第一篇:在重點項目觀摩點評講話參考材料
在重點項目觀摩點評講話參考材料
項目觀摩一路走,一路看,看到的發展變化,讓人長精神,增信心,發展變化都是大家干出來的。2015年以來,我們年年觀摩,就是要不看書面看地面,通過觀摩相互學習,交流經驗,現場鞭策,倒逼項目建設,倒逼“打糧食”。實踐證明,凡事只要方法對頭,有一股拼搏的精神,都是能干好的。
剛才,X同志對這次觀摩進行了系統全面的點評,目的就是要讓在座的保持冷靜理性,持續給力,加大作為,抓得好的繼續努力,不足的下力氣彌補,而且縣區、園區、景區都要月月有新變化,年年取得新進步。
XX同志通報了一、二季度我市在全省追趕超越排名和面臨的形勢,考核中大分小分都是分,要老老實實干,不能大而化之,不能不作為,也不能慢作為,力爭把每一分拿回來。大家一定要清醒,居危思危,不能盲目樂觀,不能有絲毫懈怠,一季度墊底丟了分,下來三四季度要季季爭優,以季保年,力爭年優。
XX同志通報了1—8月份重點項目建設情況和此次觀摩評比結果,驗證了一條鐵律,眾人看人不走眼,眾人觀事也不走眼。這個結果既是刺激鞭策,也是加油鼓勁,一定要正確對待,既要有平常心,還要爭勝好強、互不示弱,走在前面的不得意,走在后面的不氣餒,這樣追趕超越才有勁。
我就抓項目講四個問題:
第一,強化四個認識
思想意識也是生產力。孫中山當年講,知難行易。思想不對頭,一切不對頭。思想意識強了,其他的都好辦。從管理理念來講,態度比能力重要,態度決定一切,作為一個管理者,這方面的體會更深。在座的都是管理者,我們的首要任務就是思考。所以我經常講“先用心再用力”,凡事干成的都在于先用心,好發展全得益于理念超前。
一是發展靠項目,抓項目就是抓發展。這些年,我們抓對頭的三個“大塊頭”:一是資源型城市試點,二是節能減排示范,三是山水林田湖示范。這些都不是一個試點概念,而是一個個項目,通過項目的實施得到資金,用資金才能推動更多項目,釋放的是能量,聚集的是要素,讓銅川的轉型發展有了底氣。如果我們沒有這三個大項目,近些年無論是傳統產業改造、新興產業培育、基礎設施建設,包括民生改善,將會失去動力。還要學會用好市場,社會資金永遠是流向“錢生錢”的地方,民間資本投入不足,說明市場不行,要把市場環境營造起來,讓人感到銅川是一個能干事、能發展的地方,社會資金才會跟著來。對我們來講,缺項目、大項目少,在建項目不夠好、不夠快,是最大的短板,也是必須重視的頭等問題,只有把項目牢牢地抓在手中,轉型發展才能行穩致遠。
二是項目成就城市,帶來文明。沒有項目就沒有城市,好城市都是源于有好項目,經久不衰的好項目,百年耐看耐用的好項目,才讓人對這個城市有了關注,缺少好項目就不叫好城市。這幾年,抓照金革命老區建設,使得陜文投、陜煤化等一些企業與地方一起開發,不但基礎設施、群眾居住環境發生了巨變,而且全域旅游的氛圍起來了,城市的氣質提上來了,越來越多的人開始關注銅川、走進銅川。這些都與我們抓項目是分不開的。我們在座的都是城市的管理者,一定要善于科學有效地整合資源,資源一旦轉化成項目,就會產生新動能,有了新動能就能給這座城市帶來人氣、財氣和靈氣。
三是抓項目就是抓開放。抓項目的過程就是與人打交道的過程,也是城市走出去的過程。見識見識,“見”在“識”前,要先見才能有識。我們的企業家跟浙商相比落后在哪里呢?就是思想理念的問題。浙商經常到國內外參加大型展會,接觸到更多的人和事物,代表的都是全球思維的生意。我們要注意這些理念,通過政府引路,搭建平臺、創造環境,讓更多的企業家走出去。對城市要有系統宣傳,一個地方如果沒有名氣,一定沒有人氣,沒有人氣,哪來財氣?官員要注重向企業家學習。比如,大秦鋁業十萬噸預拉伸板生產線項目,就用了九個字介紹,“新材料、新技術、唯一性”,講得很清楚。市場經濟沒有高手,只有強手,我們要學會和企業家在“親清”的關系之下形成一種互動,學學相長,強強聯合,形成合作伙伴關系,共同推動事業的發展。
四是能干不能干,項目建設看。選人用人為了干事,為了干事選人用人。觀摩中除了項目的好壞、快慢,大家印象最深的就是誰在這里干,誰在這里領著大家干。項目建設就是經濟建設的主戰場,必須在經濟主戰場中鍛煉干部、識別干部、使用干部。這樣我們抓項目才能抓出名堂。干部的成長都是磨練出來的。同樣是兩根竹子,一支做成竹笛,一支做成晾衣桿,但價值是不一樣的,因為前者經歷了精打細磨。領導干部的價值就是推動所在區域發展。給干部壓擔子是對事業的負責,項目建設就是壓擔子的重要陣地,干部從實干中來,看了黃堡工業園區,我們對何建平同志多少會留下印象,那個場面是干出來的,是短時間干出來的。所以,抓項目也是抓干部,要通過抓項目培養一批干部。
第二,堅持四項制度
好辦法保障落實力。長期以來,我們探索出了一些抓項目的管用辦法,還要在實踐中堅持運用,不斷創新,鞏固提升,讓制度發揮更大效力。
一是重點項目服務保障推進制。市級領導帶頭,項目中遇到困難和問題,專題研究解決,協調部門推動。大家都能看到,專題推進會多了,場面上的大會少了。要整體聯動推進,僅憑黨委、政府的力量是不夠的,人大、政協也要發揮重要作用。現在,各方面都感受到了人大、政協的力量,在全市中心工作上參與度越來越高,一些部門推動工作都是主動邀請人大、政協的領導同志上手,接受人大、政協的監督。因為他們是一個重要推手,監督非常有力。同時,監督也是服務,在監督中能發現很多問題。
二是重點項目駐工地專員制。我們從2014年開始推行重點項目駐工地專員制,向市級重大項目分別派駐一名縣級領導和一名優秀后備干部,作為政府駐工地專員。四年來,共累計向133個市級重大項目派駐工地專員247人,這是地地道道的項目一線的“店小二”,貼身式、一對一的服務,干對頭的就要實打實地干好。派駐單位領導每月聽取項目駐工地專員工作匯報,要形成一種習慣,對干部也是一種激勵,督促干部在一線大作為。駐工地專員要成為能解決實際問題的人,對他們的績效考核要加強,與干部的任用掛鉤。黨員干部應當有企業家的創業和進取精神,也要有他們那樣的成本和效率意識。
三是重點項目媒體公示制。我們把重點項目的建設規模、目標任務、業主單位、責任區縣或部門,招商引資到位資金,以及駐工地專員等信息在媒體公示,對重點項目“一月一檢查、一季一通報、年終考核獎勵”,這些辦法傳導了責任和壓力,濃厚了追趕超越從項目建設抓起的氛圍。沒有壓力鏈條,就形成不了責任鏈條,沒有責任鏈條就帶來不了力量。實行媒體公示制度,用責任制管住了責任人,讓人人都來干事,讓事事都有人干。
四是項目觀摩制度。觀摩的過程既是看成績,也是看差距,排名末位單位領導作表態,就是傳導壓力,更重要的是學然后知不足,對下一步的工作拿出更加對路管用的措施。這幾年,通過項目觀摩,使得縣區、園區、景區比出了干勁。要堅持把每年一次的觀摩抓下去,作為比發展的一個載體,比規模、比進度、比質量、比效益,讓干得好的有面子,干得不好的坐不住,激發全市上下抓項目促發展。
第三,提升四種能力
抓項目全憑硬功夫。硬功夫是練出來的,要通過項目觀摩評比,提升各級抓發展的能力。
一是謀劃能力。謀劃能力很重要,謀劃一旦出錯,就是犯了“路線錯誤”,“錯誤路線害死人”,就會白累三軍。抓項目重在謀劃和策劃,怎么謀劃?五大發展理念、“五新”戰略一個都不能少,而且還要按照省委對銅川“建成西部傳統產業轉型升級示范城市”的定位,在這個大框架下,立足各自區域來謀劃。要注意向兄弟市學習。寶雞拿到國家衛生城市是全省第一家,寶雞這座老工業城市為什么能夠保持良好的發展勢頭?與戰略謀劃、戰略選擇分不開,“智能化、綠色化、服務化、高端化”就是寶雞戰略之一。有智慧的企業家、有底蘊的企業看重的是潛力和發展方向,看重城市定位和城市格調。只有在發展戰略上走在前沿,走向高端,才會有好企業、好項目。
二是爭取能力。項目不是等來的。地方和部門領導,一個重要的職責,就是抓發展,爭取項目是一項最起碼的本領。對于銅川來講,在相當長一段時期內,仍然是投資拉動型經濟,投資上不去,GDP就上不去;投資上不去,就業就上不去。我們不唯GDP,但要看重GDP,更看重GDP背后的經濟發展質量和效益,更看重結構更優、民生更大改善、發展更可持續。零點研究咨詢集團董事長袁岳先生給大家講課的時候,舉了深圳副區長的例子,凡是經他手的事就一盯到底、沒完沒了。這種官員的這種服務素質,企業家不投資都不由自主。這方面,我們隊伍中有很多同志都是標桿,比如財政局的楊磊同志率領團隊,在爭取政策性項目上立了功,大家都要強化爭取意識。
三是服務能力。服務是我們當干部的天職。公務員就是“服務員”,服務企業、服務項目是本分。發展拼的是環境,好服務才會有好環境,好環境才會有好發展。大家注意到省委把維護市場秩序、生態環保、脫貧攻堅并列為三場攻堅戰,這三場攻堅戰就是做好服務、保障環境。服務體現在心對心、實打實,這方面一定要老實本分,厚道地道。為什么浙江蕭山能夠成為“最值得投資”的地區?就是因為企業在蕭山的盈利分值最高。沒有利益的事,企業是絕對不會干的。我們的服務要達到一個效果,就是簽約一個項目就能做成一個項目,盈利一個項目。投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善,項目就會越來越多,發展才能長久。
四是管理能力。項目一旦落地,就要高標準建設,要強化精品意識。觀摩中咱們強調最多的就是要做精,特別是一些景點項目,文化主題很強的項目,那不是在蓋房子,那是在建歷史、建文物、建藝術,要留存歷史、注入文化,把文化融入項目之中,不僅要吸引人,更要留住人心。談到管理的問題,很簡單兩句話,就是把復雜的問題簡單化,把混亂的事情規范化。一個地區和一個地區的差距就在這兩句話上。把簡單問題復雜化的人,沒人愿意跟你打交道,因為很“累人”。結合我們“放管服”改革,該放開的一定放開,該管的必須管好。剛才職能部門發言中,談到規劃也是服務,以服務者的姿態面對企業,這些都要實實在在落到實處。
第四,樹牢四種精神
抓項目全憑責任心,沒有一股子精氣神,沒有一股子認真勁,是干不成事的。
一是釘釘子。這是習近平總書記多次強調的,但不是每個人都能一以貫之做到。抓項目是一個從無到有的過程,從簽約到落地,到建成,都要持續發力,跟蹤服務。這考驗的是韌勁、毅力。不管是項目單位還是包抓領導,還是督查單位,都要一錘接著一錘敲。項目建設如同拉弓,開弓沒有回頭箭,箭箭不能虛發,要精準有效。這個要從市級領導做起,希望在座的都來監督,互相監督。
二是扣扣子。抓項目就跟穿衣服扣扣子一樣,一個扣眼一個扣子。從項目布局、規劃設計,到施工建設、投產管理,每一個環節都要抓好。項目建設的扣子扣不好,不只是穿衣服影響美觀那么簡單,可能會造成歷史的敗筆,連改正的機會都沒有。所以,在一些底線、紅線上,不能有任何的放松,我們在項目建設中強調“不符合綠色發展理念的項目不簽、不符合中省產業政策的項目不簽、不符合銅川轉型發展方向的項目不簽”的“三不簽”原則,要繼續堅持。
三是擔擔子。擔擔子就是擔當。項目建設場場都是硬仗,項目現場就是戰場。領導干部既是“指揮官”更是“戰士”,要挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,一級帶著一級干、一級做給一級看。遇到問題要敢說硬話、敢定硬事,這樣我們才能干硬事,不能在需要說硬話的時候“閃”,在需要定硬事的時候“推”。關鍵時候靠不住,這個人就不靠譜,就沒人跟著干。這次排名靠后的,要失勢不失志,知恥而后勇,奮發追趕。要用好“三項機制”,強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導向,讓更多的干部擔擔子,讓更多的干部肩膀更寬,擔起銅川追趕超越、轉型發展的擔子。
四是轉盤子。就是全市一盤棋,任何時候都要有全局意識。在銅川范圍內,大家既是競爭者,更是友軍,自己勝,友軍勝,我們才能大勝;自己勝,友軍不勝,勝了也是白勝。縣區、園區、景區就是抓項目的“戰區”,各個“戰區”要抓住“戰機”,增強“戰斗力”,多立“戰功”,多出“戰果”,在追趕超越的跑道上越跑越快,越跑越好,用我們的智慧和力量,把銅川建設得更好。
舉辦一次項目觀摩活動,就要總結提升一次,不要完了就完了。這次項目觀摩安排很緊湊,市發改委在組織方面下了很大功夫,看到的展板越來越少,現場介紹的同志講得越來越好,這體現的是我們工作水平的提升。王益區副區長潘旭輝現場介紹就不錯,特別是鹽城來宜君掛職的副縣長張林海同志,帶來的是鹽城的作風和精神,也印證了一個道理,“區域和區域的差距,是干部和干部之間的差距,是一把手和一把手的差距”。我們要承認不足,知不足才能進步,把區域發展帶向進步、走向高處。宣傳創造價值,宣傳也要用心。就拿各自的宣傳主題來說,得人心的是一句話,走氣也是一句話,一定要反復琢磨,市委宣傳部要研究整合一下,話要字字句句耐人尋味,盡量能夠用長久,精準展示銅川,宣傳廣告牌的設計也要融入整體環境。在細節上,做一個冊子就要做精,能管一年甚至更長時間,能夠“一冊通”更實用。這體現的抓工作的虛和實,要多在內容上下功夫,精致管用的“通用本”更體現水平。類似這樣的大型活動,包括中國孫思邈中醫藥文化節,都是鍛煉提升干部的難得機會,要把這樣的活動視為一項重要工作,我們就能夠做好一件,再做好一件,做得越來越好。
第二篇:縣委書記第二季度重點項目觀摩講話
縣委書記xx同志
在第二季度重點項目觀摩調度會上的講話
(2009年6月29日)
同志們:
今天,我們在這里召開全縣第二季度重點項目觀摩調度會,是根據年初縣委全委會確定的“季觀摩”制度,對第二季度全縣重點項目建設情況進行全面觀摩,對比第一季度項目觀摩的情況,看進度,找問題,加壓力,增措施,再掀“重點項目建設年”活動新高潮。
今天,我們利用一天的時間,主要觀摩了第一季度項目觀摩以來新開工的項目建設情況,對全縣重點項目建設情況有了大致的了解。雖然這次觀摩時間比較緊張,但這些新開工的項目基本上反映了我縣重點項目建設目前的情況。通過這次觀摩,結合平常掌握的全縣重點項目建設進展,我講三點意見:
一、對今年以來重點項目建設情況要客觀分析、正確把握 今年初,我們在全縣重點項目建設動員會上,共安排了固定資產投資千萬元以上項目 個,總投資 億元,計劃投資50億元。其中億元以上項目33個,包括30億元以上項目1個,10-30億元以上項目1個,5-10億元以上項目4個,2-5億元以上項目11個,1-2億元以上項目16個。截止目前,已完成投資30.8億元,占計劃的61.6%,有36個項目安裝設備或部分竣工,36個項目正在進行主體建設,20個項目正在進行基礎建設,13個項目正在落實開工條件, 開工率87.6 %。
同時,有8個項目被列入第一批省重點,分別是……有7個項目已申報列入第二批省重點項目,分別是……;有5個項目正在申報第三批省重點項目,分別是……;14個項目被列入市重點,分別是……。項目建設進展比較順利,成績比較突出,這是全體干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結果,是縣委八屆五次全會確立的“上項目,保增長”的目標激勵的結果。自縣委八屆五次全會和重獎經濟功臣大會以來,上至分包領導下至企業業主,項目建設的積極性日益高漲,推進力度不斷加大。分包領導各自拿出主要精力狠抓項目建設,經常深入現場,察看建設進度,協調解決建設難題,切實增強了項目推進領導力量,凝聚了項目建設合力;責任部門從簡化行政審批手續和減少收費入手,切實轉變作風,提高效率,積極幫扶項目業主解決具體問題,為重點項目建設“開綠燈”。各鄉鎮有書記、鄉鎮長帶隊,積極與責任部門和業主搞好協調聯動,耐心細致做好群眾工作,千方百計解決項目落地、拆遷難題,為項目建設增添動力。金融部門積極響應中央擴內需、保增長號召,為項目建設解決融資困難。部門與部門,部門與鄉鎮之間良好、積極的協調配合,極大增強了項目建設活力;多數項目業主也以飽滿的創業熱情和高度的責任感,加大投入,積極建設,不斷為項目建設添加動力。“五位一體”推進機制取得的良好成效,以及周通報、月調度還有“七聯七促”、投資和形象進度上墻公示等強力督導調度措施的實施,促使全縣上下以大項目促大增長的信心和決心在不斷增強,擴大招商引資和大干、快上項目的干事創業的激情在逐漸高漲,協調聯動,合力推進的氛圍已經形成,重點項目建設受到省、市領導的一致表揚
基本沒有實質性進展,……等兩個社會事業項目因為資金缺口大,在推進過程中舉步維艱。部分企業因為流動資金周轉困難,生產規模擴張受到很大制約。
三、對下一步重點項目建設要強化責任、加快推進 重點項目建設是今年全縣各項工作的重頭戲。各級各部門要把重點項目建設作為推進全縣經濟社會發展的頭等大事,擺上議事日程,認真研究,狠抓落實,用真心、下真功、使實勁,確保重點項目建設任務圓滿完成。
一、強化領導。各分包項目縣領導要把足夠的時間、足夠的精力放到抓項目建設上來。一要勤聯系。要始終把分包的項目放在心上,做到密切聯系、深入聯系、隨時聯系,工作不忙的時候多多聯系、工作忙的時候不忘聯系。定期聽取項目匯報、定期深入施工一線檢查指導,定期聽取項目單位專題匯報,定期召開辦公會議協調落實,積極為項目建設出主意、想辦法、解難題,推動工作順利進行。責任單位和業主更要主動匯報、主動上門。二要勤協調。領導分包項目主要目的就是協調解決問題。問題解決得好、解決得快,責任單位和業主就有積極性,分包縣領導就有威信、有號召力。我們幾套班子的分包領導都要敢于協調、善于協調、勤于協調,努力幫助項目解決一些實際困難,不能搞空對空、不能打太極拳。確實難以解決的個別問題,可以帶回來集體會診、集體研究。這里尤其要強調一點,只要是分包縣領導召開現場會、調度會,鄉鎮和部門必須準時參加、認真落實、服從安
排。三要勤督查。對照進度要求、對照投資計劃,及時算帳、跟蹤督促。對項目進展緩慢的項目,尤其要強化督導、強化調度,要求責任部門、所在鄉鎮和項目業主及時把欠帳補起來、把形象樹起來,確保全年建設任務順利完成。只要我們幾套班子握緊拳頭、帶頭去干,全縣上下就一定干勁十足、加快發展就士氣高昂。
二、強化服務。各鄉鎮、各部門要進一步充實項目推進力量,明確任務,細化職責,夯實責任,全力推進重點項目建設。要敢于打破常規、打破條條框框,創造性地開展工作,不能死扣條文、迂腐不化。要勇于發揚“四通”精神,切實做到速辦快通、勤于溝通、及時疏通、靈活變通,為客商提供全天候服務、保姆式服務。縣紀檢會、優化辦要硬起手腕、加大力度,嚴厲查處破壞重點項目建設的事件和個人。效能辦要重點強化效能監察,抓住典型、公開曝光、嚴肅處理,切實解決個別環節、個別單位的效能問題。建設、國土、水利、環保、交通等所有涉及辦證審批的單位,審批多并不能體現一個領導的權力,反而束縛領導干部干大事的精力,因此能精簡的就精簡、能取消的就取消,積極探索上門服務、流動服務、現場服務等方式。計劃辦要簡化項目立項,一些項目備個案就可以,不要事事都審批。國土部門要加大爭取力度,做好供地服務,重大項目和園區企業用地必須優先滿足。要繼續清理長期閑臵土地,對超過期限的要依法收回,今年要在這個上面動真格,特別是工業園區,要對達不到投資強度的、建設進展長期不理想的、變相圈占土地的進區項目,下達督辦通知
評名排次。同時,要繼續把重點項目建設列入全縣目標責任考核序列,與各級領導干部年終考核、評優樹模結合起來,嚴格獎懲,形成壓力,激發動力,真正以考核增干勁、以考核抓工作、以考核促發展。
第三篇:在重點項目觀摩會上的講話
在重點項目觀摩會上的講話
同志們:
按照年初市委經濟工作會議安排部署,今天我們召開2021年第一季度重點項目觀摩會。會前,我們用了一整天時間,行程近X公里,集中觀摩了X個重點項目建設情況,一路看、一路比、一路議,同志們普遍感到有收獲、受啟發,這次觀摩會達到了預期效果。
剛才,X同志通報了第一季度重點項目觀摩鎮(街道)評比情況;X、X同志分別通報了第一季度經濟運行和重點項目推進情況,安排部署了下一階段工作;各鎮(街道)黨(工)委書記和市發改局、工信局、農業局、招商局、能化委負責同志作了表態發言。后面,X同志還要提出具體工作要求,大家要一并學習領會,切實抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定第一季度工作成效
開局關系全局,起程標定全程。今年是“十四五”的開局之年,也是聚焦“三新”謀“三高”的首戰之年。開年以來,全市上下始終保持“止滑促升、決戰收官”的奮進姿態,乘勢而上開啟“增量提質、高點開局”姊妹篇,在新的征程上再鼓干勁、再添動力,各項主要經濟指標增長較快,各項社會事業持續發展。1-2月份,全市完成規上工業總產值X億元,增長X%;規上工業增加值增長X%;固定資產投資X億元,增長X%;限額以上社會消費品零售額X億元,增長X%,增幅創近年新高。分析這些主要經濟指標,一方面是去年受疫情影響,各項指標下滑嚴重,低位運行,今年在疫情得到有效控制、經濟社會恢復正常后,同比增速大幅提升;另一方面也是同志們以開局即決戰、起步即沖刺的奮進狀態,一點一點拼出來、一天一天干出來的。特別是市委市政府強力推進招商引資工作和重點項目建設,壓實市級領導“七包”責任,實行“一周一調度、一月一開工、一季度一觀摩”工作機制,重點項目建設和招商引資、爭資爭項工作取得顯著成效。截至目前,全市分三批次開工重點項目X個,開工率達到X%。1-2月份,全市X個重點項目開(復)工X個,開(復)工率X%;完成投資X億元,占計劃的X%;招引簽約項目X個,總投資X億元,完成到位資金X億元。上報中省預算內項目X個,已通過審批項目X個,總投資X億元,下達資金X億元。這些成績的取得,離不開全體市級領導的示范帶動,離不開廣大黨員干部的苦干實干,離不開全市上下的同心同向,共同努力。在此,我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝。
二、清醒認識我們面臨的嚴峻形勢
成績有目共睹,但形勢不容樂觀,發展壓力巨大。主要表現在三個方面。一是爭先進位壓力很大。盡管規上工業總產值、規上工業增加值、固定資產投資、限額以上社零等主要經濟指標增速創近年新高,但在X市的排名靠后,與前幾名的指標差距較大。可以說,我們不僅失去了領先地位,而且已經被“標兵”甩在了后面,拉開了不小距離。二是自身競爭實力有待加強。如果我們有足夠數量體量質量的項目儲備,那么在后面的競爭中還可以追上并實現反超,但現實是我們的項目庫中,看起來項目數量不少,但有體量、有質量、有潛力的項目較少,特別是工業類、創新類、特色農業類項目少,有強勁帶動能力的項目更少。全市核心的產業鏈不明晰,招商引資重點不突出,目標不夠明確,項目推進過程中土地、環境、水電路等基礎要素保障瓶頸突出,短板明顯,項目建設推進滯緩。三是服務保障項目的責任落得不實。有些領導干部把“項目為王”的理念僅僅停留在口頭上,既不重視項目策劃包裝,對現有項目服務保障履職不到位、落實不到位;有的部門與部門之間不協調,彼此不買賬,工作推諉扯皮,不負責任;有的長期養成松散拖拉的習氣,沒有時效觀念,對項目建設周期、企業亟待辦理的事情,久拖不決,長期不給答復;有的不考慮企業實際情況,辦什么事都要死摳條文,一點不合適就拒之門外;極個別的對企業吃拿卡要,雖然不敢明目張膽,但以種種借口暗中使絆,軟磨硬拖。這些現象的存在,嚴重挫傷了投資者的積極性,破壞了營商環境,影響項目建設進度。這些問題要引起我們各級各部門主要負責同志的警醒和高度重視,靜下心來認真分析研究,拿出實打實的舉措,切實加以解決。
三、突出重點,全力以赴抓實抓好重點項目建設
重點項目建設是全市大局、是頭號工程,事關一個地方的前景,全市各級各部門一定要咬定目標不放松,全力打好重點項目建設攻堅戰。
一要聚焦追趕超越。這次X市第一季度觀摩會,不論是現場觀摩,還是當會評比,都給我們傳導了巨大壓力。當前,各縣市區都在以前所未有的勁頭大抓項目、大抓招商,千帆盡發,你追我趕。面對前有標兵,身邊有之前不如我們,但目前抓項目、擴投資、促發展勢頭非常強勁的兄弟縣區競爭,后面還有不斷迫近追兵的嚴峻形勢,我們必須理清發展思路,拿出攻堅勇氣,奮力在新一輪競爭中重回優勢地位。從X市現場觀摩情況看,由于X與西安、X主城區距離較遠,在招引高新技術、現代裝備制造等人才密集型項目上,我們優勢不大。通過觀摩也更加堅定了我們依托能化產業優勢(首位產業),走有X特色的差異化發展路子。下一步,我們要緊扣“增量提質、高點開局”主題,堅決摒棄固步自封、盲目樂觀的錯誤念頭,徹底扭轉自我滿足、裹足不前的落伍思想,叫響“以高質量項目論英雄”,真正以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之為建項目、以非常之策服務項目,一切圍繞項目轉,一切盯著項目干,把優勢潛力轉化為追趕超越的勝勢,讓X重回發展的“C”位。
二要聚焦重點項目建設。要抓住第二季度施工黃金期,緊盯工業方面的特色優勢產業和鄉村振興方面的農業產業項目,牢牢抓住合同履約率、資金到賬率、項目開工率、建成投產率這四個關鍵點,從簽約到投產各環節都要立足“快”字爭主動,努力形成大干快上的項目建設熱潮。一是儲備項目抓前期。大家一定要謹記:我們寧可讓手續等開工,也不能讓開工等手續。要主動加強與各類投資主體和上級部門溝通對接,提前介入做好規劃選址、土地預審和能評、環評、安評、立項等前期工作,為項目盡早啟動創造良好條件。二是前期項目抓開工。對X個未開(復)工的重點項目,包抓領導和責任單位要迅速找準癥結,抓緊協調解決存在問題,確保X月底前全部開工。三是開工項目抓推進。對中國蘋果自主品牌及全產業鏈示范、XMW農光互補光伏開發、垃圾焚燒發電等在建項目,包抓領導和責任單位要強化時間觀念、提高工作效率,協助建設方倒排工期、掛圖作戰,確保項目早建成早見效。特別是光伏類項目現在比較熱,發改局要把好關,統籌協調。四是竣工項目抓投產。要加大與X集團的對接,堅定信心,支持X萬噸煤制乙二醇項目進一步加快調試和試產,力爭盡快產出合格產品。對娃哈哈氣泡水、中高密度板等項目,在投產達效后還要幫助其研判市場走勢,搞好產銷對接,讓企業在X茁壯成長、做大做強。這里強調兩點,一個是爭資爭項工作。爭資爭項,關鍵在“爭”,要敢爭、善爭、會爭,決不能靠和等。要強化溝通聯系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時,落實快捷。要帶著感情爭,爭取上級在政策指導、信息咨詢、項目包裝上多指導,在資金項目下達上多傾斜。要找準對象爭,關鍵項目、關鍵時刻就要找到關鍵部門、找到關鍵人,打通關鍵環節,確保更多項目擠進中省計劃盤子。一個是入統工作。市發改、工信、統計等部門要積極適應統計執法從嚴的新常態,加強協調聯動,建立問題清單,指導項目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項目投資足量入庫、應統盡統。
三要聚焦招商引資。解決項目短缺問題,出路就是招商引資。全市招商引資大會后,我們組建了X個招商專班、X個駐外招商組外出開展招商。市級領導和各部門、鎮辦主要負責同志也都嚴格落實了市委要求,陸續外出開展了考察招商,這是好勢頭,必須保持下去,只要走出去,就會有收獲。但從近期招商情況來看,招商目標不精準,挖掘自身優勢和潛力、用足用活各類政策機遇上還有差距。
關于招什么、怎么招、如何服務保障的問題,今天再作以安排。
招什么?要突出X特色,有所為有所不為。我概況為“1+4”,“1”是首位產業高端能化,即依托我市資源原料優勢,加大轉化力度,延長產業鏈,提高產業附加值。“4”指4個特色產業。一是依托輕工業園區基礎,培育以1、2類醫療器械為主的大健康產業;二是依托家福美木業生產線,培育速生楊種植、原板貼面、定制家居等產業鏈;三是依托煤矸石全元素利用和恒得源的技術優勢,培育新型環保材料和可降解制品產業鏈;四是特色現代農業,圍繞土地集約利用、設施農業、果業、農產品深加工招大引強。
怎么招?一是四大家牽頭,主要領導掛帥,分管領導具體負責,組成專班開展產業鏈招商。二是確定鏈長和“鏈主”企業。三是理順園區和鎮(街道)的職責,園區主要承擔重大工業項目的招引和服務,鎮(街道)主要圍繞農業和農業產業化項目來招引。四是駐外招商組按產業鏈分組,招商局要拿出意見,研究梳理目標企業。
怎么服務保障?過去講的提供全方位服務、集成式服務、全周期服務,這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實。下面我再強調三點,一是瓶頸如何來破的問題。對于土地、資金問題,自然資源部門要認真研究如何保障“1+4”產業鏈,抓好批而未供和土地二次利用開發,做好土地儲備。財政部門要加強與金融機構、企業的對接,通過貼息貸款等方式減輕企業負擔。二是項目如何來推的問題。要落實市級領導包抓責任,特別是包抓鎮辦的市級領導要幫助鎮辦科學系統超前謀劃,指導鎮辦把項目謀深謀準謀實,該督促的要督促,該協調的要協調。各鎮辦特別是各鎮(街道)黨(工)委書記、鎮長(主任)要負起主要責任,將鎮辦的優勢、特色充分發揮出來。三是合同履約問題。之前存在對合同不重視的問題,后面招商局要把好關,簽訂合同時要認真研究,一旦簽訂,無論如何都要兌現承諾。
從現在開始,就要著手籌備第二季度重點項目觀摩。一個是準備好我市參加X市的觀摩項目,一個是各部門、各鎮辦拿出來參加全市的觀摩項目,大家都要高度重視這項工作,觀摩不只是項目的事,還要從現場準備、現場匯報、現場展示等方面,提前謀劃,充分準備,這些都是加減分的重要內容。
同志們,大抓項目、抓大項目的沖鋒號已經吹響。讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情、創業的熱情、攻堅的豪情,只爭朝夕、加壓緊盯,以項目建設新成效為X高質量發展提供新動能,以優異成績助推X追趕超越!
第四篇:在全市重點項目觀摩會議上的講話摘要
在全市重點項目觀摩會議上的講話摘要
(根據錄音整理)
一、重點項目建設取得的成績和存在問題
關于2011年全市重點項目建設取得的成績,2012年一季度全市重點項目建設的態勢,可以用兩句話來概括,一是成效大。2011年全市重點項目建設取得了比較大的成效。二是開門好。2012年全市重點項目建設在一季度實現開門好。成效比較大,是指2011年全市120個重點項目建設全部開工建設,全年完成投資515.4億元,比2010年增加144.1億元,完成投資計劃的104.6%,超額完成了全年任務,占到了全社會全市固定資產投資的49.5%。為全市固定資產投入的快速增長提供了強有力的支撐。其中40個投資過10億元的項目完成投資254.1億元。魯西化工千億產業園,信發200萬噸拜爾赤泥、中色奧博特銅深加工等重大產業化項目;再就是濟邯鐵路擴能改造、臨高高速、南水北調等一批重大基礎設施項目;古城區保護和改造、市民文化活動中心、農產品物流交易中心等重大服務業項目快速推進,為加快全市經濟和社會發展起到了重大的拉動作用。所謂2012年一季度開門好,主要指今年市里確定的“雙百”重點項目(200個重點項目),前兩個月已經完成投資103.8億元,同比增長22.5%,增速比全省的平均水平高出1.7個百分點,增速 1
位次同比在全省增進兩位。應當說今年全市重點項目建設有這樣幾個特點。一是發展的勁頭足,精神狀態好。新一屆縣市區黨委政府班子都能夠結合各自的實際,明確思路,突出重點,強化責任,可以說,初步形成了爭先進位,比學趕超、競相發展,不甘落后的發展局面。新一輪競爭格局已經形成。第二是項目謀劃早,結構質量高。一個是動手早。各縣市區從去年10月份就在著手進行。各縣市區及時篩選、策劃一大批好的項目,包括一些招商引資項目,最后在春季之前,市政府經過篩選確立了全市200個重點項目。同時各縣市區也都分別確立了一大批縣市區本級的重點項目。再一個特點就是項目大。在本確立的200個重點項目中,投資過10億元的是63個項目,其中過100億元的是2個,過50億元的5個,過30億元的8個。尤其是泉林紙業150萬噸秸稈綜合利用項目,總投資106億元。今年的2月16日,國家發改委正式核準行文。這是我市近年來第一個進入國家級、過100億的重點產業化項目,是歷史性的突破。第三個特點就是結構優。在200個重點項目建設當中,新興產業化項目50個,服務業項目50個,項目的結構組成比較好。再就是科技含量比較高,重點科技項目是新亮點。比如說,魯西化工新材料產業集群項目、新能源汽車產業園項目,是國家發改委予以重點支持的項目。各縣市區著力培植過100億元的企業都有投資過10億元的項目。各經濟強縣區投資過200
個億。今年項目建設的第三個特點就是,基礎工作實,開工節奏快。今年前兩個月,全市重點項目建設本92.12億元,同比增長80.7%,也就是說前兩個月項目資金到位比往年快了80.7%。資金量是投資量的近兩倍,資金相對比較充足。部分縣市區實行了項目的集中開工儀式。全市200個重點項目已有116個項目形成了投資進度,開工率達到58%。其中今年計劃新開工的137個項目,有62個已經開工建設,開工率達到45.3%,完成投資額51億元。這些情況說明,今年全市重點項目建設前期工作,基礎工作抓的比較早,抓的比較實,工作比較到位。
在我們看到這種好的態勢的同時,對當前全市重點項目建設客觀存在的問題,我們也要有一個清醒、足夠的認識,要引起高度重視。從全市的情況看,主要突出的矛盾和問題主要有以下幾個方面。一是搶包重大項目的火力還不夠猛。新一屆領導班子應當正確的處理好長中期和近期目標的關系,5年做一個長期目標,3年做一個中期目標,根據我們縣市區的實際,把三年的目標抓牢抓實,抓出成效。也就是說,新一屆的黨委政府在三年內要干成哪幾件看得見,摸得著,對本縣跨越發展有重大拉動作用的大事,實事,硬事。這些大事,實事,硬事,都必須靠重大項目支撐和拉動。重大產業化項目或者重大財源項目。比如泉林紙業,去年完成了國家環保部門的環評,今年國家發改委正式立項,這是難
得的機遇。通過引進戰略投資者、通過銀企合作把重大項目招進來,將對本縣是一個大的拉動。又比如某縣的鹽深加工項目和東鹽集團投資10個億,鹵水鹽礦,這些都成為拉動經濟增長的重要增長點。還有開發區魯西化工千億產業園項目,中通客車的新能源汽車項目,信發的項目等都對一個縣的崛起起到了重大的拉動作用。現在看,仍有部分縣市區到目前還沒有把握準或者把握好這一集中的聚焦點。有的項目策劃論證不充分、不到位,對項目篩選還沒有定位。有的是推動力度還不夠大。再就是有的合力還不夠強,集中度不夠高。欠發達的縣要想搞全面發展是不科學的,只有五指并攏,打攻堅戰,打殲滅戰,搞一兩個重大項目,才能實現跨越發展。第二個方面的問題,是全力破解項目建設制約瓶頸的辦法還不夠多,破解土地資金等要素的辦法不夠靈活。在這些制約因素面前,如何要攻堅克難,發揚敢打敢拼,敢于擔當的勇氣。思想還不夠解放,克服這些問題需要我們開動腦筋,走出去,滲進去,才能找到解決問題的辦法。第三個存在的問題,就是推動重點項目建設的模式還不夠新。推動重點項目建設有規律可循,部分企業的膨脹擴張也有經驗可以借鑒。比如說,信發鋁業走出了一條低成本擴張的路子。主要是靠熱電循環,降低成本,然后把產業鏈延伸。時風集團的綜合配套能力比較強。魯西化工集團延伸產業鏈條,以化肥為原料,新上的一大批精深加工項目。鹽化工,煤化工,硅
化工等效益也比較明顯。市屬企業新亞集團。科技創新。第四個問題就是培植壯大重大財源項目的力度還不夠緊。我們最大的實際還是經濟總量小,人口占全省6%以上,GDP占全省的4.2%,應該說最突出的矛盾還是結構不合理,產出效益低,財政貢獻小。我們的能源結構也反映出我們的經濟結構,去年我們全年煤耗量3000萬噸,占全省的十分之一。我們用電量也占了全省的十分之一強,也就是說我們用百分之十的能耗產出了地方財政收入占全省2.5%的效益。這個差距是比較大的。差距也是巨大的潛力。所以要圍繞結構調整,圍繞產業提升,圍繞改善財源結構,選好項目,培植財源項目,把財源項目建設作為重點項目建設的核心來對待。
第五篇:縣委書記在全縣重點項目觀摩促進會上的講話
縣委書記在全縣重點項目觀摩促進會上 的講話
(2011年10月)
同志們:
今天,我們利用一天時間,對20個重點項目和5個鄉鎮實施農村新的“五個全覆蓋”情況進行現場觀摩。今天上午所觀摩的項目,都是今年投資大、進展比較快的重大項目。下午召開總結會,主要是聽取各鄉鎮重點工作情況的匯報,總結今年以來全縣項目建設情況,進一步認清形勢,明確重點,再鼓干勁,加快招商引資、項目建設步伐,確保今年各項工作任務圓滿完成。剛才,各鄉鎮就項目建設情況和重點工作情況進行了匯報,縣長講了很好的意見,安排部署了下一步項目建設工作,在大家匯報當中,我中間也有些點評,講了一些,希望大家以此次觀摩促進會為起點,進一步提高認識,認真抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、切實增強加快項目建設的責任感和緊迫感 招商引資、項目建設是推動轉型發展、跨越發展的根本動力,是重中之重的工作。從今天的現場觀摩的重點項目和各鄉鎮的情況匯報來看,我感覺今年以來,全縣各級各部門特別是承擔重要職責經濟部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點工作目標任務,做了大量卓有成效的工作,在推進招商引資、項目建設上確實是動了腦筋、下了功夫,也取得了明顯的成效。有三個感受比較突出:一是感到勁頭足了。通過
234567兌現各項責任制落實,對工作業績突出的單位和個人,進行大張旗鼓的表彰獎勵,對未完成考核目標任務的鄉鎮、部門和單位,要按照考核責任制的要求給予批評處罰,大力營造“以項目論實績、以項目論英雄”的用人導向。
五要轉變觀念抓落實。思路決定出路,觀念決定行動。各級干部尤其是領導干部要克服各種陳舊觀念的束縛,消除發展道路上的思想障礙,做到頭腦中少一些條條框框,少一些擔心顧慮,順時而變,乘勢而上,勇于突破,敢于創新,善于變通,積極做好當前能做的事,創造條件做好應該做的事,努力做到“會干事、干成事、不出事”。要不斷深化對形勢的判斷、對大局的把握和對問題的思考,準確對接中央和省市各項政策機遇,準確把握招商引資和項目建設的工作重心,努力增強工作的預見性、針對性和主動性。
六要強化督查抓落實。強化督促檢查是保障工作落實的重要環節。為了切實加快項目建設進度,創優項目建設環境,凝聚項目建設合力,縣委、縣政府將責成有關部門,抽調專門力量,對各鄉、縣直各單位的項目建設和有關部門的項目服務情況進行督促檢查;人大、政協要安排代表、委員對項目建設進行視察檢查;紀檢、監察部門要對吃、拿、卡、要影響項目建設的行為及時查處;新聞媒體要跟蹤報道重點項目建設情況,一方面,要強化正面引導,及時宣傳經驗、推介典型;另一方面,也要勇于曝光一些違法違紀現象,在全社會營造濃厚的輿論氛圍。
同志們,今年是“十二五”規劃開局之年,也正是推進