第一篇:在全市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目檢查觀摩會(huì)議上的講話
搶抓機(jī)遇 開(kāi)拓創(chuàng)新 奮力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破
XX縣委常委、副縣長(zhǎng)(二〇 年 月 日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!
通過(guò)這兩天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩,給了我很深的感觸。一是今年我市的招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得了可喜的成就,一批批“高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、帶動(dòng)力強(qiáng)”的“四高一強(qiáng)”項(xiàng)目在各縣市區(qū)開(kāi)花結(jié)果,這些項(xiàng)目的落地生根,必將成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。二是通過(guò)觀摩發(fā)現(xiàn),我們XX縣的招商引資工作與其他兄弟縣市相比,還存在著不小的差距,這既是壓力,更是做好明年工作的動(dòng)力。
下面,我把XX縣2011年招商引資工作情況和2012年招商引資工作打算做以下簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
一、2011年招商引資工作完成情況
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市經(jīng)濟(jì)合作局的大力指導(dǎo)下,XX縣進(jìn)一步解放思想、更新觀念,全面實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大招商引資工作力度,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。截至目前,XX縣共接待前來(lái)考察的客商830余人次,引進(jìn)項(xiàng)目163個(gè),計(jì)劃總投資183.6億元,實(shí)際到位資金22.5億元,同比增長(zhǎng)26.3%。今年新開(kāi)工的過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目主要有: 等。
(一)今年XX縣招商引資工作的主要特點(diǎn)
1、高度重視,措施得力。縣委、縣政府高度重視招商引資工作,年初即召開(kāi)了全縣招商引資動(dòng)員大會(huì),全面部署了招商引資工作,完善了工作制度;今年先后召開(kāi)5次招商引資工作調(diào)度會(huì),從思想、組織上加強(qiáng)了對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自參加重要招商活動(dòng),宣傳XX、推介XX;積極牽線搭橋、搭建平臺(tái),邀請(qǐng)外商前來(lái)考察投資。
2、產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。全縣圍繞銅及銅制品加工、機(jī)械制造、食品加工、化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是銅及銅制品加工產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)招商,依托我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和良好的政府服務(wù),目前有86家企業(yè)落戶我縣。這些企業(yè)的落地投產(chǎn)必將對(duì)壯大我縣的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較大的推動(dòng)作用。
3、大項(xiàng)目招商取得突破。今年,我縣及時(shí)調(diào)整了招商引資工作思路,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各單位集中人力、物力、財(cái)力招大商、引大項(xiàng)目,以招商引資實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)的新突破。堅(jiān)持全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合、資源招商與環(huán)境招商相結(jié)合、集中活動(dòng)與小團(tuán)組出擊相結(jié)合等手段,成效明顯。09年,共引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目15個(gè),5000萬(wàn)元至1億元的項(xiàng)目53個(gè)。
4、招商引資的區(qū)域逐漸擴(kuò)大。近年來(lái),隨著我縣招商引資的力度不斷加大,通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)的信息收集和聯(lián)系,引進(jìn)項(xiàng)目的區(qū)域逐步拓寬到內(nèi)蒙古、山西、新疆、吉林、四川、河北等地,今年引進(jìn)的項(xiàng)目來(lái)自這幾個(gè)省市的就有33個(gè)。
(二)今年招商引資工作的主要措施
1、營(yíng)造氛圍樹(shù)導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)全民招商的積極性。今年以來(lái),我縣把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿招商引資的始終,積極采取了廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等各種形式,及時(shí)宣傳交流、反饋、推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資工作,在全縣形成了人人招商、時(shí)時(shí)招商、事事招商、處處招商的工作導(dǎo)向,吸引了一大批客商愿意來(lái)我縣投資。
2、明確重點(diǎn),主動(dòng)出擊,大力開(kāi)展赴外招商。年初,我縣確定以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海隆起帶等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為招商的重點(diǎn)區(qū)域,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式,廣泛聯(lián)系,尋求項(xiàng)目對(duì)接點(diǎn),在網(wǎng)上對(duì)接洽談到一定程度時(shí),便會(huì)同相關(guān)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)走出去進(jìn)行實(shí)地考察了解。今年我縣赴成都、深圳、廣州、香港、福州、天津等地進(jìn)行有針對(duì)性的招商16次,簽訂投資合同53個(gè),取得了顯著成效。
3、創(chuàng)新方式,借助平臺(tái),推動(dòng)招商引資上臺(tái)階。我縣通過(guò)努力搭建和充分利用各種招商引資平臺(tái),有力地促進(jìn)了全縣招商引資工作。一是通過(guò)活動(dòng)成功簽約一批項(xiàng)目。在杭州、東莞、北京三地招商活動(dòng)中,經(jīng)過(guò)緊張籌備和精心組織,我縣共簽約項(xiàng)目17個(gè),項(xiàng)目投資總額41.6億元,簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)出金額大、領(lǐng)域廣、外資比重大、科技含量高的特點(diǎn)。目前,這批項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)。在“四城五樓千企工程”深圳、上海招商活動(dòng)中,聯(lián)系洽談項(xiàng)目35個(gè),簽訂投資協(xié)議7個(gè)。目前,我縣正在積極跟蹤這些項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日落地。二是通過(guò)會(huì)議加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。會(huì)議期間,我縣與外商簽訂5項(xiàng)投資協(xié)議,達(dá)到了預(yù)期的效果。5月13日,我縣還組織參加 了在浙江諸暨舉辦的2011中國(guó)銅加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,簽訂投資合同4項(xiàng)。通過(guò)這兩次會(huì)議,擴(kuò)大了XX的知名度,為下一步發(fā)展XX銅深加工產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。三是宣傳推介XX的力度得到提升。我縣緊緊抓住2009水城之春海內(nèi)外企業(yè)家峰會(huì)、2009中國(guó)(寧夏)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、第十屆中國(guó)西部(成都)國(guó)際博覽會(huì)等各種招商活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),向中外客商宣傳XX,重點(diǎn)宣傳我縣的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),展示了我縣的整體形象。通過(guò)我們有效的宣傳,使中外客商對(duì)XX的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展前景、投資環(huán)境有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)外來(lái)投資者的吸引力。
4、相互配合,密切聯(lián)系,一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地。我縣各單位各部門相互配合,緊密聯(lián)系,把投資者的需求當(dāng)作自己的需求,積極為外商搞好服務(wù),使得今年新引進(jìn)的一大批招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地。4月28日,我縣在開(kāi)發(fā)區(qū)舉行了招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工慶典儀式。市委、市政府對(duì)此次集中開(kāi)工高度重視,秦市長(zhǎng)及部分市直部門的領(lǐng)導(dǎo)親自參加了開(kāi)工慶典儀式并為集中開(kāi)工的11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行剪彩。這些項(xiàng)目堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),裝備檔次、產(chǎn)品科技含量比較高,全部達(dá)產(chǎn)后,必將成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,切實(shí)做好“安商”、“穩(wěn)商”工作。近年來(lái),我縣將經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn),積極打造硬環(huán)境,優(yōu)化軟環(huán)境,用優(yōu)良的環(huán)境留商、固商。今年,我縣加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,XX工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,實(shí)現(xiàn)了“九通一平”,為項(xiàng)目成功落地創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。我縣還積極探索 并采取更為靈活的招商引資優(yōu)惠政策,努力為外商提供優(yōu)質(zhì)、一流的服務(wù),加大環(huán)境治理力度,規(guī)范對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)罰款等程序,嚴(yán)厲打擊“三亂”行為,切實(shí)為招商引資工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
回顧11年我縣的招商引資工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是,在引進(jìn)高科技項(xiàng)目、國(guó)企、央企等方面我們與兄弟縣市相比,還存在著不小的差距。針對(duì)這些問(wèn)題,我縣要認(rèn)真分析,深入研究,切實(shí)加以解決。
二、2012年招商引資工作計(jì)劃
2012年XX縣將緊緊圍繞市委、市政府提出的“產(chǎn)業(yè)突破”目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感,以產(chǎn)業(yè)招商為主導(dǎo),以 AA千億生態(tài)工業(yè)園為載體,立足XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,提升引資質(zhì)量,力爭(zhēng)多引進(jìn)一批高科技、高附加值的工業(yè)項(xiàng)目,為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
2010年招商引資工作的主要思路是:突出一個(gè)重點(diǎn),圍繞兩個(gè)目標(biāo),建立完善三種機(jī)制,強(qiáng)化六項(xiàng)工作措施,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破。
突出一個(gè)重點(diǎn),即:2010年XX縣招商引資工作的重點(diǎn)是銅產(chǎn)業(yè)招商。我們要以AA銅業(yè)千億生態(tài)工業(yè)園為載體,加大對(duì)銅產(chǎn)業(yè)的宣傳、推介力度,以銅桿項(xiàng)目招商為切入點(diǎn),逐步引進(jìn)銅管、棒、線、帶、箔、排、板材、型材等相關(guān)銅制品加工企業(yè),做大做強(qiáng)上下游產(chǎn)品,逐步建成銅制品加工集聚地,把XX打造成“江北銅都”。
圍繞兩個(gè)目標(biāo),即:通過(guò)努力,2012年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目300 個(gè),力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)3—5家。
建立完善三種機(jī)制,即:一是完善招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一”工作機(jī)制(一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)部門幫包一個(gè)項(xiàng)目)。二是完善招商引資考評(píng)機(jī)制。三是建立健全招商引資項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行全程督查跟蹤推進(jìn)審核、協(xié)調(diào)服務(wù)制度。
強(qiáng)化六項(xiàng)工作措施,即:一是加強(qiáng)大項(xiàng)目招商力度。項(xiàng)目是招商之本,大項(xiàng)目更是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。要加大對(duì)骨干企業(yè)的調(diào)研,認(rèn)真做好大項(xiàng)目的包裝。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為對(duì)象的分類專題招商,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施高層次招商,由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),實(shí)行高層次重點(diǎn)推進(jìn)。二是大力實(shí)施小團(tuán)組招商。一方面根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,劃定重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行有針對(duì)性的小團(tuán)組赴外招商。另一方面針對(duì)11年我縣小團(tuán)組招商的成效,對(duì)招商項(xiàng)目、區(qū)域進(jìn)行梳理、總結(jié),提高招商針對(duì)性。三是搞好重大活動(dòng)招商。活動(dòng)是招商引資的重要平臺(tái),也是加壓促動(dòng)、推進(jìn)工作的必要手段。抓住“2011海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行”活動(dòng)和“四城五樓千企工程”北京、廣州招商活動(dòng)的機(jī)遇,積極聯(lián)系能推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的的大企業(yè)集團(tuán),堅(jiān)持不懈地抓好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資工作。四是充分發(fā)揮企業(yè)招商作用。多方式調(diào)動(dòng)企業(yè)自主招商的積極性,營(yíng)造關(guān)心企業(yè)招商、支持企業(yè)招商、推動(dòng)企業(yè)招商的濃厚工作氛圍。實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)與跨國(guó)公司及國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成產(chǎn)業(yè)集聚和配套效應(yīng)。五是拓寬招商引資區(qū)域。不僅要深入山西、內(nèi)蒙等中西部地區(qū)結(jié)識(shí)新客商、發(fā)布新項(xiàng)目、引進(jìn)新產(chǎn)業(yè),還要大膽走出國(guó)門,到日本、韓國(guó)、歐美、中東等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)招 商引資。六是加快項(xiàng)目推進(jìn)工作。要圍繞所有簽約項(xiàng)目,加強(qiáng)投資后續(xù)服務(wù)工作。注重項(xiàng)目簽約向項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)對(duì)投資者的服務(wù)和保護(hù),讓投資者在XX投資安心、放心、舒心,充分調(diào)動(dòng)外來(lái)企業(yè)在我縣投資興業(yè)的熱情。
實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,即:引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破,引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破,引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量實(shí)現(xiàn)突破,引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工率實(shí)現(xiàn)突破,投資服務(wù)實(shí)現(xiàn)突破,實(shí)際到位資金實(shí)現(xiàn)突破,力爭(zhēng)我縣招商引資工作在新的年度里開(kāi)創(chuàng)新局面。
第二篇:在全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)議上的講話摘要
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)議上的講話摘要
(根據(jù)錄音整理)
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)和存在問(wèn)題
關(guān)于2011年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī),2012年一季度全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),可以用兩句話來(lái)概括,一是成效大。2011年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了比較大的成效。二是開(kāi)門好。2012年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門好。成效比較大,是指2011年全市120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全部開(kāi)工建設(shè),全年完成投資515.4億元,比2010年增加144.1億元,完成投資計(jì)劃的104.6%,超額完成了全年任務(wù),占到了全社會(huì)全市固定資產(chǎn)投資的49.5%。為全市固定資產(chǎn)投入的快速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。其中40個(gè)投資過(guò)10億元的項(xiàng)目完成投資254.1億元。魯西化工千億產(chǎn)業(yè)園,信發(fā)200萬(wàn)噸拜爾赤泥、中色奧博特銅深加工等重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;再就是濟(jì)邯鐵路擴(kuò)能改造、臨高高速、南水北調(diào)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;古城區(qū)保護(hù)和改造、市民文化活動(dòng)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn),為加快全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了重大的拉動(dòng)作用。所謂2012年一季度開(kāi)門好,主要指今年市里確定的“雙百”重點(diǎn)項(xiàng)目(200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目),前兩個(gè)月已經(jīng)完成投資103.8億元,同比增長(zhǎng)22.5%,增速比全省的平均水平高出1.7個(gè)百分點(diǎn),增速 1
位次同比在全省增進(jìn)兩位。應(yīng)當(dāng)說(shuō)今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。一是發(fā)展的勁頭足,精神狀態(tài)好。新一屆縣市區(qū)黨委政府班子都能夠結(jié)合各自的實(shí)際,明確思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,可以說(shuō),初步形成了爭(zhēng)先進(jìn)位,比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展,不甘落后的發(fā)展局面。新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。第二是項(xiàng)目謀劃早,結(jié)構(gòu)質(zhì)量高。一個(gè)是動(dòng)手早。各縣市區(qū)從去年10月份就在著手進(jìn)行。各縣市區(qū)及時(shí)篩選、策劃一大批好的項(xiàng)目,包括一些招商引資項(xiàng)目,最后在春季之前,市政府經(jīng)過(guò)篩選確立了全市200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)各縣市區(qū)也都分別確立了一大批縣市區(qū)本級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。再一個(gè)特點(diǎn)就是項(xiàng)目大。在本確立的200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資過(guò)10億元的是63個(gè)項(xiàng)目,其中過(guò)100億元的是2個(gè),過(guò)50億元的5個(gè),過(guò)30億元的8個(gè)。尤其是泉林紙業(yè)150萬(wàn)噸秸稈綜合利用項(xiàng)目,總投資106億元。今年的2月16日,國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)行文。這是我市近年來(lái)第一個(gè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)、過(guò)100億的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,是歷史性的突破。第三個(gè)特點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)優(yōu)。在200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,新興產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目50個(gè),服務(wù)業(yè)項(xiàng)目50個(gè),項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)組成比較好。再就是科技含量比較高,重點(diǎn)科技項(xiàng)目是新亮點(diǎn)。比如說(shuō),魯西化工新材料產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,是國(guó)家發(fā)改委予以重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。各縣市區(qū)著力培植過(guò)100億元的企業(yè)都有投資過(guò)10億元的項(xiàng)目。各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣區(qū)投資過(guò)200
個(gè)億。今年項(xiàng)目建設(shè)的第三個(gè)特點(diǎn)就是,基礎(chǔ)工作實(shí),開(kāi)工節(jié)奏快。今年前兩個(gè)月,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)本92.12億元,同比增長(zhǎng)80.7%,也就是說(shuō)前兩個(gè)月項(xiàng)目資金到位比往年快了80.7%。資金量是投資量的近兩倍,資金相對(duì)比較充足。部分縣市區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目的集中開(kāi)工儀式。全市200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已有116個(gè)項(xiàng)目形成了投資進(jìn)度,開(kāi)工率達(dá)到58%。其中今年計(jì)劃新開(kāi)工的137個(gè)項(xiàng)目,有62個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率達(dá)到45.3%,完成投資額51億元。這些情況說(shuō)明,今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作,基礎(chǔ)工作抓的比較早,抓的比較實(shí),工作比較到位。
在我們看到這種好的態(tài)勢(shì)的同時(shí),對(duì)當(dāng)前全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)客觀存在的問(wèn)題,我們也要有一個(gè)清醒、足夠的認(rèn)識(shí),要引起高度重視。從全市的情況看,主要突出的矛盾和問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。一是搶包重大項(xiàng)目的火力還不夠猛。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)正確的處理好長(zhǎng)中期和近期目標(biāo)的關(guān)系,5年做一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),3年做一個(gè)中期目標(biāo),根據(jù)我們縣市區(qū)的實(shí)際,把三年的目標(biāo)抓牢抓實(shí),抓出成效。也就是說(shuō),新一屆的黨委政府在三年內(nèi)要干成哪幾件看得見(jiàn),摸得著,對(duì)本縣跨越發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的大事,實(shí)事,硬事。這些大事,實(shí)事,硬事,都必須靠重大項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)。重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或者重大財(cái)源項(xiàng)目。比如泉林紙業(yè),去年完成了國(guó)家環(huán)保部門的環(huán)評(píng),今年國(guó)家發(fā)改委正式立項(xiàng),這是難
得的機(jī)遇。通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、通過(guò)銀企合作把重大項(xiàng)目招進(jìn)來(lái),將對(duì)本縣是一個(gè)大的拉動(dòng)。又比如某縣的鹽深加工項(xiàng)目和東鹽集團(tuán)投資10個(gè)億,鹵水鹽礦,這些都成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。還有開(kāi)發(fā)區(qū)魯西化工千億產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,中通客車的新能源汽車項(xiàng)目,信發(fā)的項(xiàng)目等都對(duì)一個(gè)縣的崛起起到了重大的拉動(dòng)作用。現(xiàn)在看,仍有部分縣市區(qū)到目前還沒(méi)有把握準(zhǔn)或者把握好這一集中的聚焦點(diǎn)。有的項(xiàng)目策劃論證不充分、不到位,對(duì)項(xiàng)目篩選還沒(méi)有定位。有的是推動(dòng)力度還不夠大。再就是有的合力還不夠強(qiáng),集中度不夠高。欠發(fā)達(dá)的縣要想搞全面發(fā)展是不科學(xué)的,只有五指并攏,打攻堅(jiān)戰(zhàn),打殲滅戰(zhàn),搞一兩個(gè)重大項(xiàng)目,才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。第二個(gè)方面的問(wèn)題,是全力破解項(xiàng)目建設(shè)制約瓶頸的辦法還不夠多,破解土地資金等要素的辦法不夠靈活。在這些制約因素面前,如何要攻堅(jiān)克難,發(fā)揚(yáng)敢打敢拼,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻K枷脒€不夠解放,克服這些問(wèn)題需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋,走出去,滲進(jìn)去,才能找到解決問(wèn)題的辦法。第三個(gè)存在的問(wèn)題,就是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的模式還不夠新。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有規(guī)律可循,部分企業(yè)的膨脹擴(kuò)張也有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。比如說(shuō),信發(fā)鋁業(yè)走出了一條低成本擴(kuò)張的路子。主要是靠熱電循環(huán),降低成本,然后把產(chǎn)業(yè)鏈延伸。時(shí)風(fēng)集團(tuán)的綜合配套能力比較強(qiáng)。魯西化工集團(tuán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以化肥為原料,新上的一大批精深加工項(xiàng)目。鹽化工,煤化工,硅
化工等效益也比較明顯。市屬企業(yè)新亞集團(tuán)。科技創(chuàng)新。第四個(gè)問(wèn)題就是培植壯大重大財(cái)源項(xiàng)目的力度還不夠緊。我們最大的實(shí)際還是經(jīng)濟(jì)總量小,人口占全省6%以上,GDP占全省的4.2%,應(yīng)該說(shuō)最突出的矛盾還是結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)出效益低,財(cái)政貢獻(xiàn)小。我們的能源結(jié)構(gòu)也反映出我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),去年我們?nèi)昝汉牧?000萬(wàn)噸,占全省的十分之一。我們用電量也占了全省的十分之一強(qiáng),也就是說(shuō)我們用百分之十的能耗產(chǎn)出了地方財(cái)政收入占全省2.5%的效益。這個(gè)差距是比較大的。差距也是巨大的潛力。所以要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞產(chǎn)業(yè)提升,圍繞改善財(cái)源結(jié)構(gòu),選好項(xiàng)目,培植財(cái)源項(xiàng)目,把財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的核心來(lái)對(duì)待。
第三篇:縣委書記在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目檢查匯報(bào)會(huì)議上的講話
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目檢查匯報(bào)會(huì)議上的講話
縣委書記**
(2011年3月30日)
同志們:
兩天來(lái),我們對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了集中檢查。大家逐項(xiàng)目、逐現(xiàn)場(chǎng),一邊走、一邊看、一邊聽(tīng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況有了一個(gè)總體了解。應(yīng)該說(shuō),各包抓項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和實(shí)施單位,做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛的努力,使一大批重點(diǎn)項(xiàng)目有進(jìn)展、有質(zhì)量、有效果。但歸結(jié)起來(lái)講,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)是有喜有憂,喜憂參半;有快有慢,快慢不一;有好有差,好差兼之。具體情況,玉峰同志已經(jīng)講得很清楚,請(qǐng)大家嚴(yán)格按照要求,不折不扣地抓好項(xiàng)目建設(shè)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
一、必須解決項(xiàng)目意識(shí)“淡”的問(wèn)題,要看到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)決定著創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”舉措的成與敗。實(shí)踐表明,抓項(xiàng)目的意識(shí)決定著抓項(xiàng)目的力度,抓項(xiàng)目的力度關(guān)聯(lián)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。現(xiàn)在,我們一些同志抓項(xiàng)目的意識(shí)還淡而不濃、抓項(xiàng)目的力度還弱而不強(qiáng),致使一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)展,但進(jìn)展不快,有質(zhì)量,但質(zhì)量不高。3月25日,我縣創(chuàng)建“陜西十強(qiáng)縣”和“省級(jí)衛(wèi)生縣城”已經(jīng)省政府研究認(rèn)定,這既是一個(gè)動(dòng)力,也是一個(gè)壓力。因?yàn)閯?chuàng)建容易鞏固難,今后,創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”會(huì)更難,1
需要付出百倍的努力、千倍的艱辛。其成功與否,在很大程度上取決于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的速度、質(zhì)量和水平。今年縣委、縣政府還提出“三個(gè)超百億”的奮斗目標(biāo),其中壓力最大的是固定資產(chǎn)投資超百億。完成這一目標(biāo),必須依靠重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我們別無(wú)選擇。基于這一點(diǎn),縣委、縣政府精心篩選確定了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目就是創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”和“三個(gè)超百億”的“脊梁”,是“本錢”。全縣各級(jí)各部門必須始終站在創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”的高度,站在落實(shí)縣委十四屆七次全會(huì)政治決議的高度,深刻領(lǐng)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略意義,在項(xiàng)目意識(shí)上強(qiáng)化、強(qiáng)化、再?gòu)?qiáng)化,在項(xiàng)目建設(shè)上給力、給力、再給力,真正把抓項(xiàng)目作為一種自覺(jué)行動(dòng),任何時(shí)候都不能懈怠,任何情況下都不能松勁,全力助推我縣創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)”上“高速”。
二、必須解決項(xiàng)目進(jìn)度“慢”的問(wèn)題,要看到項(xiàng)目進(jìn)度快慢決定著創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”進(jìn)程的長(zhǎng)與短。今年,安排的重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完成,直接關(guān)系到“十二五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)、關(guān)系到創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”的進(jìn)程。當(dāng)前,正值重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)、建設(shè)的最佳時(shí)期,而我們現(xiàn)在最突出的問(wèn)題就一個(gè)字:“慢”。今年,100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工的僅43個(gè),這40多個(gè)項(xiàng)目也是進(jìn)展不平衡,快的快,慢的慢。總體上是城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目進(jìn)展較快,工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。其主要原因有三個(gè)方面:一是資金短缺,嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的整體推進(jìn);二是土地的征用、土地用途的轉(zhuǎn)換仍不
到位,成為制約項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要因素;三是項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了影響。除此之外,還有一些部門、單位工作不積極、不主動(dòng)、不負(fù)責(zé),直接影響了項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(單位)必須高度重視,千方百計(jì)解決存在的問(wèn)題,竭盡全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一要加快進(jìn)度。大家一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念、進(jìn)度觀念、效率觀念,積極搶抓有利時(shí)機(jī),在確保工程質(zhì)量的前提下?lián)屒缣臁?zhàn)雨天,加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各包抓重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要上心上手,全心而為,主動(dòng)幫助解決審批、資金、土地等方面的問(wèn)題,確保所包項(xiàng)目天天有進(jìn)度、月月有成效。各牽頭部門一定要踏踏實(shí)實(shí)地下深功、出實(shí)勁,對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要時(shí)刻盯緊、全力落實(shí),對(duì)遇到的資金、審批等方面的問(wèn)題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),反復(fù)溝通,一個(gè)一個(gè)地認(rèn)真解決,堅(jiān)決掃除各種障礙,切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度。各責(zé)任單位一定要全身心地投入到項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都要緊抓不放,加速推進(jìn),確保早建成、早見(jiàn)效。二要嚴(yán)抓質(zhì)量。無(wú)論是前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目,還是開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目都要把質(zhì)量擺在第一位,嚴(yán)抓嚴(yán)管,絕不松懈。特別是各施工單位必須嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)施工、規(guī)范施工、精心施工,絕不允許弄虛作假,不負(fù)責(zé)任。各監(jiān)理單位在質(zhì)量問(wèn)題上必須鐵面無(wú)私、毫不留情,真正以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)監(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即停工,堅(jiān)決整改。凡不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,首先取消監(jiān)理
資格,再嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。三要多方籌資。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要開(kāi)闊視野,放大思維,拓寬思路,想方設(shè)法,多渠道爭(zhēng)取資金,協(xié)調(diào)資金,確保工程建設(shè)的需要。凡屬財(cái)政投資的項(xiàng)目,財(cái)政部門要按照“資金隨著進(jìn)度走”的要求,加大資金拔付力度,絕不能因資金拔付問(wèn)題影響整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。這里,要特別指出:30萬(wàn)噸甲醇改性汽柴油、涇河南岸景觀帶、城防工程、農(nóng)村飲水、職教中心新校區(qū)、縣鄉(xiāng)公路改造等50個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)必須全面建成;180萬(wàn)噸煤制甲醇、小莊煤礦、農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)、保障性住房、旬麟路改造等50個(gè)項(xiàng)目,必須超額完成建設(shè)任務(wù)。尤其是紅巖河水庫(kù)、體育中心、文化大廈、濱河大道、集中供熱熱源建設(shè)等未開(kāi)工(復(fù)工)的項(xiàng)目,必須在短期內(nèi)有突破性進(jìn)展。
三、必須解決項(xiàng)目責(zé)任“軟”的問(wèn)題,要看到項(xiàng)目責(zé)任決定著創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”水平的高與低。實(shí)實(shí)在在地講,這幾年我們?cè)谥攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任上,講的硬,落實(shí)的軟;要求的多,追究的少,使一些項(xiàng)目建設(shè)松松垮垮,尾欠較大。今年,必須重視項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任問(wèn)題,在要求上要硬之又硬,在追究上要嚴(yán)之又嚴(yán),這不僅決定著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的快慢問(wèn)題,更重要的是決定著創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”水平高低的問(wèn)題。因此,全縣各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,把任務(wù)細(xì)化分解到部門、到單位,把責(zé)任逐一落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人,真正形成“一個(gè)項(xiàng)
目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位”的工作機(jī)制。公安部門要主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,凡破壞建設(shè)環(huán)境、干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的,必須按照“先控制、后處理”的原則,嚴(yán)抓嚴(yán)管,嚴(yán)厲打擊,全力保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。縣委督查室、縣政府督查室、重大項(xiàng)目辦必須跟蹤檢查,追蹤問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)果斷處理,堅(jiān)決不得督之不力、查之不究。對(duì)計(jì)劃開(kāi)工而未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,立即進(jìn)入縣委、縣政府督辦程序,責(zé)令限期開(kāi)工。今年,縣委、縣政府決定對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行更加細(xì)致、更加嚴(yán)格的考核。往年,我們把更多的考核壓力放在了鄉(xiāng)鎮(zhèn),從今年開(kāi)始,對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭部門、配合部門也要嚴(yán)格考核,分項(xiàng)目、分部門定任務(wù)、提要求、給壓力,考核分值至少占部門考核總分值的一半,年終一次算賬。凡是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,一定要給榮譽(yù)、給位子、給實(shí)惠;凡拖了全縣后腿、影響發(fā)展大局的,特別是處于后三位的要專門召開(kāi)剖析會(huì)議,包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向縣委常委會(huì)說(shuō)明情況,牽頭部門和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,必須當(dāng)會(huì)檢查表態(tài),必要時(shí),要采取組織措施進(jìn)行處理。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,事關(guān)創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,群策群力,扎實(shí)工作,全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為創(chuàng)建“西部百?gòu)?qiáng)縣”做出積極的貢獻(xiàn)!
第四篇:在全縣2021年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話
在全縣2021年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況觀摩評(píng)比,對(duì)下步重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、全力沖刺,確保2021年首季“開(kāi)門紅”。
昨天,我們起早貪晚、頂風(fēng)冒雪觀摩了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)的××個(gè)項(xiàng)目。總體感覺(jué)大家在抓項(xiàng)目上有激情、有成效,都用了心、盡了力,值得肯定和鼓勵(lì)。這次觀摩的項(xiàng)目有以下特點(diǎn):一是覆蓋面比較廣。涵蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),其中二產(chǎn)項(xiàng)目××個(gè)、占比較大,涉及裝備制造、電子元器件、新材料、大健康等多個(gè)領(lǐng)域,充分展示了今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)成果。二是產(chǎn)業(yè)方向準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和各自實(shí)際,找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)。比如,以××鎮(zhèn)××保健品、××鎮(zhèn)××儀器制造為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以開(kāi)發(fā)區(qū)××建筑新材料、××鎮(zhèn)××陶瓷纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,××鎮(zhèn)××數(shù)字電源、開(kāi)發(fā)區(qū)××電子為代表的電子元器件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,生機(jī)勃勃、提速發(fā)展。特別是開(kāi)發(fā)區(qū)××手套生產(chǎn)項(xiàng)目,××鎮(zhèn)××口罩生產(chǎn)項(xiàng)目,抓住了疫情契機(jī),市場(chǎng)前景十分廣闊。這些重點(diǎn)項(xiàng)目為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)力、注入了新活力。三是推進(jìn)速度快。觀摩的××個(gè)項(xiàng)目中,××個(gè)項(xiàng)目能在年底竣工投產(chǎn),其中××個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年完工,可以對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好支撐作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到一些短板和不足,值得我們深思。一是項(xiàng)目體量不夠大。觀摩項(xiàng)目中,總投資10億元以上項(xiàng)目?jī)H××個(gè);2到6億元的××個(gè),2億元以下、億元以上的××個(gè);億元以下的××個(gè),占比41.7%,小項(xiàng)目占大多數(shù)。二是工作進(jìn)展不平衡。一方面,有的項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,建設(shè)速度較慢,投資達(dá)效的周期較長(zhǎng);另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目建設(shè)的力度不平衡,有的力度大、成效顯著,有的力度不夠、進(jìn)展較慢。三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。從觀摩項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間看,今年開(kāi)工的項(xiàng)目?jī)H××個(gè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開(kāi)工可看項(xiàng)目,反映出項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。四是投資主體不理想。××個(gè)項(xiàng)目中,國(guó)企、央企和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等業(yè)主投資的項(xiàng)目?jī)H××個(gè)。與其他縣(市、區(qū))相比,在招商引資、招大引強(qiáng)上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)這次集中觀摩活動(dòng),既要總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),更要查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作全面提升。
剛才,××同志通報(bào)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經(jīng)濟(jì)、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況;公布了觀摩項(xiàng)目排名,讓大家清晰地了解本單位項(xiàng)目建設(shè)在全縣的位置,也從側(cè)面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評(píng)比成績(jī)好的,要乘勢(shì)而上、再接再厲;成績(jī)不理想的,要深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的勁頭,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。下面,就做好下一階段工作,我提綱挈領(lǐng)地講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊抓不放,一刻不放松地狠抓項(xiàng)目建設(shè)
進(jìn)入“十四五”,當(dāng)前××發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨上了一個(gè)新臺(tái)階,有了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ);錘煉了一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,積累了很多攻堅(jiān)克難的成功經(jīng)驗(yàn)。但我們絕不能有絲毫自滿情緒,否則已經(jīng)取得的成績(jī)就會(huì)功虧一簣。我們?cè)诎l(fā)展,別的縣(市、區(qū))也在發(fā)展,而且是在更高起點(diǎn)上的高質(zhì)量發(fā)展;我們?cè)谧ロ?xiàng)目建設(shè),別的縣(市、區(qū))也在抓項(xiàng)目建設(shè),而且抓得比我們還緊。“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”。我們開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),主要目的是鮮明“項(xiàng)目為王”導(dǎo)向,引導(dǎo)各地各部門堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目,提速度、搶進(jìn)度,以實(shí)際成效支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。一是要積極“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商引資,按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深入了解投資方企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目市場(chǎng)前景,力爭(zhēng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我縣。二是要對(duì)有投資意向或達(dá)成初步協(xié)議的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”機(jī)制,明確專人溝通聯(lián)系、“面對(duì)面”緊盯,特別是圍繞投資方提出需支持的事項(xiàng),進(jìn)行深入研究、充分論證,力爭(zhēng)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是要全力破解項(xiàng)目落地瓶頸制約,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強(qiáng)化主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí),只為落地想辦法,不為不辦找理由,確保項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。下一步,我們將加大考核力度,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比,看一看項(xiàng)目從簽約到落地,哪些單位負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)的進(jìn)展快,哪些單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、創(chuàng)造性解決問(wèn)題,哪些單位存在掣肘、遲滯工作問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。此外,要積極開(kāi)展“爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)試點(diǎn)”活動(dòng),主動(dòng)捕捉上級(jí)資金扶持政策,全力爭(zhēng)取上級(jí)支持。縣“兩辦”要認(rèn)真梳理各單位“三爭(zhēng)”情況,定期通報(bào)評(píng)比,營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍,力爭(zhēng)建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
二、有的放矢,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
我們既要看到取得的成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又要看到存在的問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作。現(xiàn)在,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距,即使將來(lái)發(fā)展好了,也要善于查找自身不足。當(dāng)前,我們要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的五個(gè)突出問(wèn)題。
一是很多項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求如期推進(jìn)。第一季度有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目共××個(gè),到2月底有××個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);特別是該復(fù)工未能及時(shí)復(fù)工的有××個(gè)項(xiàng)目:××、××、××,這3個(gè)項(xiàng)目停工后我們想了很多辦法,至今沒(méi)有復(fù)工。今后,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)力度,計(jì)劃開(kāi)工的要按時(shí)開(kāi)工,暫時(shí)停工的要盡快復(fù)工,能夠竣工的要及時(shí)竣工,應(yīng)該驗(yàn)收的要迅速驗(yàn)收。
二是項(xiàng)目質(zhì)量不高的問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。前面已經(jīng)提到,從這次觀摩情況來(lái)看,表面上項(xiàng)目數(shù)量不少,但絕大部分是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模小的項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)模小、項(xiàng)目質(zhì)量低、好項(xiàng)目數(shù)量少的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。今后,我們要努力謀劃建設(shè)大的工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
三是招商引資工作沒(méi)有突破性進(jìn)展。近幾年來(lái),我們引進(jìn)的有一定規(guī)模的縣外項(xiàng)目寥寥無(wú)幾,只有××、××、××、××等幾個(gè);引進(jìn)的外資項(xiàng)目目前還沒(méi)有真正落地,這是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距。我們把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)突破年”,就是要在立縣性工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得重大突破。
四是在項(xiàng)目手續(xù)辦理上嚴(yán)重滯后。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,一個(gè)重要原因是手續(xù)辦理相對(duì)滯后:有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工,手續(xù)還沒(méi)辦完;有的項(xiàng)目早已開(kāi)工,手續(xù)仍不齊全;有的項(xiàng)目等著開(kāi)工,就是因?yàn)槭掷m(xù)不全遲遲不能開(kāi)工。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,有不作為的原因,有機(jī)械教條執(zhí)行政策的原因,有項(xiàng)目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響,手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問(wèn)題。我們要以對(duì)投資者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拒絕任何理由,把項(xiàng)目手續(xù)辦齊全。
五是破解制約瓶頸上還沒(méi)有突破性進(jìn)展。盡管近幾年來(lái)全縣上下一直大力開(kāi)展“三爭(zhēng)競(jìng)賽”活動(dòng),著力破解資金、土地、指標(biāo)等制約,但實(shí)事求是地講,目前仍沒(méi)有取得突破性進(jìn)展:在破解資金難題上,沒(méi)有真正打開(kāi)融資渠道;在破解土地制約上,雖然找到了一條好路子,但土地指標(biāo)沒(méi)有真正落地;主要經(jīng)濟(jì)部門把大項(xiàng)目擠進(jìn)省市重點(diǎn)盤子的力度還不夠,爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目的成效還不明顯。
第二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。有的項(xiàng)目受季節(jié)制約,施工期非常短。今年,我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了及早布置,年前就把基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定下來(lái),主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好,開(kāi)春后馬上動(dòng)工,但實(shí)際落實(shí)的并不好,很多項(xiàng)目手續(xù)還沒(méi)有辦完,錯(cuò)過(guò)了最佳施工期。同志們必須緊急行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),決不能浪費(fèi)大好時(shí)光。會(huì)后,項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位都要對(duì)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)應(yīng)該開(kāi)工沒(méi)有開(kāi)工、應(yīng)該復(fù)工沒(méi)有復(fù)工、應(yīng)該竣工沒(méi)有竣工、手續(xù)應(yīng)該辦完沒(méi)有辦完的,認(rèn)真查找癥結(jié)、分析原因,有的放矢地解決好各種問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。以后,我們將定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),從項(xiàng)目業(yè)主、責(zé)任部門、上級(jí)因素等方面逐個(gè)分析原因,有的放矢地解決問(wèn)題,一件一件盯辦落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),在招大商、招好商上實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展
一要明確招商任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟1個(gè)2億元以上工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)一家規(guī)模以上企業(yè),鎮(zhèn)里有用地指標(biāo)的可以放到××和××兩個(gè)工業(yè)園區(qū);一般縣直單位謀劃成熟一個(gè)5000萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目;發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目;××和××兩個(gè)工業(yè)園區(qū)要盡力而為,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準(zhǔn)招商方向。結(jié)合實(shí)際,把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。
二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭外出招商,除重要工作外,始終有一名縣主要領(lǐng)導(dǎo)在外招商引資,其他縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志也要把主要精力用于招商引資,加大外出跑辦力度。堅(jiān)持以商招商。充分利用北京××和廈門××等與我縣有良好合作關(guān)系的外地企業(yè),充分利用在我縣投資置業(yè)的臺(tái)資、港資企業(yè),組織開(kāi)展以商招商活動(dòng),加強(qiáng)同有意向投資者的溝通聯(lián)系,努力形成“集群”效應(yīng)。堅(jiān)持小團(tuán)組招商。瞄準(zhǔn)電子信息、工程機(jī)械、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),積極利用各種人脈關(guān)系,主動(dòng)登門招商,不斷提高招商引資的針對(duì)性、時(shí)效性和成功率。
三是夯實(shí)招商平臺(tái)。××工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步完善配套,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步加大宣傳推介力度,充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設(shè)用地的優(yōu)勢(shì),吸引更多企業(yè)入駐。××工業(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點(diǎn)項(xiàng)目跑辦,加快產(chǎn)業(yè)聚集,努力成為產(chǎn)城互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的有力支撐。××新區(qū)要加快推進(jìn)水城文化觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)成為省級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四、解放思想,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
我們一直強(qiáng)調(diào),解放思想無(wú)止境,貫穿于改革發(fā)展的全過(guò)程,思想解放到哪里,改革開(kāi)放的清泉就會(huì)流向哪里。我們必須主動(dòng)、持續(xù)深入解放思想,切實(shí)克服“怕小僵等偏”等思想障礙,勇于查找自身不足,出實(shí)招、使真勁,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)自內(nèi)心地引進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè),真正在全社會(huì)營(yíng)造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。
一是領(lǐng)導(dǎo)要敢于帶頭。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭走進(jìn)企業(yè)、主動(dòng)上門,旗幟鮮明、光明正大、坦坦蕩蕩的與企業(yè)家交朋友;要勇于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不怕別人議論,積極主動(dòng)、理直氣壯、竭盡全力為企業(yè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問(wèn)題,讓投資者安心、放心、舒心,切實(shí)把“視投資者為上帝、視引薦者為功臣”的理念落到實(shí)處。
二是職能部門要敢于打破常規(guī)。招商引資不是一招了之,引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,從手續(xù)辦理到落地,直至投產(chǎn)達(dá)效,還有大量工作要做,需要協(xié)調(diào)解決一系列問(wèn)題。各單位務(wù)必主動(dòng)靠前,擔(dān)當(dāng)履職,真心、真情、真意搞好服務(wù)。在項(xiàng)目審批上,要不唯書、不唯上、只唯實(shí),敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動(dòng)跑辦、一路綠燈,真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務(wù)、少干預(yù),多辦事、少設(shè)障,確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下、留得住、發(fā)展得好。
三是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要敢于“一事一議”。對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,只要體量夠大,產(chǎn)業(yè)政策允許,就要敢于解放思想,敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在不闖政策底線的前提下,堅(jiān)持特事特辦,一事一議,給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,吸引更多的好項(xiàng)目入駐我縣。
五、嚴(yán)格督導(dǎo),全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程
推進(jìn)工作落實(shí),既要靠責(zé)任意識(shí),也要靠機(jī)制約束。我們要繼續(xù)堅(jiān)持督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,真督實(shí)查、問(wèn)責(zé)問(wèn)效,使各級(jí)干部把項(xiàng)目建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行,保障項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。
一是繼續(xù)堅(jiān)持“周報(bào)告、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)”工作機(jī)制。對(duì)第二季度的××個(gè)項(xiàng)目,各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目任務(wù)書要求,認(rèn)真梳理,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求積極推進(jìn)。到第二季度調(diào)度推進(jìn)時(shí),對(duì)所有未完成任務(wù)的責(zé)任單位都要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
二是對(duì)手續(xù)辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。縣委、縣政府督查室要對(duì)手續(xù)辦理情況進(jìn)行全面梳理,對(duì)沒(méi)有辦完相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目,重新確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各責(zé)任單位、工業(yè)園區(qū)也要對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,加快完善項(xiàng)目手續(xù)。
三是繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”觀摩活動(dòng)。半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一園一品一企一街一村”建設(shè)觀摩活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)打分,綜合排隊(duì),觀摩結(jié)果納入年終考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃、做好充分準(zhǔn)備。
四是進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。沒(méi)有鐵的紀(jì)律,就不可能攻堅(jiān)克難。要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,一絲不茍地遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、請(qǐng)銷假紀(jì)律、生活紀(jì)律,真正以鐵的紀(jì)律打造鐵的執(zhí)行力,完成各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任重于泰山。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,凝聚共識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,鞏固業(yè)已形成的大好局面,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣“十四五”項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”而不懈奮斗!
第五篇:在全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上的講話
在全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議上的講話 同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議,是通過(guò)回顧前一段時(shí)間全縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)可行措施,確保完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。剛才,聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)、前9個(gè)月招商引資情況通報(bào),感到各項(xiàng)工作正在推進(jìn),同時(shí)也感到差距很大,壓力很大。我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,利用后兩個(gè)月的時(shí)間把各項(xiàng)工作做好。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、推動(dòng)工作落實(shí),經(jīng)濟(jì)工作取得重要進(jìn)展
年初以來(lái),按照縣委、縣政府的總體部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生”為目標(biāo),圍繞建設(shè)“三大一強(qiáng)”目標(biāo),突出投資拉動(dòng)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,在狠抓落實(shí)上下功夫,各項(xiàng)工作有了較好推進(jìn)。1—9月份,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12億元,同比增長(zhǎng)20.3%,完成任務(wù)指標(biāo)的65.4%;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.44億元,完成年初預(yù)算的80%,同比增長(zhǎng)35%,完成任務(wù)指標(biāo)的72%;招商引資到位資金11億元,同比增長(zhǎng)20%,完成全年任務(wù)指標(biāo)的64%;完成固定資產(chǎn)投資37.1億元,同比增長(zhǎng)56%,完成計(jì)劃的86%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成8.8億元,同比增長(zhǎng) 30.8%,完成年計(jì)劃的62.7%。
一是招商引資形勢(shì)看好。實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)以來(lái),我縣通過(guò)開(kāi)展資源招商、區(qū)域招商、委托代理招商和掛職招商,積極參加省市組織的“吉林香港周”、赴“蘇浙”招商等大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),招商引資成效明顯。前9個(gè)月,共引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè),總投資48.6億元。以重點(diǎn)開(kāi)發(fā)綠色食品和水能資源為主的河北怡達(dá)、吉林加
一、首都國(guó)際、真參參業(yè)、北京深浪等知名企業(yè)落戶長(zhǎng)白;吉林大正集團(tuán)深度開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白旅游資源,集多種功能于一體的民俗旅游酒店即將投入使用;鉑時(shí)金森、北京道樂(lè)等多家公司煤礦、多金屬普查項(xiàng)目進(jìn)展順利,年內(nèi)將取得突破性進(jìn)展;安徽烏江水泥、吉林鑫佳泰集團(tuán)分別就水泥生產(chǎn)和玄武巖開(kāi)發(fā)達(dá)成協(xié)議,礦業(yè)開(kāi)發(fā)步入實(shí)質(zhì)階段。誠(chéng)通物流中心、海關(guān)監(jiān)管貨場(chǎng)等口岸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),優(yōu)質(zhì)苗木基地等農(nóng)林項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),引進(jìn)多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,高檔住宅、商務(wù)寫字樓和酒店開(kāi)發(fā)建設(shè)也步入新階段。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。前9個(gè)月,全縣3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資13.86億元,其中,續(xù)建項(xiàng)目10項(xiàng),完成投資4.75億元;新開(kāi)工項(xiàng)目31項(xiàng),完成投資9.11億元。長(zhǎng)松嶺遂道和長(zhǎng)松公路升級(jí)改造工程完成計(jì)劃的50%和95%。包括棚戶區(qū)改造、廉租住房建設(shè)在內(nèi)的綠江村整體改造前期動(dòng)遷工作完成45%,其中,水仙閣小區(qū)完成1.5萬(wàn)平方米基礎(chǔ)工程,綠江新城1萬(wàn)平方米建設(shè)工程完成主體封閉。亮起酒業(yè)異地改建項(xiàng)目即將投產(chǎn),綠江山飲料加工項(xiàng)目廠房建設(shè)主體封閉,加一人參加工項(xiàng)目完成基礎(chǔ)建設(shè),文冠果基地完成栽植面積1.5萬(wàn)畝。供熱改造項(xiàng)目投入資金3600萬(wàn)元,完成廠區(qū)工程總量的58%,結(jié)束中心城區(qū)管道鋪設(shè)任務(wù)。積極承接國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大內(nèi)需政策,總投資1.23億元的重大水利工程、污水處理廠、垃圾填埋廠等30項(xiàng)中央投資項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè),已到位資金3086萬(wàn)元。重大項(xiàng)目的順利推進(jìn),帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長(zhǎng)。在所完成37.1億元的固定資產(chǎn)投資中,工業(yè)與礦產(chǎn)勘探項(xiàng)目投資13.7億元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資14.6億元,棚戶區(qū)改造及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資7.4億元,農(nóng)林和其他項(xiàng)目投資1.4億元,投資結(jié)構(gòu)也發(fā)生了積極變化。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提高。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為保增長(zhǎng)的重中之重,千方百計(jì)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用得到鞏固。峰潔硅藻土添加劑、大華硅藻土年產(chǎn)2萬(wàn)噸建筑涂料、長(zhǎng)勝實(shí)木加工、綠洲山珍食品年產(chǎn)300萬(wàn)瓶飲料等項(xiàng)目進(jìn)入生產(chǎn)或試生產(chǎn)階段;萬(wàn)金山木業(yè)等5戶企業(yè)納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到29戶。1—9月份,全縣規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值完成7.62億元,同比增長(zhǎng)31%;工業(yè)增加值完成3.47億元,同比增長(zhǎng)29%,完成年計(jì)劃的64.8%;利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)1885萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.8%,完成年計(jì)劃的78.5%。進(jìn)一步加大技術(shù)改造力度,完成技改投資4.2億元,同比增長(zhǎng)25.7%。
四是財(cái)政收支保持較快增幅。截止目前,全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.44億元,其中,地方級(jí)財(cái)政收入9606萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)47%,完成計(jì)劃82%;財(cái)政支出完成4.1億元,完成計(jì)劃的66%,同比增長(zhǎng)33%。在全力保證財(cái)政收支的基礎(chǔ)上,各單位進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取資金力度,目前已爭(zhēng)取專項(xiàng)資金8341萬(wàn)元,完成任務(wù)的98%。
二、正視差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
前9個(gè)月,我縣在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面均保持了“兩位數(shù)”的快速增長(zhǎng),但亮點(diǎn)甚少,與市政府下達(dá)的指標(biāo)相比、與其他縣(市)區(qū)相比,還有很大差距。
下面,我通過(guò)通報(bào)全市1—9月份招商引資、1—8月份固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)等情況,來(lái)認(rèn)識(shí)一下我們的差距和壓力。招商引資:1—9月份,全市各縣市(區(qū))招商引資到位資金102.6億元,同比增長(zhǎng)79.7%,其中,八道江區(qū)16億元、江源區(qū)18.7億元、撫松縣24.6億元、靖宇縣18.2億元、臨江市14億元,我縣不到11億元。完成全年任務(wù)情況為八道江區(qū)66.9%、江源區(qū)77.9%、撫松縣84.3%、靖宇縣91%、臨江市70.7%,長(zhǎng)白縣64.6%,無(wú)論是從到位資金和完成任務(wù)比例來(lái)看,我縣都排在最后一位。固定資產(chǎn)投資1—8月份完成情況:八道江區(qū)58.2億元、江源區(qū)67.6億元、撫松縣70.3億元、靖宇縣36.5億元、臨江市47.9億元,長(zhǎng)白縣29.6億元。同比增幅為:八道江區(qū)81.5%、江源區(qū)57.3%、撫松縣55.6%、靖宇縣81.7%、臨江市54.3%、長(zhǎng)白縣69.8%,從增幅看我縣排在第三位,從投資總量上,比倒數(shù)第一位的臨江市少近20億元。工業(yè)總產(chǎn)值1—8月份完成情況:八道江區(qū)52.3億元、江源區(qū)90.8億元、撫松縣59.5億元、靖宇縣18.8億元、臨江市36.5億元、長(zhǎng)白縣5.9億元。同比增幅為八道江區(qū)40.2%、江源區(qū)35.2%、撫松縣37%、靖宇縣46.5%、臨江市32.1%、長(zhǎng)白縣27%。從完成總量和增幅看我縣均列最后一位,與倒數(shù)第二的臨江市相比,增幅相差5個(gè)百分點(diǎn),總量卻相差30個(gè)億之多。工業(yè)增加值1—8月份完成情況:八道江區(qū)18.2億元、江源區(qū)31億元、撫松縣20億元、靖宇縣6.5億元、臨江市13.6億元、長(zhǎng)白縣2.3億元。同比增幅為八道江區(qū)35.2%、江源區(qū)23.4%、撫松縣31.5%、靖宇縣31.6%、臨江市37.2%、長(zhǎng)白縣20.9%,從總量和增幅看我縣仍然排在最后一位。
通過(guò)以上比較,雖然各地有規(guī)模和基數(shù)上的差異、發(fā)展基礎(chǔ)和地域條件上的差異,但從發(fā)展速度來(lái)看,說(shuō)明我們的工作還有很多弱點(diǎn)和難點(diǎn)。一是項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。前9個(gè)月,部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特別是新開(kāi)工項(xiàng)目因季節(jié)、資金、報(bào)批手續(xù)等多種因素影響,有相當(dāng)一部分“開(kāi)而不動(dòng)”,或者進(jìn)展緩慢,直接影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市政府今年下達(dá)給我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是44億元,目前只完成37億元,還有近7億元的任務(wù)需要在后兩個(gè)月完成,壓力非常大。二是投資規(guī)模小,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,我縣項(xiàng)目建設(shè)主要以交通、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,工業(yè)項(xiàng)目少。另外,投資規(guī)模小,投資拉動(dòng)作用不強(qiáng),缺乏重大項(xiàng)目的支撐,與周邊縣市(區(qū))相比,無(wú)論在投資總量上,還是在投資增速上都處在較低水平,后兩個(gè)月還需增加近7個(gè)億的投資。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂(lè)觀。制約企業(yè)發(fā)展的因素比較多,融資困難、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新不足等問(wèn)題在多數(shù)企業(yè)普遍存在。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)銷銜接不平衡等問(wèn)題仍是企業(yè)發(fā)展的重大阻礙。同時(shí)受原材料影響,大部分木材加工、硅藻土等資源型企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。特別是受國(guó)際金融危機(jī)影響,出口產(chǎn)品價(jià)格普遍下降,企業(yè)訂單減少,生產(chǎn)總量下滑,利潤(rùn)空間縮小,只能維持低效生產(chǎn),相當(dāng)一部分納稅大戶生產(chǎn)前景不容樂(lè)觀。四是財(cái)政收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻。受企業(yè)生產(chǎn)量、銷售量減少等因素制約,加之新增稅源少、原有稅源不穩(wěn)定,完成全口徑收入2億元的任務(wù)異常艱巨,后兩個(gè)月要月均入庫(kù)2780萬(wàn)元,難度可想而知。五是與形勢(shì)的緊迫性相比,很多干部還沒(méi)有樹(shù)立起加快發(fā)展的意識(shí)。一些部門和單位抓落實(shí)力度不夠,“推著干、干著看”的意識(shí)還相當(dāng)程度存在,沒(méi)有形成全縣“一盤棋”思想,為基層、為企業(yè)、為項(xiàng)目服務(wù)的意識(shí)淡薄,程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、效率不高、落實(shí)不力、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變。對(duì)此,必須引起重視,認(rèn)真研究對(duì)策和措施,以便在下一步的工作中有針對(duì)性地側(cè)重和加強(qiáng),把各項(xiàng)工作抓得更實(shí)更好。
三、明確目標(biāo),負(fù)重前進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好后兩個(gè)月工作
現(xiàn)在己經(jīng)進(jìn)入10月下旬,到年末僅剩2個(gè)月的時(shí)間,工程建設(shè)的有效施工期所剩無(wú)幾,下一步的工作任務(wù)更加艱巨。必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和趕超意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,加大落實(shí)力度,確保完成年初縣委縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好招商引資工作。目前來(lái)看,全縣招商引資工作存在著責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)跟進(jìn)不實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)不到位等問(wèn)題,需要我們切實(shí)轉(zhuǎn)變思路,改進(jìn)方式方法,在規(guī)模、質(zhì)量、投資上有進(jìn)一步突破,全面提高招商實(shí)效。一是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委、縣政府多次強(qiáng)調(diào),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資工作的第一責(zé)任人,從今天通報(bào)情況看,包括上掛部門在內(nèi)還有35個(gè)單位沒(méi)有項(xiàng)目,有9個(gè)單位有項(xiàng)目沒(méi)有到位資金。希望這部分單位的領(lǐng)導(dǎo)要盡快拿出有效措施,力爭(zhēng)在兩個(gè)月內(nèi)有所突破。在這里重申,如果年內(nèi)仍然沒(méi)有進(jìn)展,縣委、縣政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。二是進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源狀況和行業(yè)特點(diǎn),加大專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、休閑度假、公用事業(yè)等領(lǐng)域的招商引資力度,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目,一批附加值高、稅源穩(wěn)定的好項(xiàng)目,盡最大努力把長(zhǎng)白的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要真正“走出去”。國(guó)家在每次應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),都要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大的調(diào)整,同時(shí)從目前形勢(shì)看,國(guó)家從去年末開(kāi)始采取積極的財(cái)政政策和寬松的金融政策,為南方發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了空間和機(jī)遇。全縣各單位、各部門要充分利用后兩個(gè)月時(shí)間,要真正走出去宣傳、推介長(zhǎng)白,把關(guān)系網(wǎng)進(jìn)一步延伸,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,吸引更多、更有實(shí)力的客商來(lái)長(zhǎng)白考察投資。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)在談項(xiàng)目,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自跟進(jìn),必要時(shí)可以請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面對(duì)接,提高項(xiàng)目的履約率和成功率;對(duì)已簽約項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),促進(jìn)資金到位和開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)落地一批;對(duì)在建項(xiàng)目,要及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,幫助外來(lái)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效;對(duì)建成項(xiàng)目,要強(qiáng)化服務(wù)措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)抓在手上。項(xiàng)目是投資的載體、加快發(fā)展的載體。我縣是典型的靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地區(qū),項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資是加快發(fā)展的主動(dòng)力。從全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,固定資產(chǎn)投資差距還很大,一定要在有限的時(shí)間里把項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)下去。目前項(xiàng)目建設(shè)的有效施工期已經(jīng)基本結(jié)束,要繼續(xù)狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)機(jī)制,包保項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須深入一線,加強(qiáng)督促服務(wù),積極協(xié)助項(xiàng)目主體做好基礎(chǔ)工作,制定好施工進(jìn)度表,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)因部門不做為等原因影響項(xiàng)目建設(shè)大局的,要堅(jiān)決采取措施加以處理。后兩個(gè)月,要突出抓好以多金屬普查、煤礦為主的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目,力爭(zhēng)全部拿出詳查報(bào)告;鑫佳泰集團(tuán)的玄武巖和花崗巖開(kāi)發(fā)要完成全部前期工作;以綠江山飲料、亮起酒業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,年內(nèi)力爭(zhēng)投產(chǎn);以綠江棚戶區(qū)改造、長(zhǎng)松公路升級(jí)改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和以望天鵝景區(qū)建設(shè)為主的旅游項(xiàng)目都要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)進(jìn)一步做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和謀劃工作。在抓好當(dāng)前項(xiàng)目的同時(shí),把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備謀劃作為今后工作的重點(diǎn)。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等宏觀政策,尤其是擴(kuò)大內(nèi)需政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn)。特別是發(fā)改、商務(wù)等綜合部門要繼續(xù)下功夫編報(bào)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目,抓緊編制向國(guó)家、省申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目材料,完善項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等,盡快按有關(guān)程序上報(bào)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃的3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目都要盡早提交商務(wù)部門進(jìn)行包裝。年末正是上級(jí)部門和企業(yè)研究安排明年工作與項(xiàng)目、調(diào)動(dòng)落實(shí)資金的關(guān)鍵時(shí)期,要充分利用這個(gè)大好時(shí)機(jī),千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。
(四)全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)起著決定性作用。目前縣政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理職能已經(jīng)明確和強(qiáng)化,要著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模上檔次。我縣規(guī)模企業(yè)僅有29戶,下一步要重點(diǎn)抓好有望進(jìn)入規(guī)模企業(yè)的扶持跟進(jìn)工作,有關(guān)部門要切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)調(diào)解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。抓好規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),主動(dòng)深入企業(yè)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、調(diào)查研究,及時(shí)掌握企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況的監(jiān)測(cè)分析,提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的準(zhǔn)確度和實(shí)效性,特別是有效調(diào)度原料供應(yīng)等生產(chǎn)要素,擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能。加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,完成八道溝硅藻土特色園區(qū)和長(zhǎng)白特色食品工業(yè)園區(qū)的建設(shè)投資任務(wù);水泥廠30萬(wàn)噸生產(chǎn)線擴(kuò)建、年產(chǎn)1萬(wàn)噸工業(yè)硅冶煉、長(zhǎng)勝木業(yè)地板塊半成品、長(zhǎng)白硅藻土公司微納米硅藻土、金緣硅藻土公司二、三級(jí)硅藻土技術(shù)改造項(xiàng)目年內(nèi)全部投產(chǎn)。二是加快制定全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃。搶抓我省制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升謀劃的有利時(shí)機(jī),把產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃具體落實(shí)到企業(yè)、具體項(xiàng)目上,落實(shí)到目標(biāo)和工作任務(wù)上來(lái)。相關(guān)部門要抓緊時(shí)間對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃進(jìn)行論證,在第一時(shí)間上報(bào)省市部門,最大限度地爭(zhēng)取省市支持。
(五)千方百計(jì)組織好財(cái)政收入。財(cái)政收入是硬指標(biāo)。今年前10個(gè)月財(cái)政收入進(jìn)度較緩,壓力都集中在后2個(gè)月,形勢(shì)不容樂(lè)觀。各有關(guān)單位要進(jìn)一步完善征管制度,規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,做到依法征管,應(yīng)收盡收。強(qiáng)化財(cái)稅工作責(zé)任體系,層層分解省、市下達(dá)我縣的財(cái)政收入任務(wù),明確各征收部門的目標(biāo)和分月進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任和工作措施,調(diào)動(dòng)各方積極性。加強(qiáng)收入調(diào)度和稅源分析工作,掌握收入發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)解決征管過(guò)程中出現(xiàn)的困難,實(shí)現(xiàn)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。在強(qiáng)化組織收入的同時(shí),不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要,將有限的財(cái)政資金用在刀刃上。
(六)加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度。目前爭(zhēng)取專項(xiàng)資金工作除交通運(yùn)輸局、老干部局、八道溝鎮(zhèn)等6個(gè)單位已經(jīng)超額完成任務(wù)以外,僅有23個(gè)部門部分完成任務(wù)。當(dāng)然,其他個(gè)別單位所爭(zhēng)取的資金存在需要到年底才能陸續(xù)到位的情況,但不排除仍有一些單位到目前還沒(méi)有動(dòng)作。要引起對(duì)向上爭(zhēng)取資金工作的足夠重視,特別是沒(méi)有完成任務(wù)的單位要想想該怎么做,必須利用后兩個(gè)月時(shí)間完成。除了上級(jí)正常安排的項(xiàng)目資金外,要突出重點(diǎn),全力爭(zhēng)取道路、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金,全力爭(zhēng)取教育、文化體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金,全力爭(zhēng)取社會(huì)保障等民生工程資金,做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、人員、措施“五到位”,不斷取得爭(zhēng)取資金工作新成果,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
(七)深入優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是在發(fā)展的困難時(shí)期,越要抓企業(yè)服務(wù),越要抓環(huán)境改善。經(jīng)過(guò)多年的努力,我縣的發(fā)展軟環(huán)境有了明顯提升,也還存在一些問(wèn)題,特別是推諉扯皮等不良現(xiàn)象還不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)管理方式,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目全程代理制,限時(shí)辦結(jié)制等制度,切實(shí)提高辦事效率,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決打擊涉軟違法行為,構(gòu)建尊崇發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。
同志們,通過(guò)以上回顧,使我們進(jìn)一步認(rèn)清了發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了肩負(fù)的責(zé)任。今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,希望同志們繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好年初部署,發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、勇往直前的精神,把主要精力放到完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái),把興奮點(diǎn)和著力點(diǎn)放到長(zhǎng)白經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局上來(lái),努力把各項(xiàng)工作做好,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。