第一篇：重點項目觀摩暨經濟形勢分析會議講話

在全縣重點項目觀摩暨經濟形勢分析會議上的講話

（6月26日）

這次全縣重點項目觀摩暨經濟形勢分析會，主要任務是統一全縣上下思想，凝心聚力，進一步強化抓項目、促發展的責任感和危機感。剛才，相關單位就項目建設情況作了匯報，立群同志就如何破解當前項目建設中存在的問題講了具體的意見，成毅同志就加強項目建設、推進經濟發展進行了全

面深入的分析，講得非常全面，很有針對性，我完全同意。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：

一、要緊抓項目不動搖

項目是發展的重要支撐，牽動全局，決定著一個地區的發展地位，關系著縣的發展和未來。抓項目首先是每一個領導干部的重要職責。我們應樹立這樣的認識：不重視項目的領導是麻木不仁的領導，不親自抓項目的領導是不認真的領導，抓不好項目的領導是沒能力的領導。總結分析今年上半年項目建設情況，可以概括為三句話：一是形勢喜人。通過昨天現場觀摩，大家都有同感，很受振奮和鼓舞。從總體上分析，呈現四大特點。①數量多。今年，縣委、縣政府確定了縣重點項目85個，計劃總投資785.3億元，列入全市千個項目保增長盤子的44個，比去年多8個，列入省重點項目盤子達到11個，其中，第一批省重點項目8個，第二批省重點項目3個。無論從項目數量、投資額還是爭列省、市重點項目來看，都好于去年。②結構優。在過去以二產項目為主導的基礎上，以文化旅游為支撐的三產項目異軍突起，現代農業項目充滿勃勃生機，三次產業協調發展的格局初步形成。③規模大。項目單體規模較以往有了新的突破，其中投資億元以上項目56個、10億元以上項目10個，比去年分別多了16個和5個。特別是我們啟動實施了兩個投資百億元以上的項目，一個是總投資100億元的灤州古城文化旅游總體開發項目，另一個是總投資150億元的司家營鐵礦開發一二三期項目。④建設快。在項目建設上突出一個“早”字，早動手、早謀劃、早開工，先后有幾個大項目開工建設。東海大型裝備制造項目從去年6月份開始建設，僅用一年時間1號高爐已點火試生產。古城開發改造項目從今年1月份開始拆遷到4月份破土動工，50畝示范區已經接近封頂，7月份核心景區將全面開工建設。灤河河道防洪治理一期工程基本完成，現已初具規模。二是形勢逼人。主要來自兩個方面，一方面，來自于淘汰落后產能的壓力。按照落實科學發展觀的要求，國家宏觀經濟政策逐漸調整，轉變經濟發展方式給我們提出了更高的要求。目前，我們的產業結構相對滯后，企業小而散，轉型舉步維艱，特別是我縣8家鋼鐵企業落后產能將于今年9月底前限令淘汰，我們將面臨加快轉型、跨越發展和各種瓶頸制約等多重壓力。另一方面，來自項目儲備的壓力。今年，省市對項目建設的質量和規模提出了更高的要求，特別是項目儲備任務異常繁重。市委、市政府明確提出，全市項目儲備庫要達到1000個，每個縣項目儲備要達到100個，要至少有投資100億元以上的單體項目落地開工。這是一項硬任務，納入了對縣、市（區）的年終考核，我們必須不折不扣地完成。三是形勢不等人。可以看到，當前發展形勢不等人，發展的時機不讓人，我們耽誤不起，更延誤不得。從發展態勢看，各個縣區都在競相發展，樂亭縣提出“十二五”財政收入達到100億元，灤南縣提出超樂亭、超縣的目標，周邊縣區競相趕超的態勢咄咄逼人，讓我們確確實實地感到了巨大的壓力。從發展手段來看，各縣區高標準、快節奏、大手筆，競爭機制越來越新，都在搶土地、搶資金、搶項目，以搶的速度占據優勢、爭取主動。誰在項目上落后，誰就在發展上落后。如果沒有緊迫感、沒有快速度、沒有高質量，我們就只能喪失機遇。今天，我們在全市項目觀摩會之前召開這次會議，就是要自我加壓。半年時間即將過去，各項經濟社會發展指標必須實現時間過半、任務過半，甚至是超標準完成。全縣上下特別是各級領導干部要進一步增強責任感和緊迫感，牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，突出項目建設擺位，緊抓項目不動搖，集中精力、攻堅克難、千方百計推進項目建設，在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的局面。

二、要把握關鍵快推進

任何工作取得最大成效的關鍵在于行動迅速、狠抓落實。在復雜的經濟形勢面前，我們必須以快速高效的行動來推進項目建設。一方面，要突出“引、爭、建、儲”四個關鍵環節快推進。一要千方百計“引”項目。今年，市委、市政府要求每個縣（市）區儲備100個項目，這100個項目要靠我們千方百計去引。對引來的項目，具備條件的要爭取開工落地，不具備條件的要繼續洽談和推進。要根據招商形勢及時調整招商策略，既要堅持原來行之有效的措施，又要不斷創新招商形式，做到整體與局部相結合，加大頻率和力度，提高招商效果。年初，我們圍繞北京企業、科研院所和文化團體采取有針對性地招商，效果非常好，簽約了路橋公司bt項目以及其他電子、農業、文化等一批

項目。7月份，我們要在過去“走出去”招商的基礎上“請進來”，組織一次全縣性招商活動。這項工作由立群同志牽頭謀劃，商務局、發改局、城建局、古城辦等部門做好相關工作。10月初，我們要組織一次灤河文化藝術節，開展灤州文化論壇等活動，通過《灤州歷史文化叢書》、灤河石、橫山大覺寺、研山塔和碧霞元君祠等景區宣傳展示博大精深的灤河文化，真正實現

文化搭臺、經濟唱戲，進一步推動縣旅游產業發展，提升我縣的對外影響力和招商引資的魅力。這項工作由太和同志負責。同時，各有關部門要深入研究我縣的區位、產業、資源等各方面的優勢和潛力，加大小團組、有針對性招商力度，力爭有更大突破。在招商工作中，充分體現“五個突出”、做到“四個更加注重”。“五個突出”，即突出園區招商、突出產業招商、突出旅游文化招商、突出農業招商、突出城建招商。“四個更加注重”，即更加注重以商招商。一個成功的企業是一個地方的名片，一個成功的客商是最好的廣告。要充分利用現有外來客商資源，發揮橋梁和紐帶作用，吸引更多的企業家到我縣投資興業。更加注重以情招商。精誠所致，金石為開。情誼是打開招商引資大門的金鑰匙。我們要充滿熱情、充滿激情、充滿感情去招商。更加注重領導招商。對一些重點項目、重要客商領導要親自出面。更加注重全民招商。人人肩上都有擔子，人人都是招商主體，這是先進地區的經驗和做法。我們要進一步強化全民招商意識，加大責任和任務分解力度，形成人人招商、全民招商的良好氛圍。二要積極主動“爭”項目。隨著產業政策調整和中央宏觀調控政策實施，上級對一些好項目、重點領域項目的支持力度會越來越大。去年金融危機國家實施了積極的貨幣政策，今年省政府將拿出10億元支持文化旅游產業項目，國家一系列政策的實施，為我們提供了千載難逢的機遇。我們要千方百計爭取主動，加強對國家、省、市政策的研究，積極向上級爭取項目和資金。項目建設也是候鳥經濟，有一種項目越熱越熱、越冷越冷的現象，我們要以最好的環境、最優的條件爭取項目。三要全力以赴“建”項目。今年，我們確定的重點項目有58個開工，開工率比較高。下步要進一步加大項目推進力度，千方百計破解資金、土地等制約瓶頸，創造良好環境，確保所有項目順利推進。在破解資金瓶頸上，要不斷創新方法，通過爭取上級資金支持、加強與銀行之間的合作、運用市場化方式引進項目資金和施工墊資等多渠道解決難題，特別要密切與金融機構的聯系，加強銀企對接，加大爭取力度，建立暢通渠道，積極爭取銀行更大的支持。在破解土地瓶頸制約上，要積極包裝項目，用大項目、好項目來爭取合法占地，爭取國家支持。要盤活存量，認真研究土地現狀和國有閑置土地。加大土地整理力度，突破土地瓶頸。要堅持集約標準，加大投資強度，提高土地利用率。同時，要以土地修編為契機，與現有企業布局相結合，深入研究規劃編制工作，合理優化配置土地資源，為后續發展提供充分保障。四要超前謀劃“儲”項目。要及時了解國家投資動態，全面掌握政策信息，盡早謀劃，精心編制、包裝一批項目，爭取列入國家、省、市“十二五”規劃盤子。另一方面，要創優環境快推進。環境是一個地方最大的品牌，良好的環境可以筑巢引鳳。過來的實踐證明，縣之所以能有今天良好的發展局面，主要得益于優越的發展環境。隨著經濟的快速發展，對發展環境也要有更高的標準和要求。首先，要開辟項目建設綠色通道，發揮好“一條龍”服務、全程代辦制等平臺作用。其次，要創優政務環境，在項目服務和落實過程中真正為投資者搞好服務，講求方法，提高效率，靠服務吸引和感化投資者入駐縣。第三，加強環境整治，堅決克服和打擊設障、刁難、謀取個人利益的行為，杜絕開門招商、關門宰客的現象發生。

三、要強化機制保落實

項目建設既不是朝夕之功，也不能一勞永逸，能否實現創新突破，關鍵在于以強有力的機制保障項目的落實。一要嚴格落實責任制。要繼續實行領導分包、部門主管、企業主體三級責任制。每個分包領導、每個主管部門和每個項目建設單位要把項目牢牢地抓在手上，及時研究解決項目建設中存在的問題，確保項目順利推進。二要強化調度督導。要把項目調度和督導作為推進項目的重要抓手，組成專門督導班子，實行掛牌督辦和項目督辦卡制度，一周一調度，督辦卡要由主管部門一把手和項目單位簽字。通過加強督導切實解決問題，保證項目高效推進。這項工作由立群同志牽頭，具體抓好落實。三要嚴格項目考核和激勵約束。要按照年初確定的目標任務嚴格考核問責，把考核過程變成督導推進的過程。組織部、紀委要及時跟蹤到現場，在項目建設中發現干部、使用干部，在全縣上下切實營造出抓項目就是抓實績、就是抓發展的濃厚氛圍。要加大項目獎懲力度，制定獎勵政策，打破平均主義，調動各級抓項目的積極性，不僅讓大家在政治上有地位，而且在經濟上也要得實惠。要用好懲罰機制，對于一票否決的項目要嚴格問責。對重大項目建設中貽誤戰機、效率低下，甚至是給項目建設造成損失的也要實行嚴格問責。總之，希望各級領導干部特別是在座的各位，一定要樹立強烈的事業心和責任心，站在對縣歷史負責、對縣未來負責的高度，切實把項目工作緊緊抓在手上，千方百計地抓發展、促發展，把縣項目建設推向一個新高潮，把縣發展推向一個新階段。

第二篇：2011上半年經濟形勢分析會議暨觀摩會議講話

xx同志

在全縣第二季度現場觀摩暨重點工作

調度會議上的講話

（2011年6月29日）

同志們：

這次會議是在全縣上下滿懷豪情迎接建黨90周年的新形勢下，縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。主要任務是，深入貫徹落實全市科學發展現場觀摩會議精神，檢驗上半年工作成果，安排部署下半年的重點工作。可以說，這既是一次觀摩交流、比學趕超的現場會，也是一次總結經驗、查找問題的分析會，更是一次加壓奮進、謀求趕超的動員會。以上，我們對各鄉鎮辦新上項目和基礎設施建設等進行了現場觀摩，大家從中真切感受到了各鄉鎮辦的新發展、新變化、新成效，也學習了經驗、看到了差距、明確了方向、增添了后勁，希望發展快的鄉鎮辦要快馬加鞭，勇往直前；發展慢的更要鼓勁加油、加緊步伐、迎頭趕上；各級干部要再添激情，分外努力，確保各項工作再創新局面、再上新水平。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、認識再提高，精神再振奮，堅定趕超發展決心不動搖

今年以來，縣委、縣政府按照市委“49字”工作方針和“1010”工程的總體部署，搶抓“兩區”開發建設的大好機遇，以“遠學江浙、近學鄒博”、解放思想、干事創業思想大解放活動為總抓手，強力推進“基礎設施建設年”、“項目建設年”、“基層組織建設年”、“回鄉創業年”和“工作規范化建設年”活動，大力實施“鄉鎮振興”工程，全縣經濟社會保持了更好更快發展的良好態勢，五月份全市科學發展現場觀摩中取得了多年來最好的成績。

（一）重抓第一要務，主要經濟指標繼續保持快速增長。始終堅持以科學發展為主題，在國家宏觀調控趨緊的背景下，主要經濟指標實現了時間過半、任務過半。1-6月份，預計全縣財政總收入完成5.09億元，地方財政收入實現2.13億元，分別增長34.3%和28%。1-5月份，全縣規模以上固定資產投資實現21.7億元，增長21.3%，規模以上工業總產值、工業增加值、利稅分別實現63.7億元、14.8億元、4.55億元，分別增長43%、21.3%、47.5%。截止5月底，全縣金融機構本外幣存貸款余額分別達到59.49億元、46.18億元，比年初增加6.86億元、6.21億元。

（二）重抓思想解放，干部群眾精神面貌發生顯著變化。今年開局伊始，縣委、縣政府把解放思想作為推進科學發展的頭道工序來抓，大力弘揚敢想、敢為、敢當的“三敢”精神，堅決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，縣委、縣政府，鄉鎮辦、縣直有關部門分別組團赴惠民、鄒平等兄弟縣區或發達地區進行了觀摩學習，使全縣各級干部和企業家們在思想和心靈上受到震驚、震撼、洗禮的同時，進一步統一了思想，更新了觀念，增強了合力，堅定了加快發展的信心和決心。企業、鄉鎮辦和多數縣直部門已經動起來、干起來、活起來，企業家們敢樹大志向、敢創大事業、敢成就大事業的雄心壯志已經樹立，做大做強企業的信心和決心非常足；鄉鎮辦的同志們堅持吃住在鄉鎮，謀發展、抓發展、干事業；縣直部門同志們服務意識明顯增強，領悟力、執行力、操作力和向心力有了顯著提升；人民群眾支持發展、參與發展、理解發展的熱情空前高漲，黨群干群關系更加和諧。

（三）重抓三次產業，轉方式調結構邁出堅實步伐。把調整產業結構作為加快轉變經濟發展方式的重點，立足資源和特色優勢，確定了全縣第一、二、三產業發展的方向和重點，通過積極對接黃三角國家規劃和爭取上級政策支持，一產、二產、三產同步快速發展的新態勢初步形成。以畜牧業發展引領農業發展，大力發展高效生態現代農業，廣富等肉牛企業、華森農林牧、超前牧業等農業龍頭項目產業鏈進一步延伸，規模不斷膨脹；華森櫻桃谷鴨養殖列

入省重點建設項目；夏糧連續8年大豐收，全縣小麥總產實現2.63億公斤，同比增長15%。以發展循環經濟、高新技術產業、戰略性新興產業和改造提升傳統產業為重點，大力發展環境友好型工業，強力實施“工業強縣”戰略和“膨引并舉”措施，列入全市“1010”工程的7個項目按計劃穩步推進；龍福環能四期“聚酯資源循環利用低碳產業鏈”工程開工建設，金緣集團生物熱電一期工程全部竣工，天津中環泰銳電子高壓器件項目投產運營，高壓硅堆、整流橋堆兩項技術及產能列世界第一位；山東省第一家省級不銹鋼餐具產品質量監督檢驗中心在東進公司成立，5月30日，我縣被中國五金制品協會認定為中國不銹鋼餐具生產基地。以建設區域性商品集散中心、物流中心和發展旅游業為重點，以交通優勢凸顯區位優勢，突出發展第三產業，廣富冷鏈物流項目健康推進，民俗文化產業園規模不斷壯大，今年四月份，成功舉辦了首屆黃河三角洲民俗文化節，總投資22億元的魯北大市場等一批現代服務業項目正在緊張建設；我縣鼓子秧歌入選第三批國家級非物質文化遺產名錄，金陽街道辦事處成為我市唯一一家被省政府評為重點培育發展的鄉村旅游示范點。同時，全力以赴上項目、增投入，招商引資工作取得新進展，1-5月份，全縣實現招商引資額17.34億元，引進外來投資項目128個，第二十二屆梨花會暨首屆黃河三角洲民俗文化節取得了明顯成效，共簽約項目20個，總投資達12億元；銀政企懇談會合同簽約50億元，協議簽約26.9億元，意向簽約5億元。

（四）重抓城鄉統籌，鎮域經濟發展展現出生機與活力。深入實施“鄉鎮振興”工程，全力加快工業興鎮步伐，鄉鎮辦爭資金、引項目、建財源的積極性不斷增強，1-5月份，鄉鎮辦新建、續建項目67個，地方財政收入比去年同期增長60%，其中6個鄉鎮辦增幅超過40%。狠抓基層組織建設，依法按規基本完成村“兩委”換屆任務，一批政治堅定、群眾公認、年富力強的同志走上了村兩委班子領導崗位，給農村發展、鄉鎮振興注入了新的生機與活力。林水會戰成果顯著，全縣完成合格造林面積3.3萬畝，占市下達任務的165％，完成綠色通道建設280公里，農田林網4.2萬畝；水利工程完成投資1.3億元，溝盤河雨洪資源化治理、小型農田水利重點縣建設等重點工程已經竣工。小城鎮和農村社區建設邁出堅實步伐，5個鄉鎮辦社區建設已經啟動；大力開展小城鎮建設“百件實事”活動和“衛生環境整治”行動，扎實推進村莊綠化及環境綜合整治工作，近百個重點村“臟、亂、差”問題得到初步解決，村容村貌發生了顯著變化；同時，狠抓精品線路綜合整治工作，對全縣重點路段兩側林、水、坡、村莊、企業進行全面徹底綜合治理，采取縣級領導包鄉鎮、縣直部門包村的方式進行綜合整治，取得了明顯成效，群眾的居住出行環境得到有效改善。

（五）重抓基礎設施，開發建設興起新的熱潮。縣經濟開發區擴容升級工作扎實推進，進一步調整了開發區的規劃，在原15.7平方公里規劃面積基礎上拓展到20平方公里，下一步計劃向東向北拓展。截止目前，白楊河至新大濟路4600畝土地征用已完畢，河東一路北延、工業九路等主干道路正在緊張施工。新城區商務中心及群樓、“二湖二橋”工程進展順利；德大鐵路xx段積極推進，濱德高速xx段已具備通車條件。

（六）重抓和諧發展，各項社會事業整體推進。著力改善民生，十件實事全面展開，提高了鄉鎮辦機關干部的住房補貼，按新標準落實新農合補償資金，參合率達到100%；新農保工作穩步進行，農村養老金發放于7月1日正式實施。大力實施就業再就業工程，全縣新增就業再就業1800人、轉移農村勞動力7000人；大力實施安居工程，xx一號社區開工建設，廉租房一期工程全部峻工，首批100套廉租房即將配租到戶。認真落實“一崗雙責”和“屬地管理”責任制，狠抓信訪穩定工作，實現了全國“兩會”安保“六個不發生”的目標，一批群眾反映的熱點難點問題得到了較好解決。

總的看，上半年我縣經濟社會發展取得了較好成績，這些成績的取得來之不易，這些成績的取得難能可貴。從這些成績的背后，折射出xx領導班子領導科學發展的能力和素質，折射出xx廣大干部群眾中蘊藏著巨大的潛力和能力。實踐證明，xx的干部能做事、會做事，能

辦得成事，干得成大事。實踐證明也必將繼續證明，年初縣委、縣政府確定的思路、目標和措施，體現了科學發展觀的要求，符合xx的實際，反映了人民群眾的共同愿望；能夠積極有效地引領全縣上下團結奮進、比學趕超、干事創業，必須堅定不移地繼續貫徹落實。發展來之不易，奮斗飽嘗艱辛。在肯定發展的成績時，我們也要清醒地看到，在今后的發展中，還面臨許多考驗和挑戰，存在許多問題和不足。一是破解思想、作風制約瓶頸的任務非常迫切。表現在思想方面，盡管解放思想大討論取得了一定成效，但部分干部群眾思想解放的境界還不夠高，仍存在驕傲自滿的問題，自滿自足自負的問題還沒有徹底解決，不敢與強的比、與高的攀、與快的賽，缺乏高起點、高定位、高標準的境界和追求。二是趕超發展的任務依然十分艱巨。年前縣“兩會”上提出今年全社會固定資產投資增長25%，規模以上工業增加值增長36%等一系列指標。從1－5月份完成情況看，全社會固定資產投資增長21.3%，低了3.7個百分點；規模以上工業增加值增長21.3%，低了14.7個百分點。招商引資工作任務艱巨，今年市里給我縣下達的任務是10億元，但至今市認定額僅有2.87億元，仍有52個部門還是空白；新上的大項目、好項目仍然偏少，部分重點項目建設進度較慢。三是應對宏觀形勢的任務異常艱巨。國家宏觀調控將逐步趨緊，財政、貨幣、信貸等政策會時時變化，企業特別是中小企業融資面對巨大壓力。物價因素導致工業品成本上升，企業利潤空間受到擠壓。國家對發展的要求越來越高，推動經濟發展方式轉變的節奏會越來越快，對項目的審核把關將越來越嚴格，這對xx這樣一個欠發達縣來說，既是機遇，更是挑戰。同時，國際大環境仍然極為復雜，不穩定、不確定性因素還很多，也給我們的發展帶來嚴峻考驗。四是安全穩定形勢仍然不容樂觀。今年以來，我縣安全維穩工作發生了一些事情，形勢不容樂觀，必須高度重視。對此，全縣各級各部門一定要清醒認識，深刻把握。

二、重點再突出，措施再強化，奮力開創趕超發展新局面

做好下半年工作，任務重、時間緊，對于“十二五”開好頭、起好步至關重要，各級各部門必須扭住事關全縣發展大局的關鍵出實招、求實效，著力實現五個新突破。

（一）堅持以園區為主戰場，在推進工業化上實現新突破。一要擴容升級，打造大平臺。要積極對接兩大國家發展戰略，按照“高起點規劃、高標準建設、滾動梯次開發”的原則，加快推進開發區擴容升級工作，盡快搭建起工業經濟大發展的平臺，確保大項目引得進、安得下。要備加珍惜和用好開發區的土地資源，著力在集約節約利用土地、提高單位面積投資強度和產出上下功夫，切實增強園區的項目承載能力。二要提速快建，推進項目建設。現在項目建設中最大的問題就是慢，各包項目的縣級領導和責任單位、責任人要切實增強時間觀念，加快推進80個續建、在建和新開工項目建設速度，尤其是列入市“1010”工程的7個項目要按計劃，克服一切困難加快推進。對梨花會期間簽約的20個項目，各項目責任單位要進一步加快工作節奏，確保項目快開工、快建設、快達效。對一些進展太慢、甚至還沒開工的項目，要深入研究原因，著力解決手續、土地、資金、遷占等方面的問題，努力加快進度。三要扶優扶強，培植大龍頭。要繼續實行領導包保、部門扶持、要素配置和優惠政策“四個集中”的原則，著力扶持濱陽燃化公司、龍福環能公司等一批重點骨干企業，促其管理上水平、產銷上規模、效益上臺階，確保實現年內銷售收入過10億元企業達到3家，力爭20家企業銷售收入至少翻一番。要大力支持優勢企業創造條件多渠道融資，盡早實現上市企業“零”的突破。

（二）堅持以招商引資為總抓手，在加快發展上實現新突破。從今年以來的招商引資情況看，工作很不平衡，有的鄉鎮辦、部門能合理擺布，統籌兼顧，招商引資工作取得了實實在在的成效；但有的至今還未有進展。下一步，各級各部門務必要引起高度重視，對照全年的招商任務，拿出足夠的時間和精力，統籌安排好工作，務求取得實效。一要進一步明確招商引資思路。切實把招商引資工作作為一號工程，充分利用兩大國家戰略，發揮我縣區位和產業優勢，進一步解放思想，改革和創新招商方式，反彈琵琶招引大項目，敢聯國內、全球500

強，敢引高科技，敢抓循環型，敢引國家戰略性新興產業項目。要突出采取委托招商、產業招商、園區招商、產業鏈招商、專業招商、小分隊招商、以商招商、回鄉創業等形式，下大力氣積極“走”出去，對重點地區、重點產業進行招商。二要認真研究政策、拓展招商引資領域。要圍繞轉型調整上項目，突出改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、大力發展高新技術產業，精心策劃、包裝、引進一批帶動能力強、輻射范圍大、發展后勁足的大項目、好項目，盡快形成特色鮮明、高效生態的現代產業體系；要認真研究和發掘項目引進的結合點，圍繞肉牛、鴨梨、民俗文化、伊斯蘭餐飲等特色資源，積極加大對金融、旅游、物流等現代服務業項目的引進力度，不斷提升產業發展層次。要積極研究和用足用好政策，不管是“兩區”開發建設，還是加快經濟發展方式轉變；不管是改造提升傳統產業，還是發展戰略性新興產業，國家和省里都出臺了一系列含金量很高的優惠政策，特別是中央、省里都專門安排了很多扶持引導資金。在分工聯系的重點工作、重點項目中，縣級領導要靠上與有關部門、有關企業認真研究好土地、融資、環保等方面的優惠政策，積極研究承接對接措施，千方百計把這些好政策用足用活用到位。三要進一步強化獎懲考核。在招商引資問題上，沒有特殊的部門、沒有特殊的單位、更沒有特殊的干部。各鄉鎮辦年終招商引資考核，既要完成市縣下達的引資總額，又要完成大項目招商，只完成一項就會被一票否決。縣里根據縣直各單位的職能，已劃分了類別，區分了招商標準，各單位必須堅決完成，該項工作與干部工作、評先樹優等緊密結合。

（三）堅持以城鄉統籌為目標，在鄉鎮振興工程上實現新突破。對鄉鎮一級的發展，市委主要領導高度重視，前段專門做出重要批示，在全市觀摩會上又進行了重點強調，鄉鎮辦的同志們要切實感受到壓力，感受到沉甸甸的責任。一要重難點，筑牢基層基礎。要牢固樹立“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的理念，持之以恒抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎。現在全縣村“兩委”換屆工作已經進入尾聲，要著力做好換屆后續工作，重點做好退出班子人員的思想引導、新老班子交接、加強村級組織配套建設等工作；要切實抓好對新當選村“兩委”成員特別是村黨組織書記、村委會主任的集中培訓，幫助新一屆村班子盡快進入角色，提高履職水平。要依法推選好村務監督委員會，切實抓好民主理財、村務公開等民主管理制度，提高村級工作運行的科學化、規范化水平。要高度重視鄉鎮黨委換屆工作，搞好調研，加強領導，精心組織，確保換屆健康有序進行。二要抓重點，加快工業經濟和小城鎮建設。各鄉鎮辦要把主要精力放在抓工業經濟和小城鎮建設兩個重點上，圍繞特色產業、圍繞財源建設堅持不懈地抓招商、抓園區、抓項目，在確保完成縣里下達任務的基礎上，力促地方財政收入有一個大的突破。鄉鎮辦抓工業、抓招商，園區建設至關重要，要因地制宜，積極承接縣城區、國省道、干線公路的輻射帶動，與小城鎮建設有機結合起來，搞好規劃，分步實施，創新投入機制，打牢基礎載體。要進一步加快建設小城鎮和農村社區，各鄉鎮辦駐地或合村并居的農村社區建設今年都必須破題，這作為一個硬任務，必須不折不扣的完成。三要解熱點，全面改善人居環境。改善農村環境面貌，加快新農村建設既是一項政治任務，又是一項民生工程。當前，各級重視程度不斷加大，繼市里安排了農村環境綜合整治任務后，5月23日-25日，省里又專門召開了全省生態文明鄉村建設現場會議，提出了新的更高的要求，6月24日，市委、市政府召開了全市生態文明鄉村建設暨路域綜合開發治理動員會議，對當前和今后一個時期全市生態文明鄉村建設提出了明確的思路和目標，提出每年對生態文明鄉村進行一次集中驗收，列入每年兩次的全市科學發展大觀摩會，并把生態文明鄉村建設作為對各級各部門領導班子和領導干部考核的重要內容，可以說重視程度前所未有。對此，各級各有關部門務必要高度重視，要按照《實施方案》的要求，千方百計加大投入，全力以赴加快推進，確保年內所有創建村全部達到“五化”的標準，打造一批全市的亮點村、明星村。要結合當前全省開展的“鄉村文明行動”，著力在建章立制、長效管理上做文章、求突破，重點在村民自治制度建設、保潔隊伍建設、垃圾處理等方面抓出成效，提升檔次。各有關部門

要克服等、靠思想，舍得拿出真金白銀，真幫實扶，為改善農村環境貢獻力量。要進一步強化村的主體地位和農民群眾的主人翁意識，搞好宣傳引導，凝聚干群力量，確保好事辦好。

（四）堅持以城中村改造為帶動，在推進城市化建設上實現新突破。當前和今后一個時期，要以深入開展“和諧城鄉建設”行動為契機，著力把大幅度提高城市化率作為一項重要工作抓緊抓實抓好。一要進一步加大城市開發建設力度。要高起點修編縣城中心區總體規劃，縣城中心區要著眼于提升發展內涵和品質，按照“開放的梨鄉水城”總體設計理念，進一步修訂完善總體規劃、詳細規劃和專項規劃。要抓緊研究編制新城區空間擴展規劃，進一步拉大城市框架。要加快老城區修建性詳細規劃編制工作，努力提升老城區品位和水平。要深入開展好“基礎設施建設年”活動，把提高縣城綜合承載能力和綜合服務能力作為工作的立足點，進一步加快新城區建設，搞好功能完善和配套基礎設施建設，積極推進“兩湖兩橋六路”、環城水系等重點工程建設步伐。要不斷加大廉租住房、經濟適用房建設力度，采取強力措施，保質保量完成住房保障任務。二要迅速掀起城中村改造新高潮。隨著城市化進程的深入推進，城中村改造工作已經到了非改不可的地步。去年以來，各級各部門做了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成績，但差距還很遠，任務還異常繁重，下一步，必須痛下決心，克服一切干擾和困難，凝聚一切力量，堅定不移地推下去，務求取得實效，努力把城中村改造工作推上一個新臺階。

（五）堅持以改善民生為根本，在創新社會管理上實現新突破。不斷創新社會管理，努力保持社會和諧穩定，是加快發展的前提，也是各級黨委、政府最大的政治責任。一要扎實推進民生工程。要進一步加大工作力度，認真辦好十件實事，確保按時保質完成。要積極探索完善工作機制，全力抓好醫藥衛生體制改革，加快實現基本藥物制度全覆蓋。要加快推進基層醫療衛生機構的綜合配套改革，建立以政府投入為主的多渠道補償機制，保障基層醫療衛生機構正常運轉。二要全力維護社會穩定。深入推進依法行政和廉潔執法，不斷加強對權力運行的制約和監督，嚴肅追究徇私枉法、失職瀆職等行為的法律責任，切實守住公平正義的堅強防線。要認真排查調處各類矛盾糾紛，進一步加強和改進信訪工作，切實解決好土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、就業安置以及建筑領域拖欠工程款和農民工工資等方面群眾反映強烈的問題，維護群眾合法權益。要嚴厲打擊非法占用、買賣、出租、轉讓農村集體土地和破壞耕地的違法行為，進一步規范農村集體土地管理秩序，切實維護廣大人民群眾合法權益。要強化社會治安綜合治理，始終保持“嚴打”聲威，深入開展“掃黑除惡”等專項行動，從重從嚴打擊違法犯罪活動，不斷增強人民群眾的安全感。三要高度重視安全生產。要著力加強以食品安全為重點的市場秩序整治，強化生活必需品監管，維護好良好的市場秩序。要嚴格落實安全生產工作責任制，從嚴加強交通道路、煙花爆竹等重點領域和重點行業的安全監管，堅決消除安全隱患，防止各類安全事故發生。

三、思想再解放，作風再轉變，為趕超發展提供堅強保障

（一）要持續解放思想。解放思想永無止境。什么才是真正的解放思想？只有經濟發展了、社會穩定了、人民群眾生活水平提高了，才是真正的解放思想。今年以來，各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署，高度重視，迅速行動，解放思想取得了階段性的成果。但對照標準和要求，還有大量工作要做，還需要付出艱辛的努力。一是重視程度要再提高。“遠學江浙、近學鄒博”、解放思想、干事創業大討論活動是縣委今年確定的工作重點，事關xx發展大局、事關xx發展形象。各級各部門各企業必須進一步提高思想認識，強化措施，堅決克服松懈麻痹思想，持之以恒地抓下去。二是組織領導要再加強。要堅持領導帶頭，發動全員參與，領導干部特別是主要領導既是解放思想的組織者、推動者，也是示范者、帶動者，愿不愿、敢不敢、能不能帶頭解放思想，直接決定一個班子、一個地方和一個單位思想解放的力度、深度、廣度和效果。要充分發揮示范表率作用，以飽滿的政治熱情帶頭參與到大討論活動中來，以實際行動引導和帶動全縣干部群眾樹立新觀念、共謀新舉措，進一步形成全縣

上下思想大解放、謀求大發展的強大聲勢和生動局面。三是督導檢查要再跟進。縣大討論活動領導小組辦公室要定期不定期地深入各鄉鎮辦、各單位、各企業開展督查指導，重點了解找出了什么差距、樹立了什么觀念、理出了什么思路、采取了什么措施、解決了什么問題、取得了什么成效，并對督促檢查結果及時予以通報。

（二）要著力解決不撥不轉、撥也不轉、怎么撥也不轉的問題。當前，我縣多數干部的工作積極性是好的，但個別領導干部仍存在著撥一撥，轉一轉，不撥不轉，甚至撥了也不轉的問題，工作缺乏主動性，缺乏一抓到底的作風。對這些問題必須引起各級各部門的高度重視。要深刻認識到，當前經濟發展的不確定因素較多，政策機遇和發展機遇稍縱即逝，必須有高度的敏銳性和強烈的拼搶意識。要進一步倡樹“求真務實、真抓實干、大干苦干、提速增效”的工作作風，工作快上手，項目快推進，措施快落實，矛盾快化解，目標快完成，以雷厲風行的作風贏得趕超發展的主動權。

（三）要著力解決驕傲自滿的問題。要防驕戒滿，防止小富即安、小成即滿、小進即止。今年以來，經過廣大干部群眾的共同努力，我們很多工作都取得了較大進展，有些方面取得了明顯突破。但不能因此而滋生自滿情緒，認為“差不多了”、“干得已經很不錯了”，也不能滿足于縱向比有變化，而要多從橫向找差距。我們講成績，是為了增強信心，鼓勵士氣，與驕傲自滿有本質區別。驕滿之氣，是沒有更高目標追求的表現，是思想境界低、工作標準低的反映。此風一長，就是工作滑坡的開始。要深刻認識到，只求“過得去”，不求“過得硬”，那么最終還是“過不去”，全縣各級干部和企業家要始終保持清醒頭腦和強烈的憂患意識，永不滿足，永不停步，勇往直前。

（四）要著力解決環境不優的問題。要深入開展“發展環境提升年”活動，不斷提高機關效能，著力簡化審批事項，優化工作流程，最大限度地降低企業發展成本。要在全社會進一步倡導尊重企業家、關心企業家、包容企業家的深厚氛圍，不與企業計較得失，幫助企業解決實際問題，扶持企業快速發展；要堅決克服懶的思想，切實增強工作的積極性、主動性、超前性和預見性，努力做到由被動服務為主動服務、上門服務，遇到項目不要只會說不行，要學會想辦法、找對策、研究怎么辦；要堅決克服門難進、臉難看、事難辦的問題，不擺架子，不刁難企業，努力為企業的膨脹發展服好務。要切實為企業發展減輕負擔，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為，紀檢監察部門要進一步加大執法力度，對干擾企業正常生產經營活動的，發現一起，查處一起，絕不姑息。

同志們，形勢催人奮進，發展任務繁重。全縣各級各部門要以這次會議為新的契機，進一步解放思想、提升境界，發揚亮劍精神，攻堅克難，苦干實干、加壓奮進，確保圓滿或超額完成全年目標，在十二五開局之年邁出堅實的步伐!

第三篇：全縣經濟形勢分析會議講話

全縣經濟形勢分析會議講話

同志們：

這次全縣經濟形勢分析會議，目的有兩個，一是把握分析今年前十個月的經濟形勢，看看哪些方面做得比較好，哪些方面做得還不夠、需要改進，確定好工作重點；另一個是進一步理清思路，凝聚各方面的力量，強化工作措施，全力抓好后兩個月的工作，為全面做好明年的工作打好基礎。剛才，財政、人行、計劃三個部門主要負責同志和各鄉鎮長分別作了很好的發言，回顧了今年以來的工作，匯報了后兩個月的工作思路和措施，形勢分析比較客觀，工作思路明確，措施得力，所以今天也可以說開個“諸葛亮會”。希望同志們相互學習借鑒，認真貫徹落實這次會議精神，以扎扎實實的工作措施和只爭朝夕的精神，圓滿完成今年的各項任務目標。下面，根據縣政府集體研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、客觀總結前十個月經濟運行情況，努力保持良好發展勢頭

今年以來，全縣各級認真貫徹落實科學發展觀，按照“政府創造環境，社會發展經濟”的整體工作思路，努力克服經濟“緊運行”帶來的新挑戰，抓招商、抓項目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環境，國民經濟保持了持續快速健康發展的良好勢頭。到10月底，預計全縣完成國內生產總值40億元，同比增長21.6%。其中一、二、三產業分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經濟運行呈現出以下特點。

（一）工業生產持續增長，產銷銜接良好，工業整體效益不斷好轉，各項主要經濟指標自我相比增速較快。1－10月份，全縣規模以上工業完成增加值4.37億元，同比增長27.1%；完成銷售收入14.62億元，利稅1.3億元，利潤6800萬元，同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%；工業經濟效益綜合指數為140.34，比去年同期提高40個百分點。在縣委的堅強領導下，我縣實現了工作重心從第一產業向第二產業的轉移，在年初一批過億元項目開工的基礎上，第六屆沾化冬棗節期間，又有鑫旺化工等8個項目竣工投產，濱州沾化皮業城等10個項目奠基開工，其中過億元項目4個。以電力、生態造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術為支柱的工業產業框架已初步形成，我縣工業經濟呈現出前所未有的良好發展態勢，可以說，今年是我縣工業破題和大突破的一年。

（二）農業結構調整力度加大，林、牧、漁業快速發展，農村經濟穩定增長。沾化冬棗、畜牧、水產三大特色產業進一步發展壯大。糧經作物產值比調整到1：4.8。沾化冬棗結果面積達20萬畝，預計冬棗總產超過1億斤，產值8億元，“沾化冬棗質量年”活動扎實有效，沾化冬棗質量明顯提高。牧業產值4.2億元，同比增長20.1%，規模養殖發展較快，新增5個標準畜以上的大戶2013個，其中10個標準畜以上的650戶。水產品產量增長較大，價格上揚，漁業產值達7.04億元，同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝，預計總產10.67萬噸，同比增長91.1%，雖然棉價較去年有所下跌，但仍是農民增收的重要來源的之一。

（三）固定資產投資快速增長，市場銷售穩中見旺，內需對經濟增長的拉動作用明顯。1－10月份，完成全社會投資25億元，同比增長48%，投資率達到62.5%。縣委、縣政府確定的重點項目相繼開工建設，部分竣工投產，對拉動經濟增長發揮了重要作用。實現社會消費品零售總額8.22億元，同比增長18.3%。

（四）招商引資成效比較顯著，外經外貿、民營經濟快速發展。1－10月份，全縣共引進招商引資項目415個，合同協議外來投資額83.8億元，實際到位外來投資15.69億元，同比增長65.68%。其中，第六屆沾化冬棗節期間的商貿洽談成果豐碩，達成利用縣外資金合同及協議41項，項目簽約總額18.8億元。外貿進出口增勢強勁。1－10月份實現進出口總值806.39萬美元，同比增長109.38%，其中出口646.79萬美元，同比增長93.18%。民營經濟得到較快發展。1－10月份，民營經濟實現增加值18.73億元，實現利稅10.43億元，同比分別增長77.1%和97%。

（五）財政收入繼續保持較快進度和較高增幅，金融存貸款實現雙增長。截止10月底，完成地方財政收入1.87億元，完成調整預算的98.79%，同比增長42.39%，超過時間進度15.46個百分點；完成地方財政支出1.79億元，占調整預算的80.85%，同比增長15.82%。截止10月末，金融機構各項存款余額比年初增加1.77億元，同比增長18.7%；各項貸款余額比年初增加1.84億元，同比增長18.75%。

雖然我們做了一些工作，經濟發展態勢較好，但發展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出，完成全年任務目標壓力很大。一是結構調整的任務很重。目前，我縣第一產業的比重高達26.4%，二、三產業發展仍較緩慢，要增加經濟總量，提高經濟發展質量，增強綜合競爭實力，就必須加快二、三產業的發展。二是經濟效益提高的基礎尚不穩固。原有工業企業面臨著基礎薄弱、數量少、規模小、資金短缺等問題，兩項資金占用增長39.5%，應收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結構不夠合理，財政增收節支壓力較大。農業稅稅率降低、出口退稅負擔機制改革等造成減收近4000萬元；必保的工資性支出增加近700萬元，重點保障支出壓力加大，歸還到期政府債務本息等對預算正常執行帶來較大挑戰，財政收支平衡面臨嚴峻挑戰。四是部分主要經濟指標與年初確定的目標差距較大。招商引資僅完成全縣分配任務的78.8%，完成市下達任務的40.2%，任務艱巨；要完成地方財政收入任務，需要組織收入2000萬元，與增長25%的爭取目標差距不小；要實現年初確定的規模以上工業銷售收入、工業增加值和利稅，后兩個月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元，壓力很大。五是鄉鎮、部門和單位之間工作進展不平衡。從招商引資和地方財政收入兩個指標來看，富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務的72.6%、71.4%和65%，泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財政等11個單位超額完成了全年任務，但是有21個單位完成比例不到10%，6個單位沒有招商實績。鄉鎮組織財政收入進度較慢且不平衡。1－10月份，鄉鎮僅完成任務的74.12%，比時間進度慢9.21個百分點，收入最快和最慢的鄉鎮之間相差50.41個百分點，個別鄉鎮在組織收入上比較松懈，等、靠、要思想嚴重。六是與先進縣區相比差距有進一步拉大的趨勢，部分指標與黃河以北的縣區相比，也有不小的差距。到9月份，我縣工業增加值是3.75億元，無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元；我縣工業銷售收入是12.33億元，無棣、惠民分別是39億元和15.6億元；我縣工業用電量是2億千瓦時，無棣是3.66億千瓦時；我縣實際利用外資額是426萬美元，而濱城區和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比，差距更大。對于存在的問題，各鄉鎮、部門和單位要高度重視，拿出對策，認真加以解決。

二、認清形勢，扎實苦干，奮戰兩個月，全面完成全年任務目標

無論從外部環境還是自身發展上看，我縣都面臨良好發展機遇，確切地說，未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發展的機遇期”。從國際經濟形勢看，美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經濟低迷狀態，全球經濟開始復蘇。從國內看，經過一年的調控，經濟正朝著預期的方向發展，國民經濟繼續平穩較快增長，發展質量和水平將進一步提高。經過今年“有保有壓”的宏觀調控政策實踐后，2005年國家將實行“進中求穩”的“結構導向的宏觀調控”政策，信貸投放可能有所松動。最近，國家發改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經濟政策的五大重點：更加注重結構調整，推動產業結構和產品的更新換代；更加注重加強經濟和社會發展中的薄弱環節，重點是要加強農業和社會事業；更加注重擴大消費需求，繼續引導和培育新的消費增長點，注重挖掘農村的消費潛力；更加注重改善人民生活，特別注意困難群眾的生活，加大農村扶貧工作的力度，妥善解決困難群眾的生活；更加注重通過改革來解決深層次的體制和機制。應當說，宏觀調控政策正好給我們沾化這樣的欠發達地區提供了良好的發展機遇。從我縣情況看，我們敏銳地認清與把握了落實科學發展觀的新形勢，充分發揮我縣土地、資源等優勢，找準了國家宏觀調控政策與我縣實際的結合點，把握住了大的發展機遇。另一方面，經過全縣上下的共同努力，農業三大特色產業進一步發展壯大；工業上立足資源優勢，骨干產業框架已初步搭起，一批大型工業項目奠基開工，拉動全縣經濟跨越發展的引擎已經啟動。基礎設施建設不斷強化并日臻完善，特別是市委、市政府確定的“北帶”開發戰略的實施，發揮了極大的拉動作用，即將動工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河東壩公路、“一河兩港”、南外環東延等工程將搭建起承載發展的立體交通框架，將形成徒駭河東壩道路工業經濟帶、以威烏高速為主干的東西生態經濟帶和以縣城（工業園）、沿海經濟開發區、大高航空城為重心的“兩帶三極”發展格局，為建設開放沾化、生態沾化、休閑沾化奠定基礎。再就是我縣政治安定、社會安定，全縣上下政通人和，斗志旺盛，始終保持了良好的精神狀態，成為促進跨越發展的有力政治保證。因此，大家既要看到我們工作中存在的差距和不足，更要充分認識我們面臨的良好發展機遇，發揮“犧牲這一屆”的精神，統一思想，鼓足干勁，突出重點，扎實工作，努力完成全年的各項任務。

（一）進一步加大經濟結構調整力度。我縣經濟欠發達，主要原因就是產業結構不合理。根據產業結構演變的規律和經驗，當人均GDP達到2000美元時，三次產業結構為12至15：41至49：39至44；當人均GDP達到4000美元時，三次產業結構為9至10：44：46至47。而我縣去年三次產業比例為25.3：37.9：36.8，今年1－10月份三次產業比例為26.4：39.1：34.5。必須大力調整產業結構，抓二產帶一產促三產。要堅定不移地實施“工業興縣”戰略。立足我縣資源優勢，堅持走特色鮮明的生態循環工業之路，強力推進電力、生態紙業、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術產業的發展。本著“突出特色、高點定位、功能配套”的原則，采取招商引資等方式，高標準建設好縣工業園，為吸引工業項目入園創造優良的硬件環境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產業的經驗，科學制定《濱北沿海地帶開發建設綜合規劃》，整合、發揮好資源優勢，把沿海經濟開發區建成山東省的第二“海化城”。樹牢“要發展必須抓工業，抓工業就必須上項目”的觀念，齊心協力抓項目。截止10月份，全縣過千萬元項目中有44個竣工投產或在建；已簽訂合同項目16個；達成初步協議、意向或正在洽談的29個，共計89個，應當說進展可以，勢頭不錯。但是，這29個簽約、洽談項目中有20個是年初縣委2號文件確定的重點項目，這些項目的責任人和協辦人是否需要反思一下？10個月過去了，有的項目已經竣工投產了，你卻仍然在洽談中，工作效率是不是太低了？這里有客觀原因，但主觀因素不可忽視。希望有關責任人、責任單位和協辦人認真分析一下，查找原因，抓緊工作，不能老是停留在洽談階段。在抓好產業結構調整的同時，要創新調整觀，大力調整投資結構和所有制結構。積極調整投資方向，堅持“一控三保”，即控制有污染、有危險、低水平的項目投資，保技術高、有市場、有效益的項目投資，保符合產業政策和調控方向的項目投資，保重點基礎設施項目投資。調整所有制結構，重點是大力發展民營經濟，政府推動、政策扶持、服務體系建設并舉，充分調動民力和民智，扶持“大”的，培育“新”的，做亮“特”的，盡快形成民營經濟鋪天蓋地大發展的局面。

（二）進一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了，招商引資是“頭等大事”，是重中之重，招商引資抓好了，就能夠抓住機遇，實現跨越發展；否則，就只會失去機遇，永遠在“欠發達”面前徘徊。自己跟自己比，前10個月成績不小；與兄弟縣區相比，與新的發展形勢相比，我們招商引資的步子還不夠大，還不夠快。從目前看，仍有部分同志有畏難發愁情緒，這種態度非常不可取。說到家是壓力不夠大，責任心不夠強。既然組織把我們放到這個位置，我們就要下決心干好各項工作，下決心把事業干上去。我們有良好的招商環境，有“六低六足”的優勢；招商經驗就在身邊，勞動局、油區辦、利國鄉、下河鄉等等都有成功的招商實例，多與這樣的單位領導和引資人交流，虛心學習；充分利用各種關系和信息，不愁招不來商。有的同志一說招商先談條件不行，缺資金，黨史委、工商聯在資金等方面也沒有多少優勢，不是已經完成縣委下達的任務了嗎。招商引資關鍵在干勁，在方法。小分隊招商、專業招商、產業招商都是實踐證明行之有效的招商方法，要注意加以運用。近期縣政府抓住國內外資本低成本擴張的有利時機，組織有關部門和單位相關人員，組成招商隊伍，赴韓國及溫州等部分南方城市招商，進一步宣傳沾化，拓寬新領域，尋求新的招商合作項目。各鄉鎮、各部門、各單位都要充分利用后兩個月時間，積極開展各種招商活動，特別是招商空白和額度較小的單位，更要抓緊時間，奮起直追，爭取在短暫的時間里有一個大的突破。

（三）進一步調整財稅結構，做好增收節支工作。樹立結構興財的思想，以科學發展觀為指導，努力提高地方財政收入占GDP、稅收收入占地方財政收入、地方財政收入占財政總收入“三個比重”，努力實現經濟增效、稅收增加、群眾增收三大目標。一是要把財稅體制政策及其走向研究透、把握準，明確國家鼓勵發展、限制發展的內涵，找準財稅結構調整的方向和著力點，做到胸有成竹，避免使拙勁、走彎路。二是結合經濟普查工作，扎扎實實開展稅源普查，加強稅源監控，盡快改變部分行業稅收征管薄弱的狀況。當前重點是房地產、建筑安裝、交通運輸、商業物流、房屋租賃、農村個體私營經濟以及新興中介服務等行業的稅源普查，找出存量稅源中可以挖潛的地方，分析透漏征漏管的原因，加大征管力度，確保應收盡收。三是強化稅收保全措施，進一步健全縣、鄉、村“三級”協稅護稅網絡，加強社會綜合治稅體系建設，要把國稅收入納入體系管理，針對個體私營業戶征收的定額稅，在不加重納稅人稅負的情況下，要優先保證地方稅的及時足額入庫。充分發揮審計、稅務稽查在保全財政收入方面的突出作用，完善稽查獎懲考核辦法，實現以查促收，堵塞收入漏洞，保證財政收入及時足額和按預算級次入庫。四是加強非稅收入管理。認真落實“收支兩條線”管理規定，充分發揮非稅收入征管系統和稽查力量作用，把應納入預算管理的非稅收入全部納入預算管理，保證財政收入的完整性。加快企業和行政事業單位占有、使用、管理的國有資產變現，并依法加大國有資產經營和收益收繳力度，把國有資產優勢轉化為財政收入優勢。五是財政部門和各鄉鎮要認真分析財經形勢，找準工作“癥結”，積極組織收入，確保地方財政收入增長25%目標的實現。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實好減輕農民負擔，又要做到依法應收盡收。縣委、縣政府研究決定，對組織收入不利的鄉鎮，縮減轉移支付額度。最近有的鄉鎮依法加大稅收征繳征管力度，加強對群眾自覺履行義務的宣傳，工作做的不錯。各鄉鎮要提高執政能力和工作水平，努力做好組織收入工作。

（四）進一步做好當前各項重點工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農業和農村工作會議，對秋冬林業會戰、水利會戰等農業和農村工作進行了安排部署；11月9日，林業會戰領導小組成員及各鄉鎮黨委書記對各鄉鎮造林情況進行了第一次互查。從檢查的情況看，開局良好，但也有個別鄉鎮行動遲緩。12月6日，市委、市政府將召開“北帶”開發現場調度會，為加快我縣“北帶”開發力度，進一步改善發展環境，11月5日和6日，縣委、縣政府分別召開會議，對徒駭河東壩道路工程、南外環東延工程、金河花園小區工程、濱州沾化皮業城、恒業水庫綠化、工業園基礎設施建設、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業工程及沿海開發規劃等項目進行研究，這幾項工程涉及我縣招商環境的改善和嶄新發展平臺的搭建，希望各相關部門、單位和鄉鎮對這幾項工作和秋冬林業會戰、水利會戰高度重視，統籌安排，倒排工期，強化措施，扎扎實實地抓緊抓好，樹立我縣良好的形象。各鄉鎮要充分利用冬閑這段時間，組織廣大群眾發展民營經濟、外出務工掙線，變“冬閑”為“冬忙”，這是促發展、保穩定一舉兩得的事情，要認真做好。在全力做好當前各項工作的同時，各鄉鎮、各部門、各單位要根據當前的經濟運行形勢，結合自身實際，及早謀劃確定明年的工作重點，確保新的有新的氣象。

（五）切實加強對經濟工作的領導。黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執政能力建設的總體目標和主要任務。加強執政能力建設必須抓住發展這個執政興國的第一要務，抓住經濟建設這個中心不動搖。要抓好經濟工作，必須在增強理解力、創新力、執行力、戰斗力上下功夫，踏踏實實帶領群眾謀發展謀致富謀穩定。理解力是對事物透徹分析和準確把握的能力，創新力是執政的第一能力，全面提高戰斗力關鍵在班子、在干部，而執行力是一種自覺的理性力量，是一種理性的服從精神。實踐證明，我縣發展方向對頭，路子正確，關鍵是如何抓落實，這就要求各級、各部門、各單位大力提高執行力，與縣委、縣政府保持高度一致，一心一意抓落實，凝神聚力謀發展。要按照縣委、縣政府的部署，提速增效、依法按規、健全機制抓落實，扎扎實實地做好各項經濟工作，把年初確定的各項任務指標變成現實。

同志們，今年還有不到兩個月的時間，年終歲尾工作頭緒多、任務繁重。只要大家統籌擺布好各項工作，突出工作重點，強化工作措施，大干兩個月，年初確定的發展目標就一定能實現。更多相關文章請到免費公文范文

堅定信心 穩中求進 以優異成績迎接黨的十八大

剛剛過去的2011年，是“十二五”時期開局之年。面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內任務，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，認真實施“十二五”規劃，加強和改善宏觀調控，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加大解決突出問題工作力度，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢。黨的十七屆六中全會從戰略上對文化改革發展進行研究部署，作出了關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定。全黨全國隆重慶祝中國共產黨成立90周年，黨和人民團結奮進的步伐更加堅定有力。我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的成績，實現了“十二五”時期良好開局。

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開第十八次全國代表大會。做好今年各項工作，保持經濟社會發展良好勢頭，具有十分重要的意義。不久前閉幕的中央經濟工作會議，全面分析了當前國際國內經濟形勢，明確提出了今年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務，為今年經濟社會發展指明了方向。我們要按照中央經濟工作會議要求，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

做好今年工作，必須繼續緊緊抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線。一要牢牢把握擴大內需這一戰略基點。保持我國經濟平穩較快發展，必須更多地依靠內需拉動。擴大內需特別是消費需求是加快轉變經濟發展方式的基本要求和首要任務。要從我國轉變經濟發展方式和調整經濟結構的戰略需要出發，進一步推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。二要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎。實體經濟是社會財富和綜合國力的基礎，也是改善人民生活的物質基礎。要高度重視實體經濟發展，人才和資金等要更多投向實體經濟，政策措施要更加有助于發展實體經濟，收入分配要更多向勞動傾斜，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。三要牢牢把握加快改革創新這一強大動力。擴大內需，增強自主增長能力，發展實體經濟，解決制約經濟社會發展的諸多矛盾和問題，都必須依靠深化改革、推進科技創新。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，加強改革頂層設計和總體規劃，抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環節取得突破，著力提高原始創新能力，不斷增強集成創新、引進消化吸收再創新能力，使經濟發展更多建立在科技進步和創新的基礎之上。四要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。改善民生是加快轉變經濟發展方式、擴大消費的必然要求。要針對民生領域人民群眾反映強烈的突出問題，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發展的包容性，使社會生產能力提高和人民生活改善相互促進。

做好今年工作，必須突出把握好穩中求進的工作總基調。去年，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩，各類風險明顯增多。今年，世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。我們要更加注重統籌國內國際兩個大局，充分認識國際金融危機給我國發展帶來的機遇和風險，從我國改革開放和社會主義現代化建設全局高度，加強戰略謀劃，增強應對能力，揚長避短，趨利避害。當前，我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業生產經營困難，節能減排形勢嚴峻，經濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦，加強風險評估，及早準備預案，及時采取措施，有效化解各種風險。特別是，我國經濟發展出現了一些新的階段性特征，長期矛盾和短期問題相互交織，結構性因素和周期性因素相互作用，國內問題和國際問題相互關聯。面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況新變化，黨中央明確提出了穩中求進的工作總基調。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。穩和進辯證統一，互為條件，相輔相成。只有堅持穩中求進，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，才能有效防止經濟增速大幅下滑，同時力避物價漲幅反彈，有利于疏解能源資源、生態環境等各方面壓力，加快經濟發展方式轉變，在激烈的國際競爭中贏得主動，實現經濟社會又好又快發展。

做好今年工作，必須加強和改進黨的領導。黨的堅強領導是做好新一年工作、不斷開創科學發展新局面的根本保證。各級黨委和政府要把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統一到中央對今年工作的總體要求和決策部署上來，增強大局意識、憂患意識和風險意識，自覺服從和服務于全黨全國工作大局，堅持統籌兼顧，狠抓工作落實，處理好各方面重大關系，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展。要以改革創新精神全面推進黨的建設各項工作，著力提高推動科學發展、維護社會和諧穩定的能力和水平，使我們黨更好地把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步。

今年是我國發展歷程中具有特殊重要意義的一年。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，扎實工作，穩中求進，鞏固和發展“十二五”開局良好勢頭，全面做好改革發展穩定各項工作，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大！

第四篇：在全縣經濟形勢分析暨重點項目調度會上的講話

在全縣經濟形勢分析暨重點項目調度會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府利用半天時間對全縣1-4月份經濟工作進行總結分析，對重點項目進行調度和安排，目的是總結經驗，發現問題，統一思想，研究舉措，部署二季度工作，對事關全年發展的工作進行重點強調。會上，有關項目建設單位作了匯報，同志分析了當

前全縣經濟形勢，分管的同志講了很好意見，同志在總結分析的基礎上做了進一步安排，希望同志們認真領會，抓好貫徹落實。下面我再強調四個方面意見：

一、對1—4月份經濟運行情況的總體估價

今年以來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經濟社會發展目標，認真落實科學發展觀，主動適應國家宏觀調控形勢。一方面，抓黨的先進性教育提高執政能力，一方面抓改革促發展，全縣保持了良好的發展態勢，經濟增長速度和經濟運行質量得到同步提高。可以說，開局良好，發展勢頭不錯，基本達到了年初確定的發展目標，為實現更快更好地發展奠定了堅實的基礎。主要表現為：經濟持續穩定增長，完成生產總值45750萬元，同比增長16.9，占年計劃19.8；經濟運行質量穩步提升。全部財政收入完成4940萬元，同比增長25.4，占預算41.2。部分經濟指標增速在八縣三區中排位比較靠前，如：企業用電量、入統企業利潤增速占第一位，產品銷售收入、入統企業利稅增速占第二位，工業總產值、工業增加值增速占第三位。具體分析，有如下特點：

一是產業結構漸趨合理，運行質量明顯提高。三次產業比重為21:32:47，與去年同期相比，一產比重下降3個百分點，二產比重上升6個百分點，三產下降3個百分點，二產比重提升，對經濟支撐作用增強；企業利稅增長較快，全縣規模以上工業企業實現利稅3926萬元，增長397，城鄉居民生活水平提高，安居樂業；城鎮居民人均可支配月收入718元，同比增長48.3，農村居民人均現金月收入159元，同比增長13.7；財政收入進度快，增幅高，保障能力增強。截止4月末，完成預算41.3，超序時進度7.9個百分點；收入質量明顯提高，稅收收入占全部財政收入的89，提高了5個百分點。

二是重點產業和骨干企業帶動作用明顯。全縣工業快速發展，主體地位進一步鞏固。產值完成13045萬元，比上年同期增加4982萬元，入統工業企業完成增加值3906萬元，同比增長80.7；工業中，礦產品加工業發展迅猛。共完成總產值9083萬元，增加值3780萬元，利潤2839萬元，稅金714萬元，在全部入統企業中占有率均達到70以上，多數企業主要指標增幅高于全縣平均水平。骨干企業拉動作用突出。20家重點企業完成產值11556萬元，占總產值的89，其中新村礦業、閥門、金風電控、金谷礦業、盈科鑄造等8家企業，產值超過了500萬元，之和占全部總產值的74.2，利稅總額3063萬元。占全部入統企業利稅總額的78，成為拉動經濟增長的主要力量。

三是農業農村經濟平穩增長，四大產業進一步集中。在農資價格上漲17.5不利情況下，全縣水稻、玉米制種、山杏的種植面積分別保持在23萬畝、5萬畝和2000畝，落實稻田養蟹10000畝。養牛產業全縣共投資5500萬元，牛存欄量達到了19.74萬頭，有力地促進了農村經濟的發展。

四是投資保持增長，民營經濟投資速度加快。一季度全社會固定資產投資完成8615萬元，完成全年計劃的6.8。在全部投資中，新建投資7140萬元，占全部投資的83，個體私營經濟投資8165萬元，占全部投資的95，呈現了經濟新活力。

五是各項事業協調發展，社會和諧程度提高。按照科學發展觀的要求，教育、文化、衛生等各項社會事業得到全面推進，社會穩定，政治安定，經濟與社會協調互動的良好態勢明顯擴大。

以上情況表明，我們年初制定的經濟發展思路切合實際，方向正確，重點明確。各級各部門把主要精力投入到加快經濟建設上來，發展的熱情比較高，思路十分清晰，領導發展的能力在提高。同時各鄉鎮、各部門能夠及時協調溝通，認真解決發展中的問題，形成了合力，促進了各項工作的落實。

成績值得肯定，但也應當看到，盡管一季度我縣經濟實現了增長，總產值、增加值、利稅總額增幅等指標在全市排位比較靠前，但經濟總量小的現狀并沒有大的改變，一些突出矛盾和問題還沒有從根本上解決，對此我們應有一個清醒的、準確的認識。

一方面，要充分認識國家實施宏觀調控帶來的問題。從目前形勢看，國家宏觀調控措施已見成效，但對我們負面影響也有所顯現。今后一段時期，國家會繼續加強宏觀調控，其基調仍然是從嚴、偏緊。同時國際上經濟增長仍不平衡，石油、原材料價格進一步上升。這些將給我縣經濟發展帶來一些不利影響。如項目建設用地緊張的矛盾將十分突出，這對我縣招商引資將產生一定的制約因素；隨著信貸規模的逐步

第五篇：市經濟形勢分析會議講話

市經濟形勢分析會議講話

市經濟形勢分析會議講話

文章標題：**市經濟形勢分析會議講話

今天召開這次經濟形勢分析會議，主要任務是認真分析一季度經濟運行情況，找準存在問題，理清二季度工作重點，狠抓落實，力爭上半年實現目標任務“雙過半”。剛才，各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析，各位市長就分管的工作作了發言。聽了發言，我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準，分析較透，總結成績實事求是，分析問題客觀實在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會后請大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、一季度經濟運行情況

總體上講，一季度全市經濟運行開局良好，呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩運行的特點，實現了“開門紅”。初步預計，一季度全市經濟總量達到 17.39 億元，同比增長 11.2，增速比上年同期提高 0.9 個百分點，比全省增速高出 0.4 個百分點，增幅位居全省第 7 位。

1、農業和農村經濟穩步發展。春耕生產全面啟動，全市完成春播面積近320 萬畝，其中糧食作物 200 萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占 52.3，同比提高 1.3 個百分點；二類苗占 36.8，同比下降了 1 個百分點；三類苗占

10.9，同比下降了 0.3 個百分點。產業結構進一步調整，改造更新果樹經濟林 11 萬畝，種植優質牧草 2.2 萬畝，種植早春蔬菜 3.18 萬畝。牛存欄量增加 1.09 萬頭，達到 44 萬頭；出欄量增加 1.62 萬頭，達到 8.05 萬頭；牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長 50.3 和 29.1。一季度全市農業增加值完成 1164 萬元，比上年同期增加 169 萬元。

2、工業經濟速度和效益同步增長。全市規模以上工業企業實現增加值 5.56 億元，增長 25.25，總量位居全省第7 位，增速為第 2 位。完成銷售產值 11.96 億元，增長 11.03。煤電企業產銷兩旺，一季度生產原煤 419.6 萬噸，增長 18；發電量完成 27 億千瓦時，增長 4.5。煤電產業完成工業增加值 4.7 億元，增長 27.40，占全市規模以上增加值的 85.45，拉動全市工業生產增長 23.23 個百分點。企業改革改制進展順利，已有 5 戶企業制定了股份制改造方案，有 5 戶正在調研論證，制定方案；有 15 戶需要出售、轉讓、兼并或聯合的企業，方案已經批準，正在開展工作；有 29 戶企業已進入破產程序。企業技術改造投資力度加大，一季度完成工業技術改造投資 1.5 億元，占年計劃 12 億元的 12.5％，增長22％。民營經濟加快發展，新增個體戶 1252 戶，新注冊私營企業 43 戶。個體私營經濟上繳稅金 2200 萬元，占調控目標的 25。

3、項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度，全

市完成固定資產投資 4.05 億元，增長 15.45。落實 50 萬元以上各類建設項目 461 項，總投資 180.5 萬元，其中續建項目 217 項，累計完成投資 29.98 億元；新開項目 244 項，完成投資 1171 萬元；儲備各類前期項目 133 項，概算總投資277.81 億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查；750KV 超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規劃；60 萬噸甲醇項目已完成可研；兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成，正在進行招標；平涼城區電網改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區工程已通過可研審查；農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產 700 噸特種水泥技改等重大續建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目 32 項，簽約項目 8 項，簽約資金 1.2 億元，落實到位資金 8424.6 萬元。

4、財政金融工作運行平穩。一季度全市地方財政收入累計完成 1.05 億元，占預算的 22，同比增收 2189 萬元，增長 26.5；大口徑財政收入累計完成 2.85 億元，增長 41.3。累計完成支出 2.67 億元，同比多支 3514 萬元，增長 15.1。全市金融機構存款余額 112.48 億元，增長 16.04；貸款余額129.38 億元，增長 4.75。金融機構現金收入達到 81.09 億

元，累計支出 77.08 億元，分別增長 14.09 和 13.47。

5、城鎮化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的 41 個縣城基礎設施項目已有 14 個開工建設，83 個小城鎮建設項目已有22個開工，91個房地產開發項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮化建設投資 1.12 億元，增長 6.9。

6、物價指數小幅攀升，居民收入穩定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成 9.8 億元，增長 12.2，增速高于全省 0.4 個百分點。居民消費價格指數上揚 1.8 個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到 1857 元，同比增長 4.56；農村居民由于工資性收入和家2 下一頁