第一篇：項目觀摩點評會上的講話第二天(修改)

在全縣“五大戰役”項目拉練檢查點評會上的講話

鄭 文 良

下面，我就全縣“五大戰役”項目拉練檢查活動第二天觀摩情況作個簡要點評。

一、總體感覺和評價

共觀摩檢查了8個鄉鎮、3個縣直單位的19個項目，總體感覺城市新區得到拓展、鎮村建設亮點紛呈、企業項目投資加快、特色農業和生物醫藥有新的發展。主要特點表現在四個方面：一是縣城面貌發生較大變化。桃源北路、南環三期項目構畫出城市新區的雛形，桃源至尊、五里街溪濱公園、石鼓環島公園點綴了山水名城。二是吾中村茂林公園及嵩山村、北溪村等四個美麗鄉村建設項目各有特色，都從一定程度上改變了鎮村環境。三是奔達花式紗線、味安調味品生產項目以較好的形象進度展示了工業的發展態勢。四是紫紅苑本草科技項目是縣生物醫藥產業的新項目，德福生態農業及綠博源果蔬項目規模較大，具有現代農業的特色。

二、單位逐個點評

1、五里街鎮：桃源北路二期工程建設項目讓人感覺到即將開拓形成一個新城區。征收房屋面積大、拆遷涉及人口多、建設推進速度快，目前完成現場清表、土方開挖、路基填筑、雨水污水管道埋設等，現正抓緊進行道路結構墊層施工，道路工程即將完成。目前重點要推進安臵區建設；溪濱公園既是鎮區改造提升工程，也是桃溪流域治理的一個看點。目前 完成種植香樟大樹、紅花羊蹄甲大樹，正在實施道路工程、景觀工程及其他工程項目。下階段道路工程建設要注意與已改造的縣城道路相銜接，景觀工程要體現“山水名城”、白鶴拳文化等特色。

2、住建局：桃源至尊房地產項目是城市建設的有機組成部分，“出則繁華、入則寧靜、布局合理”是其主要特點，將提升溪濱水岸區域城市形象。目前2號、3號樓已經封頂，其它樓房正在施工。要進一步加快在建工程建設。

3、介福鄉：九牧潔具項目總投資較大，將建設高端瓷土加工及衛浴生產線，發揮九牧品牌效應，提高永春制瓷產品知名度。但目前形象進度滯后，要加快土地平整促開工；德福生態農業項目將實現蛋雞養殖的自動化、規模化，但目前形象進度滯后，要抓開工；綠博源果蔬專業合作社規模種植黃秋葵、西葫蘆、格蘭、青瓜、紫色天葵等，占地面積200多畝，建設果蔬大棚近2萬平方米，具有較強的農業觀光特點。

4、吾峰鎮：茂林山文化公園目標是將紅色文化主題與休閑活動相結合，目前已完成征地、規劃、施工設計等工作，已種植香樟、桂花、榕樹、重陽木等，正在進行綜合大樓及農民文化活動廣場建設。下階段要加快完成健身步道、農民活動廣場、烈士紀念碑等設施，布館介紹吾峰僑鄉、抗捐斗爭、革命烈士等老區動人事跡，宣傳紅色文化。同時與吾峰中學大操場進行整合，撐大公園范圍，為廣大群眾提供休憩健身和教育的活動場所。

5、蘇坑鎮：嵩山村“美麗鄉村”建設，依托佛手茶葉加工集中區，進行“產業帶動型”規劃，并結合房前屋后綠化美化、道路拓寬硬化、溪流整治、休閑公園建設等，美化亮點較為集中。今后要加快舊房改造及部分房屋的立面裝修，進一步改善農村生活環境，提高生活質量；精致木業項目將采用先進的自動化生產工藝，可提高木材綜合循環利用價值，但目前形象進度滯后，下一步要促開工建設。

6、達埔鎮：楚安村“美麗鄉村”以環境提升、產業提升、服務提升、突出三產，增強村集體經濟為主，蔑香文化特色比較突出，連片住宅進行立面裝修，形成一個相對獨立的小區。下階段，景觀公園、道路硬化、溪岸砌筑等工程要加快實施；紫紅苑本草科技項目主要采用納米技術開發生產商務茶、果蔬粉、膠囊、面膜等保健產品，可豐富我縣生物醫藥的內涵。現按時序進度推進，下階段要加快二號廠房建設，爭取年內投產。

7、交通運輸局：南環三期道路工程將使“大城關”戰略得到進一步落實，把縣城往石鼓方向拓展。整個工程進展較快，近2公里的路面清表已基本完成，除了交通局合理安排工期、督促進度外，石鼓鎮在安征遷方面做了大量工作，實現拆遷工作的快速、和諧。下階段要加快路基、路面施工，爭取早投用。

8、石鼓鎮：環島公園注重公共性、開放性、簡潔性、舒適性，有效地改變環境，為廣大群眾提供娛樂、健身場所。今后可與“魁星文化”主題相結合，使公園更有文化內涵和品 位；南環二期桃場安臵區8#樓主體工程已封頂，其他樓房已建四層以上，8月底可交付使用。桃星安臵區主體結構已封頂并裝修外墻，即將在6月底交付使用。兩個安臵區形象進度均較好，在工程完工后，要做好拆遷戶的安臵工作。

9、縣工業區：味安食品項目讓我們感受到老醋產業的發展態勢，第一期投產后，年可釀造食醋達2萬噸。現在一號生產車間主體已完工，要確保年底如期投產；奔達生產項目建成后將成為國內花式紗線及金銀絲線高新技術成果轉化示范生產基地，技術含量比較高，目前進展比較順利，形象進度也較好，要爭取金銀絲線與花式紗線生產線早投產。

10、岵山鎮：北溪文苑二期和北溪國家級生態村兩個項目在同一地點，相互輝映，都有助于提高北溪生態旅游的檔次水平。現在整個景區規劃、村莊整理、村容美化、綠化、亮化、道路基礎設施都進行配套建設。國家級生態村建設項目中，村級老人文化綜合樓和文化活動中心休閑場所已建設，完成4戶農村建房主體工程，引導村民改造住房，體現了舊改新的特點。北溪文苑二期項目中，文化廣場的《北溪游記》碑刻大方高雅，人工湖與桃花樹有山水情致。下階段加快實施北溪書院、盛華園商貿街、茶藝館等項目。

11、仙夾鎮：鎮區改造項目前段時間在做規劃設計、征地等前期工作，從效果圖看，雙拼別墅、四層聯排別墅能體現閩南僑鄉建筑風格。下階段要加快項目開工建設，建成具有閩南僑鄉特色的精品小區。山后村美麗鄉村從容易做的亮化工程做起，結合依山傍水的自然生態條件，認真規劃，重點打造“治污、美化、綠化、致富、和諧”五大工程，建設具有僑鄉文化特色的美麗鄉村。開始施工的環村公路能加快環形村落的形成。下一步要加快水尾湖休閑中心、敬老院及環村公路建設等項目建設，形成村美、家和、人諧的具有僑鄉特色的美麗鄉村。

三、幾點意見

1、道路建設及兩側地塊要超前規劃。桃源北路、南環路對開發新的城區、擴大縣城面積、改善交通起到較大的推動作用。作為新路及新區，要以幾十年后的發展前景來設計，在路面寬度、兩側距離上拓展，完善預埋管道，如排水排污、供水供電及通訊、電力等。

2、美麗鄉村項目要突出特色，避免分散建設。美麗鄉村的形成需要幾年的持續建設，可以一個總體規劃，逐區分批進行推進。幾個比較集中的項目才可讓人有更強烈地感受到環境的變化。要著眼小處，避免雷同，體現與別人不同的特色，比如路燈形狀的選擇、立面裝修、路邊石雕的造形等。

3、要重視生產性項目的督促推進。一些項目形象進度較為滯后，如九牧潔具、德福生態農業、精致木業，還有縣“五大戰役”中一些項目仍未開工、進度仍然緩慢，要加強督促推進。尤其是企業項目，有的業主有意放緩投資計劃，需要項目責任單位加緊跟蹤，協調溝通，督促業主推進度。

第二篇：在全縣重點項目觀摩點評會上的講話

在全縣重點項目觀摩點評會上的講話

同志們：

今天召開的會議非常及時也非常重要，這次觀摩是對今年以來全縣經濟社會發展各項工作的一次全面檢驗。今天上午的活動我因為要接待X集團和X集團董事長沒有參加，但這些項目我之前都一個一個看過。我相信通過這次觀摩，大家對全縣今年和往年的重點項目有了更加清晰的認識。總的來說，各責任單位、責任領導、協助單位在項目建設上齊心協力，項目一年做的比一年好。通過觀摩，我們看到全縣項目總體進展雖然不夠理想，但也有了一些可喜變化，都是一目了然，項目有大有小，進展有快有慢，甚至有些地方有實有虛，態勢是在向好的方向發展，非常尖銳、突出的矛盾基本沒有。我記得以前有一次看重點項目，亂搭亂建成風，連基本的投資和建設環境都保障不了，更不用說項目建設了。這次觀摩，我們看到項目建設中存在的都是一些很正常的困難和矛盾，也看到了一些積極的發展和變化，看到了新的經濟增長點，很多地方可圈可點。同時，也積累了一些項目建設好的經驗、好的領導方式和方法。通過觀摩，我們可以得出一個結論，那就是只要有干的就有看的，只要有變化就有說服力。

項目是什么?項目是發展，通過項目建設，形成了X定資產投資，形成了GDP，形成了稅收，帶來了產業集聚區和城鄉建設發展的積極變化。今年一至九月份，全縣X定資產投資增速X%，在直管縣中還是比較快的。今年以來，全縣經濟社會能保持平穩較快發展，稅收能在直管縣中排一個很好的名次，經濟發展增速能進入前五名，都和項目加快建設具有密不可分的聯系。項目是抓手，是我們各項工作的抓手，有了項目這個指揮棒、這個抓手，就可以推動全縣經濟社會發展。項目是后勁，全縣這么多項目，雖然進度快慢不一，但都有實現的一天，今年完成不了那就明年繼續干。最后項目建成投產都會形成產能、形成投資、形成產值，為X的發展積攢后勁。項目是形象，是X的形象，上級領導、兄弟縣市來X調研指導，我們不能一直都領著看“三館”。那就看項目，看工業項目、城建項目、三農項目、民生事業項目，有項目看，X就有形象，通過這些項目把X好的發展形象建立起來。

今天上午，X集團和X集團的兩位董事長在縣城看了以后，做出了很高的評價，說X看著確實不錯，像一個中等城市。今年X月份，X省長來X調研指導工作前，還專門和我說高速公路出口要修繕了，我說已經修過了，后來到X一看，果真做得不錯。后來X省長又到體育場館看，說X的項目進展確實快，特別是看到X金睿產業園以后，說沒想到X工業能找到一個這么好的發展路子。今年我們舉辦了第二屆全民運動會，信陽市體育局領導來X看了奧林匹克體育公園以后，也給予了高度評價。我們以前在焦裕祿學院和紅旗渠學院學習的時候，有兩個縣的主要領導就表示要到X來看看，都是聽別的領導說X項目建的很好，想來學習學習。這說明通過項目的建設，X發展的形象和干部干事創業的形象已經傳出去了。我們自己沒有宣傳，但是事情干了，領導看到了，外面同志看到了，大家的形象就傳遞開來了。下面我講五條意見，也算是一個點評。

一、要客觀評價項目

今年的項目要一分為二的來進行評價，有的項目進度可能快一點，有的項目進度可能慢一點，但是總體態勢是好的。前三季度，全縣新開工項目計劃完成投資X億元，已完成投資X億元，占計劃的X%，低于時序進度X個百分點。其中，工業項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%。……三個項目基本完成，但有些項目還沒有形象進度，比如……等項目都剛開工，名檀名居項目還在場地平整。城建項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%。投資完成X%以上的項目有……等;投資完成X%-X%的項目有……治理工程、“新三館”建設項目、公安基礎建設項目等;投資低于X%的有“引鲇入X”供水工程、居然之家項目、鳳凰大道東段建設項目、根親園三期工程、城區園林綠化提升改造項目、城區供排水工程、西城汽車站建設工程等。特別需要指出的是，居然之家、鳳凰大道東段、根親園三期等項目未落實有效投資，還停留在前期工作和手續辦理上，接下來務必要加快行動。三農項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%。投資完成低于X%的項目有……等。全縣續建重點項目累計完成投資X萬元，占投資計劃的X%，低于時序進度X個百分點。其中，工業項目完成投資X萬元，占計劃的X%。……進展相對較好，……等項目進展緩慢。城建項目完成投資X萬元，占計劃的X%。二里井小學棚改、城市公安視頻二期工程、老年養護院、成功大道西延段建設等項目進展較差。三農項目完成投資X萬元，占計劃的X%。……線改造還在做前期工作，烈士陵園尚未開工。鄉鎮“一抓一”工程計劃完成投資X萬元，已完成投資X萬元，占投資計劃的X%，超序時進度X個百分點。全縣僅有陳淋子鎮和蓼城街道辦事處完成投資低于目標任務X%。從數據上看，鄉鎮“一抓一”項目進展總體好于其他重點項目，在建、續建項目好于新開工項目。但是新開工的項目也有進展較快的，“一抓一”項目中也有進展緩慢的，總體來看項目之間進展不平衡。另外，我們年初承諾的“十件實事”項目進展還是比較快的，像綠地游園項目，除了兩個沒有開工以外，其他的都已開工;二手車市場項目雖然還沒有實質性進展，但正在推進，果品市場項目正在抓緊進行，駕駛員考試中心項目地塊已經確定，正在進行規劃圖紙的設計。

通過觀摩，我們看到了項目建設的一些亮點，增強了大家抓項目的信心，同時也看到了一些問題和差距。有問題不怕，怕的是把問題永遠放在那不去解決，有困難不怕，就怕不研究克服困難。下一步，關鍵是要繼續增強抓項目工作的意識，落實好責任領導和責任單位的主體責任以及有關部門的協辦責任。我們最希望看到的是大家以一種勇于爭先創優的精神面貌，將后進的項目迎頭趕上，甚至當上先進，將進展好的項目快馬加鞭甚至提前完成。

在這里，我想專門點幾個項目和幾個單位，希望大家能借鑒學習。

一是體育場館建設項目。

我感覺這個項目是抓得非常緊的。這個項目還有一個專門的工作微信群，我在微信群里每天都能看到項目進展情況，包括白天在干什么，下雨天在干什么，缺什么少什么、房屋征收補償到哪了，花木移栽到哪了，地上進展怎么樣，地下進展怎么樣，還有哪些問題等等，一目了然。

二是X金睿項目。

從二月份實質性動工到現在，一期X多畝土地基本用完，二期X畝正在加快推進，近X萬平方米的廠房也已基本建成，第一批項目正在對接入駐，而且還有一批工業項目正在洽談，我相信大部分都能落地，如果都進入X金睿產業園的話，X萬平方米的廠房還不一定夠。這些項目之所以能加快推進，與產業集聚區卓有成效的工作、與X金睿一幫人揳釘子似的工作態度是分不開的。產業集聚區每周一召開例會專題研究推進X金睿產業園建設，胡海燕縣長也多次到集聚區進行現場辦公，X金睿的董事長張家玉和總裁鄭飛今年以來大部分時間都在X，都像揳釘子那樣的揳在X了。

鄉鎮這一塊，首先值得一提的是郭陸灘鎮。大家可能都知道，郭陸灘原來在X省道東邊有個項目建設，后來出現了很多信訪問題，甚至造成了項目的停滯。今年我再去看的時候，這個項目正在有序推進，規劃、建設標準都很高;其次是光伏產業項目，第一期X戶已經建好，第二期近X戶即將落地;三是姬公村打造的扶貧基地，做的很好;四是安頤園養老院，目前已經建設完成并投入使用;五是青峰村回民公墓項目，征地拆遷已經完成，圍墻也基本拉完。這么多項目，大家可以想想需要多大的工作量，他們自己沒宣傳，但是我們要看到。

第二個是草廟，草廟也做了很多事，除了圓夢園項目以外，大別山伊甸園鄉村旅游項目正在加快推進，一期占地X多畝、二期規劃X多畝的高端水果園林基地已動工建設。

第三個是段集，今年為了做好易地扶貧搬遷，他們自己想辦法，自己研究方案，圍繞著楊山水庫移民，一塊搬到鎮南社區，確實進度很快，方案做的很超前，征地征的很超前，建房方式定的也比較合理，老百姓也能接受。幾個易地扶貧搬遷試點鄉鎮要多去段集學習，看看先進是怎么做的。還有齊山旅游風景區項目，也已經正式啟動了，我準備有時間再去看看。

最后是縣城的產業集聚區，今年以來，縣產業集聚區對領導班子成員工作進行了合理分工，工作人員認真負責，加班加點，周末無休息，對我們現場辦公安排的事項逐條落實，對企業反映出來的突出問題認真解決，對縣重點項目一個一個來抓好落實。

在項目建設中，工作比較積極主動的還有建投公司，作為投資主體，除了史河灣產業集聚區的史河春天項目以外，他們還投建有史河灣的污水處理廠、城區的綠地游園、元光小學、桃花塢水庫周邊治理、教育園區、金色雅居、周小河治理等項目。我點的這幾個并不是說明他們是做得最好的，但至少這幾個在抓項目的工作意識上、領導重視程度上、工作力度上及效果方面可圈可點、值得總結。

二、要全力推進項目

現在距年終只有兩個多月時間，離全年重點項目建設目標還存在很大差距，時間緊、任務重，后兩個月仍需加快推進項目建設力度，重點是加快省定重點項目建設進度。省定重點項目包括兩個方面：A類項目和B類項目。發改委要按照進度安排，盯緊省定A類重點項目和B類重點項目。同時，省委督導組所督導的建立專案專題臺賬的項目，要務必完成，這也是問責的項目。我們縣所有定的今年的包括往年沒有落實的項目，希望在座的處級領導、責任單位、責任鄉鎮(辦事處)要認真回顧，仔細梳理、找出差距、發現問題，找到相應突破口，加大突破力度。特別是兩個產業集聚區、商務中心區、特色商業區有些都是打捆項目，有關責任領導按責任分工可以進行單個研究，也可以進行集體研究，全面加快項目推進。為全力加快項目推進，我提出以下幾方面要求。一是要下決心。有些項目之所以推進的慢，是因為大家沒有下決心，老覺得可以拖、可以等，看到別人的項目進度沒自己的快，覺得可以等一等，存在有這樣或那樣的原因還可以松一口氣，這些都不能作為項目推進遲緩的理由。有些項目的手續、程序雖然未到位，但前期的基礎準備工作可以提前著手。比如福郎農副產品項目，有些地塊動不了，但我們提前安排秀水辦事處進行路網整修和群眾賠付工作。比如行政服務中心啟用，之前我們定下X月X號舉行升旗揭牌儀式，相關單位必須要按時入駐辦公，最后大家都沒想到會真的搬進去這么快，若不定下時間，明年X月X號也搬不進去，這就是一個下決心的問題。二是要建臺賬。我建議大家對自己分管的或者是負責的項目要有一個臺賬，要明確時間、進度、路線圖、責任賬，要記錄需要解決的問題，倒排工期，按照時間節點來解決事情、完成進度。比如，史河灣產業集聚區雖然項目落地的較快，但還沒有實現今年年初政府工作報告中我們所提出的要有一個投資上X億元的大項目，那么缺少這個項目，就沒有完成年初定下的臺帳，就要想辦法、下力氣加大招商力度。三是要真協調。我們領導干部協調就要真協調，對于項目不能簡單的問一問，要問深、問透，要熟知征地拆遷的進度，找出問題癥結。昨天我們看糧管所棚戶區改造，曲書記表揚方健同志在這項工作中確實沒少費勁，對在關鍵時候阻撓施工的，及時聯系公安、政法機關趕赴一線解決問題。對汽車駕駛員考駕中心項目中存在的問題也是反復協調，多次開會，最終集思廣益，找出方法，圓滿解決。所以我們聯系項目的責任領導要深入研究項目癥結所在，解決好如何增強企業信心、資金短缺問題。對于一些真不干的項目，相關領導要及時協調放棄，按規定收回土地，還有些企業等著拿土地、上項目。四是要定機制。就像我們定周一是扶貧日這個機制一樣，要建立一個定期研究的機制，還要像產業集聚區那樣，每周一要召開X金睿的現場辦公會，我們也要學習這種勁頭，狠下心來，無論這一周多忙，也圍繞項目開一次會。特別是兩個產業集聚區、商務中心區和特色商業區更要形成一種這樣的機制。五是要上一線。要全力加快項目推進，坐在辦公室內設想、研究，不如到實地去了解、發現、解決，實地情況與設想存在差異。這一段時間，我經常看到很多領導同志到一線協調解決問題，后天上午汽車站和社會福利中心兩個項目就要舉行正式啟用和發車儀式，前段時間我們掛職的常委、副縣長常海峰同志基本每天都去現場指導、親自協調，所以這兩個項目就推進得比較快。只要領導干部，具體負責同志都經常去一線了，項目包括其它方面的工作都能比較快地往前推進。

三、要協力服務項目

服務項目中無主體與客體之分，我們服務別人，同時別人也服務我們，包括產業集聚區很多項目的落地，產業集聚區和有些服務單位都是項目責任主體，所以大家都是服務對象，也是被服務的對象。要協力做好服務項目工作，應從以下幾個方面著手：一是認識到位。大家的認識程度高，服務意識就強;認識程度低，服務意識也就跟著下來了。像“引鲇入X”工程對于X來說是一個民生工程，昨天思超主席到省里去完善最后的水資源補償手續，如果大家都像服務“引鲇入X”工程這樣，思想高度統一，認識高度統一，那么項目進度勢必會加快。在這里要對公共事業服務中心提出表揚，臨近年底，為了加快推進生活垃圾資源化處理項目，防止生活垃圾亂倒現象發生，我們的一個分管同志吃住在工地，X同志也經常深入工地;相比較來說，同是他們負責的建筑垃圾項目和根親園三期進度就稍慢一些，這些都是認識問題。二是責任到位。很多項目我們都明確了責任主體，有的項目明確的是投資業主，有的項目明確的是建設業主，無論是誰，都要切實擔起責任。比如，“新三館”項目，雖有老干部活動中心、科協參與其中，但我們明確由教體局牽頭，建設業主是教體局，投資業主是建投公司，二者地位同等重要，均應把責任落實到位。三是措施到位。在縣里重點項目建設上，應該在堅持原則的基礎上廣開綠燈，同時還應本著特事特辦的態度加快推進。國機勵志學校如果沒有特事特辦、沒有確保X月X號開學的精神，根本不可能如期完工。開學前兩個月我們大家都不相信學校能如期開學，但我們下了鐵的決心、定了超常規的措施，各局委也很配合工作，包括公共事業服務中心提前接水、供電公司提前通電、消防部門驗收校舍等等，最終不僅如期開學，還完善了配套的水、電、路等各方面設施，迅速配齊師資隊伍并進入工作狀態，周圍的群眾也比較滿意。這些就是我們在手續沒有完全到位的情況下，相關單位都把責任擔當在肩上，保證各項措施落實到位才能達到的結果，抓項目都要有這種擔當的精神。國機勵志學校在建設最熱鬧、最緊張的時候，曾經面臨揚塵治理問題，我跟孟欣同志要求，既要確保國機勵志學校的如期建成，又要確保大氣污染防治工作的順利開展，在各部門配合下，我們最終完成目標。政府半個月前召開的關于十八條“斷頭路”建設會議，每一位縣長至少負責一條“斷頭路”或難施工路段，政府黨組成員都參與其中。我們之所以決定這樣干，是因為單修一、兩條路并不能實際緩解城市交通壓力，所以我們要干還不如大干，形成一種干事的氛圍。我們對于十八條路問題，要做到五個統一，即為統一思想、統一規劃(由住建局統一規劃、設計)、統一標準(即征地拆遷標準要統一，項目在每個辦事處標準要統一，在產業集聚區標準也要統一)、統一融資(由財政局統一融資)、統一指揮。以后在征地拆遷中遇到困難，要在電視媒體上進行宣傳，公布阻撓修路人員名單，得道多助，失道寡助。在常規做法行不通時，我們就要采取一些非常規措施去解決問題。四是督導到位。項目工作的順利開展，需要方方面面的輿論支持和督導。今年政府辦X號議案之所以能夠取得成效，能為創衛工作加分，與社會各界的監督、人大的督導、政協的監督、各方面的輿論支持分不開。同樣的，對于重點項目也應形成一定的督導氛圍，下次還要對重點項目進行督導，不僅要接受我們縣委、縣政府督查室的督導，還要接受部分人大代表、政協委員、社會各界的督導。

四、要統籌推進項目

我們要認識到抓項目的背后要統籌解決很多問題，很多項目之所以進度不快，難以落地、動工，實施艱難，多是因為辦法不全，所以要從以下幾個方面來統籌推進項目：第一，征地拆遷。征地拆遷包括棚戶區改造，各個辦事處，特別是所在的轄區實行轄區負責制、指揮長負責制和責任單位負責制。對于征地拆遷工作，要提前落實準備工作，包括兩個產業集聚區、商務中心區、特色商業區的很多項目建設都要提前征地，后上項目。第二，辦理手續。各局委要為各項手續的辦理開辟綠色通道，并且對有些項目還要實行并聯審批，加快辦理速度。下一步，我們要在縣行政服務中心專門設立一個辦手續的辦公室，實行限期辦結。企業的一些手續也要跟上，不能我們的手續都辦好了，企業的可研還沒做，環評也沒做，廠房設計也沒做，整個一本糊涂賬。項目的責任領導、責任單位要做好企業的督促工作。第三，環評手續。大氣污染防治攻堅戰是省三大戰役之一，我們一定要督促企業把環評手續辦到前面去，而且要辦完，不能僥幸。今后環評手續不完善，弄不完、上不去、過不掉，企業就不能生產。基建項目就算建好了，廠房、機器也只能在那里當擺設。第四，河砂礦石。現在我們政府許可的合法采砂點有X個，下一步要壓縮在X個以內。上次已經專門開會進行了安排，在離城區比較近的地方，先設立X個采砂點。要在新一輪競拍完成之前，抓緊落實，建投公司和公路局要落實X個采砂場，走政府統一配置一級市場的道路，組建國有管理河砂開采公司，優先滿足我們縣的基本建設需要，礦山開采也是一樣。前一段時間，金廣書記在協調礦山開采，縣委辦在督辦這個事情，要繼續加大協調力度。只要滿足四個條件的，我們就特事特辦，許可他進行開采，來保證我們的基本建設需要。第五，打惡治亂。要繼續保持高壓態勢，對亂搭亂建、私搭私建、強攬工程、強買強賣，堅決進行打擊，要打擊在基層、打擊在萌芽狀態。第六，土地收儲與清查。要加大力度，一方面是基本項目建設的需要，我們要抓緊收儲一批土地，兩個集聚區以及城鄉建設，都要加大土地收儲的力度。現在銀行對土地收儲，要多少資金提供多少資金。另一方面要對閑置的土地進行排查。下一步，我們也不一定收閑置費了，限期再不建，縣政府就規劃成綠地游園，提交縣人大常委會審議。

五、要科學謀劃項目

我們建設項目都能感受到，項目如果謀劃的準，它推進就快，落實就快，取得的效果就好。因此，我們要加大謀劃力度。上一次政府常務會議對全縣經濟社會發展項目進行了安排，專門發了內部明電，縣發改委也專門列了一個項目清單。因為我們是全省X個“百城提質工程”縣市之一，有政策的支持，所以謀劃的城建項目比較多，有X個，下一步還要進行專題研究。棚戶區改造政策可能到明年就結束了，我們今年到底要申報哪些項目作為明年的棚戶區改造，我和垂有縣長最近還要聽一次匯報。這些項目既要謀明年，還要謀長遠。現在是我們投資發展最好的時期，希望各位縣處級領導把明年該辦的、后年該辦的、乃至“十四五”期間該辦的事情都提出來，并且要向分管的局委進行交待。“十四五”期間，我們最少要謀劃經濟社會發展類、民生建設類等各類項目X個、重點項目X個，并把項目清單列出來，為今后農民工返鄉創業、社會投資等提供參考，做到一目了然、一清二楚。上周，我們去國機集團洽談，提出創建國機機械工業園。他們對我們的裝備制造也很感興趣，最近要來人調研，縣產業集聚區的有關同志要搞好謀劃。跟X金睿產業園對接一下，看看國機機械工業園是另起爐灶，還是跟X金睿產業園套合。今天上午，我們又跟X集團初步達成了共同打造一個食品工業園的意向，他們已經把縣產業集聚區提供的資料拿回去研究了，打算在X省道西邊，包括生物質發電這一片X-X畝地方，打造一個類似X金睿產業園的食品工業園。今后，我們招引食品工業企業，可以像X金睿一樣，采取直接拎包入住的模式，縮短企業投資時間，減少投資成本，也增強他們投資的信心和政府主導的信譽。X食品已經把X道口燒雞做成X道口燒雞，開始規模化、批量化生產，現在又想把X雞做成___燒雞，正在做方案、做文本。總之，我們產業集聚區和各局委要加大項目謀劃力度。要加大招商力度。要圍繞主導產業的發展方向，圍繞延鏈、補鏈，圍繞X籍外出成功人士的主要創業集聚地和可以從東部、南部沿海轉移到我們產業集聚區的產業，來實行靶向招商、定向招商，提高招商命中率。這一段時間，扶貧攻堅任務很重，我們出去也少了，但每個項目都要緊緊抓住不放，爭取利用各種條件，讓它能夠在X落戶，特別是證監會出臺了《關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》以后，我們要吸引一批總部經濟在X這個地方落下來。X金睿產業園、史河灣產業集聚區都要加大招商引資力度。番城辦事處目前有幾個項目牽在手上、正在落地，希望各局委發揮職能作用，在吸引總部經濟方面，和鄉鎮一起做出一些成績。要加大融資力度。現在是融資最好的時期。今天市農發行行長來X考察時說，現在農發行資金多，利率低，還款時間長，就看怎么用。我們想開發建設史河，估計得X億元，他說，X億元也不要緊，我們是直管縣，財政收入突破X億元以后，縣里報批的項目直接拍板通過，走綠色通道。像交通扶貧三年行動計劃的X億元授信，就是X交通扶貧計劃X億元的第一筆授信，整個X省的第一筆。X億元資金不夠，還可以再貸，資金問題就解決了。所以說，好多事我們要謀劃在前面。像新三館建設，建行也主動表示要出點力，已落實X億多信貸資金。我們要用好發投公司、建投公司、財政扶貧公司這幾大平臺公司，還有新成立的交通水利投資公司。上次，我們到紅旗渠干部學院聽省財政廳朱煥然廳長講課，要求我們要加大土地收儲力度，加大平臺公司運營盤活力度，政府資產有很多可以用來融資，包括發債。X發行十幾億元債券很容易，現在就可以發，銀行的資金拿過來用很方便。像廣州農商行成立大別山城鄉發展基金，X億元已經批了。只要是政府主導的基礎設施建設、公益建設項目，四個手續許可以后，都可以進來，學校、醫院都可以。要加強PPP項目運作。“引鲇入X”供水工程進入了第三批財政部示范項目名單，獎勵X萬，整個信陽就我們一家。現在是融資最好的時期，也是本土企業上市的最佳時機，我們所有的項目建設都不要怕沒錢。要靠前指揮項目。縣級領導要以上率下，協調項目。過問項目要細，要腳到手指，問到點子上。不能有時間問一下，沒時間不問，不能一有困難就等，大家聯系項目，要為業主辦實事，解決實際困難和問題。有解決不了的困難和問題，需要提交縣政府研究，我們會及時進行研究;需要我和崔縣長開協調會，我們會及時開協調會進行解決。有些項目，如果到了年底沒有任何進度，不光是我作政府工作報告不好作，大家臉上都掛不住。大家都聯系有項目，項目都有困難、有問題，為什么自己聯系的項目沒有進度，到底原因在哪里，還是因為沒有下決心、用真功。同時，要加強協調，包括上下協調、左右協調、一些局委的協調，從而形成整體合力。

要把抓項目工作列為考核的重要內容，加強督導檢查，進一步提高各級干部抓項目的責任感和積極性。縣委督查室、縣政府督查室、縣項目督導辦每月要對重點項目實施情況進行跟蹤督查，及時通報。對抓重大項目工作成績突出的給予表彰，對工作不力或未完成任務的要給予通報批評或予以戒勉談話;對在服務重大項目過程中不支持、不配合并影響項目建設的部門，嚴格追究領導責任。要通過加強督查、嚴格考核、兌現獎懲，促進全縣重點項目建設再創佳績。

我相信，只要大家進一步增強項目工作意識，增強責任感、緊迫感，我們項目建設的預期目標肯定能夠實現，今年整個經濟發展目標也肯定能夠實現。

第三篇：在全市項目點評會上的講話

在全市項目點評會上的講話

今天二季度的項目建設點評會，既是一個傳統“節目”，也是貫徹落實市第X次黨代會精神，推動項目建設，完成全年目標任務的一次推進會。剛才，各地進行了匯報，市商務局和發改委對相關情況進行了通報，X市長又分別對各市（區）、醫藥高新區作了點評。

項目點評會到現在為止已經開了X次了，還有X次穿插在市委工作會議、全委會之中。隨著大家項目越搞越多，匯報的時間也越來越長，我認為今后項目點評會要堅持開，但也要在模式上有所創新，建議市發改委和項目辦要做個模塊，不斷改進組織方式。在匯報內容上，我覺得，要突出“三個結合”：一是找差距和匯報總體情況相結合，重點要找差距。講一講完成了多少簽約項目，和去年比、和同期比、和全市比的情況；做好“回頭看”，看一看在全市的位次是什么。以后通報可以改書面形式，各市（區）、醫藥高新區用柱圖把各個板塊情況做出來，看看和全市的差距到底在什么地方。二是談當季和匯報全年相結合，重點是本季度新的項目、新的進展。原來項目較少，我們要求各家把所有的項目都要拿出來過堂，現在項目多了，發生變化了。要突出本季度，在項目建設上重大的簽約是哪些？開工是哪些？竣工是哪些？亮點是哪些？三是點題匯報和各自的特色匯報相結合，每次點評會之前要開展督查，要發現問題并點題。相關地區要對問題重點回應，匯報進展，并提供實物工作量的照片。總的說來，項目建設就是要常抓常新，項目點評要有針對性，這樣才能不斷提高我們抓項目的成效。今年還剩不到七八十天了，這里，我想就項目建設講六件事，主要是今年三季度項目建設重點抓的幾個工作。

第一，要全力以赴抓竣工

大家都知道，“沒聲音，再好的戲也出不來。”對項目來說，開花結果就是“聲音”，不竣工投產，再好的項目也釋放不出光和熱。今年，我們財政收入增長目標，省里下達調整之后為X%。這個指標要確保完成，堅決不能動搖。收入組織工作，一定要嚴格依法征收，一定要杜絕水份。應該說，現在全省“營改增”后的收入形勢已經逐漸明朗了，是非常嚴峻的。X強書記第一次來X調研時，我匯報了一個定性分析，X中財政收入要用X年才能進入新一輪增長，X可能要X年。今年我們不到“水下”，問題不大，因為年初有“存糧”，明年要千方百計守住底線不出現負數，后年也就是X年，我們財政收入要開始進入新一輪增長。但是，二季度運行下來情況怎么樣，說句老實話，如果大家不努力，我們今年要守住“不掉到水下”難度很大。我們現在如果按照常規的辦法，常規的思路去算賬，三季度我們的收入任務艱巨，當然還有很多有利因素，比如中海油今天一次“開車”成功。但是，如果我們今年不能把省里的目標完成好，不光是“面子”沒有了，也有可能導致結算財力的“里子”受到影響。現在我們最靠譜的事是什么，就是抓竣工，抓投產，今天不抓，那我們未來的財政收入，經濟社會發展，很多問題都會遇到更大的困難、更多的瓶頸。在這個背景之下，我們一個是要排到X月X日這個節點，好好地抓一批竣工項目；第二個要排到年底這個節點，好好地再抓一批竣工項目；第三個要排到明年一季度末這個節點，我們再好好地抓一批竣工項目。我們目前在建的項目X個，其中X個是今年新開工項目，X個是結轉項目。X—X季度竣工X個項目，其中X個是今年開工并竣工的，有X個是去年以前結轉的，在今年竣工的。大家算算賬，X個結轉項目去掉了今年竣工的X個，還有X個沒有竣工，今年X個項目中有X個項目已經竣工，還有X個沒有竣工。不可能今年項目全部竣工，但說明我們手中有大量可以逐步竣工的項目。請市發改委圍繞X月X日搞一個活動，進行總結回顧，看看項目竣工到底怎么樣，各地各部門不能光講招商會辦了幾場，項目簽了多少個，開工開了怎么樣，現在關鍵看竣工，沒有竣工都是零。過去講沒有項目就是零，沒有招商就是零，沒有外資就是零，現在沒有竣工就是零。然后根據這X個項目，特別是去年的X個結轉項目，建議拉出項目進度庫、排出時間表，看一看項目進度在哪里，看一看有沒有項目“廢掉”，確保主流、主體上不能被影響。我們到X月X日這個節點，全市上下要比一比賽一賽看一看；到年底這個節點，要再比一比賽一賽看一看；到明年一季度末這個節點，還要再比一比賽一賽看一看。如果我們能夠認真地把這一輪竣工抓一抓，那X未來的財政收入就有底氣了。過去常講，工作要項目化推進，現在就要把竣工這項工作來項目化推進，作為重中之重，一手抓項目招引開工，一手抓項目竣工達產，形成全新的項目建設態勢。過去，我們沒有多少項目開工的儲備，但現在庫里面有這么多的項目，而且是核查以后的開工認定項目，這些項目如果流失得太多，市發改委是有責任的，哪個地方流失得多，書記、市（區）長是有責任的。所以，希望大家高度重視，要形成一套完整的工作機制。

第二，要排除萬難抓開工

項目從成功簽約，到開工建設，面臨著很多困難，大家講“一難、兩難、若干N個難”多種制約，兼顧著“既要、也要、還要”多重考量，所以需要我們用心用腦去研究辦法、盡心盡力去推動工作。只有今年項目多開工，明年項目才能夠早竣工，才能源源不斷地形成今后發展的增長點。我們在5月份提出了項目開工“保五、沖六、爭翻番”的目標，現在“五”是保住了，“沖六”還不樂觀，如果我們不加油，“爭翻番”更是一句空話。為什么這么講呢？今年的項目推進，我們很自豪的就是上半年開工X個，超過去年全年，意味著上半年每個月開工項目X個，但最近三個月形勢相當疲軟，X、X兩個月只有X個項目，X月份僅X個。按照這個進度、這個節奏，和我們今年上半年的態勢是不匹配的、不相稱的，和我們“保五、沖六、爭翻番”的要求是不相符合的。希望大家在三季度還剩X個半月的時間，要鼓足干勁、掃清障礙，分秒必爭、全力沖刺。對符合開工條件的項目，要始終堅持項目有呼聲、我們就有回聲，項目有需求、我們就有行動，確保每個環節都能按下“快進鍵”，形成加速度；對暫時不符合開工條件的項目，要對癥施策，突破瓶頸，創造條件抓好前期各項工作準備，打好審批提速、征地拆遷、用工用電、金融支持等要素保障“組合拳”，確保項目既合規合法、又及早落地。應該說，我們現在項目推進最大的問題、共性的問題就是“慢”，主要是推進慢。今年X月份，市委辦督查室聯合市商務局隨機抽查了X個項目，建成投產X個，在建X個，部分項目開工后進展十分緩慢，有的項目竣工后遲遲不見有效產出。這里，要表揚下興化，明確匯報了今年開工形成多少收入，交了多少稅。在項目建設中，我們要有開工、竣工，然后達產，關鍵要開票銷售并且形成稅收，不在于繳得多少，只要開始繳了，好的勢頭就出來了。在前期督查的項目當中，有的項目現場無形象進度、無施工隊伍、無工程機械，叫“三無”開工項目，這個問題各地要高度重視。所以，我反復強調，我們一定要排除萬難抓真正的開工。

第三，要千方百計抓轉化

我們目前在手跟蹤、洽談項目重大信息源超過X個，這些是我們今年三季度，以及明年招商引資要突破的重中之重。在項目轉化上，關鍵是要做到信息跟蹤更有盯勁、力量配備更加專業、領導站位更為靠前。強調“更有盯勁”，是因為信息要變為實實在在的項目，必須要有“釘釘子”精神，不達目的決不罷休，只要有一線希望，就要用百分之百的努力去盯、去跑、去攻。強調“更加專業”，是因為招商引資是一項非常專業的工作，必須堅持把最強力量、最專業隊伍配備到招商戰線，我們的招商人員一定要比別人更專業，我們的宣傳推介一定要比別人更有說服力，這樣才能提高項目招引的成功率。強調“更為靠前”，是因為“大領導”最能招大商、引大資，領導干部帶頭是最有力的招商引資。我們要求常規性搞招商引資活動，書記、市（區）長一般不同時出去，但是有成熟的項目要跑，“一把手”要帶頭及時跑。我們各級領導干部不能等項目非常成熟了，才出個場、見個面，而是要靠前站位，沖在一線，有信息就要立即盯上去，有動態就要及時跟上去。在這個問題上，我一直表態，你們只要有重大項目值得我們盯的，我和X市長都會全力以赴，把該用的一切資源都用上。目前，在抓項目的轉換上，我們的轉換率還是偏低。今年X—X月份，新簽約項目進入申報程序的才有X%，我們要鍥而不舍地把項目轉化抓在手上。雖然現在看上去慢一點，但是如果原因清楚、項目真實，下決心去轉換，將會有一大批潛在的項目。如果項目是虛的，永遠也轉換不了；如果情況不清，工作的針對性不強，也同樣轉換不了。因此，一定要千方百計抓轉化。

第四，要上下聯動抓信息。信息源就是項目源，抓信息就是抓項目儲備。剛才我講好的是現在儲備項目X個，但是我要講，今年我們對機關部門沒有下簽約指標、項目信息指標，不代表我們的機關部門可以不關注、不支持項目招引建設。所以，X月底，我們對各機關部門的工作排了個隊，進行風險抵押金兌現，分別是X元、X元、X元，拿到X元的在全市就是第一方陣，拿到X元的就是第二方陣，拿到X元的就是第三方陣，一分錢沒有拿到的，就是沒有方陣。應該說，X月份通報后，X季度是有改觀的，我們的編委辦、僑聯等部門提供有效信息有了明顯突破。但到現在為止，我們還有X個部門是“零光蛋”。我想，我們上下聯動抓信息，大家還是要有這種氛圍，抓項目沒有氛圍不行。剛剛各地匯報的重大項目，有的信息就是從部門提供來的。所以，大家還是要豎起耳朵、睜大眼睛，全力以赴為全市項目建設出力，不能事不關己，當旁觀者。各地、各個經濟條口要發揮主攻手、主力軍的作用，其他機關部門也要多渠道、多形式地支持和參與項目招引建設，全力推動有效信息數量的穩步提升。在這個問題上，一定要形成全市上下的合力，一定要形成專業化招商為主體，部門、社會補充的協同，各地、各開發園區、各部門的辦法要更多，視野要更寬，反應要更快。建議市商務局對X個“光頭”專門發個通知提醒一下，讓他們知道一下自己在全市的位置。

第五，要科學超前抓謀劃

現在，各項工作都到了全年的攻堅和收官階段，我們要一著不讓抓好當前，也要科學超前謀劃來年。在項目招引和建設上，要重點做好“四件事”：一是確定“大盤子”。關于明年項目的各項任務和主要工作，要早安排、早銜接，特別是要梳理排定一批有針對性的重要招商活動，一批支撐和引領三大產業發展的重大項目，一批有利于項目開工建設的創新舉措，確保項目建設的目標更明確、準備更充分、推進更有力。二是爭取“進籠子”。各個條塊都要加強與上級部門的匯報交流，多做跑部進省的工作，爭取能有更多的項目進入國家和省里的“籠子”。剛才市發改委的通報中，今年我們省里的重大項目，有的進展還是慢的，有的項目還沒開工，有的項目剛剛開工，有的項目投資才完成了全年的一半。對此，我們項目的建設進度要加快趕上來。另外，就是爭取在明年省里的計劃安排“進籠子”方面，我們力度還要加大。三是聚焦“補短板”。重點瞄準三大戰略性產業、各開發園區既定的特色產業，充分考慮項目之間的關聯度和互補性，堅持“缺什么補什么”“什么短就加什么”，拿出更有針對性、實效性的精準招商方案，爭取招引實施一批有利于強鏈、延鏈、補鏈的項目。四是推出“新措施”。最近，我們圍繞貫徹落實市第五次黨代會精神，“三大產業研究院”已經掛牌成立了。最近，耀燦同志，和市政府辦、經信委，對新能源產業專門進行調研，調研報告提出的下一步推進舉措很好。我認為，我們抓黨代會部署的目標任務，三大產業集聚等這些重點工作，就是要逐項逐項去研究深透，逐項逐項提出一些思路對策。下一步，關鍵是一項一項轉化、一項一項落實，希望大家還要加緊研究。接下來，我們還將專題布置“離岸孵化”、專題研究“四換”，等等。希望我們各地各有關部門結合自身實際，還要認真地研究。“離岸孵化”是我們下一步重點推進的工作，還有“特色小鎮”。“離岸孵化”，我講是“創新的創新、轉型的創新、招商的創新”，希望全市上下形成聯動。

第六，要踏踏實實抓推進

我們講，有轉型與創新含金量的速度，再快不用刀子砍，沒有轉型與創新含金量的速度，再慢也不用鞭子趕，就是要讓大家腳踏實地、求真務實，把注意力集中到項目的質量和效益上來。上個月，市效能辦專門出臺了項目建設的全程跟蹤考評《辦法》，從“八個方面”對項目建設“全程盯梢”，就是要杜絕在項目招引上做表面文章、搞花架子，杜絕大家前緊后松，前面抓得跟真的一樣，到后面越抓越松，老是落空。這次第二期縣委書記工作論壇上，X書記點了X某市買外資、搞假外資，當然這個事是幾年前了。但是我想，我們在項目建設上一點都來不得半點虛功，我們現在八大指標跟蹤就是要看項目竣工怎么樣，看這個項目規上企業入庫怎么樣，看這個企業稅收貢獻怎么樣，然后不是看一次，而是看六年一個周期，從我來以后，所有項目都進這個庫，一直要跟蹤。看一看我們搞的項目，到底做下來怎么樣。我們強調認真負責地抓項目，不是要表面文章、花架子、數字項目，而是要實實在在轉化為X發展的后勁、增量。希望大家一定要高度重視，一旦發現弄虛作假、買外資，弄虛作假、無中生有包裝項目，不管是誰，都要嚴肅處理。我一直講現在壓力大，同志們確實壓力大。但這個壓力一定要轉化為動力，變成實實在在的舉措和扎扎實實的成效，這才是我們要的東西。如果這個壓力變為大家想辦法糊弄領導、應付差事、瞞天過海，騙取考核的位次、成績、獎金，絕對不能容忍。今天，開發園區的同志、市（區）的同志都在這兒，給大家提前打個招呼，我們要終身追責，不管你將來提拔了我們也要追責，退休了也要追責，換崗了也要追責。對此，大家一定要牢固樹立這種意識，實實在在地做好。一要做老實人，把求真務實貫穿各項工作始終，特別在謀劃推進“打基礎、利長遠”的項目上要多下一些功夫，在解決項目瓶頸制約上要多下一些功夫，在提升項目轉型與創新含金量上要多下一些功夫。二要說老實話，知家底、察實情，對工作的成績不夸大、不溢美，對存在的問題不回避、不掩飾。三要做老實事，不搞注水業績，不玩數字游戲，認認真真地干，老老實實地干，確保項目大突破取得實實在在的成效。

我希望，我們應該做這樣一個工作，對下一步工作的謀劃，對貫徹十九屆五中全會和省黨代會精神，等等，有一個更充分的準備、更科學的安排、更精準的推進。

第四篇：在全市重大項目觀摩督查點評會上的講話

在全市重大項目觀摩督查點評會上的講話

同志們:

市委、市政府組織的這次全市重大項目觀摩督查活動就要結束了。這幾天，大家現場觀摩了各縣市區的重點項目，剛才，**對各縣市區項目建設情況進行了逐一點評，**縣市區的主要負責同志也作了很好的發言，一會兒，**還要作重要講話，大家要認真學習，深刻領會，不折不扣地抓好貫徹落實。

下面我就抓好項目建設，確保完成固定資產投資談幾點認識，供同志們參考。

一、充分認識項目建設的重要性

項目是支撐發展的載體，也是轉型跨越的保證。省第**次黨代會做出了發展抓項目的重大決策部署，并從**年起，連續三年在全省上下開展

“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”的重大項目觀摩活動，充分體現了省委、省政府對項目建設的高度重視。**地處西北內陸地區，信息閉塞、基礎條件落后，是典型的經濟欠發達地區，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，依靠擴大內需、促進消費，受人口數量和城鄉居民收入水平制約，無力支撐發展；依靠加快向西開放、擴大出口，受遠離中心市場、產品市場競爭力弱、附加低的影響，無力拉動發展。在貿易出口和消費規模偏小的情況下，經濟發展今后相當長的時間主要還得依靠投資來拉動，只有依托豐富的資源優勢，擴大投資才能促進發展。十三五以來，我市固定資產投資平均增幅都保持在了**%以上，最高年份達到了**%，GDP占全省的比重也在逐年上升。去年，全市固定資產投資在全省的占比達到**%，GDP占比達到**%，均創近年來新高。實踐證明，抓住了項目就是抓住了投資的有利資源，扭住了經濟增長的“牛鼻子”。

今年以來，全市上下認真貫徹市委、市政府決策部署，堅持把項目建設作為推動發展的總抓手，全市經濟呈現企穩回升的良好態勢，一季度全市生產總值增長**%，扭轉了下滑趨勢，增速高于全省**個百分點、全國**個百分點。元－4月全市開工建設各類項目**個，完成投資**億元，同比增長**%，但受經濟大環境的影響，與均衡進度相比仍有較大差距。一是大項目支撐明顯減弱。全市億元以上項目完成投資**億元，同比下降**%，其中新開工億元以上項目**個，比上年同期減少**個，完成投資**億元，同比下降**%。二是工業投資持續下跌。全市完成工業投資**億元，同比增長**%，增速比上年同期減緩**個百分點，其中采礦業投資下降**%，以風光電能為主的電力、熱力投資僅增長**%，增速同比回落**個百分點。三是房地產開發投資不足。全市房地產開發完成投資**億元，同比增長**%，扭轉了上半年的下滑態勢，但增速同比回落**個百分點，住宅投資下降**%，土地購置下降**%。四是項目資金到位偏低。在建項目資金到位增長**%，低于投資增幅**個百分點，資金到位率**%，比上年同期減少**個百分點，其中房地產開發項目資金到位率僅為**%，銀行貸款下降**%，其他融資下降**%。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，但更多的是由于我們主觀努力不夠、責任心不強、工作舉措不力造成的，需要我們認真反思，主動改進。

當前，國家政策利好效應競相釋放，開放開發平臺日益完善，我市各種優勢潛力加速顯現，在機遇和挑戰并存的形勢下，全市上下一定要從全局和戰略的高度，充分認識項目建設的重要性，進一步明確發展導向、強化項目意識，高度重視投資的拉動效應，牢固樹立今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的經濟結構的全新理念，始終把項目建設作為經濟建設的中心任務，擺在突出位置，牢牢抓在手上，用項目打牢產業發展基礎，用項目調優經濟結構，用項目增強發展后勁，切實做到咬住項目不放松、抓住項目不放手、推進項目不停步，以重大項目建設推動經濟社會轉型跨越發展。

二、堅持以思想的大解放引領項目工作

思想是行動的先導，思想解放的程度決定項目建設的力度和經濟發展的速度，這是被實踐所證明的。但在當前全面深化改革的新形勢下，我們一些干部在工作中，特別是項目建設中，安于現狀，“等、靠”思想嚴重，進取意識淡化，在項目建設中不想作為；還有一些干部在“打擦邊球”、“闖紅燈”、搞變通、拉關系跑項目等傳統辦法不能用的情況下，新的辦法不多，在項目建設中不會作為；更有一些干部怕工作失誤，擔心踩到“紅線”冒風險、觸犯“底線”擔責任。在項目建設中不敢作為、不愿作為的現象，其實質是主觀努力不夠，發展信心缺失。因此，我們一定要本著對黨、對人民負責的態度，明確自己肩負的職責，堅持在統一思想中解放思想，切實站穩群眾立場，保持一身正氣，做到自身過硬，切實打消怕擔風險的思想顧慮和固守既得利益的狹隘觀念，強化擔當意識和責任意識，增強項目意識，始終保持抓發展的強勁勢頭，堅定抓項目的超前理念，認真學習研究國家宏觀政策、行業法規政策和產業投資政策，不斷深化市情認識，切實找準項目建設和上級政策的最佳結合點，充分發揮政策在地方項目建設中的能動效應和放大效應。同時，面對經濟下行壓力，學會用辯證的思維認識和把握項目建設中的機遇和挑戰，不斷創新項目工作思路，緊緊圍繞項目建設，在制度安排、政策設計、體制機制上大膽突破，以改革的勇氣破解項目難題，積極探索推進項目建設的路徑和舉措，切實以思想的大解放、觀念的大轉變推動項目的大發展。

三、切實抓好項目建設各環節的工作

抓項目建設，核心是謀劃儲備項目，重點是招商引進項目，關鍵是服務保障項目。全市各級要緊緊圍繞推進項目建設，切實抓好各環節工作任務落實。

一要抓好項目謀劃儲備。項目的謀劃儲備不僅關系當前投資，也關系著今后長遠發展。謀劃儲備一批規模大、效益高、前景好的項目，是爭取國家支持和引進戰略投資者的基礎條件。去年以來，全市不斷加大**項目建設力度，狠抓項目庫建設，現已入庫項目**個，計劃總投資**億元，其中：全市省級庫管理項目**個（政府投資3億元、企業投資8億元以上），市級庫管理項目**個（政府投資1億元、企業投資3億元以上），縣級庫管理項目**個，截止目前共建成項目**個，實際完成投資**億元，分別占項目個數的**%和當年計劃投資的**%。可以說，項目庫建設為全市投資起到了重要作用。當前，為了使全市項目庫建設更加符合國家支持政策、符合我市產業發展需要，在項目謀劃儲備中，一要搶抓國家微刺激政策，加快向西開放步伐，建設“絲綢之路經濟帶”的戰略機遇，立足資源優勢、區位優勢和通道經濟優勢，與編制“十三五”規劃相結合，超前論證一批重大項目；二要抓住國家支持棚戶區改造、保障性住房建設、扶貧開發、農村水路房建設、新型城鎮化建設等政策機遇，嚴格篩選一批農林水利、公共服務、基礎設施、地下管網改造等民生保障項目；三要結合銀行利率定向降準、承接東部產業轉移、鼓勵民間投資等利好政策，精心謀劃一批產業發展項目。對超前謀劃的各類項目確保全部列入**項目庫，爭取獲得國家、省上的政策和資金支持，并為引進戰略投資提供項目需求。

二要狠抓項目招商落地。招商引資是關系酒泉長遠發展的大事，也是實現轉型跨越的突破口。近兩年來，我市雖然簽約了不少項目，也取得了一定成績，但招商引資項目落地不夠，到位資金嚴重不足。從**至**年全市通過招商活動共簽約項目**個、簽約金額**億元，至目前實際開工**個（含建成**個），簽約金額**億元，實際到位資金**億元，尚有**個簽約項目未落地，涉及金額**億元。

已開工項目中，中央政策支持的農業產業化項目、新能源及裝備制造項目、礦產品開采加工項目落地開工建設**個，占簽約項目落地開工總數的**%；簽約金額**億元，占65%；實際到位資金**億元，占75%。文化旅游、商貿流通、化工建材、基礎設施項目落地開工建設**個，占簽約項目落地開工總數的46%；簽約金額**億元，占35%；實際到位資金**億元，占25%。

已簽約未落地項目中，有**個項目完全不可能落地，涉及金額**億元（***）。通過做工作有望落地的項目54個，涉及金額**億元（**），按項目結構劃分，中央政策支持的農業產業化項目、新能源及裝備制造項目、礦產品開采加工項目31個，占有望落地項目的**%，化工建材、文化旅游、商貿流通**個，占44.6%。從分析可以看出，單純依托自身資源招商引資的項目不足一半。今年元至4月份，全市簽約招商項目**個，簽約引進資金**億元，與上年基本持平；前4個月，全市開工實施招商引資項目**個，實際到位資金**億元，同比下降**%，除**市資金到位同比增長**%以外，其他**市區均呈下降趨勢（**）。

針對招商項目簽約不落地、落地不動工以及資金到位不足的問題，全市各級各部門要拓寬視野，創新思路，組織專門力量逐個跟蹤落實，特別對已簽約項目，要落實招商責任，逐個分析原因，屬于政府層面承諾的事項，一定要不折不扣按約兌現；屬于執行操作層面的，要確定專人跟蹤對接，加快協調辦理立項、土地、環評、資源配置等手續，促成項目早日落地開工建設；屬于不能按期兌現承諾的投資客商，要堅決收回已配置的土地、礦權、指標等要素，依法解除合約，尋找新的客商，不斷提高簽約項目的履約率和資金到位率。要突出招商重點，在用足用好現有政策平臺的基礎上，修定完善招商引資辦法，進一步明確優惠政策、接待管理、責任落實的具體措施，鼓勵引導各級領導干部緊盯大企業、大集團、行業領軍企業和龍頭企業推介招商，讓更多發展意愿強、市場潛力大的企業入駐酒泉。

三要強化項目協調服務。服務是各級政府的一項基本職責，發揮市場對資源配置的決定性作用，就是要求政府簡政放權，為市場主體提供更加優質高效的服務。在項目建設中，各級各部門一定要增強服務意識，尤其要在提高行政效能、簡化審批程序、幫助解決問題上下功夫。去年，市政府出臺了重大項目并聯審批制度，明確規定投資**億元以上的重大招商引資項目和所有工業項目全部實施并聯審批，但在執行過程中，行政審批層級不統一、審批權限范圍縮小、前置審批手續繁瑣、部門之間協調不到位等問題依然突出，導致并聯審批制度運行不暢、一些項目體外循環，影響了項目實施。市政府督查室、編辦要共同牽頭負責，有關部門配合，提出改進落實的措施辦法，對推諉扯皮、相互制肘的要實施嚴格的問責追究，并結合當前國家下放和取消行政審批權限的要求，進一步理清和精簡審批事項，界定部門職能，簡化審批程序，為項目立項審批和開工建設創造更好的投資環境。同時，要進一步搭建好投融資平臺，加大存量資源的使用權、經營權、收益權市場化運作力度，通過發行債券、中期票據、創投基金、信托投資等多種形式，盤活資源，挖掘潛力，擴大融資規模，破解融資瓶頸，切實為各類項目的順利實施提供融資服務。

四、全力促進目標任務落實

現在距年底不足半年時間，完成全年任務目標，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。省委、省政府對**寄予厚望，提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求。全市各級特別是領導干部要堅持目標不變、任務不減，對照年初省市下達的目標責任書，逐項指標進行全面自查，對達到均衡進度的，要立足于“超”，自抬標桿，自我加壓，力爭超額完成目標任務；對沒有達到進度要求的，要立足于“趕”，逐個分析原因，查漏補缺，制定改進和完善的措施辦法，嚴格落實領導責任和工作責任，在6月底前各項目標任務全面達到均衡進度。特別是重大項目和重點工作任務，要緊盯目標進度要求，嚴格目標倒逼機制，全面工作逐旬安排，重要工作逐周調度，難點工作逐日督查，細化目標、分解任務，倒排工期、掛圖作戰，對上報待批的重大項目，要指定專人，跟蹤對接，爭取盡快獲批；對已經開工的重大項目，要加強生產調度，跟進服務，全力推進，尤其對進展緩慢的項目，要逐個分析原因癥結，派駐專人協調解決問題,促其加快建設進度，力爭在建項目超額完成投資工程量；對已建成的項目，要采取有力措施，促其達產達標，確保全年固定資產投資實現**%的增長目標。同時，對食品安全、安全生產、環境保護等一票否決的指標，更要在思想上要高度重視，對薄弱環節，要逐個排查，制定措施，加強防范，堅決不出現任何問題，順利完成各項目標任務，努力向全市人民交上一份滿意的答卷。

第五篇：在全縣農業和農村經濟觀摩點評會上的講話

我們組織開展這次全縣農業和農村經濟觀摩活動，主要目的是通過現場觀摩各鄉鎮前九個月的工作，總結經驗，尋找差距,動員各級再接再厲，真抓實干，確保全年各項任務圓滿完成。這次觀摩活動，主要有以下三個特點：一是精心策劃，安排扎實。為了搞好這次觀摩活動，縣上做了充分的準備，分管領導提前考慮，指導有方。“兩辦”盡職盡責，做了大量的組織協

調工作。二是準備充分，觀摩認真。相關部門及早著手，調查摸底，提供的資料準確詳實。鄉鎮的同志積極行動，精心準備，精神面貌特別好，對所抓的工作底子清、情況明。三是組織嚴密，進展順利，收獲頗豐。觀摩選下的每個點都有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊。總之，通過觀摩達到了學習交流、促進工作的目的，活動搞的很成功。前面金泉同志對觀摩活動作了點評，總結全面，分析深入，符合實際，對下一步的工作安排扎實、部署到位。四個部門對下一階段的工做作了安排，講了很好的意見。希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定今年農業和農村工作取得的成績

總體上看，今年我縣農業和農村工作面臨的困難很多。年初的特大冰雪災害、持續低溫天氣、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天氣、棉花價格下跌以及農資價格大幅上漲、重點產業、重點工程資金不足等困難，都給我縣農業和農村工作帶來了很大的影響。但是在全縣各級干部的努力下，我縣農業和農村經濟趨利避害，呈現出了喜人的發展勢頭。

1、抓發展的氛圍濃厚。各級干部精神狀態飽滿，爭著干、比著干的勁頭很足。一是分管領導高度重視，包鄉領導積極主動，抓協調、促落實的力度大，為全縣農業和農村經濟工作，特別是重點產業發展做了大量而卓有成效的工作。二是鄉鎮領導不怕吃苦，比實績、比發展的士氣高，每到一個觀摩點，都呈現出千帆競發、百舸爭流的良好局面。三是部門領導圍繞大局，搞幫扶、比服務的熱情大。特別是在今年日光溫室產業發展上，我們農口部門的同志堅持工作在一線，指導措施得力，有力地推進了日光溫室建設進程；相關部門支持幫扶力度大，今年在日光溫室等重點產業發展上，財政拿出了200萬元，發改委整合了100萬元，農建指揮部、農機、電力等部門都以不同的方式對資金進行了整合，特別是信用聯社的同志，千方百計拓寬信貸渠道，為農戶提供資金上的支持，大大加快了設施農業發展的步伐。另外，其他單位和部門也都積極響應縣上的號召，在重點產業幫扶上作了大量工作，全縣121個部門落實日光溫室幫扶資金133萬元。這么大規模的資金投入在金塔歷史上都是沒有過的。

2、抓出來的亮點多。各鄉鎮、農口各部門的工作各有千秋，亮點紛呈，可以從以下八個方面概括：一是今年全縣新打建日光溫室416座，加上舊棚改造，超額完成了市上下達的任務，其中金塔鎮就新打建91座。二是新種植葡萄達到3011畝，其中100畝以上的大場大戶就達到8戶，羊井子灣、金塔、中東、航天四鄉鎮種植面積都在100畝以上。值得一提的是，群眾對發展葡萄種植產業的認識明確，積極性很高，說明發展高效農業的思路已經深入人心。三是全縣新建標準化養羊小區7個，標準化豬場5個，特別是金塔鎮、三合鄉和鼎新鎮的3個養豬場和古城鄉移慶村的人畜分離養殖小區起點高、規模大。四是去今兩年來，共投資1.3億元，新建、改建油路447公里，相當于過去30年的總和，其中今年投資6800萬元，建設224公里，有6個鄉鎮超過了10公里，金塔鎮突破了20公里。五是今年全縣“雙千元田”面積達14.2萬畝，“五千元田”3.8萬畝，“萬元田”4800多畝，充分體現了農業結構調整取得的成效。六是生態林業建設成效顯著，退耕還林、重點風沙口治理效果明顯。羊井子灣、中東都做出了亮點，一些鄉鎮圍繞新建的通村公路進行生態建設，共建成綠色通道57公里。完成了370個居民小組門前的香梨高接換優工作，達到了80%。七是農村涌現出了一批村容整潔、環境優美、設施配套的生態型居民點，今年整組高標準改建居民點30個，占全縣463個村民小組的6.4%，累計改建居民點49個，占10.5%。八是農田水利基礎設施建設力度加大。全縣共有10座小型水庫除險加固列入國家投資計劃，今年實施了5座，明年計劃實施5座，在全省都是爭取投資最大、項目最多的縣。

3、工作成效突出。之所以說成效突出，主要體現在以下“三組數字一個情況”上。三組數字：一是1-8月份完成農業總產值2.1億元，同比增加6000萬元，增長36.6%。二是1-8月份農民人均現金收入實現2166.6元，同比增加375元，增長20.9%。從目前的形勢看，今年農民人均純收入將在去年的基礎上實現大幅度的增加。三是1-8月份農村固定資產投資完成4.9億元，同比增加1.9億元，增長65.1%。一個情況是：今年縣上承擔了全市的道路交通建設現場會、扶貧開發移民增收會、全市農業觀摩總結會和即將召開的全省教育布局調整觀摩

會，這些會議在我縣的召開，說明我縣的工作是得到省市認可的。

看到成績的同時，我們還應該看到今年的農村工作中還存在許多問題，一是工作開展不平衡，影響了縣委、縣政府重大決策部署的落實。二是農業生產離“一特四化”的要求還有較大差距，農民增收壓力依然很大。盡管一些鄉鎮把“一特四化”寫在墻上，掛在嘴上，但真正要把“一特四化”和建設現代

農業示范基地落到實處，實現農民收入年遞增12%的目標，任務還很艱巨，需要我們各級干部加倍努力。三是部分農民對發展重點產業和公益事業認識上還有差距，給工作的推進造成了一定的影響。

二、今年農業和農村工作的經驗和啟示

今年的農業和農村工作成效顯著，特別是在日光溫室和葡萄產業的發展上，各級干部心往一處想，勁往一處使，克服了前所未有的困難，在全市七個縣市中是唯一將兩大產業任務全部超額完成的縣，成效相當明顯，認真總結今年農業和農村工作的經驗和啟示，總體來講可以用以下5句話來概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年發展的日光溫室產業是在過去由于種種原因失敗的情況下重新確定的重點產業，全縣各級干部沖破思想上的束縛和條件的限制，以促進農民增收為已任，組織和帶領廣大群眾大力弘揚金塔精神，真抓實干，推動全縣農業結構調整實現了歷史性的突破。二是加強班子建設，發揮干部主觀能動性是關鍵。發展一項產業面臨的困難是相當多的，有些鄉鎮任務落實好，就是因為班子建設搞的好，干部心齊，主觀能動性發揮的好，這一點我多次講到，也是事實證明了的。三是強化督查，狠抓落實是保證。對日光溫室重大產業和重點工作，我們采取現場督查、文件通報、媒體曝光等形式進行了督查，制定了建設日程，狠抓工作落實，有效促進了任務的全面落實。四是積極引導，發動群眾是根本。群眾是發展的主體，做農村工作，我們還是要積極引導群眾、發動群眾。我們所干的每件事情，如果只是干部動，群眾不動，工作推動就缺乏力量，如果把群眾發動不起來，工作是難以得到持久深入推進的。五是大膽探索、善于創新是動力。在觀摩活動中，我們還發現了一批善于創新的典型。西壩鄉聘請肅州區能人進行技術指導，與春光市場簽訂購銷協議。古城鄉、大莊子、三合鄉聘請省上專家和溫室種植能人進行技術指導。這些好的做法值得各鄉鎮學習借鑒。

三、振奮精神，真抓實干，確保今年各項任務圓滿完成。

前三季度已經過去，今年剩下的時間還有三個月，我們要只爭朝夕、全力以赴，通過狠抓落實來圓滿完成今年農業和農村經濟發展的各項目標任務。

1、要一鼓作氣抓落實。觀摩活動結束之后，一些鄉鎮的同志可能會認為我們的農業和農村經濟工作取得了很大的成就，現在就可以放下工作，回家休息了。這種想法是不行的，今年的工作雖然取得一些成績，但與建設現代農業示范基地的要求相比，這只是“萬里長征走了第一步”，現在一刻也不能放松。尤其是目前我們的重點產業還處在發展的關鍵時期，日光溫室還有部分沒有種植，葡萄產業秋季管護也至關重要。各級干部一定要克服思想上的松勁情緒，一鼓作氣，再接再厲，在剩余的三個月時間內，按照縣上制定的建設進度，狠抓工作落實，確保重點產業的健康發展。

2、要靠實責任抓落實。各鄉鎮、農口各部門要對下一步的工作進行認真研究分析，進一步細化任務，靠實責任，強化措施，抓好落實。要將工作分解到每個人的頭上，將擔子壓在每個人的肩上，以確保各項工作落到實處。在這里需要強調的是我們的各級干部要加強學習，一是要學會對比算帳，特別是在產業發展上，要善于把握經濟和市場信息，通過算帳分析，引導發動群眾發展生產。二是要學會農業科技。發展現代農業，我們的主要職責是政策引導，搞好服務，鄉鎮干部一定要掌握一些基本的農業常識和科技知識，只有這樣才能帶領群眾發展好生產。三是要學會管理。在工作中，我們的各級干部要都要會管理，一把手要會管副職，副職要會管分管工作，干部要會管群眾，只有這樣一級抓一級，才能充分發揮好個人的主觀能動性，才能做到人盡其才，才盡其用。

3、要突出重點抓落實。一是抓好日光溫室種植管理。要加大技術指導力度，盡快完成相關設施的配套工作和種植工作，確保種得上，產的出，銷的好，效益高，力爭每座日光溫室的平均收入在萬元以上。二是棉花市場整治和收購。今年的棉花市場行情不好，價格低迷，農民惜售，企業惜收。各鄉鎮要切實負起管理和監督的責任，一手抓好新棉收購，一手抓好市場整治，保證新棉收購不打白條，小軋花、土打包不死灰復燃。三是抓好今年種植的葡萄的秋冬季田間管理工作，做好埋土防寒越冬工作，確保今年新植的葡萄全部能夠存活。四是要高度重視畜牧產業的發展，加快基礎母羊引進，加大品種改良力度，鞏固全省最大的農區養羊縣成果，不斷拓寬農民增收渠道。五是精心謀劃好明年的工作。會議之后，各鄉鎮、農口部門要圍繞省委、省政府農民增收“六大行動”，市委、市政府農業發展“一特四化”的總體部署，加大調研力度，認真謀劃明年農業和農村經濟工作，為明年農業增收、農民增效打好基礎。

4、要加強督查抓落實。今年通過督查，促進了各項工作的快速發展。在下一階段的工作中，分管領導、包鄉領導和農口部門要繼續深入一線督促落實農業和農村經濟各項工作。“兩辦”及時掌握情況，加大工作通報評比的力度，加快工作任務的落實。

5、要強化考核抓落實。今年的年終考核要嚴格按照年初確定的任務目標進行，要通過科學的手段，以考核工作實績來評價班子和干部，考核情況要客觀公正的來反映班子和干部的全面情況，要加大考核結果的運用，以此來推動工作的落實。