第一篇：麻發〔2014〕35號：印發《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的實施辦法》的通知

麻發?2014?35號

麻塘山鄉關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的實 施 辦 法

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神，進一步密切黨群干群關系，更好地團結帶領廣大人民群眾實現“四個突出、五大提升”戰略，根據中辦發?2014?18號、湘辦發?2014?27號精神、隆辦發?2014?21號和中央八項制度、省委九項規定、市委十項規定有關要求，結合我鄉實際，特制定本實施辦法。

一、調查研究制度

鄉黨政主要負責同志除開展經常性調研外，每年要到所聯系村駐點調研，深入駐點調研要保證一定時間。黨員領導干部到所聯系村調研，要加強統籌、明確主題、增強目的性，多到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去，深入了解真實情況，通過“解剖麻雀”認識規律，以更好地總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作。

鄉領導班子成員每年駐村入戶調研時間不少于120天。原則上，鄉黨政正職要走遍本鄉所轄的村民小組。領導班子成員每年要自己動手撰寫1—2篇與實際工作有密切聯系、有實情、有分析、有見解的調研報告，并促進調研成果的轉化運用。鼓勵機關黨員干部利用探親休假等機會開展隨機調研。

二、結對幫扶制度

要圍繞幫助建強基層組織、謀劃發展思路、解決實際問題，深化和拓展農村定點幫扶、系統對口幫扶、干部結對幫扶等工作，廣泛開展黨員干部與困難群眾結對幫扶。黨員領導干部都要帶頭結對幫扶困難群眾，提倡有幫扶能力的黨員干部聯系幫扶貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童。鄉黨政領導班子成員每人結對聯系2戶以上困難群眾，每年至少走訪2次，及時宣傳黨的路線方針政策、了解群眾利益訴求、聽取意見建議、幫助解決問題、做好思想政治工作。結對幫扶的時間原則上不少于2年，可長期聯系，每年走訪幾次，力所能及地為群眾辦好事實事，幫助解決實際困難和問題。

三、定期接待群眾來訪制度

鄉領導班子成員要定期接待群眾來訪，每周至少安排1天時間。各黨委和政府工作部門領導干部也要定期接待群眾來訪，及時有效化解信訪問題。黨員領導干部接訪可采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、上門回訪等多種方式，方便群眾反映訴求。對信訪突出問題要按照慣例職責和權限實行包案制度，嚴格落實“五個一”（一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底）責任制。黨員——

領導干部接訪要建立工作臺賬，明確承辦單位和責任人，以便督辦落實和答復來訪群眾。對人數較多的集體上訪，在依法規范、依法處置的同時，黨政領導班子成員要出面接訪、化解矛盾。黨員干部要定期走訪群眾，農村、社區基層干部要通過各種方式普遍走訪轄區群眾，及時收集社情民意、協調利益糾紛、化解各類矛盾。

四、與干部群眾談心制度

黨員領導干部特別是黨政領導班子成員在日常工作中，要經常與干部群眾開展談心活動，及時了解他們的學習、思想、工作、生活情況，既肯定成績、指出不足，又明確方向、鞭策鼓勵；既虛心聽取意見建議，又切實幫助解決實際困難，對發現的苗頭性、傾向性問題及時教育引導，防止矛盾積累激化。談心活動可采取個別談話、集體座談、隨機交流等多種形式進行，也可與黨員民主生活會談心結合起來安排，通過廣泛深入的談心談話，進一步溝通思想、增進理解、促進團結、形成共識。各位黨員領導干部與干部群眾每年至少開展2次談心活動，村黨組織負責人每年要與所屬黨員至少進行2次談心談話，同時要廣泛開展基層黨員干部與群眾談心活動，努力實現全覆蓋。

五、征集群眾意見制度

要認真總結黨的群眾路線教育實踐活動敞開大門廣泛征求群眾意見建議的成功經驗，通過建立健全公示、聽證咨詢、民意調查等制度，采取設立意見箱、開通熱線電話、發放征求意見卡等方式，利用現代信息技術手段，就經濟社會發展中的重要問題和人民群眾最關心最直接最現實的利益問題廣泛征集群眾意見，與群眾協商，— 3 —

并以適當方式反饋或公布群眾意見建議采納處理情況。要運用網絡手段和博客、微博、微信、論壇等平臺，廣泛聽取民意，逐步建立黨員干部與網民有效溝通機制。鄉人大、政協、要充分履行職責，積極發揮黨員人大代表和政協委員的作用，密切同人民群眾的聯系，通過走訪慰問、結對聯系、個別訪談、民主懇談等方式，聽取和反映各行業群眾和代表人士的意見建議。黨員干部要隨時了解征集群眾意見，并及時向有關部門和領導反映，各級黨委、政府要定期收集匯總、分析研判群眾意見，作為科學決策的重要依據。

六、黨員承諾踐諾制度

機關、學校支部黨員要根據自身實際，作出主動聯系服務群眾的公開承諾，每年為群眾辦1—2件實事。農村黨員要積極參加以服務群眾為主要內容的“設崗定責”活動，認真履行崗位責任，主動接受群眾監督。窗口單位和服務行業要深化為民服務創先爭優，每名黨員在日常工作中要堅持佩戴黨徽，亮出黨員身份和服務承諾，提高服務質量，展現良好形象。承諾事項要采取適當方式在一定范圍內進行公示，接受黨員群眾的監督。基層黨組織要對黨員履行承諾情況進行督促檢查，對沒有按時完成承諾事項的及時提醒和幫助。要結合黨員日常組織生活和年度民主評議，對黨員承諾踐諾進行評議。

七、黨員干部志愿服務制度

黨員干部要結合自身特長和意愿，每年自覺參加各類公益活動、志愿服務活動和主題實踐活動，認領公益性服務事項。要加快推進鄉便民服務中心和村便民服務設施建設，以鄉村干部為骨干，以網——

格為單位整合資源，組織轄區內黨員干部成立聯系服務群眾團隊，為群眾提供便利、快捷、有效的服務。

八、縣黨代會代表直接聯系群眾制度

設置有序分工的縣黨代會代表工作小組，定期組織黨代會代表開展調查研究、工作視察、建言獻策等活動，使黨代會代表在黨代會閉會期間有效地、經常性地發揮作用。各黨代會代表工作室要組織黨代會代表定期接待黨員、群眾，收集意見建議并幫助解決實際問題。黨代會代表到工作室接待黨員和群眾每年不少于2次，每次不少于半天，入戶走訪每年不少于10戶。黨代會代表要自覺接受黨員群眾監督，強化對黨員負責、為群眾服務的意識，通過發揮模范帶頭作用把群眾團結到黨組織周圍。各級基層黨組織要為黨代會代表聯系服務群眾提供必要保障和便利條件。

各基層黨組織要高度重視黨員干部直接聯系群眾工作，以務實作風抓好各項制度落實。基層黨組織要認真履行職責，做好黨員干部直接聯系群眾的具體組織工作。黨員領導干部要率先垂范，一級做給一級看，一級帶著一級干。要大力宣傳黨員干部直接聯系群眾的重要意義和目標要求，總結推廣先進經驗和典型做法，形成正確導向和良好氛圍。要加強督促檢查，定期進行工作通報、督促整改。要把直接聯系群眾工作情況列入基層黨建“三級聯述聯評聯考”范圍，納入領導班子和領導干部年度績效考核，作為民主評議黨員和黨員干部年度述職述廉的重要內容，真正把聯系群眾的實效作為評價干部、評定考核等次的重要依據。要嚴格遵守中央和省委、市委縣委改進作風各項規定，堅持輕車簡從，不勞民擾民，不給村組增加

負擔，不接受土特產，做到真心聯系、真情服務、真辦實事。對嚴重脫離群眾、脫離實際、損害群眾利益、影響黨群干群關系的惡性事件，要按照有關規定及時予以處理。

本辦法自印發之日起施行。各村各單位黨組織要根據本辦法，結合實際制定工作方案和相關配套措施，并在實踐中不斷探索完善。以往相關制度規定與本辦法不符的，要作相應調整。

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第二篇：市勞動監察局貫徹落實黨員干部直接聯系群眾制度的實施辦法

落實黨員干部直接聯系群眾制度的實施辦法

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨和黨的群眾路線，根據撫順市委《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的實施辦法》、市人社局《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的實施辦法》和“三嚴三實”的要求，進一步密切黨群關系、解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，現結合我局實際，提出如下實施辦法。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神。進一步落實為民務實清廉要求，密切黨同人民群眾的血肉聯系，重視踐行全心全意為人民服務的根本宗旨和黨的群眾路線。以維護群眾利益為核心，以直接聯系為主要方式，以制度建設為保障，堅持領導帶頭、加強分類指導、突出工作重點。教育引導黨員干部經常深入基層，走進群眾，在直接聯系服務群眾中進一步轉變工作作風、增進感情、錘煉黨性、提高能力，幫助解決群眾生產生活中的實際困難，化解各類社會矛盾，促進社會和諧穩定。

二、目標要求

按照市人社局《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的實施 1 辦法》文件要求，我局將緊緊圍繞人社系統中心工作，緊密結合自身實際，以了解群眾、學習群眾、服務群眾、引導群眾為主要內容，扎實開展以下工作。

（一）增進群眾感情。拓寬黨員干部聯系群眾的渠道，加強黨員干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、行動上善待群眾，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。

（二）礪煉黨員干部作風。加強黨員干部隊伍建設，增強黨性修養，轉變工作作風，通過基層鍛煉，使黨員干部繼承和發揚黨的優良傳統、增強服務意識。

（三）了解基層實際。黨員干部通過深入群眾，加強調查研究、聽實話、查實情，認真聽取基層群眾呼聲和心聲，切實掌握第一手客觀資料，為領導決策提供可靠依據。

（四）解決突出問題。主動回應群眾訴求，積極解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，認真辦理惠及民生的實事好事，讓基層群眾共享改革發展的成果。

（五）轉變工作作風。增強服務意識，健全服務群眾工作機制，決策時充分考慮群眾利益，及時回應群眾利益訴求，努力建設服務型機關，推動機關工作更加便民高效。

三、建立和落實的各項制度

（一）與干部群眾談心制度。黨員領導干部特別是領導班子成員在日常工作及到基層調研時，要與干部群眾開展談心活動，既肯定成績、指出不足，又明確方向、鞭策鼓勵;既虛心聽取意見建議，又切實幫助解決實際困難，對發現的苗頭性、傾向性問題及時進行教育引導，防止矛盾積累激化。談心活動可采取個別談話、集體座談、隨機交流等多種形式，努力營造實事求是、客觀公正、坦誠相見的良好氛圍，溝通思想、增進理解、促進團結、形成共識。班子成員每年與所分管部門的干部群眾談心活動不少于2次。支部負責人每年與所屬黨員談心活動不少于2次。同時廣泛開展基層黨員干部與群眾談心和結對幫扶活動，努力實現全覆蓋。

（二）黨員承諾踐諾制度。以服務型黨支部建設為抓手，組織全體黨員圍繞“黨員先鋒崗”工程，立足崗位實際開展承諾踐諾活動。每一名黨員都要按照“黨員先鋒崗”要求，積極參加設崗定責、依崗承諾活動，認真履行崗位責任。在日常工作中堅持佩戴黨員徽章，亮出黨員身份和服務承諾，主動服務群眾，接受群眾監督。

（三）機關轉作風，為民四服務制度。全體黨員干部要立足崗位，認真履行職責，切實維護群眾利益，將更好地服務群眾、贏得群眾、造福群眾融入領導和決策的全過程；要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點，通過黨員干部下基層接地氣、察民情解民憂，征求改進工作意見，查找存在的突出問題，幫扶困難群眾，辦理民生實事，努力使群眾受益、讓群眾滿意；要以人為本、執政為民，深入開展優質服務窗口創建 活動，進一步轉變機關職能，提高公共服務的質量和水平；要圍繞機關建設，進一步健全和完善管理制度，形成管理制度體系，向群眾公開機關職能、制度等信息，推進陽光服務。全體黨員干部要加強政治理論、政策法規和業務知識學習，不斷提高業務水平和辦事效率，自覺遵紀守法，遵守職業道德，遵守各項規章制度，抵制各種不正之風，杜絕“吃、拿、卡、要”等現象發生。

（四）為民服務全程代理制度。全體黨員要以“代民辦事、為民解憂、幫民致富、讓民滿意”為目的，以方便群眾、服務群眾為宗旨，深入開展為民服務全程代理工作。全局實行首問負責、一次性告知、限時辦結等制度，凡是與群眾生活密切相關的事項，均列入代理范圍。堅持公開原則，讓群眾知道具體的代理事項和辦事程序，并做到公開透明。堅持無償、堅持高效原則，對受理的每一件事項要承諾辦結時間，做到隨時受理，限期辦結，不拖辦，不慢辦，簡化程序，提高效率，不收取任何費用。

全體黨員干部要高度重視黨員干部聯系群眾工作，要把做好黨員干部直接聯系群眾工作，作為深入實施黨建工作創新工程的重要任務，激發聯系服務群眾熱情、提升為群眾服務本領。對工作不力、群眾意見大的黨員干部進行誡免談話和限期整改，對嚴重脫離群眾、脫離實際、損害群眾利益、影響黨群干群關系的惡性事件，按照有關規定及時予以嚴肅處理。

二〇一五年五月二十日

第三篇：建立黨員干部直接聯系群眾制度的思考

建立黨員干部直接聯系群眾制度的實踐與思考

——兼論青海警官職業學院的成功經驗

趙連云

（青海警官職業學院，西寧 青海 810000）

內容摘要：作為第一批開展黨的群眾路線教育實踐活動的公安高等院校，青海警官職業學院黨委牢固樹立和始終堅持馬克思主義群眾觀，確立了關心學生成長、關注學生發展、關切學生未來的“三關”辦學理念，引導督促黨員領導干部全員直接聯系學生，以此作為學院改革創新、科學發展的根本價值取向和基本維度，將深化“五位一體”育人模式建設作為建章立制、全面整改、督促落實即黨的群眾路線教育實踐活動整改階段的工作重點，以“五位一體”為主要內容的直接聯系群眾制度建設成果顯著。本文擬從闡述黨員領導干部直接聯系群眾的重大意義入手，聯系學院實際，對學院開展黨的群眾路線教育實踐活動以來的主要工作做一簡要梳理，既總結成果與經驗，為下一步工作凝聚共識、創造基礎、提供借鑒。

關鍵詞：五位一體；制度建設；改進領導作風；直接聯系群眾；

成果與經驗

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是以習近平同志為總書記的當代中央領導集體高瞻遠矚、正本清源、開拓創新，從全面實現黨的歷史使命和偉大“中國夢”的大局出發，在全黨大興密切聯系群眾、求真務實和為民務實清廉之風，旨在從根本上加強和改善黨的領導，鞏固黨的執政基礎、強化我們黨的最大政治優勢，戮力開創黨的建設和各方面工作嶄新局面的重大戰略舉措。

結合地區和部門實際，深入開展、扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，將黨中央的英明決策、戰略意圖真正落到實處，形成直接聯系群眾、密切聯系群眾的長效機制，開創群眾工作的新局面，是擺在各級黨的領導干部面前的一項重大任務和義不容辭的責任，同時也是對各級黨員領導干部的一次重大考驗。

對于開展教育實踐活動的具體部門和單位而言，能否通過這次教育實踐活動，真正建立起黨員干部尤其是黨員領導干部直接聯系普通群眾的剛性工作制度，并堅持不懈地執行、踐履，形成可操作性強、經得起檢查監督、牢固有效的領導干部直接聯系群眾的長效機制，是判斷和檢驗一個單位、部門開展黨的群眾 路線教育實踐活動的實際效果，乃至是非成敗的一個重要標準之一。

青海警官職業學院在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，牢固樹立學生是學院最重要、最基本的群眾的工作理念，以關心學生成長、關注學生發展、優化育人模式為著力點，在實踐中不斷深化以“五位一體”直接聯系群眾（學生）為核心內容的制度建設，黨員領導干部率先垂范，動員全院力量深入、密切、經常、直接地聯系廣大學生，為學生辦實事、辦好事、排憂解難，并出臺了一系列配套規章制度保障實施，形成了黨員領導干部直接聯系群眾的長效工作機制，取得了可喜的工作實效，為這次黨的群眾路線教育實踐活動獻上了濃墨重彩的一筆厚禮。

從馬克思主義哲學的視角看問題，黨員干部直接聯系群眾，其主體是黨員干部，特別是各級黨員領導干部；其客體是群眾，尤其是一個單位、一個部門中的最普通、最基本的基層群眾；黨員干部直接聯系群眾，要求主體與客體的相互聯系必須直接、經常、密切、有效；主客體相互聯系的基本途徑與方式，是教育實踐的主體必須走出機關大院、走出自己的辦公室，到基本群眾工作和生活的地方去，了解群眾的意愿，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的要求，解決群眾的問題，實現群眾的訴求。

這樣說來，由于沒有具體的闡述對象，未免有些籠統空泛。以青海警官職業學院為例，黨員干部直接聯系群眾，其實踐主體是學院的全體黨員，特別是各級黨員領導干部，這一點是非常清楚的，沒有任何的異議。然而，我們要直接聯系的群眾如何界定呢？最迫切地需要黨員干部去直接聯系的，主要是哪些群眾呢？其客體的確定應該遵循怎樣的原則呢？從實際出發、科學界定青海警官職業學院的“群眾”范疇，成為了開展黨的群眾路線教育實踐活動之初，擺在學院黨委面前的一個重要認識問題。

這一問題的答案，對于青海警官職業學院而言，對于始終堅持馬克思主義群眾觀的學院黨委而言，其實根本不是問題，因為它早就存在了。只不過在開展黨的群眾路線教育實踐活動中需要進一步地明確而已。學院黨委始終認為，學生群體，是學院存在和發展的根本和依托，是學院學院最重要、最基本的群眾，開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須以我院廣大在校學生作為最主要的客體；確立學院工作的終極目的和工作重心是育人的工作理念，將有效促進學生的成長成才作為學院工作的重中之重來抓；教育實踐活動重在實效，必須把關心學生成長、對學生發展負責、著力提高育人質量作為學院開展教育實踐活動最根本的出發點和落腳點。

事實上，早在2010年學院黨委就提出了以全員育人、全過程育人、全方位育人為基本思路的“五位一體”育人模式的雛形，經過幾年的倡導、推進、落實和深化，經歷了從理論到實踐、從實踐到理論的反復淘洗積淀，如今“五位一體”育人模式建設已然成為學院人，從書記、院長到普通黨員、教師的基本共識。繼續深化以“五位一體”育人模式為主要內容的黨員領導干部直接聯系群眾工作制度及其檢查監督機制，已經成為警院人長期以來、時至今日不曾改變的道義擔當和自覺行動。我們相信，青海警官職業學院以馬克思主義群眾觀科學界定本單位的群眾范疇的作法，應該是值得推廣和借鑒的。

同時，學院黨委也沒有忽視普通的教職員工，作為教育實踐活動另外一個層面的基本群眾，黨委同樣高度重視關心和幫助講師以下青年教師、科級以下普通員工，促進保障他們的發展與成長，限于篇幅，本文恕不就此展開論述。

黨員領導干部直接聯系群眾，關心群眾工作生活，傾聽群眾意見要求，學習群眾的無窮智慧與首創精神，解決群眾的實際問題，具有不可替代的重要意義。對此，青海警官職業學院黨委具有高度的理論自覺和實踐自信。

在扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動過程中，學院黨委引導廣大黨員、特別是黨員領導干部，從五個層面深入學習、準確把握、全面領會建立直接聯系群眾制度的重大意義，以此為契機和動力，有效促進教育實踐活動的順利開展和學院各項事業的蓬勃發展。

首先，建立黨員領導干部直接聯系群眾制度，是適應瞬息萬變的形勢變化、鞏固黨的執政地位的客觀需要。當今中國社會，正處在一個大變革、大發展、大調整的時代，隨著全面改革的深入推進，利益分配和格局調整不斷深化，群眾、民意和基層也正發生著復雜而深刻的變化。在這樣的背景下，黨員領導干部直接聯系群眾就顯得尤為重要。

青海警官職業學院黨委以深化“五位一體”育人模式建設為著力點，引導督促黨員領導干部多下基層，身臨一線，多與學生交心、談心，通過所聞所感，敏銳覺察事物發生的苗頭，洞悉事情的發展方向及規律，了解群眾的思想政治動態，把黨的路線方針政策宣傳到教室、宣傳到宿舍、宣傳到操場、圖書館乃至校園的每一個角落，真正建立起了有利于增進學生對黨的了解、加深對黨的信任的一整套工作機制，學生思想政治教育和維穩工作在潤物細無聲的大思政工作格局建設中有序進行。

其次，建立黨員領導干部直接聯系群眾制度，是貫徹黨的根本宗旨、堅守黨的“生命線”的重大舉措。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，堅持全心全意為人民服務是我們黨的最高價值取向。實現人民的利益，代表人民的意愿，得到廣大人民群眾的擁護，是衡量我們黨的路線、方針和政策是否正確的最高標準。群眾路線是我們黨的根本路線，也是我們黨所有工作的生命線，黨的全部工作都必須始終堅持和遵循這一路線。而直接聯系群眾，就是體現、弘揚黨的宗旨和落實、踐行黨的群眾路線的現實途徑和必然選擇。

青海警官職業學院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，注重教育引導黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，強化全體黨員干部的責任意識、擔當意識，積極倡導教書育人、管理育人、服務育人的群眾工作理念，鼓勵和要求全體教職員工認真履行崗位職責，在關愛學生、維護學生、幫助學生中貫徹落實黨的群眾路線，為學院黨的群眾路線教育實踐活動指明了方向、奠定了堅實的基礎。

再次，建立黨員領導干部直接聯系群眾制度，是密切和升華魚水之情的黨群干群關系、促進各項事業持續健康發展的現實選擇。“深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。九十多年來黨的成長發展歷程啟示我們，來自人民、植根人民、服務人民、造福人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本，也是黨領導人民進行的各項事業得以從勝利不斷走向勝利的關鍵之所在。我們的黨員領導干部要以普通群眾的身份，放下架子、俯下身子，深入到群眾生活、學習、工作之中去，真心實意把群眾作為自己的親人，了解他們的疾苦、傾聽他們的心聲、解決他們的困難。只有這樣，才能真正獲得群眾的認可、歡迎，才能聽到群眾的真心話，從而更加密切黨群干群關系、使這次用心良苦的偉大的群眾路線教育實踐活動不至于再次流于形式。

青海警官職業學院通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極鼓勵、引導和督促黨員領導干部不斷走近學生、不斷走進學生、不斷深入學生、不斷融入學生，用真情實感溫暖學生內心，用實際行動幫助學生成長成才，極大地密切和鞏固了 黨員領導干部與廣大學生的關系。學院以深化“五位一體”育人模式為載體，通過制度化的手拉手、面對面、心連心結對幫扶等實際聯系方式，形成了黨員干部直接聯系群眾（學生）工作的“全覆蓋”，真正實現了黨群干群關系在青海警官職業學院的全面優化。

最后，建立黨員領導干部直接聯系群眾制度，是將“中國夢”的偉大構想化為美好現實、集小夢為大夢的重要途徑。“中國夢”的本質內涵是實現國家富強、民族復興、政治民主、人民幸福和社會和諧。中國夢，也是每個人的夢！而人民群眾是歷史的創造者，是真正的英雄。只有每個人的小夢的實現像春天里的花朵一樣無窮綻放，偉大的中國夢的實現才會具有可靠的依托和現實的基礎。歷史地看問題，不僅要搭建理想與現實的橋梁，還有一個積沙成塔、集腋成裘的“聚夢”的工程需要當代中國共產黨人來承擔、來完成。

青海警官職業學院通過開展黨的群眾路線教育活動，深入挖掘“崇文尚武、立德樹人”校訓的思想內涵，堅持育人是學院工作重中之重的工作理念，狠抓以“五位一體”育人模式為核心的直接聯系群眾制度建設，努力構建黨員領導干部直接聯系群眾的平臺、創造黨員領導干部直接聯系群眾的條件。無論是領導聯點、黨員聯系，還是班主任負責、教職工參與，以及一整套規章制度的推出與實施、檢查與落實，都客觀上有力地形成和保障了黨員領導干部與廣大學生心往一處想，力往一處使，凝聚力量，攻堅克難，團結一心，共謀發展，為實現每個學生成長成才成功的小夢、為實現青海警官職業學院“建設特色鮮明、質量一流、追求卓越的現代化警官職業學院”的“警院夢”、為實現中華民族偉大復興的偉大“中國夢”不懈奮斗的良好局面。

此外，建立黨員領導干部直接聯系群眾制度，還必須強調的一點，這也是由我黨的優良傳統和作風決定的。密切聯系群眾，是我們黨的優良傳統之一。人民群眾是歷史的創造者，人民群眾的人心向背決定著黨的命運。得民心者得天下，失民心者失天下，這已是被古今中外歷史反復證明了的真理。何以密切？唯有直接。歷史經驗一再表明，我們黨之所以能夠贏得人民群眾的支持和擁護，就是因為我們大多數的黨員領導干部能夠做到心系群眾、扎根基層，把工作的出發點和落腳點建立在了解、順應、符合群眾愿望和要求的基礎之上，將直接聯系群眾的工作做到了實處。我們要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮。真正想人民之所想，急人民群眾之所急，應人民群眾之所需。從這個意義上講，“直接聯系群眾”就是我黨“密切聯系群眾”優良傳統的時代發展與演進，是群眾工作根本原則在新的歷史條件下的同義體現與更為明朗的表達。

青海警官職業學院在黨的群眾路線教育實踐活動中只是已然邁出了良好的具有決定意義的一步，當然這并不意味著我們的工作已經做得盡善盡美，事實上恰恰相反，還有許許多多的工作需要我們繼續改進和不斷努力。教育實踐活動期間，一位老教授寫了這樣一首詩，表達他對學院建立直接聯系學生制度由衷贊同和敬佩的情懷：“建章立制育學員，黨員干部齊爭先；五位一體辟新路，教育實踐再登攀。”可以說，這首小詩不經意間道出了警院人的共同心聲。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，警院人將在群眾路線教育實踐活動深入整改和三個主題年回頭看過程中，以已有成就為新的起點，快馬加鞭，更上層樓。歲月如梭，征程如歌，2014，讓我們拭目以待、繼續努力、更上層樓。

第四篇：XX委發〔XXXX〕XX 號黨員干部提醒談話制度

XXX黨員干部提醒談話制度

第一條

提醒談話制度是黨組織通過信訪等渠道反映且需要核實弄清黨員干部的有關問題，并按要求采取提醒談話的辦法，對提醒的對象進行一種教育和監督的制度。

第二條

提醒談話對象，是經群眾反映有一定問題、有違紀苗頭及其他需要提醒談話的黨員干部。有下列情況之一者要進行提醒談話：

（一）群眾來信來訪及舉報發現問題苗頭的；

（二）因違紀受到黨紀、政紀處分或受到通報批評的。

第三條

提醒談話按照干部管理權限和黨的隸屬關系，實行分級負責的辦法。村（社區）普通黨員提醒談話，由基層黨組織負責；機關各部門主要負責人提醒談話，由鎮紀委主要負責人負責；一般干部提醒談話，由分管領導負責。

第四條

提醒談話的主要內容包括遵守和維護黨的政治紀律、貫徹執行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持一致；堅持黨員標準，嚴于律已，發揮先鋒模范作用；自覺遵守黨規國法和廉潔自律的有關規定，文明執法，廉潔勤政；正確對待崗位和職位變動，端正思想，愛崗敬業；堅持民主集中制的原則，團結協作以及思想、工作、道德品質等方面的有關情況。

第五條

提醒談話要堅持實事求是的原則，對被談話人提出明確的意見和要求，做到批評提醒到位。對黨員干部提醒談話，要事前將提醒談話的內容、方法、要求、注意事項進行研究，對反映有違紀苗頭的提醒談話，事前要搞好調查核實工作，提醒談話工作結束后，及時向單位主要領導進行匯報。

第六條

提醒談話要采取個別進行的方法，堅持“懲前毖后，治病救人”原則。談話人不得少于2人，要做好保密工作，保護舉報、反映人，談話的重要情況要留存記錄，由被談話人簽字。被談話人對提醒談話要正確對待，對存在的問題要如實說明，認真糾正，對有出入的，要“有則改之，無則加勉”。

第七條

提醒談話是黨風廉政建設責任制的重要內容，是加強黨員干部隊伍建設的主要措施。凡因對黨員干部疏于教育和監督，發現問題不及時提醒談話，而發生違法、違紀造成嚴重后果的，在追究違法、違紀者責任的同時，要按照《中國共產黨紀律處分條例（試行）》有關瀆職類錯誤的規定，追究所屬單位領導干部的責任。

第八條

本制度自印發之日起施行，由XX黨委負責解釋。

第五篇：關于進一步完善黨員干部聯系困難群眾制度的通知

關于進一步完善黨員干部聯系困難群眾制度的通知

各村黨組織、村委會，鎮屬各單位：

為進一步貫徹落實科學發展觀，結合當前正在開展創先爭優活動，進一步做好第十一次“春風行動”和“聯鄉結村幫戶”等走訪慰問困難群眾工作，建立和完善服務群眾的長效機制，切實加大對農村困難群眾的關愛力度，不斷轉變黨員干部的工作作風，著力解決群眾的實際困難和問題，現就進一步完善和抓好威坪鎮黨員干部聯系困難群眾制度有關事項通知如下：

一、聯系困難群眾參加對象

全體鎮干部、村兩委干部，以及條件較好有能力幫助他人的其他黨員干部、職工。

二、聯系困難群眾結對安排

要按照“自愿結對、優勢互補、雙向互動、共同提高”的原則，采用“一對一”、“一對幾”或“幾對一”的形式實施。鎮領導班子成員要幫扶結對2戶以上困難群眾或困難老黨員干部，其他黨員干部結對1戶以上困難群眾。結對人員除縣統一安排的結對戶以外，原則上安排在各自的聯系片和村。

三、聯系方法和要求

1、要真正深入農村訪貧問苦。各黨員干部要深入結對聯系戶了解情況，與農民群眾交朋友，帶著感情下村，摸清所想、所盼、所憂、所慮，幫助理清發展思路，鼓起發展和擺脫困境的勇氣。

2、要改進服務方式方法。采取多種形式組織黨員干部開展送政策上門、送科技位、送法律進家、送信息到戶、送化肥到田等活動，幫助困難黨員群眾掌握政策、提高技能、脫貧致富、發 1

展生產。

3、要做到“六必訪”。既聯系的困難群眾患病住院必訪、紅

白喜事必訪、鄰里糾紛必訪、重大災情必訪、重大節日必訪、有需求必訪。各黨員干部每年到結對聯系戶走訪看望、慰問等不少于6次；解決實際困難和問題不少于2個。

4、要切實加強組織領導。各村黨組織要把聯系困難群眾結

對幫扶活動，作為貫徹落實科學發展觀的具體舉措來抓，切實加強領導，落實工作責任，確保取得實效。各黨員干部特別是鎮干部和村主要干部務必要高度重視關愛困難群眾工作，帶頭做出表率，不得應付了事，真正把幫扶困難群眾工作落到實處。

5、要強化督促檢查。為確保聯系困難群眾結對幫扶工作取

得實效，鎮將開展工作督查，對幫扶取得明顯成效的黨員干部進行表彰，對開展幫扶結對工作不力的予以通報批評。