第一篇：國家電網生技[2005]399 號關于印發《國家電網公司防汛管理辦法》等制度的通知

國家電網公司文件

國家電網生技[2005]399號

關于印發《國家電網公司防汛 管理辦法》等制度的通知

公司系統各區域電網公司，省（自治區，直轄市）電力公司，國網新源控股有限公司，中國安能建設公司：

為適應電力體制改革的新形勢，進一步加強和規范國家電網公司防汛和大壩安全管理，完善防汛和大壩安全管理標準體系，公司組織修編了《國家電網公司防汛管理辦法》等14個防汛和大壩安全管理辦法。這些辦法基本涵蓋了防汛管理、防汛檢查、應急處理預案、大壩安全管理、大壩安全檢測、水情自動測報系統等方面和基建、運行等環節。現印發給你們。請認真貫徹執行。執行中有何意見和建議，請及時向公司總部生產技術部反映。

附件：1．國家電網公司防汛管理辦法 2．供電企業防汛檢查大綱 3．火力發電企業防汛檢查大綱 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 11：．水力發電企業防汛檢查大綱 ．建設工程防汛檢查大綱

．國家電網公司流域防汛管理辦法 ．國家電網公司大壩安全管理辦法 ．大壩安全檢查大綱

．國家電網公司水電廠水情自動測報系統運行管 理辦法

．國家電網公司抽水蓄能電站建設工程安全鑒定規定

．水電站大壩安全監測工作管理規定 ．國家電網公司防汛管理應急處理預案 ．國家電網公司水電站超標洪水應急處理預案 ．國家電網公司水電站大壩垮塌應急處理預案 二○○五年六月十四日

附件 國家電網公司防汛管理辦法

（試 行）

第一章 總則

第一條 為加強國家電網公司系統防汛工作，促進防汛工作規范化、制度化、科學化建設，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 防汛工作是國家電網公司安全生產的重要環節，公司系統防汛工作的基本任務是負責所轄發供電設施和建設工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。

第三條 防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實行企業主要行政領導負責制，實行統一指揮，分級、分部門管理。

第五條 本辦法適用于國家電網公司所轄（含所屬、代管）單位。

b)防汛工作職責

第六條 國家電網公司的主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關防汛工作的法律、法規，并監督所屬單位實施。

（二）接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災任務。

（三）負責制定公司有關防汛工作的規程、規定。

（四）負責組織國家電網公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條 區域電網公司的主要職責是:

（一）在國家電網公司及流域防汛管理機構的領導下，全面負責所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所轄發供電企業電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）負責審查直屬、代管水電站年度洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結。

第八條 省級電力公司的主要職責是:

（一）在區域電網公司和有管轄權的人民政府防汛指揮機構領導下，全面負責所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所屬發供電企業電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）審查所轄水電站年度洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結。

第九條 發供電企業、在建工程項目法人的主要職責是：

（一）建立健全本企業的防汛組織機構，主要有防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設工程應成立有項目法人、監理、設計、施工單位參加的聯合防汛機構。

（二）建立健全并嚴格執行各項防汛管理制度，主要有：防汛領導小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、年度防汛工作總結制度等。

（三）負責組織貫徹上級有關部門防汛工作的要求，服從有管轄權的地方防汛部門的調度指揮。

（四）做好汛前準備工作，按防汛檢查大綱要求進行防汛自查和整改，編制防汛預案、年度洪水調度方案和工程度汛措施，按規定報批。

（五）組織進行抗洪搶險，修復水毀工程和受損電力設施，保證電網安全穩定，保證抗洪搶險電力供應。

（六）汛后，及時進行防汛工作總結。

c)防汛目標和重點

第十條 水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合，做到在發生設計標準時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發電廠房。大壩安全監測系統、水情測報系統、泄洪閘門、啟閉設備及其備用電源必須保證可靠運行。加強汛期的組織和協調，優化水庫調度，正確處理防汛、抗旱和發電的關系，提高水能利用率。

第十一條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發生設計標準內暴雨、洪水時不發生灰壩垮壩，不發生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。

第十二條 供電企業重點保證110千伏及以上的電力設施防汛安全。在防汛部門的統一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應。

第十三條 公司系統建設工程防汛工作的重點是做到發生設計度汛標準洪水時，攔、蓄、導、泄洪水的建（構）筑物安全可靠，施工現場和辦公區域、生活區的設備設施安全。

d)防汛管理

第十四條 國家電網公司成立防汛工作領導小組，負責組織領導公司系統防汛工作，協調解決公司系統有關防汛工作中的重大問題。領導小組辦公室掛靠生產技術部，負責公司系統防汛的日常管理工作。生產技術部負責發供電單位的防汛管理工作，基建部負責在建項目的安全度汛管理工作，農電工作部負責農電設施的安全度汛管理工作，國家電力調度通信中心負責水電廠水庫的洪水調度管理工作。

各級電力企業應建立相應的防汛機構，成立以行政第一責任人

— 6 — 為組長的防汛領導小組，下設防汛辦公室和抗洪搶險隊，認真落實防汛責任，確保防汛工作有序開展。

第十五條 認真組織進行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查；華北、西北、東北地區在每年5月底前完成檢查；

（二）檢查內容：按照公司供電企業、水力發電企業、火力發電企業和在建工程防汛工作檢查大綱的規定進行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內，由發供電企業、在建工程項目法人將自查結果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規定檢查時間內由主管公司組織復查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結果及時上報國家電網公司，并抄報區域電網公司，抄送被檢查有關發供電企業、在建工程項目法人。國家電網公司、區域電網公司根據工作情況進行重點抽查。

第十六條 加強汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領導帶班，有關人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領導報告。汛前（每年4月15日前）各單位應將防汛組織機構、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條 加強汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內的水情、汛情、工情和災情等；各網、省公司及時掌握有關大江大河洪水信息及其所屬、代管發供電企業、在建工程的防汛工作情況；各發供電企業、在建項目法人應隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災范圍、電力設施損壞情況、抗洪搶險及進度等內容，每周進行統計和分析，并上報上級主管公司。網、省公司于每周五

— 7 — 12：00前將有關匯總分析資料通過電子郵件報國家電網公司防汛辦公室，省公司同時抄報區域電網公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發《防汛簡報》，交流防汛經驗，明確防汛工作重點和要求。

第十八條 汛后，各單位應及時進行防汛總結，總結經驗，查找存在問題，制定防范措施。各發供電企業、在建項目法人應于11月15日前將防汛總結上報主管公司，各網、省公司應于11月底前報國家電網公司防汛辦公室，省公司同時抄報區域電網公司防汛辦公室。

第十九條 為保證防汛工作的開展，各發供電企業和其主管單位要落實防汛經費，準備必要的防汛專用物資。

e)附則

第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據具體情況制定相應的獎勵辦法。

第二十一條 凡違反本辦法規定，洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失，要按責任制追究單位正職領導和各級防汛工作人員的行政責任和經濟責任。凡在設計標準（或經上級批準的標準）內發生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調查有關規定和國家電網公司《電業生產事故調查規程》的要求，分析原因，吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處，情節嚴重者要追究法律責任。根據分析確認事故責任涉及勘測、設計、施工、安裝和監理的，亦應追究有關單位的責任。

第二十二條 本辦法自頒發之日起執行。

附件12：

國家電網公司防汛管理應急處理預案

(試 行)

第一章

總則

第一條

為了防止由于洪水造成重特大事故及對社會有嚴重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，確保電網安全運行，保證國家經濟安全、社會穩定和人民生命財產安全，依照國家有關法律、法規，并結合電力生產特點，制定本預案。

第二條

本預案是《國家電網公司防汛管理辦法》的組成部分，與之相關的預案是《國家電網公司水電站超標洪水應急處理預案》和《國家電網公司水電站大壩垮塌應急處理預案》。本預案的適用范圍與《國家電網公司防汛管理辦法》相同。

第二章 常緊急狀態三類。

第四條

非常緊急狀態

1、（1）國家電網公司所屬全資或控股的任何一個水電站大壩入庫洪水為超標洪水。

防汛險情分類

第三條

防汛險情狀態按照緊急程度分為警戒狀態、緊急狀態和非或所處流域出現下列情況之一：（2）（3）歷史最大洪水。

（4）

2、網事故。3、4、5、6、水庫水位接近設計洪水位。

入庫洪水達到百年一遇洪水標準或接近建壩后大壩出現嚴重險情。

因洪水直接造成任何一個省級電網公司發生重大及以上電網事故或兩個及以上省級電網公司減供負荷導致發生一般電國家或省級政府宣布進入緊急防汛期。國家或省級政府決定實施分洪措施。重要城市的防洪堤防接近危險控制水位。其他與防汛有關的非常重大事項。

第五條

緊急狀態

1、國家電網公司所屬全資或控股的任何一個水電站所處流域出現超過五十年一遇的洪水。

2、因洪水直接造成任何一個省級電網公司減供負荷導致發生一般電網事故。

3、國家電網公司所屬全資或控股的任何一個水電站所處下游重要城市的防洪堤防超過警戒控制水位。

4、其他與防汛有關的重大事項。

第六條

警戒狀態

1、國家電網公司所屬全資或控股的任何一個水電站所處流域出現超過二十年一遇的洪水。

2、因洪水直接造成任何一個220KV及以上變電站停運或220KV及以上線路斷線倒桿。

3、因洪水直接造成任何一個火電廠全廠對外停電。

4、因洪水直接造成任何一個大型電力基建工程停工。

5、其他與防汛有關的注意事項。

第七條第八條第九條第十條 第三章

預防事故

公司系統建立自上而下的防汛工作領導小組，按照《國家電網公司防汛管理辦法》履行職責，指導和領導防汛管理工作。

公司系統建立自上而下包括防汛安全、大壩安全和電網安全的安全生產保證體系。認真執行國家《安全生產法》、《防洪法》、電監會頒布的《水電站大壩運行安全管理規定》，完善各級防汛管理辦法，明確各級人員防汛安全責任制，配備與實際需要相適應的專業技術人員，保證必需的安全生產資金。

執行《國家電網公司防汛管理辦法》和防汛檢查大綱，做好防汛的一切準備工作，認真完成完成公司各級預案、物資、交通、通訊、值班、演習、電力設備運行等項目的檢查和整改，加強同地方政府、防汛、氣象、水文等部門的匯報、聯系和溝通。

公司各級均應制定防止大面積停電的預案和確保重要用戶供電的應急處理預案，火電廠和水電站應制定防止全廠對外停電的預案和防止水淹廠（泵）房的預案，水電站還應按照《國家電網公司水電站超標洪水應急處理預案》和《國家電網公司水電站大壩垮塌應急處理預案》規定的內容制定相關預案。

第四章 應急處理組織保障

第十一條 公司系統建立自上而下包括防汛安全、大壩安全和電網安全的安全應急處理組織機構。國家電網公司、各區域電網公司、各省級電力公司、各地級市電業局、各火電廠、各水電站和各電力建設管理單位分別成立安全應急處理指揮部，企業第一行政正職擔任總指揮，副總指揮及成員由企業其他領導及相關職能部門、相關單位負責人擔任。指揮部成員名單及常用通信聯系方式報上級安全應急處理指揮部備案。

第十二條 公司系統各級安全應急處理指揮部的主要職責是：貫徹落實國家及公司有關事故應急救援與處理的法律、法規及有關規定；接受地方政府及上級應急處理指揮部的領導；指揮本企業事故搶險及應急處理工作；組織制定本企業事故應急處理預案；發布事故應急處理預案啟動命令；通報事故搶險及應急處理進展情況。

第十三條 出現防汛險情征兆時，相關單位應當立即（2個小時內）電話和傳真報告省級電力公司和省級防汛指揮機構報告，省級電力公司立即向國家電網公司、區域電網公司、所在地省級人民政府報告,國家電力公司向國家防汛指揮部和國家電力監管委員會報告，緊急情況下可以直接向有關上級報告。有關單位應及時按照險情預測和應急處理預案處臵，視情況請求上級安全應急處理指揮部和地方人民政府提供必要的應急援助，盡最大努力減小損失。

第十四條 發生防汛險情時，公司各級安全應急處理指揮部根據規定的權限和緊急程度在相應范圍內宣布緊急狀態，迅速啟動

— 12 — 應急處理預案，統一指揮和調度系統內一切有效資源進行事故搶險與應急處理。

第十五條 防汛險情結束后，應由宣布防汛緊急狀態的相應安全應急處理指揮部宣布防汛緊急狀態結束，并向相應政府及防汛指揮機構報告。

第五章

第十六條 防汛警戒狀態

1、達到防汛警戒狀態標準時，相應省級電力公司宣布進入防汛警戒狀態。

2、相關省級電力公司第一責任人召開防汛領導小組專題會議，了解信息，通報情況，分析預測可能出現的更大險情，部署防汛工作，檢查各級防汛人員上崗到位及值班情況，安排搶修任務。

3、相關省級電力公司根據實際情況的需要，立即組織若干工作組，進駐相應發生防汛險情的地區，檢查、督促、協調和指導防汛工作。

4、向上級有關單位匯報，必要時向上級和政府求援。

5、省級電力公司對外信息發布歸口部門統一對外發布信息。第十七條 防汛緊急狀態

1、達到防汛緊急狀態標準時，由區域電網公司宣布進入防汛緊急狀態。

2、相關區域電網公司第一責任人召開防汛領導小組專題會議，了解信息，通報情況，分析預測可能出現的更大險情，部署防汛工作，檢查各級防汛人員上崗到位及值班情況，安排搶修任務。

3、相關區域電網公司立即組織若干工作組，進駐相應發生防

應急處理程序 汛險情的地區，檢查、督促、協調和指導防汛工作。

4、向上級有關單位匯報，必要時向上級和政府求援。

5、區域電網公司對外信息發布歸口部門統一對外發布信息。

6、發生大面積停電事故時，及時啟動《國家電網公司大面積停電預案》及相關預案。發生水電站超標洪水或水電站大壩險情時，及時啟動《國家電網公司水電站超標洪水應急處理預案》或《國家電網公司水電站大壩垮塌應急處理預案》及相關預案。第十八條 防汛非常緊急狀態

1、達到防汛非常緊急狀態標準時，由國家電網公司宣布進入防汛非常緊急狀態。

2、國家電網公司第一責任人召開防汛領導小組專題會議，了解信息，通報情況，分析預測可能出現的更大險情，部署防汛工作，檢查各級防汛人員上崗到位及值班情況，安排搶修任務。

3、國家電網公司立即組織若干工作組，進駐相應發生防汛險情的地區，檢查、督促、協調和指導防汛工作。

4、向上級有關單位匯報，必要時向上級和政府求援。

5、國家電網公司對外信息發布歸口部門統一對外發布信息。

6、發生大面積停電事故時，及時啟動《國家電網公司大面積停電預案》及相關預案。發生水電站超標洪水或水電站大壩險情時，及時啟動《國家電網公司水電站超標洪水應急處理預案》或《國家電網公司水電站大壩垮塌應急處理預案》及相關預案。

第六章

事故調查

第十九條 發生防汛險情后，除按照國家安全生產監督管理部門和電監會要求配合進行事故調查外，國家電網公司組成事故調

— 14 — 查組進行事故調查。事故調查處理應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出防范措施，并對事故發生單位責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法按照國家和公司有關規定執行。

第七章 附則

第二十條 本預案由國家電網公司負責解釋。第二十一條 本預案自發布之日起生效。

主題詞：防汛 大壩 管理 辦法 通知 國家電網公司辦公廳

2005年6月14日印發

第二篇：國家電網公司防汛管理辦法

國家電網公司防汛管理辦法（試行）

國家電網生技〔2005〕399號文

第一章 總則

第一條為加強國家電網公司系統防汛工作，促進防汛工作規范化、制度化、科學化建設，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規，結合公司實際，制定本辦法。

第二條防汛工作是國家電網公司安全生產的重要環節，公司系統防汛工作的基本任務是負責所轄發供電設施和建設工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。

第三條防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實行企業主要行政領導負責制，實行統一指揮，分級、分部門管理。

第五條本辦法適用于國家電網公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章防汛工作職責

第六條國家電網公司的主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關防汛工作的法律、法規，并監督所屬單位實施。

（二）接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災任務。

（三）負責制定公司有關防汛工作的規程、規定。

（四）負責組織國家電網公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條區域電網公司的主要職責是：

（一）在國家電網公司及流域防汛管理機構的領導下，全面負責所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所轄發供電企業電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）負責審查直屬、代管水電站洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結。

第八條省級電力公司的主要職責是：

（一）在區域電網公司和有管轄權的人民政府防汛指揮機構領導下，全面負責所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所屬發供電企業電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）審查所轄水電站洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結。

第九條發供電企業、在建工程項目法人的主要職責是：

（一）建立健全本企業的防汛組織機構，主要有防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設工程應成立有項目法人、監理、設計、施工單位參加的聯合防汛機構。

（二）建立健全并嚴格執行各項防汛管理制度，主要有：防汛領導小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、防汛工作總結制度等。

（三）負責組織貫徹上級有關部門防汛工作的要求，服從有管轄權的地方防汛部門的調度指揮。

（四）做好汛前準備工作，按防汛檢查大綱要求進行防汛自查和整改，編制防汛預案、洪水調度方案和工程度汛措施，按規定報批。

（五）組織進行抗洪搶險，修復水毀工程和受損電力設施，保證電網安全穩定，保證抗洪搶險電力供應。

（六）汛后，及時進行防汛工作總結。

第三章防汛目標和重點

第十條水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合，做到在發生設計標準時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發電廠房。大壩安全監測系統、水情測報系統、泄洪閘門、啟閉設備及其備用電源必須保證可靠運行。加強汛期的組織和協調，優化水庫調度，正確處理防汛、抗旱和發電的關系，提高水能利用率。

第十一條火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發生設計標準內暴雨、洪水時不發生灰壩垮壩，不發生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。

第十二條供電企業重點保證110千伏及以上的電力設施防汛安全。在防汛部門的統一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應。

第十三條公司系統建設工程防汛工作的重點是做到發生設計度汛標準洪水時，攔、蓄、導、泄洪水的建（構）筑物安全可靠，施工現場和辦公區域、生活區的設備設施安全。

第四章防汛管理

第十四條國家電網公司成立防汛工作領導小組，負責組織領導公司系統防汛工作，協調解決公司系統有關防汛工作中的重大問題。領導小組辦公室掛靠生產技術部，負責公司系統防汛的日常管理工作。生產技術部負責發供電單位的防汛管理工作，基建部負責在建項目的安全度汛管理工作，農電工作部負責農電設施的安全度汛管理工作，國家電力調度通信中心負責水電廠水庫的洪水調度管理工作。

各級電力企業應建立相應的防汛機構，成立以行政第一責任人為組長的防汛領導小組，下設防汛辦公室和抗洪搶險隊，認真落實防汛責任，確保防汛工作有序開展。

第十五條認真組織進行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查：華北、西北、東北地區在每年5月底前完成檢查：

（二）檢查內容：按照公司供電企業、水力發電企業、火力發電企業和在建工程防汛工作檢查大綱的規定進行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內，由發供電企業、在建工程項目法人將自查結果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規定檢查時間內由主管公司組織復查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結果及時上寺艮國家電網公司，并抄報區域電網公司，抄送被檢查有，關發供電企業、在建工程項目法人。國家電網公司、區域電網公司根據工作情況進行重點抽查。

第十六條加強汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領導帶班，有關人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領導報告。汛前（每年4月15日前）各單位應將防汛組織機構、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條加強汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內的水情、汛情、工情和災情等；各網、省公司及時掌握有關大江大河洪水信息及其所屬、代管發供電企業、在建工程的防汛工作情況；各發供電企業、在建項目法人應隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災范圍、電力設施損壞情況、抗洪搶險及進度等內容，每周進行統計和分析，并上報上級主管公司。

第十八條汛后，各單位應及時進行防汛總結，總結經驗，查找存在問題，制定防范措施。

第十九條為保證防汛工作的開展，各發供電企業和其主管單位要落實防汛經費，準備必要的防汛專用物資。

第五章附則

第二十條各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據具體情況制定相應的。獎勵辦法。

第二十一條凡違反本辦法規定，洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失，要按責任制追究單位正職領導和各級防汛工作人員的行政責任和經濟責任。凡在設計標準（或經上級批準的標準）內發生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調查有關規定和國家電網公司《電業生產事故調查規程》的要求，分析原因，吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處，情節嚴重者要追究法律責任，根據分析確認事故責任涉及勘測、設計、施工、安裝和監理的，亦應追究有關單位的責任。

第三篇：國家電網公司防汛管理辦法(試行)

國家電網公司防汛管理辦法

（試行）

總則

第一條 為加強國家電網公司系統防汛工作，促進防汛工作規范化、制度化、科學化建設，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 防汛工作是國家電網公司安全生產的重要環節，公司系統防汛工作的基本任務是負責所轄發供電設施和建設工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。

第三條 防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實行企業主要行政領導負責制，實行統一指揮，分級、分部門管理。

第五條 本辦法適用于國家電網公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章 防汛工作職責 第六條 國家電網公司的主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關防汛工作的法律、法規，并監督所屬單位實施。

（二）接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災任務。

（三）負責制定公司有關防汛工作的規程、規定。

（四）負責組織國家電網公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條 區域電網公司的主要職責是:

（一）在國家電網公司及流域防汛管理機構的領導下，全面負責所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所轄發供電企業電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）負責審查直屬、代管水電站洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結。

第八條 省級電力公司的主要職責是:

（一）在區域電網公司和有管轄權的人民政府防汛指揮機構領導下，全面負責所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所屬發供電企業電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）審查所轄水電站洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結。

第九條 發供電企業、在建工程項目法人的主要職責是：

（一）建立健全本企業的防汛組織機構，主要有防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設工程應成立有項目法人、監理、設計、施工單位參加的聯合防汛機構。

（二）建立健全并嚴格執行各項防汛管理制度，主要有：防汛領導小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、防汛工作總結制度等。

（三）負責組織貫徹上級有關部門防汛工作的要求，服從有管轄權的地方防汛部門的調度指揮。

（四）做好汛前準備工作，按防汛檢查大綱要求進行防汛自查和整改，編制防汛預案、洪水調度方案和工程度汛措施，按規定報批。

（五）組織進行抗洪搶險，修復水毀工程和受損電力設施，保證電網安全穩定，保證抗洪搶險電力供應。

（六）汛后，及時進行防汛工作總結。

第三章 防汛目標和重點

第十條 水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合，做到在發生設計標準時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發電廠房。大壩安全監測系統、水情測報系統、泄洪閘門、啟閉設備及其備用電源必須保證可靠運行。加強汛期的組織和協調，優化水庫調度，正確處理防汛、抗旱和發電的關系，提高水能利用率。

第十一條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發生設計標準內暴雨、洪水時不發生灰壩垮壩，不發生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。

第十二條 供電企業重點保證110千伏及以上的電力設施防汛安全。在防汛部門的統一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應。

第十三條 公司系統建設工程防汛工作的重點是做到發生設計度汛標準洪水時，攔、蓄、導、泄洪水的建（構）筑物安全可靠，施工現場和辦公區域、生活區的設備設施安全。

第四章 防汛管理

第十四條 國家電網公司成立防汛工作領導小組，負責組織領導公司系統防汛工作，協調解決公司系統有關防汛工作中的重大問題。領導小組辦公室掛靠生產技術部，負責公司系統防汛的日常管理工作。生產技術部負責發供電單位的防汛管理工作，基建部負責在建項目的安全度汛管理工作，農電工作部負責農電設施的安全度汛管理工作，國家電力調度通信中心負責水電廠水庫的洪水調度管理工作。

各級電力企業應建立相應的防汛機構，成立以行政第一責任人為組長的防汛領導小組，下設防汛辦公室和抗洪搶險隊，認真落實防汛責任，確保防汛工作有序開展。

第十五條 認真組織進行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查；華北、西北、東北地區在每年5月底前完成檢查；

（二）檢查內容：按照公司供電企業、水力發電企業、火力發電企業和在建工程防汛工作檢查大綱的規定進行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內，由發供電企業、在建工程項目法人將自查結果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規定檢查時間內由主管公司組織復查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結果及時上報國家電網公司，并抄報區域電網公司，抄送被檢查有關發供電企業、在建工程項目法人。國家電網公司、區域電網公司根據工作情況進行重點抽查。

第十六條 加強汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領導帶班，有關人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領導報告。汛前（每年4月15日前）各單位應將防汛組織機構、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條 加強汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內的水情、汛情、工情和災情等；各網、省公司及時掌握有關大江大河洪水信息及其所屬、代管發供電企業、在建工程的防汛工作情況；各發供電企業、在建項目法人應隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災范圍、電力設施損壞情況、抗洪搶險及進度等內容，每周進行統計和分析，并上報上級主管公司。網、省公司于每周五12：00前將有關匯總分析資料通過電子郵件報國家電網公司防汛辦公室，省公司同時抄報區域電網公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發《防汛簡報》，交流防汛經驗，明確防汛工作重點和要求。

第十八條 汛后，各單位應及時進行防汛總結，總結經驗，查找存在問題，制定防范措施。各發供電企業、在建項目法人應于11月15日前將防汛總結上報主管公司，各網、省公司應于11月底前報國家電網公司防汛辦公室，省公司同時抄報區域電網公司防汛辦公室。

第十九條 為保證防汛工作的開展，各發供電企業和其主管單位要落實防汛經費，準備必要的防汛專用物資。

第五章 附則

第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據具體情況制定相應的獎勵辦法。

第二十一條 凡違反本辦法規定，洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失，要按責任制追究單位正職領導和各級防汛工作人員的行政責任和經濟責任。凡在設計標準（或經上級批準的標準）內發生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調查有關規定和國家電網公司《電業生產事故調查規程》的要求，分析原因，吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處，情節嚴重者要追究法律責任。根據分析確認事故責任涉及勘測、設計、施工、安裝和監理的，亦應追究有關單位的責任。

第二十二條

本辦法自頒發之日起執行。

第四篇：關于印發《國家電網公司小型基本建設項目管理辦法》的通知

關于印發《國家電網公司小型基本建設項目管理辦法》的通知

第一章 總則

第二章 前期工作及立項審批

第三章 開工及計劃管理

第四章 建設管理

第五章 資金與財務管理

第六章 審計監督

第七章 附則

為加強對小型基本建設項目的管理，規范小型基本建設項目的投資行為，國家電網公司制定了《國家電網公司小型基本建設項目管理辦法》，并于12月5日以國家電網計[2003]513號文予以印發，要求系統各單位依照執行。

二00三年十二月五日

國家電網公司小型基本建設項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強國家電網公司系統小型基本建設（以下簡稱小型基建）項目管理，規范小型基建投資行為，提高投資效益，根據國家有關規定和《國家電網公司投資管理暫行規定》、《國家電網公司預算管理暫行辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所指小型基建項目是指為生產經營服務的生產調度設施、供用電營業用房和不直接產生經濟效益的非經營性基建項目（含科研、培訓、辦公用房、事業單位）等基建項目。

第三條 本辦法適用于國家電網公司本部、區域電網有限公司、全資子公司依法進行的小型基建項目投資活動。控股公司比照執行。

第四條 小型基建項目投資應按照“量入為出，保證重點”的原則掌握，應在保證電網項目投資的前提下，根據需要及可能適當安排，嚴格控制投資規模。小型基建項目資金安排要納入預算平衡，按建設管理程序管理。

第五條 各單位應加強對小型基建項目的管理。計劃部門是小型基建項目的歸口管理部門，財務、建設、審計等職能部門按照職責分工，負責小型基建項目有關方面的管理和監督。小型基建項目的資金應納入投資單位的財務管理。

第六條 投資單位應按國家規定嚴格控制樓堂館所的建設，包括各類活動中心、培訓中心、交流中心、會議中心項目建設，嚴格控制新建和裝修辦公樓。

第二章 前期工作及立項審批

第七條 根據《國家電網公司投資管理暫行規定》，各單位小型基建項目均應納入公司的投資管理范圍之內。單項工程總投資在1億元或公司出自有資金有1000萬元及以上的項目，由國家電網公司審批；單項工程總投資在5000萬元（含5000萬元）及以上至1億元，或公司出自有資金在500萬元至1000萬元的項目，由區域電網有限公司審批，并報國家電網公司備案。其它由區域電網有限公司辦理。

第八條 整體建設的項目嚴禁采取化整為零等方式分項。

第九條 小型基建項目應按國家規定的基本建設程序進行，需報國家電網公司審批的項目應編制可行性研究報告，可行性研究報告包括項目建設的必要性、建設規模及投資估算，資金來源等內容。

第十條 小型基建項目按公司規定程序審批后，由建設單位按照國家規定的基本建設程序報請政府主管部門立項。經政府主管部門批準立項后，由建設單位根據需要組織或委托有資質的單位負責開展初步設計工作。

第十一條 投資單位負責組織對小型基建項目初步設計審查，出具審查意見，并報國家電網公司同意后，按國家有關規定，報政府有關部門批準初步設計。

第十二條 建設過程中不得隨意突破概算，因特殊情況確需調整工程概算的，須按原審批程序報批。

第三章 開工及計劃管理

第十三條 國家電網公司審批的項目開工建設，由國家電網公司批準。由區域電網有限公司審批項目的開工建設，由區域電網有限公司報國家電網公司備案。

第十四條 投資單位應根據本單位小型基本建設需要和資金平衡情況，在每年11月底前編制下投資計劃。按照審批權限，需由區域電網有限公司上報國家電網公司審批的小型基建項目，國家電網公司經綜合平衡后，于年初下達本小型基建項目投資計劃。計劃優先安排續建項目和竣工項目。第十五條 計劃一經下達，各單位要嚴格執行，并加強對計劃執行情況的檢查監督。

第十六條 小型基建項目投資的統計按國家電網公司有關規定執行。

第四章 建設管理

第十七條 投資單位和項目建設管理單位要按照國家基本建設管理程序的要求，履行建設管理職責。國家電網公司、區域電網有限公司將不定期地對項目建設的安全、質量、工期、造價等管理情況進行檢查。第十八條 小型基建項目要按照《中華人民共和國招標投標法》的規定實行施工、設備材料采購招標制。通過招投標選定有相應資質的施工單位及設備材料供應商或代理商。

第十九條 小型基建項目實行工程監理制。要按照公平、公正、公開的原則，通過招投標選定有資質的監理單位。要健全完善工程監理制，實行工程設計、施工、設備材料采購、資金使用等全過程監理。第二十條 小型基建項目實行合同管理制，要嚴格執行國家電網公司對于合同管理的相關規定。第二十一條 投資單位和建設管理單位應切實采取措施控制工程造價，不得擅自擴大建設規模和提高建設標準。

第二十二條 項目建設管理單位是小型基建項目安全文明施工管理和工程質量管理的責任單位，要切實加強工程質量和安全的管理與監督，按規定組織質量檢查和竣工驗收，避免發生重大人身傷亡事故和工程質量事故。要加強工程檔案管理。

第五章 資金與財務管理

第二十三條 小型基建項目的資金應納入投資單位的預算和管理。

對公司所屬科研單位，確因實際困難需申請國家電網公司專項補助的建設項目，由國家電網公司計投部商財務部提出意見，報國家電網公司總經理辦公會研究通過后，按照基本建設程序辦理。補助資金納入國家電網公司預算管理，補助資金必須專款專用。

第二十四條 小型基建項目開工后，投資單位財務部門應按照批準的計劃，資本性收支預算和資金使用計劃及時籌措和撥付資金，并對資金使用情況實施財務監督。

小型基建項目的資金來源應符合國家有關規定，項目建設單位應按規定向項目投資單位計劃、財務、統計管理部門報送工程進度及投資完成、資金到位情況報表和有關財務報表。

第二十五條 小型基建項目工程竣工后由投資單位負責組織工程的竣工驗收，并及時進行竣工決算，竣工決算應在工程驗收后90天內完成。竣工決算經審計部門后報項目批準機構審批。財務部門根據審批后的竣工決算辦理資產入賬手續。

第六章 審計監督

第二十六條 審計部門根據需要負責對小型基建項目進行開工前審計。主要審查項目審批手續、資金來源、概算、招投標、合同等內容。

第二十七條 審計部門應對小型基建項目進行建設期定期審計或不定期審計。重點抓好內控制度、工程預算、結算、采購和工程成本審計。對發現的問題及時提出審計意見。

第二十八條 小型基建項目在竣工決算編制完成后進行竣工決算審計，主要審核決算的真實性、合規性和完整性，審核工程概算的執行結果和造價控制情況。審計結果作為決算審批的依據。

第七章 附則

第二十九條 國家電網公司區域電網有限公司、全資子公司、控股公司可依據本規定制定實施細則，并報國家電網公司備案。

第三十條 本辦法由國家電網公司負責解釋。

第三十一條 本辦法自頒發之日起執行，停止執行《國家電網公司小型基本建設項目管理辦法》（國電計[2001]753號）。

第五篇：國家電網公司環境保護管理辦法

國家電網公司環境保護管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為了加強國家電網公司環境保護管理，依法維護公司合法權益，保護公共環境，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指的環境保護問題主要是：

（一）電力建設項目（包括輸變電工程、火電、水電建設項目）對生態環境、水土保持等的影響；

（二）輸變電設備運行過程中產生的電場、磁場、電磁場、噪聲、無線電干擾、廢水、廢油、六氟化硫等對環境的影響；

（三）發電生產過程中排放的煙氣、廢水、灰渣、噪音等對環境的影響。

第三條

國家電網公司堅持可持續發展戰略，實現電網及電源建設和運營與環境保護協調發展。

第四條

國家電網公司環境保護實行全過程歸口管理和分級負責制度；推行環境保護工作目標責任制和考核制度。

第五條

本辦法適用于國家電網公司本部及所屬的全資、控股企業（公司）；國家電網公司系統外的單位在承包或參與公司系統項目建設和提供技術服務時也應遵照本辦法執行。

第二章

機構與職責

第六條

國家電網公司科技領導小組（代行環境保護領導小組職責）是公司環境保護工作的領導機構（下設辦公室，辦公室設在科技信息部），其主要職責是：

（一）制定公司環境保護戰略和有關重大決策；

（二）審定公司環境保護工作規章、規劃和計劃；

（三）協調解決公司環境保護工作中的重大問題。

第七條

國家電網公司科技信息部是公司環境保護工作歸口管理的職能部門，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家環境保護法律、法規、方針、政策和標準，積極參與國家環境保護法規、政策和標準的制定；

（二）負責與國家環境保護和水土保持行政主管部門對重大環境保護問題的聯系；負責國家及有關部門委托的環境保護工作的組織實施；

（三）編制并組織實施國家電網公司環境保護規章、規劃、計劃及企業環保標準；

（四）負責電網及電源建設項目環境影響評價、水土保持和環境保護“三同時”工作管理；

（五）協助公司有關部門對污染物排放控制與重大污染治理項目進行管理；

（六）負責組織對重大環境污染和生態破壞等事故的調查處理，配合公司法律部門做好環境保護糾紛的調節和處理；

（七）負責公司環境保護技術監督與環境保護統計工作；負責對公司系統環境保護工作的監督和考核；

（八）負責環境保護科技創新的組織實施，環保科技成果的推廣應用；負責環境保護宣傳和培訓的組織實施；

（九）負責公司環境保護領導小組辦公室的具體工作。

第八條

各區域電網公司環境保護領導小組負責區域電網公司內環境保護的領導工作，各區域電網公司應明確環境保護工作歸口管理的職能部門，設置環境保護工作專職崗位。區域電網公司環境保護工作的主要職責是：

（一）貫徹執行國家及地方環境保護法律法規和方針、政策、標準，并依據國家電網公司環境保護戰略、規章、規劃和計劃制定本公司相關的辦法或細則；

（二）積極參與地方環境保護法規、政策和標準的制定；

（三）負責本公司電網及電源建設項目環境影響評價、水土保持和環境保護“三同時”工作的組織實施；

（四）負責污染物排放控制與環境污染治理的組織實施，建立、健全各類環境保護設施設備運行管理制度；負責本公司環保技術監督、環境監測和環境保護統計；

（五）負責對本公司系統環境保護工作的監督和考核，對環境污染和生態破壞等事故的調查、處理，配合本公司法律部門做好環境保護糾紛的調節和處理；

（六）負責環境保護科技創新的組織實施，科技成果的推廣應用，開展環境保護宣傳、培訓及其他環境保護工作；

（七）負責國家及地方政府有關綜合部門、國家電網公司委托的環境保護工作。

第九條

各省（自治區、直轄市）電力公司應成立環境保護領導小組，明確環境保護工作歸口管理的職能部門，設置環境保護工作專職崗位，在國家電網公司的統一指揮和部署下，在區域電網公司的統一領導下，做好本公司的環境保護工作。

第十條

省級以下供電公司和發電企業也應明確環境保護工作管理機構和專職（責）人員。

第三章

建設項目環境保護管理

第十一條

建設項目必須執行國家環境影響評價制度、環境保護“三同時”制度，嚴格遵守建設項目環境保護申報審批程序；涉及水土保持的項目，必須按照國家水行政主管部門的有關規定執行。

第十二條 500千伏及以上電壓等級交流電網建設項目、位于敏感區的500千伏以下的交流電網建設項目須編制環境影響寺艮告書；直流輸電項目和位于非敏感區500千伏以下的交流電網建設項目須編制環境影響報告表；電源建設項目須編制環境影響報告書。

第十三條

電網建設項目的環境影響報告書（表）在初步設計階段完成；電源建設項目環境影響報告書（表），在可行性研究階段完成。

第十四條

建設單位應根據建設項目投資和對環境的影響程度，委托具有相應資質的單位編制建設項目環境影響報告書（表）。

第十五條

建設項目的設計、施工應嚴格按照環境影響報告書（表）及有關批復要求進行；各級電力環保管理職能部門應參與建設項目的可行性研究和初步設計的審查。

第十六條

建設項目在設計或施工階段需要變更環保措施時，建設單位要行文報告負責審批環境影響報告書（表）的行政主管部門，同時抄報項目建設單位主管部門，未經審批部門同意不得擅自變更。

第十七條

建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時投產；建設項目竣工后，建設單位應向審批環境影響報告書（表）的行政主管部門申請環境保護設施竣工驗收。

第十八條

建設項目環境保護所需的資金，包括環境保護評價和竣工驗收等費用，應按國家有關規定足額列入工程概算，不得以任何理由取消或挪用。

第十九條

建設項目的招標文件中應有明確的環境保護條款，并在招標工作程序中全面落實設計文件中提出的各項污染防治措施。

第二十條

建設項目對外談判、簽訂合同，必須嚴格執行國家和地方的環境保護法律、法規、標準及有關批復文件的要求。與環境保護有關的談判工作，應有電力環境保護管理職能部門的專業人員參加。

第四章

生產過程環境保護管理

第二十一條

電網設備的運行應滿足國家有關環境保護標準與要求。電網企業對電網設備運行過程中產生的工頻電場、磁場與電磁場、噪聲、無線電干擾，廢油、六氟化硫等污染源應進行監測分析，對不能達到國家環保標準要求的送電線路和變電站根據國家有關要求進行綜合治理與改造。

第二十二條

發電生產過程中的各項污染物排放應滿足國家和地方規定的排放標準，并按國家要求設立煙塵、二氧化硫、氮氧化物監測系統，做好企業的環境監測、排污費核算和環境統計工作；對不能達到國家和地方環保標準要求的項目，要按照國家有關規定進行綜合治理和改造。

第二十三條

環境保護治理設施必須和生產設施同時運行、加強維護，達標運行；環境保護設施的檢修要納入生產檢修計劃，發生故障應及時修復。確需停運或拆除的，應經本單位環境保護領導小組審核并報地方環境保護行政主管部門批準。

第二十四條

排放污染物的企業應按照國家及地方的排污費征收有關規定繳納排污費，并積極申請使用環境保護專項資金。

第二十五條

在重大工程技改工作中，應按照環保的有關要求，做好設計和施工期間的環境保護工作。

第五章

監督與管理

第二十六條

國家電網公司所屬全資、控股企業（公司）實行環境保護工作考評制度（具體考評辦法由國有電網公司另行制定），區域電網公司和省（自治區、直轄市）電力公司于每年12月向國家電網公司上報本公司環境保護工作總結和建設項目環境影響評價、污染物排放等統計報表。國家電網公司每年一月發布上一公司系統環境保護工作情況通報。

第二十七條

區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司將本公司環境保護工作領導小組、環境保護工作歸口管理的職能部門和環保專職人員報國家電網公司備案。

第二十八條

國家電網公司所屬全資、控股企業（公司）在評選國家電網公司工程建設項目優質工程等活動中必須進行環境保護考核，并實行環境保護一票否決制度。

第二十九條

國家電網公司所屬全資、控股企業（公司）因發生事故或其他突然性事件，造成或可能造成污染事故時，必須立即采取有效措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并在四十八小時內向當地環保行政主管部門和上一級電網環保管理職能部門報告；對重大、特大環境污染事故應在發現事故后，二十四小時內向上一級電網環保管理職能部門報告。

第三十條

加強環境保護業務培訓，提高環境保護專業人員的技術水平和業務素質。

第六章

科研與宣傳

第三十一條

環保技術開發是公司技術創新的重要內容，列入公司中長期科技發展規劃和計劃，在電力建設與運行中積極推廣應用先進、實用的電力環境保護科研成果。

第三十二條

在公司內加強環境保護的宣傳和標準宣貫工作，提高全體電力職工的環境保護意識。

第三十三條

加強國內外電網環境保護信息交流，做好對外宣傳工作，積極參與國際電力環境保護交流合作。

第七章

獎勵與懲罰

第三十四條

國家電網公司及其所屬全資、控股企業（公司）對于在環境保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第三十五條

環境保護工作目標責任制是考核企業法人代表業績的重要內容，對任期內違反環境保護法律、法規造成重大污染事故的，按有關規定追究責任。

第八章

附

則

第三十六條

本辦法由國家電網公司負責解釋。

第三十七條

各單位可根據本規定制訂實施細則，報國家電網公司備案。

第三十八條

本辦法自頒布之日起施行。