第一篇：國家電網(wǎng)公司保密工作管理辦法(試行)

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國家電網(wǎng)公司保密工作管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條

為做好國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）的保密工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

公司保密工作實(shí)行“積極防范、突出重點(diǎn)，既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作”的方針和“業(yè)務(wù)誰主管，保密工作誰負(fù)責(zé)”的原則。

第三條

做好保密工作關(guān)系到國家和公司的根本利益，每個工作人員都要熟知本職工作中涉及秘密的具體事項(xiàng)和密級劃分的標(biāo)準(zhǔn)、范圍，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密制度。

第四條

各單位應(yīng)建立健全本單位的保密工作制度，并根據(jù)工作實(shí)際對職工進(jìn)行經(jīng)常性地保密教育和保密工作檢查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密措施。

第二章 保密工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條

公司總部設(shè)保密委員會，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)保密工作

— 1 — 的法律、法規(guī)和中央保密委員會的重大工作部署；制定公司保密工作規(guī)章制度，組織監(jiān)督保密制度的實(shí)施；審定公司工作中產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)的密級確定和變更、解密；審定保密要害部門、部位；加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督各單位完善保密工作制度，落實(shí)防范措施。

第六條

公司總部保密委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱保密辦），設(shè)在辦公廳，負(fù)責(zé)保密委員會的日常工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)保密工作文件材料和有關(guān)規(guī)章制度的起草；研究提出公司工作中產(chǎn)生的涉及國家秘密、公司秘密的事項(xiàng)及上述密級的確定、變更和解密，以及公司保密要害部門、部位的意見；對總部和所屬單位的保密工作進(jìn)行督促、檢查；開展保密工作宣傳教育和對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；協(xié)同有關(guān)單位做好計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的保密工作；協(xié)同有關(guān)部門查處失、泄密事件等。

第七條

各單位應(yīng)參照總部保密工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)，設(shè)立各單位的保密委員會，全面負(fù)責(zé)本單位的保密工作。

第八條

各部門視工作需要設(shè)立保密工作組，具體負(fù)責(zé)本部門日常的保密工作，保密工作組組長原則上由各部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：落實(shí)本單位保密委員會的工作部署；組織本部門保密工作宣傳教育、保密檢查與考核工作；對所屬人員進(jìn)行保密監(jiān)督管理；發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的泄密隱患并及時(shí)整改；負(fù)責(zé)本部門信息安全工作；確定本部門保 — 2 — 密重點(diǎn)部位和人員；負(fù)責(zé)本部門對外提供資料的保密審查工作；提出本部門工作中產(chǎn)生的國家秘密和其它秘密事項(xiàng)的密級及范圍；負(fù)責(zé)制定和落實(shí)本部門涉密會議和涉密活動的保密方案和措施；及時(shí)報(bào)告本部門失泄密事件，并配合本單位保密委員會、保密辦進(jìn)行查處。

第九條 各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位（部門）保密工作第一責(zé)任人，對本單位（部門）的保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管保密工作的負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)本單位（部門）保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。保密工作責(zé)任制的執(zhí)行情況，由黨委、人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和政績考核內(nèi)容。

第十條

各單位（部門）應(yīng)確定政治可靠、綜合素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任保密工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)保密工作。

第三章

密級的確定和調(diào)整

第十一條

各單位（部門）在工作中產(chǎn)生的文件、簡報(bào)、紀(jì)要、電報(bào)、報(bào)表、會議記錄、錄音帶、錄像帶等均應(yīng)依據(jù)《國家電網(wǎng)公司國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》和《國家電網(wǎng)公司保護(hù)商業(yè)秘密若干規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定，確定密級并按有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限。同一個載體上含有兩個以上密級的秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照其最高密級確定。

— 3 — 第十二條

涉密文件應(yīng)當(dāng)由承辦人員先擬定密級和保密期限，報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)保密部門發(fā)現(xiàn)有不符合保密范圍規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知確定密級的單位，并立即糾正。

第十三條

屬于國家秘密、公司秘密的文件、資料和其他物品，按照有關(guān)規(guī)定管理。內(nèi)部使用的文件、資料和其他物品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“內(nèi)部使用”、“內(nèi)部資料”等字樣。

第十四條

密級文件保密期滿即自行解密，需要變更保密期限的，由原密級確定單位負(fù)責(zé)辦理。變更密級、保密期限和范圍或決定解密的，應(yīng)有文字記載，并通知知密范圍內(nèi)的人員。

第四章 國家秘密、公司秘密的管理

第十五條

嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定控制國家秘密和公司秘密知悉范圍。因工作需要擴(kuò)大知悉范圍的，其批準(zhǔn)權(quán)限是：接觸絕密級事項(xiàng)的由本單位領(lǐng)導(dǎo)確定；接觸機(jī)密級事項(xiàng)的由部門主任確定；接觸秘密級事項(xiàng)的由處長（含主持工作的副處長）確定。中央文件和外單位發(fā)給本單位的文件、資料，標(biāo)有接觸范圍的應(yīng)遵照執(zhí)行。需擴(kuò)大知悉范圍的，必須征得發(fā)文單位的同意。

第十六條

根據(jù)國家關(guān)于保密要害部門、部位保密管理的有關(guān)規(guī)定，公司總部和各單位辦公、發(fā)展策劃、財(cái)務(wù)、外 — 4 — 事、人事、人資、調(diào)度、通訊、信息、招投標(biāo)等管理部門為重點(diǎn)保密部門；工作中經(jīng)常產(chǎn)生、處理大量機(jī)密級及以上國家和公司秘密的部位，集中制作、存放機(jī)密級及以上國家秘密載體的專用、固定場所，應(yīng)當(dāng)確定為重點(diǎn)保密部位。各單位要加強(qiáng)對上述重點(diǎn)保密部門、部位的管理。

第十七條

凡是記載秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等秘密載體，均要存放在保險(xiǎn)柜內(nèi)，與普通載體分開管理。

第十八條

對涉密的會議文件、資料應(yīng)進(jìn)行編號登記，發(fā)放時(shí)履行簽收手續(xù)；會議結(jié)束后，及時(shí)清理收回。

第十九條

加強(qiáng)對工作用計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)的保密管理，嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸涉密信息。不得在沒有相應(yīng)保密措施的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中處理、存儲和傳輸國家秘密、企業(yè)秘密, 具體按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

嚴(yán)禁在普通電話、無繩電話和手機(jī)中談?wù)撋婷苁马?xiàng)，發(fā)現(xiàn)他人違反保密規(guī)定時(shí)應(yīng)予以制止。

第二十一條

不得在普通傳真機(jī)上發(fā)送涉及國家秘密、企業(yè)秘密的文件。

第二十二條

加密機(jī)及其密鑰要設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，并建立嚴(yán)格的審批、登記、管理制度。

第二十三條

加強(qiáng)對密碼電報(bào)的管理，嚴(yán)格履行登記與簽收手續(xù)，由專人負(fù)責(zé)送閱，閱后及時(shí)退回機(jī)要部門。

第二十四條

公司總部絕密級秘密載體由辦公廳文檔處

— 5 — 負(fù)責(zé)傳送，各單位絕密級秘密載體由本單位機(jī)要部門負(fù)責(zé)傳送。

第二十五條

通過機(jī)要交換或機(jī)要通信傳遞機(jī)密級、秘密級載體時(shí)，封裝秘密載體的信封上應(yīng)標(biāo)明密級、編號和收、發(fā)件單位名稱。

第二十六條

嚴(yán)禁委托公司外無《國家秘密載體復(fù)制許可證》的印刷、復(fù)印單位印制、復(fù)制涉密文件。復(fù)制件視同原件管理，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。銷毀復(fù)制件，應(yīng)按正式秘密載體的方式處理。復(fù)制絕密級秘密載體，需經(jīng)密級確定單位批準(zhǔn)。

第二十七條

定期對所存涉密載體進(jìn)行清查、核對、登記，按照規(guī)定需清退的涉密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，任何單位和個人不得自行留存和銷毀。

第二十八條

對無保存價(jià)值的機(jī)密級（含機(jī)密級）以下涉密載體，經(jīng)清點(diǎn)登記并報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由本單位負(fù)責(zé)文件銷毀的部門派專人負(fù)責(zé)集中并到國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）指定的地點(diǎn)監(jiān)督銷毀。

第二十九條

處理廢舊報(bào)紙、雜志及可對外公開的廢舊資料時(shí)，要認(rèn)真清理，防止夾帶秘密載體。

第五章

宣傳報(bào)道、對外交流中的保密管理

第三十條

公開宣傳報(bào)道、發(fā)布信息、展覽展示以及組織或參加國內(nèi)外交流活動，不得涉及國家秘密、企業(yè)秘密?！?6 — 凡屬秘密事項(xiàng)，不得公開宣傳報(bào)道。

第三十一條

各單位對外網(wǎng)站、自辦媒體應(yīng)認(rèn)真履行保密檢查制度，嚴(yán)格按照公司保密規(guī)定審定各類稿件或信息，嚴(yán)防失、泄密事件發(fā)生。

第三十二條

各信息化工作和信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)保密工作。非涉密網(wǎng)必須與涉密網(wǎng)實(shí)行物理隔離；建立完善信息安全保障相關(guān)制度。

第三十三條

公司員工在執(zhí)行公務(wù)、接待來訪人員時(shí)應(yīng)自覺遵守保密規(guī)定，不在公共場所議論黨和國家及公司秘密事項(xiàng)；不得提供和透露涉密文件、資料、內(nèi)部刊物等。

第三十四條

出國團(tuán)組出境前，組團(tuán)部門要對出國人員進(jìn)行保密教育。

第三十五條

因工作需要確需攜帶國家秘密文件及記有國家秘密內(nèi)容的載體出國的，公司秘密，秘密級、機(jī)密級國家秘密需經(jīng)本單位保密委員會審核，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批；絕密級國家秘密由本單位保密委員會審核，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）審批。

第六章

保密教育

第三十六條

以保密法律和法規(guī)為重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面的知識，特別是保密、竊密和保密檢查的技術(shù)和知

— 7 — 識，保密與竊密形勢，相關(guān)領(lǐng)域的基本知識等對全體員工開展經(jīng)常性的保密教育工作，提高全體員工的保密意識。

第三十七條

加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、專（兼）職保密人員保密法制宣傳教育的針對性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。每年至少對專、兼職保密人員進(jìn)行一次崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等使專、兼職保密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求，進(jìn)一步做好保密工作。通過重要節(jié)假日前教育、出國出境前教育、重大活動前保密教育、保密知識問答等形式，使各項(xiàng)保密措施切實(shí)落在實(shí)處。

第七章

獎懲制度

第三十八條

出現(xiàn)失泄密事件，應(yīng)及時(shí)向本單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向保密委員會報(bào)告；對發(fā)生失、泄密事件隱匿不報(bào)或故意拖延報(bào)告時(shí)間，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究所在單位直接責(zé)任人、保密人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三十九條

對違反規(guī)定造成泄密的有關(guān)人員，情節(jié)輕微的，由保密委員會給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期改正，消除泄密隱患。對違反規(guī)定造成失密、泄密的，按照規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

對在保密工作中成績顯著的單位和個人，給 — 8 — 予表彰。

第八章

附

則

第四十一條

本辦法由國家電網(wǎng)公司保密委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法(試行)

國家電網(wǎng)公司防汛管理辦法

（試行）

總則

第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)防汛工作，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 防汛工作是國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所轄發(fā)供電設(shè)施和建設(shè)工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險(xiǎn)，保證抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。

第三條 防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實(shí)行企業(yè)主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級、分部門管理。

第五條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章 防汛工作職責(zé) 第六條 國家電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實(shí)施。

（二）接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)制定公司有關(guān)防汛工作的規(guī)程、規(guī)定。

（四）負(fù)責(zé)組織國家電網(wǎng)公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條 區(qū)域電網(wǎng)公司的主要職責(zé)是:

（一）在國家電網(wǎng)公司及流域防汛管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所轄發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，同時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

（四）負(fù)責(zé)審查直屬、代管水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時(shí)匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及損失情況。汛后，及時(shí)組織防汛工作總結(jié)。

第八條 省級電力公司的主要職責(zé)是:

（一）在區(qū)域電網(wǎng)公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。

（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則。

（三）負(fù)責(zé)對所屬發(fā)供電企業(yè)電力設(shè)施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實(shí)處理措施，同時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

（四）審查所轄水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批或?qū)徟?/p>

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)水庫調(diào)度和防汛協(xié)調(diào)，及時(shí)匯總所轄單位抗洪、抗臺風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結(jié)。

第九條 發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人的主要職責(zé)是：

（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，主要有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。建設(shè)工程應(yīng)成立有項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位參加的聯(lián)合防汛機(jī)構(gòu)。

（二）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報(bào)告制度、防汛工作總結(jié)制度等。

（三）負(fù)責(zé)組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。

（四）做好汛前準(zhǔn)備工作，按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改，編制防汛預(yù)案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報(bào)批。

（五）組織進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險(xiǎn)電力供應(yīng)。

（六）汛后，及時(shí)進(jìn)行防汛工作總結(jié)。

第三章 防汛目標(biāo)和重點(diǎn)

第十條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合，做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運(yùn)行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào)，優(yōu)化水庫調(diào)度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系，提高水能利用率。

第十一條 火電廠防汛工作的重點(diǎn)是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時(shí)不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。

第十二條 供電企業(yè)重點(diǎn)保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下，保證抗洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

第十三條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點(diǎn)是做到發(fā)生設(shè)計(jì)度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。

第四章 防汛管理

第十四條 國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目的安全度汛管理工作，農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作，國家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。

各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，成立以行政第一責(zé)任人為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開展。

第十五條 認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。

（一）檢查時(shí)間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查；華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查；

（二）檢查內(nèi)容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內(nèi)，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報(bào)上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時(shí)間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)國家電網(wǎng)公司，并抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司，抄送被檢查有關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項(xiàng)目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

第十六條 加強(qiáng)汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認(rèn)真做好值班記錄，遇有重要情況，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。汛前（每年4月15日前）各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報(bào)。

第十七條 加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時(shí)了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等；各網(wǎng)、省公司及時(shí)掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項(xiàng)目法人應(yīng)隨時(shí)掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險(xiǎn)及進(jìn)度等內(nèi)容，每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并上報(bào)上級主管公司。網(wǎng)、省公司于每周五12：00前將有關(guān)匯總分析資料通過電子郵件報(bào)國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時(shí)抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發(fā)《防汛簡報(bào)》，交流防汛經(jīng)驗(yàn)，明確防汛工作重點(diǎn)和要求。

第十八條 汛后，各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，制定防范措施。各發(fā)供電企業(yè)、在建項(xiàng)目法人應(yīng)于11月15日前將防汛總結(jié)上報(bào)主管公司，各網(wǎng)、省公司應(yīng)于11月底前報(bào)國家電網(wǎng)公司防汛辦公室，省公司同時(shí)抄報(bào)區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。

第十九條 為保證防汛工作的開展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。

第五章 附則

第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。

第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定，洪水調(diào)度失誤、防洪搶險(xiǎn)不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測、設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。

第二十二條

本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：國家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）應(yīng)急物資管理工作，提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力，依據(jù)國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部和所屬單位（以下簡稱“各單位”）的應(yīng)急物資管理工作。

公司控股、參股單位應(yīng)急物資管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三條 應(yīng)急物資是指為防范惡劣自然災(zāi)害或其它因素造成電網(wǎng)停電、電站停運(yùn)，滿足短時(shí)間恢復(fù)供電需要而儲備的物資。

第四條 公司建立總部和網(wǎng)省公司、直屬單位兩級管理的應(yīng)急物資管理體系，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。

第五條 應(yīng)急物資管理遵循“統(tǒng)籌管理，科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)時(shí)信息”的原則。

第六條 應(yīng)急物資管理包括日常管理和應(yīng)急處置兩部分。

第二章 職責(zé)分工

第七條 總部物資部（招投標(biāo)管理中心）是公司應(yīng)急物資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急物資管理規(guī)章制度和辦法；(二)負(fù)責(zé)制訂公司應(yīng)急物資儲備方案，并組織實(shí)施；(三)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；

(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核公司應(yīng)急物資儲備管理工作；

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查總部和區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫工作；(六)負(fù)責(zé)與合格供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資框架戰(zhàn)略協(xié)議，檢查、評估協(xié)議儲備供應(yīng)商的應(yīng)急物資儲備情況，并根據(jù)評估結(jié)果適時(shí)調(diào)整；

(七)負(fù)責(zé)跨區(qū)域應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)撥；

(八)負(fù)責(zé)建立與交通部、鐵道部等國家部委的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

第八條 網(wǎng)省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）是本單位應(yīng)急物資工作的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)按照總部物資部的要求，配合實(shí)施公司應(yīng)急物資儲備方案；

(二)負(fù)責(zé)區(qū)域應(yīng)急物資儲備倉庫所在地實(shí)物儲備應(yīng)急物資的管理；

(三)協(xié)助總部物資部檢查所轄區(qū)域內(nèi)協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議儲備供應(yīng)商；

(四)根據(jù)總部統(tǒng)一要求，收集、匯總、更新公司動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；

(五)根據(jù)總部物資部指令，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急儲備物資的配送；(六)負(fù)責(zé)制定本單位應(yīng)急物資管理的規(guī)章制度和辦法；(七)負(fù)責(zé)建立本單位應(yīng)急物資儲備體系；(八)負(fù)責(zé)本單位協(xié)議儲備物資管理；

(九)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用；(十)負(fù)責(zé)收集、匯總本單位實(shí)物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)等應(yīng)急物資信息，建立應(yīng)急儲備物資信息臺帳；

(十一)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急儲備物資的統(tǒng)一調(diào)撥；(十二)負(fù)責(zé)與地方政府建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；

(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本單位應(yīng)急物資儲備工作；

第九條 各級物流服務(wù)中心是應(yīng)急物資配送、儲備的具體實(shí)施單位，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備倉庫的建設(shè)和維護(hù)；(二)負(fù)責(zé)實(shí)物儲備應(yīng)急物資庫存管理；(三)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)維護(hù)動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息；

(四)負(fù)責(zé)實(shí)物儲備物資的催交催運(yùn)、收貨驗(yàn)收工作；(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送；

(六)配合物資管理部門檢查協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議供應(yīng)商。

第十條 各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂各類應(yīng)急物資的儲備定額；負(fù)責(zé)組織收集、匯總并下達(dá)應(yīng)急物資需求。第十一條 應(yīng)急物資需求單位負(fù)責(zé)報(bào)送應(yīng)急物資需求，組織應(yīng)急物資的接貨、驗(yàn)收工作以及應(yīng)急工作結(jié)束后的財(cái)務(wù)結(jié)算工作。

第十二條

各級計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資采購?fù)顿Y計(jì)劃管理。

第十三條

各級財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急物資儲備方案籌措、管理應(yīng)急物資采購資金。

第十四條 總部直屬單位按照公司應(yīng)急物資管理要求，參照網(wǎng)省公司應(yīng)急物資管理模式，接受總部物資管理部門業(yè)務(wù)管理，開展本單位的應(yīng)急物資管理工作。

第三章 應(yīng)急物資儲備定額

第十五條

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急物資儲備定額，確定實(shí)物儲備和協(xié)議儲備應(yīng)急儲備物資的品種、數(shù)量和技術(shù)規(guī)范。

第十六條

物資管理部門根據(jù)應(yīng)急物資儲備定額制定應(yīng)急物資儲備方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第四章 應(yīng)急物資采購

第十七條

物資管理部門按照統(tǒng)一采購、分級管理的原則以及公司招投標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施應(yīng)急物資的采購工作。第十八條 應(yīng)急物資采購包括招標(biāo)和非招標(biāo)兩種采購方式。應(yīng)急實(shí)物儲備和協(xié)議儲備物資原則上采取招標(biāo)方式。

第十九條 應(yīng)急救援搶險(xiǎn)過程中，當(dāng)物資不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí)，可以采取非招標(biāo)的緊急采購方式。

第二十條 緊急采購首先由災(zāi)害地區(qū)所在地的網(wǎng)省公司進(jìn)行；如無法滿足要求，則由總部統(tǒng)一組織采購或委托相關(guān)單位進(jìn)行采購。

第五章 應(yīng)急物資儲備

第二十一條 應(yīng)急物資儲備分為實(shí)物儲備、協(xié)議儲備和動態(tài)周轉(zhuǎn)等方式。

第二十二條 實(shí)物儲備是指應(yīng)急物資采購后存放在倉庫內(nèi)的一種儲備方式。實(shí)物儲備的應(yīng)急物資按照公司相關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行庫存管理，并定期組織檢驗(yàn)或輪換，保證應(yīng)急物資質(zhì)量完好，隨時(shí)可用。

第二十三條 協(xié)議儲備是指應(yīng)急物資存放在協(xié)議供應(yīng)商工廠內(nèi)的一種儲備方式。協(xié)議儲備的應(yīng)急物資由協(xié)議供應(yīng)商負(fù)責(zé)日常維護(hù)，保證應(yīng)急物資隨時(shí)可調(diào)。

第二十四條 動態(tài)周轉(zhuǎn)是指在建項(xiàng)目工程物資、大修技改物資、生產(chǎn)備品備件和應(yīng)急設(shè)備等作為應(yīng)急物資使用的一種方式，有利于節(jié)約資金和降低庫存。動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息應(yīng)實(shí)時(shí)更新，保證信息準(zhǔn)確。第二十五條 應(yīng)急儲備物資耗用后，物資管理部門應(yīng)組織及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

第六章 應(yīng)急物資儲備倉庫

第二十六條 應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)按照區(qū)域輻射性強(qiáng)，庫容量擴(kuò)展性強(qiáng)，交通方便，倉儲設(shè)施齊備的原則科學(xué)布局，合理選擇。

第七章 應(yīng)急物資供應(yīng)

第二十七條 當(dāng)發(fā)生區(qū)域性自然災(zāi)害造成電網(wǎng)事故時(shí)，各單位啟動應(yīng)急預(yù)案，利用本單位的應(yīng)急物資儲備資源保障應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的開展。

第二十八條 發(fā)生重特大自然災(zāi)害時(shí)，公司啟動應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地單位應(yīng)當(dāng)立即向總部應(yīng)急管理部門上報(bào)受災(zāi)情況，當(dāng)受災(zāi)地單位應(yīng)急物資儲備資源無法滿足應(yīng)急救援需要時(shí)，公司啟動跨區(qū)域的應(yīng)急物資救援。

第二十九條

應(yīng)急管理部門向物資管理部門下達(dá)應(yīng)急物資需求指令。

第三十條 物資管理部門根據(jù)指令，按照“先近后遠(yuǎn)、先利庫后采購”的原則以及“先實(shí)物、再協(xié)議、后動態(tài)”的儲備物資調(diào)用順序，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資。在儲備物資無法滿足需求的情況下，進(jìn)行緊急采購。第三十一條 應(yīng)急物資儲備庫、協(xié)議儲備供應(yīng)商及動態(tài)周轉(zhuǎn)物資所屬單位在接到物資管理部門調(diào)撥指令后，迅速啟動，及時(shí)配送，并對運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和信息反饋。

第三十二條 應(yīng)急物資供應(yīng)過程中，物資管理部門應(yīng)與鐵道部、交通部等政府部門及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，迅速落實(shí)運(yùn)輸方案，確保物流配送網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)高效，保證應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。

第三十三條

應(yīng)急物資需求單位負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行接收，并做好驗(yàn)收記錄作為結(jié)算依據(jù)。

第三十四條 對于貨源充足、易于采購的物資，或未納入應(yīng)急物資儲備管理的物資，采用緊急采購方式（包括但不限于非招標(biāo)采購方式）進(jìn)行應(yīng)急供應(yīng)。

第三十五條 物資管理部門應(yīng)保證應(yīng)急救援搶險(xiǎn)過程中應(yīng)急物資調(diào)配、采購、運(yùn)輸，交貨等信息的準(zhǔn)確，并及時(shí)向相關(guān)部門/單位進(jìn)行通報(bào)。

第八章 跨區(qū)域調(diào)撥應(yīng)急物資結(jié)算

第三十六條 總部應(yīng)急物資儲備資金由應(yīng)急物資儲備倉庫和協(xié)議儲備物資供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司承擔(dān)。

第三十七條 總部應(yīng)急物資儲備相關(guān)費(fèi)用列入相關(guān)網(wǎng)省公司預(yù)算。第三十八條 總部應(yīng)急物資儲備倉庫和協(xié)議儲備物資供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的核算管理。負(fù)責(zé)核算的單位應(yīng)具備物資流通企業(yè)經(jīng)營條件。

第三十九條 總部實(shí)物儲備物資采購結(jié)算由應(yīng)急物資儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與供應(yīng)商簽訂供貨合同并辦理結(jié)算手續(xù)。

第四十條 實(shí)物儲備物資在儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司內(nèi)部應(yīng)急調(diào)撥或輪換調(diào)撥后，由該網(wǎng)省公司在本單位內(nèi)組織結(jié)算。

應(yīng)急物資在不同網(wǎng)省公司應(yīng)急調(diào)撥后，由請調(diào)單位與應(yīng)急物資儲備倉庫所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，被調(diào)單位向請調(diào)單位開具增值稅專用發(fā)票，請調(diào)單位向被調(diào)單位支付款項(xiàng)并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十一條 總部物資部統(tǒng)一與總部應(yīng)急物資協(xié)議儲備供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司根據(jù)應(yīng)急物資儲備框架協(xié)議向協(xié)議儲備供應(yīng)商預(yù)付部分貨款。

第四十二條 協(xié)議儲備物資調(diào)撥后，先由協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位與協(xié)議儲備供應(yīng)商進(jìn)行購銷結(jié)算，再由應(yīng)急物資需求單位和協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位進(jìn)行結(jié)算，協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位向請調(diào)單位開具增值稅專用發(fā)票，請調(diào)單位向協(xié)議儲備供應(yīng)商所在地網(wǎng)省公司應(yīng)急物資核算單位付款并進(jìn)行增值稅抵扣。

第四十三條 動態(tài)周轉(zhuǎn)物資應(yīng)急調(diào)撥后，根據(jù)調(diào)撥物資的不同屬性（基建物資、生產(chǎn)物資、庫存物資、捐贈物資等），由應(yīng)急物資需求單位與調(diào)撥單位進(jìn)行結(jié)算或辦理捐贈手續(xù)。

第九章 附則

第四十四條 本辦法由總部物資部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：07國家電網(wǎng)公司大壩安全管理辦法(試行)

國家電網(wǎng)公司大壩安全管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司所屬大壩的安全管理，保障下游人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證大壩安全穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮效益，根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》制定本管理辦法。

第二條

大壩安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第三條

本辦法適用于國家電網(wǎng)公司所屬、代管的水電站大壩。

第二章 安全管理責(zé)任

第四條

大壩在建設(shè)過程中的安全管理，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人必須按照國家有關(guān)規(guī)定，在施工期和首次蓄水期對大壩進(jìn)行監(jiān)測和分析，在大壩蓄水和工程竣工時(shí)進(jìn)行安全鑒定，并將大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告以及有關(guān)專題報(bào)告，報(bào)送國家電網(wǎng)公司，并抄報(bào)國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）備案。

第五條 大壩運(yùn)行單位須加強(qiáng)對大壩的安全管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，提出大壩安全運(yùn)行維護(hù)和技改計(jì)劃并組織實(shí)施。第六條 大壩運(yùn)行單位的行政正職是大壩安全第一責(zé)任人。大壩運(yùn)行單位應(yīng)配備專門負(fù)責(zé)大壩安全日常管理工作的水工總工程師或副總工程師。大壩運(yùn)行單位的技術(shù)管理部門，必須配備1名以上，從事水工專業(yè)8年以上，并具有中級以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)大壩安全的技術(shù)管理工作。大壩運(yùn)行單位的維護(hù)管理部門，必須配備具有5年及以上工作經(jīng)歷，并且具有中級以上技術(shù)職務(wù)的,從事大壩監(jiān)測、水庫調(diào)度、水工建筑物運(yùn)行維護(hù)專業(yè)的技術(shù)管理人員各1名及以上。

第七條 大壩主管單位履行下列職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)大壩安全的方針、政策及大壩安全法規(guī)；(二)設(shè)置地區(qū)性水電站大壩安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專職的大壩安全監(jiān)察人員，在大壩中心指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)大壩安全監(jiān)察工作；

(三)編制所轄大壩安全工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施，保證必需的安全生產(chǎn)資金；

(四)審查所轄大壩運(yùn)行單位的水庫調(diào)度方案，按有關(guān)規(guī)定審批或報(bào)批；

(五)在大壩中心的指導(dǎo)下，組織所轄水電站大壩的定期檢查、特種檢查和專項(xiàng)技術(shù)鑒定，提出大壩安全檢查報(bào)告和鑒定報(bào)告；

(六)負(fù)責(zé)重點(diǎn)的加固和改造工程(包括監(jiān)測系統(tǒng)更新改造，下同)的設(shè)計(jì)委托(或招標(biāo))、審查(重大的加固和改造工程設(shè)計(jì)須報(bào)國家電網(wǎng)公司審批)、施工招標(biāo)、進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收，對已確認(rèn)的險(xiǎn)、病壩，應(yīng)限期組織除險(xiǎn)加固；

(七)擔(dān)任工程建設(shè)業(yè)主時(shí)，組織設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行單位之間的協(xié)作配合，確保施工項(xiàng)目工程質(zhì)量，并將施工期和首次蓄水監(jiān)測成果分析報(bào)告、大壩主要竣工圖紙和文件報(bào)國家電網(wǎng)公司和大壩中心；

(八)當(dāng)大壩發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即組織分析，采取應(yīng)急處理措施；(九)負(fù)責(zé)審查所轄大壩的安全注冊申請并按規(guī)定報(bào)大壩中心；(十)負(fù)責(zé)所轄大壩的安全管理人員培訓(xùn)和業(yè)績考核。第八條 大壩運(yùn)行單位履行下列職責(zé)：

（一）遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；

（二）編制大壩安全管理計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立健全大壩安全管理規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行；

（三）負(fù)責(zé)大壩安全運(yùn)行的日常監(jiān)測、檢查和維護(hù)；

（四）負(fù)責(zé)對大壩勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存，建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫；

（五）按照有關(guān)規(guī)定開展大壩安全評價(jià)、設(shè)備評級、日常巡查、定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作；

（六）定期對大壩安全監(jiān)測儀器進(jìn)行檢查、率定，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運(yùn)行期的安全狀況；

（七）組織實(shí)施大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理，組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固；

（八）負(fù)責(zé)大壩險(xiǎn)情、事故的報(bào)告，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救護(hù)工作；

（九）負(fù)責(zé)大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績考核。

第九條

水庫調(diào)度必須以確保大壩安全為前提，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)規(guī)定的水庫綜合效益。大壩運(yùn)行單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則，編制水庫調(diào)洪調(diào)度方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運(yùn)行，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第十條 大壩運(yùn)行單位須按照防汛要求，做好防汛工作，確保大壩安全度汛。

每年汛前，對大壩安全監(jiān)測、泄洪設(shè)施和水庫調(diào)度、通信、電源等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳查，對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動力電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好防汛器材以及交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作。

每年汛期，加強(qiáng)對大壩的巡視檢查，做好大壩的安全監(jiān)測和水庫調(diào)度，確保泄水建筑物和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計(jì)規(guī)定安全運(yùn)行。

每年汛前、汛后，對大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并妥善處理。

第十一條

發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況，大壩運(yùn)行單位必須對大壩進(jìn)行巡視檢查，必要時(shí)增加監(jiān)測次數(shù)和監(jiān)測項(xiàng)目。

第十二條

水電站擴(kuò)建或者改造不得影響大壩安全運(yùn)行。對大壩安全可能產(chǎn)生影響的擴(kuò)建或者改建的設(shè)計(jì)（包括施工程序和施工方法），由大壩主管單位組織原設(shè)計(jì)審查單位（或同等級審查單位）審查，報(bào)國家電網(wǎng)公司，并報(bào)大壩中心進(jìn)行安全評價(jià)。

第十三條 大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程，須進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。對于涉及大壩隱蔽工程的施工項(xiàng)目，須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

大壩監(jiān)測系統(tǒng)的重點(diǎn)更新改造項(xiàng)目，由大壩主管單位組織專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查，并在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，報(bào)大壩中心申請專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。

第十四條 大壩運(yùn)行單位須按照有關(guān)規(guī)定，編制大壩險(xiǎn)情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)大壩主管單位、國家電網(wǎng)公司、大壩中心審核后，報(bào)省級以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府備案。

大壩運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報(bào)警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。

第十五條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩運(yùn)行單位須立即報(bào)告所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)和國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會），同時(shí)報(bào)大壩主管單位和國家電網(wǎng)公司，并按照險(xiǎn)情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案處置。

搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，大壩運(yùn)行單位須將搶險(xiǎn)情況向所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)、電監(jiān)會、大壩中心、國家電網(wǎng)公司、大壩主管單位報(bào)告。

第十六條 大壩運(yùn)行單位在排除大壩險(xiǎn)情后，須及時(shí)組織修復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的大壩重大事故隱患，報(bào)大壩主管單位和國家電網(wǎng)公司申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查，并報(bào)電監(jiān)會同意后，大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和正常使用。

第三章 安全檢查與評級

第十七條 大壩安全檢查分為日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查。

第十八條

日常巡查由大壩運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。大壩運(yùn)行單位須組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查，對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，須立即處理；不能處理的，須及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況須以文字、圖表的方式記載保存。

日常巡查內(nèi)容按《大壩安全檢查大綱》相關(guān)條款執(zhí)行。

第十九條

詳查由大壩運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。大壩運(yùn)行單位須在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查，提出大壩安全詳查報(bào)告，報(bào)大壩主管單位、國家電網(wǎng)公司、大壩中心備案。

詳查內(nèi)容按《大壩安全檢查大綱》相關(guān)條款執(zhí)行。第二十條

定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。大壩中心可以委托大壩主管單位組織實(shí)施定期檢查。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次，檢查時(shí)間一般不超過一年。

新建工程的第一次定期檢查，在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行40年以上的大壩，大壩主管單位須結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定；對有潛在危險(xiǎn)的重要大壩，大壩主管單位須根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，及時(shí)進(jìn)行安全評價(jià)。

大壩中心組織定期檢查，須組成專家組。專家組根據(jù)大壩的具體情況，確定專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容。大壩運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并向大壩中心提交有關(guān)專項(xiàng)檢查情況的專題報(bào)告。大壩中心對專題報(bào)告進(jìn)行審查，并根據(jù)大壩實(shí)際運(yùn)行情況，對大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析，評定大壩安全等級，提出定期檢查報(bào)告，形成定期檢查審查意見報(bào)電監(jiān)會備案。

大壩中心委托大壩主管單位組織實(shí)施的定期檢查，由大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項(xiàng)檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，并派人參加定期檢查。專家組向大壩主管單位提出定期檢查報(bào)告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報(bào)告，必要時(shí)對有關(guān)的專題報(bào)告復(fù)審，評定大壩安全等級，形成定期檢查審查意見報(bào)電監(jiān)會備案。

第二十一條

特種檢查由大壩運(yùn)行單位提出，大壩中心組織實(shí)施。

發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響大壩安全的異常情況，大壩運(yùn)行單位報(bào)大壩主管單位，經(jīng)同意向大壩中心提出特種檢查及大壩評價(jià)申請。大壩運(yùn)行單位根據(jù)特種檢查報(bào)告進(jìn)行整改。第二十二條

大壩運(yùn)行單位建立并落實(shí)大壩的安全檢查制度。第二十三條

從事大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績。

第二十四條

大壩安全等級分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級。

符合下列條件的大壩，評定為正常壩：

（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求；

（二）壩基良好，或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對大壩整體安全的威脅；

（三）壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求；

（四）大壩運(yùn)行性態(tài)總體正常；

（五）近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。

具有下列情形之一的大壩，評定為病壩：

（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，并已限制大壩運(yùn)行條件；

（二）壩基存在局部隱患，但不構(gòu)成對大壩的失事威脅；

（三）壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求，結(jié)構(gòu)局部已破損，可能危及大壩安全，但大壩能夠正常擋水；

（四）大壩運(yùn)行性態(tài)異常，但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險(xiǎn)；

（五）近壩庫區(qū)塌方或者滑坡，但經(jīng)分析對大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。

具有下列情形之一的大壩，評定為險(xiǎn)壩：

（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范要求，明顯影響大壩安全；

（二）壩基存在隱患并已危及大壩安全；

（三）壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，危及大壩安全；

（四）大壩存在事故跡象；

（五）近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及大壩安全的嚴(yán)重塌方或者滑坡跡象。

病壩、險(xiǎn)壩須限期除險(xiǎn)加固、改造和維修，在評定為正常壩之前，須改變運(yùn)行方式或者限制運(yùn)行條件。

第四章 安全注冊 第二十五條

大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊制度。

電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作，大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。

第二十六條

新建大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi)，或者大壩完成首次定期檢查半年內(nèi)，大壩運(yùn)行單位向大壩主管單位、國家電網(wǎng)公司報(bào)大壩安全注冊申請，批準(zhǔn)后向大壩中心申報(bào)大壩安全注冊。

在規(guī)定期限內(nèi)不申報(bào)安全注冊的大壩，不得投入運(yùn)行；發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條

大壩安全注冊須符合下列條件：

（一）新建大壩具有建設(shè)工程項(xiàng)目安全評價(jià)報(bào)告、工程竣工安全鑒定報(bào)告；已運(yùn)行的大壩具有定期檢查報(bào)告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見；

（二）有完整的大壩勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行監(jiān)測資料；

（三）有健全的大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。

第二十八條

大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)大壩的安全狀況及管理水平，按照下列規(guī)定辦理大壩安全注冊登記證：

（一）符合安全注冊條件的正常壩，根據(jù)管理實(shí)績考核情況，頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證；

（二）符合安全注冊條件和管理實(shí)績考核要求的病壩，頒發(fā)丙級登記證；

（三）大壩定期檢查被評定為險(xiǎn)壩的，不予注冊。

大壩運(yùn)行單位對未能注冊的大壩須限期進(jìn)行整治。

第二十九條 大壩中心負(fù)責(zé)對大壩運(yùn)行單位的管理實(shí)績進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況；

（二）大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況；

（三）大壩安全工作人員培訓(xùn)情況；

（四）大壩安全資料及檔案管理情況；

（五）大壩安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。

第三十條 大壩安全注冊實(shí)行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年，乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。

在大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi)，如果情況發(fā)生變化，大壩運(yùn)行單位須及時(shí)報(bào)大壩中心重新審核評定。

大壩運(yùn)行單位須在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。

第三十一條 大壩中心每年年初須將上一大壩安全注冊情況報(bào)電監(jiān)會。電監(jiān)會須公布大壩安全注冊名單。

大壩中心須分將大壩安全注冊情況向國務(wù)院水行政主管部門通報(bào)。

第五章 安全監(jiān)督管理

第三十二條

國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

(一)貫徹國家有關(guān)大壩安全的方針、政策，擬定有關(guān)大壩安全管理的規(guī)章，并監(jiān)督執(zhí)行；

(二)負(fù)責(zé)編制水電站大壩安全的近期工作計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃，并監(jiān)督大壩主管單位實(shí)施；

(三)對大壩安全實(shí)行監(jiān)察，監(jiān)督大壩主管單位對認(rèn)定的險(xiǎn)、病壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

(四)主持或委托大壩主管單位進(jìn)行大壩加固和改造重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收；

(五)參加大壩初期蓄水和工程竣工驗(yàn)收工作；

(六)監(jiān)督大壩主管單位建立大中型大壩的安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫；(七)負(fù)責(zé)國內(nèi)外大壩安全管理技術(shù)的交流、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；(八)監(jiān)督大壩主管單位編制大壩安全管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃和組織實(shí)施；

(九)監(jiān)督大壩主管單位所屬大壩運(yùn)行單位的大壩安全注冊工作；

第六章

罰 則

第三十三條

水電站大壩工程的項(xiàng)目法人違反本辦法，未按要求報(bào)送大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)專題報(bào)告以及大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收報(bào)告的，國家電網(wǎng)公司處以1萬元以下罰款。

第三十四條

大壩運(yùn)行單位和大壩主管單位違反本辦法或電監(jiān)會責(zé)令改正和處罰的，國家電網(wǎng)公司處以1萬元以下罰款。

第七章

附 則

第三十五條

本辦法下列用語的含義：

（一）大壩，包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。

（二）大壩運(yùn)行單位，是指負(fù)責(zé)大壩日常運(yùn)行管理的單位。

（三）大壩主管單位，是指國家電網(wǎng)公司所屬的區(qū)域網(wǎng)省公司。第三十六條

國家電網(wǎng)公司投入運(yùn)行的小型大壩，參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條

本辦法與上級部門頒布的有關(guān)政策法規(guī)相抵觸的，以上級頒布的政策法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十八條本辦法自公布之日起施行。

第五篇：國家電網(wǎng)公司變電運(yùn)維檢修管理辦法(試行)

規(guī)章制度編號：國網(wǎng)（運(yùn)檢/2）826-2017

國家電網(wǎng)公司變電運(yùn)維檢修管理辦法（試

行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）變電運(yùn)維檢修管理工作，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司變電運(yùn)維檢修管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的變電運(yùn)維檢修（以下簡稱“變電運(yùn)檢”）管理，是指對變電站內(nèi)一次設(shè)備和輔助設(shè)施的管理，包括驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測（試驗(yàn)）、評價(jià)、檢修和反事故措施等。

第三條 變電運(yùn)檢管理遵循“安全第一、分級負(fù)責(zé)、精益管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”的原則。

安全第一指變電運(yùn)檢工作應(yīng)始終把安全放在首位，嚴(yán)格遵守國家及公司各項(xiàng)安全法律和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》，認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，嚴(yán)防人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故。

分級負(fù)責(zé)指變電運(yùn)檢工作按照分級負(fù)責(zé)的原則管理，嚴(yán)格落實(shí)各級人員責(zé)任制，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、嚴(yán)密把控，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

精益管理指變電運(yùn)檢工作堅(jiān)持精益求精的態(tài)度，以精益化評價(jià)為抓手，深入工作現(xiàn)場、深入設(shè)備內(nèi)部、深入管理細(xì)節(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)，不斷提升，爭創(chuàng)世界一流管理水平。

標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指變電運(yùn)檢工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，細(xì)化工作步驟，量化關(guān)鍵工藝，工作前嚴(yán)格審核，工作中逐項(xiàng)執(zhí)行，工作后責(zé)任追溯，確保作業(yè)質(zhì)量。

第二章 管理范圍

第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)35kV及以上變壓器（電抗器）、斷路器、組合電器、隔離開關(guān)、開關(guān)柜、電流互感器、電壓互感器、避雷器、并聯(lián)電容器、干式電抗器、串聯(lián)補(bǔ)償裝置、母線及絕緣子、穿墻套管、電力電纜、消弧線圈、高頻阻波器、耦合電容器、高壓熔斷器、中性點(diǎn)隔直裝置、接地裝置、端子箱及檢修電源、站用變、站用交流電源、站用直流電源、構(gòu)支架、輔助設(shè)施、土建設(shè)施、避雷針等28類設(shè)備和設(shè)施的運(yùn)檢工作。繼電保護(hù)、自動化等二次設(shè)備另行下發(fā)。

第五條 輔助設(shè)施包括防誤閉鎖裝置、SF6氣體含量監(jiān)測設(shè)施、采暖、通風(fēng)、制冷、除濕設(shè)施、消防設(shè)施、安防設(shè)施、防汛排水系統(tǒng)、照明設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、在線監(jiān)測裝置和智能輔助平臺。

第六條 變電運(yùn)檢工作包括變電驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)和檢修五個環(huán)節(jié)，驗(yàn)收向前期設(shè)計(jì)、制造延伸，檢修向退役后延伸，覆蓋了設(shè)備全壽命周期管理的各個環(huán)節(jié)。

第三章 職責(zé)分工

第七條 國家電網(wǎng)公司運(yùn)維檢修部（以下簡稱“國網(wǎng)運(yùn)檢部”）為公司變電運(yùn)檢專業(yè)的歸口管理部門，履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定，組織制定公司變電運(yùn)檢專業(yè)管理制度；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核省公司、國網(wǎng)運(yùn)行公司與國網(wǎng)設(shè)備評價(jià)中心變電運(yùn)檢專業(yè)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

（三）負(fù)責(zé)變電驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)、檢修和反事故措施管理；

（四）負(fù)責(zé)制定變電設(shè)備大修技改原則，負(fù)責(zé)變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目及運(yùn)檢業(yè)務(wù)外包實(shí)施管理；

（五）負(fù)責(zé)調(diào)配跨省檢修資源，協(xié)調(diào)組織跨省支援；

（六）負(fù)責(zé)與總部各部門協(xié)調(diào)解決工作中的問題。第八條 國網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評價(jià)中心履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)助國網(wǎng)運(yùn)檢部開展變電專業(yè)技術(shù)管理，參與制定并落實(shí)公司變電運(yùn)檢專業(yè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)；

（二）協(xié)助國網(wǎng)運(yùn)檢部開展變電站重大設(shè)備檢測診斷、異常分析、故障處理、停電檢修和隱患排查治理，必要時(shí)赴現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督；

（三）協(xié)助國網(wǎng)運(yùn)檢部開展運(yùn)檢日常管理和專業(yè)分析工作，對變電運(yùn)檢過程中出現(xiàn)的問題提供技術(shù)支持；

（四）指導(dǎo)省評價(jià)中心開展變電設(shè)備狀態(tài)評價(jià)工作。

第九條 省(自治區(qū)、直轄市)電力公司（以下簡稱省公司）運(yùn)維檢修部是本單位變電運(yùn)檢專業(yè)歸口管理部門，履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核地市公司、省檢修公司及省設(shè)備狀態(tài)評價(jià)中心變電運(yùn)檢專業(yè)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

（三）負(fù)責(zé)本省變電驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)、檢修和反事故措施管理，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向總部反饋；

（四）負(fù)責(zé)提出變電設(shè)備大修技改需求，負(fù)責(zé)變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目及運(yùn)檢業(yè)務(wù)外包實(shí)施管理；

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配本省檢修資源，組織跨市支援；

（六）負(fù)責(zé)與省公司各部門協(xié)調(diào)解決工作中的問題。

第十條 省公司設(shè)備狀態(tài)評價(jià)中心履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)助省公司運(yùn)檢部開展變電專業(yè)技術(shù)管理，貫徹落實(shí)公司變電運(yùn)檢專業(yè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)；

（二）協(xié)助省公司運(yùn)檢部開展重大變電設(shè)備的檢測診斷、異常分析、故障處理、停電檢修和隱患排查治理，必要時(shí)赴現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督；

（三）協(xié)助省公司運(yùn)檢部開展運(yùn)檢日常管理和專業(yè)分析工作，對變電運(yùn)檢工作中出現(xiàn)的問題提供技術(shù)支持；

（四）指導(dǎo)地市公司、省檢公司開展變電設(shè)備狀態(tài)評價(jià)工作。

第十一條 省檢修公司運(yùn)維檢修部（以下簡稱“省檢運(yùn)檢部”）是本單位變電運(yùn)檢專業(yè)歸口管理部門，履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司及省公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核運(yùn)維分部（變電運(yùn)維中心）、變電檢修中心、特高壓交直流運(yùn)檢中心變電運(yùn)檢工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

（三）負(fù)責(zé)本單位變電驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)、檢修和反事故措施管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向省公司運(yùn)檢部反饋；

（四）負(fù)責(zé)提報(bào)變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目需求計(jì)劃，組織開展變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目及運(yùn)檢業(yè)務(wù)外包實(shí)施。

第十二條 地市公司運(yùn)維檢修部（以下簡稱“地市公司運(yùn)檢部”）是本單位變電運(yùn)檢專業(yè)歸口管理部門，履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司及省公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定；

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核變電運(yùn)維室、變電檢修室和縣公司變電運(yùn)檢工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

（三）負(fù)責(zé)本單位變電驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)、檢修和反事故措施管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向省公司運(yùn)檢部反饋；

（四）負(fù)責(zé)提報(bào)變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目需求計(jì)劃，組織開展變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目及運(yùn)檢業(yè)務(wù)外包實(shí)施。

第十三條 縣公司運(yùn)維檢修部（檢修（建設(shè)）工區(qū)）（以下簡稱“縣公司運(yùn)檢部”）是本單位變電運(yùn)檢專業(yè)歸口管理部門，履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司及省公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)本單位變電驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)、檢修和反事故措施管理，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向地市公司運(yùn)檢部反饋；

（三）負(fù)責(zé)提報(bào)變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目需求計(jì)劃，組織開展變電設(shè)備大修技改項(xiàng)目及運(yùn)檢業(yè)務(wù)外包實(shí)施。

第十四條 省檢修公司運(yùn)維分部（變電運(yùn)維中心）、地市公司變電運(yùn)維室履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司及省公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)變電運(yùn)維班組管理，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

（三）組織開展變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備和專用運(yùn)行規(guī)程編制、設(shè)備驗(yàn)收、巡視、檢測和維護(hù)、倒閘操作、缺陷消除、異常和故障處理、狀態(tài)評價(jià)、運(yùn)行分析、儀器儀表及工器具管理、技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)維記錄臺帳和檔案資料管理等工作。

第十五條 省檢修公司變電檢修中心、地市公司變電檢修室履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司及省公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)變電檢修（試驗(yàn)）班組管理，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

（三）組織開展變電設(shè)備例行檢修、大修、技改、搶修、消缺、停電試驗(yàn)、檢測診斷、異常分析、隱患排查治理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作；

（四）參加變電設(shè)備驗(yàn)收，變電站專業(yè)巡視和現(xiàn)場運(yùn)行專用規(guī)程的編制修訂等工作。

第十六條 省檢修公司特高壓交直流運(yùn)檢中心履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司及省公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)所轄班組的管理，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；

（三）負(fù)責(zé)編制設(shè)備運(yùn)維巡視、停電檢修計(jì)劃，制定設(shè)備維護(hù)、消缺方案，并組織實(shí)施；

（四）組織開展特高壓變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備、專用運(yùn)行規(guī)程編制、設(shè)備驗(yàn)收、狀態(tài)評價(jià)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作；

第四章 管理內(nèi)容及要求

第一節(jié) 驗(yàn)收管理

第十七條 變電驗(yàn)收分為變電站基建工程驗(yàn)收和技改工程驗(yàn)收。

（一）變電站基建工程驗(yàn)收包括可研初設(shè)審查、廠內(nèi)驗(yàn)收、到貨驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、竣工（預(yù)）驗(yàn)收、啟動驗(yàn)收等七個主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）變電站技改工程驗(yàn)收包括可研初設(shè)審查、廠內(nèi)驗(yàn)收、到貨驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、竣工（預(yù)）驗(yàn)收等六個主要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第十八條 變電驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容：

（一）可研初設(shè)審查是指在可研初設(shè)階段從設(shè)備安全運(yùn)行、運(yùn)檢便利性方面對工程可研報(bào)告、初設(shè)文件、技術(shù)規(guī)范書等開展的審查。

（二）廠內(nèi)驗(yàn)收是指對設(shè)備廠內(nèi)制造的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行見證和出廠驗(yàn)收。

（三）到貨驗(yàn)收是指設(shè)備運(yùn)送到現(xiàn)場后進(jìn)行的驗(yàn)收。

（四）隱蔽工程驗(yàn)收是指對施工過程中本工序會被下一工序所覆蓋，在隨后的驗(yàn)收中不易查看其質(zhì)量時(shí)開展的驗(yàn)收。

（五）中間驗(yàn)收是指在設(shè)備安裝調(diào)試工程中對關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位和重點(diǎn)試驗(yàn)等開展的驗(yàn)收。

（六）竣工（預(yù)）驗(yàn)收是指施工單位完成三級自驗(yàn)收及監(jiān)理初檢后，對設(shè)備進(jìn)行的全面驗(yàn)收。

（七）啟動驗(yàn)收是指在完成竣工（預(yù)）驗(yàn)收并確認(rèn)缺陷全部消除后，設(shè)備正式投入運(yùn)行前的驗(yàn)收。

第十九條 驗(yàn)收人員應(yīng)為技術(shù)專責(zé)或在本專業(yè)工作滿3年以上。所屬管轄單位運(yùn)檢部應(yīng)按電壓等級、設(shè)備類型、驗(yàn)收要求選派合適的驗(yàn)收人員。

第二十條 竣工（預(yù)）驗(yàn)收應(yīng)由建設(shè)管理單位提前3個工作日提交驗(yàn)收申請，并應(yīng)保證充足的驗(yàn)收時(shí)間。

第二十一條 現(xiàn)場驗(yàn)收過程應(yīng)使用驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)卡，驗(yàn)收完成后應(yīng)形成竣工（預(yù)）驗(yàn)收及整改記錄，交建設(shè)管理單位組織整改，必要時(shí)采用重大問題反饋聯(lián)系單方式協(xié)調(diào)解決。

第二十二條 工程驗(yàn)收實(shí)行閉環(huán)管理。缺陷整改完成后，由運(yùn)檢單位審查缺陷整改情況，組織現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)；所有缺陷整改完成并經(jīng)復(fù)驗(yàn)通過后，方可啟動工程投運(yùn)程序。

第二十三條 辦理設(shè)備移交手續(xù)前，建設(shè)管理單位和運(yùn)維單位共同確認(rèn)工程遺留缺陷，形成工程遺留問題記錄，落實(shí)責(zé)任單位和整改計(jì)劃，運(yùn)維單位跟蹤復(fù)驗(yàn)。

第二十四條 工程完成啟動、調(diào)試、試運(yùn)行后，驗(yàn)收組提出移交意見，由啟委會決定工程向生產(chǎn)運(yùn)行單位移交。

第二十五條 新設(shè)備投運(yùn)后一年內(nèi)發(fā)生的因建設(shè)質(zhì)量問題導(dǎo)致的設(shè)備故障或異常事件，由建設(shè)管理單位組織處理。

第二十六條 詳細(xì)要求見變電驗(yàn)收管理規(guī)定及驗(yàn)收細(xì)則。

第二節(jié) 運(yùn)維管理

第二十七條 變電運(yùn)維管理包括運(yùn)維班管理、變電站生產(chǎn)準(zhǔn)備和運(yùn)行規(guī)程管理、設(shè)備驗(yàn)收、巡視、檢

測和維護(hù)、兩票管理、倒閘操作、缺陷和隱患管理、異常和故障處理、狀態(tài)評價(jià)、運(yùn)行分析、儀器儀表及工器具管理、技術(shù)培訓(xùn)、運(yùn)維記錄臺帳和檔案資料管理等內(nèi)容。

第二十八條 變電站運(yùn)維應(yīng)遵循“分級管理、重點(diǎn)管控、差異化運(yùn)維”原則，根據(jù)重要程度將變電站分為四類：

（一）一類變電站是指交流特高壓站，核電、大型能源基地（300萬千瓦及以上）外送及跨大區(qū)（華北、華中、華東、東北、西北）聯(lián)絡(luò)750/500/330kV變電站；

（二）二類變電站是指除一類變電站以外的其它750/500/330kV變電站，電廠外送變電站（100萬千瓦及以上、300萬千瓦以下）及跨省聯(lián)絡(luò)220kV變電站，主變或母線停運(yùn)、開關(guān)拒動造成四級及以上電網(wǎng)事件的變電站；

（三）三類變電站是指除二類以外的220kV變電站，電廠外送變電站（30萬千瓦及以上，100萬千瓦以下），主變或母線停運(yùn)、開關(guān)拒動造成五級電網(wǎng)事件的變電站，為一級及以上重要用戶直接供電的變電站；

（四）四類變電站是指除一、二、三類以外的35kV及以上變電站。

第二十九條 運(yùn)維班設(shè)置應(yīng)綜合考慮管轄變電站數(shù)量、分布情況、工作半徑、應(yīng)急處置、基礎(chǔ)設(shè)施

和電網(wǎng)發(fā)展等因素。駐地宜設(shè)在重要樞紐變電站，原則上省檢修公司運(yùn)維班工作半徑不宜大于90公里或超過90分鐘車程，地市公司運(yùn)維班工作半徑不宜大于60公里或超過60分鐘車程。

第三十條 變電運(yùn)維班值班方式應(yīng)滿足日常運(yùn)維和應(yīng)急工作的需要，運(yùn)維班駐地應(yīng)24小時(shí)有人值班，并保持聯(lián)系暢通，夜間值班不少于2人。

第三十一條 運(yùn)維工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，依據(jù)公司停電計(jì)劃、設(shè)備巡視和維護(hù)要求以及班組承載力制定計(jì)劃、月度計(jì)劃及周計(jì)劃，并督促計(jì)劃執(zhí)行。

第三十二條 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作應(yīng)在工程投運(yùn)一周前完成，包括人員配置、人員培訓(xùn)、規(guī)程編制、工器具及儀器儀表、辦公與生活設(shè)施購置、工程前期參與、驗(yàn)收及設(shè)備臺帳信息錄入等內(nèi)容。

第三十三條 每座變電站均應(yīng)編制現(xiàn)場運(yùn)行專用規(guī)程，在新建（改、擴(kuò)建）變電站投運(yùn)前一周審批下發(fā)，之后每年進(jìn)行一次復(fù)審，每五年進(jìn)行一次全面修訂。

第三十四條 變電設(shè)備巡視分為例行巡視、全面巡視、特殊巡視、專業(yè)巡視及熄燈巡視，巡視周期不得超過公司規(guī)定，并應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀況動態(tài)增加巡視頻次。

第三十五條 倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格遵守安規(guī)、調(diào)規(guī)和變電站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程；運(yùn)維人員操作資格、接發(fā)令權(quán)限應(yīng)經(jīng)上級部門批準(zhǔn)并公布，調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系資格應(yīng)經(jīng)相關(guān)調(diào)控

部門批準(zhǔn)；倒閘操作時(shí)應(yīng)以正式的調(diào)度指令為準(zhǔn)，使用經(jīng)事先審核合格的操作票，按順序逐項(xiàng)操作。

第三十六條 發(fā)現(xiàn)危急、嚴(yán)重缺陷后應(yīng)采取有效措施防止其發(fā)展成事故，并做好建檔、上報(bào)、處理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。

第三十七條 帶電檢測應(yīng)納入、月度檢測計(jì)劃，按照周期開展，對檢測異常數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)分析和診斷，并制定對應(yīng)的檢修策略。

第三十八條 變電站高壓電氣設(shè)備均應(yīng)具備完善的防誤閉鎖裝置，防誤閉鎖裝置應(yīng)結(jié)構(gòu)簡單、安全可靠，操作和維護(hù)方便，運(yùn)行中運(yùn)維人員不得隨意解除閉鎖裝置。

第三十九條 變電站巡視、維護(hù)、帶電檢測、消缺等工作均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

第四十條 應(yīng)嚴(yán)格按要求開展變電站消防、防污閃、防汛、防（臺）風(fēng)、防寒、防高溫、防小動物、防鳥害、防沙塵災(zāi)害、防地震災(zāi)害、防外力破壞、危險(xiǎn)品等專項(xiàng)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

第四十一條 應(yīng)定期開展運(yùn)維分析工作，主要針對設(shè)備運(yùn)行、操作和異常情況及運(yùn)維人員規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制訂防范措施。

第四十二條 變電運(yùn)維班及變電站現(xiàn)場應(yīng)具備各類完整的運(yùn)維記錄、設(shè)備臺帳、技術(shù)資料、規(guī)程制度等基礎(chǔ)檔案資料。

第四十三條 變電運(yùn)維班應(yīng)配置充足、合格的安全工器具、儀器儀表和備品備件，建立安全工器具和備品備件臺賬，嚴(yán)格出入庫管理并定期維護(hù)。

第四十四條 詳細(xì)要求見變電運(yùn)維管理規(guī)定及運(yùn)維細(xì)則。

第三節(jié) 檢測管理

第四十五條 變電檢測分為帶電檢測和停電試驗(yàn)。帶電檢測指設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，采用檢測儀器對其狀態(tài)量進(jìn)行的現(xiàn)場檢測；停電試驗(yàn)指需要設(shè)備退出運(yùn)行才能進(jìn)行的試驗(yàn)。

第四十六條 帶電檢測工作可根據(jù)天氣、負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等情況適當(dāng)增加檢測頻次。

第四十七條 停電試驗(yàn)周期可依據(jù)設(shè)備狀態(tài)、地域環(huán)境、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，在基準(zhǔn)周期基礎(chǔ)上酌情延長或縮短，調(diào)整后試驗(yàn)周期一般不小于 1 年，也不大于基準(zhǔn)周期的2倍。

第四十八條 應(yīng)依據(jù)檢測基準(zhǔn)周期、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)開展帶電檢測和停電試驗(yàn)工作。帶電檢測應(yīng)制定計(jì)劃、月度計(jì)劃，班組根據(jù)月度檢測計(jì)劃安排日檢測工作；停電試驗(yàn)工作應(yīng)納入檢修計(jì)劃統(tǒng)一管理。

第四十九條 檢測計(jì)劃下達(dá)后，運(yùn)檢單位應(yīng)分解任務(wù)到班組，提前做好人員、工器具、作業(yè)卡、工作票等準(zhǔn)備工作。

第五十條 檢測工作應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，作業(yè)卡應(yīng)任務(wù)單

一、步驟清晰、語句簡練，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡編號在本單位內(nèi)應(yīng)具有唯一性。

第五十一條 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做好檢測實(shí)施現(xiàn)場安全、技術(shù)、結(jié)果控制；班組成員應(yīng)按照儀器設(shè)備操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡開展現(xiàn)場檢測，并記錄保存試驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢測圖譜。

第五十二條 檢測發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)在1個工作日內(nèi)將異常情況按照分級管控要求報(bào)送上級運(yùn)檢部和相應(yīng)狀態(tài)評價(jià)中心，并納入缺陷管理流程。

第五十三條 一類變電站檢測出現(xiàn)重大異常時(shí)，省公司運(yùn)檢部應(yīng)立即向國網(wǎng)運(yùn)檢部匯報(bào)，由國網(wǎng)運(yùn)檢部組織系統(tǒng)內(nèi)外專家團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行分析診斷，提出決策意見。

第五十四條 檢測驗(yàn)收工作分為班組自驗(yàn)收和運(yùn)維人員驗(yàn)收。停電試驗(yàn)工作，當(dāng)值運(yùn)維人員必須到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收；帶電檢測工作，運(yùn)維人員可結(jié)合巡視工作進(jìn)行驗(yàn)收。

第五十五條 現(xiàn)場測試工作結(jié)束后檢測人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢測試驗(yàn)記錄的整理，并嚴(yán)格按格式形成檢測試驗(yàn)報(bào)告。

第五十六條 詳細(xì)要求見變電檢測管理規(guī)定及檢測細(xì)則。

第四節(jié) 評價(jià)管理

第五十七條 變電設(shè)備評價(jià)分為精益化管理評價(jià)、狀態(tài)評價(jià)、動態(tài)評價(jià)三類。

（一）精益化管理評價(jià)是對變電設(shè)備驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、檢修、反措執(zhí)行及運(yùn)檢管理進(jìn)行全面檢查評價(jià)，各級運(yùn)檢單位應(yīng)定期組織專業(yè)人員開展自評價(jià)及抽查評價(jià)工作。

（二）狀態(tài)評價(jià)是綜合專業(yè)巡視、帶電檢測、在線監(jiān)測、例行試驗(yàn)、診斷性試驗(yàn)等技術(shù)手段，依據(jù)狀態(tài)評價(jià)導(dǎo)則每年集中組織開展的變電設(shè)備狀態(tài)評價(jià)工作。

（三）動態(tài)評價(jià)是設(shè)備重要狀態(tài)量發(fā)生變化后開展的評價(jià)，主要類別為新設(shè)備首次評價(jià)、缺陷評價(jià)、經(jīng)歷不良工況后評價(jià)、帶電檢測異常評價(jià)和檢修后評價(jià)。

第五十八條 精益化管理評價(jià)主要內(nèi)容如下：

（一）精益化管理評價(jià)目的是以評價(jià)促落實(shí)，建立設(shè)備隱患排查治理常態(tài)機(jī)制，推動各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)和反措有效落實(shí)，為大修、技改項(xiàng)目決策提供依據(jù)。

（二）精益化管理評價(jià)周期為3年，每座變電站3年

內(nèi)開展一次精益化評價(jià)。

（三）各級運(yùn)檢單位應(yīng)制定自評價(jià)和抽查評價(jià)工作方案，組織專業(yè)人員對所轄變電站開展自評價(jià)，并由上級運(yùn)檢單位組織專家抽選復(fù)評。

（四）針對評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限，變電設(shè)備整治型大修技改儲備項(xiàng)目應(yīng)與評價(jià)問題相對應(yīng)。

第五十九條 狀態(tài)評價(jià)管理主要內(nèi)容如下：

（一）狀態(tài)評價(jià)目的是準(zhǔn)確評價(jià)設(shè)備健康狀況，科學(xué)制定設(shè)備檢修策略，保證設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）狀態(tài)評價(jià)每年開展1次。當(dāng)年計(jì)劃開展精益化評價(jià)的變電站，狀態(tài)評價(jià)和精益化評價(jià)結(jié)合進(jìn)行。

（三）狀態(tài)評價(jià)執(zhí)行班組、運(yùn)維單位、評價(jià)中心三級評價(jià)機(jī)制。班組評價(jià)實(shí)行專業(yè)化評價(jià)，狀態(tài)評價(jià)班應(yīng)對110、220kV設(shè)備現(xiàn)場巡視后開展評價(jià)，省評價(jià)中心應(yīng)對500（330）kV及以上設(shè)備現(xiàn)場巡視檢查后開展評價(jià)。

（四）評價(jià)結(jié)果為異常和嚴(yán)重狀態(tài)的變壓器、斷路器、GIS等主設(shè)備狀態(tài)評價(jià)報(bào)告報(bào)送上級狀態(tài)評價(jià)中心復(fù)核。

第六十條 動態(tài)評價(jià)管理主要內(nèi)容如下：

（一）動態(tài)評價(jià)的目的是及時(shí)掌握設(shè)備狀態(tài)變化情況，動態(tài)調(diào)整設(shè)備檢修策略，迅速有效處理設(shè)備狀態(tài)異

常。

（二）動態(tài)評價(jià)包括新設(shè)備首次評價(jià)、缺陷評價(jià)、不良工況后評價(jià)、檢修后評價(jià)和帶電檢測異常評價(jià)。

（三）新設(shè)備首次評價(jià)應(yīng)在設(shè)備投運(yùn)后1個月內(nèi)組織開展并在3個月內(nèi)完成；變電設(shè)備缺陷評價(jià)應(yīng)按缺陷緊急程度開展動態(tài)評價(jià)；檢修后評價(jià)應(yīng)在工作結(jié)束后2周內(nèi)完成；不良工況后、帶電檢測異常評價(jià)應(yīng)在1周內(nèi)完成。

（四）變電設(shè)備重要狀態(tài)量發(fā)生變化時(shí)，省檢修公司和地市公司運(yùn)檢部應(yīng)立即組織對所轄設(shè)備開展分析評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果及時(shí)采取針對性的處理措施。

第六十一條 設(shè)備的檢修策略應(yīng)根據(jù)精益化評價(jià)、狀態(tài)評價(jià)和動態(tài)評價(jià)的結(jié)果，考慮設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，參考制造廠家要求后制定。

第六十二條 詳細(xì)要求見變電評價(jià)管理規(guī)定及評價(jià)細(xì)則。

第五節(jié) 檢修管理

第六十三條 變電檢修包括例行檢修、大修、技改、搶修、消缺等工作，按停電范圍、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控難度等情況分為大型檢修、中型檢修、小型檢修三類。

第六十四條 滿足以下任意一項(xiàng)的檢修作業(yè)定義為大型檢修：

(一)110kV（66kV）及以上同一電壓等級設(shè)備全停檢修；

(二)一類變電站集中檢修；

(三)單日作業(yè)人員達(dá)到100人及以上的檢修；(四)其它本單位認(rèn)為重要的檢修。

第六十五條 滿足以下任意一項(xiàng)的檢修作業(yè)定義為中型檢修：

(一)35kV及以上電壓等級多間隔設(shè)備同時(shí)停電檢修；(二)110kV（66kV）及以上電壓等級主變及三側(cè)設(shè)備同時(shí)停電檢修；

(三)220kV及以上電壓等級母線停電檢修；(四)單日作業(yè)人員50至100人的檢修；(五)其它本單位認(rèn)為較重要的檢修。

第六十六條 不屬于大型檢修、中型檢修的現(xiàn)場作業(yè)定義為小型檢修。如35kV主變檢修、單一進(jìn)出線間隔檢修、單一設(shè)備臨停消缺等。

第六十七條 變電檢修應(yīng)實(shí)施計(jì)劃管理，具體包含年檢修計(jì)劃、月檢修計(jì)劃和周工作計(jì)劃。

第六十八條 省檢修公司、地市公司運(yùn)檢部應(yīng)依據(jù)檢修計(jì)劃，組織編制檢修計(jì)劃管控表，從大修技改項(xiàng)目立項(xiàng)、停電計(jì)劃下達(dá)、物資采購及業(yè)務(wù)外

包、前期準(zhǔn)備、檢修實(shí)施、檢修總結(jié)等六個環(huán)節(jié)全過程管控計(jì)劃任務(wù)。

第六十九條 檢修計(jì)劃批準(zhǔn)后，檢修單位應(yīng)做好工作準(zhǔn)備，組織開展設(shè)備信息收集和現(xiàn)場勘察，落實(shí)人員、機(jī)具和物資，完成檢修方案、檢修作業(yè)文本編審及審批等工作。

第七十條 大型檢修項(xiàng)目應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部，中型檢修項(xiàng)目應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部；檢修現(xiàn)場應(yīng)按要求開展安全技術(shù)交底、檢修作業(yè)管控、安全質(zhì)量稽查等工作，現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)技術(shù)管理和安全監(jiān)督。

第七十一條 現(xiàn)場檢修、搶修、消缺等工作應(yīng)全面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使用標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡。標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡應(yīng)任務(wù)單

一、步驟清晰、語句簡練，其編號具有唯一性。

第七十二條 檢修驗(yàn)收分為班組自驗(yàn)收、指揮部驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收；應(yīng)按檢修類別開展檢修項(xiàng)目驗(yàn)收，對驗(yàn)收不合格的工序或項(xiàng)目應(yīng)重新組織檢修，直至驗(yàn)收合格；驗(yàn)收工作完成后編制驗(yàn)收報(bào)告或記錄在檢修標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡。

第七十三條 專業(yè)巡視應(yīng)突出專業(yè)性和季節(jié)性工作特點(diǎn)，巡視周期不得超過公司規(guī)定，并應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀況動態(tài)增加巡視頻次。

第七十四條 故障搶修管理遵循“分級組織，分層管理”的原則，各級檢修單位應(yīng)制定完善搶修預(yù)案和流程，建立健全搶修組織體系，儲備充足的應(yīng)急物資。

第七十五條 各級運(yùn)檢單位是檢修業(yè)務(wù)外包工作的管理主體，應(yīng)按照合同要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和檢修質(zhì)量責(zé)任。檢修業(yè)務(wù)外包應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定開展審核工作，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)管控；核心檢修業(yè)務(wù)不得外包。

第七十六條 詳細(xì)要求見變電檢修管理規(guī)定及檢修細(xì)則。

第六節(jié) 反事故措施管理

第七十七條 反事故措施（以下簡稱“反措”）管理是根據(jù)重大事故、典型故障、重大隱患、家族缺陷、普遍性異常等進(jìn)行總結(jié)提煉，對規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、采購制造、基建安裝、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)維檢修等環(huán)節(jié)提出針對性措施和要求。

第七十八條 各級運(yùn)檢部門應(yīng)深入分析設(shè)備運(yùn)行狀況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出反事故措施并逐級上報(bào)，由國網(wǎng)運(yùn)檢部統(tǒng)一組織編制并審定發(fā)布。

第七十九條 反事故措施排查工作應(yīng)結(jié)合本單位變電精益化管理評價(jià)工作一并開展。

第八十條 對排查中發(fā)現(xiàn)無需列大修技改項(xiàng)目即可整改的問題應(yīng)立即組織整改；對需列大修技改項(xiàng)目整改的問

題，應(yīng)由省檢修公司、地市公司運(yùn)檢部于6月底前提報(bào)項(xiàng)目需求，評審批復(fù)后列入項(xiàng)目儲備庫，按輕重緩急安排整改。

第八十一條 省檢修公司、地市公司運(yùn)檢部應(yīng)根據(jù)反措項(xiàng)目編制下一220kV及以上變電站的整改計(jì)劃，于9月30日前上報(bào)省公司運(yùn)檢部；省公司運(yùn)檢部應(yīng)于12月10日前編制完成下一全省220kV及以上變電站的整改計(jì)劃，需停電實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)將停電計(jì)劃報(bào)送調(diào)控部門安全校核、審批后，于12月20日前完成發(fā)布，列入下一設(shè)備檢修停電計(jì)劃。

第八十二條 地市公司應(yīng)根據(jù)反措項(xiàng)目編制110kV及以下變電站的整改計(jì)劃，需停電實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)將停電計(jì)劃報(bào)送調(diào)控部門安全校核、審批后，于12月20日前完成發(fā)布，并于12月31日前報(bào)省公司運(yùn)檢部備案。

第八十三條 省檢修公司、地市公司運(yùn)檢部應(yīng)于1月31日前將本單位上反措執(zhí)行情況上報(bào)省公司運(yùn)檢部；省公司運(yùn)檢部應(yīng)于3月31日前將本省上反措執(zhí)行情況上報(bào)國網(wǎng)運(yùn)檢部。

第八十四條 國網(wǎng)運(yùn)檢部應(yīng)根據(jù)反措執(zhí)行情況報(bào)告和各相關(guān)部門的修改意見及建議，結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理實(shí)際，每年6月底前組織對反措執(zhí)行中存在的問題和建議進(jìn)行評估分析，并對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修編和補(bǔ)充完善。

第八十五條 反措應(yīng)每5年進(jìn)行一次全面修訂，重新發(fā)布。在每年突發(fā)重大設(shè)備故障需盡快制定并落實(shí)新的反措要求時(shí)，國網(wǎng)運(yùn)檢部應(yīng)及時(shí)組織修訂發(fā)布相關(guān)反措，各級單位應(yīng)在1個月內(nèi)組織完成專項(xiàng)排查。

第八十六條 詳細(xì)要求見《國家電網(wǎng)公司三十項(xiàng)變電反事故措施》。

第五章 檢查與考核

第八十七條 公司各單位應(yīng)加強(qiáng)變電運(yùn)維檢修工作的檢查與考核，各級運(yùn)檢部是變電運(yùn)檢工作檢查與考核歸口部門。

第八十八條 檢查與考核范圍

（一）國網(wǎng)運(yùn)檢部負(fù)責(zé)對省公司、國網(wǎng)運(yùn)行公司及所轄變電站進(jìn)行檢查與考核。

（二）省公司運(yùn)檢部對省檢修公司、地市公司及所轄變電站進(jìn)行檢查與考核。

（三）省檢運(yùn)檢部對運(yùn)維分部（變電運(yùn)維中心）、變電檢修中心和特高壓交直流運(yùn)檢中心及所轄變電站進(jìn)行檢查與考核。

（四）地市公司運(yùn)檢部對變電運(yùn)維室、變電檢修室及所轄變電站進(jìn)行檢查與考核。

（五）縣公司運(yùn)檢部對所轄變電站進(jìn)行檢查與考核。

第八十九條 檢查與考核周期

以年為單位進(jìn)行考核，按季度公布考核指標(biāo)。第九十條 檢查與考核內(nèi)容

（一）變電設(shè)備安全運(yùn)行狀況，變電設(shè)備故障率；

（二）變電運(yùn)檢五項(xiàng)管理規(guī)定和細(xì)則的執(zhí)行情況；

（三）發(fā)現(xiàn)并處理的變電設(shè)備隱患和缺陷情況；

（四）精益化管理評價(jià)的組織情況，發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量和數(shù)量，以及發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

（五）變電站反措排查、落實(shí)及整改情況；

（六）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況。第九十一條 獎懲

（一）國網(wǎng)運(yùn)檢部對各省公司變電運(yùn)檢工作進(jìn)行考核，并將結(jié)果納入運(yùn)檢績效和同業(yè)對標(biāo)。

（二）各單位應(yīng)建立變電運(yùn)檢工作獎懲機(jī)制，對在變電驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)、檢修、反措落實(shí)工作中表現(xiàn)突出的，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重及以上設(shè)備缺陷或重大驗(yàn)收問題、避免設(shè)備損壞或事故的，提供跨區(qū)域支援的，積極開展新技術(shù)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用的，應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎勵。對于因驗(yàn)收、運(yùn)維、檢測、評價(jià)、檢修、反措落實(shí)工作不到位，造成設(shè)備損壞、故障等不良后果的應(yīng)通報(bào)批評并追究相關(guān)責(zé)任。

（三）各省公司應(yīng)將獎懲相關(guān)規(guī)定制度報(bào)國網(wǎng)運(yùn)檢部備案；各地市公司、省檢修公司、省評價(jià)中心應(yīng)將獎

懲相關(guān)規(guī)定制度，報(bào)省公司運(yùn)檢部備案。

第六章 附 則

第九十二條 本辦法由國家電網(wǎng)公司運(yùn)維檢修部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行第九十三條

本辦法自2017年3月25

日起施行。

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