第一篇：2021年在重點工程項目觀摩點評會上的講話

2021年在重點工程項目觀摩點評會上的講話

同志們：

按照市委、市政府有關安排部署，我們開展一季度工作總結及重點工程項目觀摩活動，主要目的有三個：一是盤點全市一季度以來的各項工作；二是檢驗各縣市區重點項目建設成果；三是大家相互學習、相互借鑒、共同提高，進一步凝聚起攻堅克難、狠抓落實的強大合力，確保圓滿完成全年目標任務，努力推動新時代美麗X高質量轉型發展取得新成果。

三天來，我們行程X多公里，走遍了X個縣（市、區）和開發區，觀摩了X多個重點工程項目。通過現場觀摩，相信大家很有觸動、很有壓力、也很有收獲。昨天晚上，我們聽取了各縣（市、區）、開發區和X家市直單位的工作匯報。剛才，麗霞同志、各位常委和副市長，對前一季度的工作和觀摩情況作了很好的點評，劉鋒同志對全市項目建設情況、存在問題以及下一步工作講了很好的意見，做了全面詳細的安排，我完全同意。希望大家抓好貫徹落實。

下面，我講X點意見。

一、肯定成績、堅定信心

X年X月X日，市委七屆六次全會暨經濟工作會議召開。會議的主題是：解放思想、凝聚共識、先行先試，推動新時代美麗X高質量轉型發展取得新成果。會議決定，舉全市之力，集全市資源，主攻“先行區、領跑者、橋頭堡”三大目標，補齊“交通、民生、開發區”三大短板，干好“老城改造、新區建設、鄉村振興”三件大事，守住“安全、穩定、廉政”三條底線，做好十個方面的重點工作。

一季度來，全市上下認真落實市委X屆X次全會暨經濟工作會議精神，緊緊圍繞上述目標和工作任務，解放思想、凝聚共識、先行先試，新時代美麗X高質量轉型發展取得了新成果。

解放思想方面：市委、市政府緊緊扭住這個“總開關”不放手。深化拓展“X的事，大家想、大家說、大家干”活動；扎實開展“改革創新、奮發有為”大討論；萬名干部出國門、進港澳、掛江浙、入中原、上省廳、下基層，坐課堂，開闊眼界，對標一流，解放思想。市委再次重申：凡法律沒有禁止的，一律允許先行先試。凡全國已經有地方實施的政策，拿來就用，不需請示和報告。一切以群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為根本標準。

凝聚共識方面：我們對建市X年的發展歷程進行了全面總結。X人民一致認識到：X的發展史，是一部改革開放史。X在改革開放大背景下出生，沐浴著改革開放的春風成長。可以說，沒有改革開放，就不會有X的誕生；沒有改革開放，就不會有X的今天；不繼續改革開放，就不會有X的明天。

X的發展史告訴我們：X發展最大的問題是改革開放不夠，根本原因是思想解放不夠。X要徹底擺脫煤炭依賴，跟上科技革命和產業變革步伐，縮短同全國發達地區的差距，出路在改革開放，關鍵在解放思想！對此，黨內黨外已經形成強烈共識，成為新時代美麗X高質量轉型發展的強大思想基礎和強勁內生動力。

先行先試方面：列出先行先試清單，推出了“X+X”項重大改革和先行先試任務，清單內任其馳騁。出了問題，只要忠誠和干凈，個人不負責任，由組織負責。市紀委監委出臺“把握紀法界限，激勵奮發有為的意見”。制定出臺“X+X”政策體系和相關配套政策。制定出臺農林文旅康產業融合發展“黃金政策X條”。制定出臺支持開發區改革創新發展的“政策X條”。制定出臺棚戶區改造新模式“政策X條”。即將出臺戶籍零門檻落戶、點狀供地雙平衡、農村“四塊地”改革、公積金優惠貸款、特定區域幼兒園到高中教育全免費等政策。市縣黨政機構改革順利完成，“一顆印章管審批”已經實現，項目承諾制改革全面推開。國資國企、金融體制、景區體制機制、融媒體、全域公交化等重點領域改革全部取得成果。

“五個三”方面：

三大目標。“先行區”方面：著力謀劃“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的產業轉型格局。與X合作打造“世界光谷”取得實質性進展，X億元合同已經簽署，太行基金已經運作。煤層氣產業將在中央政策支持下快速發展。投資X億元的晉鋼、南村兩個鑄造業園區進展較快。投資X億元的造氣島和煤化工升級項目順利推進。全域旅游發展勢頭強勁。投資X億元的王莽嶺景區提質升級工程已經開始，首期投資X億元的錫崖溝“太行天堂”項目已經起步。“領跑者”方面：中央支持在山西開展能源革命綜合改革試點的意見已經出臺，省里將召開大會進行安排部署，我市已經做好了各項準備。只等一聲號令，我們將集中精力建設“一區三基地一中心”。目前，我市實施方案已經草擬，全國煤層氣交易中心的方案已報省政府審批。今年總投資X億元的擴能項目即將實施。“橋頭堡”方面：對外開放三個平臺，即：友城締結、炎帝拜祖、GIZ合作已經開始發力。招商局局長招聘、“三化三制”改革為擴大招商引資打好了體制機制基礎。

補齊短板。交通方面：太焦高鐵進展順利；陽蟒高速年底通車；機場地址已經確定；太行一號全線開工；新一輪農村四好路建設今年完成；快遞物流園區建設順利；晉陽八車道高速年底前全線開工；東南環高速前期進展順利，已列入全省高速公路網規劃，爭取年底前試驗段入場。城市道路改造工程大部分按期完工。市民獲得感不斷增強。民生方面：年初安排的民生工程已全部開工。其中備受關注的大醫院、東南新區學校、一中愛物分校、幼兒園、第三水廠、第三熱源、立體交通、天橋、停車場、廁所等工程正按時序順利推進。開發區方面：陽城、沁水開發區獲批，陵川文旅區年底前有望獲批，實現了縣縣有區。口岸、海關、監管區、保稅區、自貿區等正在做前期工作，不求所有、但求所用、無中生有。

三件大事。老城改造方面：投資X億元的老城改造和棚戶區改造已經開始，首期投資X億元的老城改造拆遷率達到X%以上。X個棚戶區改造項目正按新模式順利推進。新城建設方面：成立了丹河新城公司籌備處，高標準制定了《X詳細規劃》《X方案》等綱領性文件，成功舉辦丹河新城金村起步區招商推介大會。總投資近X億元的X平方公里X起步區開始有實質性進展。其中X億元的基礎設施建設開始第一個項目招投標，今年X月X日爭取全面開工。鄉村振興方面：召開農業農村優先發展大會，緊緊圍繞脫貧攻堅、人居環境、農林文旅康融合發展三項重大任務，攻堅克難，先行先試，涌現出了一批好的典型。

三條底線。安全生產方面：沒有發生重特大安全生產事故。社會穩控方面：沒有發生重大群體性事件。反腐倡廉方面：我們經受住了張茂才案件對我市的影響，保持了良好的政治生態。

另外，我們全面加強了黨對各方面工作的領導。干部導向更加凸顯，“三基建設”更加扎實，正風肅紀更加嚴硬，考核獎懲更加有效。特別是組建市委、市政府聯合督查辦公室，開展“向人民承諾、請人民閱卷”電視問政等措施，深受干部群眾歡迎。

同志們，今年一季度，可以說全市大局已定、布局已成、氣勢已起。U型反轉的趨勢更加穩固，穩中有進、穩中向好的態勢更加凸顯。市委X屆X次全會暨經濟工作會議精神得到了全面正確的執行。工作可圈可點，成績值得肯定，問題不容忽視。只要我們始終沿著既定的發展方向，一步一個腳印堅定地走下去，美麗X高質量轉型發展必定可以實現。

二、正視問題、保持清醒

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市高質量轉型發展仍然處于起步階段，戰略方向、戰略布局已經明確，但戰略突破還遠遠不夠，還存在七個重大問題，必須引起高度重視、認真加以研究解決。

一是X號煤價格下行的問題。一季度，煤炭產量增長X%以上，但產值增長只有X%多一點，增量彌補不了價格下降影響。煤炭是我市經濟的壓艙石。煤炭不穩，全局不穩。對此必須未雨綢繆。

二是X訂單減少的問題。一季度X訂單減少嚴重，盡管二季度有所恢復，但全年看，增長預期并不樂觀。由此嚴重影響我市GDP和轉型指標。“一康獨大”仍是嚴重挑戰。

三是農業生產下降的問題。一季度，我市一產同比下降X%，農業固投下降X%，全省墊底。農民人均收入低于全省平均水平X個百分點，全省倒數第二。近兩年農業兩項主要指標快速下降。三農問題是政治問題，風險不斷積累，讓人擔憂。

四是工業投資下降的問題。特別是一季度工業固投下降X%，民間投資下降X%，民間投資意愿不強，態度搖擺，政策效應沒有顯現。

五是招商引資的問題。全市生地變熟地超過X畝，承諾制已經推開，但不會招商、招不來商、招不來大商的狀況沒有改變。招商理念、招商隊伍、招商機制體制、招商獎懲等措施簡單落后。特別是“一把手”還沒有把招商引資工作放在重要議事日程。

六是重大項目進度慢的問題。一季度全市重點工程投資完成率只有X%。截至X月底，仍有X個項目未形成投資，X個項目投資完成率低于X%。有些還是由市領導牽頭抓的重點工程，建設進度令人擔憂，離完成全年目標任務差距甚大。

七是落實不力的問題。個別干部對市委、市政府重大決策部署不學習、不研究、不落實，個別的還不執行。仍然存在不想為、不敢為、不會為的問題。還存在當和尚不撞鐘的現象，還存在個別亂作為的現象，還存在兩頭熱中間冷的現象。

有問題、有差距不可怕，可怕的是不正視問題，不解決問題。二季度，大家要堅持問題導向，從問題入手，向短板處發力，把步子邁大點，把工作趕上來。

三、精準發力、攻堅克難

針對上述七個方面的重大問題，我們必須高度關注，認真研究，采取針對性的措施加以解決。

煤價下行的問題。主要原因是環保倒逼固定間歇式鍋爐退出，煤氣化鍋爐技術進步取代現有爐型。我們要認識到，X號煤是優質煤化工煤的壟斷態勢沒有變，傳統煤化工向現代煤化工轉變的態勢沒有變，煤化工市場逐步發展壯大的態勢沒有變。當前，要著眼科技進步、環保倒逼、煤化工轉型三個因素，加快研究適合X號煤的先進鍋爐，加快水煤氣造氣技術的進步，加快推廣X號煤燃煤替代。

X訂單減少的問題。對X而言，手機組裝訂單的減少對我們的影響是暫時的。要借此機會，加快與X在光機電項目和其他項目的深度合作。要緊盯合同落實，緊密提供服務，全力打造“世界光谷”。同時，要進一步加大與光機電項目有關的其他企業的引進力度，逐步改變“一康獨大”的局面。

農業生產下降的問題。一要制定有針對性的政策，發展壯大涉農產業，鞏固脫貧攻堅成果。要加快農林文旅康產業融合發展試點規模，激發內生動力，盡快取得可復制的成果。二要加大投入。市財政要足額滿足今年農村發展三項重點工作的資金需求。三要落實責任制，盡快出臺鄉鎮干部考核方案。這件事，書記、市長、副書記、分管副市長要一起抓、用心抓、用情抓、狠勁抓，務必抓出成效。

工業投資下滑問題。主要是民營企業投資意愿不強。我們一定要樹立一家人、一樣親、一把尺的理念，落實好國家、省和我市的支持民營企業的各項優惠政策，堅定他們的預期，堅定他們的信心，解決他們的問題。要盡快實施擔保公司改革，落實金融支持政策，盡快拿出一批好項目，專門向本地民營企業轉型招商。

招商引資問題。要建強招商機構，配強招商人員，制定招商政策，落實招商結果。要緊扣全省招商圖譜和我市招商地圖，堅持“系統定向精準”的理念，突出產業鏈招商、專業化招商、社會化招商，在建鏈、延鏈、補鏈、強鏈上取得突破，切實提高招商引資的針對性和實效性。要強化獎懲，獎的心跳，罰的臉紅。要落實領導責任制，領導帶頭，每個部門有責任，人人頭上有任務。

另外要在戰略突破上下狠功夫。我多次強調，“要抓主要矛盾和矛盾的主要方面”，綱舉則目張。城區就是棚戶區（城中村）改造、老城更新與保護，一年一場風，從春刮到冬，連續刮三年，完成城市化進程；澤州就是煤化工轉型、鑄造業進園區、丹河新城建設，要集中資源打殲滅戰；陽城就是陶瓷產業，延伸產業鏈，做強做大做精；沁水就是煤層氣，打造煤層氣基地，要下一番大功夫；高平就是臺灣產業園、新能源新材料、生豬產業，著力打造非煤支柱產業；陵川就是王莽嶺、康養產業，打造“太行天堂”，把生態優勢最大化；開發區就是光機電、X，二次創業，二次轉型，打造“世界光谷”。希望大家集中優勢兵力，打殲滅戰，短期內撕開突破口，不斷擴大戰果。

四、聚力環保、守好底線

還是那句話，環保不好、全局不保。環保是木桶的底板，底板漏了，桶里就一點水都沒有了。一是污染防治形勢越來越嚴峻。今年X-X月，我市空氣質量在全國X個重點城市中，除X月份以外，其他月份都排在后X位，其中有X個月排在倒數第四位，總體呈倒退趨勢。根據打贏藍天保衛戰三年行動計劃……形勢非常嚴峻。二是環保考核壓力越來越大。今后我們既要面臨每年X月底“冬防”期考核和全年空氣質量改善的“年考”，還有省對市每月空氣質量改善考核的“月考”，以及生態環境部西北局常態化督查的“日考”。根據《生態環境部“冬防”量化問責規定》，問責也會越往后越嚴格。三是環保監管突出問題依然很多。生態環保責任壓得不夠實，有些地方和部門仍然停留在召開會議、下發文件上，對打持久戰的認識不到位，存在等待觀望、被動應付的問題；運用科技手段溯源、治污的能力不足，沿用過去的人海戰術，頭痛醫頭，腳痛醫腳，系統、科學、治本的長效機制仍未有效建立；網格員管理難，基層網格員大多是鄉村干部，工作任務繁重，一定程度上還存在職責不清、積極性不高、參與環保監管能力不足等問題。

下一步，我們要牢牢掌握環保工作的主動權，全面推開城區環保網格化管理經驗，發揮網格化監管最大作用，推動我市環境質量實現根本改善。主要抓好X件事：一是構建覆蓋全市的網格體系，把全市所有行業、所有鄉鎮（辦事處）納入網格化管理，定區域、定職責、定人員、定任務、定考核，把環保監管責任一竿子插到底，堅決做到不留盲區、不留死角，全覆蓋、無縫隙，制度化、精細化管理。二是完善網格化運行體制機制，加強網格員隊伍管理，建立同網格長聯系的多元渠道，發揮網格化監管平臺作用，積極拓寬群眾參與渠道，確保第一時間上報反饋信息，第一時間接到任務通知，第一時間進行應急處置，形成發現及時、協調有序、處置有力、運行順暢的環保網格化工作格局。三是提升環保網格化監管水平，用好用活技術監控手段，按照“應裝盡裝、不留空檔”的原則，鋼鐵、冶鑄、煤化工等重點行業企業安裝在線監控設施，充分運用精準監測設備，用科技手段監測重點污染源排放，確保科學、精準、高效。四是強化日常督查檢查，建立網格化巡查隊伍，對突出問題和重點區域開展常態化巡查，加大環保執法力度，及時預警，公開通報，嚴肅查處。五是深化拓展網格化管理，將社會治理的方方面面嫁接到網格化這個平臺，用好網格化監管的社會動員能力，實現“環保搭臺、全社會唱戲”，提高城市精細化管理水平，提升基層社會治理能力。

五、狠抓落實、推動發展

通過這三天的觀摩，相信大家和我一樣，既看到了成績，也看到了問題。這些問題的根子在哪?還是落實不到位的問題。當前，我市可以說是大事已定，重任在肩，關鍵在落實。

一要提高站位抓落實。抓落實，不僅是工作方法態度的問題，更是政治紀律的問題。習近平總書記強調，“要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改”。當前我市高質量轉型發展已經邁上快車道，闖過去海闊天空，退一步難上更難。大家要牢固樹立全市“一盤棋”思想，本著“對黨絕對忠誠，對X萬X百姓高度負責”的態度，始終站在戰略和全局的高度，按照市委、市政府的安排部署，進一步增強抓落實的責任感和使命感，說了就算、定了就干，雷厲風行、務求實效，切實打通落實的“最后一公里”。

二要扛起責任抓落實。在座的是市四大班子領導和各級各部門的主要負責同志，作為“關鍵少數”，在X發展已經走到十字路口這個關鍵時期，推動X發展我們責無旁貸，抓好工作落實我們義不容辭，擔當作為干事我們必須帶頭示范。特別是“一把手”要負起主要責任，親力親為、以上率下，既要“掛帥”、更要“出征”，對重要工作、重點工程、重大項目要親自研究、親自安排、親自過問，真正把責任扛在肩上，把落實抓在手上。市四大班子成員要率先垂范，從自己包的項目抓起，狠抓落實，為全市黨員干部群眾樹立導向、做出榜樣。

三要對標一流抓落實。全省“改革創新、奮發有為”大討論剛剛結束不久，思想教育的成果最終都要體現在工作成效上。大討論期間，我市黨政代表團赴河南省四市進行了考察學習，全市的很多干部或赴港澳、或赴發達地區，走出去開拓了視野、提升了能力。通過考察學習，我相信大家看到了差距，但是不能看著激動、聽著感動、過后不動。取回真經，關鍵在干。我們要把大討論和學習考察中激發出來的激情和干勁，真真正正用到抓落實、抓發展上，持續對標一流，勇于爭創一流，奮力追趕超越，把差距的壓力轉化為發展的動力，把學到的經驗轉化為落實的舉措，把激發的干勁轉化為美麗X高質量轉型發展的成果。

四要深入一線抓落實。項目進展怎么樣，工作成效如何。只有深入一線看到的才最真實、了解的才最準確。領導干部對全市的“大盤子”要心中有數，對自己包聯的項目和工作要底清數明，堅決杜絕辦公室里聽匯報、查資料、下指令，堅決杜絕基層調研走馬觀花、蜻蜓點水。特別是對涉及全市發展大局的環保、脫貧攻堅、農業農村發展、征地拆遷等難點熱點問題，要推行清單工作法、一線工作法、群眾工作法，到項目一線去，到基層前線去，到廣大群眾中去，深入工地，深入廠房，深入田間地頭，查進度、看投資、抓協調，做到既推進工作落實，又實地解決問題。

五要獎優罰劣抓落實。一年多來，我們鮮明的考核導向和干事導向已經樹立起來，就是獎得心跳、罰得臉紅。當和尚不撞鐘的時代在X一去不復返了。市委始終堅持在轉型發展、項目一線、脫貧攻堅、城市建設、鄉村振興等主戰場上培養、識別、檢驗、提拔干部，讓干得好的有位置，讓干得差的挪位置，讓不干事的騰位置。市委為擔當的干部擔當，為負責的干部負責，為英雄的干部論英雄，已經做到了。一季度時間已經過去，大家要認真盤點一下，把落下的趕緊補上。年底交賬，對那些完不成任務，拖了全市后腿、影響了全市工作大局的，我們要抓住不落實的事，倒查不落實的人，追究不落實的責。市委市政府聯合督查辦公室已經開始運轉，下一步督查落實的力度會更大，不抓落實的問題線索會移交市紀委監委，希望大家成為抓落實的典范，而不是反面教材。

六要黨建統領抓落實。全面貫徹落實市委黨建四句話總要求，以黨建引領發展、把黨建融入發展、用黨建推動發展、靠發展檢驗黨建。我經常講，“重要的工作黨旗扛在前面，困難的工作黨員干在前面。黨員的手舉起來了，群眾的手就舉起來了；黨組織動起來了，群眾就會跟著動起來”。現階段，我們正在開展黨史學習教育活動，大家要通過教育，持續筑牢堅定信仰這個“壓艙石”，恪守“兩個維護”，強化“補鈣強骨”，凝聚起全市上下推動高質量轉型發展的磅礴力量。要加強“三基建設”，提升高素質專業化水平，以解決問題來衡量抓落實的成效，以干成事來檢驗干部的成色。要依靠群眾、發動群眾。干部干，群眾看，不行。發展的核心是市場和企業，要把我們的政策讓群眾、讓企業掌握，吃干榨盡政策紅利，做到發展依靠群眾，發展成果由人民共享。

同志們，實干興邦，空談誤國，任務艱巨，時間緊迫。我們要以實干為榮，以空談為恥，讓洞頭速度成為標桿，讓馬上就辦成為習慣，咬定項目不放松，緊盯目標不放松，擔當作為不放松，狠抓落實不放松，全力以赴做好二季度的各項工作，不斷推動新時代美麗X高質量轉型發展取得新成果，以優異成績慶祝建黨100周年！

第二篇：在全區重點工程項目推進會上的講話

在全區重點工程項目推進會上的講話

同志們：

今天召開的全區重點工程項目推進會，是區委、區政府研究決定召開的一次規格高、規模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務，抓住關鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度，以確保實現東川經濟社會的跨越發展。剛才，德榮副區長通報了我區2008年重點工程項目推進情況并安排2009年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強緊迫感

2008年，我區各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識，加強了重點項目的推進力度，經過努力，重點項目建設工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與昆明市其他十三個縣（市）區相比，我區全社會固定資產投資比較少，離進一步增強特區經濟發展后勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區上下一定要統一思想，認清形勢，進一步增強加快發展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。

2008年我區共完成全社會固定投資指標22.5億元，在十四個縣（市）區中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較為滯后，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準備不細致，用地性質調整難度大，項目招投標程序不規范、不嚴格，項目設計方案變更頻繁，項目超預算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度；二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區配套工程、新城區征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度；三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴格，新上項目的爭取難度加大，導致項目業主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快；四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單

一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入，為我區加快產業和城鄉基礎設施建設，進一步改善和保障民生創造了有利條件；二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇，為加快項目建設提供了良好市場；三是國家貨幣政策從適度從緊轉為適度寬松，對推進重點工程是一個十分難得的機遇；四是上級黨委、政府和各有關部門對我區2008年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關部門多次到東川開展調研，提出了許多東川加快發展的好意見和建議，增強了全區干部群眾加快發展的信心和決心，為東川的發展提供了保證。

正視差距，才能加速發展，找準差距，才能實現新跨越。全區廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區經濟和重點工程項目建設的瓶頸制約，牢牢把握發展的主動權，切實推進全區經濟實現新跨越。

二、勇于創新，奮力實現新突破

實踐證明，工業園區是經濟發展的增長極，項目建設的集聚地，城鄉統籌發展的結合部，抓住了園區經濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區經濟發展的速度。當前，加快重點工程項目建設，出色地完成全年目標任務，是考驗全區各級各部門執政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發展后勁就無法增強，經濟總量就無法增加，跨越發展也就成了一句空話。因此，各級領導要創新工作方法，找準推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓為突破口，實施特許經營，采用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關部門的溝通聯系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業信用擔保體系建設，盡快發揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構加快發展，引導骨干企業通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區國土局要按照“統籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責，積極做好配合工作。要引導項目集約用地，鼓勵業主在新建投資重點項目時，提高建設用地的建筑密度和容積率；鼓勵有條件的企業在確保工程質量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平；針對企業“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環境、城市景觀的情況下，規劃等部門要給予支持，妥善做好有關指標的調整。要強化“投資強度”的用地導向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。

三要在加快園區建設上有新突破。要強力推進園區建設，打造項目發展的載體，堅決完成市里下達給東川工業園區土地收儲及“五通一平”的工作目標，確保基礎設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規劃的引導，切實抓好工業集聚區總體規劃與城區總體規劃、土地利用規劃的統籌協調，促進工業集中集約集群發展。今年，必須及時啟動碧谷工業組團的控詳規工作。要努力實現園區基礎設施建設的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設，鼓勵有實力的大企業投資工業園區基礎設施建設或自主建設“區中園”、“園中園”。要積極培育發展重點產業，以加快推進新型工業化為導向，重點培育冶金、磷化工產業。同時，要積極做好扶持重點行業、重點企業的工作。

四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率為核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環節遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素，打造有利于項目建設的發展環境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達到什么目標，必須心中有數，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續建項目要加快推進，做好后期相關工作；對于剛開工項目，要做好跟蹤服務，推進建設速度；對于即將開工項目，要積極準備前期工作，要讓協議變為合同，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進工作，必須要與領導工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民群眾的合法權益，又要敢于碰硬，對少數嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。

三、狠抓落實，推進成果倒逼法

推進園區經濟和重點工程項目建設，工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確，現在的關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區經濟和重點項目建設上實現大突破。

一要加強領導，強化責任。區級領導要帶頭投身園區經濟建設主戰場，帶頭深入重點工程項目建設第一線，按照分工聯系的范圍和職責，逐個抓園區企業的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協調解決園區經濟和重點工程項目建設中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要干字當頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發展大局出發，進一步提高行政效能，優化服務，在推進園區經濟和重點工程項目建設中樹立服務發展的新形象。各鄉鎮、各有關部門對園區經濟和重點工程項目建設工作，要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。

二要加強協作，形成合力。園區經濟和重點工程項目建設工作在經濟社會發展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環節多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環節跟不上，就可能導致整個工作的停滯，影響全區發展，特別是特管會、區國土局、區發改局、區建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現東川東山再起的大局，立足完成目標任務的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團結一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區園區經濟和重點工程項目建設。

三要雷厲風行，高效快捷。實現既定的目標，時間緊、任務重、壓力大。各級領導干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉的工作模式。

四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統，在抓園區經濟和重點工程項目建設上，更要通過完善相關機制確保工作的落實力和執行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式，強調過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制，創新考核模式，改進目標績效考核辦法，切實把園區經濟和重點工程項目建設情況作為考核各部門、各單位、各鄉鎮及其領導干部政績的一項至關重要的內容，進一步強化務實干事創業的正確導向。要完善激勵措施，根據督查考核的結果，大力表彰先進，懲罰無作為、不作為的單位和領導，建立園區經濟發展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執行，確保不出安全事故，不出現“豆腐渣”工程，不出現腐敗行為。若有違反要求的行為，將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。

同志們，加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區人民高度負責的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進重點工程項目建設，為實現我區超常規、跨越式、可持續發展目標作出新的更大的貢獻。

第三篇：在全區重點工程項目推進會上的講話

在全區重點工程項目推進會上的講話

同志們：

今天召開的全區重點工程項目推進會，是區委、區政府研究決定召開的一次規格高、規模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務，抓住關鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度，以確保實現東川經濟社會的跨越發展。剛才，德榮副區長通報了我區2008年重點工程項目推進情況并安排2009年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強緊迫感

2008年，我區各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識，加強了重點項目的推進力度，經過努力，重點項目建設工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與昆明市其他十三個縣（市）區相比，我區全社會固定資產投資比較少，離進一步增強特區經濟發展后勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區上下一定要統一思想，認清形勢，進一步增強加快發展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。2008年我區共完成全社會固定投資指標22.5億元，在十四個縣（市）區中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較為滯后，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準備不細致，用地性質調整難度大，項目招投標程序不規范、不嚴格，項目設計方案變更頻繁，項目超預算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度；二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區配套工程、新城區征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度；三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴格，新上項目的爭取難度加大，導致項目業主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快；四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單

一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入，為我區加快產業和城鄉基礎設施建設，進一步改善和保障民生創造了有利條件；二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇，為加快項目建設提供了良好市場；三是國家貨幣政策從適度從緊轉為適度寬松，對推進重點工程是一個十分難得的機遇；四是上級黨委、政府和各有關部門對我區2008年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關部門多次到東川開展調研，提出了許多東川加快發展的好意見和建議，增強了全區干部群眾加快發展的信心和決心，為東川的發展提供了保證。

正視差距，才能加速發展，找準差距，才能實現新跨越。全區廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區經濟和重點工程項目建設的瓶頸制約，牢牢把握發展的主動權，切實推進全區經濟實現新跨越。

二、勇于創新，奮力實現新突破

實踐證明，工業園區是經濟發展的增長極，項目建設的集聚地，城鄉統籌發展的結合部，抓住了園區經濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區經濟發展的速度。當前，加快重點工程項目建

設，出色地完成全年目標任務，是考驗全區各級各部門執政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發展后勁就無法增強，經濟總量就無法增加，跨越發展也就成了一句空話。因此，各級領導要創新工作方法，找準推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓為突破口，實施特許經營，采用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關部門的溝通聯系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業信用擔保體系建設，盡快發揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構加快發展，引導骨干企業通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區國土局要按照“統籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責，積極做好配合工作。要引導項目集約用地，鼓勵業主在新建投資重點項目時，提高建設用地的建筑密度和容積率；鼓勵有條件的企業在確保工程質量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平；針對企業“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環境、城市景觀的情況下，規劃等部門要給予支持，妥善做好有關指標的調整。要強化“投資強度”的用地導向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區建設上有新突破。要強力推進園區建設，打造項目發展的載體，堅決完成市里下達給東川工業園區土地收儲及“五通一平”的工作目標，確保基礎設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規劃的引導，切實抓好工業集聚區總體規劃與城區總體規劃、土地利用規劃的統籌協調，促進工業集中集約集群發展。今年，必須及時啟動碧谷工業組團的控詳規工作。要努力實現園區基礎設施建設的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設，鼓勵有實力的大企業投資工業園區基礎設施建設或自主建設“區中園”、“園中園”。要積極培育發展重點產業，以加快推進新型工業化為導向，重點培育冶金、磷化工產業。同時，要積極做好扶持重點行業、重點企業的工作。

四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率為核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環節遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素，打造有利于項目建設的發展環境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達到什么目標，必須心中有數，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續建項目要加快推進，做好后期相關工作；對于剛開工項目，要做好跟蹤服務，推進建設速度；對于即將開工項目，要積極準備前期工作，要讓協議變為合同，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進工作，必須要與領導工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民群眾的合法權益，又要敢于碰硬，對少數嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。

三、狠抓落實，推進成果倒逼法

推進園區經濟和重點工程項目建設，工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確，現在的關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區經濟和重點項目建設上實現大突破。

一要加強領導，強化責任。區級領導要帶頭投身園區經濟建設主戰場，帶頭深入重點工程項目建設第一線，按照分工聯系的范圍和職責，逐個抓園區企業的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協調解決園區經濟和重點工程項目建設中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要干字當頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發展大局出發，進一步提高行政效能，優化服務，在推進園區經濟和重點工程項目建設中樹立服務發展的新形象。各鄉鎮、各有關部門對園區經濟和重點工程項目建設工作，要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。二要加強協作，形成合力。園區經濟和重點工程項目建設工作在經濟社會發展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環節多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環節跟不上，就可能導致整個工作的停滯，影響全區發展，特別是特管會、區國土局、區發改局、區建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現東川東山再起的大局，立足完成目標任務的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團結一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區園區經濟和重點工程項目建設。

三要雷厲風行，高效快捷。實現既定的目標，時間緊、任務重、壓力大。各級領導干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉的工作模式。

四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統，在抓園區經濟和重點工程項目建設上，更要通過

完善相關機制確保工作的落實力和執行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式，強調過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制，創新考核模式，改進目標績效考核辦法，切實把園區經濟和重點工程項目建設情況作為考核各部門、各單位、各鄉鎮及其領導干部政績的一項至關重要的內容，進一步強化務實干事創業的正確導向。要完善激勵措施，根據督查考核的結果，大力表彰先進，懲罰無作為、不作為的單位和領導，建立園區經濟發展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執行，確保不出安全事故，不出現“豆腐渣”工程，不出現腐敗行為。若有違反要求的行為，將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。

同志們，加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區人民高度負責的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進重點工程項目建設，為實現我區超常規、跨越式、可持續發展目標作出新的更大的貢獻。

第四篇：在全縣農業和農村經濟觀摩點評會上的講話

我們組織開展這次全縣農業和農村經濟觀摩活動，主要目的是通過現場觀摩各鄉鎮前九個月的工作，總結經驗，尋找差距,動員各級再接再厲，真抓實干，確保全年各項任務圓滿完成。這次觀摩活動，主要有以下三個特點：一是精心策劃，安排扎實。為了搞好這次觀摩活動，縣上做了充分的準備，分管領導提前考慮，指導有方。“兩辦”盡職盡責，做了大量的組織協

調工作。二是準備充分，觀摩認真。相關部門及早著手，調查摸底，提供的資料準確詳實。鄉鎮的同志積極行動，精心準備，精神面貌特別好，對所抓的工作底子清、情況明。三是組織嚴密，進展順利，收獲頗豐。觀摩選下的每個點都有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊。總之，通過觀摩達到了學習交流、促進工作的目的，活動搞的很成功。前面金泉同志對觀摩活動作了點評，總結全面，分析深入，符合實際，對下一步的工作安排扎實、部署到位。四個部門對下一階段的工做作了安排，講了很好的意見。希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定今年農業和農村工作取得的成績

總體上看，今年我縣農業和農村工作面臨的困難很多。年初的特大冰雪災害、持續低溫天氣、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天氣、棉花價格下跌以及農資價格大幅上漲、重點產業、重點工程資金不足等困難，都給我縣農業和農村工作帶來了很大的影響。但是在全縣各級干部的努力下，我縣農業和農村經濟趨利避害，呈現出了喜人的發展勢頭。

1、抓發展的氛圍濃厚。各級干部精神狀態飽滿，爭著干、比著干的勁頭很足。一是分管領導高度重視，包鄉領導積極主動，抓協調、促落實的力度大，為全縣農業和農村經濟工作，特別是重點產業發展做了大量而卓有成效的工作。二是鄉鎮領導不怕吃苦，比實績、比發展的士氣高，每到一個觀摩點，都呈現出千帆競發、百舸爭流的良好局面。三是部門領導圍繞大局，搞幫扶、比服務的熱情大。特別是在今年日光溫室產業發展上，我們農口部門的同志堅持工作在一線，指導措施得力，有力地推進了日光溫室建設進程；相關部門支持幫扶力度大，今年在日光溫室等重點產業發展上，財政拿出了200萬元，發改委整合了100萬元，農建指揮部、農機、電力等部門都以不同的方式對資金進行了整合，特別是信用聯社的同志，千方百計拓寬信貸渠道，為農戶提供資金上的支持，大大加快了設施農業發展的步伐。另外，其他單位和部門也都積極響應縣上的號召，在重點產業幫扶上作了大量工作，全縣121個部門落實日光溫室幫扶資金133萬元。這么大規模的資金投入在金塔歷史上都是沒有過的。

2、抓出來的亮點多。各鄉鎮、農口各部門的工作各有千秋，亮點紛呈，可以從以下八個方面概括：一是今年全縣新打建日光溫室416座，加上舊棚改造，超額完成了市上下達的任務，其中金塔鎮就新打建91座。二是新種植葡萄達到3011畝，其中100畝以上的大場大戶就達到8戶，羊井子灣、金塔、中東、航天四鄉鎮種植面積都在100畝以上。值得一提的是，群眾對發展葡萄種植產業的認識明確，積極性很高，說明發展高效農業的思路已經深入人心。三是全縣新建標準化養羊小區7個，標準化豬場5個，特別是金塔鎮、三合鄉和鼎新鎮的3個養豬場和古城鄉移慶村的人畜分離養殖小區起點高、規模大。四是去今兩年來，共投資1.3億元，新建、改建油路447公里，相當于過去30年的總和，其中今年投資6800萬元，建設224公里，有6個鄉鎮超過了10公里，金塔鎮突破了20公里。五是今年全縣“雙千元田”面積達14.2萬畝，“五千元田”3.8萬畝，“萬元田”4800多畝，充分體現了農業結構調整取得的成效。六是生態林業建設成效顯著，退耕還林、重點風沙口治理效果明顯。羊井子灣、中東都做出了亮點，一些鄉鎮圍繞新建的通村公路進行生態建設，共建成綠色通道57公里。完成了370個居民小組門前的香梨高接換優工作，達到了80%。七是農村涌現出了一批村容整潔、環境優美、設施配套的生態型居民點，今年整組高標準改建居民點30個，占全縣463個村民小組的6.4%，累計改建居民點49個，占10.5%。八是農田水利基礎設施建設力度加大。全縣共有10座小型水庫除險加固列入國家投資計劃，今年實施了5座，明年計劃實施5座，在全省都是爭取投資最大、項目最多的縣。

3、工作成效突出。之所以說成效突出，主要體現在以下“三組數字一個情況”上。三組數字：一是1-8月份完成農業總產值2.1億元，同比增加6000萬元，增長36.6%。二是1-8月份農民人均現金收入實現2166.6元，同比增加375元，增長20.9%。從目前的形勢看，今年農民人均純收入將在去年的基礎上實現大幅度的增加。三是1-8月份農村固定資產投資完成4.9億元，同比增加1.9億元，增長65.1%。一個情況是：今年縣上承擔了全市的道路交通建設現場會、扶貧開發移民增收會、全市農業觀摩總結會和即將召開的全省教育布局調整觀摩

會，這些會議在我縣的召開，說明我縣的工作是得到省市認可的。

看到成績的同時，我們還應該看到今年的農村工作中還存在許多問題，一是工作開展不平衡，影響了縣委、縣政府重大決策部署的落實。二是農業生產離“一特四化”的要求還有較大差距，農民增收壓力依然很大。盡管一些鄉鎮把“一特四化”寫在墻上，掛在嘴上，但真正要把“一特四化”和建設現代

農業示范基地落到實處，實現農民收入年遞增12%的目標，任務還很艱巨，需要我們各級干部加倍努力。三是部分農民對發展重點產業和公益事業認識上還有差距，給工作的推進造成了一定的影響。

二、今年農業和農村工作的經驗和啟示

今年的農業和農村工作成效顯著，特別是在日光溫室和葡萄產業的發展上，各級干部心往一處想，勁往一處使，克服了前所未有的困難，在全市七個縣市中是唯一將兩大產業任務全部超額完成的縣，成效相當明顯，認真總結今年農業和農村工作的經驗和啟示，總體來講可以用以下5句話來概括。一是解放思想，敢想敢干是前提。今年發展的日光溫室產業是在過去由于種種原因失敗的情況下重新確定的重點產業，全縣各級干部沖破思想上的束縛和條件的限制，以促進農民增收為已任，組織和帶領廣大群眾大力弘揚金塔精神，真抓實干，推動全縣農業結構調整實現了歷史性的突破。二是加強班子建設，發揮干部主觀能動性是關鍵。發展一項產業面臨的困難是相當多的，有些鄉鎮任務落實好，就是因為班子建設搞的好，干部心齊，主觀能動性發揮的好，這一點我多次講到，也是事實證明了的。三是強化督查，狠抓落實是保證。對日光溫室重大產業和重點工作，我們采取現場督查、文件通報、媒體曝光等形式進行了督查，制定了建設日程，狠抓工作落實，有效促進了任務的全面落實。四是積極引導，發動群眾是根本。群眾是發展的主體，做農村工作，我們還是要積極引導群眾、發動群眾。我們所干的每件事情，如果只是干部動，群眾不動，工作推動就缺乏力量，如果把群眾發動不起來，工作是難以得到持久深入推進的。五是大膽探索、善于創新是動力。在觀摩活動中，我們還發現了一批善于創新的典型。西壩鄉聘請肅州區能人進行技術指導，與春光市場簽訂購銷協議。古城鄉、大莊子、三合鄉聘請省上專家和溫室種植能人進行技術指導。這些好的做法值得各鄉鎮學習借鑒。

三、振奮精神，真抓實干，確保今年各項任務圓滿完成。

前三季度已經過去，今年剩下的時間還有三個月，我們要只爭朝夕、全力以赴，通過狠抓落實來圓滿完成今年農業和農村經濟發展的各項目標任務。

1、要一鼓作氣抓落實。觀摩活動結束之后，一些鄉鎮的同志可能會認為我們的農業和農村經濟工作取得了很大的成就，現在就可以放下工作，回家休息了。這種想法是不行的，今年的工作雖然取得一些成績，但與建設現代農業示范基地的要求相比，這只是“萬里長征走了第一步”，現在一刻也不能放松。尤其是目前我們的重點產業還處在發展的關鍵時期，日光溫室還有部分沒有種植，葡萄產業秋季管護也至關重要。各級干部一定要克服思想上的松勁情緒，一鼓作氣，再接再厲，在剩余的三個月時間內，按照縣上制定的建設進度，狠抓工作落實，確保重點產業的健康發展。

2、要靠實責任抓落實。各鄉鎮、農口各部門要對下一步的工作進行認真研究分析，進一步細化任務，靠實責任，強化措施，抓好落實。要將工作分解到每個人的頭上，將擔子壓在每個人的肩上，以確保各項工作落到實處。在這里需要強調的是我們的各級干部要加強學習，一是要學會對比算帳，特別是在產業發展上，要善于把握經濟和市場信息，通過算帳分析，引導發動群眾發展生產。二是要學會農業科技。發展現代農業，我們的主要職責是政策引導，搞好服務，鄉鎮干部一定要掌握一些基本的農業常識和科技知識，只有這樣才能帶領群眾發展好生產。三是要學會管理。在工作中，我們的各級干部要都要會管理，一把手要會管副職，副職要會管分管工作，干部要會管群眾，只有這樣一級抓一級，才能充分發揮好個人的主觀能動性，才能做到人盡其才，才盡其用。

3、要突出重點抓落實。一是抓好日光溫室種植管理。要加大技術指導力度，盡快完成相關設施的配套工作和種植工作，確保種得上，產的出，銷的好，效益高，力爭每座日光溫室的平均收入在萬元以上。二是棉花市場整治和收購。今年的棉花市場行情不好，價格低迷，農民惜售，企業惜收。各鄉鎮要切實負起管理和監督的責任，一手抓好新棉收購，一手抓好市場整治，保證新棉收購不打白條，小軋花、土打包不死灰復燃。三是抓好今年種植的葡萄的秋冬季田間管理工作，做好埋土防寒越冬工作，確保今年新植的葡萄全部能夠存活。四是要高度重視畜牧產業的發展，加快基礎母羊引進，加大品種改良力度，鞏固全省最大的農區養羊縣成果，不斷拓寬農民增收渠道。五是精心謀劃好明年的工作。會議之后，各鄉鎮、農口部門要圍繞省委、省政府農民增收“六大行動”，市委、市政府農業發展“一特四化”的總體部署，加大調研力度，認真謀劃明年農業和農村經濟工作，為明年農業增收、農民增效打好基礎。

4、要加強督查抓落實。今年通過督查，促進了各項工作的快速發展。在下一階段的工作中，分管領導、包鄉領導和農口部門要繼續深入一線督促落實農業和農村經濟各項工作。“兩辦”及時掌握情況，加大工作通報評比的力度，加快工作任務的落實。

5、要強化考核抓落實。今年的年終考核要嚴格按照年初確定的任務目標進行，要通過科學的手段，以考核工作實績來評價班子和干部，考核情況要客觀公正的來反映班子和干部的全面情況，要加大考核結果的運用，以此來推動工作的落實。

第五篇：在全縣農業和農村經濟觀摩點評會上的講話

在全縣農業和農村經濟觀摩點評會

上的講話

我們組織開展這次全縣農業和農村經濟觀摩活動，主要目的是通過現場觀摩各鄉鎮前九個月的工作，總結經驗，尋找差距,動員各級再接再厲，真抓實干，確保全年各項任務圓滿完成。這次觀摩活動，主要有以下三個特點：一是精心策劃，安排扎實。為了搞好這次觀摩活動，縣上做了充分的準備，分管領導提前考慮，指導有方。“兩辦”盡職盡責，做了大量的組織協

調工作。二是準備充分，觀摩認真。相關部門及早著手，調查摸底，提供的資料準確詳實。鄉鎮的同志積極行動，精心準備，精神面貌特別好，對所抓的

工作底子清、情況明。三是組織嚴密，進展順利，收獲頗豐。觀摩選下的每個點都有代表性，路線安排順暢，日程安排緊湊。總之，通過觀摩達到了學習交流、促進工作的目的，活動搞的很成功。前面金泉同志對觀摩活動作了點評，總結全面，分析深入，符合實際，對下一步的工作安排扎實、部署到位。四個部門對下一階段的工做作了安排，講了很好的意見。希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定今年農業和農村工作取得的成績

總體上看，今年我縣農業和農村工作面臨的困難很多。年初的特大冰雪災害、持續低溫天氣、汶川大地震、加上50年一遇的干旱天氣、棉花價格下跌以及農資價格大幅上漲、重點產業、重點工程資金不足等困難，都給我縣農業和農村工作帶來了很大的影響。但是在全縣各級干部的努力下，我縣農業和農村經濟趨利避害，呈現出了喜人的發展勢

頭。

1、抓發展的氛圍濃厚。各級干部精神狀態飽滿，爭著干、比著干的勁頭很足。一是分管領導高度重視，包鄉領導積極主動，抓協調、促落實的力度大，為全縣農業和農村經濟工作，特別是重點產業發展做了大量而卓有成效的工作。二是鄉鎮領導不怕吃苦，比實績、比發展的士氣高，每到一個觀摩點，都呈現出千帆競發、百舸爭流的良好局面。三是部門領導圍繞大局，搞幫扶、比服務的熱情大。特別是在今年日光溫室產業發展上，我們農口部門的同志堅持工作在一線，指導措施得力，有力地推進了日光溫室建設進程；相關部門支持幫扶力度大，今年在日光溫室等重點產業發展上，財政拿出了200萬元，發改委整合了100萬元，農建指揮部、農機、電力等部門都以不同的方式對資金進行了整合，特別是信用聯社的同志，千方百計拓寬信貸渠道，為農戶提供資金上的支持，大大加快了設施農業發展的步

伐。另外，其他單位和部門也都積極響應縣上的號召，在重點產業幫扶上作了大量工作，全縣121個部門落實日光溫室幫扶資金133萬元。這么大規模的資金投入在金塔歷史上都是沒有過的。

2、抓出來的亮點多。各鄉鎮、農口各部門的工作各有千秋，亮點紛呈，可以從以下八個方面概括：一是今年全縣新打建日光溫室416座，加上舊棚改造，超額完成了市上下達的任務，其中金塔鎮就新打建91座。二是新種植葡萄達到3011畝，其中100畝以上的大場大戶就達到8戶，羊井子灣、金塔、中東、航天四鄉鎮種植面積都在100畝以上。值得一提的是，群眾對發展葡萄種植產業的認識明確，積極性很高，說明發展高效農業的思路已經深入人心。三是全縣新建標準化養羊小區7個，標準化豬場5個，特別是金塔鎮、三合鄉和鼎新鎮的3個養豬場和古城鄉移慶村的人畜分離養殖小區起點高、規模大。四是去今兩年來，共投資億元，新建、改建油

路447公里，相當于過去30年的總和，其中今年投資6800萬元，建設224公里，有6個鄉鎮超過了10公里，金塔鎮突破了20公里。五是今年全縣“雙千元田”面積達萬畝，“五千元田”萬畝，“萬元田”4800多畝，充分體現了農業結構調整取得的成效。六是生態林業建設成效顯著，退耕還林、重點風沙口治理效果明顯。羊井子灣、中東都做出了亮點，一些鄉鎮圍繞新建的通村公路進行生態建設，共建成綠色通道57公里。完成了370個居民小組門前的香梨高接換優工作，達到了80%。七是農村涌現出了一批村容整潔、環境優美、設施配套的生態型居民點，今年整組高標準改建居民點30個，占全縣463個村民小組的%，累計改建居民點49個，占%。八是農田水利基礎設施建設力度加大。全縣共有10座小型水庫除險加固列入國家投資計劃，今年實施了5座，明年計劃實施5座，在全省都是爭取投資最大、項目最多的縣。

3、工作成效突出。之所以說成效突出，主要體現在以下“三組數字一個情況”上。三組數字：一是1-8月份完成農業總產值億元，同比增加6000萬元，增長%。二是1-8月份農民人均現金收入實現元，同比增加375元，增長%。從目前的形勢看，今年農民人均純收入將在去年的基礎上實現大幅度的增加。三是1-8月份農村固定資產投資完成億元，同比增加億元，增長%。一個情況是：今年縣上承擔了全市的道路交通建設現場會、扶貧開發移民增收會、全市農業觀摩總結會和即將召開的全省教育布局調整觀摩12全文查看