應當結合本單位工作，注重辦理質量，講求辦理實效，推動工作落實。對代表建議、政協提案反映的問題，凡能夠解決的，應當盡快解決；因客觀條件所限，在短期內不能解決的，應當積極創造條件解決或列入規劃逐步解決；因現行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的，應當充分、如實說明情況，取得代表建議、政協提案提出人的理解。

第十三條 由兩個以上部門共同承辦代表建議、政協提案，主辦部門應當主動與協辦部門聯系協商辦理；協辦單位應當積極配合，按照主辦單位的要求，及時將協辦意見告知主辦單位；主辦單位匯總各協辦單位意見后，擬制辦理答復代擬稿報州人民政府審核。

辦理過程中，有關部門因意見不一致，需要進行綜合協調的，由州人民政府辦公室負責協調。

第十四條 承辦部門在研究辦理中，應當加強與代表建議、政協提案提出人的溝通、聯系，通過走訪、約見、調研、座談等形式，充分聽取提出人的意見。對重點代表建議、政協提案，應當邀請相關代表、委員參與研究。

走訪、約見代表建議、政協提案提出人，按下列要求進行：

（一）走訪、約見一般在辦理意見擬定后，擬寫正式辦理答復代擬稿之前進行；

（二）走訪、約見時應當向代表建議、政協提案提出人通報辦理工作進展情況，征詢辦理意見；在與提出人就辦理意見取得基本一致后，擬寫正式辦理答復代擬稿；

（三）多位代表或委員聯名提出的代表建議、政協提案，內容比較簡單的，一般可走訪、約見代表建議、政協提案的領銜人。內容比較復雜的，可采取邀請全體或部分提出人座談等形式，通報辦理情況，討論解決辦法。承辦部門的分管領導應當參加座談；

（四）以黨派、人民團體、政協專門委員會名義提出的政協提案，由承辦部門的領導走訪提出提案的黨派、人民團體、政協專門委員會負責人。

第十五條 承辦部門應當在代表建議、政協提案書面交辦單規定的時限內辦理完畢，并擬寫辦理答復代擬稿報州人民政府。因情況復雜，在限期內確實不能辦理完畢的，應當向州人民政府報告，經同意后可適當延長，但延長期原則上不超過一個月。

第十六條 承辦部門擬寫的辦理答復代擬稿，應當針對代表建議、政協提案中提出的意見和建議，逐條答復清楚，要求格式規范、態度誠懇、文字簡潔、表達準確。

第十七條 州人民政府收到承辦部門的辦理答復代擬稿后，由州人民政府秘書長審核簽發，以州人民政府辦公室函件統一回復代表建議、政協提案提出者。對事關全局、情況復雜的重點代表建議、政協提案，送州人民政府分管領導審核簽發。

寄送辦理答復應當附寄代表建議、政協提案辦理情況反饋意見表。

第十八條 州人民代表大會、州政協全會期間提出的代表建議、政協提案，應當在會議閉幕后半年內答復；閉會期間提出的代表建議、政協提案，應當在接件之日起半年內答復。對個別情況復雜、辦理難度較大，在規定期限內答復確有困難的，應當向代表建議、政協提案提出者說明情況。

第十九條 人大代表聯名提出的代表建議，應當分別答復每位代表，或者商領銜代表同意后請領銜代表轉復其他代表；政協委員聯名提出的提案，答復前三名提案者；黨派、人民團體、政協專門委員會提案，答復提案單位；界別、小組提案，答復召集人。

代表建議辦理答復應當同時送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門；政協提案辦理答復應當同時送州政協提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。

第二十條 代表建議、政協提案辦理答復首頁右上角應當注明辦理結果，共分四類：已經解決或基本解決（A）、正在解決或需列入規劃逐步解決（B）、受客觀條件限制或其他原因需以后解決（C）、因國家政策規定無法解決，留作工作參考（D）。

第五章 跟蹤和復查

第二十一條 各承辦部門應當落實專人做好代表建議、政協提案的跟蹤辦理，開展動態答復。對辦理結果為正在解決和列入規劃解決的代表建議、政協提案，經過跟蹤辦理，已經解決或基本解決或取得重要進展的，應當及時復告解決和落實情況；對明確年內解決的，確因情況發生變化不能解決或需要推遲解決的應當充分說明原因；對尚未解決的，應當繼續做好跟蹤辦理。

第二十二條 代表建議、政協提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中，對辦理結果表示不滿意或對辦理態度表示不滿意的，承辦部門應當向主要領導匯報并組織復查；需有關部門協助解決的，主辦單位應當及時聯系，相關部門應當積極配合，不得推諉；對辦理不當的，應當按規定程序重新辦理；對無法解決的，應當再次向州人民政府書面報告詳細情況說明，由州人民政府辦公室再次答復代表建議、政協提案提出人，做好解釋工作。

承辦部門對代表建議、政協提案的復查，應當在收件后一個月內完成，并擬寫辦理答復報州人民政府審核，由州人民政府辦公室回復提出人。

第二十三條 代表建議、政協提案辦理答復完畢后，各承辦部門應當組織自查。自查工作由承辦部門分管領導負責，通過聽取匯報、實地查看等形式對本單位負責的辦理工作進行檢查。對于問題比較具體并適宜實地檢查的，承辦部門可請有關代表或委員參加。

對一些重要的或者涉及多個承辦部門的代表建議、政協提案的辦理情況，由州人民政府辦公室會同州人大常委會、州政協有關辦事機構并邀請有關代表、委員進行檢查、抽查。

第二十四條 州委州人民政府督查室負責對各承辦部門的辦理工作進展情況進行全程督辦，對進展不力的承辦部門進行催辦、督辦。

第六章 公示公開

第二十五條 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，應當主動公開不涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私的代表建議、政協提案辦理答復意見。對辦理中涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私的，應當做好保密工作。

第二十六條 “中國阿壩州”網站是辦理工作公示公開的主要平臺，應當在正式回復代表建議、政協提案提出人的同時，在網站上同步公開辦理答復。對涉及全局和民生等方面內容的重點代表建議、政協提案，可在阿壩日報、阿壩電視臺等媒體上主動公開。

第二十七條 州人民政府辦公室負責在“中國阿壩州”網站上建立公開、透明、實時的代表建議、政協提案辦理工作滿意度網絡測評系統，方便公民對辦理工作滿意度進行不記名測評，征求社會公眾對辦理工作的意見、建議，進一步加大社會監督力度。

第七章 總結和考核

第二十八條 州人民政府在代表建議、政協提案基本辦理完畢后，應當向州人大常委會、州政協常委會分別報告辦理工作情況。

第二十九條 州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協提案委員會和州委州人民政府目標管理辦公室按有關規定組織對承辦部門的辦理工作進行考核，考核結果納入當年目標績效考核管理范圍。

對辦理工作不重視，組織機構不健全，辦理責任不落實；辦理態度不端正，互相推諉、久拖不辦；辦理工作質量差，代表、委員不滿意見較大；超過規定辦理期限等問題進行通報批評。

對辦理工作成績顯著的單位和個人，報經州人民政府批準后，按有關規定進行表彰和獎勵。

第三十條 代表建議、政協提案辦復后，應當將代表建議、政協提案、辦理答復、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應當在下一次州人民代表大會和州政協全會召開后一個月內完成。

第八章 附 則

第三十一條 省人大常委會、省人民政府、省政協轉州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協提案，參照本辦法辦理。

第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負責解釋。

第三十三條 本辦法自印發之日起施行。2002年3月12日印發的《阿壩州人民政府關于辦理人大代表建議、政協委員提案的暫行規定》同時廢止。