第一篇：在全縣申報規模以上工業會議上的講話

在全縣申報規模以上工業會議上的講話

縣經信局局長宋耀明

一、要充分認識申報規模企業的意義

1、申報規模企業是縣域經濟考核的需要。工業是縣域經濟增長的主要支撐力量，工業發展主要是依靠規模以上工業企業的發展，主要體現在企業戶數的增加，企業規模的壯大。由于國家統計局從2011年開始將規模以上工業企業入庫標準由年主營業務收入500萬元調高到2000萬元，從而給我縣規模以上工業企業總數和入庫工作帶來較大影響。2011年底，我縣規模以上工業企業由原來的119家，下降到58家，這在全市排名倒數第二位（荊州區130家、松滋市88家、沙市區86家、公安縣78家、石首市75家、洪湖市59家、監利縣58家、江陵縣27家）。規模企業少，已經嚴重影響了我縣在全省縣域經濟考核中的排名。

2、申報規模企業是我縣工業快速發展的需要。近兩年來，我縣切實加大了招商引資和技術改造力度，引進和培育了一大批科技含量高、市場前景好的企業。為此，縣委縣政府為2012年的工業經濟工作提出了“5433工程”，即全年完成新引進工業項目50個，到位資金40億，新增規模以上工業企業30家，在建工業項目30個。

二、要明確規模以上企業的相關優惠政策

（一）新增規模企業，對所在鄉鎮區給予獎勵。從2012年

起，對新列為規上工業企業（年主營業務收入達到2000萬元以上，下同），經縣經信局和統計部門核實，由縣兩級財政給予所在鄉鎮區一次性2萬元獎勵。（監政發〔2012〕13號）

（二）規上企業建設項目優先享受優惠政策支持。

1、對上級的各項專項扶持資金，或向上級申報有關支持工業企業的技改貼息項目、技術創新項目、貸款貼息項目以及企業專項資金或發展基金等，優先支持規模口工業企業。

2、中小企業發展專項資金主要用于：發展規模工業企業的獎勵；規模工業企業技術改造項目的扶持；規模工業企業提高自主創新能力的獎勵。

（三）規上企業優先用電用水用地等支持。

1.電力供應緊張時期，優先安排規上企業用電指標；規上企業因企業發展，需要電力擴容，優先給予保證。

2.項目或企業進入工業園區發展，優先考慮投產達產后是否達到規上企業標準；投產達產后達不到規上企業標準的，原則上不安排進入工業園區。

3.優先幫助解決規上企業的信貸支持。對規上企業優先列入銀企合作及豐利擔保公司擔保貸款推薦名單，幫助協調解決其在生產經營中的有關貸款資金問題。

（四）凡是規模工業企業均由縣級領導對口聯系，協調矛盾，幫助解決實際問題，引導企業做大做強。

（五）開辟辦證“綠色通道”。凡是我縣規模口工業企業的，在辦理相關證件時可享受優先辦理權。縣政務服務中心及有審批權但未在縣政務服務中心開設服務窗口的部門，為企業辦理各項業務開辟“綠色通道”，提供優質、快捷服務，辦理時限原則上要比公開對外承諾的時限縮短。

二、要認真摸排核查，規范引導規下企業升級為規上企業

（一）積極引導符合條件的規下企業升級為規上企業。

1.從企業實際出發，實施“強強組合”、“強強聯合”，組建有幾個或多個企業成立達到年主營業務收入2000萬元以上符合規上企業條件的股份公司。

2.引導尚未達到年主營業務收入2000萬元以上的強勢企業運用收購、兼并、重組、轉讓等方式，通過做大升級成為規上企業。

3.做好開展技改擴能達規企業的服務，推動企業技改順利開展，促使企業盡早達規。

4.抓好即將竣工投產企業服務，具體幫助企業解決即將竣工投產要解決的具體問題，促使企業盡早達規升級。

5.發揮產業龍頭和企業龍頭帶動作用，做好培育工作，做大做強產業鏈延伸的有關企業，推動企業升級達規。

（二）依法依規對企業引導監管。

1.對已具備規上條件的企業，因虛報、瞞報、少報、假報生產財務報表未列入規上企業范圍，必須予以依法依規規范。

2.積極幫助企業解決會計基礎工作薄弱，財務資料不夠齊全，稅收征收程序欠規范等問題。規范引導企業依法經營，依法納稅。嚴厲查處偷漏稅行為。

3.大力幫扶有潛力發展的規下企業升級為規上企業。對有發展潛力的規下企業開展積極幫扶，著力解決其在做大做強過程中遇到的用電、用水、用地等方面問題。

4.加大淘汰落后產能力度。對企業設備、工藝、技術、材料、能耗水平進行嚴格考核，嚴格按照國家產業政策淘汰落后產能，深入推進項目建設，搞好產業升級。

二○一二年十月十九日

第二篇：工業會議上講話

在工業會議上的講話

工業是國民經濟中最重要的物質生產部門之一。它決定著國民經濟現代化的速度、規模和水平，在當代世界各國國民經濟中起著主導作用。它還是國家財政收入的主要源泉，是國家經濟自主、政治獨立、國防現代化的根本保證。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

同志們：

這次全市工業工作會議，主要任務是貫徹落實省委經濟工作會、全省工業經濟工作座談會和市委三屆三次全會精神，對 20xx 年全市工業工作進行總結，分析把握當前經濟形勢，安排部署 20xx 年全市工業和信息化工作。后面，市委何平副書記還將作重要講話，請大家認真領會，狠抓貫徹落實。根據會議安排，我先講四點意見，供同志們參考。

一、攻堅克難，多措并舉，20xx 年全市工業和信息化工作成效顯著

20xx 年，是全市工業經濟發展史上極不平凡的一年。在市委、市政府的堅強領導下，全市上下按照“加快、提前”的要求，深入實施“工業強市”戰略，堅持“兩化”互動、統籌城鄉，以項目建設為抓手，以園區發展為載體，以招商引資為突破，以優化環境為保障，全市工業經濟發展呈現你追我趕，競相發展的良好勢頭。

一是工業經濟持續增長。全市規模以上工業完成工業增加值 95.04

億元，同比增長 17.3%，比全省平均增速高 1.2 個百分點，增速居全省第 6 位，較 20xx 年上升 2 位;全部工業增加值首次突破百億大關。效益和質量“雙提升”，完成主營業務收入 301.88 億元，同比增長 16%;實現利潤總額 6.77 億元，同比增長 32.4%。工業投資完成 76.68 億元，同比增長 48.22%，增速居全省第 1 位。

二是項目工作成效顯著。把項目工作作為推進新型工業化的出發點和落腳點，狠抓項目儲備、新建項目集中開工、續建項目實施進度、竣工項目投產達產。實施四川全豐 5000 噸基酒擴能等技改擴能項目48 個，新建海螺年產 220 萬噸新型干法水泥、渝翔機械 180 萬套碳鋼曲軸等項目 45 個，竣工投產華盛玻璃鋼化中空玻璃生產線建設、輝煌塑料農用薄膜生產等項目 61 個。全市完成技改投資 47.28 億元，增長 22.07%;從國、省爭取各類項目 106 個，項目資金 9600 萬元。

三是園區建設取得突破。把園區作為產業發展的重要載體和孵化器，按照“產城一體、園城相融”的要求，實行“5+2”、“白+黑”，戰晴天、搶雨天，加速推進基礎設施建設和配套設施建設。全市產業園區總體規劃、控制性詳細規劃、產業發展規劃基本形成;園區新拓展面積 11平方公里，新入園工業項目 33 個;園區基礎設施建設投資 18.13億元，工業項目投資 19.55 億元;組建成立了 4 個投資開發公司、3個融資擔保公司、3 個企業服務中心、1 個質量檢測平臺和 2 個教育培訓平臺。

四是工業招商成果豐碩。把招商引資作為擴大工業總量、承接產業轉移、轉變發展方式的突破口，通過全方位、多角度、寬領域對接，采取小分隊出擊、一對一突破等方式，成功引進海螺水泥、大唐集團、中海油等世界 500 強企業 5 家，引進建豐林業、廣東溫氏、江蘇雨潤、兆潤摩托、凱迪能源等行業龍頭企業 6 家，引進東野皮卡、達芙妮制鞋、渝翔機械汽摩曲軸生產等產業化項目 8 個。全市引進新建工業招商項目 75 個，到位資金 69.8 億元。

五是規上企業勢頭良好。著力抓好現有企業培育，在盤活存量上做文章，切實壯大工業經濟總量。南江礦業集團、小角樓等企業引進戰略投資者，實行資產重組，企業實力逐漸增強;天仙食品、方園環保、山霸王等企業實施技術創新，加強新產品開發;中興紡織、鑫銳齒輪積極“退城入園”，發展能力進一步提升。全市新增規上工業企業 22戶，恒興工貿等 5 戶企業榮獲四川名牌產品確認。全市主營業務收入超億元企業達 48 家，其中 10 億元以上企業 3 家，3 億元以上企業7 家，新增上億元企業 8 家。

六是要素保障更加有力。實施曾口 500KV 輸變電及其配套工程等電網建設項目 144 個，完成投資 8.98 億元，同比增長 21.5%;完成售電量 14.34 億千瓦時，同比增長 10.25%。無線城市、智慧城市、光網城市建設加速推進，完成投資 3.8 億元。成品油市場供需平衡，已銷售 22.3 萬噸，占目標的 149%，銷售收入 18.7 億元，利稅 4800萬元。

回顧一年的工作，成績來之不易。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和正確決策，得益于各地各部門的大力支持和密切配合，更得益于全市工業系統的共同努力和苦干實干。在此，我代表

市政府向大家取得的成績表示真誠的祝賀，向大家付出的辛勞表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們更應該清醒地認識到巴中工業基礎差、底子薄、發展非常滯后。從全省看，規上工業增加值已經突破萬億大關，而我市工業增加值僅為全省的 0.95%，和周邊南充、廣元、達州相比，我們也僅僅分別是他們的 23.64%、55.42%、27.52%。如果我們沒有時不我待的緊迫感，沒有發展慢了也是落后的責任感，提高發展速度，提升發展質量，和周邊市州的差距將越來越大。因此，我們一定要充分認識巴中工業發展的基本特征，仍然處于工業化的初始期，準確把握當前的經濟形勢，找準發展的動力和突破口，用前瞻思維、戰略眼光，深入分析、科學研判，積極主動做好工業經濟各項工作。

二、客觀分析，科學研判，切實增強加快工業經濟發展的責任感和緊迫感

(一)充分認識國際國內省內經濟形勢。中央、省委經濟工作會議對國際國內形勢都作了深入的分析和科學判斷。總體來看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，20xx年經濟發展基本面趨好;省內方面，四川發展仍面臨諸多機遇，西部大開發和擴大內需，成渝經濟區和天府新區建設，以及東資西移、東企西進，都將帶來巨大的發展機會和增長空間。

但是，20xx 年國際經濟形勢依然會錯綜復雜、充滿變數。國內形勢方面，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，對于四川，省委經濟工作會指出，全國經濟運行存在的問題，四川也不同程度存

在，特別是市場需求不足、企業成本上升、利潤下降、產能相對過剩矛盾也比較突出，對經濟增長特別是工業增速的影響在短期內難以改變。

(二)客觀判斷巴中的經濟形勢。從巴中的發展形勢看，國際國內省內經濟放緩，正是我們追趕跨越、加快發展的良好機遇。同時，我們還面臨諸多有利條件和歷史性發展機遇，對工業發展將帶來長期性利好。一是歷史性政策機遇。20xx 年編制的《秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》和《川陜革命老區振興發展規劃》，把巴中列為區域性中心城市進行高起點定位，在我們最薄弱的產業發展上，將迎來歷史性的發展機遇。二是逐漸改變的交通條件。目前，巴廣高速已全線貫通，巴南高速已形成通車能力。年內還將有巴達高速、巴陜高速(南江段)形成通車能力，巴中到廣安的高速也已開工建設。日益改善的交通條件將會改變巴中的區位劣勢，必將促進巴中工業經濟的快速發展。三是逐漸形成的工業發展條件。去年以來，全市加快園區建設，積極為工業發展搭建平臺和載體，園區基本形成了企業入園開工建設條件。同時，全市實施充分開放合作戰略，引進了一大批工業項目，這些工業項目將在今年陸續竣工投產，形成新的工業增量，必將助推工業經濟加快發展。四是良好的工業發展環境。去年以來，市委堅持不懈破“三論”，堅定了發展信心，形成了發展工業的良好氛圍。目標考核分值上從 20xx 年綜合目標考核的 0.5 分提高到 10 分。今年，市委、市政府再次將考核分值從 10 分提高到 15 分，其目的就是通過目標考核這根“杠桿”，指導各地調整工作重心，把更多的精力、人力、物力調整到加快工業經濟發展上來。

三、再鼓干勁，攻堅突破，切實推進 20xx 年工業經濟工作再上新臺階

20xx 年，是貫徹落實黨的精神的開局之年，也是全市工業經濟攻堅突破，跨越發展之年。市委、市政府把 20xx 年的工作基調確定為“進中求快，攻堅突破”，體現在工業經濟發展中，就是要敢于面對困難不退縮，面對矛盾不回避，敢于較真碰硬，不怕吃苦受累，拼命苦干、大膽快干，在干中進，在干中求變。

發展目標上：全市規模以上工業增加值達到 115 億元，增長 20%;新增規模以上工業企業 20 戶;完成工業投資 100 億元，技改投資 57.5億元;園區新建工業企業竣工投產 17 戶，新入園工業企業 30 戶，園區基礎設施及工業企業投資 46 億元。確定這樣一個目標，既考慮了發展需要，也考慮了現實可能;既體現了再鼓干勁、再上臺階，又留有余地、切實可行，是自加壓力，也是“跳起摸高”，相信經過努力可以實現的。

(一)突出重點，積極培育，在產業發展上攻堅突破。巴中經濟落后，落后在工業上，而工業的落后，主要落后在產業。一要加快培育特色產業。經過近年的發展和積累，特別是去年以來的引進發展，全市加快以重點企業為龍頭，相關企業為支撐的特色優勢產業的培育。今年要在產業培育上積極爭取國家、省對產業的政策確認與支持，加大產業類項目資金爭取力度，在重大產業項目建設上求突破。裝備制造業方面，要重點抓好東野 10 萬輛輕型皮卡車項目建設，確保 8 月底前

第一輛皮卡車下線試車;要抓好兆潤 40 萬臺摩托車 60 萬臺發動機、渝翔曲軸、鑫銳齒輪、蜀信礦山機械成套設備等重點項目建設，逐步培育形成裝備制造產業龍頭企業。建材家具業方面，要以建豐林業、海螺水泥、南江礦業集團為龍頭，宇光玻璃、沃德科技、雅姿家居為支撐，加快建設進度，確保建豐林業、海螺水泥年底前竣工投產。食品飲料業方面，要重點抓好遠鴻小角樓白酒園區、全豐酒業 5000 噸基酒擴能、南江黃羊肉制品加工與綜合利用、溫氏 20 萬噸飼料等項目建設。紡織服裝業方面，重點抓好達芙妮鞋業生產基地、中興紡織現代紡織園、雙喜制衣 50 萬套服裝等項目建設。二要積極發展戰略性新興產業。戰略性新興產業是今后產業發展的重點和方向。省委、省政府每年都安排大量資金支持戰略性新興產業發展。今年要在新能源、新材料、生物醫藥等產業上求突破，大力支持重點企業圍繞生物醫用材料、清潔能源等重點產品建立產業聯盟，整合資源，快速促進戰略性新興產業起步發展。要重點抓好百草中藥綠原酸提取及 3 萬畝中藥材基地、巴藥開發利用、同道堂中藥產業園區等項目建設，抓好同凱能源 60 萬噸 LNG、武漢凱迪生物質發電等項目建設，力爭戰略性新興產業產值比 20xx 年提高 2 個百分點以上。三要著力推進傳統產業優化發展。支持農產品加工、黑色金屬采選等礦產資源開發傳統產業，通過引進和嫁接改造，擴大產業規模和發展實力。要加大技術改造力度，引進先進設備、核心技術，突出產品質量、功能提升，加快產品創新研發，拓展企業市場空間，逐步延伸產業鏈條。

(二)加快建設，完善機制，在產業園區發展上攻堅突破。一要大力

提升產業園區承載能力。根據各地產業園區規劃，按照“一縣一園區、一園區一主業、一區多園”的定位和發展思路，加大園區場地平整力度，積極擴展園區空間，擴大園區規模，形成新的承載能力。進一步加快園區基礎設施和配套設施建設，完善園區功能，為工業企業進入園區發展創造條件。各產業園區要盡快形成企業入駐園區的建設條件和竣工投產企業的生產條件。巴中經開區除加快園區主干道建設外，還要積極為已經入駐的宇光玻璃、元冠科技、新欣建材等企業竣工投產創造有利條件;平昌要加快小角樓白酒產業園區基礎設施建設，星光工業園要進一步完善水、電、氣等配套設施，為渝翔機械、兆潤摩托加大馬力生產提供良好發展環境;南江、通江要在園區場地平整上下工夫，同步推進園區配套設施建設;巴州區要盡快啟動經開區巴州工業園區建設，年內要初見雛形。同時，各園區要創新投融資機制，推進金融機構與產業園區企業建立協調溝通機制，建立產業園區擔保體系，推進融資性擔保公司、小額貸款公司對園區的支持。完善園區中小企業孵化器、教育培訓、質量檢測等公共服務平臺,促進生產性服務業大力發展，提升園區配套服務功能。二要加快入園項目建設進度。去年以來，我們引進了一大批工業項目，今年必須在這些項目的建設上求突破。要強化入園項目建設的跟蹤和服務，著力解決項目落地和建設過程中的具體問題，提前謀劃項目竣工投產后市場開拓、產品營銷，積極爭取國、省政策傾斜和項目資金爭取。巴中經開區要加強對東野 10 萬輛輕型皮卡、達芙妮制鞋、碳素石墨制品等項目的督查，督促項目業主加快建設進度，確保年內 20 個項目按期或提前竣

工投產;平昌要加快溫氏集團、雙喜制衣、萬通達生物肥料等項目建設進度，督促項目業主加大投入，加快建設，確保提前竣工投產;南江要加快海螺集團、百草中藥等項目的建設進度，督促海螺集團、百草中藥在三季度前納入規模企業培育庫，年底前進入升規企業;通江縣要加快凱迪生物質能發電、周子坪銀耳產業園區建設，確保山霸王等企業年底前投產達效;巴州區要在加強園區建設的同時，著力引進大企業大集團，同步實施城區企業“退城入園”工作，力爭超額完成目標。三要推進園區體制機制創新。首先，要解決政府部門職權下放的問題。市、縣(區)各相關職能部門要進一步將服務園區的職能下放，重心下移，賦予園區更多政務服務、行政審批職能，縮短辦事時間，提高辦事效能。其次，要建立園區產業推進辦公室。要根據產業發展規劃，成立相應的產業推進辦公室，實行“專班、專規、專策”推進機制，切實推進優勢產業集群集約發展。第三，要在園區共建機制上求突破。阿壩、甘孜工業發展較為滯后，但他們敢于走出來建立“飛地園區”，與成都合作共建成阿工業園，與眉山合作共建眉甘工業園;資陽工業經濟發展較快，但他們并不滿足，與成都合作共建成資工業發展區;市委李剛書記多次講，要善于跳出巴中看巴中，跳出巴中思考巴中，我們在園區發展上也應綜合施策，“多條腿走路”，在市內探索發展“飛地園區”，在產業發展上融入“成都理念”。要認真實施園區的產業規劃，充分發揮招商項目的統籌機制和分享機制的作用，形成園區各具特色、互為補充的良好發展格局。

(三)主動出擊，招大引強，在工業招商引資上攻堅突破。工業招商

引資是當前壯大工業增量、盤活工業存量、提升工業質量的有效途徑。各地各部門要充分總結招商引資的先進經驗和成功做法，努力在招商引資方式、引進大企業大集團及產業項目招商上攻堅突破。一要著力轉變招商引資方式。要變偶然招商為必然招商、政策招商為社會招商、資源招商為產業招商、產品招商。凡是準備招商引資的重大工業項目，應聘請專業機構，科學分析，深度策劃，做實做細做好項目招商專案，組織專業團隊對項目及意向性投資者的可行性論證，從而提高招商引資針對性和實效性，全面完成工業項目招商目標。二要著力引進大企業大集團。瞄準高端產業和產業高端，著力引進世界 500 強、國內100 強大企業大集團和央企，引進全國行業排位前 10 位和全省行業排位前 5 位的重點企業和龍頭企業。對有明確投資意向的大企業大集團，要算大賬，算長遠賬，算綜合賬。要通過大企業大集團的帶動效應，努力提升工業發展質量，優化調整工業結構，促進工業發展。三要著力引進產業鏈項目。將重心轉移到招引產業鏈項目上來，堅持補鏈和延鏈相結合，重點加強廣東、上海、江蘇等經濟發展地區和成渝地區產業轉移，圍繞現有企業及產業，沿鏈引進、沿鏈配套，力爭引進一個企業，形成一片產業。

(四)加強技改，強化創新，在提升傳統產業上攻堅破難。著眼于提升企業和產品的核心競爭力，重點抓好企業技術改造，推動技術創新，抓好節能減排，促進傳統產業提質增效。一要加強企業技術改造。圍繞品種質量改善、節能降耗、清潔生產、裝備改善等方向，對全市現有企業進行改造升級，提升產品檔次和擴大規模。加快推進南江礦業

集團 10 萬噸鐵精礦、全豐酒業 5000 噸基酒、沃德科技塑木型材、山霸王通江銀耳系列產品精深加工等項目的擴能改造，促進一批重大項目盡快投產。要推動信息技術在工業領域的應用、滲透以及生產環節的綜合集成，重點推進產品智能化、生產過程智能化控制和生產管理信息化，組織實施一批信息化試點工程和示范企業，提升制造業核心競爭力。力爭全年技術改造投資突破 57.6 億元，增長 20%。二要加強企業自主創新能力建設。積極推進企業自主創新體系建設，加大天仙食品牛肉制品開發、花叢曲酒微生物發酵、萬壽食品益生菌發酵泡菜等項目技術創新力度。積極鼓勵企業開展多形式產學研聯合，促進創新成果轉化。繼續抓好企業技術中心建設，積極將江口醇、小角樓省級技術創新中心培育為國家級技術中心。同時，抓好工業設計能力提升，完善配套政策，提高工業整體設計水平。力爭全年技術創新投入 4000 萬元以上。三要大力扶持“拳頭”產品。把技術進步作為培育拳頭產品的關鍵抓手，通過技術提升促進產品質量改善和品牌建設，全市要遴選 30 個拳頭產品進行重點培育。經信、科技、質檢等相關部門要整合資源，形成合力，大力推進工業品牌戰略，著力創建一批知名產品品牌、區域品牌，提升“巴中造”產品市場份額。四要推進節能減排和淘汰落后產能。堅持“控制增量、調整存量、上大壓小、淘汰落后”的方針，扎實抓好節能減排工作。要建立健全落后產能退出機制，制定實施和分解落實淘汰落后產能計劃，采取綜合手段，強化目標管理，下大力氣關停能源浪費嚴重、效益低、高污染的企業落后產能，力爭超額完成單位工業增加值下降能耗任務。

(五)加強監測，積極協調，在生產要素保障上攻堅突破。一要加強運行監測。切實加強對重點產業、重點企業、重點產品的運行監測。特別強調，全市經委系統要加強信息化平臺建設，推進產業化與信息化融合，用現代手段、方式，加強監測、開拓市場、提升服務。各地要對本轄區 10 戶以上重點企業實行監控，對這些企業生產經營中出現的苗頭性、傾向性問題，采取針對性措施，主動防范解決，避免個別企業影響全局發展。二要加強生產要素保障。重點說說電力保障和金融支持。電力方面，積極做好電力生產運行調節和供需平衡協調，加強豐水期與枯水期需求側管理，安排好電力供應序位表，切實保障城鄉居民生活用電和重點工業企業的電力供應。金融方面，各有關部門要從自身職責出發，幫助和指導企業加強項目建設融資和爭取流動資金。同時，強化中小企業信用擔保體系建設，加快建立政府性再擔保機構，延伸政府性融資擔保平臺功能，緩解企業特別是中小企業融資難題。三要加強安全生產監管。安全是發展的基礎和保障，抓安全就是抓發展。要認真開展好“百日安全生產活動”等專項活動，深入開展督查整改工作，對重點領域的關鍵環節要加強督查，加大安全隱患整治力度。要嚴格落實“一崗雙責”，進一步夯實安全生產基礎工作，確保人民群眾生命財產安全。

這里，我重點強調一下工業經濟“開門紅”工作。一季度工業經濟“開門紅”，事關全年工業發展的信心，關系全年起好步、開好局。對于開門紅的目標，市政府已經下達給各縣(區)和巴中經開區，請高度重視，進一步細化目標、制定措施、抓好落實。要積極幫助企業制訂

發展規劃，協調解決好發展和生產經營中的具體問題，努力實現工業經濟“開門紅”。要切實做好生產要素保障工作。經信部門要加強煤、電、油、運、氣等生產要素的協調和調度，最大限度滿足全市工業經濟實現“開門紅”的需要。金融部門要努力為重點企業的生產發展提供資金保障。國土、規劃、建設、環保、工商等有關部門要為企業開啟“綠色通道”，簡化辦事程序，促使企業全心全意抓生產，一心一意謀發展。要支持幫助企業在穩步發展現有市場基礎上，開拓市外市場和農村市場。希望大家再鼓干勁、再添措施，千方百計確保一季度實現工業經濟“開門紅”。

四、強化領導，落實責任，扎實抓好今年工業經濟各項工作

(一)加強領導。各地各部門要切實增強突破性抓好工業工作的使命感和責任感，堅定不移地實施“工業強市”戰略。要定期研究工業工作，協調解決工作中存在的困難和問題。市級有關部門要積極支持，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

(二)優化環境。各級各部門要進一步轉變作風，積極服務，主動作為，時時刻刻關心企業、支持企業、幫助企業，切實減輕企業負擔，為企業發展創造更好的政策環境、政務環境和市場環境。

(三)提升素質。全市工業系統的同志們要加強學習，努力提升服務能力和水平。按照市委“三個超常”、“四個一流”的要求，敢于創新，勇于拼搏，樂于奉獻。市經信委要繼續加強企業家隊伍和產業工人隊伍建設。市教育部門、職教部門要圍繞全市產業發展設置專業，培育人才，為全市工業突破發展提供堅強的人才保障。

同志們，做好 20xx 年的工業工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、迎難而上，繼續苦干實干、攻堅突破，在次極突破中夯實工業發展新基礎，為全市工業經濟加快發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

第三篇：在全街道農村干部會議上的講話

在全街道農村干部會議上的講話

同志們：

今天全街道農村干部會議的任務是：深入貫徹開發區黨工委、管委會經濟工作會議和經濟工作調度會議精神，回顧總結前期工作，研究分析當前形勢，安排落實下步工作任務和措施，進一步統一廣大農村干部思想，動員街道上下，凝神聚力，搶抓機遇，乘勢而上，趕超跨越，奮力開創全街道穩定發展的新局面。

8月中旬，街道黨委辦事處領導班子做了調整，馮啟波書記提拔為經濟開發區黨工委委員、管委會副主任，負責鄄城濰坊工業園工作；我接任街道黨委書記工作；崔玉山同志任開發區行政審批中心主任，正科級實職；王麗君同志任街道黨委副書記、辦事處主任，范敏同志任黨委副書記、紀委書記；王剛同志任黨委委員，辦事處副主任；董德俊同志任黨委委員，武裝部長。今天的會議也是街道新領導班子和全體農村干部見面會，這次街道班子調整，所有領導班子成員都得到了提拔或重用，這充分體現了黨工委、管委會對街道工作的支持和肯定，對農村工作的支持和肯定。這次班子調整，也是對街辦整個機關團隊以及廣大農村干部班子團結干事的肯定和表彰，這個肯定和表彰的獲得來源于在座的各位 機關干部、各位村支部書記、村主任和村兩委成員的共同努力，在此，我代表老班子馮啟波書記和崔玉山書記以及新班子五位成員向大家多年的關心支持表示衷心的感謝！馮啟波書記8月13日就到鄄城赴任了，因為走的急沒能安排和大家見面，我同時轉達馮書記的邀請，他歡迎所有在座的村兩委干部方便時到菏澤鄄城濰坊工業園參觀做客。下面根據街道黨委辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。

一、進一步解放思想，抓機遇，高定位，切實增強跨越發展的緊迫感和責任感

經濟區的使命就是發展經濟，年初，黨工委、管委會提出了“一四四六”的工作思路，提出了三個新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三個新定位就是經濟區要成為中心城區的休閑娛樂區、高新技術產業延伸區、濱海新城的居住區。今年以來，在這一思路的指導下，我們對照街辦工作分工，比較圓滿地完成了各項任務。

一是基層組織建設明顯增強。農村班子建設是全區穩定和發展的基礎，街道抓住第九屆村委會換屆這一契機，嚴格程序、做好保障，確保了大批想為群眾辦實事、謀發展的好人能人選入村兩委班子。換屆前，十多個村原先都存在班子問題、穩定問題，通過換屆選舉使這些問題得以大力改善。今年我們還加強了干部培訓工作，街辦組織全區農村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學習，使大家開闊了眼界、解放了思想、學習了經驗、堅定了信心。結合參觀考察，在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓，聽取了黨校教授講解以及先進支部書記經驗介紹，對大家起到了很好的啟發和提高作用。我們加強了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調動干部積極性的有效措施，對07年制定的《農村工作評價考核獎勵辦法》進行了修改，在年終固定考核的基礎上，加入臨時性考核，確保對干部的考核真正起作用、出效果。現在，農村領導班子從年齡、班子團結、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年，街辦先后對47個村的村居春季綠化、環境衛生、亂搭亂建整治、嚴禁公路打場曬糧、夏季防汛等工作進行考核，基層班子戰斗力明顯增強，展現了濃厚的干事創業氛圍和良好的精神風貌。

二是社會穩定保持良好狀態。從8月上旬開始，為更好地保障奧運會在我國順利召開，我區也根據要求開展了領導干部大接訪活動，活動前我們廣泛做了宣傳，為傾聽群眾呼聲做了積極的準備工作，一個多月時間 ？，我區不存在面上的社會矛盾，社會穩定保持良好狀態，主要是我們全力做好了三方面的工作：

1、全力解決群眾關注的焦點問題。征地拆遷產生的問題是近年來影響穩定的主要因素，根據黨工委、管委會意見，街辦從維護人民的根本利益出發，全力 解決遺留問題，將全部征地補償款給付到位，不欠老百姓一分錢。

2、針對村民待遇、戶口、宅基地等熱點難點問題，街辦堅持一村一策，通過村民會議公決形式，寫入村規民約，依靠村民自治，公開公正處理村務。在解決問題的同時，倡樹正氣，嚴厲打擊歪風邪氣，對違法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事創業的良好氛圍。

3、著力化解社會矛盾，改善民生。今年通過就業招聘洽談會，已為企業招聘各類人才200余人。與此同時，加強對農民工的技能培訓，先后開辦了數控機床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機操作、美容美發等15個實用技術培訓班，今年已轉移農村勞動力500余人，就業安置率達到90%以上。健全村民的生活保障，積極推動社會低保的提標、擴面，城市低保標準由原來的190元/月提高到現在的260元/月，農村低保實際補助由11元/月提高到55.6元/月。積極推廣農村合作醫療制度，全區農村居民的參合率達到100%，已累計為就醫群眾報銷醫療費170多萬元。進一步加強村務管理，實行村務公開、雙代管、招標公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。

三是計生工作常抓不懈，穩步推進。計劃生育是基本國策，計生法規是高壓線：對分管的干部來講是高壓線，工作出問題必定被追究；對違法生育戶來講是高壓線，違法生育制裁沒有空子可鉆，是黨員的開除黨籍，是公職人員的辭退，是群眾的要征收高額社會撫養費。近幾年來，我區計生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基礎，違法生育及時跟上查處，計外生育苗頭及時進行了制止，上半年抽調人員對友誼社區進行了一次拉網式檢查，驗證了我區計生工作是扎實的，截止到8月30日，全區出生287人，合法生育率100%，各項指標均在控制范圍內。

四是重點工作完成較好。項目進地工作進展順利，今年以來，我們已經完成了北外環拓寬、白浪河改造、高新園建設、鳶飛路開通等工程的拆遷工作，這些項目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進展相對遲緩，但也穩步推進，大家關心的李家莊子舊村改造工程，現已與工商銀行和新的開發商進行了深入洽談，項目將很快復工。東南片區的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進展迅速，其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷，下一步，重點是進行招商工作；基礎設施建設完成較好，目前為止，全區已有 個村完成了自來水戶戶通工程，個村的道路得以硬化，村修建了文化大院。

總的來講，前期工作社會穩定，任務完成得很好，但也存在一些問題，比如重點工作推進力度不夠，比如個別村的班子戰斗力不強等，這些問題歸根結底是思想問題：思想不解放，就沒有高的工作目標，就不會有創新思路；思想不解放，就沒有創業的動力和壓力；思想不解放，就沒有高的眼 界、寬的胸懷，就不能有高層次的團結；思想不解放，就會在發展大潮下裹足不前，不能依靠發展解決矛盾，以至于遺留問題得不到解決，新的問題不斷出現，班子缺乏戰斗力，群眾不擁護。所以說問題的根源在思想，只有從上到下各級干部都解放了思想，管委會的發展思路才能得以貫徹，才能抓住機遇，取得快速發展。

目前我們農村工作面臨發展的大好形勢，從市、區規劃講，北環路以南均被列為濰坊市市區，明年五一北環路通車，玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加強與市區溝通，提高了地力。從資源優勢來講，一是地理位置優越，環境優美；二是土地資源豐實，老村莊建設用地即有存量9000余畝。

二、抓好三項核心工作，推進農村工作全面快速發展 舊村改造、項目進地、招商引資是我們下步的核心工作，務必抓緊抓實，抓出成績。

一是抓好舊村改造工作。

1、繼續加大宣傳力度，營造良好氛圍。利用召開會議、外出參觀學習等各種方式強化宣傳力度，為舊村改造工作營造良好的氛圍。

2、強化工作領導，加強對現有項目督促力度。變街辦指導為街辦主導。街道辦事處設立舊村改造指揮部，專人負責，一包到底，督促開發商加大投入，提高進度，督促各村盡快拆遷。

3、探索制定激勵機制，調動干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵政策，設置激勵資金用于獎勵拆遷戶，切實調動農村干部群眾拆遷的積極性。對開發商要盡全力搞好服務，落實優惠政策，同時又要制定對開發商的約束措施，防止開發商侵占村民的合法權益。

4、全面發動、重點推進。根據各村的地理位置，調整推進策略，在大力推進各村舊村改造的同時，力爭東王、西賈、小賈、東小營、辛正、三娘廟等六個村盡快開工建設。

5、開發方式多樣化。除了原有的合作開發方式外，還可考慮由村莊自己開發、街辦有關部門以合理方式進行融資開發等方式進行，實現開發方式的多樣化。

二是抓好項目進地工作。

1、強化組織領導。包靠項目的干部要各負其責，在工作上與項目發生沖突，一切要為項目讓路，一切要以項目為中心。各包靠干部要對項目真正盯 上靠上，解決實際問題，保證項目進地工作高標準、快進度地推進。

2、加強調度和監督。根據項目的實際情況，隨時進行工作調度，研究問題，出謀劃策。同時強化監督責任，定期和不定期對項目進行督促檢查，嚴格按照黨工委管委會的規定期限兌現政策。

3、認真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查，務必把工作做實做細，維護群眾利益，搞好群眾保障。要堅持依法進地、和諧進地，及時解決征地農民的實際困難，解決各種矛盾糾紛，防止發生不穩定因素。

三是抓好招商引資工作。

1、充分立足街辦工作特點，吸引資質良好、實力雄厚的開發商。街辦設專人進行招商引資，全面負責招商引資工作的推進。發動全員招商，調動全體工作人員的積極性，爭取能夠實現多點突破。同時積極籌劃方案，爭取工作人員能夠帶著項目招商，以增加對開發商的吸引力。

2、積極發展村級經濟。將村里的閑置地用于開發村級工業園，籌建標準廠房。制定激勵政策，鼓勵村民積極發展村級經濟，實現農村經濟新的增長點。

3、立足于全區現代服務業和高新技術產業，有重點的進行招商引資。圍繞現代服務業重點引進一些中介、評估、金融、證券、保險、酒店等項目。圍繞高新技術產業，重點引進新材料、新能源、電子信息、配套加工、機械加工等項目。

三、切實做到執政為民，抓隊伍、樹形象，為經濟社會發展提供有力保障。

（一）抓好機關運行體制改革，激發全員活力

1、領導干部合理分工。整合街辦領導資源，突出把街道的重點工作抓好，加強班子團結，統籌街道的工作部署，使整個街道形成團結、高效、拼搏、務實的工作氛圍。

2、加強農村基層工作。在政策上、資金上向農村工作、社區工作傾斜。根據農村工作人員的現狀，將現有的6個工作片合并為3個農村社區，即虞河、泰祥和清源社區，盡量整合資源要素，強化人員配置。挑選農村工作經驗豐富、執行力強、素質全面的干部，結合農村社區建設，擔任社區黨總支書記，實行完全放權、完全負責。

3、完善管理機制。對所有干部，要定崗定責，加強考核，針對每個人的特點，最大限度發揮其長處。制定完善干部考核評價制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務，提升干部隊伍整體素質。要著力健全三個體系，即目標、責任和考核體系，實現三者的有機統一。

（二）抓好農村班子建設

（三）抓好廉政建設

（四）搞好群眾生活保障

第四篇：在全公司紀委書記會議上的講話

同志們：

我們召開這次會議，主要是系統學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委六次全會精神，研究如何貫徹落實集團本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料公司黨風廉政建設工作會議確定的各項工作任務。會上大家集體學習了胡錦濤同志的重要講話、中紀委六次全會公報和中紀委《關于紀委協助黨委組織協調反腐

敗工作的規定（試行)》。下面，我講三個方面的問題。

一、要進一步學習領會胡錦濤同志的重要講話和中紀委六次全會精神，不斷增強工作使命感、責任感和緊迫感

胡錦濤同志在中紀委第六次全會上發表的重要講話，站在歷史和全局的高度，堅持實事求是的思想路線，分析了形勢，明確了任務，提出了要求，內涵極其深刻。吳官正同志代表中紀委常委會提出的全面履行黨章賦予的職責，不斷開創反腐倡廉工作新局面的工作報告，全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的任務。中紀委頒發的《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定（試行）》對紀委工作進行了明確定位，是今后紀檢監察部門必須遵照執行的針對性文件。學習好、領會好、落實好這“三個文件”，這是我們紀檢監察干部需要認真對待和貫徹落實的重要任務。要想工作有新起色、新成色，首先思想認識要有新高度、新境界。當前首要的是要進一步統一思想，提高認識，切實把思想統一到文件精神上來。

一是深刻領會學習貫徹黨章是新形勢下反腐倡廉工作的需要。胡錦濤同志的重要講話，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要，提出要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓。為什么把學習、遵守、貫徹、維護黨章提到這么高的高度，我認為，一是黨章的重要。國有國法，黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準，是規范和制約全黨行為的總章程，是我們立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。能不能真正有效地學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業的興衰成敗和黨的生死存亡。歷史和現實都表明，只有堅決維護黨章的最高權威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證。二是目前在學習、遵守、貫徹、維護黨章方面存在問題，有些方面甚至非常嚴重。胡總書記在講話中首先肯定了反腐倡廉的總體形勢后，指出了違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發態勢、損害群眾利益的問題仍然比較突出、黨內不正之風仍然比較嚴重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱環節等問題。當前，要通過學習貫徹黨章，著力解決黨風廉政建設中存在的突出問題，幫助黨員干部進一步堅定理想信念，進一步加強黨性修養，進一步發展黨內民主，進一步嚴明政治紀律，進一步強化監督制約，進一步加強制度建設。針對存在的問題，特別強調“各級紀律檢查委員會的任務不只是處理案件，更重要的是維護黨規黨法，切實把我們的黨風搞好”，同時提出在這方面存在的不夠全面、不夠落實的問題，認識上需要進一步深化，工作上也有一些亟待研究和解決的問題。所以，我們學習、遵守、貫徹、維護黨章是全黨的一項重要任務，維護黨的章程和其他法規是黨章賦予紀檢機關的職責。對此我們要有高度的政治敏銳性和深刻的洞察力，深刻領會講話精神實質，深刻認識當前反腐倡廉的形勢和紀檢部門擔負的神圣使命，做學習、遵守、貫徹、維護黨章的模范，做黨的忠誠衛士。

二是深刻領會協助黨委組織協調反腐敗工作是對紀檢監察部門的充分信任。十六大黨章已經將紀委協助黨委組織協調反腐敗工作確立為紀委的一項主要任務，這次中紀委又專門制定下發了《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定（試行）》，進一步明確了紀委的工作定位。怎么來認識這個問題？我認為，這既是黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，又是對我們紀檢監察部門的充分信任。紀委協助黨委進行組織協調，有利于調動反腐敗各職能部門的力量，形成反腐敗的整體合力，從這個角度來看，對紀委的地位和作用又提到了一個新的高度。同時，按照協助、組織、協調的要求，目前在實際工作中還存在一些問題，既有其他方面的問題，也有紀檢部門自身的問題。主要是認識不到位、職責不清楚、任務不明確和缺乏有效保障措施等問題，這就從一定程度上影響了紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的順利開展。為適應反腐倡廉形勢和任務發展的需要，回應依法執政和依法治國方略以及建設社會主義政治文明對反腐倡廉制度化、法制化的要求，解決紀委在協助黨委組織協調反腐敗工作中存在的突出問題，充分發揮各級紀委和反腐敗有關部門的職能作用，形成反腐敗整體合力，提高反腐敗工作效率，保證反腐敗工作順利進行，中紀委發布施行了這部統一的、具有權威性的有關規范紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的黨內法規，使紀委協助黨

委組織協調反腐敗工作進一步制度化、規范化、法制化。我認為這一《規定》立意高遠，責任重大，任務繁重，要求明確。這么重的責任、這么重的任務由紀檢監察部門去完成，既說明了中央對反腐倡廉工作的高度重視，也充分體現了對紀檢監察部門的大力支持。我們一定要把握深刻內涵，深入理解精神實質，放心、放膽、放手開展組織協調工作，做到認識到位、工作到位。

三是深刻認識新形勢新任務對紀檢部門的要求更高了。胡錦濤同志在講話中諄諄告誡和要求我們廣大紀檢干部，增強政治責任感和工作緊迫感，發揚光榮傳統，堅持與時俱進，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。吳官正同志也明確指出進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作的能力和水平。特別是要全面履行黨章賦予的職責和組織協調反腐倡廉工作，這決不是常規性的“要求”，也不是一般性的“規定”，更不是一時性的“號召”，而是中央對紀檢監察部門在指導思想上的與時俱進，是中紀委對今后紀檢監察工作的最新定位，是帶有戰略性、根本性、方向性的意見。從組織協調規定來看，過去如果有人說黨風廉政建設工作是我們紀委的事，可能大家還不能接受，現在看這個問題說的就很明確了，而且這是首次明確，是由中央同意、中紀委作出的，這不是哪個人的隨意談話。特別是在組織協調的主要任務上，對決策層面、執行層面、協調層面、督促檢查層面都對紀委的職責作了明確規定，可以說在反腐倡廉工作中紀委要牽頭抓、組織抓、協調抓、直接抓，任務量更大了，工作面更廣了，要求更高了。這就要求我們不負重托，牢記使命，要求再嚴些，標準再高些，切實增強工作責任感和緊迫感，以適應新形勢新任務的要求。

二、要講求實效，認真扎實地開展好“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐教育活動

中紀委六次全會提出在紀檢干部中開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育實踐活動后，省、市紀委也都提出了要求，集團公司黨風廉政建設會議上也進行了安排部署。當前我們要結合全公司開展的“六觀”教育活動，把這項活動作為重要任務切實抓緊、抓好、抓出成效。

1、要充分認識開展這項活動的重要意義。在各級紀檢干部中開展的這項主題教育實踐活動，是中紀委作出的一項重大決策部署，是新形勢下加強反腐倡廉工作、提高紀檢監察干部素質的重大舉措。聯系我們的實際，開展這項活動很重要，也很必要。這項活動開展得好不好，關系到今年目標任務能否實現的問題，關系到紀檢干部能不能履行職責、組織協調好反腐倡廉工作的問題。特別是我們應看到，全公司紀檢監察干部與“三個代表”的要求相比，與肩負的重大使命相比，與廣大群眾的期望相比，紀檢干部隊伍的整體素質還需要進一步提高，尤其是在思想水平和業務能力方面還存在著不少差距。如果不下大決心、花大氣力認真加以解決，既不利于紀檢部門的形象，也不利于反腐倡廉工作的開展。對此，我們一定要提高認識，以這次活動為契機，認真解決存在的問題，不斷提高自身素質，為更好地適應新形勢新任務的要求打好基礎。要求所有紀檢干部都要按照集團公司紀委的要求，認真抓好落實。

2、要聯系實際開展對照檢查。這項活動能不能開展得扎實有效，很重要的一個方面就是要緊密聯系思想、工作、作風、形象，對照黨章檢查是否符合要求，是否符合崗位要求，是否符合形勢任務要求，從中找準存在的突出問題，查找自身存在的不足，真正認識到自己的差距，要求都要召開一次專題民主生活會，認真開展批評與自我批評。找準存在的問題和不足，從思想上深刻分析原因，并制定切實整改措施，進一步加強思想作風建設，提高自身素質，不斷適應新形勢新任務的要求。

3、要邊對照邊整改，以新的思想和作風抓好落實。這項主題教育的成效如何，歸根到底看整改。要在活動中邊學邊改，邊改邊學，在學中改，在改中學。要針對查找的不足，制定切實可行的整改措施，明確時間、內容、措施、意見。要把制度建設作為整改的一項重要工作，靠健全、完善和落實制度，鞏固、擴大整改成果。要以新的思想、新的行動、新作風推進工作，體現到抓好工作的落實上，以此保證各項目標任務的完成。

同志們，搞好今年反腐倡廉工作任務艱巨，責任重大，需要我們全體紀檢干部緊而又緊地圍繞目標任務，務實創新地抓好工作落實，繼續保持干事創業、奮發有為的良好精神狀態和不達目的、決不罷休的頑強斗志，努力把全公司黨風廉政建設工作推向新階段。

第五篇：在全縣工業重點項目建設座談會議上的講話

在全縣工業重點項目建設座談會議上的講話

同志們: 今天召開這次工業重點項目建設座談會，主要目的有四個：一是分析全縣工業發展面臨的形勢和發展態勢;二是調度重點項目建設進展情況;

三是了解和解決企業在項目建設中遇到的困難和問題;

四是促進企業、部門間相互學習和溝通。剛才，各項目單位和部分職能部門分別發了言，談了很好的做法和建議。下面，我就做好工業生產和重點項目建設工作，談幾點意見。

一、樹立科學發展觀，千方百計加大投入

科學發展觀的核心和實質是發展，對我們而言是加快發展。工業是我縣經濟發展的龍頭和支柱。工業上不去，不僅吃飯是問題，就業難解決，而且會使平邑喪失發展機遇，愧對平邑人民。因此，我們應當越是在宏觀政策調整的情況下，越要千方百計迎接挑戰，加快發展。常言說得好，上帝在關上一扇門的同時必然打開一葉窗。只要我們有信心、有干勁，困難可以克服，問題可以解決，挑戰也是機遇。今年1-4月份，全縣累計完成技改投入**億元，同比增長**%，開發新產品**個，完成技術改造項目**個。重點工業項目除冠魯回轉窯水泥項目、美華建材公司石膏板護面紙項目正在做前期工作外，其他項目進展比較順利，晨翔石膏板、大山金屬壓延等項目現已投產運營。總體上看，工業的勢頭較好。但是，我們更要清醒地看到當前工業生產和項目建設中存在的困難和問題。概括起來是兩點，一個是錢，一個是人。錢的問題，要多動腦筋、多想辦法籌措，下邊我還要講。人的問題，表現在有的部門負責人精神不振、干勁不大、合力不強，同樣的事情，外地能辦成的，我們就辦不成;

人家一天能辦完的，我們一個星期還辦不完。這些問題務必要引起我們的高度重視，下決心予以解決。

在資金籌集上，一是要加強銀企聯合。銀行貸款是企業投資的主體，企業的發展離不開銀行的支持。各項目單位要主動加強同縣內各銀行的聯系，今天，7家銀行都參加了會議，銀行和企業之間要加強協作，相互支持，共同發展。金融部門要以增加項目投入、加快平邑發展為己任，認真做好上級金融政策和平邑實際相結合的文章，千方百計加大對骨干企業和重點項目的信貸投入;

各企業也要堅持以誠信為本，及時償還到期貸款，以爭取更多的資金支持。二是要（來源于新世紀范本網)大力開展招商引資。要立足我們的資源、特色、品牌、政策、環境等優勢，通過多種形式，加大招商引資力度，大上項目，上大項目，靠外力求發展；要積極爭取與國內外大企業、大集團合作，多方聯合，大力發展配套加工項目。同時縣內大企業間也可以搞強強聯合，資金上相互支持。要抓好以商招商、以企引企，金信、臨工、晨翔、大山等企業要積極爭取投資方加大資金投入，擴大生產規模。三是通過入股、聯合等形式，多方吸引社會資金。

在項目建設上，要千方百計加快進度。已進入5月中旬，上半年馬上就要過去，完成今年的項目建設，時間非常緊迫，任務異常艱巨。各項目建設單位要切實負起責任，主要負責人靠上抓，倒排工期，千方百計往前趕，力爭早日建成投產見效。對在項目建設過程中遇到的困難和問題，要認真分析，是什么環節造成的就找哪個環節，解決有困難的，要及時給包扶的縣級領導或分管工業的劉東昌同志匯報，共同商量解決辦法。

二、投資主體要把握好幾個關鍵問題，想方設法加快工程進度

（一）要做到依法經營。各投資主體要樹立依法經營意識，在項目建設中要依法辦事，做到手續合法，程序合法，特別在征地、拆遷、污染治理等直接涉及群眾利益和國家政策的關鍵問題上，一定要做到依法按程序行事，從而保證項目建設的順利進展。

（二）要注重引進和培養人才。隨著外部市場競爭的日益加劇和內部規模的不斷擴大，我縣的民營企業都必須盡快改變家庭經營的落后模式，向現代企業管理體制邁進，而這必須有高水平的現代管理經營人才。時風集團所以發展成全國同行業的龍頭老大，很關鍵的一條就是它有一個相當龐大的智囊團。目前，培養和建立一支現代企業家隊伍，是推動我縣工業發展上檔次、上水平的迫切需要。各企業要樹立市場競爭說到底是人才競爭的新觀念，舍得花錢引進和培養人才。要學習臨工橋箱的經驗和做法，加強同大專院校、縣職業中專和技工學校的聯系，定向培養管理人員和技術工人，不斷提高員工的整體素質。

（三）要加強市場營銷工作。各企業要把市場開拓放到首位，拿出專門人才去研究市場、把握市場、搶占市場，做到始終領先市場，以銷定產，努力壓縮兩項資金占用，提高資金周轉率。對新建項目要千方百計加快工程進度，盡最大努力把握市場先機，使投資盡快變成效益。

（四）要毫不放松地抓好安全生產工作。安全就是效益。要始終堅持“生產必須安全，安全促進生產”的原則，無論是現有企業的生產經營，還是新建在建項目，都必須高度重視和認真抓好安全生產工作，及時清查和治理事故隱患，嚴格按安全規程操作，確保工業生產和項目建設的安全。

三、強化服務，努力營造支持項目發展的良好環境

有關鄉鎮和各職能部門要切實圍繞項目發展這個大局，立足自身的職能，搞好服務，盡全力支持。對當前籌備建設和正在建設的項目，需要哪個部門幫助辦理手續、協調關系的，要義不容辭，積極配合，一把手不能親自跑的，要安排專人靠上幫助依法辦理各項手續。對項目建設中可能涉及到的法規政策和收費處罰項目，有關部門要提前介入，變事后罰款為提前指導，幫助指導企業按規定、按標準建設。在重點工業項目建設

過程中，涉及的收費要依法給予減免緩，對縣委、縣政府明確規定的優惠政策，必須不折不扣地執行到位;

對一些規定的收費項目，能不收的不收，確需收的按最低限收。全縣各級各部門都要以服務于企業、服務于經濟發展為己任，設身處地地為企業著想，實實在在地幫助企業解決困難和問題。對今天各企業提出的問題和要求，縣政府辦公室要整理下發，責成各有關部門和鄉鎮認真幫助解決，并要做好督查調度，確保落實到位。要進一步完善和加強“一站式”服務，規范服務大廳運作制度，確保運行順暢，提高辦事效率。有關部門，要加強對執法人員的教育，堅持依法行政，堅決杜絕隨意加碼和吃、拿、卡、要等以權謀私行為。監察部門要加大監督檢查力度，嚴厲打擊“三亂”行為，為企業保駕護航，營造加快發展的良好環境。要圍繞縣委、縣政府“全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓招商”的總體部署，加大對工業生產和重點項目建設的宣傳力度。各新聞媒體要將宣傳的重點放在工農業生產第一線，放在我們的企業家身上，大張旗鼓地宣傳他們的創業精神，宣傳他們的奉獻作風，宣傳他們對社會和平邑發展的貢獻，要讓企業家成為平邑的明星。

同志們，我縣正處于一個極為重要的發展機遇期，實現經濟超常規、跨越式發展，關鍵在工業，關鍵在項目。希望大家圍繞全縣經濟發展的大局，堅定信念，加快發展，干事創業，誠信經營，富己富民，共興平邑，努力開創工業發展新局面，為實現全面建設小康社會的奮斗目標做出新的更大的貢獻。