第一篇：創業培訓促就業

創業培訓促就業

9月26日，開發區第三期創業培訓班在天虹社區三樓會議室召開，來自花湖轄區不同層次的100人參加了培訓，其中包括下崗失業人員、高校畢業生、返鄉創業人員以及有一定創業能力的居民。

本次培訓為期一個星期，邀請了市創業培訓指導中心的楊琳娜同志、市小額擔保貸款公司梁力軍同志以及市工商稅務管理所伍文勝同志為學員們授課。通過對學員們實施心理素質、經營管理、經營素質的培訓，幫助下崗失業人員轉變就業觀念，樹立創業的自信心。在創業培訓班上，通過老師生動而真實的事例，學員們還學習到了如何運用小額擔保貸款籌措資金，如何尋找合作伙伴，如何寫計劃書策劃自己的項目，如何運用工商稅務法律知識提升自己企業的競爭力等。這些知識讓學員們受益匪淺，更讓一些有多年創業經驗的學員通過與創業培訓中系統知識的碰撞，擦亮了新的創業火花。

目前，開發區正在大力開展創業培訓和創業服務，推廣“小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓”的聯動機制，推動創建工作的深入開展，從而提高轄區居民創業能力并帶動就業人數。

第二篇：創業促就業工作匯報（定稿）

創業促就業工作情況匯報

近年來，我區積極落實省政府《關于進一步做好全民創業促就業工作的指導意見》精神，不斷建立完善創業培訓、創業指導和創業扶持的工作機制，深入貫徹實施擴大就業，促進以創業帶動就業的發展戰略，為創業者營造公平公正的創業環境，有力推動了創業促就業工作持續健康穩定發展。在區委、區政府的正確領導和市局的精心指導下，涌現出灃東辦北槐村農家樂、釣臺辦曹家寨新陽光蔬菜市場、沙河古橋風情園、釣臺萬畝花卉基地等一大批自主創業的示范園區.現將我區促進創業帶動就業工作情況匯報如下:

一、主要工作的舉措和成效

（一）加強組織領導。創業促就業工作是一項惠民工程，以創業帶動就業是我區就業再就業工作近幾年努力的目標和方向，此項工作我們秦都區委、區政府非常重視，區上專門成立了創建省級創業型城市工作領導小組，聯合各成員單位及創業講師組建創業指導專家志愿團，定期更新創業項目庫，以此帶動各部門參與創城工作開展的積極性，確保各部門協調創業促就業工作的具體實施。為我區創業促就業工作奠定了一定的基礎。

（二）健全基層平臺。只有不斷健全就業服務基層平臺，才能讓創業促就業各項優惠扶持政策落到實處。我們一是在原有電腦設備的基礎上積極與市人社局溝通協調，及時為轄區鎮辦勞保所、社區更新配備了電腦、打印機、掃描儀等辦 公設備，優化了硬件設施，提高了工作效率，極大程度地提升了就業服務信息傳遞速度。二是建立了由區再就業中心牽頭，區、鎮辦、社區（村）三級信息聯絡員管理網絡體系，通過不斷加強對勞動力資源、就業培訓、務工信息、就業再就業優惠政策、各類數據統計的動態管理，實現了全區人力資源和社會保障工作資源共享，進一步提升了就業服務管理水平，確保了就業再就業各項工作順利、高效、卓有成效地開展。三是積極開展充分就業社區評選活動。

（三）完善培訓機制。幾年來，我們立足區情、企情、村情，加強了對市場需求的調研工作，實行各項培訓與促進就業相結合制度，以實際需求為導向，找準定位，突出特色，廣開渠道，為有志創業的各類人員提供創業培訓，創業促就業工作取得了良好成效。通過積極探索，與轄區內有關大中專院校聯系，2011年首次將創業培訓班開辦到學校課堂，列入他們的教學計劃，廣大畢業生對此項培訓非常感興趣，認為這種培訓讓他們學到了在日常專業課堂上學不到的經營管理知識，對他們走出校門后及時適應新環境起到了積極的幫助作用。截止目前，我區累計舉辦創業培訓班35期，共培訓人員2100人。

（四）加大貸款力度。為鼓勵并扶持創業，以創業帶動就業工作，秦都區于2007年設立了小額擔保貸款辦公室，積極為下崗失業人員提供小額擔保貸款政策咨詢辦理和SYB、GYB培訓。2009年，我們把下崗失業人員創業優惠政策擴大到農民工群體，免費為創業農民工提供SYB創業培訓，縮短小額擔保貸款審批時間，提高貸款資金發放額度，加強對農民工創業的扶持力度。2007年至今累計為136名農民工創業者提供小額擔保貸款816萬元，帶動1450名農村富余勞動力就業。

（五）加快農民工回鄉創業步伐。2011年，我們按照《秦都區創建省級農民工回鄉創業示范區實施方案》的規劃，充分利用優越的區位優勢，實施創業帶動就業戰略，推動農村富余勞動力轉移就業。一方面，我們加快農民工創業園建設。灃渭新區、秦都科技產業園、汽車產業園等園區建設全面鋪開，道路框架、電力配臵、供排水配套等基礎設施完善，標準化廠房拔地而起。現已入住我區的五得利集團咸陽面粉有限公司、咸陽金絲猴糖食品有限公司、風潤新能源有限公司、藍馬啤酒廠等百余家大中型企業，安排返鄉農民工入園創業2545人，帶動18241名農民工就近就業。

（六）引導高校畢業生自主就業。現在高校畢業生就業相當困難，針對企業招聘門檻高，高校畢業生好高騖遠的問題，我們充分發揮公共服務職能，加強就業指導，積極做好“穿針引線”、“牽線搭橋”工作。重點做好兩個方面的引導：一是積極引導企業提供更多的就業崗位，合理使用高校畢業生，充分發揮高校畢業生的潛能，為企業創造應有的價值。二是積極引導高校畢業生樹立正確的就業觀，先就業、后擇業、再創業。要引導他們結合實際爭取多種渠道就業，既可報考城市公務員和事業單位也可報考鄉村“村官”和“三支一扶”；既可到城市就業，也可到鄉鎮工作；既可到外地務 工，也可在家鄉做事；既可幫別人打工，也可自主創業做老板。堅持多種形式的就業方向，爭取盡早找到一份合適的工作。

二、面臨的問題和建議

（一）我區創業促就業工作中有以下問題應引起高度關注。

一是創業宣傳的聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，還沒有形成創業就是就業的社會氛圍。政府鼓勵創業，社會支持創業，民眾積極參與創業的社會氛圍不夠濃。

二是全民創業的意識不夠強。外出打工的多、回歸創業的少；等待觀望的多、投身創業的少。無論是城鎮下崗失業人員，還是農村轉移到城鎮務工的富余勞動力，很少尋求創業之路。

三是適合高校畢業生創業的機會不多，高校畢業生自主創業的比例較低。高校畢業生有的創業后，因缺乏創業的能力和技能，社會資源匱乏，職業發展方向不清晰，導致其創辦的企業存活期較短，成功率較低。

四是就業指導協調的力度較弱，重職業推薦輕職業指導。對農民工的就業培訓，受訓內容與農民工的需求有差距。據調查反映，培訓側重一般技能的多，培訓方式單一，職業技能培訓基礎設施落后，師資力量薄弱，職業培訓規模和數量不大，針對性不強，培訓內容與就業崗位對接不夠，培訓專業技能層次、質量不高，難以達到穩定就業的目標，培訓資金使用效率不高。

（二）對我區創業促就業工作的建議。

一是進一步營造社會氛圍，切實提高勞動者素質。營造社會氛圍，大力倡導創業是時代的潮流，創業是時代的責任，創業是時代的需求，自主創業光榮。加大創業光榮宣傳的力度，系統地宣傳創業政策、創業項目、創業環境、創業典型，營造人人想創業，人人敢創業，人人會創業的社會環境，營造政府鼓勵創業，社會支持創業，政策扶持創業的社會氛圍。

二是積極推進小額擔保貸款業務發展，加大對創業者的資金支持，讓小額貸款進一步催生“創業潮”。進一步降低或取消反擔保條件，增加貸款有效需求，延長貸款期限。四是進一步加強高校畢業生的創業就業服務工作。積極引導有關部門在人才招聘中優先吸納在校大中專畢業生，不崇外排內，切實落實好已出臺的高校畢業生創業就業的優惠政策。三是進一步提升職業教育水平，為創業就業提供人力資源。加大對技能培訓實訓設施的投入，根據城鄉就業和農村技術人才的需求，增強教學的針對性和適用性。進一步加強培訓工作，改進培訓方式，拓寬培訓領域，提高勞動者的素質。大力開展訂單培訓、定向培訓、定點培訓，努力做到培訓與產業發展相結合，當地重點工程和建設項目相結合，與新農村建設相結合，提高培訓工作的針對性；要重視實訓，大力推進校企聯合培訓，提高勞動者的動手能力。要通過培訓，培育、扶持特色勞務品牌，不斷提高勞務品牌的就業競爭力。

第三篇：創業促就業1

強化扶持引導

推進創業促就業工作取得新突破

舒蘭市人民政府

舒蘭市位于吉林省的東北部，幅員面積4557平方公里，下轄20個鄉鎮街，總人口65.7萬人，勞動力總數32.3萬人，其中農村勞動力22.8萬人，是一個典型的農業大市。

近年來，我市站在構建社會主義和諧社會、推進社會主義新農村建設的高度，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定目標，堅持以創業為基礎，以促進就業為根本，立足實際，創新思維，積極引導，強化服務，創業促就業工作取得了顯著成績，有效地緩解了就業壓力，增強了縣域經濟實力。在我市大力引導扶持下，截至目前，已有767名人員創辦了563家企業，涵蓋了14個行業，直接吸納7798名下崗失業人員和農村富余勞動力實現就業，帶動就業13760人。我市的創業促就業工作也得到了省市的肯定，返鄉創業工作經驗全省推廣，并被評為全省農民工返鄉創業先進單位。

今年，我市就業工作任務依然繁重，我們在努力開發就業崗位的同時，進一步加大扶持服務力度，強化政策引導，通過推進創業促進更多的群眾就業。

一、完善工作體系，形成合力促進創業。

進一步發揮政府主導作用、部門服務作用、協會帶動作用，完善服務扶持體系，努力形成社會上下聯動機制。一是協調一致抓服務。為發揮部門作用，形成合力，我市在年初建立了創業聯席會議制度，由政府主管領導牽頭。進一步明確了聯席會議成員單位責任，并根據需要定期召開部門聯席會議，研究制定創業工作政策措施，及時協調解決創業工作重大問題。同時以人力資源和社會保障局為牽頭單位，各相關部門參加，組建了創業扶持發展中心，下設七個工作協調組，各組組長由各部門分管領導擔任。下步，我們將充分聯席會議制度和創業扶持發展中心的作用，強化協調溝通，真正形成合力，為創業者從立項、選址、培訓、用工、合同管理、鑒證、啟動、運營等方面給予扶持。

二是協會聯動抓帶動。發揮好協會作用是做好創業促就業工作的基礎。因此，我們加快了協會向縱深發展步伐，實現了縱橫發展全覆蓋。下步工作中，我們將全面發揮各行業協會、合作社及返鄉創業協會的服務、協調和監督作用，為創業人員提供項目、信息、技術、資金和創業指導跟蹤服務，全面提升協會對創業人員和擬創業人員的向心力和感召力，引導和帶動創業人員實現成功創業。

二、整合各類資源，實現共享推進創業

一是整合資金資源。今年我市將從地方配套資金中撥出200萬元，設立了創業促就業發展基金，用于扶持和獎勵創業促就業工作。同時將中小企業貸款資金，殘疾人創業扶持資金、婦女創業扶持資金和再就業小額擔保資金等行業和部門扶持資金捆綁聯用，各口資金有機結合，統籌管理，資金利用率達到最大化，解決創業促就業工作發展的瓶頸問題。二是整合培訓資源。樹立“大培訓”理念，使各口培訓資源有效結合。將農業、衛生、勞動、教育等部門的技能培訓資源聯用，廣泛開展創業培訓、技能培訓，解決創業企業人才短缺及用工難的問題。同時創新創業培訓形式，將SYB培訓、SIYB培訓與MDP培訓相結合，提升創業人員創業能力。

三是整合信息資源。建立完善全市創業人員基礎數據庫，創業人員信息實現“多方聯網”，創業信息實現“一網覽盡”。建立完善創業項目庫，加強創業項目開發推介，向社會廣泛征集投資少，見效快，易操作的創業項目，采取集中推介、網上推介等形式向創業人員發布，解決其無業可創問題。同時，組織項目策劃人、創業指導專家和相關中介機構實行項目跟蹤扶持。

三、強化扶持服務，創新方法扶持創業

一是加大政策扶持。除不折不扣地執行創業就業各項政策規定外，我市政府還正根據舒蘭實際，研究制定《舒蘭市人民政府關于進一步推進返鄉創業工作的實施意見》。此意見內容涵蓋了返鄉創業項目用地、準入限制、扶持服務等各個方面，很具操作性和實效性。意見出臺后，將會有力地促進我市的創業促就業工作。

二是加大資金扶持。今年以來，我市加大了小額擔保貸款發放力度，實行小額擔保貸款“協會會員三人聯保”，為創業人員提供資金扶持。同時將一定比例的擔保資金用于農民合作經濟組織發展，將小額貼息貸款政策向農民延伸，個人、合伙經營、勞動密集型小企業貸款額度分別提高到5萬、8萬和20萬元，有效地解決了創業者的資金困難問題。

三是加大創業服務扶持。今年我們將在市、鄉鎮、村（社區）建立“創業指導中心”或“創業指導站”，保證創業有專門機構和專人服務。同時，在全市范圍內建立創業服務超市，完善“一站式”創業服務場所，各職能部門派駐專人，為創業農民提供咨詢、指導、辦理服務。

四、大力宣傳發動，營造氛圍引導創業

一是開展創業鄉鎮行活動。組織返鄉創業成功人士組成宣講團深入各鄉鎮街現身說法，用典型事例鼓勵和引導更多人員創業。同時，制作成功創業典型宣傳板，開展創業信息發布、創業指導和政策咨詢活動。

二是開展創業調查活動。采取問卷調查、網絡、新聞媒體反饋等形式，廣泛深入地開展以“問政策于創業者、問需求于創業者、問計劃于創業者”為主題的創業調查活動，集民智、查民情、解民困。在市電視臺開辦“創業論壇”欄目，每月一期，及時宣傳創業政策、創業典型，發表創業觀點。

三是開展創業成果展示活動。組織召開全市創業成果展示會，收集發掘一批不同行業的成功創業典型以及創業企業的產品，開展創業成果展示，同時深入各鄉鎮街巡回展示。

各位領導，以上是我市在今后創業促就業工作的簡要安排，敬請各位領導予以指正。

謝謝大家！

第四篇：創業促就業工作總結

一、構筑平臺，建立完善創業服務體系

（一）公共創業服務體系實現“四級貫通”。加強各級勞動保障平臺建設，確保推進創業促進就業戰略有支撐、有依托。xx年，全市所有街道、鄉鎮和居委會勞動保障平臺全部實現“六到位”；xx年起,我市堅持將服務網絡延伸到村，所有行政村全部聘請了村級勞動保障協管員；xx年起，在各級政府的推動下開始村級勞動保障服務機構建設，海陵等市（區）村級勞動保障“六到位”平臺已經實現了全覆蓋。依托全市各級公共就業服務體系，分別增掛“創業指導服務中心”、“農民創業服務指導中心（站）”牌子，明確或增設專人從事創業服務工作，建立公共創業服務隊伍，形成了覆蓋城鄉的四級公共創業服務體系，并普遍推行創業指導、信息服務、項目推介、技術培訓、創業實習、資金扶持、創業孵化、開業指導、政策落實和跟蹤服務“十位一體”的服務制度。

（二）公共創業服務場所實現“一站服務”。引入“超市化”的選購模式和快速反應機制，在全市建立7家創業服務超市，建立“一站式”公共創業服務場所，并拓展“創業服務超市”服務功能，逐步向重點中心鄉鎮延伸。“創業服務超市”有固定的服務場所、定期的服務時間和豐富的服務內容，開辟有培訓報名服務、創業項目推介、創業專家指導、政策扶持服務、法律法規援助、創業典型展示、創業互助服務、招聘求職服務等功能區域，并細分為多個服務項目。勞動保障、財政、工商、地稅、金融、物價等職能部門派出專人進駐“超市”，為創業者提供各種咨詢、指導、辦理服務。對能夠在“超市”辦理和辦結的事項，實行首問責任制、一次告知辦結制，努力實現“相關部門集中服務、各項優惠集中辦理”的服務目標。

（三）相關創業服務載體實現“有益補充”。成立以勞動保障、物價、工商、地稅、金融、財政等相關部門工作人員，高等院校相關專家、學者以及創業成功人士為成員的創業指導專家志愿團，對免費推介的創業項目進行“一對一”跟蹤服務，指導創業者制定、修改、完善創業計劃，協調解決其在創業過程中的實際困難，提高創業成功率。成立泰州市創業者協會，下轄四個市成立泰州市創業者協會分會，組織開展會員培訓和經驗交流；引導會員自愿聯合申請注冊成立經濟實體，并在項目、資金、技術、人才、管理等方面為創業者提供強有力支持；組織會員到浙江、上海、蘇南等個體私營經濟比較發達的地區參觀考察和市場調研，了解市場信息，學習先進經驗，增強創業信心，調優創業方向，將創業者協會做成為培訓、交流、發展的大平臺。

二、豐富內涵，切實提高創業服務實效

（一）在培訓服務上抓跟蹤。全面實施創業培訓進社區、進鄉鎮、進校園“三進計劃”，采取集中培訓與送教下鄉相結合的形式，充分發揮省、市創業培訓基地的資源優勢，將培訓學員集中到基地，形成“基層送苗子，政府搭臺子，專家出點子，財政拿票子”的創業培訓格局；對偏遠地區的培訓人員，選派省、市級創業培訓基地教師送教下鄉，就近就地開展創業培訓和創業輔導；將創業培訓開進高校，在全市各高等院校開設創業培訓選修課，讓學生親身感受和體驗創辦微小企業的有效步驟和科學方法，切實增強高校畢業生的創業意識和創業能力。建立創業培訓學員跟蹤聯系卡，建立完善創業培訓全程服務制度，對培訓學員做到“每月一走訪、每季一回訪”，在聯系卡上認真做好相關記載，集中推廣創業培訓學員成功經驗，組織開展疑難問題集中會診，切實提高創業成功率。

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（二）在項目服務上抓對接。不斷完善創業項目資源庫，重點做好創業項目的開發征集、調研論證、宣傳推介和跟蹤扶持工作，突出創業項目的本土化、好培訓、易啟動、快見效的特點，樹立“創業項目不在多少、創業項目落實多少”的思想，充分發揮創業者協會、專家志愿指導團和創業咨詢服務機構的項目指導作用，實行“一對一”、“一盯一”的跟蹤服務，實現“開發一個、成熟一個、成功一個”的目標。依托創業服務超市平臺，每月集中開展一次創業項目推介會，組織項目策劃人參加現場推介，與有意創業的人進行面對面交流，商洽合作方式；對被創業人員選中能平穩實施二個月以上、效益較好的創業項目，給予項目策劃人物質獎勵。目前創業項目庫共征集入選項目220個，今年已有涉及商貿經營、鑄造、建材、小提琴制作、物流等32個創業項目落地生根，新增創業520人，帶動就業5600人。

（三）在孵化服務上抓配套。市政府制定出臺了《泰州市創業孵化基地認定和管理辦法》，加快推進創業孵化基地建設，為創業者提供生產經營場地支持、政策扶持和綜合配套服務。進一步明確了孵化基地是指經確認的可為創業者提供管理經營所需場地以及免費提供創業指導、融資服務、管理咨詢、人才培訓、技術創新、事務代理、法律援助等各項服務的實體。采取政府出資、民間資本投資、社會資本入股等多種形式，建設了一批再就業一條街、返鄉創業園、科技創業園、生態農業園和特色專業市場等創業孵化基地，今年共新增創業孵化基地20家，并積極落實租金補貼、稅費減免、貼息貸款、社保補貼等扶持政策，建立完善項目引導、對接培訓、創業孵化等綜合服務機制，吸引創業者“入孵”，提高“孵出”成功率。去年以來，全市先后有1365人進入基地孵化成長，其中90%的創業者孵化成功。

三、落實舉措，大力開展創業服務活動

（一）組織開展宣傳服務系列活動。每年集中開展一次 “創業宣傳月”活動，送政策到創業者身邊，在全市范圍內確定了1000名創業人員，重點聯系，重點走訪，重點幫扶；將創業扶持政策和創業典型事跡覆蓋到街道（鄉鎮）、社區（村），分別設立創業政策宣傳欄，在宣傳欄內張貼創業扶持政策，讓有創業能力和創業愿望的勞動者了解政策，熟悉政策；充分利用電視臺、電臺、報刊、網絡等新聞傳媒，廣泛開展政策解析、專題訪談等宣傳活動；邀請“江蘇省十大杰出創業明星”、“泰州市十佳自主創業、返鄉創業先進個人”，組成陣容強大的創業明星事跡演講團，在全市范圍巡回演講，激發創業熱情，鼓舞創業士氣。

（三）組織開展創業交流系列活動。大力開展“創業廣場”、“創業論壇”、“創業觀摩”等系列活動，定期開展創業培訓成果展示、創業項目推介、創業咨詢、創業成功人士傳經送寶等交流活動。引導創業人員正確認識創業、正確面對創業、走穩創業之路，大力弘揚自主創業、艱苦創業、勵志創業的時代精神，為創業者營造濃厚的創業氛圍。建立小額擔保貸款信息交流機制，密切勞動保障、擔保機構、各經辦銀行和社區的協調合作，做好政策宣傳、貸款受理、貸后跟蹤等工作，及時組織申請小額擔保貸款人員參加創業培訓，以培促貸，以貸促培，主動上門了解創業項目運作情況，及時為創業者排憂解難，不斷強化貸后扶持，提高小額擔保貸款政策扶持效應。

在推進創業服務的工作實踐中，我市進行了一些探索，開展了一些工作，取得了一定的成效，但距離部里的工作要求還有一定差距，主要表現在：一是創業服務體系還不夠完善，還需要進一步發揮公共創業服務平臺與社會化創業服務機構相互補充作用。二是公共創業服務水平還不夠專業，還需要進一步加強創業服務隊伍能力建設。三是創業服務資源的利用率還不夠高，還需要進一步提高創業項目的推介成功率和創業孵化基地的入孵率。我們將以本次專題研討會為契機，深入推進創業服務各項工作，切實加強各級“創業指導服務中心”建設，努力提高專業化創業服務水平；不斷拓展“創業服務超市”服務功能，加快向重點中心鄉鎮延伸步伐；鼓勵和引導各類社會化創業服務機構投入創業服務，對扶持成功創業的服務機構給予適當創業補貼；建立創業信息服務網絡和信息發布機制，優化創業服務公共網站和創業項目共享資源庫；新增一批創業孵化基地并推薦創業者入孵實踐，集中開展孵化基地訂單式創業培訓和專家、中介機構跟蹤扶持，將我市創業服務工作推向一個新的臺階。

第五篇：創業促就業工作總結

近年來，我市按照創業促進就業工作的總體要求，緊緊抓住創建國家級創業型城市的有利時機，加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”工作機制，特別注重加強創業服務，努力構建專業化、制度化、社會化、常態化的服務新格局，創業服務的基礎不斷加強，范圍不斷擴大，質量不斷提高，效益不斷提升，今年1-8月，已累計服務城鄉勞動者3.2萬人次，扶持成功創業1.5萬人，帶動就業5.9萬人，服務促進創業的助推作用充分顯現。

一、構筑平臺，建立完善創業服務體系

（一）公共創業服務體系實現“四級貫通”。加強各級勞動保障平臺建設，確保推進創業促進就業戰略有支撐、有依托。XX年，全市所有街道、鄉鎮和居委會勞動保障平臺全部實現“六到位”；XX年起,我市堅持將服務網絡延伸到村，所有行政村全部聘請了村級勞動保障協管員；XX年起，在各級政府的推動下開始村級勞動保障服務機構建設，海陵等市（區）村級勞動保障“六到位”平臺已經實現了全覆蓋。依托全市各級公共就業服務體系，分別增掛“創業指導服務中心”、“農民創業服務指導中心（站）”牌子，明確或增設專人從事創業服務工作，建立公共創業服務隊伍，形成了覆蓋城鄉的四級公共創業服務體系，并普遍推行創業指導、信息服務、項目推介、技術培訓、創業實習、資金扶持、創業孵化、開業指導、政策落實和跟蹤服務“十位一體”的服務制度。

（二）公共創業服務場所實現“一站服務”。引入“超市化”的選購模式和快速反應機制，在全市建立7家創業服務超市，建立“一站式”公共創業服務場所，并拓展“創業服務超市”服務功能，逐步向重點中心鄉鎮延伸。“創業服務超市”有固定的服務場所、定期的服務時間和豐富的服務內容，開辟有培訓報名服務、創業項目推介、創業專家指導、政策扶持服務、法律法規援助、創業典型展示、創業互助服務、招聘求職服務等功能區域，并細分為多個服務項目。勞動保障、財政、工商、地稅、金融、物價等職能部門派出專人進駐“超市”，為創業者提供各種咨詢、指導、辦理服務。對能夠在“超市”辦理和辦結的事項，實行首問責任制、一次告知辦結制，努力實現“相關部門集中服務、各項優惠集中辦理”的服務目標。

（三）相關創業服務載體實現“有益補充”。成立以勞動保障、物價、工商、地稅、金融、財政等相關部門工作人員，高等院校相關專家、學者以及創業成功人士為成員的創業指導專家志愿團，對免費推介的創業項目進行“一對一”跟蹤服務，指導創業者制定、修改、完善創業計劃，協調解決其在創業過程中的實際困難，提高創業成功率。成立泰州市創業者協會，下轄四個市成立泰州市創業者協會分會，組織開展會員培訓和經驗交流；引導會員自愿聯合申請注冊成立經濟實體，并在項目、資金、技術、人才、管理等方面為創業者提供強有力支持；組織會員到浙江、上海、蘇南等個體私營經濟比較發達的地區參觀考察和市場調研，了解市場信息，學習先進經驗，增強創業信心，調優創業方向，將創業者協會做成為培訓、交流、發展的大平臺。

二、豐富內涵，切實提高創業服務實效

（一）在培訓服務上抓跟蹤。全面實施創業培訓進社區、進鄉鎮、進校園“三進計劃”，采取集中培訓與送教下鄉相結合的形式，充分發揮省、市創業培訓基地的資源優勢，將培訓學員集中到基地，形成“基層送苗子，政府搭臺子，專家出點子，財政拿票子”的創業培訓格局；對偏遠地區的培訓人員，選派省、市級創業培訓基地教師送教下鄉，就近就地開展創業培訓和創業輔導；將創業培訓開進高校，在全市各高等院校開設創業培訓選修課，讓學生親身感受和體驗創辦微小企業的有效步驟和科學方法，切實增強高校畢業生的創業意識和創業能力。建立創業培訓學員跟蹤聯系卡，建立完善創業培訓全程服務制度，對培訓學員做到“每月一走訪、每季一回訪”，在聯系卡上認真做好相關記載，集中推廣創業培訓學員成功經驗，組織開展疑難問題集中會診，切實提高創業成功率。

（二）在項目服務上抓對接。不斷完善創業項目資源庫，重點做好創業項目的開發征集、調研論證、宣傳推介和跟蹤扶持工作，突出創業項目的本土化、好培訓、易啟動、快見效的特點，樹立“創業項目不在多少、創業項目落實多少”的思想，充分發揮創業者協會、專家志愿指導團和創業咨詢服務機構的項目指導作用，實行“一對一”、“一盯一”的跟蹤服務，實現“開發一個、成熟一個、成功一個”的目標。依托創業服務超市平臺，每月集中開展一次創業項目推介會，組織項目策劃人參加現場推介，與有意創業的人進行面對面交流，商洽合作方式；對被創業人員選中能平穩實施二個月以上、效益較好的創業項目，給予項目策劃人物質獎勵。目前創業項目庫共征集入選項目220個，今年已有涉及商貿經營、鑄造、建材、小提琴制作、物流等32個創業項目落地生根，新增創業520人，帶動就業5600人。

（三）在孵化服務上抓配套。市政府制定出臺了《泰州市創業孵化基地認定和管理辦法》，加快推進創業孵化基地建設，為創業者提供生產經營場地支持、政策扶持和綜合配套服務。進一步明確了孵化基地是指經確認的可為創業者提供管理經營所需場地以及免費提供創業指導、融資服務、管理咨詢、人才培訓、技術創新、事務代理、法律援助等各項服務的實體。采取政府出資、民間資本投資、社會資本入股等多種形式，建設了一批再就業一條街、返鄉創業園、科技創業園、生態農業園和特色專業市場等創業孵化基地，今年共新增創業孵化基地20家，并積極落實租金補貼、稅費減免、貼息貸款、社保補貼等扶持政策，建立完善項目引導、對接培訓、創業孵化等綜合服務機制，吸引創業者“入孵”，提高“孵出”成功率。去年以來，全市先后有1365人進入基地孵化成長，其中90%的創業者孵化成功。

三、落實舉措，大力開展創業服務活動

（一）組織開展宣傳服務系列活動。每年集中開展一次 “創業宣傳月”活動，送政策到創業者身邊，在全市范圍內確定了1000名創業人員，重點聯系，重點走訪，重點幫扶；將創業扶持政策和創業典型事跡覆蓋到街道（鄉鎮）、社區（村），分別設立創業政策宣傳欄，在宣傳欄內張貼創業扶持政策，讓有創業能力和創業愿望的勞動者了解政策，熟悉政策；充分利用電視臺、電臺、報刊、網絡等新聞傳媒，廣泛開展政策解析、專題訪談等宣傳活動；邀請“江蘇省十大杰出創業明星”、“泰州市十佳自主創業、返鄉創業先進個人”，組成陣容強大的創業明星事跡演講團，在全市范圍巡回演講，激發創業熱情，鼓舞創業士氣。

（二）組織開展創業主題系列活動。近年來，我市結合工作實際和創業促進就業形勢發展需要，組織實施了創業主題系列活動。XX年實施了“創業培訓年主題活動”，大力實施能力促進創業計劃。XX年年實施了“創業路上系列助推創業活動”，努力提高創業服務的針對性和實效性。2011年實施了城鄉“11115”創業行動計劃，實行創業服務的目標管理和集中扶持。2011-2011年組織實施“363”創業提升計劃，為創建國家級創業型城市提供活動載體。一個個主題活動的開展，為創業促就業工作的目標實現、任務落實提供了有力的支撐和載體，為我市健全創業培訓體系、完善創業扶持政策、優化服務方式打下了堅實的基礎。

（三）組織開展創業交流系列活動。大力開展“創業廣場”、“創業論壇”、“創業觀摩”等系列活動，定期開展創業培訓成果展示、創業項目推介、創業咨詢、創業成功人士傳經送寶等交流活動。引導創業人員正確認識創業、正確面對創業、走穩創業之路，大力弘揚自主創業、艱苦創業、勵志創業的時代精神，為創業者營造濃厚的創業氛圍。建立小額擔保貸款信息交流機制，密切勞動保障、擔保機構、各經辦銀行和社區的協調合作，做好政策宣傳、貸款受理、貸后跟蹤等工作，及時組織申請小額擔保貸款人員參加創業培訓，以培促貸，以貸促培，主動上門了解創業項目運作情況，及時為創業者排憂解難，不斷強化貸后扶持，提高小額擔保貸款政策扶持效應。

在推進創業服務的工作實踐中，我市進行了一些探索，開展了一些工作，取得了一定的成效，但距離部里的工作要求還有一定差距，主要表現在：一是創業服務體系還不夠完善，還需要進一步發揮公共創業服務平臺與社會化創業服務機構相互補充作用。二是公共創業服務水平還不夠專業，還需要進一步加強創業服務隊伍能力建設。三是創業服務資源的利用率還不夠高，還需要進一步提高創業項目的推介成功率和創業孵化基地的入孵率。我們將以本次專題研討會為契機，深入推進創業服務各項工作，切實加強各級“創業指導服務中心”建設，努力提高專業化創業服務水平；不斷拓展“創業服務超市”服務功能，加快向重點中心鄉鎮延伸步伐；鼓勵和引導各類社會化創業服務機構投入創業服務，對扶持成功創業的服務機構給予適當創業補貼；建立創業信息服務網絡和信息發布機制，優化創業服務公共網站和創業項目共享資源庫；新增一批創業孵化基地并推薦創業者入孵實踐，集中開展孵化基地訂單式創業培訓和專家、中介機構跟蹤扶持，將我市創業服務工作推向一個新的臺階。