第一篇：在全縣鄉村工業大觀摩總結會議上的講話

在全縣鄉村工業大觀摩總結會議上的講話

在全縣鄉村工業大觀摩總結會議上的講話2007-02-06 09:57:0

3各位領導、同志們：

這次全縣鄉村工業大觀摩會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要目的是集中展示這一年來各鄉村在工業經濟、工業項目以及企業技改擴能等方面取得的突出成果，總結經驗，查找不足，相互學習，促進工作。此次會議既是一次學習交流會，又是一次總結研討會，同時更是一次明年乃至今后工作的總體動員會、謀劃會。11月1日至2日，我們利用兩天時間，由陳書記、王縣長帶隊先后深入到全縣8個鄉鎮23家企業進行了實地參觀，大家早出晚歸，進廠

入礦，十分辛苦。剛才與會的各位領導分別從不同角度、不同側面對全縣工業經濟發展，特別是如何推進工業化進程，發展鄉村工業提出了具有較強指導和借鑒價值的意見，我十分贊同。一會兒，陳書記、王縣長還要做重要講話，請在家全面領會，認真抓好落實。下面，我先就此次大觀摩講三個方面意見。

一、各項指標完成較好，工業經濟成績斐然。

今年以來，全縣上下牢固樹立“工業強縣”思想，緊緊圍繞工業“523”方案，大力貫徹落實縣委、縣政府制定出臺的《關于大力發展鄉村工業，推進工業化進程的意見》，始終堅持加快發展不動搖，各項工作進展順利，全縣工業經濟取得顯著成果。

（一）在大力發展鄉村工業中，認識到位，措施得力。

一是重視程度提高。觀摩發現，全縣上下齊心合力抓工業的氛圍已經形成，縣級領導包建部門適時深入包建單

位，幫助謀發展，想對策、解決實際困難。各鄉鎮均制定了具體的發展規劃和目標，為充分調動群眾招商引資、找礦、探礦上項目積極性，克勒溝、腰站等許多鄉鎮都緊緊圍繞發展工業建立了激勵機制，對引進資金，發展企業，優化環境者大膽予以獎勵。同時，將鄉村工業發展納入每位干部考核范疇，層層簽訂責任書，人人有任務，人人有責任，人人有壓力，為工業經濟健康發展打下堅實的基礎。

二是發展思路日益清晰。多數鄉鎮都根據實際，發揮優勢，突出資源，體現將色，因地制宜的謀劃了一些切實可行的項目。中、南、南部三個區域充分發揮自身有一定基礎的優勢，深挖細研，積極開發利用現有資源，優化產業結構，努力改善投資環境，加快建設步伐，圍場鎮、四合永、朝陽地、四道溝等鄉鎮謀劃了一批立鄉立縣的大項目。北部、西部工業基礎較差，缺少資源，產業化尚未表成鏈條，工業企業少，“龍頭”帶

動能力弱的鄉鎮，積極立足農業產業和生態農業建設，力爭通過農業產業化招商，尋求工業經濟突破口。去年新撥鄉引資興建的福袁脫水菜項目，就成功地帶動了新撥及其周邊鄉鎮的胡蘿卜種植業，增加農民收入。

三是工作舉措扎實有效。按照年初縣委、縣政府的目標要求，大部分鄉鎮建立了激勵獎懲機制，將年度目標，任務層層分解，并制定了工作標準和考核辦法。在軟環境方面，全面落實“三個一”工程，大膽落實各項優惠政策，主要領導親自帶領客戶跑部門協調關系。在硬環境建設方面，積極加大路、電、視、訊等基礎設施投入力度。四合永鎮把工業發展作為經濟建設的首要任務，提出了“工業興鎮、工業強鎮、工業富鎮、”的發展路子，確立了“53510”工業體系，積極實施項目帶動和多元投資戰略，堅持大中小并舉，招商引資和技改挖潛并重，全鎮上下辦項目，突出重點活項目，效果顯著。

四是工作落實成效顯著。項目數量明顯增多，建設進度明顯加快，特別是四合永華利環保型造紙、圍場鎮金發獸藥、育太和煤礦探采等一批重點項目相繼開工。盤活資金多，原四合永包裝材料廠引進唐山開源造紙總廠，投資1200萬元，生產箱板和瓦棱紙，現已正式生產；圍場鎮利用原錳銀冶煉廠上造型材料項目已投入350萬元，利用原新華鋼廠上橡膠注劑項目也已投產；龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷，注冊成立時代朝陽生物科技（承德）有限公司，注冊資本2億日元，已投入5000萬日元，建立冷庫、無菌生產車間，增加設備，擴大能力；原四合永外貿冷凍廠整體出售組建了牧源公司，投入340萬元進行改造，9月25日開始投入生產，現已屠宰羊6000只，牛800頭。僅以上項目，就盤活閑置資產4000多萬元，起到了增量帶動存量、資產重新整合、節約項目投資和擴大就業的作用。發展效果好。在礦業開發上，專業探礦與群眾找礦均實

現了較大突破，繼承德長城礦業公司之后，核工業部二0八地質大隊、唐山海科公司在克勒溝、育太和探出了較厚煤層，全縣礦產資源勘探開發取得了重大突破。全縣新報礦200多處，新發現礦點50多處。鑫泰鐵選公司正式投產，郭家灣鐵選項目開工建設，廣發永松華礦業瑩石采選項目即將投產，全縣礦業經濟呈現出前所末有的喜人局面。在龍頭企業培育上，三元集團投資800萬元參股曉雅乳業公司二期工程，日生產能力將擴大到100噸；四合永冷凍廠啟動生產；宏遠食品有限公司開工建設，將推動我縣肉雞產業發展；承德科瑞恩有限公司工程進展順利，近期可開始肉牛育肥。

（二）全縣工業經濟整體運行平穩，持續發展，態勢良好。

一是規模工業實力明顯增強。1-9月份，規模以上工業實現產值億元，國化指決%，完成計劃的%；工業增加值完成 萬元，同比增長 %，完成年計劃 的 %；實現利稅2427萬元，同比增長51%，完成年計劃的%。

二是“523”方案扎實推進。1-9月份，五大行業實現產值億元，同比增長%，實現利稅萬元，同比增長76%；20家骨干企業完成產值億元，同比增長38%；30個重點項目完成投資億元，占計劃任務的83%，三是工業發展框架初步形成。通過近幾年的努力，圍繞現有資源和優勢產業，積極謀劃工業經濟發展思路，深入實施工業“523”方案，大力培植20家骨干企業、滾動建設30個重點項目，初步形成了礦山，食品、能源、建材、醫藥化工為支撐的五大工業框架體系。礦業開發勢頭強勁，硅砂行業整頓效果明顯，瑩石采選形成規模，鐵石采業進展較大，煤碳探采實現歷史性突破，黃金、銅等貴金屬探采有很大進展；食品行業帶動作用增強，圍繞薯牛菜三大主導專業，著力培育壯大了一批龍頭加工業；風能開發前景廣闊，風電建設步伐明顯加快；

建材行業發展勢頭良好，醫藥化工行業實力不斷增強。

四是工業布局日趨合理。隨著農業三大主導產業的快速發展和礦山探采的深入，一些鄉鎮謀劃的工業項目已付諸實施，特別是礦業在縣鄉的引導下，出現群眾找礦熱潮，隨著一些礦業資源的發現，將由找礦轉向采礦選礦，有的還可能建成較大的項目，各鄉謀劃的項目建起來后，全縣工業將改變過去都集中在縣城的狀況，實現縣、鄉、村多點布局。

五是工業結構調整成效顯著。通過技改擴能和新品研發，培育壯強了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢，“彩楓”牌化工染料等一批優勢產品，檢測設備新品開發，天原藥業，圍場獸藥廠gmp改造等項目的實施，實現了我縣高科技產業從無到有，從小到大的突破。

六是工業經濟發展后勁明顯增強。

骨干企業管理日趨規范，人才引進、管理機制、分配機制逐步健全，業創新意識、開拓意識明顯增強，發展后勁十足，前景廣闊，涌現出了一批典型，燕塞檢測車廠、金發獸藥gmp改造實現了科技創新；紅松風電，寶樂食品技改實現了挖潛增效；天原藥業、可大毛紡實現了現代化企業的逐步規范。特別是以礦業經濟為代表的新一輪工業經濟體系正在形成。廣發永松華礦業、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項目等均取得較大進展，可謂亮點頗多，希望頗大，前景廣闊。

我縣工業經濟工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下幾個方向：

一是全黨抓經濟，重點抓工業，合力抓環境決策英明果斷，符合縣情發展實際需要，引領經濟建設先驅。二是工業發展思路清晰，重點突出，操作性強。重點圍繞五大行業，20家骨干企業，30個重點建設項目和《大為發展鄉村工業，推進工業化進程的意見》，制定出臺了一

系列優惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業意識增強，力度加大，各級各部門牢固樹立工業重中之重思想，因地制宜謀劃各類項目，嚴格考核，兌現獎懲。四是行業改革效益顯現，活力顯現。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，我們也應清楚地看到我們在工業經濟建設上還存在著許多缺點和不足。主要表現在：

一是完成全年目標壓力不小，形勢嚴峻。從目前看，全縣各次指標完成情況。

二是各鄉鎮發展不平衡，亮點不多，差距不小。從實際觀摩結果看，中、南、東部鄉鎮好于其它鄉鎮，基礎較好鄉鎮安好于基礎略差的鄉鎮，到目前為止全縣的有個別鄉鎮屬于“工業白點”鄉鎮，且在項目建設上技改的多，新上的少；普通項目多，高科技含量的少。

三是大項目少，規模小，整體實力不強。今管今年全縣新上項目64個，但投資千萬元的只有5個，投資超500萬

元的也只有8個。在現有行業中，鄉鎮超千萬元的僅9家，超億元的僅大字宏達化工，多數行業行稅不足百萬元。

四是生產制約大，行業發展保障不足。煤、電、油、運資金等生產制約問題依然存在，盡管我們付出了很多努力，但仍不能從根本上徹底解決。

全面分析在上述問題的主要原因，表現在以下四個方面。

一是認識不到的原因。少數鄉鎮對發展工業情況程度有得提高，責任感、緊迫感，使命感不強，思想不能解因循守舊，尚未擺脫傳統農業束縛，對農業生產考慮的多，對工業研究的少，存在著不想、不愿、不會的問題。

二是用力不夠的原因。個別鄉鎮工作不夠深入。對自身情況研究的環境，不能用科學的發展觀研究新情況，解決新問題，沒有明析的目標，概括起來三句話：”思路不清，措施不力，方向不明。”

三是能力不強的原因。解決問題能力不強，有些鄉鎮對上項目行業生北 營

過程中存在的資金、電力、運輸等困難，不能積極主動的破解難題，表現出解決問題的 少。利用政策能力不強，對于國家優惠傾斜政策不能用 用好，僅五條取抉擇的路子不寬，包括招商引資路子，膽子小，行政服務意識不強，在發展鄉村工業過程中，需要通過行政和及推動，組織、抉擇、保護的，采取的措施尚不夠有力。

四是 帛不合理的原因。部分鄉鎮主要領導帶頭講工為、想工業，用主要精力抓工業、上項目、跑外聯表率作用不強，沒有成主專門機構，不能齊心協力謀劃項目，千方百計招商引資。

三、下一步工作舉措

做好今后幾個月工作，對于實現既定目標意義重大。各鄉鎮、各部門要認清形勢，堅定信心，創新方法，突出重點，用更大的精力、更強的力量，謀項目，抓開放，促發展，力爭在鄉村工業發展上實更大突破，為“十一五”期間加快推進工業化進程和全面建設小康社會

目標奠定良好的基礎。

一是進一步增強抓好工業經濟的緊迫感和責任感。從現在算起距離年終不足兩個月的時間，可我們的目標任務仍然相差甚遠，各鄉鎮、各有關部門，一定要緊緊抓住這為數不多的時機，把工業經濟發展效更加實出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的舉措，動員會社會力量集中發展工業。

二是立足優勢，把握機遇，精心謀劃“十一五”工業經濟發展規劃。“十一五”期間是貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小刃社會的關鍵時期，我們要緊緊把握，都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機，突出資源優勢。特色優勢的政區位優勢。認真深劃“十一五”期間工業工作。

總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，圍繞“工業強縣”戰略，以“體制創新”為動力，以招商引資為技改，以項目建設為核心，重點做好礦、風、薯、牛四篇文章。

發展目標是：重點發展有比較優勢和發展潛力的五個特色產業（礦業、食品、建材、化工醫藥、能源）；打造四合永、圍場鎮、觀壩上風電開發三個工業區；創建鑄造用砂、氟化物生產、食品工業生產三大基地，做大的宏達化工，鑫泰鐵選，紅松風電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉，曉雅乳業，天原藥業，可大毛紡，萬勝水泥等工十重點骨干企業，滾動建設三十個重點項目。

三是加強領導，強化責任，全力打好后兩個月攻堅戰。

各級、各部門要繼續加大對工業經濟的領導力度，進一步明確責任、采取強有力的舉措，確保全年目標任務完成。經貿、計劃等部門健全同督導，旬調度工作機制，加大指導力度，考核辦、項目加等部門要加大考核力度，半月一考核，一月一通報，縣委政府兩重督查定要切實負起責任，加大督查力度，確保及時準確，各鄉鎮要緊緊抓住帶農閑工作少的有利時機，充分發揮人緣，地緣

各種類系，加大外聯引資力度，爭取謀劃儲備一批高精項目，為明年工作打下堅實的基礎。

四是加強排查，清除隱患，深入抓好安全生產及職工穩定工作。

要進一步強化安全生產意識，重點突出道路交通，森林防炎，人員驟集地所消防，煙花爆竹，安全等九個方面工作重點，成立專門組織，加強事政隱患排查，加大整體力度，對隱患排除的堅決予以控制。同時，要積極配合有關部門做好轄區內安全生產鄉風險抵押金的征繳工作。“兩節”即將來臨，要集中時間成鄉組織，進本轄區的上仿隱患進行全面排查，解決的即解決，不能解決的安全理合法簽復，對于 紡，無的要確定專人包保，隨時 控。縣衛會、人事動和社會保障避，再就服務局安籌集一定資金，做好將國職工，下崗職工慰問送溫暖工作。

同志們，工業經濟工作會務重要，使命先榮而神圣，讓我們團結一心，奮

力拼搏，以堅盛的精力，的斗志和艱苦扎實的工作，努力開創全縣農業付工非新局面。

第二篇：在全縣鄉村工業大觀摩總結會議上的講話

各位領導、同志們：

這次全縣鄉村工業大觀摩會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要目的是集中展示這一年來各鄉村在工業經濟、工業項目以及企業技改擴能等方面取得的突出成果，總結經驗，查找不足，相互學習，促進工作。此次會議既是一次學習交流會，又是一次總結研討會，同時更是一次明年乃至今后工作的總體動員會、謀劃會。11月1日至2日，我們利用兩天時間，由陳書記、王縣長帶隊先后深入到全縣8個鄉鎮23家企業進行了實地參觀，大家早出晚歸，進廠入礦，十分辛苦。剛才與會的各位領導分別從不同角度、不同側面對全縣工業經濟發展，特別是如何推進工業化進程，發展鄉村工業提出了具有較強指導和借鑒價值的意見，我十分贊同。一會兒，陳書記、王縣長還要做重要講話，請在家全面領會，認真抓好落實。下面，我先就此次大觀摩講三個方面意見。

一、各項指標完成較好，工業經濟成績斐然。

今年以來，全縣上下牢固樹立“工業強縣”思想，緊緊圍繞工業“523”方案，大力貫徹落實縣委、縣政府制定出臺的《關于大力發展鄉村工業，推進工業化進程的意見》，始終堅持加快發展不動搖，各項工作進展順利，全縣工業經濟取得顯著成果。

（一）在大力發展鄉村工業中，認識到位，措施得力。

一是重視程度提高。觀摩發現，全縣上下齊心合力抓工業的氛圍已經形成，縣級領導包建部門適時深入包建單位，幫助謀發展，想對策、解決實際困難。各鄉鎮均制定了具體的發展規劃和目標，為充分調動群眾招商引資、找礦、探礦上項目積極性，克勒溝、腰站等許多鄉鎮都緊緊圍繞發展工業建立了激勵機制，對引進資金，發展企業，優化環境者大膽予以獎勵。同時，將鄉村工業發展納入每位干部考核范疇，層層簽訂責任書，人人有任務，人人有責任，人人有壓力，為工業經濟健康發展打下堅實的基礎。

二是發展思路日益清晰。多數鄉鎮都根據實際，發揮優勢，突出資源，體現將色，因地制宜的謀劃了一些切實可行的項目。中、南、南部三個區域充分發揮自身有一定基礎的優勢，深挖細研，積極開發利用現有資源，優化產業結構，努力改善投資環境，加快建設步伐，圍場鎮、四合永、朝陽地、四道溝等鄉鎮謀劃了一批立鄉立縣的大項目。北部、西部工業基礎較差，缺少資源，產業化尚未表成鏈條，工業企業少，“龍頭”帶動能力弱的鄉鎮，積極立足農業產業和生態農業建設，力爭通過農業產業化招商，尋求工業經濟突破口。去年新撥鄉引資興建的福袁脫水菜項目，就成功地帶動了新撥及其周邊鄉鎮的胡蘿卜種植業，增加農民收入。

三是工作舉措扎實有效。按照年初縣委、縣政府的目標要求，大部分鄉鎮建立了激勵獎懲機制，將目標，任務層層分解，并制定了工作標準和考核辦法。在軟環境方面，全面落實“三個一”工程，大膽落實各項優惠政策，主要領導親自帶領客戶跑部門協調關系。在硬環境建設方面，積極加大路、電、視、訊等基礎設施投入力度。四合永鎮把工業發展作為經濟建設的首要任務，提出了“工業興鎮、工業強鎮、工業富鎮、”的發展路子，確立了“53510”工業體系，積極實施項目帶動和多元投資戰略，堅持大中小并舉，招商引資和技改挖潛并重，全鎮上下辦項目，突出重點活項目，效果顯著。

四是工作落實成效顯著。項目數量明顯增多，建設進度明顯加快，特別是四合永華利環保型造紙、圍場鎮金發獸藥、育太和煤礦探采等一批重點項目相繼開工。盤活資金多，原四合永包裝材料廠引進唐山開源造紙總廠，投資1200萬元，生產箱板和瓦棱紙，現已正式生產；圍場鎮利用原錳銀冶煉廠上造型材料項目已投入350萬元，利用原新華鋼廠上橡膠注劑項目也已投產；龍頭山原奇緣沙棘廠被日資買斷，注冊成立時代朝陽生物科技（承德）有限公司，注冊資本2億日元，已投入5000萬日元，建立冷庫、無菌生產車間，增加設備，擴大能力；原四合永外貿冷凍廠整體出售組建了牧源公司，投入340萬元進行改造，9月25日開始投入生產，現已屠宰羊6000只，牛800頭。僅以上項目，就盤活閑置資產4000多萬元，起到了增量帶動存量、資產重新整合、節約項目投資和擴大就業的作用。發展效果好。在礦業開發上，專業探礦與群眾找礦均實現了較大突破，繼承德長城礦業公司之后，核工業部二0八地質大隊、唐山海科公司在克勒溝、育太和探出了較厚煤層，全縣礦產資源勘探開發取得了重大突破。全縣新報礦200多處，新發現礦點50多處。鑫泰鐵選公司正式投產，郭家灣鐵選項目開工建設，廣發永松華礦業瑩石采選項目即將投產，全縣礦業經濟呈現出前所末有的喜人局面。在龍頭企業培育上，三元集團投資800萬元參股曉雅乳業公司二期工程，日生產能力將擴大到100噸；四合永冷凍廠啟動生產；宏遠食品有限公司開工建設，將推動我縣肉雞產業發展；承德科瑞恩有限公司工程進展順利，近期可開始肉牛育肥。

（二）全縣工業經濟整體運行平穩，持續發展，態勢良好。

一是規模工業實力明顯增強。19月份，規模以上工業實現產值3.2億元，國化指決33.9%，完成計劃的73.6%；工業增加值完成 萬元，同比增長 %，完成年計劃的 %；實現利稅2427萬元，同比增長51%，完成年計劃的67.2%。

二是“523”方案扎實推進。19月份，五大行業實現產值5.4億元，同比增長39.4%，實現利稅6.27萬元，同比增長76%；20家骨干企業完成產值2.9億元，同比增長38%；30個重點項目完成投資2.9億元，占計劃任務的83%，三是工業發展框架初步形成。通過近幾年的努力，圍繞現有資源和優勢產業，積極謀劃工業經濟發展思路，深入實施工業“523”方案，大力培植20家骨干企業、滾動建設30個重點項目，初步形成了礦山，食品、能源、建材、醫藥化工為支撐的五大工業框架體系。礦業開發勢頭強勁，硅砂行業整頓效果明顯，瑩石采選形成規模，鐵石采業進展較大，煤碳探采實現歷史性突破，黃金、銅等貴金屬探采有很大進展；食品行業帶動作用增強，圍繞薯牛菜三大主導專業，著力培育壯大了一批龍頭加工業；風能開發前景廣闊，風電建設步伐明顯加快；建材行業發展勢頭良好，醫藥化工行業實力不斷增強。

四是工業布局日趨合理。隨著農業三大主導產業的快速發展和礦山探采的深入，一些鄉鎮謀劃的工業項目已付諸實施，特別是礦業在縣鄉的引導下，出現群眾找礦熱潮，隨著一些礦業資源的發現，將由找礦轉向采礦選礦，有的還可能建成較大的項目，各鄉謀劃的項目建起來后，全縣工業將改變過去都集中在縣城的狀況，實現縣、鄉、村多點布局。

五是工業結構調整成效顯著。通過技改擴能和新品研發，培育壯強了“雙九”淀粉、“北雁”、“天源”鑄造用砂、“燕塞”系列檢測車、“錐子山”系列中成藥、“可大”粗紡毛呢，“彩楓”牌化工染料等一批優勢產品，檢測設備新品開發，天原藥業，圍場獸藥廠GMp改造等項目的實施，實現了我縣高科技產業從無到有，從小到大的突破。

六是工業經濟發展后勁明顯增強。骨干企業管理日趨規范，人才引進、管理機制、分配機制逐步健全，業創新意識、開拓意識明顯增強，發展后勁十足，前景廣闊，涌現出了一批典型，燕塞檢測車廠、金發獸藥GMp改造實現了科技創新；紅松風電，寶樂食品技改實現了挖潛增效；天原藥業、可大毛紡實現了現代化企業的逐步規范。特別是以礦業經濟為代表的新一輪工業經濟體系正在形成。廣發永松華礦業、克勒溝煤碳探采、長城金礦探采項目等均取得較大進展，可謂亮點頗多，希望頗大，前景廣闊。

我縣工業經濟工作之所以取得如此大的成效，主要得益于以下幾個方向：

一是全黨抓經濟，重點抓工業，合力抓環境決策英明果斷，符合縣情發展實際需要，引領經濟建設先驅。二是工業發展思路清晰，重點突出，操作性強。重點圍繞五大行業，20家骨干企業，30個重點建設項目和《大為發展鄉村工業，推進工業化進程的意見》，制定出臺了一系列優惠政策和保障措施。三是全縣上下抓工業意識增強，力度加大，各級各部門牢固樹立工業重中之重思想，因地制宜謀劃各類項目，嚴格考核，兌現獎懲。四是行業改革效益顯現，活力顯現。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，我們也應清楚地看到我們在工業經濟建設上還存在著許多缺點和不足。主要表現在：

一是完成全年目標壓力不小，形勢嚴峻。從目前看，全縣各次指標完成情況。

二是各鄉鎮發展不平衡，亮點不多，差距不小。從實際觀摩結果看，中、南、東部鄉鎮好于其它鄉鎮，基礎較好鄉鎮安好于基礎略差的鄉鎮，到目前為止全縣的有個別鄉鎮屬于“工業白點”鄉鎮，且在項目建設上技改的多，新上的少；普通項目多，高科技含量的少。

三是大項目少，規模小，整體實力不強。今管今年全縣新上項目64個，但投資千萬元的只有5個，投資超500萬元的也只有8個。在現有行業中，鄉鎮超千萬元的僅9家，超億元的僅大字宏達化工，多數行業行稅不足百萬元。

四是生產制約大，行業發展保障不足。煤、電、油、運資金等生產制約問題依然存在，盡管我們付出了很多努力，但仍不能從根本上徹底解決。

全面分析在上述問題的主要原因，表現在以下四個方面。

一是認識不到的原因。少數鄉鎮對發展工業情況程度有得提高，責任感、緊迫感，使命感不強，思想不能解因循守舊，尚未擺脫傳統農業束縛，對農業生產考慮的多，對工業研究的少，存在著不想、不愿、不會的問題。

二是用力不夠的原因。個別鄉鎮工作不夠深入。對自身情況研究的環境，不能用科學的發展觀研究新情況，解決新問題，沒有明析的目標，概括起來三句話：“思路不清，措施不力，方向不明。”

三是能力不強的原因。解決問題能力不強，有些鄉鎮對上項目行業生北 營過程中存在的資金、電力、運輸等困難，不能積極主動的破解難題，表現出解決問題的 少。利用政策能力不強，對于國家優惠傾斜政策不能用 用好，僅五條取抉擇的路子不寬，包括招商引資路子，膽子小，行政服務意識不強，在發展鄉村工業過程中，需要通過行政和及推動，組織、抉擇、保護的，采取的措施尚不夠有力。

四是 帛不合理的原因。部分鄉鎮主要領導帶頭講工為、想工業，用主要精力抓工業、上項目、跑外聯表率作用不強，沒有成主專門機構，不能齊心協力謀劃項目，千方百計招商引資。

三、下一步工作舉措

做好今后幾個月工作，對于實現既定目標意義重大。各鄉鎮、各部門要認清形勢，堅定信心，創新方法，突出重點，用更大的精力、更強的力量，謀項目，抓開放，促發展，力爭在鄉村工業發展上實更大突破，為“十一五”期間加快推進工業化進程和全面建設小康社會目標奠定良好的基礎。

一是進一步增強抓好工業經濟的緊迫感和責任感。從現在算起距離年終不足兩個月的時間，可我們的目標任務仍然相差甚遠，各鄉鎮、各有關部門，一定要緊緊抓住這為數不多的時機，把工業經濟發展效更加實出的位置，集中研究，清思路，制定更加有效的舉措，動員會社會力量集中發展工業。

二是立足優勢，把握機遇，精心謀劃“十一五”工業經濟發展規劃。“十一五”期間是貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小刃社會的關鍵時期，我們要緊緊把握，都市圓和“一線帶兩廂”這兩次難得的時機，突出資源優勢。特色優勢的政區位優勢。認真深劃“十一五”期間工業工作。

總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，圍繞“工業強縣”戰略，以“體制創新”為動力，以招商引資為技改，以項目建設為核心，重點做好礦、風、薯、牛四篇文章。

發展目標是：重點發展有比較優勢和發展潛力的五個特色產業（礦業、食品、建材、化工醫藥、能源）；打造四合永、圍場鎮、觀壩上風電開發三個工業區；創建鑄造用砂、氟化物生產、食品工業生產三大基地，做大的宏達化工，鑫泰鐵選，紅松風電、北雁鑄造、天源鑄造雙九淀粉，曉雅乳業，天原藥業，可大毛紡，萬勝水泥等工十重點骨干企業，滾動建設三十個重點項目。

三是加強領導，強化責任，全力打好后兩個月攻堅戰。

各級、各部門要繼續加大對工業經濟的領導力度，進一步明確責任、采取強有力的舉措，確保全年目標任務完成。經貿、計劃等部門健全同督導，旬調度工作機制，加大指導力度，考核辦、項目加等部門要加大考核力度，半月一考核，一月一通報，縣委政府兩重督查定要切實負起責任，加大督查力度，確保及時準確，各鄉鎮要緊緊抓住帶農閑工作少的有利時機，充分發揮人緣，地緣各種類系，加大外聯引資力度，爭取謀劃儲備一批高精項目，為明年工作打下堅實的基礎。

四是加強排查，清除隱患，深入抓好安全生產及職工穩定工作。

要進一步強化安全生產意識，重點突出道路交通，森林防炎，人員驟集地所消防，煙花爆竹，安全等九個方面工作重點，成立專門組織，加強事政隱患排查，加大整體力度，對隱患排除的堅決予以控制。同時，要積極配合有關部門做好轄區內安全生產鄉風險抵押金的征繳工作。“兩節”即將來臨，要集中時間成鄉組織，進本轄區的上仿隱患進行全面排查，解決的即解決，不能解決的安全理合法簽復，對于 紡，無的要確定專人包保，隨時 控。縣衛會、人事動和社會保障避，再就服務局安籌集一定資金，做好將國職工，下崗職工慰問送溫暖工作。

同志們，工業經濟工作會務重要，使命先榮而神圣，讓我們團結一心，奮力拼搏，以堅盛的精力，的斗志和艱苦扎實的工作，努力開創全縣農業付工非新局面。

第三篇：在村總結會議上的講話

在下營村2017年工作總結、2018年工作動員暨黨帶群團工作會議上的講話

村支部書記、村委會主任 王雪松

（2018年1月28日）

同志們：

這次會議是經村支部和村委會研究并報鎮黨委同意后決定召開的。主要任務是總結村2017年工作，安排部署村2018年工作和黨帶群團工作。（參加今天會議的有村“三委”成員，各屯屯長，在村的黨員，婦代會執委，團支部成員以及村后備干部。這次會議得到了鎮黨委的高度重視和大力支持，鎮黨委成員、副鎮長、包村領導王偉東同志在休息日放棄休息親臨現場，讓我們對王鎮長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！）下面，就這次會議，我講三個方面的意見，供同志們參考。

一、肯定成績、查找差距，切實增強工作的責任感和緊迫感。

剛剛過去的2017年，是推進“十三五”規劃的關鍵之年，也是我村“美麗鄉村”建設極其重要的一年。一年來，全村上下深入落實上級各項要求，積極搶抓發展新機遇，團結一心、共克時艱、頑強拼搏、勇往直前，不僅圓滿完成鎮上下達的各項目標任務，還使我村發展站在了新的歷史起點上。一是代表舒蘭市 迎接了國家林業部森林防火專項檢查；二是迎接了吉林地區美麗鄉村建設專項檢查，獲得了好評；三是被確定為“省級美麗鄉村示范帶”；四是被鎮黨委、政府表彰為先進村，為構建美麗鄉村樹立了典范，樹立了榜樣，使全鎮人民干有方向，學習有榜樣，為美麗鄉村建設樹立了豐碑。各項工作指標均達到年初既定目標，得到了鎮黨委政府的充分肯定和認可。主要包括以下幾個方面：

1.抓主導產業，各項經濟指標完成情況良好。大力推進農業結構調整，全村流轉面積達到200公頃，超過140戶。全面整修灌溉渠道，整修長度達到8000延長米，旱改水面積達到15公頃，糧食總產量實現1750噸。牧業收入大幅提高，全面做好防疫工作，全村黃牛養殖達到200頭以上，養雞1萬只以上。全年新增綠化樹木500株以上。

2.抓布局謀篇，美麗鄉村建設開局良好。以城鄉統籌為重點，加快中心屯建設。完成文化墻建設1000余延長米，原有杖子全部更換成了工藝柵欄。完善農村公共基礎設施。以鐵路平改立項目為契機，完成齊家屯水泥路改造700延長米。種植花草11000株以上。

3.抓統籌協調，帶富項目深入推進。譽鑫糧油公司投資200萬元，新上了水稻烘干、大豆精選兩個項目，年加工處理能力達到了2萬噸。改建了村文化廣場，新設立宣傳欄兩處，新建太陽能光伏發電設施一處。改建了村民服務大廳，服務功能不斷增強。

4.抓環境整治，生態環境建設不斷加強。開展了春秋兩季環 境衛生整治和垃圾專項清理工作六次，全年共出動車輛60余臺次，200余人次。清理垃圾上百噸，清理污水溝20處以上。配備垃圾箱50處，有效改善了農村環境。規范了保潔人員管理，配備專職保潔人員2名，做到生活垃圾日產日清。

5.抓統籌兼顧，社會事業發展不斷完善。進一步鞏固扶貧攻堅工作成果，實現新脫貧3戶6人工作目標。低保戶實行動態管理，達到應保盡保。組隊參加小城鎮廣場舞比賽，取得好名次。組織黨員舉行慶祝建黨九十六周年紀念活動。全面實行計劃生育村民自治和優質服務，全村計生率達98%以上。共組織富余村民開展勞務輸出700余人次，實現勞務收入900萬元以上。新農合參保率達到了98%以上。

這些成績的取得，是鎮黨委政府正確領導和支持的結果，是村三委班子一班人團結戰斗的結果，是各位屯長辛勤工作的結果，是各位后備干部全力支持的結果，是全村黨員干部和人民群眾共同努力的結果，在此，我代表村三委班子向大家表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們還要清醒的認識到工作中存在著不足：一是農業結構調整不快；二是村民增收渠道不寬；三是社會事業發展滯后；四是少數村干部不作為、慢作為現象依然存在，工作效率低。因此，我們要倍加珍惜來之不易的成績，改進不足之處，切實增強工作的責任感和緊迫感，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，為全村又好又快發展做出新的貢獻。

二、搶抓機遇、突出重點，扎實做好2018年各項工作。

2018年是我村深入推進美麗鄉村建設，加快鄉村振興的關鍵一年，更是加快農業轉型的攻堅時期，我村發展將迎來新的歷史機遇。開好局、起好步，意義重大。

黨的十九大報告強調：要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。這二十字要求內涵更豐富、目標更高遠，這些新的表述、新的概念，反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，是一種實踐的升華。

自從黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略以來，實施鄉村振興戰略便成為了新時代“三農”工作的總抓手。而在2017年末閉幕的中央農村工作會議上，更是提出了走中國特色社會主義鄉村振興道路。按照以往的慣例，中央一號文件將于1月底2月初公布，文件將以鄉村振興戰略為主題，深化農業供給側結構性改革、推進農業農村現代化、推進鄉村治理體系和治理能力現代化等將成為其中的關鍵詞。

按照鎮黨委政府部署要求，結合我村實際，2018年，全村要以鄉村振興理念為指導，大力發展現代農業和鄉村文化旅游業，助推“美麗鄉村”建設，重點抓好“一園一廠一帶一中心屯”的“四個一”建設，輻射帶動全村，實現旅游興、百姓富、生態美的有機統一。重點抓好以下幾項工作： 1.突出特色種養，起步“種養殖園”建設，即：“一園建設”。一是圍繞甜柿子和花卉種植建園，通過流轉或成立專業合作社吸收原承包人參加的方式，集約利用村部對面緊臨榆江公路邊上的15公頃耕地，種植甜柿子和花卉，打造特色種植小區，輻射帶動其它可利用地塊，總規模達到30公頃以上，實現增收100萬元目標。要利用春節期間做好調查、統計、宣傳以及成立合作社等各項準備工作。二是開發細鱗河冷水魚養殖。探索河道分段承包經營，利用細鱗河下營段兩側原有水泡，連片開發養殖細鱗河冷水魚。即為后續經營的農家樂飯店提供精美食材，又可提供觀賞價值。

2.加速規模經營，提升“譽鑫糧油公司合作化”建設，即：“一廠建設”。搜集市場信息，利用春節期間，做好農產品行情預評估，明確種植方向。要加大實用技術培訓，提高農民種養技能。要發揮農業專業合作社規模經營優勢，輻射帶動更多農戶參與，在農資采購、農業生產、農產品產加銷等方面取得綜合效益，實現增收500萬元。

3.培育旅游亮點，啟動“細鱗河下營段景觀帶”建設，即：“一帶建設”。一是結合細鱗河綜合治理，將細鱗河沙堤修鋪成木棧道。植樹栽花，搞好沿河特色種植，打造出一道靚麗的風景線。二是培育生態游、鄉村游、觀光游、休閑游、農業體驗游等農旅整合產業，開發農業農村生態資源和鄉村民俗文化。充分發揮我村地處“二合雪鄉長白山沿線”與小城鎮完顏希尹古墓連接線路 的優勢，采用綠色有機食品，結合種植特色園區建設農家院，使游客可以吃農家飯、品農家菜、住農家院、干農家活、享農家樂、購農家物。

4.改善基礎設施，推進“美麗鄉村”建設，即：“一中心屯建設”。這些年，我村在基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善，但對照生態宜居的要求，還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉村環境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動，完善生活垃圾收運處理。控制農村面源污染，大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村莊園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。要以脫貧攻堅為契機，積極向上爭取項目資金，大力推進農村“水電路氣訊房”等建設，“水要戶戶連通，電要穩定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，同時，對農房加強修繕改造，打造下營村“美麗鄉村”建設品牌。

5.抓住重點，統籌抓好當前各項工作。一是全力抓好社會穩定和群眾生活安排工作。現在距離春節只有短短的十八天時間了，這個時候更要做好全村社會穩定和安全工作。各屯長要加大對交通安全的宣傳，當前是群眾出行的高峰期，嚴禁農用車載人，同時在雨雪天氣要及時組織群眾清除積雪凍冰，確保村路安全暢通。還要切實加強森林防火工作，叮囑村民上墳祭祖時注意用火安全。千萬不能有麻痹松懈思想，嚴防重特大森林火災發生。二是抓好 春季計劃生育工作。要利用外出務工人員回家過節的時機，集中開展流動人口計劃生育專項治理和一季度“三查”，為完成人口計劃奠定基礎。三是抓好勞務輸出。著力搞好農民工的技能培訓，力爭每戶有一個技能人、就業人；引導下營村在外創業成功人士回鄉創業，吸納農民就近就地轉移就業。一季度向外輸送務工人員達到500人以上。

三、把握關鍵、黨帶群團，充分發揮群團組織作用。近年來，下營村支部把群團工作作為全村工作的重要方面，切實履行把好方向、統籌指導、用好干部的責任，推動了全村群團工作的健康發展。村支部把群團工作納入總體工作，重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，支持群團組織發揮職能作用。堅持定期研究群團工作，經常聽取群團組織工作匯報。工作中，注意給群團組織出題目、交任務、壓擔子，為他們發揮職能作用創造條件、搭建平臺、提供動力。群團組織圍繞全村重點工作，堅持服務大局、服務群眾，發揮了積極作用。咱們村婦聯、團委取得的成績有目共睹。在總結成績的同進，也應該看到不足。一是對群團工作的重要性認識不夠到位，存在人員缺編、力量不足的問題。二是給群團組織交任務、壓擔子不夠，一定程度上造成了群團工作邊緣化的問題。三是群團工作不主動、不敢承擔，服務中心不突出的問題。這些問題，在今后的工作中要創造性加以解決。下一步，村群團組織要牢牢把握政治性、先進性、群眾性的本質屬性，著眼于村支部確定的“四個一”重點，緊扣“美麗 鄉村”建設，最大限度把群眾組織起來、動員起來、團結起來，積極投身于加快建設“美麗下營”工作中來。

一要把牢政治性第一準繩。要嚴守政治規矩，認真貫徹支部落實的各項部署要求，服從組織決定，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，決不能自行其是，決不能搞非組織活動。要創造性地開展工作，正確引導群眾緊貼支部部署謀思路、定舉措，圍繞全村重點工作，把思想政治工作貫穿到各項活動之中，盡最大努力凝聚群眾、組織群眾、發動群眾，使支部的決策部署真正變成群眾的自覺行動。

二要把牢先進性內在要求。要在全年重點工作中發揮生力軍的作用，當好創新創業的促進派。共青團要積極支持幫助青年創業就業，從技能培訓、平臺搭建等方面解決難題，助力創業。婦聯組織要支持婦女群眾積極參與庭院經濟、家政服務、社區養老等新興產業和服務業發展，發揮創新創業“半邊天”作用。三要廣泛舉辦群眾性文化學習和活動。要讓學習有場所，現在我們村有圖書室，要給予足夠的開放時間，倡導讀書、學習，引導村民更新知識和觀念。要組織群眾開展各項文體活動，通過廣場舞、運動會等各項活動，激發婦女、青年等群體參與鄉村振興和建設的熱情。

就這次會議，對在座的大家提出幾點要求：

首先，大家眼光要放遠，要堅信下營村以后一定會發展得很好，我們下營是省級美麗鄉村，肯定比其他村優先發展；其次，要多關心村里的事，村民代表是村民選出來的，就要為村民服務，有什么建議、意見要及時跟村里匯報。黨員同志思想覺悟應該更高，要多為村里的事情出謀劃策，在外面看到什么好的做法要拿到村里來分享。如果不是開會，大家一年都碰不到一次，所以要加強交流，要團結，提高凝聚力；第三，要發揮積極作用。我村要加快發展，率先發展，就要比其它村付出更多的努力。因此，村干部要多想事、多干事、干成事、不整事。事事要搶在前面，干在前面。不能等我說了再干，我告訴干啥再干啥，甚至我說了也不干，讓我自己去干，那樣我有再多的精力也干不過來。反過來說，要咱們這些干部就沒用了，辜負了群眾的期望。

同志們，風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需快馬加鞭。全村上下要在鎮黨委政府的正確領導下，進一步轉變工作作風，求真務實、開拓創新、銳意進取，加快富民強村步伐。只要我們時刻保持“勇于擔當、爭創一流”的精氣神，扎實工作，積極作為，就一定能夠加快推進“美麗下營”的宏偉事業，以優異的成績向鎮黨委、鎮政府交上一份滿意的答卷！更要以進取向上的工作態度回報下營人民。

謝謝大家！

第四篇：在全縣工業新上及技改項目現場觀摩調度會議上的講話

在全縣工業新上及技改項目現場觀摩調度會議上的講話

（～年8月９日）

同志們：

這次全縣工業項目現場觀摩調度會議，是經縣委常委會議研究決定召開的。主要是觀摩和調度今年以來的工業新上項目、技改項目、新投產項目和比較成規模工業園縣的建設、運營情況，檢查和檢閱工業項目的建設成果，肯定取得的成績，查找存在的問題，在全縣上下來一次再鼓勁、再加壓，達到相互學習、共同提高，理清思路、強化措施，加大力度、促進發展的目的。今天一上午的時間，我們采取看現場、聽介紹的形式，對經濟技術開發縣、８處鄉鎮（街道）、縣直有關部門今年以來的新上和技改工業項目及工業園縣進行了現場觀摩，雖然時間較短，看的項目不全，但這些項目投資都在３００萬元以上，具有一定的代表性，也基本上反映了全縣工業項目建設的整體狀況。大家邊看邊議、相互觀摩，感到收獲很大，效果很好，可以說進一步開闊了視野、看到了差距、激發了活力。希望大家通過這次調度觀摩會議，進一步振奮精神，鼓舞士氣，堅定信心，加快發展，使全縣工業項目的整體素質再上一個新水平，推動全縣工業經濟更快更好地發展。

從現場觀摩的情況看，今年以來，全縣上下普遍把工業項目建設作為加快工業經濟發展的重中之重，通過加快招商引資、深化企業改革、優化發展環境、強化載體建設等各項措施的落實，全縣工業項目呈現出了速度、質量、效益同步發展的良好勢頭。概括起來，主要有以下六個特點：

一是項目總量進一步增多。今年以來，各鄉鎮（街道）、縣直各部門堅持大中小項目一齊引，內外資項目一齊上，招商引資、啟動內力、優化環境、建好載體多措并舉，工業項目建設進度不斷加快，項目總量進一步膨脹。新開工及續建的１１２個項目中，新上和技改工業項目就達６５個，占項目總數的一半以上，另外在談的１７８個項目中，有１１２個屬于工業項目，基本落實的有２８個，工業項目已經成為我縣引進和新上項目的主流。

二是項目質量有了較大提高。從現場觀摩和各單位介紹的情況看，全縣引進、新上的工業項目，不論是投產的、在建的、還是在談的，一個顯著的特點就是投資數額比較大，科技含量比較高，涌現出了一些具有較高附加值的項目、精深加工項目和外向型項目，初步實現了由數量型向質量型的轉變。今天我們看的這些項目都是投資規模比較大的項目，其中投資過千萬元的項目就有１０多家。如開發縣引進的杜邦——亞星工業園項目，計劃總投資３０億元，一期工程投資６.３８億元，投產后年可實現銷售收入２.５億元，利稅１.２億元。開元街道引進的鴻旺工業煉鋼吹氧管項目，總投資３２００萬元，竣工投產后預計可年產鍍鋅冷軋煉鋼吹氧管５６００噸，實現銷售收入７８００萬元，利稅１１００萬元；豪興木制品細木板材項目，總投資３０００萬元，投產后計劃年產裝飾板材９萬立方米，實現銷售收入８０００萬元，利稅１２００萬元。

三是投入力度不斷加大。各級各部門把加大資金投入作為加快項目建設的重要措施來抓，初步形成了“大投入、大產出、大效益、大發展”的格局。一季度，全縣組織實施的新上和技改項目已累計完成投入１.４億元，其中工業項目完成投資９１００萬元，比去年同期增長１２８％；在談項目協議總投資達１２億元。各企業自己組織實施的技改項目投入也有明顯增加，如恒德紙業今年投入技改資金６００萬元，利用原有的廠房，新上了一條紙機流水線，預計可年增生產能力２萬噸、銷售收入２０００萬元、利稅２００萬元。昱合畜禽公司肉雞宰殺冷藏項目，計劃總投資３０００萬元，引進國外生產流水線進行肉雞宰殺冷藏，投產后可年增加銷售收入２.５億元。

四是建設速度明顯加快。去年續建和今年新建投產的項目，如園友建筑機械、鑫達化工等，從達成意向、開工建設到投產達效，進展速度都比較快，所用時間都比較短。其中，鑫達化工的擴產項目從建設到投產僅用了３１天的時間，在較短的時間內就發揮了效益，現已達到年產ＣＰＥ３０００噸的能力，預計可年實現銷售收入２８００萬元，利稅２５０萬元。寒亭街道總投資１２００萬元的偉東精密鑄造項目，于今年２月份開始動工建設，項目基建面積５０００平方米，近期即可峻工投產，預計年產精鑄件３６００噸，實現銷售收入１６００萬元，利稅２２０萬元。

五是閑置資產得到進一步盤活。在今天觀摩的項目中，有的是通過利用企業閑置的廠房、設備、土地等資產引進的，進一步盤活了企業的存量資產，發揮了企業招商的主體作用。如投資１１００萬元的魯中電纜廠高壓電力電纜項目，通過盤活原企業的部分閑置資產，于去年４月份正式投產運營，完成銷售收入７８０萬元，實現利稅８０萬元，全部達產后預計今年可實現銷售收入８０００萬元，利稅１２００萬元。投資５００萬元的園友建筑機械有限公司擴大建筑機械生產能力項目，租用原集裝箱廠閑置廠房生產建筑機械，投產后預計實現銷售收入３０００萬元，利稅３８０萬元。

六是工業園縣初具規模。各鄉鎮（街道）把園縣建設作為聚集工業項目的重要載體，通過不斷加大投入，配套基礎設施，完善承載功能等措施，基本實現了“五通一平”，園縣規模不斷擴大，檔次有所提高，投資吸引力明顯增強。其中一些村級工業園縣也漸成氣候，初步形成了洼地效應。今天看的固堤鎮工業園縣，基礎設施建設累計投入資金１２００萬元，引進項目１５個，總投資達１２億元；央子化工工業園規劃占地面積３００畝，現已開發５０畝，建設標準車間７座，建筑面積２８００平方米，引進入園項目６個，總投資３２０萬元。

在重點和骨干工業項目的拉動下，工業經濟運行態勢良好。１至３月份，全縣工業完成總產值９０９７０萬元，完成銷售收入８８３５９萬元，實現利稅８６７６萬元，分別比去年同期增長１５２％、２７２％和１９３％。其中，限額以上工業企業完成增加值１００１２萬元、銷售收入３３６０９萬元、利稅２９７３萬元，同比分別增長１９４％、２１％和３３％，各項增

幅在全市位居前列，順利實現了工業首季開門紅。可以相信，今天所觀摩的項目全部投產達產后，對工業經濟的拉動作用必將越來越強，對全縣經濟發展的貢獻必將越來越大。

我縣的工業經濟特別是工業項目建設之所以取得這樣好的成效，主要得益于以下幾個方面：一是全縣上下的思想認識比較統一，各級各部門對發展工業項目普遍比較重視，初步形成了齊抓齊上的合力，營造了加快發展工業項目的濃厚氛圍；二是近年來通過深入開展全民招商引資活動，進一步拓寬了工業項目建設和發展的投融資渠道；三是通過建設工業園縣和標準車間進行筑巢引鳳，構筑起了項目進縣的良好載體；四是通過改善投資環境，放寬放活政策，努力優化服務，促進了工業項目的引進和發展。可以說，我縣的工業項目建設已經步入了一個良性發展的軌道，發展態勢越來越好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前工作中存在的問題和不足：一方面，個別單位認識上還不夠到位，措施上不夠得力，導致了項目建設上的不平衡性，鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間、鄉鎮與部門之間差距較大。有的鄉鎮、部門今年以來新上和技改工業項目達七八個，且投資數額都比較大，而有的鄉鎮和部門今年新上和技改項目寥寥無幾，還有的部門和單位責任意識不強，思路窄、辦法少的問題比較突出，在新上和技改工業項目上至今沒有破題。另一方面，仍然存在著“三多三少”現象：一是新上項目數量多，規模大的項目少。今年以來的新上和技改工業項目，雖然在數量上有所突破，但成規模、有優勢的項目仍然較少，投資在３０００萬元以上的工業項目只有杜邦——亞星工業園、鴻旺吹氧管、豪興木制品等少數幾個，實在是屈指可數。二是一般性項目多，高科技含量、高附加值、外向型項目少。今年的新上和技改工業項目，盡管自己與自己相比，項目的水平、質量、檔次有了明顯的進步和提高，但與先進縣市縣相比，與南方發達地縣相比，差距仍然很大。全縣新上的工業項目，大多數屬于普通的工業項目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的項目不多，特別是高新技術項目、高附加值項目較少。三是引進項目多，自辦項目少。今天看的這些項目，絕大多數是通過招商引資引進來的，真正屬于我們自己上起來的項目幾乎沒有，這從一個側面說明了我們的民間資本還沒有充分挖掘出來，企業的閑置資產也沒有完全盤活起來。

 通過這次現場觀摩調度，大家對全縣的工業項目建設進展情況有了一個比較全面的了解，下一步的關鍵是對照先進找差距，加大力度抓落實，立足各自實際，采取有效措施，把這項工作不折不扣地抓緊、抓實、抓出成效。在這里，我再強調以下四點：

一、思想認識要再深化

實踐證明，工業要發展，經濟要繁榮，必須要有一批成規模、上檔次的工業項目作支撐。結合我縣實際，加快工業項目建設已經成為實現“工業立縣”的主要途徑，工業項目建設的成效如何，直接關系到全縣經濟的大發展、大提高、大突破。為此，我們必須立足全縣大局，真正把工業項目建設作為加快工業騰飛、實現富民強縣和保工資、保飯碗、求發展的一項重要措施來抓，切實樹立和強化“四個觀念”。

一是要強化大投入的觀念。沒有投入就沒有規模，沒有規模就沒有效益，也就不可能有大的發展。我縣與先進縣市縣在工業上的差距，主要就是差在總量上。單純就發展速度來說，我縣工業各項指標的增長幅度都在全市名列前茅，但具體到工業的絕對數量、對縣域經濟的拉動作用和對財政收入的貢獻水平，我縣工業總量小的差距就顯得尤為突出，這就要求我們必須樹立多引、快上、加大投入的意識，狠抓工業項目建設，努力擴張工業總量，推動全縣經濟的快速健康發展。

二是要強化大開放的觀念。當前，世界經濟全球化的趨勢越來越明顯，經濟發展的依存度越來越高，市場共有、資源共享、相互依存、相互合作的程度不斷加大，尤其是加入ＷＴＯ以后，我國與全球經濟融合的步伐進一步加快，為我們加快利用外部資源提供了新的契機。各級各部門必須搶抓機遇，牢固樹立起全方位對外開放的觀念，凡是有利于加快寒亭發展的資金、項目和人才，都要想方設法引進來；凡是引進來的，都要千方百計留得住；凡是留得住的，都要充分發揮應有效益。各鄉鎮（街道）、各部門和各企業要破除劃地為牢、小成即滿的思想，敢于走出去、引進來，搞大聯合、大合作，努力把引項目、引資金的觸角進一步向外延伸。

三是要強化大參與的觀念。工業項目建設是一項全局性的工作，絕不是僅靠某個單位和個人就能完成的，需要全縣上下的共同努力。各級各部門都要圍繞自身職能的發揮，找準位置，改進工作，提高效率，為項目建設獻計出力。經濟主管部門和企業要責無旁貸地當先鋒、打頭陣，有關職能部門要不遺余力地搞好優質服務，政法部門要全力搞好保駕護航，其他各部門也要積極投身到經濟建設的主戰場，盡快在全縣上下形成千軍萬馬抓項目，浩浩蕩蕩謀發展之勢，齊心協力建設工業強縣。

四是要強化大提高的觀念。在市場競爭日趨激烈的形勢下，我縣以現有的產業、產品結構基礎參與全球化的分工、合作與競爭，潛在的危機和危險都很大。這就要求我們在項目的引進和建設過程中，必須要把項目建設與經濟結構調整緊密結合起來，積極適應國際國內市場的需求，發揮我縣現有的資源、產業比較優勢，揚長避短，趨利避害，立足于培優壯大優勢產業，多興建一些高科技含量、高附加值、高外向度的工業項目，盡快形成規模優勢、特色優勢和市場競爭優勢，從而推動我縣工業經濟結構的戰略性調整，進一步提升我縣工業乃至整個國民經濟的質量和水平。

二、工作力度要再加大

抓項目建設是一項實實在在的工作，既需要有高度的政治責任感和強烈的事業心，還需要有鋪下身子、真抓實干的工作作風，迎難而上、百折不撓的精神狀態，銳意進取、開拓創新的工作方式。否則效果就難以保證。各級各部門要結合轉變作風年活動的開展，進一步轉變工作作風，創新工作方式，克服“怕、滿、等、靠”思想，拿出抓招商引資的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。對于在建的項目要抓好投入進度，切實幫助協調、疏通好方方面面的關系，及時解決在建設過程中遇到的困難和問題，確保按期竣工投產，盡早發揮效益；對已談成的項目，要靠上專人搞好服務，抓緊落實到位，力促盡快開工建設，早日建成；對在談的項目，要抓住不放，派專人靠上聯系、談判，爭取盡快取得實質性進展。對續建項目和竣工投產的項目，也要持之以恒地搞好服務，幫助他們解決實際問題，開闊發展思路，讓投資者順心滿意，增強他們投資的信心，以此達到以項目引項目、以資金引資金的目的，實現我縣工業項目的滾動發展。需要特別強調的是，時至今日，仍有一些部門單位，在新上項目上遲遲沒有動作，甚至是一片空白。這些部門和單位要切實引起高度重視，沒有的，要抓緊利用好各種關系，采取行之有效的措施，洽談一批項目；有了意向的，要加大力度，抓好落實，盡快破題。任何單位和個人都不要抱有僥幸心理，必須不折不扣地抓好落實。



三、具體措施要再落實

 引資金、上項目，光有熱情是不夠的，必須要立足實際，突出重點，落實具體的工作措施，針對性地開展工作，實現我縣工業項目建設和發展的新突破。

一是狠抓招商引資。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了工業、抓了項目。各鄉鎮（街道）、各部門都要把招商引資作為加快我縣經濟和社會發展的戰略措施長抓不懈，充分利用我縣的產業優勢、資源優勢、環境優勢、載體優勢和縣位優勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業。

二是加快園縣建設。搞好園縣建設，促使工業項目向園縣集中，有利于工業經濟向集約化、規模化方向發展。各鄉鎮（街道）、各部門要把加快園縣建設作為吸納工業項目、加快工業經濟發展的重要措施突出起來。在規劃上，要統籌考慮，堅持高起點、高標準、高檔次，既要立足當前，又要著眼長遠。在建設上，要按照“誰投資，誰受益”的原則，以市場為導向，鼓勵多種經濟成份通過投資、聯營、入股等多種方式參與園縣建設。在項目引進上，要堅持大中小型項目一齊上，技術密集型和勞動密集型項目一并抓，以優勢產業或產品為主導，膨脹規模，拉長優勢，加快縣域特色經濟發展。各鄉鎮（街道）要學習借鑒央子、固堤、朱里、寒亭等鄉鎮（街道）的經驗做法，立足自身的產業特點和資源優勢，有目的、有重點地引進、新上工業項目。有條件的村，也可以學習寒亭街道東院村的做法，規劃建設村級工業園縣，吸引村內外民營業戶進縣集中發展。

三是啟動民間投資。在抓好招商引資的同時，要進一步挖掘民間投資潛力，充分利用我縣現有的民間資本興辦項目。近幾年銀行連續８次降息，大量民間資本尋求增值增利的出路。去年我縣城鄉居民儲蓄余額已達１７億元之多，如果這部分資金能夠用活用好，投入工業項目建設，將會極大地促進我縣工業經濟的發展。因此，我們要在努力爭取縣外資金投入項目建設的同時，充分調動社會方方面面的積極性，注重啟動搞活民間資本，把一切社會閑散資金挖掘出來、利用起來，絕不能“招來女婿氣走兒”，使我們的資本流向外地。

四、組織領導要再強化

舒舒服服招不來項目，松松跨跨也建不好項目。各級各部門、各級領導干部要有不怕吃苦、勇于奉獻的精神，牢固樹立崇高的責任感和強烈的事業心，切實轉變作風，真抓實干，真正在全縣形成滿懷豪情迎挑戰、萬眾一心抓項目的強大合力。

一是進一步搞好宣傳發動。經過近幾年的招商引資發動，全縣上下、各行各業對引資金、引項目普遍熱起來、動起來了，項目進縣速度明顯加快。但總的來說，聲勢還不夠強，氛圍還不夠濃，力度還不夠大，以致我縣的許多優勢還不為外界所知，不同程度地影響了項目進縣進程。各鄉鎮（街道）、各部門要結合本地產業、資源、政策、環境等優勢，進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，吸引更多更好的項目落戶我縣。

二是進一步落實目標責任。從觀摩情況看，大凡項目進展較好的鄉鎮（街道）和部門，任務目標都比較具體，責任落實也比較明確，形成了“一切圍著項目轉”的良好氛圍。個別進展不快的鄉鎮和單位，固然有客觀方面的原因，但根本的還是目標責任落實不夠得力。會后，各鄉鎮（街道）各部門要對照縣里下達的任務指標，對照前段差距，結合各自實際，進一步搞好量化分解，扎扎實實抓好落實。

三是進一步優化發展環境。近幾年來，我縣把環境建設作為加快經濟發展的“生命線”，通過制定出臺一系列文件規定，投資環境有了明顯改善。但仍然存在不少問題，突出表現在一些部門在貫徹執行上級政策時，“中梗阻”、“打折扣”，亂收費、亂攤派、亂罰款等現象仍然存在。有的項目剛進縣開工建設，個別收費部門就立馬趕到收費，我在這里重申，投資環境是條“高壓線”，誰也不準碰。公安、工商、稅務、技術監督、國土規劃、建設等有關部門，要結合政府提速和推行“為民服務聯動”，進一步抓好改善投資軟環境責任制的落實，不折不扣地把承諾事項落到實處。紀檢、監察等部門，要下大力氣抓好“三亂”治理工作，對向企業亂攤派、亂伸手、吃拿卡要的人員，發現一起，查處一起，絕不能心慈手軟。其他部門也要立足本職，密切配合，自覺服從全縣的發展大局，全力營造經濟發展的良好環境。

 四是進一步加強調度檢查。加強調度檢查是促進項目加快發展，確保工作落實的有效措施。下步，縣里將進一步完善檢查考核制度、責任追究制度和外商評議部門等制度，使督查工作實現經常化和制度化。縣級分管領導同志和經貿局、重點項目辦、中小企業辦、招商局等部門要加大調度督查力度，隨時掌握項目進展情況。各鄉鎮（街道）、各部門對新上和技改項目，要拿出專人靠上，及時幫助解決有關實際問題，確保項目開工一個，建好一個。

同志們，加快工業項目建設，大力發展工業經濟，是實現“工業立縣”、“富民強

縣”的根本出路,是時代發展的客觀要求，全縣各級各部門、廣大干部群眾要切實增強使命感和責任感，積極投身到項目建設和工業發展的大潮中去，為全縣經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：工業會議上講話

在工業會議上的講話

工業是國民經濟中最重要的物質生產部門之一。它決定著國民經濟現代化的速度、規模和水平，在當代世界各國國民經濟中起著主導作用。它還是國家財政收入的主要源泉，是國家經濟自主、政治獨立、國防現代化的根本保證。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

同志們：

這次全市工業工作會議，主要任務是貫徹落實省委經濟工作會、全省工業經濟工作座談會和市委三屆三次全會精神，對 20xx 年全市工業工作進行總結，分析把握當前經濟形勢，安排部署 20xx 年全市工業和信息化工作。后面，市委何平副書記還將作重要講話，請大家認真領會，狠抓貫徹落實。根據會議安排，我先講四點意見，供同志們參考。

一、攻堅克難，多措并舉，20xx 年全市工業和信息化工作成效顯著

20xx 年，是全市工業經濟發展史上極不平凡的一年。在市委、市政府的堅強領導下，全市上下按照“加快、提前”的要求，深入實施“工業強市”戰略，堅持“兩化”互動、統籌城鄉，以項目建設為抓手，以園區發展為載體，以招商引資為突破，以優化環境為保障，全市工業經濟發展呈現你追我趕，競相發展的良好勢頭。

一是工業經濟持續增長。全市規模以上工業完成工業增加值 95.04

億元，同比增長 17.3%，比全省平均增速高 1.2 個百分點，增速居全省第 6 位，較 20xx 年上升 2 位;全部工業增加值首次突破百億大關。效益和質量“雙提升”，完成主營業務收入 301.88 億元，同比增長 16%;實現利潤總額 6.77 億元，同比增長 32.4%。工業投資完成 76.68 億元，同比增長 48.22%，增速居全省第 1 位。

二是項目工作成效顯著。把項目工作作為推進新型工業化的出發點和落腳點，狠抓項目儲備、新建項目集中開工、續建項目實施進度、竣工項目投產達產。實施四川全豐 5000 噸基酒擴能等技改擴能項目48 個，新建海螺年產 220 萬噸新型干法水泥、渝翔機械 180 萬套碳鋼曲軸等項目 45 個，竣工投產華盛玻璃鋼化中空玻璃生產線建設、輝煌塑料農用薄膜生產等項目 61 個。全市完成技改投資 47.28 億元，增長 22.07%;從國、省爭取各類項目 106 個，項目資金 9600 萬元。

三是園區建設取得突破。把園區作為產業發展的重要載體和孵化器，按照“產城一體、園城相融”的要求，實行“5+2”、“白+黑”，戰晴天、搶雨天，加速推進基礎設施建設和配套設施建設。全市產業園區總體規劃、控制性詳細規劃、產業發展規劃基本形成;園區新拓展面積 11平方公里，新入園工業項目 33 個;園區基礎設施建設投資 18.13億元，工業項目投資 19.55 億元;組建成立了 4 個投資開發公司、3個融資擔保公司、3 個企業服務中心、1 個質量檢測平臺和 2 個教育培訓平臺。

四是工業招商成果豐碩。把招商引資作為擴大工業總量、承接產業轉移、轉變發展方式的突破口，通過全方位、多角度、寬領域對接，采取小分隊出擊、一對一突破等方式，成功引進海螺水泥、大唐集團、中海油等世界 500 強企業 5 家，引進建豐林業、廣東溫氏、江蘇雨潤、兆潤摩托、凱迪能源等行業龍頭企業 6 家，引進東野皮卡、達芙妮制鞋、渝翔機械汽摩曲軸生產等產業化項目 8 個。全市引進新建工業招商項目 75 個，到位資金 69.8 億元。

五是規上企業勢頭良好。著力抓好現有企業培育，在盤活存量上做文章，切實壯大工業經濟總量。南江礦業集團、小角樓等企業引進戰略投資者，實行資產重組，企業實力逐漸增強;天仙食品、方園環保、山霸王等企業實施技術創新，加強新產品開發;中興紡織、鑫銳齒輪積極“退城入園”，發展能力進一步提升。全市新增規上工業企業 22戶，恒興工貿等 5 戶企業榮獲四川名牌產品確認。全市主營業務收入超億元企業達 48 家，其中 10 億元以上企業 3 家，3 億元以上企業7 家，新增上億元企業 8 家。

六是要素保障更加有力。實施曾口 500KV 輸變電及其配套工程等電網建設項目 144 個，完成投資 8.98 億元，同比增長 21.5%;完成售電量 14.34 億千瓦時，同比增長 10.25%。無線城市、智慧城市、光網城市建設加速推進，完成投資 3.8 億元。成品油市場供需平衡，已銷售 22.3 萬噸，占目標的 149%，銷售收入 18.7 億元，利稅 4800萬元。

回顧一年的工作，成績來之不易。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和正確決策，得益于各地各部門的大力支持和密切配合，更得益于全市工業系統的共同努力和苦干實干。在此，我代表

市政府向大家取得的成績表示真誠的祝賀，向大家付出的辛勞表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們更應該清醒地認識到巴中工業基礎差、底子薄、發展非常滯后。從全省看，規上工業增加值已經突破萬億大關，而我市工業增加值僅為全省的 0.95%，和周邊南充、廣元、達州相比，我們也僅僅分別是他們的 23.64%、55.42%、27.52%。如果我們沒有時不我待的緊迫感，沒有發展慢了也是落后的責任感，提高發展速度，提升發展質量，和周邊市州的差距將越來越大。因此，我們一定要充分認識巴中工業發展的基本特征，仍然處于工業化的初始期，準確把握當前的經濟形勢，找準發展的動力和突破口，用前瞻思維、戰略眼光，深入分析、科學研判，積極主動做好工業經濟各項工作。

二、客觀分析，科學研判，切實增強加快工業經濟發展的責任感和緊迫感

(一)充分認識國際國內省內經濟形勢。中央、省委經濟工作會議對國際國內形勢都作了深入的分析和科學判斷。總體來看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，20xx年經濟發展基本面趨好;省內方面，四川發展仍面臨諸多機遇，西部大開發和擴大內需，成渝經濟區和天府新區建設，以及東資西移、東企西進，都將帶來巨大的發展機會和增長空間。

但是，20xx 年國際經濟形勢依然會錯綜復雜、充滿變數。國內形勢方面，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，對于四川，省委經濟工作會指出，全國經濟運行存在的問題，四川也不同程度存

在，特別是市場需求不足、企業成本上升、利潤下降、產能相對過剩矛盾也比較突出，對經濟增長特別是工業增速的影響在短期內難以改變。

(二)客觀判斷巴中的經濟形勢。從巴中的發展形勢看，國際國內省內經濟放緩，正是我們追趕跨越、加快發展的良好機遇。同時，我們還面臨諸多有利條件和歷史性發展機遇，對工業發展將帶來長期性利好。一是歷史性政策機遇。20xx 年編制的《秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》和《川陜革命老區振興發展規劃》，把巴中列為區域性中心城市進行高起點定位，在我們最薄弱的產業發展上，將迎來歷史性的發展機遇。二是逐漸改變的交通條件。目前，巴廣高速已全線貫通，巴南高速已形成通車能力。年內還將有巴達高速、巴陜高速(南江段)形成通車能力，巴中到廣安的高速也已開工建設。日益改善的交通條件將會改變巴中的區位劣勢，必將促進巴中工業經濟的快速發展。三是逐漸形成的工業發展條件。去年以來，全市加快園區建設，積極為工業發展搭建平臺和載體，園區基本形成了企業入園開工建設條件。同時，全市實施充分開放合作戰略，引進了一大批工業項目，這些工業項目將在今年陸續竣工投產，形成新的工業增量，必將助推工業經濟加快發展。四是良好的工業發展環境。去年以來，市委堅持不懈破“三論”，堅定了發展信心，形成了發展工業的良好氛圍。目標考核分值上從 20xx 年綜合目標考核的 0.5 分提高到 10 分。今年，市委、市政府再次將考核分值從 10 分提高到 15 分，其目的就是通過目標考核這根“杠桿”，指導各地調整工作重心，把更多的精力、人力、物力調整到加快工業經濟發展上來。

三、再鼓干勁，攻堅突破，切實推進 20xx 年工業經濟工作再上新臺階

20xx 年，是貫徹落實黨的精神的開局之年，也是全市工業經濟攻堅突破，跨越發展之年。市委、市政府把 20xx 年的工作基調確定為“進中求快，攻堅突破”，體現在工業經濟發展中，就是要敢于面對困難不退縮，面對矛盾不回避，敢于較真碰硬，不怕吃苦受累，拼命苦干、大膽快干，在干中進，在干中求變。

發展目標上：全市規模以上工業增加值達到 115 億元，增長 20%;新增規模以上工業企業 20 戶;完成工業投資 100 億元，技改投資 57.5億元;園區新建工業企業竣工投產 17 戶，新入園工業企業 30 戶，園區基礎設施及工業企業投資 46 億元。確定這樣一個目標，既考慮了發展需要，也考慮了現實可能;既體現了再鼓干勁、再上臺階，又留有余地、切實可行，是自加壓力，也是“跳起摸高”，相信經過努力可以實現的。

(一)突出重點，積極培育，在產業發展上攻堅突破。巴中經濟落后，落后在工業上，而工業的落后，主要落后在產業。一要加快培育特色產業。經過近年的發展和積累，特別是去年以來的引進發展，全市加快以重點企業為龍頭，相關企業為支撐的特色優勢產業的培育。今年要在產業培育上積極爭取國家、省對產業的政策確認與支持，加大產業類項目資金爭取力度，在重大產業項目建設上求突破。裝備制造業方面，要重點抓好東野 10 萬輛輕型皮卡車項目建設，確保 8 月底前

第一輛皮卡車下線試車;要抓好兆潤 40 萬臺摩托車 60 萬臺發動機、渝翔曲軸、鑫銳齒輪、蜀信礦山機械成套設備等重點項目建設，逐步培育形成裝備制造產業龍頭企業。建材家具業方面，要以建豐林業、海螺水泥、南江礦業集團為龍頭，宇光玻璃、沃德科技、雅姿家居為支撐，加快建設進度，確保建豐林業、海螺水泥年底前竣工投產。食品飲料業方面，要重點抓好遠鴻小角樓白酒園區、全豐酒業 5000 噸基酒擴能、南江黃羊肉制品加工與綜合利用、溫氏 20 萬噸飼料等項目建設。紡織服裝業方面，重點抓好達芙妮鞋業生產基地、中興紡織現代紡織園、雙喜制衣 50 萬套服裝等項目建設。二要積極發展戰略性新興產業。戰略性新興產業是今后產業發展的重點和方向。省委、省政府每年都安排大量資金支持戰略性新興產業發展。今年要在新能源、新材料、生物醫藥等產業上求突破，大力支持重點企業圍繞生物醫用材料、清潔能源等重點產品建立產業聯盟，整合資源，快速促進戰略性新興產業起步發展。要重點抓好百草中藥綠原酸提取及 3 萬畝中藥材基地、巴藥開發利用、同道堂中藥產業園區等項目建設，抓好同凱能源 60 萬噸 LNG、武漢凱迪生物質發電等項目建設，力爭戰略性新興產業產值比 20xx 年提高 2 個百分點以上。三要著力推進傳統產業優化發展。支持農產品加工、黑色金屬采選等礦產資源開發傳統產業，通過引進和嫁接改造，擴大產業規模和發展實力。要加大技術改造力度，引進先進設備、核心技術，突出產品質量、功能提升，加快產品創新研發，拓展企業市場空間，逐步延伸產業鏈條。

(二)加快建設，完善機制，在產業園區發展上攻堅突破。一要大力

提升產業園區承載能力。根據各地產業園區規劃，按照“一縣一園區、一園區一主業、一區多園”的定位和發展思路，加大園區場地平整力度，積極擴展園區空間，擴大園區規模，形成新的承載能力。進一步加快園區基礎設施和配套設施建設，完善園區功能，為工業企業進入園區發展創造條件。各產業園區要盡快形成企業入駐園區的建設條件和竣工投產企業的生產條件。巴中經開區除加快園區主干道建設外，還要積極為已經入駐的宇光玻璃、元冠科技、新欣建材等企業竣工投產創造有利條件;平昌要加快小角樓白酒產業園區基礎設施建設，星光工業園要進一步完善水、電、氣等配套設施，為渝翔機械、兆潤摩托加大馬力生產提供良好發展環境;南江、通江要在園區場地平整上下工夫，同步推進園區配套設施建設;巴州區要盡快啟動經開區巴州工業園區建設，年內要初見雛形。同時，各園區要創新投融資機制，推進金融機構與產業園區企業建立協調溝通機制，建立產業園區擔保體系，推進融資性擔保公司、小額貸款公司對園區的支持。完善園區中小企業孵化器、教育培訓、質量檢測等公共服務平臺,促進生產性服務業大力發展，提升園區配套服務功能。二要加快入園項目建設進度。去年以來，我們引進了一大批工業項目，今年必須在這些項目的建設上求突破。要強化入園項目建設的跟蹤和服務，著力解決項目落地和建設過程中的具體問題，提前謀劃項目竣工投產后市場開拓、產品營銷，積極爭取國、省政策傾斜和項目資金爭取。巴中經開區要加強對東野 10 萬輛輕型皮卡、達芙妮制鞋、碳素石墨制品等項目的督查，督促項目業主加快建設進度，確保年內 20 個項目按期或提前竣

工投產;平昌要加快溫氏集團、雙喜制衣、萬通達生物肥料等項目建設進度，督促項目業主加大投入，加快建設，確保提前竣工投產;南江要加快海螺集團、百草中藥等項目的建設進度，督促海螺集團、百草中藥在三季度前納入規模企業培育庫，年底前進入升規企業;通江縣要加快凱迪生物質能發電、周子坪銀耳產業園區建設，確保山霸王等企業年底前投產達效;巴州區要在加強園區建設的同時，著力引進大企業大集團，同步實施城區企業“退城入園”工作，力爭超額完成目標。三要推進園區體制機制創新。首先，要解決政府部門職權下放的問題。市、縣(區)各相關職能部門要進一步將服務園區的職能下放，重心下移，賦予園區更多政務服務、行政審批職能，縮短辦事時間，提高辦事效能。其次，要建立園區產業推進辦公室。要根據產業發展規劃，成立相應的產業推進辦公室，實行“專班、專規、專策”推進機制，切實推進優勢產業集群集約發展。第三，要在園區共建機制上求突破。阿壩、甘孜工業發展較為滯后，但他們敢于走出來建立“飛地園區”，與成都合作共建成阿工業園，與眉山合作共建眉甘工業園;資陽工業經濟發展較快，但他們并不滿足，與成都合作共建成資工業發展區;市委李剛書記多次講，要善于跳出巴中看巴中，跳出巴中思考巴中，我們在園區發展上也應綜合施策，“多條腿走路”，在市內探索發展“飛地園區”，在產業發展上融入“成都理念”。要認真實施園區的產業規劃，充分發揮招商項目的統籌機制和分享機制的作用，形成園區各具特色、互為補充的良好發展格局。

(三)主動出擊，招大引強，在工業招商引資上攻堅突破。工業招商

引資是當前壯大工業增量、盤活工業存量、提升工業質量的有效途徑。各地各部門要充分總結招商引資的先進經驗和成功做法，努力在招商引資方式、引進大企業大集團及產業項目招商上攻堅突破。一要著力轉變招商引資方式。要變偶然招商為必然招商、政策招商為社會招商、資源招商為產業招商、產品招商。凡是準備招商引資的重大工業項目，應聘請專業機構，科學分析，深度策劃，做實做細做好項目招商專案，組織專業團隊對項目及意向性投資者的可行性論證，從而提高招商引資針對性和實效性，全面完成工業項目招商目標。二要著力引進大企業大集團。瞄準高端產業和產業高端，著力引進世界 500 強、國內100 強大企業大集團和央企，引進全國行業排位前 10 位和全省行業排位前 5 位的重點企業和龍頭企業。對有明確投資意向的大企業大集團，要算大賬，算長遠賬，算綜合賬。要通過大企業大集團的帶動效應，努力提升工業發展質量，優化調整工業結構，促進工業發展。三要著力引進產業鏈項目。將重心轉移到招引產業鏈項目上來，堅持補鏈和延鏈相結合，重點加強廣東、上海、江蘇等經濟發展地區和成渝地區產業轉移，圍繞現有企業及產業，沿鏈引進、沿鏈配套，力爭引進一個企業，形成一片產業。

(四)加強技改，強化創新，在提升傳統產業上攻堅破難。著眼于提升企業和產品的核心競爭力，重點抓好企業技術改造，推動技術創新，抓好節能減排，促進傳統產業提質增效。一要加強企業技術改造。圍繞品種質量改善、節能降耗、清潔生產、裝備改善等方向，對全市現有企業進行改造升級，提升產品檔次和擴大規模。加快推進南江礦業

集團 10 萬噸鐵精礦、全豐酒業 5000 噸基酒、沃德科技塑木型材、山霸王通江銀耳系列產品精深加工等項目的擴能改造，促進一批重大項目盡快投產。要推動信息技術在工業領域的應用、滲透以及生產環節的綜合集成，重點推進產品智能化、生產過程智能化控制和生產管理信息化，組織實施一批信息化試點工程和示范企業，提升制造業核心競爭力。力爭全年技術改造投資突破 57.6 億元，增長 20%。二要加強企業自主創新能力建設。積極推進企業自主創新體系建設，加大天仙食品牛肉制品開發、花叢曲酒微生物發酵、萬壽食品益生菌發酵泡菜等項目技術創新力度。積極鼓勵企業開展多形式產學研聯合，促進創新成果轉化。繼續抓好企業技術中心建設，積極將江口醇、小角樓省級技術創新中心培育為國家級技術中心。同時，抓好工業設計能力提升，完善配套政策，提高工業整體設計水平。力爭全年技術創新投入 4000 萬元以上。三要大力扶持“拳頭”產品。把技術進步作為培育拳頭產品的關鍵抓手，通過技術提升促進產品質量改善和品牌建設，全市要遴選 30 個拳頭產品進行重點培育。經信、科技、質檢等相關部門要整合資源，形成合力，大力推進工業品牌戰略，著力創建一批知名產品品牌、區域品牌，提升“巴中造”產品市場份額。四要推進節能減排和淘汰落后產能。堅持“控制增量、調整存量、上大壓小、淘汰落后”的方針，扎實抓好節能減排工作。要建立健全落后產能退出機制，制定實施和分解落實淘汰落后產能計劃，采取綜合手段，強化目標管理，下大力氣關停能源浪費嚴重、效益低、高污染的企業落后產能，力爭超額完成單位工業增加值下降能耗任務。

(五)加強監測，積極協調，在生產要素保障上攻堅突破。一要加強運行監測。切實加強對重點產業、重點企業、重點產品的運行監測。特別強調，全市經委系統要加強信息化平臺建設，推進產業化與信息化融合，用現代手段、方式，加強監測、開拓市場、提升服務。各地要對本轄區 10 戶以上重點企業實行監控，對這些企業生產經營中出現的苗頭性、傾向性問題，采取針對性措施，主動防范解決，避免個別企業影響全局發展。二要加強生產要素保障。重點說說電力保障和金融支持。電力方面，積極做好電力生產運行調節和供需平衡協調，加強豐水期與枯水期需求側管理，安排好電力供應序位表，切實保障城鄉居民生活用電和重點工業企業的電力供應。金融方面，各有關部門要從自身職責出發，幫助和指導企業加強項目建設融資和爭取流動資金。同時，強化中小企業信用擔保體系建設，加快建立政府性再擔保機構，延伸政府性融資擔保平臺功能，緩解企業特別是中小企業融資難題。三要加強安全生產監管。安全是發展的基礎和保障，抓安全就是抓發展。要認真開展好“百日安全生產活動”等專項活動，深入開展督查整改工作，對重點領域的關鍵環節要加強督查，加大安全隱患整治力度。要嚴格落實“一崗雙責”，進一步夯實安全生產基礎工作，確保人民群眾生命財產安全。

這里，我重點強調一下工業經濟“開門紅”工作。一季度工業經濟“開門紅”，事關全年工業發展的信心，關系全年起好步、開好局。對于開門紅的目標，市政府已經下達給各縣(區)和巴中經開區，請高度重視，進一步細化目標、制定措施、抓好落實。要積極幫助企業制訂

發展規劃，協調解決好發展和生產經營中的具體問題，努力實現工業經濟“開門紅”。要切實做好生產要素保障工作。經信部門要加強煤、電、油、運、氣等生產要素的協調和調度，最大限度滿足全市工業經濟實現“開門紅”的需要。金融部門要努力為重點企業的生產發展提供資金保障。國土、規劃、建設、環保、工商等有關部門要為企業開啟“綠色通道”，簡化辦事程序，促使企業全心全意抓生產，一心一意謀發展。要支持幫助企業在穩步發展現有市場基礎上，開拓市外市場和農村市場。希望大家再鼓干勁、再添措施，千方百計確保一季度實現工業經濟“開門紅”。

四、強化領導，落實責任，扎實抓好今年工業經濟各項工作

(一)加強領導。各地各部門要切實增強突破性抓好工業工作的使命感和責任感，堅定不移地實施“工業強市”戰略。要定期研究工業工作，協調解決工作中存在的困難和問題。市級有關部門要積極支持，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

(二)優化環境。各級各部門要進一步轉變作風，積極服務，主動作為，時時刻刻關心企業、支持企業、幫助企業，切實減輕企業負擔，為企業發展創造更好的政策環境、政務環境和市場環境。

(三)提升素質。全市工業系統的同志們要加強學習，努力提升服務能力和水平。按照市委“三個超常”、“四個一流”的要求，敢于創新，勇于拼搏，樂于奉獻。市經信委要繼續加強企業家隊伍和產業工人隊伍建設。市教育部門、職教部門要圍繞全市產業發展設置專業，培育人才，為全市工業突破發展提供堅強的人才保障。

同志們，做好 20xx 年的工業工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、迎難而上，繼續苦干實干、攻堅突破，在次極突破中夯實工業發展新基礎，為全市工業經濟加快發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!