第一篇：營山縣創業促就業工作匯報

綠色引領添活力 示范帶動增后勁

——營山縣創業促就業工作不斷夯實創新

尊敬的各位領導、同志們：

近三年來，營山縣創業促就業工作始終堅持以“靈活、多樣、體面”就業為主線，以“有效、可持續” 就業為出發點和落腳點，以“綠色引領、示范帶動”為著力點，不斷創新工作舉措，夯實基礎，營造環境，創業促就業工作取得了明顯成效。累計新增創業成功人數4227人，帶動就業 23589人；實現高校畢業生創業54人，建立高校畢業生就業見習基地5個，吸納就業見習133人；成功打造綠色創業型示范鄉鎮（社區、村）22個，建成綠色創業就業示范園（區、街道、孵化基地）28個。今年，省、市人社、就業部門的領導先后兩次蒞臨我縣調研，對創業促就業工作均給予了充分肯定。我縣的主要做法是：

一、強化“四到位”保障，促工作落到實處

（一）組織領導到位。為扎實有效做好創業促就業工作，我縣成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長，縣人社、財政等26個職能部門主要負責人為成員的創業促就業工作領導小組，并在縣人社局下設領導小組辦公室，具體負責創業促就業日常工作。同時，組建了以縣人社局局長為組長的創業咨詢評審專家志愿小組，在縣就業局內設立了創業促就業指導服務中心，各鄉鎮也成立了相應的創業促就業工作領導小組。

（二）基層平臺建設到位。在全縣53個鄉鎮成立了人力資 1 源和社會保障服務中心，在縣城10個社區和三星工業集中區成立了人力資源和社會保障服務工作站。根據鄉鎮和社區具體情況分別落實了20—60平方米基層人社服務中心辦公場地和服務窗口，分別為朗池、城南等12個中心鄉鎮各核定財政全額撥款的事業單位編制3個，為其余41個鄉鎮各核定編制2個，充實了工作人員，投入資金近200萬元為鄉鎮和社區配備電腦、打復印一體機、投影儀等現代化辦公設備設施，切實做到了機構編制、人員、經費、制度、場地、設施六到位。全面建成“金保工程”，實現了省、市、縣、鄉、社區五級聯通。

（三）政策宣傳營造到位。我縣充分利用廣播、電視、宣傳車、公示欄、手機短信、網絡等手段，深入鄉鎮、社區和企業開展了創業促就業扶持政策宣傳和咨詢服務活動。就業服務部門經常走鄉鎮、下企業、跑村社、進小區，零距離傾聽勞動者心聲，零距離宣講創業促就業扶持政策，切實做到就業形勢、扶持政策、創業趨勢“三個講清”。印制發放《就業服務指南》24萬余冊，發放創業促就業扶持政策宣傳資料18余萬份，發布手機短信27.5萬條，制作創業促就業扶持政策專題片12部，廣泛宣傳三峽移民胡一兵、返鄉農民工楊咸偉、高校畢業生李永平、下崗失業人員唐先清和殘疾人唐全輝等102名創業典型的創業經歷，舉辦創業典型人物事跡宣講會5次。

（四）創業政策扶持到位。我縣及時出臺了免費職業介紹、培訓、小額擔保貸款貼息等扶持創業者創業系列政策，將在我縣金融機構貸款的創業者全部納入小額擔保貸款貼息范疇，創造性 2 地提出“你貸款，我貼息”的小貸運作方式。截至目前，共為12家勞動密集型企業和565名創業成功的個體工商戶發放小額擔保貸款4447.3萬元，兌現小額擔保貸款貼息224.77萬元。共為16家綠色企業吸納就業困難對象發放社保補貼256人次128萬元；對成功創業人員吸納就業困難人員就業發放靈活就業人員社會保險補貼5974人次，補貼金額達1765萬元；為1223人實現創業兌現創業補貼122.3萬元，為105戶進入政府設立的創業基地創業的兌現了10.5萬元的門市租金補貼。為550名下崗失業人員、失地無業農民一次性發放失業保險金作為創業資金。累計享受稅收減免政策5235人次，減免稅費261.75萬元，享受行政事業性收費減免6526人次，落實行政事業性收費減免130.54萬元。

二、強化“四活動”推進，促工作扎實有效

（一）扎實開展“打造再就業示范街”活動。我縣企業改制較早，下崗失業人員多，就業壓力突出。2008年，為切實解決下崗失業人員無證經營、占道經營、無序經營等問題，啟動了“打造再就業示范街”系列活動，將縣城糧食大街劃定為“再就業一條街”，對持有《再就業優惠證》的下崗失業人員實行了“一律免費工商注冊”、“一律適當減免稅收”、“一律統一地點經營”的“三個一律”政策，對創業就業人員實行了免費創業能力和技能培訓，并對門市租金給予補助。當年，示范街吸引從事個體經營的下崗失業人員205戶，帶動638人實現就業再就業。今年，我縣又打造了飛仙巷、東市街兩條“再就業示范街”。截至目前，3 “再就業示范街”已成為我縣吸納就業人員的主要陣地之一，現已發展個體經營戶520余戶，吸納就業再就業人員2607名。

（二）深入推進“打造創業就業示范園、創業孵化基地”活動。緊扣機械鑄造、電器、建材、紡織服裝“四大工業板塊”建設，重點打造了3.8平方公里三星工業集中區，積極構筑縣域經濟“增長極”。及時出臺了“三獎兩減半”等稅收優惠政策吸引企業進園區創業，給予入駐企業小額擔保貸款貼息、社保補貼，與園區內企業開展校企聯合培訓，有力地推動了示范園區的建設。截止目前，共吸引40家企業入駐三星工業集中區，5100余人實現了就業再就業；開展校企聯合培訓48期，為2880余名企業員工提供了崗前培訓和技能提升培訓。在打造創業孵化基地方面，重點打造了茶盤、東升等鄉鎮“返鄉農民工創業孵化基地”。先后培育返鄉農民工張俊卓、大學生村官文斌、下崗女工唐華等15名創業典型，及時組織創業典型深入縣城社區和部分鄉鎮進行巡回演講，創業“蝴蝶效應”進一步彰顯。

（三）持續開展“造就千名小老板，帶動萬人大就業”活動。2009—2011年，我縣持續開展了“造就千名小老板，帶動萬人大就業”活動。在全縣樹立下崗失業女工方小莉、失地農民伍麗輝、返鄉農民工肖海泉等15名“創業標兵”，帶動了全縣創業促就業工作熱潮。對有一定資金實力、技術專長和創業愿望的返鄉農民工、城鎮下崗失業人員，通過開展創業培訓幫助其創業。先后舉辦創業（SYB）培訓班89期，培訓學員3114名，2159名學員在培訓后成功實現了創業。近年來，在全縣“造就千名小 4 老板，帶動萬人大就業”活動中，新培育創業小老板4227名，帶動就業23589人。

（四）創新開展“綠色創業”示范活動。2011年，我縣率先提出綠色創業構想，制定了實施方案，啟動了綠色創業型示范鄉鎮創建工作。將城南、朗池等4個鄉鎮，景陽、北壩等5個社區和蓼葉新村等2個行政村納入綠色創業型示范鄉鎮和社區（村）。在去年創建成功后，今年又將淥井、木椏、駱市等9個鄉鎮納入綠色創業型示范鄉鎮創建工作。為增強綠色創業產業化發展內生能力，縣就業局會同有關部門在雙林、東升、茶盤等11個鄉鎮和火車站、綏山等5個社區、新店鎮蓼葉新村等6個行政村，開展了“SYB+生態種植、養殖”和“SYB+特色項目”特色培訓和創業服務指導。目前，我縣已成功打造22個綠色創業型鄉鎮（社區），建成綠色創業就業示范園28個、示范街5條、示范基地3個，入駐企業62家，新增各類綠色經營場所2061所，帶動2.36萬余人實現就業再就業。

三、強化“三機制”建設，促工作良性開展

（一）強化聯席會議督導機制建設。我縣建立了由縣四大班子領導組成的創業促就業工作聯席會議督導組，督導組定期不定期地召開聯席會、會診會和部署會，并邀請縣總工會、婦聯、共青團、工商聯等群團組織主要負責人參加，聽取工作進展報告，研究工作舉措，安排部署工作任務。

（二）強化“政府+部門+鄉鎮”考核機制建設。每年年初縣政府都下發了《營山縣XX年度創業促就業工作目標任務的通 5 知》，縣人社局都下發了《營山縣人力資源和社會保障局XX年度鄉鎮基層就業服務工作目標考核管理辦法》；各鄉鎮均印發了《XX鄉（鎮）XX年度就業服務工作目標考核管理辦法》，形成了“縣政府—縣級部門—鄉鎮”三級目標考核管理體系，每年都在責任單位中開展了先進集體和先進個人評選表彰活動。

（三）強化獎懲激勵機制建設。縣目標辦把綠色創業型示范鄉鎮創建工作納入全縣年度目標考核，并把提高綠色創業初始成功率、穩定率、帶動就業率等列入考核內容。每年給予綠色創業型示范達標鄉鎮2000元達標獎，評選創業促就業先進集體和先進個人各10名，并分別給予3000元和500元現金獎勵。

各位領導、同志們，我縣創業促就業工作取得了一定的成效，但離上級的要求和人民群眾的期盼仍有差距，我們將在今后的工作中，進一步創新工作思路，硬化工作舉措，加大工作力度，把我縣創業促就業及其他人力資源和社會保障各項工作推上新的臺階！

第二篇：創業促就業工作匯報（定稿）

創業促就業工作情況匯報

近年來，我區積極落實省政府《關于進一步做好全民創業促就業工作的指導意見》精神，不斷建立完善創業培訓、創業指導和創業扶持的工作機制，深入貫徹實施擴大就業，促進以創業帶動就業的發展戰略，為創業者營造公平公正的創業環境，有力推動了創業促就業工作持續健康穩定發展。在區委、區政府的正確領導和市局的精心指導下，涌現出灃東辦北槐村農家樂、釣臺辦曹家寨新陽光蔬菜市場、沙河古橋風情園、釣臺萬畝花卉基地等一大批自主創業的示范園區.現將我區促進創業帶動就業工作情況匯報如下:

一、主要工作的舉措和成效

（一）加強組織領導。創業促就業工作是一項惠民工程，以創業帶動就業是我區就業再就業工作近幾年努力的目標和方向，此項工作我們秦都區委、區政府非常重視，區上專門成立了創建省級創業型城市工作領導小組，聯合各成員單位及創業講師組建創業指導專家志愿團，定期更新創業項目庫，以此帶動各部門參與創城工作開展的積極性，確保各部門協調創業促就業工作的具體實施。為我區創業促就業工作奠定了一定的基礎。

（二）健全基層平臺。只有不斷健全就業服務基層平臺，才能讓創業促就業各項優惠扶持政策落到實處。我們一是在原有電腦設備的基礎上積極與市人社局溝通協調，及時為轄區鎮辦勞保所、社區更新配備了電腦、打印機、掃描儀等辦 公設備，優化了硬件設施，提高了工作效率，極大程度地提升了就業服務信息傳遞速度。二是建立了由區再就業中心牽頭，區、鎮辦、社區（村）三級信息聯絡員管理網絡體系，通過不斷加強對勞動力資源、就業培訓、務工信息、就業再就業優惠政策、各類數據統計的動態管理，實現了全區人力資源和社會保障工作資源共享，進一步提升了就業服務管理水平，確保了就業再就業各項工作順利、高效、卓有成效地開展。三是積極開展充分就業社區評選活動。

（三）完善培訓機制。幾年來，我們立足區情、企情、村情，加強了對市場需求的調研工作，實行各項培訓與促進就業相結合制度，以實際需求為導向，找準定位，突出特色，廣開渠道，為有志創業的各類人員提供創業培訓，創業促就業工作取得了良好成效。通過積極探索，與轄區內有關大中專院校聯系，2011年首次將創業培訓班開辦到學校課堂，列入他們的教學計劃，廣大畢業生對此項培訓非常感興趣，認為這種培訓讓他們學到了在日常專業課堂上學不到的經營管理知識，對他們走出校門后及時適應新環境起到了積極的幫助作用。截止目前，我區累計舉辦創業培訓班35期，共培訓人員2100人。

（四）加大貸款力度。為鼓勵并扶持創業，以創業帶動就業工作，秦都區于2007年設立了小額擔保貸款辦公室，積極為下崗失業人員提供小額擔保貸款政策咨詢辦理和SYB、GYB培訓。2009年，我們把下崗失業人員創業優惠政策擴大到農民工群體，免費為創業農民工提供SYB創業培訓，縮短小額擔保貸款審批時間，提高貸款資金發放額度，加強對農民工創業的扶持力度。2007年至今累計為136名農民工創業者提供小額擔保貸款816萬元，帶動1450名農村富余勞動力就業。

（五）加快農民工回鄉創業步伐。2011年，我們按照《秦都區創建省級農民工回鄉創業示范區實施方案》的規劃，充分利用優越的區位優勢，實施創業帶動就業戰略，推動農村富余勞動力轉移就業。一方面，我們加快農民工創業園建設。灃渭新區、秦都科技產業園、汽車產業園等園區建設全面鋪開，道路框架、電力配臵、供排水配套等基礎設施完善，標準化廠房拔地而起。現已入住我區的五得利集團咸陽面粉有限公司、咸陽金絲猴糖食品有限公司、風潤新能源有限公司、藍馬啤酒廠等百余家大中型企業，安排返鄉農民工入園創業2545人，帶動18241名農民工就近就業。

（六）引導高校畢業生自主就業。現在高校畢業生就業相當困難，針對企業招聘門檻高，高校畢業生好高騖遠的問題，我們充分發揮公共服務職能，加強就業指導，積極做好“穿針引線”、“牽線搭橋”工作。重點做好兩個方面的引導：一是積極引導企業提供更多的就業崗位，合理使用高校畢業生，充分發揮高校畢業生的潛能，為企業創造應有的價值。二是積極引導高校畢業生樹立正確的就業觀，先就業、后擇業、再創業。要引導他們結合實際爭取多種渠道就業，既可報考城市公務員和事業單位也可報考鄉村“村官”和“三支一扶”；既可到城市就業，也可到鄉鎮工作；既可到外地務 工，也可在家鄉做事；既可幫別人打工，也可自主創業做老板。堅持多種形式的就業方向，爭取盡早找到一份合適的工作。

二、面臨的問題和建議

（一）我區創業促就業工作中有以下問題應引起高度關注。

一是創業宣傳的聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，還沒有形成創業就是就業的社會氛圍。政府鼓勵創業，社會支持創業，民眾積極參與創業的社會氛圍不夠濃。

二是全民創業的意識不夠強。外出打工的多、回歸創業的少；等待觀望的多、投身創業的少。無論是城鎮下崗失業人員，還是農村轉移到城鎮務工的富余勞動力，很少尋求創業之路。

三是適合高校畢業生創業的機會不多，高校畢業生自主創業的比例較低。高校畢業生有的創業后，因缺乏創業的能力和技能，社會資源匱乏，職業發展方向不清晰，導致其創辦的企業存活期較短，成功率較低。

四是就業指導協調的力度較弱，重職業推薦輕職業指導。對農民工的就業培訓，受訓內容與農民工的需求有差距。據調查反映，培訓側重一般技能的多，培訓方式單一，職業技能培訓基礎設施落后，師資力量薄弱，職業培訓規模和數量不大，針對性不強，培訓內容與就業崗位對接不夠，培訓專業技能層次、質量不高，難以達到穩定就業的目標，培訓資金使用效率不高。

（二）對我區創業促就業工作的建議。

一是進一步營造社會氛圍，切實提高勞動者素質。營造社會氛圍，大力倡導創業是時代的潮流，創業是時代的責任，創業是時代的需求，自主創業光榮。加大創業光榮宣傳的力度，系統地宣傳創業政策、創業項目、創業環境、創業典型，營造人人想創業，人人敢創業，人人會創業的社會環境，營造政府鼓勵創業，社會支持創業，政策扶持創業的社會氛圍。

二是積極推進小額擔保貸款業務發展，加大對創業者的資金支持，讓小額貸款進一步催生“創業潮”。進一步降低或取消反擔保條件，增加貸款有效需求，延長貸款期限。四是進一步加強高校畢業生的創業就業服務工作。積極引導有關部門在人才招聘中優先吸納在校大中專畢業生，不崇外排內，切實落實好已出臺的高校畢業生創業就業的優惠政策。三是進一步提升職業教育水平，為創業就業提供人力資源。加大對技能培訓實訓設施的投入，根據城鄉就業和農村技術人才的需求，增強教學的針對性和適用性。進一步加強培訓工作，改進培訓方式，拓寬培訓領域，提高勞動者的素質。大力開展訂單培訓、定向培訓、定點培訓，努力做到培訓與產業發展相結合，當地重點工程和建設項目相結合，與新農村建設相結合，提高培訓工作的針對性；要重視實訓，大力推進校企聯合培訓，提高勞動者的動手能力。要通過培訓，培育、扶持特色勞務品牌，不斷提高勞務品牌的就業競爭力。

第三篇：肅州區創業促就業工作匯報

肅州區創業促就業工作匯報

肅州區就業指導服務中心

2008年2月25日

調研組各位領導：

首先，我代表區就業指導服務中心對指省、市調研組各位領導表示熱烈歡迎。下面我就全區創業促就業工作情況向各位領導做一匯報：

一、基本情況

至2007年底，全區(包括省、市下崗失業人員)累計有下崗失業人員15374人，其中國有、集體下崗職工8906人，其他失業人員5726人，女性8755人，“4050”人員9993人，大專以上文化程度2306人，高中及高中以下13068人。從2005年開始，我們緊緊圍繞市委《關于開展全民創業工程的決定》和區委關于《大力實施全民創業工程推進城鄉一體化發展的意見》（區委發[2005]9號）兩個文件精神，大力開展創業促就業工作。至2007年底，全區城鎮下崗失業人員實現自主創業達8021人，創業率達到52%，創造就業崗位18000多個，帶動就業13694人，其中從事服務行業有5478人，從事商貿流通的有6847人，從事加工制造業的1369人。全區累計開展下崗失業人員創業培訓5979人（05年2826人，06年1748人，07年2020人）。累計發放《再就業優惠證》8896本，共為219名下崗失業人員提供小額擔保貸款444.5萬元。工商、稅務部門累計為5828戶創業者減免稅費681.45萬元。

二、所做的主要工作

（一）大力開展創業培訓，增強下崗失業人員創業的信心和勇氣。

下崗失業人員思想復雜，對黨和國家的改革政策不理解，下崗后怨氣大、牢騷多，要想使他們重新走上創業就業之路，其難度可想而知，為此，我們提出了以創業培訓先行，重點解決其思想問題，重新鼓起他們創業的信心和勇氣的工作思路。從2005年開始，我區在廣大下崗失業人員當中廣泛開展了創業能力和SIYB培訓。一是充分利用社會優質職業教育資源開展創業能力培訓。我們引入競爭機制，通過公開招標的方式，從全區12家公辦和民辦培訓機構中，擇優選擇了酒泉職教中心、肅州區委黨校、區人力資源配置中心三家教學基礎雄厚、師資力量強、培訓后創業率高的培訓機構開展創業培訓和SIYB培訓。二是以創業培訓為紐帶，建立了創業培訓體系。創業培訓是一項很大的系統工程，需要社會各界的共同努力，需要建立有效的工作體系來保證，06年我們為了使創業培訓工作走上科學化、正規化的軌道，我們首先從建立創業和再就業培訓體系入手來抓好創業和再就業培訓工作，建立起了有區就業中心牽頭，各街道、社區勞動保障機構，各培訓單位參加的培訓體系，各方為了一個共同目標，心往一處使，擰成一股繩，齊心協力抓好創業和就業培訓。各個單位分工具體，責任明確，區就業中心組織協調，落實培訓經費，培訓單位和各街道、社區勞動保障機構負責招生，培訓單位負責開展教學。同時建立起了嚴格的考核管理體系，為保證創業培訓工作的質量和效果，中心專門制訂了《創業能力培訓考核細則》和《SIYB考核細則》兩個辦法。從計劃招生、教學管理、教學內容、項目推介、專家論證及創業成功率等方面進行嚴格考核，并把考核結果與培訓經費的撥付相掛鉤，從而確保了培訓工作的質量。三是扎實開展創業能力和SIYB培訓，為下崗失業人員創業和再就業提供強大的智力支持。在培訓過程中針對下崗失業人員無創業經歷，對政策缺乏了解的實際，重點加強了創業意識的培訓，將培育創業激情與增強創業意識相結合，激勵了下崗失業人員的創業的信心和決心。同時使他們了解創業環境，正確評價自身的創業能力，加強風險意識教育。然后進行人員管理、成本控制、企業 運作等方面的知識培訓，指導學員開展市場調查，制定創業項目方案，向學員推介創業項目，引導下崗失業人員向投資少、風險小、見效快的項目投資，提高了學員創業的可行性和成功率。四是注重發揮創業典型的示范帶動作用。每期培訓班都要求邀請創業成功人士做創業事跡報告，介紹創業成功的經驗，從而進一步增強下崗失業人員創業的信心和勇氣。07年，中心組織人力專門編輯了一本介紹肅州區下崗失業人員創業典型事跡的冊子----《肅州區下崗失業人員創業風采錄》。書中收集了近幾年來涌現出的38名創業典型的經驗事跡，在全區進行了廣泛的宣傳，收到了良好的社會效果。五是建立了創業項目庫，編輯了《肅州區微小型創業項目集錦》，為了給下崗失業人員創業提供更加周到的服務，中心專門建立了創業項目庫，收集了適合下崗失業人員創業的項目140多個。并挑選60個有發展前景的好項目，編輯整理了《肅州區微小型創業項目集錦》，免費發放到了參加培訓的下崗失業人員當中。同時聘請了區屬經濟發展部門的項目專家15人，創業成功人士10人，組成了肅州區SIYB創業培訓專家志愿團。在每期創業培訓班上都進行項目推介、發布，并根據參訓學員選擇的項目組織專家進行評估論證。三年來，全區累計有 5979名下崗失業人員參加了創業能力和SIYB的培訓，通過培訓有3587人走上了創業就業之路，1793名下崗失業人員創辦起了自己的企業，并帶動就業4483人。

（二）、認真落實創業就業的扶持政策，為下崗失業人員創業創造良好的條件。

鼓起下崗失業人員創業的信心和勇氣，僅僅是我們工作的開端，讓廣大下崗失業人員真正創辦起自己的企業，走上創業就業之路，這才是我們真正的目的。為此，我們立足崗位，充分發揮就業服務部門的職責，全面落實各項創業就業的優惠政策，努力改善創業環境。一是認真落實《再就業優惠證》的發放政策，《再就業優惠證》是下崗失業人員享受優惠政策憑據，是扶持下崗失業人員創業的關鍵措施。至07年底，我區累計為符合條件的省、市、區下崗失業人員辦理、發放了《再就業優惠證》8896本，確保了他們在創業就業的道路上輕裝前進。二是認真落實小額擔保貸款的扶持政策，2004年中心積極爭取區委、區政府的支持，由區財政拿出90萬元資金作為小額擔保貸款擔保基金，2006年又爭取注入擔保基金80萬元，累計170萬元。2007年又對小額擔保貸款的政策予以完善和突破，積極協調人行、財政、勞動部門重新制定了《肅州區小額擔保貸款管理辦法》，該《辦法》對具體條款進行了修訂和完善，將個人貸款額度從2萬元擴大到5萬元，增加了對合伙小企業和勞動密集型企業的貸款，貸款額度根據企業的大小與吸納下崗失業人員的多少，放寬到了50-100萬元，并規定凡參加創業培訓和SIYB培訓的下崗失業人員方可享受此項扶持政策，從根本上解決了下崗失業人員創業資金短缺的問題。同時，進一步簡化了手續，降低了門檻，加快了下崗失業人員創業的步伐。至07年底，累計為219名下崗失業人員發放小額擔保貸款444.5萬元，在小額擔保貸款的支持下有186人成長為了小老板，他們在實現自主創業的同時，還創造就業崗位1500多個，吸納安置近1000名下崗失業人員實現就業。三是認真落實創業和再就業的各項優惠政策。每季度我們都組織人員，深入工商、稅務、衛生等部門對下崗失業人員享受創業和再就業優惠政策情況進行調查。對發現創業優惠政策落實不力的部門都督促他們一一糾正，為創業者創造良好的發展環境。三年來，稅務部門為持《再就業優惠證》的3662名下崗失業人員減免稅費446.47萬元，工商部門為2166人減免工商管理費234.98萬元，衛生部門為1215名持《再就業優惠證》人員減免衛生許可證工本費、體檢費2.87元。

（三）、以創業促就業，全區就業工作邁上了新臺階。在全民創業工程的推動下，全區就業工作取得了可喜的成 績。三年來，全區累計開發就業崗位18745多個，政府購買崗位892個，安置就業892人，城鎮新增就業10186人，下崗失業人員再就業5535人，困難人員就業1275人，就業率達到了50%以上。07年登記失業人員1869人，登記失業率控制在3.38%以內。通過開展就業援助月，春季企業用工洽淡會，民營企業招聘周等系列活動，一大批下崗失業人員實現了就業。通過開展部門幫扶，公益性崗位安置、社區服務組織安置和自謀職業等渠道，全區的零就業家庭實現了產生一戶消除一戶的目標，全區就業工作邁上了新的臺階。

三、存在問題

我們雖然在創業促就業工作上取得了一些成績，但是離上級要求和創業者愿望還有很大的差距，主要表現在：

1、創業政策還不完善，在全民創業工程實施過程中，由于政府出臺的一些扶持政策不明確，落實不到位，在一定程度上勞動者的創業熱情。

2、創業培訓工作針對性不強，周期短，個別培訓單位條件較差，培訓經費短缺。影響了培訓的質量和效果。

3、扶持下崗失業人員創業的小額擔保貸款基金規模太小，貸款額度過小，直接影響了對創業者支持的力度。

4、就業服務機構人員編制少、文化程度偏低，人員老化嚴重，機構名稱不統一。

四、下一步工作打算

黨的十七大提出了“以創業帶動就業的發展戰略”，實施全民創業工程，正是深入貫徹落實黨的十七大精神的具體行動，是落實科學發展觀的基本要求，也是深入貫徹《就業促進法》重要舉措。2008年我們將著力從以下五個方面抓好創業促就業工作。

1、努力營造全民創業的濃厚氛圍，鼓勵各類失業人員積極創業。要緊緊圍繞區委、區政府提出的的“四區一中心”建設 的戰略部署，在全區廣泛開展全民創業再宣傳、再發動，全面落實全民創業的各項扶持優惠政策，為各類失業人員創業創造良好條件，在全社會再掀全民創業熱潮。在全區廣泛開展全民創業競賽活動，樹立全民創業的榜樣和標兵，發揮好典型的示范帶動作用。

2、進一步強化創業能力培訓和SIYB培訓。結合“城鄉萬名勞動力培訓工程”的全面實施，今年計劃培訓城鎮下崗失業人員2500人，重點開展創業能力和SIYB培訓，增強培訓的針對性和時效性，努力提高下崗失業人員的創業能力、就業能力，逐步實現自主創業。

3、全面落實創業促就業的各項扶持政策，與相關部門密切配合，全面落實《酒泉市全民創業工程實施辦法》和區委《關于大力實施全民創業推進城鄉一體化發展的意見》中的各項扶持政策。積極協調工商、稅務等部門全面落實促進下崗失業人員就業的各項優惠政策。協調金融部門加大小額貸款的發放力度，增大貸款額度，擴大貸款規模和發放范圍。今年，力爭新增擔保基金30萬元，累計達到200萬元，今年力爭發放貸款200萬元，累計達600萬元。

4、積極開展創業典型的宣傳活動，發揮他們的示范帶動作用。年內計劃評選10名各行各業的創業典型，在全區組織開展一次創業典型的經驗巡回報告會。積極爭取區委、區政府支持適時召開全民創業典型表彰大會，表彰獎勵一批創業促就業的先進典型，推動創業促就業工作縱深發展。

5、以創業促就業，努力開創就業工作的新局面。今年計劃開發就業崗位5000個，城鎮新增就業1000人，城鎮下崗失業人員再就業1000人，城鎮困難人員再就業300人，政府購買公益性就業崗位2800個，新出現的零就業家庭在三個月內全部消除。

第四篇：區人大調研街道創業促就業工作匯報

區人大調研街道創業促就業工作匯報

2008年底，市政府頒布了343號文件，提出了創業促就業工作實施意見，以后幾年又接連出臺了若干配套文件，從此全市就業工作的重心轉移到了以創業促進就業工作上來。市、區兩級人力資源和社會保障部門提出了以“服務轉型發展”為工作主題，以“民生為本”為工作主線，大力落實就業優先和人才強市戰略，圍繞“城鄉一體、普惠共享”要求，推進人力資源社會保障各項工作科學發展、協調發展、率先發展的工作總體目標。我們緊緊圍繞上級部門提出的工作總體目標，結合我街道的實際情況，積極做好街道創業促就業工作。

一、街道領導高度重視。

成立了以街道主任為組長的創業促就業工作領導小組，以勞動保障所所長為組長的工作推進小組，并把創業促就業工作列入街道每年的經濟社會發展工作目標。出臺了街道貫徹市政府【2008】343號文件的配套文件。

充分發揮街道、社區兩級勞動保障工作平臺的功能。要求各社區成立以主要領導為組長的創業促就業工作領導小組的基礎上，我們把創業促就業工作的內容列入社區勞動保障工作的重點工作，進入考核指標。

二、加強宣傳工作，營造創業氛圍。

充分利用各種媒體，街道、社區的宣傳欄公告欄，宣傳有關創業方面的優惠政策，鼓勵失業人員特別是參加了創業培訓的人員自主創業。開展和參加各種廣場宣傳活動，和有志創業的人員近距離接觸。

為了及時了解每一位創業者的創業情況，了解他們對我們提供的服務好壞的反饋意見，我們還召開創業者座談會，實時掌握信息。對于每一位創業者，街道、社區都做好跟蹤配套服務，使他們充分享受到各種優惠政策。我們力爭通過努力營造好創業氛圍，這反過來也能促進我們的創建工作。

我們創新宣傳方式，首先街道通過新浪微博平臺，開設了“黃巷街道勞動保障”官方微博，利用微博這一時下最流行的網絡平臺交流方式，實時發布各項創業政策，各種創業活動和創業項目。微博的內容既可以通過電腦上網查閱，也可以通過手機上網查閱，通過添加“關注”，平臺上的每一條信息都會顯示到關注者的微博上，因此從某種意義上說他不會漏掉任何信息，大大提高了我們政策宣傳的知曉度，目前微博的受關注度正在穩步提升，“粉絲”人數正逐步增加，目前達到260人。其次是，街道人保所編印了《勞動保障常用政策便民讀本》小冊子。該小冊子把政府有關就業、創業方面的有關政策及辦理程序摒棄純書面語言，盡量使用口語，并采用講故事、拉家常的方式把各項政策演繹出來。小冊子版面色彩豐富，圖像、人物大量運用卡通圖案，大大調動讀者的閱讀興趣。小冊子在小范圍的贈閱征求意見時，得到了群眾和專家的一致好評，都覺得形式新穎，通俗易懂。

三、加強創業培訓，培養自主創業人員。

創業培訓是增強下崗失業人員的創業意識，增強創業技能的有效途徑。為了使轄區內的有志創業者成功創業，我們每年都十分重視創業培訓工作，每年都組織GYB，SYB培訓若干期，并積極推薦下崗失

業人員到市職業培訓指導中心參加創業培訓。2009年我街道共有270名下崗失業人員參加了創業培訓，2010年有285名下崗失業人員參加了創業培訓，2011年有280名下崗失業人員參加了創業培訓，培訓合格率達到100%，培訓后的創業成功率也在逐年提高,2011年培育266名自主創業人員，創業帶動就業2684人，涌現出顧沁浩、龐素明、陳偉新等省、市、區創業明星。

四、加強創業基地建設

先后創建了: 金橋副食品市場、鳳加創業園、七紡商業一條街、梨莊大酒店、盛岸市場等創業孵化基地；新長征大酒店、北塘區根根酒樓、無錫市第七紡織機械有限公司等創業實訓基地。在創業孵化基地的建設上，在全市人保系統還沒有形成完整的創建標準和體系的情況下，我們于2009年初就上報了鳳家創業園、金橋副食品市場兩個不同類型作為候選基地申報，并提出了自己的一整套創建思路和理念。市就業工作領導小組的各位成員領導多次到這兩個基地進行考察調研，最終在全市形成了比較清晰地創建思路和方向。部、省人保部門的領導也對我街道的孵化基地的創建工作給予了充分肯定。

五、積極創建創業型街道。

我們積極創建創業型街道，提升街道創業促就業水平。在創業型街道的創建工作上，我們通過緊抓基礎管理工作，對本街道轄區內的創業活動進行調查，對轄區的人力資源狀況進行調查，最后進行有效的資源整合，穩步推進創建工作。我們率先形成了明確的創建思路，并最早形成了具有我們自己特色的創建臺賬體系。

我們的創建經驗在全市得到了推廣，宜興、惠山區、濱湖區及兄弟街道多次前來學習，取經，我街道也順利的被首批命名為無錫市創業型街道。

六、今后工作的打算和創新設想。

2012年街道創業促就業工作將緊緊圍繞市、區人保部門的工作指導思想，以“民生為本，人才優先”為工作主線，不斷拓展新時期人力資源社會保障工作新路子，為建設幸福黃巷奠定堅實基礎。圍繞今年目標任務，我們要把以下工作作為重點工作來抓。

1、進一步做好全民創業工作。把扶持創業作為促進就業的重要增長點，貫徹和實施好新一輪鼓勵全民創業的政策措施。逐步建立創業培訓、政策扶持、創業服務三位一體的工作機制。進一步發揮創業孵化基地、實訓基地的創業帶動示范作用。強化創業培訓與小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策及創業咨詢、創業孵化等服務手段的銜接，提高創業成功率。

2、加大就業崗位開發。開發就業崗位。依托轄區企業，簽訂協助就業安置協議，實施就業聯盟機制。積極與轄區多家用人單位開展就業聯盟，簽訂就業安置協議，實施“一聯盟、二對接、三同時”的就業聯盟機制。一聯盟即就業聯盟，二對接即街道人保所與企業對接同時和轄區下崗失業人員對接，三同時即在人保所登記的同時，同時提供培訓信息，同時提供用工信息。

第五篇：創業促就業1

強化扶持引導

推進創業促就業工作取得新突破

舒蘭市人民政府

舒蘭市位于吉林省的東北部，幅員面積4557平方公里，下轄20個鄉鎮街，總人口65.7萬人，勞動力總數32.3萬人，其中農村勞動力22.8萬人，是一個典型的農業大市。

近年來，我市站在構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設的高度，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定目標，堅持以創業為基礎，以促進就業為根本，立足實際，創新思維，積極引導，強化服務，創業促就業工作取得了顯著成績，有效地緩解了就業壓力，增強了縣域經濟實力。在我市大力引導扶持下，截至目前，已有767名人員創辦了563家企業，涵蓋了14個行業，直接吸納7798名下崗失業人員和農村富余勞動力實現就業，帶動就業13760人。我市的創業促就業工作也得到了省市的肯定，返鄉創業工作經驗全省推廣，并被評為全省農民工返鄉創業先進單位。

今年，我市就業工作任務依然繁重，我們在努力開發就業崗位的同時，進一步加大扶持服務力度，強化政策引導，通過推進創業促進更多的群眾就業。

一、完善工作體系，形成合力促進創業。

進一步發揮政府主導作用、部門服務作用、協會帶動作用，完善服務扶持體系，努力形成社會上下聯動機制。一是協調一致抓服務。為發揮部門作用，形成合力，我市在年初建立了創業聯席會議制度，由政府主管領導牽頭。進一步明確了聯席會議成員單位責任，并根據需要定期召開部門聯席會議，研究制定創業工作政策措施，及時協調解決創業工作重大問題。同時以人力資源和社會保障局為牽頭單位，各相關部門參加，組建了創業扶持發展中心，下設七個工作協調組，各組組長由各部門分管領導擔任。下步，我們將充分聯席會議制度和創業扶持發展中心的作用，強化協調溝通，真正形成合力，為創業者從立項、選址、培訓、用工、合同管理、鑒證、啟動、運營等方面給予扶持。

二是協會聯動抓帶動。發揮好協會作用是做好創業促就業工作的基礎。因此，我們加快了協會向縱深發展步伐，實現了縱橫發展全覆蓋。下步工作中，我們將全面發揮各行業協會、合作社及返鄉創業協會的服務、協調和監督作用，為創業人員提供項目、信息、技術、資金和創業指導跟蹤服務，全面提升協會對創業人員和擬創業人員的向心力和感召力，引導和帶動創業人員實現成功創業。

二、整合各類資源，實現共享推進創業

一是整合資金資源。今年我市將從地方配套資金中撥出200萬元，設立了創業促就業發展基金，用于扶持和獎勵創業促就業工作。同時將中小企業貸款資金，殘疾人創業扶持資金、婦女創業扶持資金和再就業小額擔保資金等行業和部門扶持資金捆綁聯用，各口資金有機結合，統籌管理，資金利用率達到最大化，解決創業促就業工作發展的瓶頸問題。二是整合培訓資源。樹立“大培訓”理念，使各口培訓資源有效結合。將農業、衛生、勞動、教育等部門的技能培訓資源聯用，廣泛開展創業培訓、技能培訓，解決創業企業人才短缺及用工難的問題。同時創新創業培訓形式，將SYB培訓、SIYB培訓與MDP培訓相結合，提升創業人員創業能力。

三是整合信息資源。建立完善全市創業人員基礎數據庫，創業人員信息實現“多方聯網”，創業信息實現“一網覽盡”。建立完善創業項目庫，加強創業項目開發推介，向社會廣泛征集投資少，見效快，易操作的創業項目，采取集中推介、網上推介等形式向創業人員發布，解決其無業可創問題。同時，組織項目策劃人、創業指導專家和相關中介機構實行項目跟蹤扶持。

三、強化扶持服務，創新方法扶持創業

一是加大政策扶持。除不折不扣地執行創業就業各項政策規定外，我市政府還正根據舒蘭實際，研究制定《舒蘭市人民政府關于進一步推進返鄉創業工作的實施意見》。此意見內容涵蓋了返鄉創業項目用地、準入限制、扶持服務等各個方面，很具操作性和實效性。意見出臺后，將會有力地促進我市的創業促就業工作。

二是加大資金扶持。今年以來，我市加大了小額擔保貸款發放力度，實行小額擔保貸款“協會會員三人聯保”，為創業人員提供資金扶持。同時將一定比例的擔保資金用于農民合作經濟組織發展，將小額貼息貸款政策向農民延伸，個人、合伙經營、勞動密集型小企業貸款額度分別提高到5萬、8萬和20萬元，有效地解決了創業者的資金困難問題。

三是加大創業服務扶持。今年我們將在市、鄉鎮、村（社區）建立“創業指導中心”或“創業指導站”，保證創業有專門機構和專人服務。同時，在全市范圍內建立創業服務超市，完善“一站式”創業服務場所，各職能部門派駐專人，為創業農民提供咨詢、指導、辦理服務。

四、大力宣傳發動，營造氛圍引導創業

一是開展創業鄉鎮行活動。組織返鄉創業成功人士組成宣講團深入各鄉鎮街現身說法，用典型事例鼓勵和引導更多人員創業。同時，制作成功創業典型宣傳板，開展創業信息發布、創業指導和政策咨詢活動。

二是開展創業調查活動。采取問卷調查、網絡、新聞媒體反饋等形式，廣泛深入地開展以“問政策于創業者、問需求于創業者、問計劃于創業者”為主題的創業調查活動，集民智、查民情、解民困。在市電視臺開辦“創業論壇”欄目，每月一期，及時宣傳創業政策、創業典型，發表創業觀點。

三是開展創業成果展示活動。組織召開全市創業成果展示會，收集發掘一批不同行業的成功創業典型以及創業企業的產品，開展創業成果展示，同時深入各鄉鎮街巡回展示。

各位領導，以上是我市在今后創業促就業工作的簡要安排，敬請各位領導予以指正。

謝謝大家！