第一篇：領題調研工作

軒鎮發【2014】11號

關于鎮領導班子成員開展黨的群眾路線 教育實踐活動領題調研活動的通知

鎮機關黨支部、各村黨支部、所屬駐鎮單位黨支部、各非公經濟組織黨支部：

根據原平市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的安排，鎮領導班子成員副科及以上領導干部在的黨的群眾路線教育實踐活動中要帶頭領題開展調研活動。現將相關要求通知如下：

一、領題調研時間： 5月4日至6月4日。

二、有關事項：

1、明確任務分工。調研工作按照課題分工，由鎮領導 1 班子成員副科及以上領導干部領題，相關部門配合。領導干部可根據調研工作需要，適當補充或調整調研的單位和地點。調研單位要按照調研的要求，密切配合，提供相關情況，做好調研基礎工作。

2、豐富的調研形式。調研可采取召開座談會、發放調查問卷、實地考察等多種方式進行，要注意擴大群眾參與面，認真聽取群眾的意見和建議。

3、搞好成果運用。要把副科及以上領導干部領題調研作為黨的群眾路線教育實踐活動查找問題的重要方式，剖析問題的重要參考，完善體制機制的重要成果，解決群眾反映強烈問題的手段，不走過場，認真落實。

附：《軒崗鎮領導班子成員領題調研一覽表》

中共軒崗鎮委員會 2014年4月30日

中共軒崗鎮委員會 2014年4月30日印發

第二篇：領題調研工作

軒鎮發【2014】11號

關于鎮領導班子成員開展黨的群眾路線

教育實踐活動領題調研活動的通知

鎮機關黨支部、各村黨支部、所屬駐鎮單位黨支部、各非公經濟組織黨支部：

根據原平市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的安排，鎮領導班子成員副科及以上領導干部在的黨的群眾路線教育實踐活動中要帶頭領題開展調研活動。現將相關要求通知如下：

一、領題調研時間：

5月4日至6月4日。

二、有關事項：

1、明確任務分工。調研工作按照課題分工，由鎮領導

1班子成員副科及以上領導干部領題，相關部門配合。領導干

部可根據調研工作需要，適當補充或調整調研的單位和地

點。調研單位要按照調研的要求，密切配合，提供相關情況，做好調研基礎工作。

2、豐富的調研形式。調研可采取召開座談會、發放調

查問卷、實地考察等多種方式進行，要注意擴大群眾參與面，認真聽取群眾的意見和建議。

3、搞好成果運用。要把副科及以上領導干部領題調研

作為黨的群眾路線教育實踐活動查找問題的重要方式，剖析

問題的重要參考，完善體制機制的重要成果，解決群眾反映

強烈問題的手段，不走過場，認真落實。

附：《軒崗鎮領導班子成員領題調研一覽表》

中共軒崗鎮委員會

2014年4月30日

中共軒崗鎮委員會2014年4月30日印發

第三篇：王 忠同志領題調研報告

王 忠同志領題調研報告

找準差距 發揮優勢 全力建設經濟強縣

全省經濟強縣創建工作始于1999年，桐梓縣被列入第一輪建強縣。由于國家宏觀調控政策發生重大變化，以烤煙產業和“五小”企業為支撐的桐梓縣經濟受到嚴重沖擊，經濟發展陷入谷底，各項指標無法達到建強縣標準，被迫退出第一輪建強縣行列。

近幾年來，桐梓縣作出了建設新型工業大縣的戰略決策，發揮資源和區位優勢，強化項目申報建設，大力發展工業經濟，全縣經濟從農業支撐轉變為工業支撐，成功實現了經濟結構的根本性轉變。2008年8月，省建設經濟強縣領導小組決定將桐梓縣列入全省第三輪建強縣（2008-2011年），時隔10年之后，桐梓縣憑借發展速度和綜合實力再次躋身省級建強縣行列。根據我縣的經濟基礎和發展優勢，縣委、縣政府提出了建設貴州20強的目標，省委作出建設黔北綜合經濟區的戰略部署后，市委、市政府把我縣規劃為“中部崛起”區域，提出桐梓縣要進入全省經濟強縣前10位的要求。

桐梓縣與其他建強縣相比，主要有三大差距、三大優勢。

三大差距表現在：

一是經濟總量上的差距。2007年27個建強縣平均生產總值67.6億元，云巖區、南明區、紅花崗區、盤縣、鐘山區生產總值均在100億元以上，桐梓縣僅30.4億元，排名第24位，不足平均值的一半。27個建強縣平均財政總收入、地方財政收入為8.3億元、3.9億元，桐梓縣分別為3.07億元、1.4億元，不足平均值的一半，分別排名24位、26位。

二是人均水平上的差距。27個建強縣中，平均人口規模為53萬人，畢節市、遵義縣、盤縣人口在100萬人以上，16個縣（市、區）人口在50萬人以下，小河區僅14萬人，白云區20萬人，息烽縣25萬人。桐梓縣在27個建強縣中是第六人口大縣，經濟指標按人均水平計算后明顯處于劣勢。2007年27個建強縣人均生產總值14727元，桐梓縣僅4536元，排名27位。27個建強縣人均地方財政收入872元，桐梓縣僅209元，排名27位。

三是協調發展上的差距。主要體現在高中教育是一塊短板，高中階段毛入學率僅26.9%。科技、城鎮化、就業、節能減排、綠化等各項指標與先進縣相比，面臨極大的壓力。

三大優勢表現在：

一是基礎優勢。27個建強縣中，主要支撐產業均為二、三產業，其中10個區主要是以城市經濟和一定的支柱產業支撐，其余17個縣、市的經濟結構有相似之處，產業趨同、結構趨同，相當一部分是靠一至兩個重要支柱產業來支撐。如仁懷主要是酒業，福泉、開陽主要是磷煤化工，鐘山、金沙、盤縣、興義主要是煤炭和火電。有的縣（市、區）除了現有項目和企業，缺少成熟的擬建項目和儲備項目，發展后勁不足。從產業門類上看，桐梓縣有能源、化工、冶金、建材四大支柱產業支撐，經濟結構更為合理，經濟穩定性和抗風險能力增強。桐梓縣最具優勢的是開工和即將開工的省級重點項目多，在創建期內將有部分建成投產，加上投資拉動效應，將會產生良好的效益。

二是速度優勢。目前桐梓縣的多項經濟指標未達到27個建強縣的平均值，甚至處于掛末位置，在基數較小的情況下，容易實現較高的增長速度，其他縣由于基數大增長速度會明顯降低，從橫向比較上看桐梓縣具有速度優勢。27個建強縣的考核主要是各縣內部的縱向比較（自我發展速度），預計桐梓縣可以按期達到建強標準。

三是區位優勢。在27個建強縣中，桐梓縣在區位上仍具有比較優勢。除了多數縣具備的通鐵路、通高速公路等共有優勢外，桐梓縣還獨具一個優勢，就是已經融入重慶經濟圈，與重慶市的經濟協作程度相對較高，既可以得益于貴州經濟圈的拉動，更有來自于重慶的這股外部力量拉動，桐梓縣內的煤礦等企業，不少是來自于重慶市的投資，桐梓縣三次產業的市場份額，很大一部分來自于重慶，同時也吸收了重慶市先進觀念。

未來三年內，27個建強縣的競爭，是一種全方位和綜合性的競爭，核心是綜合實力的競爭，桐梓縣既面臨極大的挑戰，也極具競爭能力，只要圍繞既定發展目標，扎實抓好項目建設，強化組織保障措施，完全有可能實現貴州20強目標。

一、把增強實力作為首要任務，在發展目標上競爭

衡量經濟實力最主要的標志是生產總值和財政收入兩項，貴州20強也是指這兩項指標進入前20位。27個建強縣中，2007年生產總值后10名分別是赤水、平壩、修文、桐梓、息烽、小河、銅仁、福泉、開陽、金沙，財政總收入后10名是赤水、銅仁、平壩、桐梓、福泉、修文、都勻、畢節、息烽、花溪，地方財政收入后10名分別是赤水、桐梓、平壩、修文、福泉、息烽、銅仁、都勻、凱里、匯川。貴州20強的競爭，實際上就是這15個縣（市、區）的競爭。桐梓縣要進入20強，就必須保證綜合實力要在上述15個縣（市、區）中超過7個縣（市、區）以上。

在生產總值方面，桐梓縣可以競爭20強。2007年生產總值第19名為42億元，按年均增長15%的較高速度計算，到2011年生產總值接近100億元。桐梓縣2009年預計完成生產總值50億元。2011年全縣生產總值的增長主要來自于以下幾個項目：一是煤化工項目一期工程、1萬噸海綿鈦項目和10萬噸電解鋁項目。每個項目分別可以完成產值10-20億元，分別增加生產總值3-7億元。二是煤礦項目。容光煤礦和花秋二礦建成投產，加上現有整合技改煤礦以及新建的9-30萬噸煤礦，預計2011年全縣煤炭產量達到500萬噸以上，完成產值15億元以上，直接增加生產總值8億元以上。三是項目投資。除了工業項目建成投產后的工業產值計入生產總值外，重點項目投資可直接計入生產總值。2009-2011年，煤化工項目一期工程、桐梓火電廠、海綿鈦、10萬噸電解鋁、電煤礦井、整合技改煤礦、120萬噸水泥廠等重點項目除已完成投資部分外，預計三年內投資100億元左右，其中2011年當年幾大項目投資至少在30億元左右，可計入當年生產總值。綜合上述情況，2011年全縣生產總值有望突破100億元。

在財政收入方面，桐梓縣有望進入20強。2007年財政總收入第19名為4.6億元，按年均增長25%的速度計算，到2011年財政總收入將達到11億元左右。2007年地方財政收入第19名為2.7億元，按年均增長25%的速度計算，到2011年地方財政收入將達到7億元左右。2009年，桐梓縣財政總收入和地方財政收入分別預計完成4.3億元、2億元，2010-2011年財政收入主要來自于幾大項目的直接稅收和供電等間接稅收。通過努力，預計在2011年可以實現財政總收入11億元左右的目標，地方財政收入也有可能實現7億元左右的目標。其中2011年煤焦稅費預計完成2.5億元以上，計入地方財政收入部分在1.5億元以上。

工業經濟的快速發展，將會有力拉動第一產業和第三產業的發展，特別是與重點工業項目配套的產業規模將會得到顯著提升，成為經濟增長的重要力量，形成一業興、百業旺的局面。

二、把重點項目作為取勝關鍵，在發展后勁上競爭

重點項目是經濟發展的主要支撐力量，27個建強縣的競爭，實質是重點項目的競爭。桐梓縣能否進入20強，取決于重點項目特別是工業項目建設的成效。抓好工業項目建設，就抓住了桐梓縣創建經濟強縣、競爭20強的牛鼻子。要重點抓好工業項目方面的三項工作：

一是抓在建項目的投產。2011年前，要實現五大項目投產：煤化工項目一期工程于2010年建成投產；海綿鈦項目實現2009年5000噸投產，力爭達到1萬噸規模；10萬噸電解鋁項目實現2009年或2010年投產；容光煤礦、花秋二礦實現2010年建成投產。五大項目投產后，每年可新增工業產值50億元以上，將會成為桐梓競爭20強的關鍵力量。整合技改煤礦和新建的9-30萬噸煤礦產能要達到設計規模的70%以上。

二是抓開工項目的進度。全面開工建設桐梓火電廠、120萬噸水泥廠、花秋一礦、吉源煤礦、10萬噸鋁深加工五大項目，2011年前基本完成主體工程并力爭試運行，新增工業產值30億元左右，為桐梓縣“十二五”以及更長時期的發展奠定堅實基礎。

三是抓擬建項目的開工。在實現金赤公司煤化工項目一期工程建成投產的基礎上，爭取在2011年前啟動二期工程，規劃總投資147億元，達產后產值82億元。根據桐梓縣煤炭資源規劃和煤化工項目規劃，要全力搞好招商引資，引進有實力的業主投資建設夜郎煤化工項目，其中一期工程規劃投資10億元，達產后產值4億元，二期工程規劃投資210億元，達產后產值137億元。只要上述煤化工項目后續三個工程能夠開工建設，將會成為桐梓縣未來幾十年發展的強勁、持久推動力量。

三、把改善民生作為終極目標，在發展效果上競爭

建設經濟強縣的最終目標是改善民生，在22個建強考核指標中，有13個指標是涉及民生和社會事業方面的問題，根據桐梓縣目前的發展現狀和發展趨勢，絕大多數指標可以實現。特別是經濟狀況好轉后，可以實現工業反哺農村，加大對民生方面的投入，讓群眾享受到改革發展帶來的成果。一是農民增收渠道進一步拓寬。目前農村已進入無稅時代，國家對“三農”不取反予，減輕負擔就是增收，農業產業結構調整和非農產業的蓬勃興起，加上公共財政對“三農”的扶持，農民增收的渠道將會越加寬廣。二是就業水平將會進一步提高。一批重點項目的開工建設和投產，將直接創造諸多的就業機會，與之配套的服務業將會提供更多的就業機會。三是城市化率將會進一步提高。重點項目的建設及建成投產，會增加大量的人流，相當一部分農民逐步進入城鎮和企業，轉化為城鎮居民，城鎮建設將會迎來新一輪發展機遇。四是生態環境將會進一步改善。國家強化節能減排措施后，環境保護、環境治理和生態建設力度將會進一步加大。五是社保覆蓋率將會進一步提高。參加醫療、養老等社會保險已成為廣泛共識，每年參保人數呈逐年遞增趨勢，國家和縣財政也將逐步加大投入。六是人口規模將會得到控制。我縣已連續多年保持低生育水平，人口增長幅度將保持在合理水平。七是安全維穩將會進一步增強。對“兩搶一盜”高發治安正在著力整治，力爭在短期內實現良好的治安形勢。安全生產工作通過夯實基礎、排查治理各類隱患、建立長效監管措施等辦法，盡最大努力控制在規定標準以內。八是教育水平將會進一步提升。在鞏固提高“兩基”成果的基礎上，著力解決好高中教育方面的瓶頸，通過在縣城新建高中、現有高中（包括職高）擴招、鄉鎮中學增設高中等方式，大幅度提高高中毛入學率，逐步增加受教育年限，為經濟社會的長遠發展提供持久的人力和智力支撐。

四、把人才資金作為保障措施，在發展手段上競爭

桐梓縣的建強工作，要著力解決好兩大問題：

一是人才問題。27個建強縣中，一部分以城市經濟為主，另一部分以資源為主，同樣的資源、同樣的區位、同樣的基礎、同樣的潛力，要靠人才這個主動因素來整合配置，如何把優勢發揮到極致，關鍵看人才的競爭，能夠科學決策、能夠善抓落實、能夠開拓創新，就會加快發展，反之就會在競爭中掉隊。因此，要著力建設好決策層、管理層、監督層、執行層、專業層等幾支隊伍，齊心協力，各司其職，圍繞共同的目標而努力奮斗。

二是融資問題。27個建強縣的發展，主要靠投資拉動，解決資金問題要從五個方面努力：第一是招商引資。通過以資源換資金，解決工業項目、城建項目和旅游項目的投入問題。第二是信貸資金。利用現有的融資平臺，構建新的融資平臺，加強銀政、銀企合作，解決項目建設投入不足問題。第三是國家資金。加大力度爭取國家擴大內需項目，加快公共基礎設施建設。第四是財政資金。對重大財源建設項目和公共基礎設施項目，給予必要的支持和配套投入。第五是民間資金。鼓勵民間創業，用活城鄉居民儲蓄存款這筆資源。

（作者單位：桐梓縣人民政府）

第四篇：領題調研：關于加強干部隊伍建設的問題和建議

領題調研：關于加強干部隊伍建設的問題和建議

按照xxx組織部的相關要求，局xx科積極結合當前工作實際，在充分調查、科學分析、對標先進、學習經驗的基礎上，對當前干部隊伍基本現狀和存在的主要問題有了基本了解，對新時期加強干部隊伍建設的重要性有了新的認識，對下一步如何加強xxxx局干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。

一、干部隊伍建設基本情況

（一）機構設置

局內設X個股室，分別為：。同時下轄XX個事業單位，分別為：。

（二）人員情況

全局目前共有編制XX名，其中行政編制XX名，事業編制XX名，在編在崗干部職工XX人，其中男XX人，女XX人。

干部學歷情況：研究生學歷XX人，本科XX人，大專XX人，中專以下1XX人。

（三）隊伍突出特點和建設總體成效。

一是整體素質日趨提高，特別是在政治思想建設、知識更新和專業技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮統計服務職能，提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實，勤政廉政，沒有出現重大違紀、違規和違法行為的發生。

二、機構設置及隊伍建設中存在的問題

由于xxx工作政策性強，xxx、xxx、xxxx、等工作聯系緊密，內容復雜，致使xxx局在機構設置及隊伍建設方面仍有一些問題，距離上級的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在：

（一）隊伍結構不盡合理。

至3月底，市場局××名職工中，40歲以下的××人，占13.3％；40－50歲××人，占66.7％；50歲以上××人，占20％，平均年齡為×××周歲。因xxx工作的專業性和繁瑣性，近兩年，通過公務員招聘、調入等方式招入×××名比較年輕的人員，但是相對統計業務不夠熟悉，暫時不能成為xxx工作中的業務骨干力量，至目前已出現年齡老化現象、青黃不接的問題已日趨嚴重。

（二）干部素質參差不齊。

大部分干部的業務技能已不能適應新政策、新環境的需要。現部分工作人員年齡較大，學習接受能力不強、工作責任心有所下降，嚴重影響工作效率。

（二）干部學習培訓不到位。

相關培訓學習針對性不強，容易大而化之，陷入形式主義，不能充分結合當前市場監管工作實際，無法解決現實工作中遇到的疑難問題，難以起到提升自我的作用。另外，所辦培訓多為單一業務培訓，復合型交叉型培訓較少，培訓內容也較為簡單。工作人員的專業政策知識和實際工作經驗都有所欠缺，難以適應xxx事業發展的需要。

三、建議與對策

面對存在的問題，面對新的形勢和任務，干部隊伍建設任重而道遠。按照“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔”的原則，全面加強干部隊伍的思想、政治、能力建設，為保障民生，服務民生提供堅強有力的組織保障和人才支撐。

（一）把思想建設貫穿干部隊伍建設的始終。

堅持講學習、講政治、講正氣，進一步深化學政策、學理論、學業務、學做事、學做人的各項活動。從全縣的實際情況出發，提出解決對策辦法，將具體措施落實到工作中，全面提高解決問題的能力，以推動各項工作向更高層次邁進。

（二）把能力建設貫穿干部隊伍建設的始終。

認真貫徹落實省、市、縣關于加強干部隊伍建設的部署，制定出臺符合xxx系統干部隊伍發展需要的干部管理制度，提高xxx干部特別是領導干部的學習力、創造力、發展力和服務力，增強放眼全局、把握全局、服從全局、服務全局的意識和本領。要更注重年輕干部的教育培養，為xxx事業全面發展貯備力量，再做新貢獻。

（三）要把機制建設貫穿干部隊伍建設的始終。

按照嚴格“入口”，暢通“出口”的要求，建立系統內干部交流制度，使我局干部能進能出，保持干部隊伍的活力。堅持正確用人導向，建立競爭擇優機制，采取平等競爭、嚴格考察、擇優選擇的辦法，在系統內部實行競爭上崗，創新干部選任方式，從嚴管理干部。要建立監督約束機制，進一步健全完善考核制度、懲戒制度等制度，形成對干部嚴格監督的制度保障。

第五篇：16領導班子領題開展專題調研和走訪活動

布堤村領導班子領題開展專題調研和走訪活動

在學習實踐科學發展觀活動中，布堤村領導班子根據學習調研階段工作計劃和確定的調研課題，領題開展了專題調研和走訪活動。

一、關于永安煤礦地災引發的問題。由村黨支部書記、村委會主任鄭恒泰領題，村支委委員、村委會副主任謝德云配合，他們走訪了受永安煤礦地災影響的農戶，收集并整理群眾意見，再與永安煤礦礦長等進行磋商，邀請縣、鎮工作組領導前往做工作，合理地解決了群眾提出來的增加搬遷費和遠距離耕種費問題，有效地防止了群體性事件和群防、集訪、越訪等情況的發生。

二、關于本村農戶的貧困問題。由村支委委員、村委會副主任謝德云領題，村黨支部書記、村委會主任鄭恒泰配合，逐戶調查了全村農戶的貧困狀況，在此基礎上以自然村寨為單位召開了群眾會議，推選出村民代表，并按上級規定，將家庭年人均純收入低于1196元的貧困戶評議出來，然后進行造冊登記，為落實低保、危改和其他貧困救助奠定了基礎。

三、關于黨員主體作用的問題。由村黨支部書記、村委會主任鄭恒泰領題，村支委委員、村委會副主任謝德云配合，走訪全村黨員、人大代表、退休干部、老村干、組干部和村民代表，對黨員發展難、管理難、作用發揮難的原因進行了解，并召開全村黨員擴大會議進行分析，得出的原因主要是培養前途的年輕人大部分外出、部分黨員外出務工、在家黨員對黨員作用的發揮尚無方向等。就此，作出了相應的對策，把充分發揮黨員的主體作用作為村黨支部工作的重要議事日-1-

程提了出來。

四、關于村民紅白喜事問題。由村黨支部書記、村委會主任鄭恒泰領題，村支委委員、村委會副主任謝德云配合，走訪了全村黨員、人大代表、退休干部、老村干、組干部、村民代表和部分群眾，認為外出務工人員多，在家的大多數人都是老弱病殘和留守兒童。村民每遇紅白喜事，幫忙的少，吃酒的多。根據大多數群眾意見，他們提出了設立村設立紅白理事會的建議。

五、關于留守兒童生活狀態問題。由村黨支部書記、村委會主任鄭恒泰領題，村支委委員、村委會副主任謝德云配合，走訪了外出人員家庭中的留守兒童及其鄰居，對留守兒童的生活狀態進行了解，發現父母外出打工對留守兒童成長、發展確實存在一些負面影響。這些影響，在兒童健康發展和家庭教育中逐漸凸顯出來。提出了黨員干部要切實承擔起關愛留守兒童的責任，及時排解留守兒童面臨的各種困難的建議。

六、關于黨員一對一幫扶問題。由村黨支部書記、村委會主任鄭恒泰領題，村支委委員、村委會副主任謝德云配合，實地走訪了全村家庭年人均純收入低于1196元的貧困農戶，在此基礎上召開全村黨

員、村“兩委”成員、村民組長參加的會議，將全村黨員、村“兩委”成員與貧困農戶進行配對，明確開展“黨員一對一結對幫扶”活動的任務，要求全村黨員、村“兩委”成員為解決群眾生產生活的具體困難辦實事、辦好事。

七、關于黨員科技信息問題。由村黨支部書記、村委會主任鄭恒泰領題，村支委委員、村委會副主任謝德云配合，走訪全村黨員家庭，了解其對科技知識的掌握程度，并實地踏查其土地農作物和圈養牲畜的生長狀態。在此基礎上專題召開全村黨員大會，把開展黨員科技信息幫扶聯動活動提了出來,要求黨員幫助農民科技致富、依法致富、勤勞致富。同時，村黨員活動室要充分發揮遠教作用，為農業生產提供科技服務、智力服務，引導青年農民科學致富、依法致富、勤勞致富。

總之，布堤村領導班子通過領題開展專題調研和走訪活動，既完成了確定的調研課題任務，又使全村科學發展中存在的突出問題得以有效解決，效果是明顯的。

中共布堤村黨支部委員會

二OO九年十月二十日