第一篇：小學(xué)平安創(chuàng)建主要情況和成效

小學(xué)平安創(chuàng)建主要情況和成效

一、充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性

開展“平安校園”活動，是實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的具體表現(xiàn)，是實現(xiàn)和諧社會的必要要求，是促進(jìn)校園長治久安、確保教育事業(yè)不斷發(fā)展的迫切需要。校園的穩(wěn)定，維護(hù)良好的教學(xué)秩序，直接關(guān)系到千千萬萬家庭的切身利益，關(guān)系到社會的政治穩(wěn)定，關(guān)系到培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的千秋大業(yè)，因此我校師生充分認(rèn)識到開展創(chuàng)建“平安校園”活動的重要性和必要性，增強(qiáng)了自身的責(zé)任感和使命感。

二、切實加強(qiáng)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

我校高度重視創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作的重要議事日程，成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，層層分解工作任務(wù)，落實各自的工作職責(zé)；定期召開會議，及時研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。結(jié)合本校的實際情況，把創(chuàng)建工作列入評選教育教學(xué)工作考核、年終考核、評選普職、考察干部的重要內(nèi)容以及對學(xué)生進(jìn)行三好生、品學(xué)兼優(yōu)生、文明學(xué)生的評選和表彰的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)期開學(xué)初，學(xué)校就與教職工簽訂了安全穩(wěn)定責(zé)任書，進(jìn)一步明確安全職責(zé)，細(xì)化安全措施，在學(xué)期結(jié)束獎勵在創(chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)的師生。我校通過校報、黑板報、班會、校會等多種形式，加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，形成創(chuàng)建“平安校園”，人人都是責(zé)任人的輿論氛圍。重視信息反饋，建立重大事項報告制度，遇到涉及創(chuàng)建工作的重要情況和重要信息，及時向局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組報告。根據(jù)上級部門文件精神，做好創(chuàng)建材料的收集整理工作，分類立項，建立創(chuàng)建工作臺帳和專項檔案。

三、扎實有效地開展創(chuàng)建活動，打造“平安校園”品牌

1、重視和加強(qiáng)了學(xué)校治安防范工作。打造“平安校園”品牌，要立足“兩手抓”：一手抓教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)；一手抓“平安校園”建設(shè)。沒有良好的治安秩序、教學(xué)環(huán)境，提高教育教學(xué)質(zhì)量就無從說起。我們在當(dāng)?shù)毓才沙鏊闹笇?dǎo)幫助下，結(jié)合學(xué)校自身的情況和周邊治安狀況，積極穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部、內(nèi)外聯(lián)動、人人參與、全面設(shè)防、確保安全”的要求，進(jìn)一步完善了工作職責(zé)和工作機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)，落實責(zé)任，加強(qiáng)保障，不留治安防范空白點，切實提高和控制校園治安局勢的能力和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)變能力。結(jié)合本校辦學(xué)和治安防范設(shè)施建設(shè)實際，落實了校園消防安全措施，自覺做到學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的“8個禁止”，不斷提高防范設(shè)施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有機(jī)結(jié)合的防范體系，確保學(xué)校安全。

2、重視和加強(qiáng)在校學(xué)生的品德教育和法制教育，預(yù)防減少在校學(xué)生違法犯罪。教育和培養(yǎng)在校學(xué)生良好思想道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法意識是學(xué)校工作的首要任務(wù)，預(yù)防減少在校學(xué)生違法犯罪是打造“最安全學(xué)校”的一項最重要內(nèi)容。我們以貫徹《中小學(xué)學(xué)生日常行為規(guī)范》為抓手，積極發(fā)揮了教育的自身優(yōu)勢，切實加強(qiáng)了學(xué)校思想政治工作和德育工作，采取邀請法制副校長開設(shè)法制教育專題講座、舉辦法制知識競賽、青少年模擬法庭，并通過“學(xué)生帶法回家”以及對青少年學(xué)生的生理、心理健康教育等多種形式，大力加強(qiáng)對青少年學(xué)生的道德教育、法制教育，提高遵紀(jì)守法的自覺性。我校深入持久地開展反邪教宣傳教育活動，堅決與“法輪功”等邪教組織作斗爭，不斷增強(qiáng)廣大師生對邪教的識別能力和抵御力。

我們加強(qiáng)了教師師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教，教師以自身良好的行為習(xí)慣、職業(yè)道德、敬業(yè)精神感化和影響學(xué)生；加強(qiáng)了班主任隊伍建設(shè)，針對本班學(xué)生年齡、心理特點，經(jīng)常性地進(jìn)行品德教育和法制教育，繼續(xù)做好有不良行為的后進(jìn)生的教育、挽救和轉(zhuǎn)化工作；加強(qiáng)了家長學(xué)校的建設(shè)，定期舉辦講座或召開家長會議。向家長宣傳教育新理念和新特點，聽取家長對學(xué)校教育教學(xué)工作的意見，家校聯(lián)手，齊抓共管。通過學(xué)校、家庭、社會的共同努力，我校在預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪方面，取得明顯效果，近幾年無任何違法犯罪記錄。

3、重視和加強(qiáng)了學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治工作。學(xué)校周邊治安環(huán)境好壞，對青少年學(xué)生的健康成長有著直接的影響，創(chuàng)造一個良好的學(xué)校周邊治安環(huán)境，是創(chuàng)建“平安校園”不可缺少的一個重要方面。

通過學(xué)校師生的共同努力，我校校園安全穩(wěn)定工作取得了一定成績。多年來，校園安全穩(wěn)定，無重大刑事、治安案件，無重大火災(zāi)事故，無安全生產(chǎn)事故，無群體上訪、鬧事事件，為師生營造了一個良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

第二篇：××年平安創(chuàng)建和綜治工作思路

××年平安創(chuàng)建和綜治工作思路

××年我鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和縣委十屆四次全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設(shè)“平安球川”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點，以制度建設(shè)為抓手，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，扎實抓基礎(chǔ)，扎實抓落實，扎實抓實效，為“構(gòu)建和諧新××，打造××第一鎮(zhèn)”創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，奠定良好的基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為全縣最安全的鎮(zhèn)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

全面增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對平安創(chuàng)建和綜治工作重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、派出所配合、鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)、以村為主，全民參與的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確綜治工作中心職能，明確分工，責(zé)任到人；在人、財、物配備上予以傾斜，做到配強(qiáng)力量，舍得投入。月初召開全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和綜治工作會議，對××年的工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，推動工作。

⒉整合力量，完善運行機(jī)制

切實加強(qiáng)綜治工作中心建設(shè)，整合力量，完善程序，規(guī)范運作，提高效率，做到“五歸口”、“五統(tǒng)一”：五歸口即指綜治、司法、信訪、警務(wù)、流動人口管理歸口綜治中心管理；“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一受理來信來訪和矛盾糾紛，統(tǒng)一分流案件處理責(zé)任，統(tǒng)一督辦辦事效率，統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難案件辦理，統(tǒng)一臺帳檔案管理。切實把綜治中心建設(shè)成為管理矛盾糾紛的窗口，維護(hù)社會穩(wěn)定的主陣地。

⒊夯實基礎(chǔ)，探索綜治工作新路子

在完善鎮(zhèn)綜治工作中心運行機(jī)制的基礎(chǔ)上，重心下移，將鎮(zhèn)綜治工作中心向村級延伸。今年月中旬前，完成后弄、球川、新民三個村的村級綜治工作站試點工作，月份全鎮(zhèn)推開。通過建立村級綜治工作站，進(jìn)一步明確工作機(jī)制，配備專職人員，強(qiáng)化力量保障，促進(jìn)村級各項工作的有效開展和各項措施的全面落實。村級綜治工作站建設(shè)要做到“七個有”：有牌子、有場地、有組織、有制度、有獎懲、有臺帳、有實效。大力開展“綜治進(jìn)民企”活動，把推進(jìn)“綜治進(jìn)民企”工作與鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，探索民營企業(yè)綜治工作網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制與綜治工作中心組織網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)動機(jī)制的對接，努力提高“綜治工作進(jìn)民企”的實效。今年月中旬前，要完成浙江恒嘉軸承有限公司綜治工作站試點工作，然后逐步推開。

二、強(qiáng)化普法教育，增強(qiáng)公民的法律意識

平安創(chuàng)建和綜治工作的主體是群眾，關(guān)鍵是教育。普法教育要做到“三個結(jié)合”，即把普法教育與弘揚(yáng)常山精神結(jié)合起來、普法教育與創(chuàng)建特色文化鎮(zhèn)結(jié)合起來、普法教育與開展第三批先進(jìn)性教育結(jié)合起來，提高村干部群眾知法、守法、用法水平，增強(qiáng)干部群眾解決自身矛盾能力和依法維穩(wěn)的能力。

⒈開展普法教育

××年是“五五”普法的第一年，要按照“五五”普法實施計劃，及時制定總體規(guī)劃和實施方案，有計劃、有步驟地深入開展法制宣傳教育工作，重點突出黨員干部的法制教育力度，提高廣大干部學(xué)法用法的自覺性，增強(qiáng)依法行政能力。

⒉加強(qiáng)重點人群教育

要加強(qiáng)重點人群的教育和管理工作，重視加強(qiáng)在校青少年的法制教育，提高在校學(xué)生的遵紀(jì)守法意識。重視加強(qiáng)社會閑散青少年的教育和管理工作，使他們增強(qiáng)法制觀念，避免走上犯罪道路；重視加強(qiáng)歸正人員的幫教，確保不漏管、不失控，有效減少重新犯罪。

⒊加強(qiáng)“民主法治村”建設(shè)

以開展“民主法治村”建設(shè)為載體，進(jìn)一步健全基層自治組織和民主管理制度，深化村務(wù)財務(wù)公開，完善公開辦事制度，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高基層民主法治水平。

三、強(qiáng)化服務(wù)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和發(fā)展環(huán)境

⒈開展“走村串戶進(jìn)企業(yè)，管理服務(wù)促和諧”活動

集中一個月時間（月日至月日），在鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“走村串戶進(jìn)企業(yè)，管理服務(wù)促和諧”為主題的強(qiáng)基礎(chǔ)，促平安活動。通過活動，廣泛發(fā)動群眾，廣辟信息渠道，開展社會治安基層基礎(chǔ)工作大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、治安資源大整合行動。及時掌握和排查化解治安突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的社會矛盾和事故隱患，及時查處打擊一批影響人民群眾安全感的案件。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，將沙安村列為先進(jìn)性教育重點補(bǔ)課村。通過先進(jìn)性教育補(bǔ)課，努力消除村級

崗位職業(yè)化、報酬績效化”。繼續(xù)實行社會治安綜合治理目標(biāo)管理。根據(jù)縣綜治委對社會治安綜合治理目標(biāo)考核情況，進(jìn)一步完善綜治責(zé)任書的內(nèi)容和具體要求考核辦法，使目標(biāo)管理更具有實效性，并層層落實責(zé)任制，真正擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。

第三篇：XX年勞動局平安創(chuàng)建和綜治工作總結(jié)（精選）

XX年勞動局平安創(chuàng)建和綜治工作總結(jié)

XX縣勞動和社會保障局XX年平安創(chuàng)建和綜治工作總結(jié)

按照我縣社會治安綜合治理委員會《關(guān)于組織開展綜治維穩(wěn)宣傳月活動的通知》和《關(guān)于我縣開展“排查化解矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題”專項行動的實施方案》文件精神要求，我局切實加強(qiáng)社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作，取得了很好的成效。現(xiàn)將一年來開展工作總結(jié)如下：

一、主要做法

1、實施“三個推進(jìn)”，形成齊抓共管的工作合力。一是實施“一把手”工程，在明確責(zé)任上抓推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中，我們把保一方平安作為領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，明確提出，不抓平安穩(wěn)定就是不稱職的表現(xiàn)。實施“一把手”工程，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動”領(lǐng)導(dǎo)小組和“創(chuàng)建平安勞動保障局”領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，組長是本部門第一負(fù)責(zé)人，履行第一責(zé)任，全面抓、負(fù)總責(zé)、靠前指揮、靠近作戰(zhàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，直接抓。二是發(fā)揮成員單位作用，在整體聯(lián)動上抓推進(jìn)。創(chuàng)建平安，人人有責(zé)，層層簽定目標(biāo)責(zé)任狀，各股室責(zé)任人與組長緊密配合，各盡其責(zé)，形成橫向到位，縱向到底，整體聯(lián)動，互為聯(lián)結(jié)的創(chuàng)建工作領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)制。各股室結(jié)合自身特點，認(rèn)真履行職能，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，先后開展了解困、培訓(xùn)、維權(quán)等活動，收到了明顯的效果。三是制定督查措施，在責(zé)任追究上抓推進(jìn)。我們定期組織召開社會治安形勢分析會，對創(chuàng)建工作進(jìn)度慢、措施落實不到位、工作效果不明顯，完不成工作任務(wù)的股室在局務(wù)會上通報并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、確保“三個到位”，營造人人參與的濃厚氛圍。一是加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)，確保認(rèn)識到位。我局根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，組織全體工作人員學(xué)習(xí)了州、縣“平安單位”創(chuàng)建活動會議精神，多次組織學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建會議上的講話，使大家深刻體會建設(shè)平安XX是加快發(fā)展所需，是提升形象所求，是政治責(zé)任所在，是人民群眾所盼。二是結(jié)合崗位創(chuàng)平安，確保宣傳到位。結(jié)合平安縣建設(shè)，積極開展“建設(shè)平安勞動保障局”活動的宣傳，使全局上下明確“建設(shè)平安勞動保障局”的意義和目標(biāo)，了解創(chuàng)建活動的基本內(nèi)容和要求，把全局上下行動統(tǒng)一到省、州、縣會議精神上來，統(tǒng)一到“建設(shè)平安XX”、“建設(shè)平安勞動保障局”活動上來，強(qiáng)化平安創(chuàng)建、人人有責(zé)的大局意識，營造人人思平安，人人創(chuàng)平安、人人為平安的濃厚氛圍，發(fā)動各股室齊抓，動員全局上下積極開展，提高全局上下投身創(chuàng)建活動的自覺性和積極性，掀起“建設(shè)平安勞動保障局”的活動熱潮。三是制定實施方案，確保落實到位。我們勞動 和社會保障局根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會《關(guān)于印發(fā)的通知》勞動執(zhí)法年審工作

根據(jù)迪勞社[XX]11號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省廳關(guān)于開展XX勞動保障執(zhí)法年審工作的通知》的通知精神，結(jié)合本縣的實際，我縣勞動保障執(zhí)法年審以勞動用工，簽訂合同、支付工資、繳納社會保險等為主要內(nèi)容為重點，依法行政，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益為出發(fā)點。全縣勞動執(zhí)法年審應(yīng)參戶數(shù)141戶，實際參加142戶，年審覆蓋率100%，涉及勞動者5113人。其中：機(jī)關(guān)51戶，職工1488人，事業(yè)49戶，職工2526人，國有企業(yè)8戶，職工175人，集體企業(yè)18戶，職工459人，股份制企業(yè)4戶，職工61人，私營企業(yè)7戶，職工227人，個體經(jīng)濟(jì)組織2戶，職工39人，其它用人單位3戶，職工138人，年審合格142戶，補(bǔ)簽勞動合同23人，追繳養(yǎng)老保險1戶，追繳金額5.1萬元，審查用人單位規(guī)章40件。、專項檢查

1、根據(jù)迪勞社1號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于全省開展用人單位工資支付情況執(zhí)法專項檢查工作的通知》精神，全縣共檢查8戶用人單位，涉及勞動者196人。其中：磚瓦廠2戶，職工39人，超市2戶，職工40人，水泥制品廠2戶，職工82人，酒店1戶，職工26人。加工企業(yè)1戶，職工9人，通過檢查未發(fā)現(xiàn)拖欠職工工資的行為。

2、根據(jù)迪勞社[XX]8號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省勞動和社會廳轉(zhuǎn)發(fā)愉力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于報送欠薪逃匿和因拖欠工資引發(fā)的群體性事件情況文件的通知》的通知，我監(jiān)察大隊嚴(yán)格按照要求，因企業(yè)拖欠工資引發(fā)的群體案件發(fā)生1件，涉及職工13人，拖欠工資1.53萬元，已及時處理解決。

3、根據(jù)云南省人力資源和社會保障廳從《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的通知》,要求及時成立聯(lián)合專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檢查方案，檢查組重點檢查磚瓦廠、冶煉廠、小礦場、小作坊、超市用工情況簽訂勞動合同、工資支付、社會保險、工作時間、使用童工等進(jìn)行檢查，全縣范圍內(nèi)共檢查19戶，涉及勞動者441人。其中，小磚窯5戶，涉及勞動者105人，小礦山2戶，涉及勞動者59人，超市3戶，涉及勞動者42人，其他用人單位9戶，涉及勞動者235人，通過檢查發(fā)現(xiàn)11戶238人未依法簽訂勞動合同，有18戶，404人均未依法參加社會保險，清退童工2名，督促5戶135人辦理了工傷保險登記，對17戶用人單位責(zé)令限期整改。

日常巡視及舉報檢查

加強(qiáng)日常巡視，努力維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的作用，提高勞動保障監(jiān)察知名度，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，全年勞動保障監(jiān)察日常巡查累計達(dá)138戶，每名 專職監(jiān)察員巡查達(dá)69戶，日常巡查面達(dá)98%，受理勞動保障監(jiān)察案件10件，結(jié)案10件，結(jié)案率100%，共追發(fā)81名農(nóng)民工資38.62萬元。下達(dá)責(zé)令限期整改指令書6份。其中：拖欠工資2份、社會保險1份、勞動執(zhí)法年審1份、簽訂勞動合同2份。

我們在“平安建設(shè)”和綜治工作上雖然做了大量的工作，但與高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比，還存在很大差距，我們將繼續(xù)投入大量精力，進(jìn)一步抓好各項創(chuàng)建措施的落實，全力打造“平安XX”，確保XX安定、和諧。

二00九年十一月二十五日

第四篇：年終平安創(chuàng)建和社會管理綜合治理工作總結(jié)

2020年，xxxx在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委直接指導(dǎo)下，以十九大精神為指導(dǎo)，以綜治、信訪、維穩(wěn)工作為重點，以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)街道”為載體，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的十六字方針，認(rèn)真貫徹2020年縣政法會議精神，全力打造平安街道，和諧xx，狠抓各項工作的落實。為全街道經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，貫徹精神落實責(zé)任

穩(wěn)定壓倒一切。xx街道黨工委、辦事處始終把平安創(chuàng)建和社會管理綜合治理工作作為黨工委中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了黨工委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，綜治成員單位全力抓，形成齊抓共管的良好局面。以貫徹2020年縣政法工作會議精神為目標(biāo)，街道黨工委召開相關(guān)會議，對今年全街道政法工作進(jìn)行了規(guī)劃。并將綜治工作納入村績考核，在年末進(jìn)行褒獎和處罰。

二、建立健全工作組織，明確工作任務(wù)

為了保證綜治工作各項措施得到有效落實，根據(jù)我街道實際情況，依托xx街道維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx街道邪教監(jiān)控轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、xx街道創(chuàng)建平安街道領(lǐng)導(dǎo)小組和xx街道司法調(diào)節(jié)中心和矛盾排查中心、xx街道法律顧問站等機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步明確了綜治工作職責(zé)，做到了定人、定崗、定責(zé)，為我街道的社會穩(wěn)定工作提供了強(qiáng)有力的組織和人員保障，有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展。

三、積極預(yù)防,加強(qiáng)管理,明確綜治思路.

治安綜合治理的重點由調(diào)查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預(yù)防過度,體現(xiàn)了綜合治理工作的主動性,預(yù)事于前,制敵于先,避免工作被動,防止產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的惡性循環(huán)現(xiàn)象.xx辦事處主要著重抓了以下幾點工作:

(一)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.xx綜合治理辦公室要求轄區(qū)各單位分別制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)性事件的指揮、預(yù)警、人群疏散等程序進(jìn)行了周密安排,成立了治安聯(lián)防、消防、安全等多個小組.現(xiàn)在xx轄區(qū)內(nèi)所有的國營企業(yè)、改制企業(yè)、校園(幼兒園)和大型集貿(mào)市場都制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.下一步將著手建立健全xx轄區(qū)內(nèi)所有的非公有制企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并有計劃有步驟的落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作.

(二)定期召開轄區(qū)單位綜治工作例會.隨時準(zhǔn)確地掌握xx的治安動態(tài)和現(xiàn)狀,及時的了解轄區(qū)居民及轄區(qū)單位職工的情緒和思想傾向,xx辦事處堅持每月定期召開綜治工作例會.在每月召開的綜治例會上,辦事處及時的了解轄區(qū)各單位的社會治安綜合治理情況,并對下個月的工作重點進(jìn)行安排和部署.例如在每月的綜治例會上,對開展平安單位創(chuàng)建的單位進(jìn)行創(chuàng)建工作的指導(dǎo);在4月和9月的工作例會上,對轄區(qū)單位的勞動節(jié)和國慶節(jié)期間的維穩(wěn)工作進(jìn)行安排;在學(xué)生放假前期召開的工作例會則對轄區(qū)單位的假期學(xué)生活動進(jìn)行了安排和部署,防止各單位在活動和時間上的沖突.

(三)建立健全各單位及下屬單位的信息報送制度.2006年xx辦事處依據(jù)區(qū)綜治委的精神,對轄區(qū)內(nèi)所有的單位實行信息報送制度,固定在每周五上午10點準(zhǔn)時向xx辦事處報送,本著有事報事,無事報平安的原則;xx辦事處要求轄區(qū)內(nèi)所有的企事業(yè)單位,包括下屬單位建立健全信息報送制度.截至目前,xx辦事處共收到轄區(qū)單位的信息報送表300多張,其中有克石化公司和治保三大隊的信息報送工作的做好.

(四)從源頭上抓起,堅決杜絕非法集會、上訪等政治案件.根據(jù)“穩(wěn)定壓倒一切的方針”,xx辦事處對中的敏感期、重大節(jié)日和重大活動的維護(hù)穩(wěn)定工作能及早部署、加強(qiáng)預(yù)防,要求轄區(qū)各單位要通過形式多樣的深入教育,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民遵紀(jì)守法,增強(qiáng)法律意識和法制觀念.2006年,xx辦事處共召開了6次的維穩(wěn)專題工作會議,轄區(qū)單位的維穩(wěn)工作例會則每月必開.今年7月,市綜治和區(qū)綜治委對xx轄區(qū)單位克拉瑪依潤滑油廠的維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行了檢查,對潤滑油廠的維護(hù)穩(wěn)定工作給予了高度評價.在國慶節(jié)前期,召集217國道的治安聯(lián)防自治隊員,針對217國道特殊的區(qū)域召開維穩(wěn)會議.通過這些舉措,使xx2006年非法集會和上訪事件少于往年.

(五)做好各類矛盾與糾紛的排查調(diào)處工作.對xx發(fā)生的矛盾糾紛等偶發(fā)事件能及時、耐心、認(rèn)真地調(diào)查,堅決、果斷、妥善的處理,做到小事不出社區(qū),內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決,不上交矛盾,不擴(kuò)大矛盾事態(tài).xx轄區(qū)百人以上的8家單位成立了人民調(diào)解委員會,并安排了調(diào)解員.同時,這8家單位將調(diào)解組織深入到班組,真正在調(diào)解工作做到了三級網(wǎng)絡(luò)管理.在民事調(diào)解方面,主要依靠轄區(qū)單位調(diào)解組織和居委會調(diào)解組織的力量,充分發(fā)揮基層的作用,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài).據(jù)不完全統(tǒng)計,轄區(qū)單位和居委會2006年成功調(diào)解民事糾紛39起,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,糾紛調(diào)處率98%,調(diào)處成功率95%.

(六)做好法制宣傳工作.建設(shè)“平安xx”,法治是保障.實踐證明,只有堅持依法治鎮(zhèn),維護(hù)法律尊嚴(yán),在法制軌道上解決社會矛盾和問題,才能真正實現(xiàn)社會公正,維護(hù)好群眾各方面的利益.工作中,在xx大力宣傳依法治鎮(zhèn)的好處,要求黨員干部帶頭學(xué)法、守法,做維護(hù)法治的楷模.利用工作例會、綜治例會等形式積極向黨員群眾灌輸法律知識.結(jié)合日常的工作實際,達(dá)到“每開展一項活動,學(xué)習(xí)項法律;每開展一項工作,進(jìn)行一項普法教育活動.”同時,利用“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動,廣泛宣傳平安建設(shè)活動的開展,2006年xx開展了52次“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動.第十四小學(xué)以模擬法庭的形式,對學(xué)生進(jìn)行普法教育,參加模擬法庭的學(xué)生達(dá)50人.xx辦事處通過各種活動,以案釋法,在點點滴滴中讓法制觀念深入人心.

四、全方位出擊,建設(shè)平安xx.

平安建設(shè)工作是一項綜合性的社會工程,xx辦事處從大處著眼,小處入手,全員動員,全面發(fā)動.功夫花在事前,事情做在實處,以預(yù)防化解為主,嚴(yán)打整治相結(jié)合.做好平安宣傳工作,力求人人參與平安;加大防控力度,震懾違法犯罪,壓降治安刑事案件;努力化解糾紛,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài).(一)全面發(fā)動,營造“大宣傳”氛圍.

為了廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,真正做到了家喻戶曉,人人皆知,xx辦事處把平安創(chuàng)建宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來抓.3月份,xx召開了以創(chuàng)建“平安城區(qū)”為主題的轄區(qū)單位綜治工作動員大會,其后各個社區(qū)舉辦由義務(wù)聯(lián)防隊員、樓棟長、老黨員和熱心公益事業(yè)的人參于創(chuàng)建“平安社區(qū)”動員大會.2006年xx辦事處累計共印刷各類宣傳資料10000多份,還利用展板、橫幅、標(biāo)語和宣傳單進(jìn)行全方位不間斷宣傳.其中,平安創(chuàng)建和各類宣傳展板10快,禁毒和反邪教宣傳手冊達(dá)8000多份,平安家庭創(chuàng)建倡議書(維漢)6000份;平均每個居委會擁有各類宣傳橫幅達(dá)5-7條之多,永久性標(biāo)語3條以上,還在顯要位置制作平安宣傳欄和通告欄,居委會還利用樓道的小黑板每月定期書寫標(biāo)語.xx辦事處除了這些靜態(tài)的宣傳手段,還利用一些動態(tài)的宣傳形式來進(jìn)行全方位、大規(guī)模、大面積宣傳.2006年,xx辦事處,組織的以平安創(chuàng)建為主題的文藝晚會達(dá)3次,舉辦各種專題的普法、禁毒和反邪教知識等講座到8次,黑板報比賽2次,組織人員平安知識答卷1次,還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區(qū)的納涼晚會和征兵活動等為契機(jī)進(jìn)行的宣傳活動就達(dá)6次,開展的法律咨詢活動5次.xx辦事處結(jié)合自己的實際,在平安創(chuàng)建中突出自己的特色,在各社區(qū)開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動基礎(chǔ)上,還開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動,以家庭平安創(chuàng)建來推動社區(qū)的平安創(chuàng)建,以小家平安來帶動社區(qū)的大平安創(chuàng)建.xx辦事處自制了“平安家庭”倡議書(維漢兩種版本),共印刷了6000份.做到了每戶一份倡議書.各社區(qū)還根據(jù)自己的實際,在不同場合、不同人群中,召開了“平安家庭”創(chuàng)建動員會,爭取做到平安創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知.今年6月是綜治宣傳月,辦事處利用宣傳單、黑板報比賽、平安創(chuàng)建知識答卷和文藝匯演等形式多樣,內(nèi)容豐富的活動對平安創(chuàng)建進(jìn)行了全面宣傳,把xx平安創(chuàng)建活動推向了高潮.通過這些動靜結(jié)合的宣傳方式,在xx營造了“人人參與平安,人人受益平安”的輿論氛圍.(二)健全網(wǎng)絡(luò),建設(shè)“大防控”格局.

社會治安綜合治理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)綜治工作的強(qiáng)力支撐和有效保障.xx辦事處2006年在人員調(diào)動基礎(chǔ)上及時的調(diào)整了綜合治理委員會的人員基礎(chǔ)上,轄區(qū)各單位也根據(jù)自己單位的人事變動情況及時的調(diào)整了綜合治理委員會,轄區(qū)各單位和企事業(yè)單位在各自綜合治理辦公室的督促下,所有下屬單位或分公司、車間班組也設(shè)立了治安信息員和聯(lián)絡(luò)員.xx辦事處與各綜治成員單位簽訂了“xx2005社會治安綜合治理責(zé)任書”,下發(fā)了新克社綜辦[2006]01號《克拉瑪依市轄區(qū)社會治安綜合治理工作考核評比細(xì)則的通知》,細(xì)化指標(biāo),明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,把各個環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解.xx辦事處定期(6月份和10月份)到轄區(qū)單位進(jìn)行綜治工作的自檢自查,指導(dǎo)他們搞好綜治和平安創(chuàng)建工作,及時幫助他們解決實際困難,務(wù)求工作實效.xx派出所在各社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,劃定責(zé)任區(qū),由一名民警負(fù)責(zé)該警務(wù)區(qū)的日常警務(wù)工作;各社區(qū)設(shè)有小區(qū)治保員,每個社區(qū)至少設(shè)有2名治保員負(fù)責(zé)該小區(qū)的治安工作,劃分平安責(zé)任區(qū)范圍;各轄區(qū)在此基礎(chǔ)上還成立了由黨員、熱心公益事業(yè)的人員組成義務(wù)聯(lián)防隊;物業(yè)公司還在各小區(qū)設(shè)立安保人員,他們白天守望,夜間巡邏;通過這些措施建立健全各社區(qū)的“四位一體”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)體系.轄區(qū)各單位按規(guī)模大小成立內(nèi)保組織,xx轄區(qū)的所有的國營(5家)和改制企業(yè)(11家)全部建立內(nèi)保組織.在xx辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦組織協(xié)調(diào),以群防群治力量為依托,以社會面、居民區(qū)和單位的防范工作為基礎(chǔ),點線面結(jié)合,人防、物防、技防相結(jié)合,專群結(jié)合上下聯(lián)動的“大防控”格局正在xx逐步形成,有效的預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪活動,減少xx可防性案件的發(fā)生,大力推進(jìn)了xx平安城區(qū)創(chuàng)建工作.(三)部門聯(lián)動,建立“大調(diào)解”機(jī)制.

今年,xx辦事處各級人民調(diào)解委員會做了大量的工作,化解了大量矛盾糾紛,取得了明顯的社會效果,轄區(qū)各單位都建立了調(diào)解委員會,一大批熱心調(diào)解事業(yè)的調(diào)解員走上了調(diào)解崗位.2006年,xx轄區(qū)各級調(diào)委會共調(diào)解各類矛盾糾紛45件,創(chuàng)建無民轉(zhuǎn)刑案件、無刑事案件、無民間糾紛激化、無群體性上訪事件、無民間糾紛引發(fā)自殺等“五無”.把“調(diào)解”作為正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾,建立社會主義和諧社會的重要途徑之一.特別是xx司法所的成立以來,直接接手調(diào)解有7件,對維護(hù)了xx地區(qū)的穩(wěn)定(此資料轉(zhuǎn)貼于工作起了一定的作用.五、一步一個腳印,實實在在地造就“平安”大廈.

社會治安綜合治理工作是一項長期的艱巨的工作,xx辦事處以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),嚴(yán)格按照上級要求,仔細(xì)對照工作目標(biāo),既全面考慮,保證工作中沒有疏漏,又結(jié)合xx實際,想方設(shè)法,因地制宜,爭取在各個方面在往年的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步,力求集小勝為大勝,以量變促質(zhì)變.(一)普法宣傳,內(nèi)外借力更上一層樓.

今年年初,xx辦事處組織克石化公司主要領(lǐng)導(dǎo)對《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律知識》進(jìn)行了考核,3月15日,又組織轄區(qū)居民在xx居委會進(jìn)行了《315消費者維權(quán)知識講座》,3月18日辦事處又進(jìn)行了《治安管理處罰法》大規(guī)模普及宣傳,今年4月和8月在xx重點培訓(xùn)了《勞動法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和xx息息相關(guān)的法律知識;國慶節(jié)前期綜治辦又組織人員深入外來務(wù)工人員施工現(xiàn)場,對《治安管理處罰法》進(jìn)行了全文培訓(xùn);4月和8月,對xx的個體戶進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》的培訓(xùn)工作;4月利用法律宣傳月進(jìn)行了《道路交通安全知識》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等社區(qū)居民相關(guān)法律法規(guī)宣傳,還組織居民進(jìn)行法律法規(guī)知識答卷活動等;9月,xx又針對xx的中老年人進(jìn)行了《老年人權(quán)益保護(hù)法》的知識講座;“119”期間又在xx舉辦了大型消防演練活動,給xx的xx進(jìn)行消防法律法規(guī)的培訓(xùn).xx辦事處通過這些普法宣傳活動,使xx居民的法制觀念明顯提高,推進(jìn)了xx依法執(zhí)政的道路.(二)深化整治,切實解決突出社會治安問題.

由于這里居住人員流動較大,居民身份復(fù)雜,文化程度普遍較低,人員素質(zhì)較差,大多數(shù)人員沒有專業(yè)技能,所以這里的流動人員大多找不到較好的工作.有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪為生,這些都給xx社會穩(wěn)定帶來了的隱患;流動人員的管理一直是xx綜治工作的的難題,直接影響到xx地區(qū)的發(fā)展和社會穩(wěn)定.今年3月,進(jìn)行調(diào)研,4月xx辦事處召集綜治辦、城管辦和計生辦部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,召開關(guān)于xx治理整頓的會議.為了能準(zhǔn)確摸清xx地區(qū)的流動人員底數(shù),便于管理這部分流動人員,(三)安置幫教,特殊群體一樣關(guān)懷.

安置幫教工作除了按上級要求對刑釋解教人員實行了社區(qū)綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度,還做到真情關(guān)懷到人頭,時時了解他們的生活和工作情況,盡最大可能地解決他們的困難.對有一技之長的幫助他們聯(lián)系合適的工作,讓他們重新融入社會,重新生活,重新做人.今年,xx鎮(zhèn)回歸的2名刑釋解教人員已安置,安置幫教率100%.他們生活安定,情緒穩(wěn)定,工作努力,沒有一人新發(fā)生違法亂紀(jì)行為.(四)治安巡邏,三百六十五夜如一日.

自開展治安巡邏以來,xx辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度,即使是在天氣條件惡劣,義務(wù)聯(lián)防隊和小區(qū)的治保員都是嚴(yán)格按要求保持正常的巡邏,有力地壓降了違法犯罪的時間和空間.特別是在政治敏感期,轄區(qū)單位和各小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,在各自轄區(qū)內(nèi)安排人員進(jìn)行蹲守巡邏,通過這些工作,使xx2006年的社會治安好于往年.(七)強(qiáng)化檢查,消除隱患.

認(rèn)真落實值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員各負(fù)其責(zé),檢查水、電、門窗安全使用情況,做好值班記錄.217國道(育才學(xué)校、小拐鐵廠、廢品收購點)、養(yǎng)殖基地等流動人口密集的部位進(jìn)行了綜治消防安全檢查,向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識,對存在安全隱患、不符合消防安全規(guī)定的單位,檢查組責(zé)令其立即整改,收到了一定的效果.xx辦事處2006年開展安全檢查12次,對轄區(qū)改制、私營企業(yè)的安全檢查每季度都不少于一次,社區(qū)居委會對社區(qū)內(nèi)單位(包括個體工商戶)每月都不少于1次,元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)各1次.每次檢查由綜治辦牽頭,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的,每次檢查都做好記錄,對發(fā)現(xiàn)問題及時解決.(八)做好民宗工作,維護(hù)民族團(tuán)結(jié).

xx清真寺是xx地區(qū)唯一伊斯蘭教活動中心,它建立于1996年9月.管委會成員由4人組成,xx清真寺嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)宗教管理規(guī)定,努力發(fā)揮自己的作用和積極性,加強(qiáng)宗教活動場所內(nèi)部事務(wù)的管理,開展正常宗教活動,為xx的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn).1、堅持學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策,不斷提高宗教人士思想政治覺悟.xx清真寺,在開展正常宗教活動的同時,采取形式多樣,以點代面,在各宗教人士中開展內(nèi)容豐富的宣傳引導(dǎo)工作.宗教活動場所內(nèi)設(shè)立黨政、宗教政策宣傳角,建立了學(xué)習(xí)政策臺帳.在有關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)助下,在信教人士中大力宣傳和貫徹落實黨的路線、方針、政策和宗教政策.xx清真寺還訂閱了《新疆日報》、《法制日報》、《新疆石油報》、《中國穆斯林》等報刊.建立組織宗教人士學(xué)習(xí)制度,每月6號學(xué)習(xí).每月一次或不定期向有關(guān)部門匯報宗教人士活動和學(xué)習(xí)情況;通過長期黨的民族宗教政策的學(xué)習(xí)和宣傳,宗教活動場所的管委會成員、宗教人士認(rèn)識提高了,思想統(tǒng)一了,做到了堅決擁護(hù)黨的民族政策,旗幟鮮明地反對民族分裂和利用宗教進(jìn)行的非法活動.

2、堅定維護(hù)民族團(tuán)結(jié),為xx精神文明建設(shè)服務(wù).要把國家建設(shè)得興旺發(fā)達(dá),繁榮昌盛離不開各民族團(tuán)結(jié).xx清真寺管委會成員牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想.根據(jù)宗教活動場所管理現(xiàn)狀,xx清真寺開展了以“好班子、好隊伍、好制度”建設(shè)為內(nèi)容的“三好”建設(shè)活動.管委會的成員開展各項活動以愛國愛教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為宗旨.在宗教場所開展一幫一、一助一、送溫暖活動.xx清真寺這幾年里,各宗教人士為各種自然災(zāi)害捐款達(dá)3000多元,看望病人30多人次,以及幫助困難家庭捐款達(dá)1050元,解決了困難家庭日常生活困難和子女上學(xué)問題,受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u.也為xx精神文明建設(shè)出了一把力.

以上是xx在2006年社會治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作所做的一些工作,雖然比起上年有了一定的進(jìn)步,但也清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),工作方法還存在著有待改進(jìn)的地方,工作成效與上級要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距.為進(jìn)一步提高xx綜治工作水平,在今后的工作中xx將進(jìn)一步努力,夯實基礎(chǔ),完善機(jī)制,扎實工作,真正開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,建設(shè)人民群眾安居樂業(yè)的“平安xx”.二○○七年工作打算:

一、繼續(xù)按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和市綜治辦的工作要求和部署,堅持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作.

二、繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),做到社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全,人員落實,群治隊伍形成網(wǎng)絡(luò);轄區(qū)各單位有完善的機(jī)構(gòu)和制度,特別是要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,使責(zé)任落到實處.

三、進(jìn)一步深入細(xì)致地做好綜治防范工作.因地制宜抓好轄區(qū)各單位內(nèi)部的物防和技防設(shè)施建設(shè),堵塞防范的漏洞,將問題和矛盾消滅于萌芽之中.

四、繼續(xù)做好綜治普法工作,進(jìn)一步提高法制人員素質(zhì),做好機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)宣傳工作.

五、在深入創(chuàng)建“平安xx”活動中,進(jìn)一步結(jié)合實際情況繼續(xù)開展“平安xx”和“平安家庭”創(chuàng)建活動.

第五篇：××年平安創(chuàng)建和綜治工作思路

××年平安創(chuàng)建和綜治工作思路

××年我鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會和縣委十屆四次全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設(shè)“平安球川”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點，以制度建設(shè)為抓手，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，扎實抓基礎(chǔ)，扎實抓落實，扎實抓實效，為“構(gòu)建和諧新××，打造××第一鎮(zhèn)”創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，奠定良好的基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為全縣最安全的鎮(zhèn)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

全面增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對平安創(chuàng)建和綜治工作重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、派出所配合、鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)、以村為主，全民參與的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確綜治工作中心職能，明確分工，責(zé)任到人；在人、財、物配備上予以傾斜，做到配強(qiáng)力量，舍得投入。月初召開全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和綜治工作會議，對××年的工作進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，推動工作。

⒉整合力量，完善運行機(jī)制

切實加強(qiáng)綜治工作中心建設(shè)，整合力量，完善程序，規(guī)范運作，提高效率，做到“五歸口”、“五統(tǒng)一”：五歸口即指綜治、司法、信訪、警務(wù)、流動人口管理歸口綜治中心管理；“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一受理來信來訪和矛盾糾紛，統(tǒng)一分流案件處理責(zé)任，統(tǒng)一督辦辦事效率，統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難案件辦理，統(tǒng)一臺帳檔案管理。切實把綜治中心建設(shè)成為管理矛盾糾紛的窗口，維護(hù)社會穩(wěn)定的主陣地。

⒊夯實基礎(chǔ)，探索綜治工作新路子

在完善鎮(zhèn)綜治工作中心運行機(jī)制的基礎(chǔ)上，重心下移，將鎮(zhèn)綜治工作中心向村級延伸。今年月中旬前，完成后弄、球川、新民三個村的村級綜治工作站試點工作，月份全鎮(zhèn)推開。通過建立村級綜治工作站，進(jìn)一步明確工作機(jī)制，配備專職人員，強(qiáng)化力量保障，促進(jìn)村級各項工作的有效開展和各項措施的全面落實。村級綜治工作站建設(shè)要做到“七個有”：有牌子、有場地、有組織、有制度、有獎懲、有臺帳、有實效。大力開展“綜治進(jìn)民企”活動，把推進(jìn)“綜治進(jìn)民企”工作與鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，探索民營企業(yè)綜治工作網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制與綜治工作中心組織網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)動機(jī)制的對接，努力提高“綜治工作進(jìn)民企”的實效。今年月中旬前，要完成浙江恒嘉軸承有限公司綜治工作站試點工作，然后逐步推開。

二、強(qiáng)化普法教育，增強(qiáng)公民的法律意識

平安創(chuàng)建和綜治工作的主體是群眾，關(guān)鍵是教育。普法教育要做到“三個結(jié)合”，即把普法教育與弘揚(yáng)常山精神結(jié)合起來、普法教育與創(chuàng)建特色文化鎮(zhèn)結(jié)合起來、普法教育與開展第三批先進(jìn)性教育結(jié)合起來，提高村干部群眾知法、守法、用法水平，增強(qiáng)干部群眾解決自身矛盾能力和依法維穩(wěn)的能力。

⒈開展普法教育

××年是“五五”普法的第一年，要按照“五五”普法實施計劃，及時制定總體規(guī)劃和實施方案，有計劃、有步驟地深入開展法制宣傳教育工作，重點突出黨員干部的法制教育力度，提高廣大干部學(xué)法用法的自覺性，增強(qiáng)依法行政能力。

⒉加強(qiáng)重點人群教育

要加強(qiáng)重點人群的教育和管理工作，重視加強(qiáng)在校青少年的法制教育，提高在校學(xué)生的遵紀(jì)守法意識。重視加強(qiáng)社會閑散青少年的教育和管理工作，使他們增強(qiáng)法制觀念，避免走上犯罪道路；重視加強(qiáng)歸正人員的幫教，確保不漏管、不失控，有效減少重新犯罪。

⒊加強(qiáng)“民主法治村”建設(shè)

以開展“民主法治村”建設(shè)為載體，進(jìn)一步健全基層自治組織和民主管理制度，深化村務(wù)財務(wù)公開，完善公開辦事制度，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高基層民主法治水平。

三、強(qiáng)化服務(wù)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和發(fā)展環(huán)境

⒈開展“走村串戶進(jìn)企業(yè)，管理服務(wù)促和諧”活動

集中一個月時間（月日至月日），在鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“走村串戶進(jìn)企業(yè)，管理服務(wù)促和諧”為主題的強(qiáng)基礎(chǔ)，促平安活動。通過活動，廣泛發(fā)動群眾，廣辟信息渠道，開展社會治安基層基礎(chǔ)工作大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、治安資源大整合行動。及時掌握和排查化解治安突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的社會矛盾和事故隱患，及時查處打擊一批影響人民群眾安全感的案件。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，將沙安村列為先進(jìn)性教育重點補(bǔ)課村。通過先進(jìn)性教育補(bǔ)課，努力消除村級領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、村里派系嚴(yán)重的情況，改善治安狀況，維護(hù)村級穩(wěn)定。

⒉深化“三百兩到”活動

以第三批先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，在個行政村開展以“進(jìn)百家門、知百家情、送百家法”和“管理服務(wù)到農(nóng)家、化解矛盾到萌芽”的“三百兩到”維穩(wěn)活動，做到“知民情、解民意、排民難

”，與群眾共謀長治久安之計，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法治觀念、掌握基層動態(tài)，從而構(gòu)筑起牢固的綜治第一道防線。

⒊強(qiáng)化安全監(jiān)管

一是樹立三種理念。抓安全生產(chǎn)要牢固樹立三個理念：即安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念，安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗的工作理念，安全生產(chǎn)“天天從零開始，天天為零奮斗”常抓不懈地理念。二是強(qiáng)化重點監(jiān)管。切實加強(qiáng)對

企業(yè)、渡口、消防安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、餐飲娛樂、交通運輸、建筑工地、公共聚集場所等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)控和管理，特別要加強(qiáng)對煙花爆竹、爆炸物品和劇毒物品的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化舉措，努力消除監(jiān)管盲區(qū)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要采取集中檢查與專項檢查相結(jié)合，認(rèn)真開展嚴(yán)密細(xì)致的安全檢查，及時消除隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真整改，堅決糾正，嚴(yán)防小問題釀成大事件。

四、強(qiáng)化重點，抓好“平安創(chuàng)建”工作

⒈進(jìn)一步完善浙贛邊界聯(lián)防體系建設(shè)

針對我鎮(zhèn)與江西省玉山縣毗鄰，且邊界糾紛難協(xié)調(diào)的情況，去年我們主動與玉山縣毗鄰鄉(xiāng)聯(lián)系，組建了浙贛毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，制訂《浙贛邊界治安糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)公約》、《浙贛邊界群體性事件和突發(fā)性事件處置預(yù)案》等措施，使縣、鎮(zhèn)、綜治辦之間架起了一條溝通信息、處置糾紛的橋梁，為打擊違法犯罪活動創(chuàng)造了條件。今年們將進(jìn)一步完善浙贛邊界聯(lián)防體系建設(shè)，加強(qiáng)兩地政法綜治工作交流，向邊界“零案件”目標(biāo)邁進(jìn)。

⒉深入推進(jìn)“嚴(yán)打整治”斗爭，確保社會治安穩(wěn)定

抓好集鎮(zhèn)公共場所的安全檢查工作，開展以“防盜竊、防火災(zāi)、打流竄”為重點的專項整治，嚴(yán)厲打擊稱霸一方的農(nóng)村惡勢力和破壞農(nóng)村治安穩(wěn)定的各項違法犯罪活動。

⒊抓好“平安工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建

充分發(fā)揮企業(yè)綜治工作室的維穩(wěn)和信息傳遞作用，抓好工業(yè)園的治安秩序，切實改善投資環(huán)境，吸引外商來投資辦廠。做好對外來投資者合法利益的保護(hù)工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益，營造一個安商的和諧氛圍。

五、強(qiáng)化機(jī)制，重視源頭，防范苗頭

維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是要加強(qiáng)農(nóng)村苗頭性、傾向性、熱點難點等問題的預(yù)測、預(yù)警，把矛盾化解在基層，把群眾穩(wěn)定在基層，進(jìn)而從源頭上預(yù)防和減少不安定因素的發(fā)生。要建立三項制度：

⒈建立領(lǐng)導(dǎo)干部“出診”制度

按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制要求，對可能出現(xiàn)的問題，未雨綢繆，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下訪、出訪，加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，強(qiáng)化對有關(guān)人員的教育宣傳、政策引導(dǎo)的工作力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部出診，解決群眾的信訪苗頭。

⒉完善民主監(jiān)督制度

現(xiàn)在群眾對干部的不滿主要有兩點：決策不民主、村務(wù)財務(wù)不公開。這兩點也是群眾來信來訪的熱點和焦點。針對村級管理上存在的決策不民主、村務(wù)財務(wù)不公開和村民民主管理、監(jiān)督意識不強(qiáng)等問題，在全鎮(zhèn)推行“五步工作法”和深化“民情溝通日”制度，建立完善“村民代表議事規(guī)則”、“村級重大事項聽證會制度”、“村級財務(wù)會計代理制”等制度，通過健全民主監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)村干部的廉潔意識和照章辦事的自覺性。

⒊建立不穩(wěn)定因素排查機(jī)制

建立每月不穩(wěn)定因素排查例會制度。及時將各村預(yù)測、排查出的信訪隱患和苗頭歸納分類，認(rèn)真分析綜合，制定相應(yīng)處理措施，責(zé)任到人，追蹤管理。

六、強(qiáng)化隊伍，為平安建設(shè)和綜治工作提供保障

⒈抓教育，促素質(zhì)提高

分期分批對村級隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵村專職干部參加各類成人教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們運用政策、法規(guī)調(diào)處矛盾糾紛，解決各類問題以及復(fù)雜局面的能力，建立起一支能夠“站好位”、“把好脈”、“掌好度”、“開好方”、“用好法”并且責(zé)任有、素質(zhì)高、辦法多、能講話的調(diào)解工作隊伍。

⒉抓網(wǎng)絡(luò)，促防控能力

切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全員抓維穩(wěn)的工作機(jī)制，建立健全村、企各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮其維護(hù)社會穩(wěn)定第一線的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)村企治保、調(diào)解、幫教、巡邏等群防群治組織建設(shè)，做到組織、人員、責(zé)任、報酬四落實。完善信息網(wǎng)絡(luò)，編織行之有效的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。在重點區(qū)域建立治安員和流動治安巡邏隊，提高社會全面的監(jiān)控能力。

⒊抓考核，促責(zé)任落實

進(jìn)一步完善片區(qū)治安防范承包責(zé)任制，選好治安防范責(zé)任人，實行“責(zé)任契約化、崗位職業(yè)化、報酬績效化”。繼續(xù)實行社會治安綜合治理目標(biāo)管理。根據(jù)縣綜治委對社會治安綜合治理目標(biāo)考核情況，進(jìn)一步完善綜治責(zé)任書的內(nèi)容和具體要求考核辦法，使目標(biāo)管理更具有實效性，并層層落實責(zé)任制，真正擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任。