第一篇:關于全市經濟形勢工作報告會議講話
文章標題:關于全市經濟形勢工作報告會議講話
同志們:
最近,省委、省政府,市委、市政府相繼召開了發展壯大縣域經濟工作會議,對縣域經濟的發展進行了統一安排和部署,提出了新的更高的要求。為進一步學習好、領會好、貫徹好省市縣域經濟工作會議精神,準確判斷、把握我們當前所面臨的經濟形勢和發展環境,找準我們的發展定位,進而在新一輪縣域經濟競爭中搶得先機、贏得主動,今天,市委張書記親自為我們作經濟形勢報告。
參加今天會議的有:在家的四大班子領導,全市各單位副科級以上干部,市管企業負責人,各村兩委負責人。會議的規模比較大,內容非常重要,希望大家自覺遵守會場紀律,關閉所有通訊工具,仔細聽、認真記,集中精力開好會。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請張書記為我們作報告!
…………
剛才,張書記給我們作了一個很全面、很生動的經濟形勢報告。他站在全局的高度,全面、客觀、實事求是地總結了我市“十五”以來,特別是六次黨代會以來所取得的成績,工作的“八個上臺階”,明確指出了我們在發展過程中還存在的問題和不足,緊密結合我市經濟社會發展與國內外經濟形勢,深入分析了我們當前面臨的機遇和挑戰,生動描繪了我市“十一五”經濟社會發展藍圖,提出了“二次創業、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的奮斗目標。張書記的報告主題鮮明、重點突出,內容豐富、分析透徹,對我市今后一個時期的經濟社會發展具有十分重要的指導意義。
為全面學習、貫徹、落實張書記報告精神,下面,我再強調三點:
1、要認真學習,深刻領會,迅速貫徹落實張書記講話精神。會議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會,認真組織學習張書記做的報告,正確理解和把握我市面臨的新形勢、新任務,并結合各自實際展開討論,從而把廣大干部職工的思想認識統一到張書記的講話精神上來,統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到“十一五”奮斗目標上來,切實增強廣大干部職工危機意識、機遇意識和進取意識,增強加快發展的緊迫感、[本文來源于好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]責任感。
2、要加強宣傳,強化督查,掀起新一輪的發展熱潮。宣傳部門和新聞媒體,要把貫徹落實這次會議精神作為當前的一項中心工作來抓,要采取得力措施和辦法,加大宣傳和報道的力度,通過開展“如何為加快經濟發展做貢獻”大討論等活動,在全市營造濃厚的真抓實干、加快發展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門,要對照年初下達的責任目標,進一步加大督促檢查的力度,要對今天會議提出的各項工作目標和任務進行再分解、再量化,明確責任單位和責任人,跟蹤督查反饋,推動各項工作扎實有序開展。
3、要緊扣目標,狠抓落實,確保各項工作全面推進。各單位各部門要按照張書記講話精神,圍繞重點工作,明確形勢任務,進一步審視工作差距,以更強的手段抓機遇,用更快的速度抓發展,更高的標準抓落實,更嚴的要求抓作風,大膽試、大膽闖,創造性地開展工作,為“十一五”開好局、起好步,奠定堅實的基礎。
各單位貫徹落實情況于4月28日前以書面形式報市委辦和政府辦。
散會!
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第二篇:全縣經濟形勢分析會議講話
全縣經濟形勢分析會議講話
同志們:
這次全縣經濟形勢分析會議,目的有兩個,一是把握分析今年前十個月的經濟形勢,看看哪些方面做得比較好,哪些方面做得還不夠、需要改進,確定好工作重點;另一個是進一步理清思路,凝聚各方面的力量,強化工作措施,全力抓好后兩個月的工作,為全面做好明年的工作打好基礎。剛才,財政、人行、計劃三個部門主要負責同志和各鄉鎮長分別作了很好的發言,回顧了今年以來的工作,匯報了后兩個月的工作思路和措施,形勢分析比較客觀,工作思路明確,措施得力,所以今天也可以說開個“諸葛亮會”。希望同志們相互學習借鑒,認真貫徹落實這次會議精神,以扎扎實實的工作措施和只爭朝夕的精神,圓滿完成今年的各項任務目標。下面,根據縣政府集體研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、客觀總結前十個月經濟運行情況,努力保持良好發展勢頭
今年以來,全縣各級認真貫徹落實科學發展觀,按照“政府創造環境,社會發展經濟”的整體工作思路,努力克服經濟“緊運行”帶來的新挑戰,抓招商、抓項目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環境,國民經濟保持了持續快速健康發展的良好勢頭。到10月底,預計全縣完成國內生產總值40億元,同比增長21.6%。其中一、二、三產業分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經濟運行呈現出以下特點。
(一)工業生產持續增長,產銷銜接良好,工業整體效益不斷好轉,各項主要經濟指標自我相比增速較快。1-10月份,全縣規模以上工業完成增加值4.37億元,同比增長27.1%;完成銷售收入14.62億元,利稅1.3億元,利潤6800萬元,同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%;工業經濟效益綜合指數為140.34,比去年同期提高40個百分點。在縣委的堅強領導下,我縣實現了工作重心從第一產業向第二產業的轉移,在年初一批過億元項目開工的基礎上,第六屆沾化冬棗節期間,又有鑫旺化工等8個項目竣工投產,濱州沾化皮業城等10個項目奠基開工,其中過億元項目4個。以電力、生態造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術為支柱的工業產業框架已初步形成,我縣工業經濟呈現出前所未有的良好發展態勢,可以說,今年是我縣工業破題和大突破的一年。
(二)農業結構調整力度加大,林、牧、漁業快速發展,農村經濟穩定增長。沾化冬棗、畜牧、水產三大特色產業進一步發展壯大。糧經作物產值比調整到1:4.8。沾化冬棗結果面積達20萬畝,預計冬棗總產超過1億斤,產值8億元,“沾化冬棗質量年”活動扎實有效,沾化冬棗質量明顯提高。牧業產值4.2億元,同比增長20.1%,規模養殖發展較快,新增5個標準畜以上的大戶2013個,其中10個標準畜以上的650戶。水產品產量增長較大,價格上揚,漁業產值達7.04億元,同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝,預計總產10.67萬噸,同比增長91.1%,雖然棉價較去年有所下跌,但仍是農民增收的重要來源的之一。
(三)固定資產投資快速增長,市場銷售穩中見旺,內需對經濟增長的拉動作用明顯。1-10月份,完成全社會投資25億元,同比增長48%,投資率達到62.5%??h委、縣政府確定的重點項目相繼開工建設,部分竣工投產,對拉動經濟增長發揮了重要作用。實現社會消費品零售總額8.22億元,同比增長18.3%。
(四)招商引資成效比較顯著,外經外貿、民營經濟快速發展。1-10月份,全縣共引進招商引資項目415個,合同協議外來投資額83.8億元,實際到位外來投資15.69億元,同比增長65.68%。其中,第六屆沾化冬棗節期間的商貿洽談成果豐碩,達成利用縣外資金合同及協議41項,項目簽約總額18.8億元。外貿進出口增勢強勁。1-10月份實現進出口總值806.39萬美元,同比增長109.38%,其中出口646.79萬美元,同比增長93.18%。民營經濟得到較快發展。1-10月份,民營經濟實現增加值18.73億元,實現利稅10.43億元,同比分別增長77.1%和97%。
(五)財政收入繼續保持較快進度和較高增幅,金融存貸款實現雙增長。截止10月底,完成地方財政收入1.87億元,完成調整預算的98.79%,同比增長42.39%,超過時間進度15.46個百分點;完成地方財政支出1.79億元,占調整預算的80.85%,同比增長15.82%。截止10月末,金融機構各項存款余額比年初增加1.77億元,同比增長18.7%;各項貸款余額比年初增加1.84億元,同比增長18.75%。
雖然我們做了一些工作,經濟發展態勢較好,但發展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出,完成全年任務目標壓力很大。一是結構調整的任務很重。目前,我縣第一產業的比重高達26.4%,二、三產業發展仍較緩慢,要增加經濟總量,提高經濟發展質量,增強綜合競爭實力,就必須加快二、三產業的發展。二是經濟效益提高的基礎尚不穩固。原有工業企業面臨著基礎薄弱、數量少、規模小、資金短缺等問題,兩項資金占用增長39.5%,應收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結構不夠合理,財政增收節支壓力較大。農業稅稅率降低、出口退稅負擔機制改革等造成減收近4000萬元;必保的工資性支出增加近700萬元,重點保障支出壓力加大,歸還到期政府債務本息等對預算正常執行帶來較大挑戰,財政收支平衡面臨嚴峻挑戰。四是部分主要經濟指標與年初確定的目標差距較大。招商引資僅完成全縣分配任務的78.8%,完成市下達任務的40.2%,任務艱巨;要完成地方財政收入任務,需要組織收入2000萬元,與增長25%的爭取目標差距不?。灰獙崿F年初確定的規模以上工業銷售收入、工業增加值和利稅,后兩個月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元,壓力很大。五是鄉鎮、部門和單位之間工作進展不平衡。從招商引資和地方財政收入兩個指標來看,富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務的72.6%、71.4%和65%,泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財政等11個單位超額完成了全年任務,但是有21個單位完成比例不到10%,6個單位沒有招商實績。鄉鎮組織財政收入進度較慢且不平衡。1-10月份,鄉鎮僅完成任務的74.12%,比時間進度慢9.21個百分點,收入最快和最慢的鄉鎮之間相差50.41個百分點,個別鄉鎮在組織收入上比較松懈,等、靠、要思想嚴重。六是與先進縣區相比差距有進一步拉大的趨勢,部分指標與黃河以北的縣區相比,也有不小的差距。到9月份,我縣工業增加值是3.75億元,無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元;我縣工業銷售收入是12.33億元,無棣、惠民分別是39億元和15.6億元;我縣工業用電量是2億千瓦時,無棣是3.66億千瓦時;我縣實際利用外資額是426萬美元,而濱城區和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比,差距更大。對于存在的問題,各鄉鎮、部門和單位要高度重視,拿出對策,認真加以解決。
二、認清形勢,扎實苦干,奮戰兩個月,全面完成全年任務目標
無論從外部環境還是自身發展上看,我縣都面臨良好發展機遇,確切地說,未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發展的機遇期”。從國際經濟形勢看,美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經濟低迷狀態,全球經濟開始復蘇。從國內看,經過一年的調控,經濟正朝著預期的方向發展,國民經濟繼續平穩較快增長,發展質量和水平將進一步提高。經過今年“有保有壓”的宏觀調控政策實踐后,2005年國家將實行“進中求穩”的“結構導向的宏觀調控”政策,信貸投放可能有所松動。最近,國家發改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經濟政策的五大重點:更加注重結構調整,推動產業結構和產品的更新換代;更加注重加強經濟和社會發展中的薄弱環節,重點是要加強農業和社會事業;更加注重擴大消費需求,繼續引導和培育新的消費增長點,注重挖掘農村的消費潛力;更加注重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加注重通過改革來解決深層次的體制和機制。應當說,宏觀調控政策正好給我們沾化這樣的欠發達地區提供了良好的發展機遇。從我縣情況看,我們敏銳地認清與把握了落實科學發展觀的新形勢,充分發揮我縣土地、資源等優勢,找準了國家宏觀調控政策與我縣實際的結合點,把握住了大的發展機遇。另一方面,經過全縣上下的共同努力,農業三大特色產業進一步發展壯大;工業上立足資源優勢,骨干產業框架已初步搭起,一批大型工業項目奠基開工,拉動全縣經濟跨越發展的引擎已經啟動。基礎設施建設不斷強化并日臻完善,特別是市委、市政府確定的“北帶”開發戰略的實施,發揮了極大的拉動作用,即將動工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河東壩公路、“一河兩港”、南外環東延等工程將搭建起承載發展的立體交通框架,將形成徒駭河東壩道路工業經濟帶、以威烏高速為主干的東西生態經濟帶和以縣城(工業園)、沿海經濟開發區、大高航空城為重心的“兩帶三極”發展格局,為建設開放沾化、生態沾化、休閑沾化奠定基礎。再就是我縣政治安定、社會安定,全縣上下政通人和,斗志旺盛,始終保持了良好的精神狀態,成為促進跨越發展的有力政治保證。因此,大家既要看到我們工作中存在的差距和不足,更要充分認識我們面臨的良好發展機遇,發揮“犧牲這一屆”的精神,統一思想,鼓足干勁,突出重點,扎實工作,努力完成全年的各項任務。
(一)進一步加大經濟結構調整力度。我縣經濟欠發達,主要原因就是產業結構不合理。根據產業結構演變的規律和經驗,當人均GDP達到2000美元時,三次產業結構為12至15:41至49:39至44;當人均GDP達到4000美元時,三次產業結構為9至10:44:46至47。而我縣去年三次產業比例為25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次產業比例為26.4:39.1:34.5。必須大力調整產業結構,抓二產帶一產促三產。要堅定不移地實施“工業興縣”戰略。立足我縣資源優勢,堅持走特色鮮明的生態循環工業之路,強力推進電力、生態紙業、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術產業的發展。本著“突出特色、高點定位、功能配套”的原則,采取招商引資等方式,高標準建設好縣工業園,為吸引工業項目入園創造優良的硬件環境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產業的經驗,科學制定《濱北沿海地帶開發建設綜合規劃》,整合、發揮好資源優勢,把沿海經濟開發區建成山東省的第二“海化城”。樹牢“要發展必須抓工業,抓工業就必須上項目”的觀念,齊心協力抓項目。截止10月份,全縣過千萬元項目中有44個竣工投產或在建;已簽訂合同項目16個;達成初步協議、意向或正在洽談的29個,共計89個,應當說進展可以,勢頭不錯。但是,這29個簽約、洽談項目中有20個是年初縣委2號文件確定的重點項目,這些項目的責任人和協辦人是否需要反思一下?10個月過去了,有的項目已經竣工投產了,你卻仍然在洽談中,工作效率是不是太低了?這里有客觀原因,但主觀因素不可忽視。希望有關責任人、責任單位和協辦人認真分析一下,查找原因,抓緊工作,不能老是停留在洽談階段。在抓好產業結構調整的同時,要創新調整觀,大力調整投資結構和所有制結構。積極調整投資方向,堅持“一控三?!保纯刂朴形廴?、有危險、低水平的項目投資,保技術高、有市場、有效益的項目投資,保符合產業政策和調控方向的項目投資,保重點基礎設施項目投資。調整所有制結構,重點是大力發展民營經濟,政府推動、政策扶持、服務體系建設并舉,充分調動民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,盡快形成民營經濟鋪天蓋地大發展的局面。
(二)進一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了,招商引資是“頭等大事”,是重中之重,招商引資抓好了,就能夠抓住機遇,實現跨越發展;否則,就只會失去機遇,永遠在“欠發達”面前徘徊。自己跟自己比,前10個月成績不??;與兄弟縣區相比,與新的發展形勢相比,我們招商引資的步子還不夠大,還不夠快。從目前看,仍有部分同志有畏難發愁情緒,這種態度非常不可取。說到家是壓力不夠大,責任心不夠強。既然組織把我們放到這個位置,我們就要下決心干好各項工作,下決心把事業干上去。我們有良好的招商環境,有“六低六足”的優勢;招商經驗就在身邊,勞動局、油區辦、利國鄉、下河鄉等等都有成功的招商實例,多與這樣的單位領導和引資人交流,虛心學習;充分利用各種關系和信息,不愁招不來商。有的同志一說招商先談條件不行,缺資金,黨史委、工商聯在資金等方面也沒有多少優勢,不是已經完成縣委下達的任務了嗎。招商引資關鍵在干勁,在方法。小分隊招商、專業招商、產業招商都是實踐證明行之有效的招商方法,要注意加以運用。近期縣政府抓住國內外資本低成本擴張的有利時機,組織有關部門和單位相關人員,組成招商隊伍,赴韓國及溫州等部分南方城市招商,進一步宣傳沾化,拓寬新領域,尋求新的招商合作項目。各鄉鎮、各部門、各單位都要充分利用后兩個月時間,積極開展各種招商活動,特別是招商空白和額度較小的單位,更要抓緊時間,奮起直追,爭取在短暫的時間里有一個大的突破。
(三)進一步調整財稅結構,做好增收節支工作。樹立結構興財的思想,以科學發展觀為指導,努力提高地方財政收入占GDP、稅收收入占地方財政收入、地方財政收入占財政總收入“三個比重”,努力實現經濟增效、稅收增加、群眾增收三大目標。一是要把財稅體制政策及其走向研究透、把握準,明確國家鼓勵發展、限制發展的內涵,找準財稅結構調整的方向和著力點,做到胸有成竹,避免使拙勁、走彎路。二是結合經濟普查工作,扎扎實實開展稅源普查,加強稅源監控,盡快改變部分行業稅收征管薄弱的狀況。當前重點是房地產、建筑安裝、交通運輸、商業物流、房屋租賃、農村個體私營經濟以及新興中介服務等行業的稅源普查,找出存量稅源中可以挖潛的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,確保應收盡收。三是強化稅收保全措施,進一步健全縣、鄉、村“三級”協稅護稅網絡,加強社會綜合治稅體系建設,要把國稅收入納入體系管理,針對個體私營業戶征收的定額稅,在不加重納稅人稅負的情況下,要優先保證地方稅的及時足額入庫。充分發揮審計、稅務稽查在保全財政收入方面的突出作用,完善稽查獎懲考核辦法,實現以查促收,堵塞收入漏洞,保證財政收入及時足額和按預算級次入庫。四是加強非稅收入管理。認真落實“收支兩條線”管理規定,充分發揮非稅收入征管系統和稽查力量作用,把應納入預算管理的非稅收入全部納入預算管理,保證財政收入的完整性。加快企業和行政事業單位占有、使用、管理的國有資產變現,并依法加大國有資產經營和收益收繳力度,把國有資產優勢轉化為財政收入優勢。五是財政部門和各鄉鎮要認真分析財經形勢,找準工作“癥結”,積極組織收入,確保地方財政收入增長25%目標的實現。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實好減輕農民負擔,又要做到依法應收盡收??h委、縣政府研究決定,對組織收入不利的鄉鎮,縮減轉移支付額度。最近有的鄉鎮依法加大稅收征繳征管力度,加強對群眾自覺履行義務的宣傳,工作做的不錯。各鄉鎮要提高執政能力和工作水平,努力做好組織收入工作。
(四)進一步做好當前各項重點工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農業和農村工作會議,對秋冬林業會戰、水利會戰等農業和農村工作進行了安排部署;11月9日,林業會戰領導小組成員及各鄉鎮黨委書記對各鄉鎮造林情況進行了第一次互查。從檢查的情況看,開局良好,但也有個別鄉鎮行動遲緩。12月6日,市委、市政府將召開“北帶”開發現場調度會,為加快我縣“北帶”開發力度,進一步改善發展環境,11月5日和6日,縣委、縣政府分別召開會議,對徒駭河東壩道路工程、南外環東延工程、金河花園小區工程、濱州沾化皮業城、恒業水庫綠化、工業園基礎設施建設、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業工程及沿海開發規劃等項目進行研究,這幾項工程涉及我縣招商環境的改善和嶄新發展平臺的搭建,希望各相關部門、單位和鄉鎮對這幾項工作和秋冬林業會戰、水利會戰高度重視,統籌安排,倒排工期,強化措施,扎扎實實地抓緊抓好,樹立我縣良好的形象。各鄉鎮要充分利用冬閑這段時間,組織廣大群眾發展民營經濟、外出務工掙線,變“冬閑”為“冬忙”,這是促發展、保穩定一舉兩得的事情,要認真做好。在全力做好當前各項工作的同時,各鄉鎮、各部門、各單位要根據當前的經濟運行形勢,結合自身實際,及早謀劃確定明年的工作重點,確保新的有新的氣象。
(五)切實加強對經濟工作的領導。黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執政能力建設的總體目標和主要任務。加強執政能力建設必須抓住發展這個執政興國的第一要務,抓住經濟建設這個中心不動搖。要抓好經濟工作,必須在增強理解力、創新力、執行力、戰斗力上下功夫,踏踏實實帶領群眾謀發展謀致富謀穩定。理解力是對事物透徹分析和準確把握的能力,創新力是執政的第一能力,全面提高戰斗力關鍵在班子、在干部,而執行力是一種自覺的理性力量,是一種理性的服從精神。實踐證明,我縣發展方向對頭,路子正確,關鍵是如何抓落實,這就要求各級、各部門、各單位大力提高執行力,與縣委、縣政府保持高度一致,一心一意抓落實,凝神聚力謀發展。要按照縣委、縣政府的部署,提速增效、依法按規、健全機制抓落實,扎扎實實地做好各項經濟工作,把年初確定的各項任務指標變成現實。
同志們,今年還有不到兩個月的時間,年終歲尾工作頭緒多、任務繁重。只要大家統籌擺布好各項工作,突出工作重點,強化工作措施,大干兩個月,年初確定的發展目標就一定能實現。更多相關文章請到免費公文范文
堅定信心 穩中求進 以優異成績迎接黨的十八大
剛剛過去的2011年,是“十二五”時期開局之年。面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內任務,以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,認真實施“十二五”規劃,加強和改善宏觀調控,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加大解決突出問題工作力度,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢。黨的十七屆六中全會從戰略上對文化改革發展進行研究部署,作出了關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定。全黨全國隆重慶祝中國共產黨成立90周年,黨和人民團結奮進的步伐更加堅定有力。我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的成績,實現了“十二五”時期良好開局。
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開第十八次全國代表大會。做好今年各項工作,保持經濟社會發展良好勢頭,具有十分重要的意義。不久前閉幕的中央經濟工作會議,全面分析了當前國際國內經濟形勢,明確提出了今年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務,為今年經濟社會發展指明了方向。我們要按照中央經濟工作會議要求,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,著力擴大國內需求,著力加強自主創新和節能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,保持社會和諧穩定,以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
做好今年工作,必須繼續緊緊抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線。一要牢牢把握擴大內需這一戰略基點。保持我國經濟平穩較快發展,必須更多地依靠內需拉動。擴大內需特別是消費需求是加快轉變經濟發展方式的基本要求和首要任務。要從我國轉變經濟發展方式和調整經濟結構的戰略需要出發,進一步推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。二要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎。實體經濟是社會財富和綜合國力的基礎,也是改善人民生活的物質基礎。要高度重視實體經濟發展,人才和資金等要更多投向實體經濟,政策措施要更加有助于發展實體經濟,收入分配要更多向勞動傾斜,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。三要牢牢把握加快改革創新這一強大動力。擴大內需,增強自主增長能力,發展實體經濟,解決制約經濟社會發展的諸多矛盾和問題,都必須依靠深化改革、推進科技創新。要堅持社會主義市場經濟的改革方向,加強改革頂層設計和總體規劃,抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環節取得突破,著力提高原始創新能力,不斷增強集成創新、引進消化吸收再創新能力,使經濟發展更多建立在科技進步和創新的基礎之上。四要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。改善民生是加快轉變經濟發展方式、擴大消費的必然要求。要針對民生領域人民群眾反映強烈的突出問題,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,注重提高發展的包容性,使社會生產能力提高和人民生活改善相互促進。
做好今年工作,必須突出把握好穩中求進的工作總基調。去年,世界經濟增長放緩,國際貿易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風險明顯增多。今年,世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜,經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。我們要更加注重統籌國內國際兩個大局,充分認識國際金融危機給我國發展帶來的機遇和風險,從我國改革開放和社會主義現代化建設全局高度,加強戰略謀劃,增強應對能力,揚長避短,趨利避害。當前,我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出,經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業生產經營困難,節能減排形勢嚴峻,經濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦,加強風險評估,及早準備預案,及時采取措施,有效化解各種風險。特別是,我國經濟發展出現了一些新的階段性特征,長期矛盾和短期問題相互交織,結構性因素和周期性因素相互作用,國內問題和國際問題相互關聯。面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況新變化,黨中央明確提出了穩中求進的工作總基調。穩,就是要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。進,就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。穩和進辯證統一,互為條件,相輔相成。只有堅持穩中求進,把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來,才能有效防止經濟增速大幅下滑,同時力避物價漲幅反彈,有利于疏解能源資源、生態環境等各方面壓力,加快經濟發展方式轉變,在激烈的國際競爭中贏得主動,實現經濟社會又好又快發展。
做好今年工作,必須加強和改進黨的領導。黨的堅強領導是做好新一年工作、不斷開創科學發展新局面的根本保證。各級黨委和政府要把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來,統一到中央對今年工作的總體要求和決策部署上來,增強大局意識、憂患意識和風險意識,自覺服從和服務于全黨全國工作大局,堅持統籌兼顧,狠抓工作落實,處理好各方面重大關系,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展。要以改革創新精神全面推進黨的建設各項工作,著力提高推動科學發展、維護社會和諧穩定的能力和水平,使我們黨更好地把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步。
今年是我國發展歷程中具有特殊重要意義的一年。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心,扎實工作,穩中求進,鞏固和發展“十二五”開局良好勢頭,全面做好改革發展穩定各項工作,以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大!
第三篇:市經濟形勢分析會議講話
市經濟形勢分析會議講話
市經濟形勢分析會議講話
文章標題:**市經濟形勢分析會議講話
今天召開這次經濟形勢分析會議,主要任務是認真分析一季度經濟運行情況,找準存在問題,理清二季度工作重點,狠抓落實,力爭上半年實現目標任務“雙過半”。剛才,各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析,各位市長就分管的工作作了發言。聽了發言,我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準,分析較透,總結成績實事求是,分析問題客觀實在,下一步工作思路清晰,我完全同意,會后請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、一季度經濟運行情況
總體上講,一季度全市經濟運行開局良好,呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩運行的特點,實現了“開門紅”。初步預計,一季度全市經濟總量達到 17.39 億元,同比增長 11.2,增速比上年同期提高 0.9 個百分點,比全省增速高出 0.4 個百分點,增幅位居全省第 7 位。
1、農業和農村經濟穩步發展。春耕生產全面啟動,全市完成春播面積近320 萬畝,其中糧食作物 200 萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理,一類苗占 52.3,同比提高 1.3 個百分點;二類苗占 36.8,同比下降了 1 個百分點;三類苗占
10.9,同比下降了 0.3 個百分點。產業結構進一步調整,改造更新果樹經濟林 11 萬畝,種植優質牧草 2.2 萬畝,種植早春蔬菜 3.18 萬畝。牛存欄量增加 1.09 萬頭,達到 44 萬頭;出欄量增加 1.62 萬頭,達到 8.05 萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長 50.3 和 29.1。一季度全市農業增加值完成 1164 萬元,比上年同期增加 169 萬元。
2、工業經濟速度和效益同步增長。全市規模以上工業企業實現增加值 5.56 億元,增長 25.25,總量位居全省第7 位,增速為第 2 位。完成銷售產值 11.96 億元,增長 11.03。煤電企業產銷兩旺,一季度生產原煤 419.6 萬噸,增長 18;發電量完成 27 億千瓦時,增長 4.5。煤電產業完成工業增加值 4.7 億元,增長 27.40,占全市規模以上增加值的 85.45,拉動全市工業生產增長 23.23 個百分點。企業改革改制進展順利,已有 5 戶企業制定了股份制改造方案,有 5 戶正在調研論證,制定方案;有 15 戶需要出售、轉讓、兼并或聯合的企業,方案已經批準,正在開展工作;有 29 戶企業已進入破產程序。企業技術改造投資力度加大,一季度完成工業技術改造投資 1.5 億元,占年計劃 12 億元的 12.5%,增長22%。民營經濟加快發展,新增個體戶 1252 戶,新注冊私營企業 43 戶。個體私營經濟上繳稅金 2200 萬元,占調控目標的 25。
3、項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度,全
市完成固定資產投資 4.05 億元,增長 15.45。落實 50 萬元以上各類建設項目 461 項,總投資 180.5 萬元,其中續建項目 217 項,累計完成投資 29.98 億元;新開項目 244 項,完成投資 1171 萬元;儲備各類前期項目 133 項,概算總投資277.81 億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查;750KV 超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規劃;60 萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成,正在進行招標;平涼城區電網改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區工程已通過可研審查;農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產 700 噸特種水泥技改等重大續建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目 32 項,簽約項目 8 項,簽約資金 1.2 億元,落實到位資金 8424.6 萬元。
4、財政金融工作運行平穩。一季度全市地方財政收入累計完成 1.05 億元,占預算的 22,同比增收 2189 萬元,增長 26.5;大口徑財政收入累計完成 2.85 億元,增長 41.3。累計完成支出 2.67 億元,同比多支 3514 萬元,增長 15.1。全市金融機構存款余額 112.48 億元,增長 16.04;貸款余額129.38 億元,增長 4.75。金融機構現金收入達到 81.09 億
元,累計支出 77.08 億元,分別增長 14.09 和 13.47。
5、城鎮化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒,即將全面啟動實施。市列的 41 個縣城基礎設施項目已有 14 個開工建設,83 個小城鎮建設項目已有22個開工,91個房地產開發項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮化建設投資 1.12 億元,增長 6.9。
6、物價指數小幅攀升,居民收入穩定增長。一季度,全市社會消費品零售總額完成 9.8 億元,增長 12.2,增速高于全省 0.4 個百分點。居民消費價格指數上揚 1.8 個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到 1857 元,同比增長 4.56;農村居民由于工資性收入和家2 下一頁
第四篇:縣政府會議經濟形勢分析會議講話
縣政府會議經濟形勢分析會議講話
一、正視不足、堅定信心,切實增強工作的緊迫感和責任感
分析我縣X—X月份經濟發展情況,可以說是喜憂參半,形勢不容樂觀。
喜的是,重點指標穩的特征日漸明顯。
從數量性指標看,生產總值增長X.X%,比計劃低X.X個百分點。固定資產投資總量位居全市第二。社會消費品零售增長X.X%,比計劃高X.X個百分點。
從支撐性指標看,全社會用電量和工業用電量分別增長X.X%、X.X%;存貸比達X.X%;公共財政預算支出增長X.X%??傮w來看,經濟發展的活力在持續增強,質量效益在逐步提升。
從質量性指標看,在國家大規模減稅降費、上級轉移支付趨緊的情況下,一般公共預算收入由同期的-X.X%增至X.X%,比計劃高X.X個百分點,其中稅收占X.X%,收入結構日趨合理;存款余額增長X.X%;城鄉居民可支配收入分別增長X.X%、X.X%,比計劃高X.X和X.X個百分點。
憂的是,回穩基礎脆弱、形勢異常嚴峻。
從數據看,X項指標中,生產總值、固定資產投資、工業增加值、規上工業增加值X項指標沒有達到預期,特別是固定資產投資比目標值低X.X個百分點。
從全市看,只有第一產業增加值、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、建筑業增加值X項高于全市增速。生產總值比全市低X.X個百分點,固定資產投資、工業增加值、規上工業增加值要低X個百分點以上。
從位次看,與去年一季度相比,除一般公共財政預算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財政預算收入保持第五沒變外,只有一產增加值、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入X項指標的位次有所前進,其它指標的位次均后退。
省委巡視組在談話和座談時,也指出了我縣產業結構不優、規模較小,支柱產業效益不高,財稅質量不好,營商環境不夠優、大企業大項目招引上還有差距等問題,指出我們在主觀上還存在思想解放力度不夠大、干部作風不夠扎實等問題,我們要深思和反省。結合巡視反饋意見仔細分析,全縣X—X月份經濟運行還存在以下問題:
一是重點骨干企業產品價格下降、銷售不暢。X戶規上企業產值負增長的達X戶,傳統企業競爭力不強;X戶玉米種子加工企業處于停產狀態,X公司礦產品價格同比降幅較大,X公司因冬季檢修停產;受原材料價格上漲、產品滯銷等因素影響,紅棗等綠色食品加工企業產值下降幅度較大;飼料加工企業飼料需求量下降,光伏發電企業受風力發電上網擠壓,產值同比下降。
二是重點項目開工不足,固定資產投資趨緩。一季度在庫項目X項、同比減少X項,X項民間投資項目建設進度慢,X項政府投資項目因省上投資計劃未下達尚未開工,X項重點項目因土地指標不足土地供應不及時尚未開工,全縣X項重點項目開工率為X.X%。
三是骨干財源培育不足,縣級財源基礎薄弱。受增值稅稅率降低、個稅起征點和小微企業稅收政策調整等因素影響,稅收同比減收X萬元。骨干財源企業受管理水平、創新能力等的制約和影響,對稅收增長的貢獻率較小。X產業處于起步階段,尚未形成稅收貢獻。
四是X大景區輻射帶動能力不強。全縣旅游增加值仍以X旅游為主,綜合性服務業態不夠完善,旅游服務業鏈條短,帶動三產服務業發展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響,農村居民收入增長緩慢,居民消費意愿趨于保守,導致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。
五是干部隊伍作風不夠扎實。部分部門和干部服務意識不夠強,更談不上主動作為、創造性開展工作。就項目建設來講,去年X月份以來,縣政府辦公室、縣發改局先后兩次下達重點建設項目前期手續辦理責任清單,時限要求非常明確,但目前還有X個項目前期手續未能辦理完畢。
一些干部對政策學習研究不透、一知半解,遇到問題膽小怕事,不思考解決辦法。好多企業也反映,前期手續辦理過程中,一些具體經辦人員遇到問題時,多以沒有政策規定為由推脫,不主動想辦法解決問題。重點工作推動上,干部擔當作為的精神狀態、謀劃論證工作的水平還不高,在不碰紅線、不破底線的前提下創新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。
六是統計工作銜接不緊密。與上級部門的銜接、部門之間的協作不力。機構改革人事變動后,部分鄉鎮和部門統計工作人員業務不熟,沒有做到應統盡統。如食用菌產業,農業農村局認為無法歸入現有統計科目,就沒有納入統計。固定資產投資和第三產業增加值的統計上,相關職能部門銜接、協作不緊密的問題尤為突出。
上述問題,必須引起我們足夠的重視,在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里,我特別強調一下優化作風、抓落實的問題。
當前,兄弟縣區已掀起你追我趕的發展熱潮,稍一松懈,就會落到后面,特別是X縣,把鄉村振興示范帶建設作為各級干部曬成績單的平臺和“戰場”,投入精力足,抓促力度大,讓我們感受到了很大的差距和壓力。
為此,我們要樹牢效率意識,凝神聚力、一心一意抓好各項決策部署的落實。
一要把才干體現在“會干事”上,做到關鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬,做到能辦的事要馬上辦,難辦的事要設法辦,重要的事要優先辦。
二要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協調解決好每一個問題,認真思考怎么迅速行動起來、干起來,打開工作局面。
三要把目標鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經確定的工作任務和硬性指標,不擺困難、不講條件,加強協調溝通、保質保量完成,推動各項工作提速、提質、提效。
近期,我們選派X名干部赴X縣駐村幫扶,相關部門一定要充分用好現有人員力量,統籌調配好各項工作,確保工作銜接有序,接續推進。
當然,我們要在問題短板的認識上保持清醒頭腦,更要在看到好的態勢中堅定發展信心:
一是全國和省市經濟趨穩向好的態勢將為我們帶來積極影響。一季度全國就業、物價和收入水平持續穩定,主要經濟指標都呈現趨穩向好的態勢。近年來轉型升級和高質量發展的成效也開始顯現,非常突出的表現就是高技術產業增加值達到X.X%左右,明顯高于GDP增速。民間投資增長X.X%,比全社會固定資產投資增速高X.X個百分點,新訂單指數、生產經營活動預期指數分別提升X個、X.X個百分點,全社會用電量增長X.X%。當前經濟大環境回穩向好的有利形勢,再加上今年國家和省市各項政策開始進入密集落地期,有利于我縣經濟保持持續健康發展態勢。
二是經濟指標的可挖潛力很大。重點項目將進入施工黃金期,旅游三產將迎來消費旺季,特色優勢農產品將陸續上市,重點骨干企業生產將陸續恢復生產或滿負荷生產,支撐經濟發展的有利因素將逐漸增多,經濟發展緩中趨穩、穩中有進、進中有優的態勢日漸明顯,經濟指標可挖的潛力還很大。
三是我縣經濟社會發展的動能和活力強勁。通過多年來持之以恒的努力,我縣已具備很好的發展基礎,精心謀劃的XX等生態產業前景看好,以旅游為引領的第三產業發展勁頭足,鄉村振興示范帶建設穩步推進,城鄉基礎設施持續完善,生態環境質量不斷改善,可以預見的是,我縣經濟發展長期向好的基本面不會變,正處于壓力加大與機遇集聚的“換擋期”,經濟發展蘊含著較強的動能和活力。
各鎮、各部門單位要切實提高政治站位,樹牢大局意識,既要正視問題不退縮,更要咬住目標帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干,持之以恒推動“五重”工作落地見效,確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢。
二、突出重點、精準發力,確保實現時間、任務“雙過半”
二季度是中場決戰的關鍵時期,能否實現“雙過半”,關系到全年目標任務能否圓滿完成,容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。
我們必須緊盯目標、自加壓力,抓住重點,精準發力,把各項工作抓實、抓細、抓到位。重點抓好八個方面的工作:
(一)盯緊抓牢項目建設。發展的根本動力在項目建設,項目建設上不去,經濟全局就上不去。我們必須始終把項目建設作為重中之重,切實增強謀項目、爭項目、抓項目、建項目的主動性和積極性,確保項目按時間進度有效推進。
一是招商引資要有大動作。圍繞十大生態產業發展,充分利用各種平臺,借助各種資源,集聚各方面智慧,調動各方面力量,強力推進資源招商、優惠政策招商、營商環境招商、以商招商工作。各鎮各部門主要負責人要親自上門對接,以最大的誠心、最好的態度和實實在在的行動,引進更多大項目、好項目。發改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報力度,倒逼各單位平時就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上,我們將突出兩個方面。
第一,嚴格兌現獎懲,不論身份、戶籍,只要你招商引資成績突出,縣上就獎勵。同樣,對招商引資任務未完成的單位,也將嚴格兌現懲罰。第二,不但重獎招商引資先進個人,還要獎勵招商引資落地服務優質單位。
二是項目推進要有大力度。縣政府班子成員要每兩天對牽頭負責的項目進行一次調度,清單化、臺賬式跟進解決問題??h發改局要切實履行好項目建設牽頭抓總職能,搞好各類項目的調度管理,按周排進度、按月抓調度,組織做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐項目梳理一次制約因素情況,并向縣政府書面報送。各項目責任單位要圍繞近期下發的X年重點建設項目推進計劃,按照時間節點和形象進度,倒排細化計劃,做到項目清單化、責任時限具體化。要經常深入項目一線,主動靠前服務,多為項目推進想辦法,每周至少向項目指揮長報告X次項目進展。
要密切協調溝通,盯死看牢制約項目實施的問題,特別要盯緊看牢X萬元以上的大項目,在不突破紅線和底線的前提下,超常規不超程序地開展工作。對自己無法解決的問題,及時匯報提請項目指揮長協調解決??h政府辦公室要會同縣紀委監委,常態化梳理調查部分項目推進緩慢的原因,對履職盡責不到位的,及時提請問責追責。
三是融資解困要有大突破。在認真抓好支持非公經濟發展十三項行動的基礎上,重點在以下四個方面用力:
一要抓好協調溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協調,組織好與金融機構一月一對接活動,并最大程度協調用好“興隴合作貸”、助保貸、應急周轉金等產品。
二要幫助企業練好內功,提升經營者經營管理水平,健全完善財務管理制度,指導規范運行,滿足金融機構的授信條件和要求。
三要用好投融資平臺??h屬投融資平臺要深度謀劃,在鏈接省市級投資平臺、資產資源整合上積極跟進,力爭發債取得實質性突破,要切實提升投融資能力,為企業和重點項目建設提供高質量、高效率、低成本的投融資服務。
四要抓好債券基金爭取。要強化跟進銜接,全力爭取農村人居環境整治、棚戶區改造、土地儲備、鄉村振興、高標準住房建設等政府債券,指導配合企業抓好綠色生態產業發展基金、軍民融合產業基金、文化旅游產業投資基金、技改資金等的爭取。
四是項目爭取要有大作為。各鎮、各部門單位要加強學習,從學習中及早捕捉投資信息,各部門主要負責人要及時瀏覽對口部委和省市主管部門的網站,及時了解上級最新政策和投資方向,敏銳捕捉信息機遇,加強與上的聯系銜接,及時獲得信息、及早儲備項目、爭取更多支持。根據發改和財政部門的統計,一季度只有X個單位爭取到資金,說明我們的主觀努力還是遠遠不夠的。
現在項目資金爭取競爭激烈,誰的項目編制的更科學,納入省市計劃盤子的幾率就大。二季度是項目資金分配下達密集期,各鎮和部門要加強與國家部委、省市部門的溝通匯報,爭取更多支持。做好這項工作的前提,是要及早做好項目包裝和規劃,讓項目更加符合政策要求和投資導向。
(二)積極主動履職盡責。
縣政府班子成員、部門單位領導干部,絕不能當甩手掌柜,都要把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,該調度的一定要親自調度,該協調的一定要親自協調,該落實的一定要親自落實,多到項目現場去,多到企業一線去,真正把問題找準找對,把工作落地落實,真正將壓力傳導至“神經末梢”,推動各項工作出實效。
縣政府班子成員要發揮好示范帶動作用,對分管領域、行業部門工作任務、考核指標、短板弱項、產生問題的原因等經常性分析,定期協調調度,及時督促檢查,把分管工作爛熟于心,抓在手上,盯任務、盯時限、盯責任,清單管理、對賬清零,把任務一項一項完成好,把問題一個一個解決完。要善于“彈鋼琴”,擠時間深入研究重點工作、關鍵環節,積極培樹典型,創造性推進工作,以重點難點的突破帶動整體工作。
各鎮、各部門負責人要認真履職盡責,主要負責人要切實增強坐不住、慢不得、等不起的緊迫感,把每一項工作、每一個項目、每一個指標落實到具體人員,對具體工作、具體項目直接上手抓落實。
要積極靠前指揮,堅持問題導向,集中時間、集中力量,拿出超常規的節奏和措施持續發力,不斷運用新思維模式推動工作,以釘釘子精神全力破解難題,有力有效推進各項工作。
(三)扎實推進鄉村振興。
緊緊圍繞鄉村振興戰略總要求,以X鄉村振興示范帶建設為引領,帶動全縣鄉村振興戰略縱深推進。
一是大力發展產業。各鎮、農業農村局要認真履行監管責任,嚴格規范種子生產經營秩序。要幫助龍頭企業、專業合作社赴外開拓市場,吸引有實力的終端銷售企業建設優質農產品配送基地,擴大出口外銷規模,拓展農產品銷售渠道。要抓好畜禽補欄和重大動物疫病防控等工作。要聚力發展戈壁農業,幫助企業把投融資問題解決好,把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺等要素短板補齊,輻射帶動各鎮農戶利用閑置溫室、后院發展食用菌產業。結合“三變”改革的推進,加大新型經營主體培育,發揮引領帶動作用,力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實質性進展。積極推進全國農產品質量安全示范縣和電子商務示范縣創建,持續在引進龍頭企業、培育品牌、宣傳銷售上下功夫,多渠道夯實增收基礎。
二是加快鄉村振興示范帶建設。相關鎮和部門要盯緊X公路連接X路鄉村振興示范帶抓進度,圍繞特色產業開發、基礎設施建設、人居環境改善、農村環保、鄉村旅游等領域,明確責任抓落實,統籌調度、倒排工期,加快工程進度,確保X萬畝生態公益林供水綠化等X項重點項目落到實處。圍繞生態環境治理、戈壁農業發展、康養休閑旅游、高質量住房建設等領域,堅持整體布局,注重節點打造,以點帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動強、引領作用好的鄉村振興示范帶。各鎮要依托自身優勢,主動融入四條井字形示范帶,進一步創新工作思路,精心謀劃打造各具特色的示范帶,抓緊推進實施。
三是加大農村人居環境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點,全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農村廁所革命、風貌革命等工作,全面推進農村人居環境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美麗鄉村示范村風貌改造力度,切實把美麗鄉村示范村打造成為鄉村振興示范村、人居環境示范點。加大空置房拆除、宅基地復墾和“天生場”治理力度,加快建設一批整社推進“畜禽進小區、后院改庭院”的美麗庭院示范點,推動鄉村振興逐步向整體推進、全域提升擴展。
(四)提升工業經濟運行效益。
認真貫徹“一企一策”決策部署,全面落實掛靠聯系幫扶制度和相關扶持政策,助推企業做強做大。
一要大力發展三大生態工業,著力培育新的增長點。X石產業,加快X石壓縮營養土、土壤調理劑、提純等X條生產線建設,協助科研機構加快X石研發成果中試實驗,加強與X等企業的對接,合力推進X石研發項目落地實施。通航產業,推動X等項目盡快開工建設。跟蹤做好X通航產業園列入國家第二批通航產業綜合示范區相關工作。綠色食品加工產業,抓好X等項目協調服務,幫助X公司組建
“臨字號”農產品銷售公司,引導X等企業加大新產品開發力度,力促盡快建成投產或滿負荷生產。
二是加強協調服務,切實穩住工業增長的基本面。以占規上工業產值X%的X礦業、X鐵合金、X生化、XX戶企業為重點,幫助做好改工藝、提產能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力協調解決
X等項目建設中存在的土地、用電等問題。
三是加大培育力度,全面做好入規工作。相關部門要從項目、融資等方面及早強化幫扶,確保X戶以上企業入規進庫。
(五)縱深推進三大攻堅戰。
脫貧攻堅方面:要把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事、第一民生工程和最底線任務抓好落實。近期,要按照省市縣要求,在前一階段拉網式排查的基礎上,“過篩子”扎實推進“X+X”沖刺清零,盯任務、盯時限、盯責任,確?!皼_刺清零”行動全覆蓋、無盲區、見實效。要多措并舉持續抓好產業扶貧,大力發展種菜牛果食用菌等特色產業,擴大光伏扶貧和“借母還羔”受益面,引導開展家政服務、手工編織、勞務輸轉的同時,大膽解放思想,積極拓寬思路,著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創辦、龍頭企業引培、特色產業發展工程貸款落實、產銷精準高效對接等重點工作。
污染防治方面:抓好水土氣污染為主的防治工作,尤其是大氣污染治理。環保部門要健全網格化監管,督促落實環保措施,加大環保執法力度,廣泛發動群眾參與監督,提高大氣污染防治整體水平。各鎮、各部門要嚴格落實一季度全縣環境空氣質量和大氣污染防治督查情況通報工作要求,確保取得明顯實效。抓好山水林田湖草、鎮村污水處理設施建設等項目建設。當前,中央環保第二輪督察組已進駐我省,我們要全力做好生態環境保護修復治理工作,扎實做好各項迎檢準備工作,特別是已反饋問題的整改上絕對不能出絲毫問題。
風險防范方面:常態化深入排查并防范化解金融、債務、安全生產、社會穩定等領域風險,確保風險可控。把聯合懲戒失信人、打擊非法金融活動作為當前防范化解金融風險的突破口,下功夫進行整治。人社部門要隨時關注,扎實推進農民工工資“日清月結”,對有可能形成兌付風險的項目,要及早拿出預案,加大勞動監察力度,防止一些業主惡意煽動農民工鬧事。認真對標巡視、安全、脫貧攻堅、環保等反饋問題,按照既定整改方案加快整改,做到舉一反三、標本兼治,確保各類問題按期徹底整改,持續鞏固提升整改成效。
這里重點強調一下政府債務風險化解問題,既要加大項目建設,又要嚴控債務規模。新上項目首先要考慮資金來源問題,多想辦法向上爭取政策資金支持,逐年降低、逐步消化政府債務。
(六)推動旅游業加快發展。
要抓住旅游這個優勢產業,在延鏈補鏈產業上下足功夫,千方百計增加旅游消費,推動旅游業轉型升級。
一是加快重點項目建設。全力抓好XX個旅游文化產業開發項目。確?!痘氐繶》劇目首演如期舉行,爭取“一炮走紅”。積極招商建設溫泉度假、冰雪運動等游樂項目,補齊景區短板弱項,不斷豐富旅游業態。
二是跟蹤做好XXA級景區創建。確保XXA級景區掛牌,配合抓好XX申報世界地質公園和世界自然遺產工作。
三是加快發展鄉村旅游。要利用好“一部手機由X”終端平臺,在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發力,引導形成“游玩X游鄉村、城里人游鄉村”新的消費習慣,使旅游資源優勢有效轉化為經濟優勢。
四是推動旅游產業升級。辦好第五屆健康中國?生態馬拉松賽(X?X站)等品牌賽事活動,精心培育節慶會展、影視拍攝、研學考察等文化業態,開發徒步越野、騎行探險、航空體育等多元旅游產品,不斷完善宣傳營銷體系,積極構建宣傳營銷區域聯動機制。
(七)持續保障改善民生。
一要抓好就業創業。繼續實施就業創業促進行動,積極開發就業崗位,加強職業技能培訓,持續推進青年創業者培育、返鄉創業人員典型培樹和家庭服務職業培訓示范基地建設“三大計劃”,重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業問題,積極引導自主創業、到非公企業就業發展。
二要抓好基礎建設。持續改善城鄉辦學條件,建好農場小學教學樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學條件。深入實施文化惠民工程,啟動運行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫院門診綜合樓、中醫康復養老服務中心建成投用。大力實施全民健身計劃,建成自行車騎行道暨生態馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道,創建全國全民運動健身模范縣。
三要織密織牢社會保障網絡。按照兜底線、織密網、建機制的要求,不斷提高保障標準、完善動態管理機制,全力做好城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時救助、助殘托孤等工作,大力發展居家和社區養老,持續抓好社會保險精準擴面和職工互助保險,全面落實異地就醫直接結算等制度,進一步完善社會保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。
這里我特別強調一下,各鎮和民政局要積極動員宜集中供養的特困人員到敬老院養老,嚴格落實特困人員生活情況動態掌握制度,切實保障困難群眾基本生活和住房安全。
(八)切實加強統計工作。
縣發改、工信商務、農業農村、文廣旅游、住建、市場監管等部門要加強行業統計指導監管,對經濟運行中出現的困難和問題,及時跟蹤監測,研究應對措施;及時與上級主管部門和縣內其他部門銜接協作,做到應報盡報、應統盡統;隨時掌握其他縣區指標完成情況,認真吸取兄弟縣區好的做法,對比分析我們在統計工作上的差距,虛心學習、全面趕超。
縣統計局要加大統計工作的組織、協調、指導力度,隨時密切關注各項指標,強化分析研判,指導督促相關部門完善相關制度,必要時召集聯席會議協調解決相關問題,確保統計工作抓緊、抓實、抓細、抓好。固定資產投資上,項目牽頭單位要全力配合統計局抓好項目入庫和投資統計工作;發改、統計部門要密切跟蹤項目進展,主動提供入庫手續咨詢服務,積極幫助項目單位完善入庫手續,加大投資統計督查指導力度,第一時間將手續完善的項目申報入庫、納入統計。三產增加值上,統計局要每月向指標統計涉及的農林牧漁服務業、批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸倉儲郵政業、金融業、房地產業、營利性服務業和非營利性服務業等八個行業主管部門通報完成情況,相關部門要各盡其責、互相協作,拿出有效措施,積極主動作為,力爭第三產業增加值有明顯增長。
比如:縣財政局要加強財政資金調度,加快安排財政八項支出的支付;工信商務局要引導和鼓勵零售、住宿、餐飲等商貿流通限上企業積極開展促銷活動,擴大商品銷售;交通局要進一步加強客貨運輸業扶持發展和客貨運輸周轉量的統計核算工作。
近期,由工信商務局牽頭負責,市場監管、文廣旅游、住建、稅務等部門配合,對商品零售企業、藥品流通企業、賓館酒店、建筑企業等領域摸底調查,全面掌握企業主營業務收入、稅收等方面情況,督促企業應報盡報,并提出領域內入規入庫建議名單,持續跟進做好入庫申報及培育工作,力爭新入庫限上企業X戶以上。
第五篇:市經濟形勢分析會議講話
市經濟形勢分析會議講話
今天召開這次經濟形勢分析會議,主要任務是認真分析一季度經濟運行情況,找準存在問題,理清二季度工作重點,狠抓落實,力爭上半年實現目標任務“雙過半”。剛才,各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析,各位市長就分管的工作作了發言。聽了發言,我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準,分析較透,總結成績實事求是,分析問題客觀實在,下一步工作思路清晰,我完全同意,會后請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、一季度經濟運行情況
總體上講,一季度全市經濟運行開局良好,呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩運行的特點,實現了“開門紅”。初步預計,一季度全市經濟總量達到17.39億元,同比增長11.2,增速比上年同期提高0.9個百分點,比全省增速高出0.4個百分點,增幅位居全省第7位。
1、農業和農村經濟穩步發展。春耕生產全面啟動,全市完成春播面積近320萬畝,其中糧食作物200萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理,一類苗占52.3,同比提高1.3個百分點;二類苗占36.8,同比下降了1個百分點;三類苗占10.9,同比下降了0.3個百分點。產業結構進一步調整,改造更新果樹經濟林11萬畝,種植優質牧草2.2萬畝,種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭,達到44萬頭;出欄量增加1.62萬頭,達到8.05萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長50.3和29.1。一季度全市農業增加值完成1164萬元,比上年同期增加169萬元。
2、工業經濟速度和效益同步增長。全市規模以上工業企業實現增加值5.56億元,增長25.25,總量位居全省第7位,增速為第2位。完成銷售產值11.96億元,增長11.03。煤電企業產銷兩旺,一季度生產原煤419.6萬噸,增長18;發電量完成27億千瓦時,增長4.5。煤電產業完成工業增加值4.7億元,增長27.40,占全市規模以上增加值的85.45,拉動全市工業生產增長23.23個百分點。企業改革改制進展順利,已有5戶企業制定了股份制改造方案,有5戶正在調研論證,制定方案;有15戶需要出售、轉讓、兼并或聯合的企業,方案已經批準,正在開展工作;有29戶企業已進入破產程序。企業技術改造投資力度加大,一季度完成工業技術改造投資1.5億元,占年計劃12億元的12.5%,增長22%。民營經濟加快發展,新增個體戶1252戶,新注冊私營企業43戶。個體私營經濟上繳稅金2200萬元,占調控目標的25。
3、項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度,全市完成固定資產投資4.05億元,增長15.45。落實50萬元以上各類建設項目461項,總投資180.5萬元,其中續建項目217項,累計完成投資29.98億元;新開項目244項,完成投資1171萬元;儲備各類前期項目133項,概算總投資277.81億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查;750KV超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規劃;60萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成,正在進行招標;平涼城區電網改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區工程已通過可研審查;農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產700噸特種水泥技改等重大續建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目32項,簽約項目8項,簽約資金1.2億元,落實到位資金8424.6萬元。好范文
4、財政金融工作運行平穩。一季度全市地方財政收入累計完成1.05億元,占預算的22,同比增收2189萬元,增長26.5;大口徑財政收入累計完成2.85億元,增長41.3。累計完成支出2.67億元,同比多支3514萬元,增長15.1。全市金融機構存款余額112.48億元,增長16.04;貸款余額129.38億元,增長4.75。金融機構現金收入達到81.09億元,累計支出77.08億元,分別增長14.09和13.47。
5、城鎮化建設邁出新步伐?!皟陕芬粓@八配套”工程各項準備工作基本就緒,即將全面啟動實施。市列的41個縣城基礎設施項目已有14個開工建設,83個小城鎮建設項目已有22個開工,91個房地產開發項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮化建設投資1.12億元,增長6.9。
6、物價指數小幅攀升,居民收入穩定增長。一季度,全市社會消費品零售總額完成9.8億元,增長12.2,增速高于全省0.4個百分點。居民消費價格指數上揚1.8個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到1857元,同比增長4.56;農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加,農民人均現金
收入比上年同期凈增76元,達到443.58元,增長20.7。
但是客觀地看,還存在一些突出問題,主要表現在“三個不理想”:
一是部分指標完成計劃進度不夠理想。從完成情況看,一些主要經濟指標實際進度與時間不同步,即時間已過四分之一,但完成進度達不到計劃的四分之一。比較突出的是:全社會固定資產投資全年預期完成42億
元,一季度完成4.05億元,僅占全年任務的9.6。全市生產總值全年預期完成101億元,一季度完成17.39億元,占全年任務的17.2。限上工業增加值完成5.56億元,占全年任務的22。地方財政收入完成1.04億元,占全年任務的22。
二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業增加值外,其余主要指標在全省排位均不夠理想,特別是固定資產投資同比增長15.45,增速與去年同期的1.68倍相比,下降較大。如果剔除農村投資這一塊,全市固定資產投資僅為3.74億元,增長9.87,增速僅為全省第八位。地方財政收入增長26.5,為全省第八。
三是發展的均衡性不夠理想。從工業上來看,輕、重工業運行不平衡,重工業增速高于輕工業18.23個百分點;工業內部發展不平衡,煤電產業完成工業增加值4.75億元,占全市規模以上增加值的85.45,其余部分行業增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看,縣(區)完成增幅大、增速高,情況比較好,但中省投資大幅下降;縣區之間也不平衡,增幅最高的華亭縣增長了1.2倍,靈臺縣卻下降了49.11。從財政收入來看,全市八個預算單位中,除市級和華亭縣收入分別超進度1.1和9.3個百分點外,其余各縣差距都比較大。
造成三個不理想,有季節等客觀原因,但我認為主觀努力不夠是主要原因。
二、關于二季度工作
二季度工作總體要求是:扎實開展“百日集中落實行動”,把工作重點放在抓落實上,把工作著力點放在項目建設上,把工作指標放在全省的大盤子中來衡量,努力實現“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目,各職能部門要抓協調、抓服務、抓落實。好范文
1、抓好農業和農村工作
一是要切實抓好糧食生產。當前,當前糧食生產政策好,農民種糧積極性高,要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理,加強對條銹病等已發生農作物病蟲害的防治,力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策,特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現,讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優質蘋果基地建設,加大對重點龍頭企業的扶持,在提高打響“平涼紅?!薄ⅰ捌經鼋鸸逼放频纳虾菹鹿Ψ?。五是加大農村勞務輸出,積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想,未雨綢繆,早作部署。
2、精心組織工業生產
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業形勢看好、煤炭市場持續旺銷的有利時機,突出抓好煤炭、電力、建材等優勢行業,確保重點行業和重點企業滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業的技術改造,確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業經濟運行的監測和調度,及時研究工業生產和經營中的重大問題,協調解決企業技術改造所需資金,保障工業企業水、電和原材料等生產供應,保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售,防止產品積壓,保持產銷銜接,努力實現增產增效。五是企業改革要在加快進度的同時,把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業發展目標關等“五關”,按照進度要求高質量地完成。由于統計口徑的變化,工業增加值要確保16的增速,但在實際工作中要力爭20。經委要認真研究中小企業擔保中心的運行機制和管理辦法,總體考慮要以企業為主體,采取市場運作的辦法,今年上半年要拿出方案,力爭下半年啟動運轉。
3、全力以赴抓好項目建設
二季度是項目建設的黃金季節,這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想,給二季度的工作帶來更大的壓力。發改委要認真查找問題,分析原因,采取切實有效措施,爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協調調度,跟蹤服務,督促施工單位充實工作力量,加快建設進度,確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目,要積極創造條件,落實資金,爭取盡早開工,特別是重點建設項目,要確保按期開工。協議項目要責任到人,盡快簽訂合同,投入建設。對爭取國家立項的項目,要認真做好前期工作,爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查,嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區)要超額完成固定資產投資任務,力爭全市固定資產投資增速達到20以上。
4、著力抓好財稅金融工作
一是要加強收入調度,依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為,依法收取各項規費,防止財政資金流失,實現財政收入的穩定增長和均衡入庫,確保完成“雙過半”。二是要突出重點,加強協調,優先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線,圍繞重點行業、重點企業和重點項目,加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作,最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業口和企業的座談會,通過搭建平臺,增進相互了解,著力解決信息不對稱的問題。
5、抓好城市和交通建設
“兩路一園八配套工程”和平涼城區東西出口改造工程,要在確保質量的前提下加快進度,除濱河路以外,其余城市建設工程要在7月30日前全部完工,迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術館(校)武術比賽。
三、要充分發揮各自職能
一季度過去了,各項任務完成如何,各個部門都要認真進行回頭看,欠賬多少,欠賬的原因在哪里,要認真分析,要有的放矢地采取措施加以追趕,確保做好各項工作。今天參加會議的都是主要經濟綜合部門,你們要切實負起綜合、協調、牽總、監督、管理五大職能,進一步加強工作調度,推動各項工作的落實。