第一篇：“十一五”洛南旅游業發展的成就與總結

“十一五”洛南旅游業發展的成就與總結

2010-12-07 13:41:11 來源：騰訊旅游 作者： 網友評論 0 條

倉頡園全景

秦嶺腹地山水家園

一、“十一五”洛南旅游業發展的成就：“十一五”期間，洛南縣委、縣政府高度重視旅游業的發展，加強組織領導，理清工作思路，多方籌資，加快旅游業的發展步伐，旅游部門緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，狠抓各項工作落實。制定了加快旅游業發展的政策措施；強化旅游基礎設施、旅游配套設施及景區景點建設，全縣旅游格局初步形成；積極開展旅游宣傳促銷；努力打造洛南旅游品牌，樹立洛南旅游整體形象；規范旅游市場，營造了良好的旅游環境。“十一五”期間，全縣旅游經濟持續增長，洛南旅游產業“十一五”期間發展比“十五” 期間更規范迅速，按照旅游部門上報口徑統計，“十一五”實現旅游總收入約9.48億元，接待游客約275.6余萬人次，其中含有少量國外游客。

1、加強領導，深化對旅游業地位和作用的認識。

縣委、縣政府高度重視旅游發展，十分注重旅游業在全縣國民經濟中的地位和對經濟社會的拉動作用，在歷次全縣產業結構調整中，都始終把旅游業作為支柱產業加以培育和發展，提出了“一區三圈一廊”的戰略發展目標。打好“華山夏都和漢字故里”兩張王牌。縣政府主要領導親自掛帥，縣直相關部門積極配合，明確劃分了相關部門的職責和任務，進一步加強了政府對旅游業工作的領導，開展了廣泛深入的調查研究，進一步理清了發展思路，明確了工作重點。

2、規劃先行，夯實旅游開發建設基礎

在旅游開發建設中始終堅持規劃先行、保護與開發并重、科學合理利用資源的原則，突出重點，兼顧一般，抓好旅游開發建設。完成《洛南縣旅游產業發展總體規劃規劃》及《洛南縣紅色旅游開發可行性研究報告(討論稿)》、《陜西省洛南縣紅色旅游景區建設方案》《中國倉頡影視城文化景區規劃方案》及《可行性研究報告》、《華山南區旅游開發概念性規劃方案》；和《洛南縣老君山景區旅游總體規劃》；完成了和《洛南縣老君山景區旅游總體規劃》以及撫龍湖度假山莊、華龍度假山莊、洛河源旅游風景區等景區景點規劃設計的前期工作；完成香山溶洞、羅漢洞、玉虛洞等旅游景點的改造提升，以更新的思路、更高的水平勾畫了洛南縣旅游業發展的宏偉藍圖。

3、積極組織推進大華山開發戰略，華山南區項目開發取得突破性進展。積極實施華山南區項目的前期開發工作。先后組織、陪同、接待省市領導、專家和深圳商會、鳳凰衛視、香港萬利加集團、維維集團、深圳國恒集團等相關人士60多次到巡檢駕鹿、3次參與徒步穿越華山南區到北區進行了深入調查研究；縣上四套班子領導3次赴深圳宣傳推介招商，10余次赴西安招商洽談。繼09年9月同深圳商會簽訂了大華山開發前期戰略協議后，今年九月二十六日在西安召開的中國陜西非公有制經濟發展論壇會上，洛南縣政府與國恒公司簽訂了華山南區開發一期工程合作協議，按一攬子計劃，投資20億元人民幣用于華山旅游風景區一期工程建設。立項工作取得了重大進展，省發改委已同意華山南區重點項目建設前期開發工作。華山南區開發取得了突破性進展。

4、逐步改善旅游基礎設施，進一步增強景區景點的可進入性。

“十一五”期間我縣重點加大了對交通、能源、通訊、水電、城鎮建設、環境保護等基礎設施和部分景區的建設力度。一是逐步形成了較好的通達條件。相繼完成了撫龍湖度假山莊道路的拓寬改造、通鄉油路及通達工程已接基本完成，華山南區旅游風景區二級旅游專線已著手規劃建設，板洛高速已動工修建，一批景區與干線之間的連接道路、景區公路、景區步行道開始規劃建設，旅游交通條件得到極大改善，為招徠游客、擴大客源市場提供了便捷的交通條件；二是旅游要素配置進一步完善。目前全縣已有旅行社2家，旅游商品等開發有限公司3家；三是景區建設初見成效。“十一五”期間，在政府引導性投入資金的帶動下，社會各界投入旅游業的積極性高漲，全縣多渠道投入旅游發展的資金。其中，老君上景區投入資金8000余萬元，撫龍湖景區投資576萬元，大量社會資金的投入，使洛南各景區的建設得到逐步完善，知名度逐步提升。

5、加大宣傳促銷力度，提升了洛南旅游形象和知名度

“十一五”期間，洛南旅游宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。突出整體形象宣傳，集中打造綠色、生態、民俗、文化、休閑等旅游品牌。積極策劃宣傳，先后組織人員制作了《洛州回響》、《詩畫華陽》、《從南上華山》、《洛水倉頡》和《暢想西部倉頡影視城》等5個宣傳洛南旅游的專題片，《陜西日報》、《陜西科技報》、《商洛日報》、《視點》等報刊上發表了多篇旅游宣傳文章和照片，宣傳洛南，展示洛南；積極組織，設計制作了大型展板百余幅，制作洛南旅游資源圖、旅游交通圖和華山南區重點景區及交通圖100余份，制作宣傳撲克1萬幅，宣傳折頁1萬冊，發放各類旅游宣傳冊2萬余份，展示旅游產品8類20余個品牌，代表我縣旅游項目參加了兩屆中國東西部貿易洽談會、兩屆旅游商品博覽會、民俗博覽會和秦嶺旅游節等大型節會活動，圓滿完成了參展任務；同時，投資46萬西安地區開展了密集的車體廣告和重點城區的宣傳活動，均收到了良好宣傳效果，使洛南旅游在全省乃至省外各地都產生了廣泛而深遠的影響。

二、“十一五”洛南旅游業發展的基本經驗

1、確立了旅游業的重要產業地位，是洛南旅游業發展的前提

“十一五”期間，洛南縣委、政府審時度勢，整合資源優勢，力主著力打造“華山夏都，漢字故里”的品牌效應，進一步突出了旅游業在國民經濟發展中的地位，使洛南旅游業進入了一個新的發展時期，旅游工作取得了明顯的進展。

2、加強旅游基礎設施建設，是洛南旅游業發展的基礎

“十一五”期間，縣委、政府進一步加大了對城建、交通、能源、通訊、水電、醫療衛生等基礎設施的建設和市容市貌的整治力度，洛南旅游發展環境更加優化。

3、規劃先行、政府主導、堅持精品和名牌戰略，是洛南旅游業快速發展的關鍵

“十一五”期間，洛南高度重視項目規劃設計工作，堅持按規劃進行建設，堅持遵循產業發展的規律，以政府為主導，加大了以“生態旅游”為重點的精品景區建設，打造具有市場吸引力的旅游產品，促進了洛南旅游業的快速發展。

第二篇：電力發展十一五成就總結

——“十一五”電力工業發展成就斐然

“十一五”期間，在黨中央、國務院的正確領導下，電力企業以國家大局為重，克服電價調整不到位、行業虧損的困難，積極落實國家能源戰略，加快調整優化能源結構，實現了電力工業持續快速發展，每年新增裝機均在1億千瓦左右，建成了1000千伏特高壓交流試驗示范工程和±800千伏特高壓直流示范工程。為保障我國“十一五”時期經濟社會的高速發展，加快推動資源節約型、環境友好型社會建設做出了重大貢獻。我國電力工業正從大機組、超高壓、西電東送、全國聯網的發展階段，向綠色發電、特高壓、智能電網的發展新階段轉變。

電力工業支撐經濟社會發展的能力顯著增強

目前，我國電網規模已經超過美國躍居世界第一位、發電裝機容量繼續位列世界第二，長期困擾我國的電力供應不足矛盾得到緩解，電力系統的安全性、可靠性、經濟性和資源配置能力得到全面提高，基本滿足了經濟社會發展的用電需要。

發電裝機容量快速增長。2009年底我國發電裝機容量達到8.74億千瓦，預計2010年底將達到 9.5 億千瓦左右，其中水電2.1億千瓦（含抽水蓄能），火電7億千瓦，核電1081萬千瓦，風電等其他電源3000萬千瓦左右。“十一五”期間年均增長速度達到12.9%，“十一五”時期新增裝機容量是“十五”時期新增裝機容量的2.19倍。

電網發展實現重大突破。電網電壓等級不斷提升，特高壓從無到有，750千伏基本成網，各級電網發展協調推進。2009年底全國110（66）千伏及以上輸電線路長度達到82萬公里、變電容量達到28.9億千伏安，預計2010年底，全國110（66）千伏及以上線路將達到87萬公里，變電容量達到31億千伏安，“十一五”期間輸電線路長度和變電容量年均增長速度分別達到8.1%和14.6%，“十一五”時期新增輸電線路長度是“十五”時期新增輸電線路長度的1.21倍，“十一五”時期新增變電容量是“十五”時期新增變電容量的1.95倍。

用電水平明顯提高。2009年全國全社會用電量3.66萬億千瓦時，預計2010年全國全社會用電量將達到4.17萬億千瓦時左右，“十一五”期間年均增長速度達到11.0%左右。（人均用電量從2005年的1894千瓦時/人年，提升到2010年的3100千瓦時/人年左右。）

電力供需緊張局面基本緩解。目前，電力供應能力總體較為充裕，除局部地區受電煤供應緊張、水庫來水偏枯等隨機性因素影響，出現個別時段電力供應偏緊外，全國電力供需總體平衡、個別省區略有富余。發電設備利用小時由2005年的5425小時下降到2009年的4546小時，火電設備利用小時由2005年的5865小時下降到2009年的4865小時，基本扭轉了“十五”末期電力供需緊張的局面。

電源結構和布局進一步優化

積極發展水電、核電、風電等綠色發電，加大小火電機組關停力度，加快水電、煤電等大型電源基地的開發建設，電源結構和布局得到進一步優化。

綠色發電比重進一步提高。在2010年全國發電裝機容量9.5 億千瓦中，煤電占總容量的比重由2005年的72.8%，下降到2010年的68%，風電裝機容量連續五年翻倍增長，水電裝機容量、核電在建規模均居世界第一位，包括水電、核電以及風電、太陽能發電等新能源在內的綠色發電裝機容量所占比重由2005年的24.2%，上升到2010年的26.7%。2010年綠色能源發電量將達到8800億千瓦時，比2005年4600億千瓦時增加91%，綠色能源發電量占總發電量比重由2005年的18.5%上升到2010年的21.1%。

火電機組平均單機容量穩步提高。落實國家“上大壓小”政策，加快小火電機組關停，“十一五”期間累計關停小火電機組超過7000萬千瓦，提前一年半完成國家“十一五”關停小火電機組5000萬千瓦任務。2009年底，全國30萬千瓦及以上火電機組比重達到65.2%，建成投產百萬千瓦級超超臨界機組21臺,成為世界擁有超超臨界機組最多的國家，火電平均單機容量由2005年的5.68萬千瓦提高到2010年的10.5萬千瓦。

地區布局進一步優化。西部和北部能源基地建設進一步加快，東部沿海地區發電裝機增速下降。“十一五”前四年，能源資源豐富的西北、華中、華北地區的裝機容量分別增長了63%、45%、42%，華東地區僅增長24%，電源地區布局得到進一步優化。

電網優化配置資源能力明顯提高

特高壓、跨大區電網、區域和省級電網主網架、城鄉配電網建設統籌推進，電網結構得到改善，電網資源配置能力不足和“卡脖子”問題得到緩解，電網的安全性、可靠性和經濟性不斷提高。

跨大區資源優化配置能力明顯提高。“十一五”期間，建設和投產了西北華中直流背靠背聯網、東北華北直流背靠背聯網、(四川)德陽～(陜西)寶雞±500千伏直流、寧(夏)東(部)～山東±660千伏直流、(內蒙)呼盟～遼寧±500千伏直流、新疆與西北750千伏聯網等一批跨區電網工程。特高壓交直流輸電取得重大突破，晉東南～(湖北)荊門特高壓交流試驗示范工程順利投產，并保持安全穩定運行超過一年，云(南)廣(東)、(四川)向(家壩)上(海)特高壓直流工程建成投產，(四川)錦屏～（江蘇）蘇南特高壓直流工程全面開工建設。2009年底，全國跨區電力交換能力超過2500萬千瓦，全年跨區交易電量1213億千瓦時，比2005年增長51.1%。

各網省主網架結構得到加強與完善。華北、華東、華中、東北電網500、220千伏電網協調發展。西北電網750千伏主網架初步形成。南方電網建成貴廣第二回±500千伏直流、(貴州)施秉～(廣東)賢令山500千伏交流等跨省電網工程，建成海南～廣東500千伏交流海底電纜，實現海南與主網聯網。“十一五”前四年，我國新增220千伏及以上輸電線路累計達到15.91萬公里，新增220千伏及以上變電容量8.52億千伏安。2009年底，全國500千伏線路長度達到12.19萬公里，變電容量6.4億千伏安；220千伏線路長度25.36萬公里，變電容量10.35億千伏安。華北、華中、華東和東北區域電網以及南方電網500千伏線路規模分別達到2.70萬公里、3.17萬公里、2.24萬公里、1.15萬公里和1.59萬公里，西北電網330千伏及750千伏線路規模達到2.19萬公里。各省（區、市）主網網架結構得到進一步加強，容載比有較大提高，供電能力大大增強。

城鄉電網供電可靠性進一步提高。通過加快城鄉電網建設和改造，城鄉電網供電能力顯著增強，供電可靠率大大提高。（城市和農村用戶供電可靠率分別從2005年的99.766%和99.393%提高到2009年的99.896%和99.694%。）

綠色發展能力進一步增強

積極發展綠色電力，加快小火電機組關停，采用先進適用技術加大污染防治力度，極大減輕了電力建設、生產和供應活動對環境的影響，能源節約效果顯著。“十一五”前四年，依靠電源結構調整和能效提高，累計節約3.91億噸標煤，減少二氧化碳排放9.69億噸，減少二氧化硫排放837萬噸。

綠色能源替代效果顯著。“十一五”前四年我國新增綠色能源發電量累計達到5337億千瓦時，相應減少煤炭消耗1.85億噸標煤，減少二氧化碳排放4.59億噸，減少二氧化硫排放396萬噸。（“十一五”前四年因全國供電煤耗下降累計節約標煤1.92億噸，減排二氧化碳4.76億噸，減排二氧化硫411萬噸。）

供電煤耗進一步下降。預計2010年平均供電煤耗較2005年下降32克/千瓦時，達到338克/千瓦時，低于美國（356克/千瓦時）、澳大利亞（360克/千瓦時），達到世界先進水平。

電網線損顯著下降。電網發展質量不斷提升，線路損失明顯下降，2009年全國電網線損率6.72%，低于英國（8.11%）、加拿大（8.1%）、澳大利亞（6.22%），高于美國（6.52%）、日本（4.81%）、韓國（3.78%），比2005年下降了0.49個百分點，累計節約電量399億千瓦時，相應節約標煤1384萬噸標煤，減排二氧化碳3432萬噸，減排二氧化硫30萬噸。

污染物排放大幅降低。電力行業嚴格按照國家排放標準，實現污染物達標排放，2009年各項環保指標均提前超額完成 國家“十一五”計劃目標要求，為全國實現“十一五”減排目標做出了突出貢獻。與2005年相比，2009年排放總量和單位發電量排放量均顯著下降，二氧化硫排放總量948萬噸、下降27.1%，單位發電量排放量3.2克/千瓦時、下降50%；氮氧化物排放總量860萬噸、增加17.7%，單位發電量排放量2.88克/千瓦時、下降19.5%；煙塵排放量315萬噸、下降12.5%，單位發電量排放量1.0克/千瓦時、下降44.4%。（2009年脫硫機組裝機容量達到4.7億千瓦，占全部煤電機組的比例達到76%，較2005年提高59個百分點；在容量增加66.6%、發電量增加46.3%的情況下，行業排放量占全國排放總量的比例卻下降到42.8%，降低了8.2個百分點。）

電力技術裝備水平和自主創新能力顯著提高

“十一五”以來，我國發電技術取得了巨大進步和突破，在機組容量、參數、效率、環保性能、節水等技術指標上不斷突破和提高。超超臨界機組推廣應用，大型空冷、循環流化床、脫硫脫硝等先進技術逐步推廣。核電技術裝備自主化不斷實現重大突破，第三代核電站已開工建設。70萬千瓦級水電機組實現國產化，大壩施工、大型水電機組的設計、制造、安裝和運行等技術走在了世界前列。風電、太陽能等其他可再生能源發電技術通過引進和吸收得到進一步提高。

特高壓技術在系統分析、工程設計、施工調試、主設備研制等多項關鍵技術和設備制造上取得重大突破并實際應用，處于世界領先水平。以先進電力電子技術為基礎的直流輸電、靈活交流輸電技術裝備實現國產化，并達到國際先進水平。同塔雙回、緊湊型線路、大截面耐熱導線、大容量變壓器、鋼管塔等新技術、新成果得到廣泛應用。

體制和機制創新取得進展 管理水平不斷提高

電力管理體制進一步理順，成立了國家能源局，統籌電力發展的規劃、政策管理。電力市場化改革穩步推進，提出了農村電力體制改革試點工作意見，開展了大用戶直購電交易試點工作，推進了電網企業主輔分離改革工作。

電力企業重組和上下游一體化經營取得突破，相關發電企業積極拓展業務，煤電聯營取得重大進展。

電力行業管理水平不斷提高，各企業充分發揮集團整體優勢，優化配置內部資源，創新管理模式，積極推進電力發展方式的轉變，通過壓縮管理費用、控制非生產性投資、規范用工管理等措施，在物價明顯上漲的情況下，有效控制了電力工程造價。輔業企業市場意識和競爭能力進一步增強。

電力企業積極承擔社會責任

自2005年起，電力企業陸續發布企業社會責任報告，努力將企業社會責任和可持續發展理念根植于企業的日常運營之中。

面對我國煤炭價格快速上漲的局面，電力企業服從國家大局，克服煤炭價格上漲造成企業嚴重虧損的困難，堅持生產和供應，保證了經濟社會發展的用電需求。

電力企業響應國家發展清潔能源的號召，認真貫徹《可再生能源法》，積極開展風電、太陽能等綠色電力的建設、消納工作，成為促進我國新能源發展的主力軍。具有防洪、航運等功能的水電站取得顯著社會效益。

積極實施“新農村、新電力、新服務”戰略，推動農村電力發展，自2006年以來，累計解決了167萬無電戶的用電問題，改善了農村生產生活條件。

在南方抗冰搶險，四川汶川、青海玉樹抗震救災，北京奧運會、殘奧會和世博會保電等重大任務中，電力企業圓滿完成了電力保障任務，為我國奪取抗災勝利、經濟穩定發展和樹立良好的國際形象做出了突出貢獻。長期支持西部開發建設，圓滿完成援藏、援疆、援青任務。

國際合作取得積極成效

電力企業充分利用國內、國際兩種資源、兩個市場，國際合作領域進一步拓展。加強與周邊國家電力合作，實現能源資源優勢互補，跨國電力交易進一步增加，2009年我國從周邊國家輸入電力達到23.8億千瓦時，向周邊國家輸出電力達到41.7億千瓦時。電力企業實施“走出去”戰略，在推進擴大國外電力項目施工、建設監理的基礎上，競標運營菲律賓國家輸電網，投資建設或并購包括部分發達國家在內的煤礦和電力項目。

雖然“十一五”期間電力工業取得了巨大成就，但在今后發展中還應進一步加強電力工業統一規劃，建立科學合理的電價機制，提高綠色發電比重，提高電力資源配置能力，提升科技創新能力，深化電力市場化改革，才能增強電力企業可持續發展能力，為實現“十二五”時期經濟社會發展目標提供重要的支撐。

國家電網公司十一五累計完成電網投資1.2萬億元

中廣網北京1月7日消息（記者費磊）國家電網公司第二屆職工代表大會第一次會議暨2011年工作會議7日在北京舉行。會議指出，到2015年，建成110千伏及以上線路超過100萬公里、變電量超過40億千伏安；力爭完成售電量比2010年增長42%的目標。

經過“十一五”的快速發展，國家電網規模總體翻番。公司累計投產110千伏及以上輸電線路25.4萬公里、變電容量12.7億千伏安。線路長度增長60%，變電容量增長118%；售電量從1.5萬億千瓦時增加到2.7萬億千瓦時，增長83.6；國家電力市場交易電量從775億千瓦時增加到3585億千瓦時，增長3.6倍；“十一五”期間國家電網公司累計完成電網投資1.2萬億元，超過新中國成立56年電網投入的總和，累計實現利潤1336億元、利稅近5000億元。

2010年投資2644億元，開工110千伏及以上交流線路4.7萬公里、直流線路1038公里；投產110千伏及以上交流線路5.1萬公里、直流線路6040公里。完成售電量2.7萬億千瓦時，同比增長18%。

電網發展取得新的突破。向家壩—上海±800千伏特高壓直流示范工程成功投運；德寶直流、呼遼直流、寧東直流極Ⅰ系統和新疆與西北聯網、甘肅千萬千瓦級風電一期送出等重點工程建成投運，進一步提升了電網對能源資源大范圍優化配置的能力。“電力天路”青藏聯網工程建設取得重大進展，基礎施工全部完成。獲得菲律賓國家電網25年特許經營權后又成功收購巴西7家輸電公司及其輸電資產特許經營權。

公司綜合實力顯著增強。公司主營業務收入從7417億元增加到1.5萬億元，翻了一番；累計實現利潤1235億元，實現利稅近5000億元；資產總額增長82%；凈資產收益率提高了2.65個百分點。公司連續六年兩個任期被評為中央企業業績考核A級，在世界企業500強中的排名由2005年的第46位上升至2010年的第8位。

會議指出，“十二五”期間，全國發電裝機容量預計增加近5億千瓦，全社會用電量增加2萬億千瓦時，必須加快轉變電力發展方式，著力解決就地平衡的電力發展方式，盡快形成交直流協調發展、結構布局合理的特高壓骨干網架，以適應大型能源基地建設和大量清潔能源外送消納的要求。到2015年，建成110千伏及以上線路超過100萬公里、變電量超過40億千伏安；力爭完成售電量比2010年增長42%的目標。

“十一五”期間，國家電網公司農電系統大力實施“三新”農電發展戰略，著力推進農網建設與改造“戶戶通電”工程、新農村電氣化建設、農電企業規范化管理工程和農電隊伍素質提升工程，累計投入農網改造資金3075億元，為134.1萬戶508.9萬人解決了用電問題，建成新農村電氣化縣407個、電氣化鄉(鎮)4991個、電氣化村90053個，農電標準化建設水平和隊伍素質顯著提升，很好地履行了服務“三農”的社會責任

第三篇：城口縣旅游業發展“十一五”規劃總結

城口縣旅游業發展“十一五”規劃總結

（2009年11月24日）

“十一五”是城口執行?城口縣旅游發展規劃（2005-2020）?的第一個五年，也是城口旅游發展打基礎的五年。“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領導下，城口旅游結合實際，認真執行“十一五”規劃，較好地完成了各項工作任務，為城口旅游的發展打下了一定基礎。目前全縣有初步開發的生態旅游景區1個（黃安壩），紅色旅游景點1個（城口縣蘇維埃政權紀念公園），國內旅行社1家（城口縣大巴山旅行社），農家樂近50家，旅游商品5種（山神漆器、海寶玉、城口老臘肉、雞鳴茶和高山綠色食品），縣城和重要集鎮的賓館、茶樓、商務會所快速發展，旅游接待、商務、休閑功能逐步改善。

一、縣委縣政府對旅游發展的重視程度不斷增強

“十五”期間，縣委、縣政府提出“建設生態經濟強縣”奮斗目標，把著力培育和壯大旅游產業作為實現奮斗目標的重要舉措之一；在縣委十屆三次全委會上明確要將旅游業作為城口未來四大支柱產業之一進行重點培育和發展。重慶市第三次黨代會為城口確定的四大功能定位中明確要求城口建成紅色旅游和生態旅游基地，為城口旅游發展確立了發展方向。縣委十一屆二次全委會提出將充分利用獨特的紅色資源和生物生態資源，大力實施“引

鳳筑巢”工程，加快發展紅色旅游和生態旅游。縣委十一屆三次全委會提出要按照“夯實基礎、引進集團、整體開發、融入區域”的旅游發展思路，突出湖光山色、高山草甸、深谷幽蘭、巴山風情、紅色文化等特質，大力發展城口旅游業。

二、狠抓旅游資源調查和保護工作

多次組織資源調查小組先后到九重山、櫻桃溪、崩溪河、黃安壩、橫道河、亢河、兩扇門、坪壩大梁、寒溪溝、扁桶峽、白馬洞等景區進行調查，掌握了這些景區的資源概況，收集了景區的圖片資料，為編制旅游規劃奠定了扎實的基礎。另外，為了更好地對部分景區進行開發，又分別于2004年5月、6月和2006年7月組織召開了有20多個部門負責人參加的九重山、橫道河和黃安壩旅游開發協調會，為景區的開發創造了有利的條件和環境。2009年8月-9月，組織各鄉鎮開展了旅游資源調查，進一步摸清了全縣的旅游資源賦存情況。

堅持旅游資源保護工作常抓不懈，為了加強對全縣旅游資源的保護，縣旅游局于2004年10月起草、由城口縣人民政府辦公室印發了?關于加強旅游資源保護的通知?（城辦發?2004?63號）文件；經縣旅游局請示，2005年6月由城口縣人民政府辦公室印發了?關于印發?城口縣旅游發展規劃?的通知?（城辦發?2005?43號）文件；2007年4月縣旅游局印發了?關于加強生態旅游資源保護的通知?（城旅游文?2007?18號）文件。上述文件均對全縣旅游資源的保護提出了要求，強調并明確了各鄉鎮

人民政府、縣屬有關職能部門在旅游資源保護工作中的責任和職責。同時，還充分利用相關會議、電視新聞、黨政信息網等多種場合和平臺宣傳旅游資源保護工作的重要性，在有關鄉鎮報告發現了新的旅游資源和景點時，均派人到現場踏勘，必要時還邀請專業機構共同踏勘。

三、重視旅游規劃和旅游項目爭取工作

嚴格遵循規劃先行制度，積極深入開展資源調查，精心編制旅游發展規劃，先后組織編寫了?城口縣旅游發展總體規劃?和?城口縣旅游發展“十一五”規劃?等，同時積極指導、支持相關業主編制黃安壩和九重山的旅游發展規劃，為景區開發奠定了基礎。

積極為城口旅游發展爭取重慶市旅游結構調整資金。2004年爭取了50萬，解決2004年小城鎮建設——城口葛城鎮旅游商品開發項目；2005年爭取了100萬，用于城口旅游規劃編制、旅游商品研發以及紅色旅游建設；2007年爭取了100萬，重點發展以山神漆器為主的旅游商品；2008年爭取了50萬元，用于補助城口旅游商品開發。

四、深入開展旅游調查研究工作

2007年，組建了“建成紅色旅游和生態旅游基地”課題調研組，對城口旅游產業開展了調研，形成了?赴武隆、萬盛、廣安、成都、都江堰旅游考察報告?和?城口縣旅游產業發展調研報告?，2008年，派人參加了重慶市三峽庫區旅游資源開發管理赴美國培

訓團和縣委組織的到延安的考察活動，形成了?赴美國學習考察旅游業的體會與啟示?和?城口縣紅色旅游發展專題調研報告?；2009年，起草了?城口縣水庫旅游景區管理暫行辦法?。另外，還先后形成了?關于城口生態旅游發展對策和建議的報告?、?關于渝東北旅游金三角旅游合作對策建議的報告?、?關于城口紅色旅游工作情況和建議的報告?、?關于“農家樂”經營發展的調研報告?和?關于城口縣生態旅游和旅游商品發展建議的報告?等調研成果。

五、著力開發重點景區和旅游商品

重要景區初具接待能力，黃安壩景區初具發展規模，被列為了全市“十大旅游精品工程”中長江三峽高峽平湖游的重點景區，2008年日接待游客能力已達到350人；九重山成功申報成為國家級森林公園和重慶市自然風景名勝區；歷史悠久的雞鳴寺常年有香客朝覲；城口縣蘇維埃政權紀念公園和川陜蘇區城口紀念館成為了重要的革命傳統教育和愛國主義教育基地，被列入重慶重點建設的六大“紅色旅游經典景區”中以開縣為中心的“劉伯承元帥陳列館紅色旅游經典景區”；“城口紅色之旅”被確定為重慶市組織推廣的十條“紅色旅游精品線路”之一。

旅游商品獨具特色，山神漆器、雞鳴茶葉、海寶玉、城口老臘肉、九重山綠色食品等旅游商品開發初見成效，在市內外具有了一定的知名度，占有了一定的市場份額。山神漆器在1998年被定為重慶市旅游商品，在2007年12月被認定為重慶名牌產品，其商標被認定為重慶市著名商標；2007年6月，經國家商標局正式批準，“城口老臘肉”取得地理標志商標。城口旅游商品開發走在了全市前列。

六、創新開展旅游宣傳和區域旅游合作

充分利用重慶旅游網、城口黨政信息網、城口縣電視臺、城口報等媒體，宣傳城口的旅游資源，協助北京衛視?好山好水好心情?欄目、重慶電視臺?今日貧困山區?和?中國大西部?雜志等媒體對城口旅游進行了適度宣傳，在?決策導刊?、?重慶日報?等刊物上作了城口旅游專版宣傳，積極組隊參加市旅游局和周邊地區組辦的宣傳促銷活動和旅游節慶活動，有力宣傳了城口的旅游形象。

加強與周邊地區的工作交流，積極探索與周邊地區的旅游合作，2008年與開縣、宣漢聯合，分別制作旅游宣傳畫冊1萬份，X展架10個；簽訂了?宣漢開縣城口三縣旅游聯動機制框架協議?。

第四篇：十一五電力工業發展成就

——“十一五”電力工業發展成就斐然

“十一五”期間，在黨中央、國務院的正確領導下，電力企業以國家大局為重，克服電價調整不到位、行業虧損的困難，積極落實國家能源戰略，加快調整優化能源結構，實現了電力工業持續快速發展，每年新增裝機均在1億千瓦左右，建成了1000千伏特高壓交流試驗示范工程和±800千伏特高壓直流示范工程。為保障我國“十一五”時期經濟社會的高速發展，加快推動資源節約型、環境友好型社會建設做出了重大貢獻。我國電力工業正從大機組、超高壓、西電東送、全國聯網的發展階段，向綠色發電、特高壓、智能電網的發展新階段轉變。

電力工業支撐經濟社會發展的能力顯著增強

目前，我國電網規模已經超過美國躍居世界第一位、發電裝機容量繼續位列世界第二，長期困擾我國的電力供應不足矛盾得到緩解，電力系統的安全性、可靠性、經濟性和資源配置能力得到全面提高，基本滿足了經濟社會發展的用電需要。

發電裝機容量快速增長。2009年底我國發電裝機容量達到8.74億千瓦，預計2010年底將達到 9.5 億千瓦左右，其中水電2.1億千瓦（含抽水蓄能），火電7億千瓦，核電1081萬千瓦，風電等其他電源3000萬千瓦左右。“十一五”期間年均增長速度達到12.9%，“十一五”時期新增裝機容量是“十五”時期新增裝機容量的2.19倍。

電網發展實現重大突破。電網電壓等級不斷提升，特高壓從無到有，750千伏基本成網，各級電網發展協調推進。2009年底全國110（66）千伏及以上輸電線路長度達到82萬公里、變電容量達到28.9億千伏安，預計2010年底，全國110（66）千伏及以上線路將達到87萬公里，變電容量達到31億千伏安，“十一五”期間輸電線路長度和變電容量年均增長速度分別達到8.1%和14.6%，“十一五”時期新增輸電線路長度是“十五”時期新增輸電線路長度的1.21倍，“十一五”時期新增變電容量是“十五”時期新增變電容量的1.95倍。

用電水平明顯提高。2009年全國全社會用電量3.66萬億千瓦時，預計2010年全國全社會用電量將達到4.17萬億千瓦時左右，“十一五”期間年均增長速度達到11.0%左右。（人均用電量從2005年的1894千瓦時/人年，提升到2010年的3100千瓦時/人年左右。）

電力供需緊張局面基本緩解。目前，電力供應能力總體較為充裕，除局部地區受電煤供應緊張、水庫來水偏枯等隨機性因素影響，出現個別時段電力供應偏緊外，全國電力供需總體平衡、個別省區略有富余。發電設備利用小時由2005年的5425小時下降到2009年的4546小時，火電設備利用小時由2005年的5865小時下降到2009年的4865小時，基本扭轉了“十五”末期電力供需緊張的局面。

電源結構和布局進一步優化

積極發展水電、核電、風電等綠色發電，加大小火電機組關停力度，加快水電、煤電等大型電源基地的開發建設，電源結構和布局得到進一步優化。

綠色發電比重進一步提高。在2010年全國發電裝機容量9.5 億千瓦中，煤電占總容量的比重由2005年的72.8%，下降到2010年的68%，風電裝機容量連續五年翻倍增長，水電裝機容量、核電在建規模均居世界第一位，包括水電、核電以及風電、太陽能發電等新能源在內的綠色發電裝機容量所占比重由2005年的24.2%，上升到2010年的26.7%。2010年綠色能源發電量將達到8800億千瓦時，比2005年4600億千瓦時增加91%，綠色能源發電量占總發電量比重由2005年的18.5%上升到2010年的21.1%。

火電機組平均單機容量穩步提高。落實國家“上大壓小”政策，加快小火電機組關停，“十一五”期間累計關停小火電機組超過7000萬千瓦，提前一年半完成國家“十一五”關停小火電機組5000萬千瓦任務。2009年底，全國30萬千瓦及以上火電機組比重達到65.2%，建成投產百萬千瓦級超超臨界機組21臺,成為世界擁有超超臨界機組最多的國家，火電平均單機容量由2005年的5.68萬千瓦提高到2010年的10.5萬千瓦。

地區布局進一步優化。西部和北部能源基地建設進一步加快，東部沿海地區發電裝機增速下降。“十一五”前四年，能源資源豐富的西北、華中、華北地區的裝機容量分別增長了63%、45%、42%，華東地區僅增長24%，電源地區布局得到進一步優化。

電網優化配置資源能力明顯提高

特高壓、跨大區電網、區域和省級電網主網架、城鄉配電網建設統籌推進，電網結構得到改善，電網資源配置能力不足和“卡脖子”問題得到緩解，電網的安全性、可靠性和經濟性不斷提高。

跨大區資源優化配置能力明顯提高。“十一五”期間，建設和投產了西北華中直流背靠背聯網、東北華北直流背靠背聯網、(四川)德陽～(陜西)寶雞±500千伏直流、寧(夏)東(部)～山東±660千伏直流、(內蒙)呼盟～遼寧±500千伏直流、新疆與西北750千伏聯網等一批跨區電網工程。特高壓交直流輸電取得重大突破，晉東南～(湖北)荊門特高壓交流試驗示范工程順利投產，并保持安全穩定運行超過一年，云(南)廣(東)、(四川)向(家壩)上(海)特高壓直流工程建成投產，(四川)錦屏～（江蘇）蘇南特高壓直流工程全面開工建設。2009年底，全國跨區電力交換能力超過2500萬千瓦，全年跨區交易電量1213億千瓦時，比2005年增長51.1%。

各網省主網架結構得到加強與完善。華北、華東、華中、東北電網500、220千伏電網協調發展。西北電網750千伏主網架初步形成。南方電網建成貴廣第二回±500千伏直流、(貴州)施秉～(廣東)賢令山500千伏交流等跨省電網工程，建成海南～廣東500千伏交流海底電纜，實現海南與主網聯網。“十一五”前四年，我國新增220千伏及以上輸電線路累計達到15.91萬公里，新增220千伏及以上變電容量8.52億千伏安。2009年底，全國500千伏線路長度達到12.19萬公里，變電容量6.4億千伏安；220千伏線路長度25.36萬公里，變電容量10.35億千伏安。華北、華中、華東和東北區域電網以及南方電網500千伏線路規模分別達到2.70萬公里、3.17萬公里、2.24萬公里、1.15萬公里和1.59萬公里，西北電網330千伏及750千伏線路規模達到2.19萬公里。各省（區、市）主網網架結構得到進一步加強，容載比有較大提高，供電能力大大增強。

城鄉電網供電可靠性進一步提高。通過加快城鄉電網建設和改造，城鄉電網供電能力顯著增強，供電可靠率大大提高。（城市和農村用戶供電可靠率分別從2005年的99.766%和99.393%提高到2009年的99.896%和99.694%。）

綠色發展能力進一步增強

積極發展綠色電力，加快小火電機組關停，采用先進適用技術加大污染防治力度，極大減輕了電力建設、生產和供應活動對環境的影響，能源節約效果顯著。“十一五”前四年，依靠電源結構調整和能效提高，累計節約3.91億噸標煤，減少二氧化碳排放9.69億噸，減少二氧化硫排放837萬噸。

綠色能源替代效果顯著。“十一五”前四年我國新增綠色能源發電量累計達到5337億千瓦時，相應減少煤炭消耗1.85億噸標煤，減少二氧化碳排放4.59億噸，減少二氧化硫排放396萬噸。（“十一五”前四年因全國供電煤耗下降累計節約標煤1.92億噸，減排二氧化碳4.76億噸，減排二氧化硫411萬噸。）

供電煤耗進一步下降。預計2010年平均供電煤耗較2005年下降32克/千瓦時，達到338克/千瓦時，低于美國（356克/千瓦時）、澳大利亞（360克/千瓦時），達到世界先進水平。

電網線損顯著下降。電網發展質量不斷提升，線路損失明顯下降，2009年全國電網線損率6.72%，低于英國（8.11%）、加拿大（8.1%）、澳大利亞（6.22%），高于美國（6.52%）、日本（4.81%）、韓國（3.78%），比2005年下降了0.49個百分點，累計節約電量399億千瓦時，相應節約標煤1384萬噸標煤，減排二氧化碳3432萬噸，減排二氧化硫30萬噸。

污染物排放大幅降低。電力行業嚴格按照國家排放標準，實現污染物達標排放，2009年各項環保指標均提前超額完成 國家“十一五”計劃目標要求，為全國實現“十一五”減排目標做出了突出貢獻。與2005年相比，2009年排放總量和單位發電量排放量均顯著下降，二氧化硫排放總量948萬噸、下降27.1%，單位發電量排放量3.2克/千瓦時、下降50%；氮氧化物排放總量860萬噸、增加17.7%，單位發電量排放量2.88克/千瓦時、下降19.5%；煙塵排放量315萬噸、下降12.5%，單位發電量排放量1.0克/千瓦時、下降44.4%。（2009年脫硫機組裝機容量達到4.7億千瓦，占全部煤電機組的比例達到76%，較2005年提高59個百分點；在容量增加66.6%、發電量增加46.3%的情況下，行業排放量占全國排放總量的比例卻下降到42.8%，降低了8.2個百分點。）

電力技術裝備水平和自主創新能力顯著提高

“十一五”以來，我國發電技術取得了巨大進步和突破，在機組容量、參數、效率、環保性能、節水等技術指標上不斷突破和提高。超超臨界機組推廣應用，大型空冷、循環流化床、脫硫脫硝等先進技術逐步推廣。核電技術裝備自主化不斷實現重大突破，第三代核電站已開工建設。70萬千瓦級水電機組實現國產化，大壩施工、大型水電機組的設計、制造、安裝和運行等技術走在了世界前列。風電、太陽能等其他可再生能源發電技術通過引進和吸收得到進一步提高。

特高壓技術在系統分析、工程設計、施工調試、主設備研制等多項關鍵技術和設備制造上取得重大突破并實際應用，處于世界領先水平。以先進電力電子技術為基礎的直流輸電、靈活交流輸電技術裝備實現國產化，并達到國際先進水平。同塔雙回、緊湊型線路、大截面耐熱導線、大容量變壓器、鋼管塔等新技術、新成果得到廣泛應用。

體制和機制創新取得進展 管理水平不斷提高

電力管理體制進一步理順，成立了國家能源局，統籌電力發展的規劃、政策管理。電力市場化改革穩步推進，提出了農村電力體制改革試點工作意見，開展了大用戶直購電交易試點工作，推進了電網企業主輔分離改革工作。

電力企業重組和上下游一體化經營取得突破，相關發電企業積極拓展業務，煤電聯營取得重大進展。

電力行業管理水平不斷提高，各企業充分發揮集團整體優勢，優化配置內部資源，創新管理模式，積極推進電力發展方式的轉變，通過壓縮管理費用、控制非生產性投資、規范用工管理等措施，在物價明顯上漲的情況下，有效控制了電力工程造價。輔業企業市場意識和競爭能力進一步增強。

電力企業積極承擔社會責任

自2005年起，電力企業陸續發布企業社會責任報告，努力將企業社會責任和可持續發展理念根植于企業的日常運營之中。

面對我國煤炭價格快速上漲的局面，電力企業服從國家大局，克服煤炭價格上漲造成企業嚴重虧損的困難，堅持生產和供應，保證了經濟社會發展的用電需求。

電力企業響應國家發展清潔能源的號召，認真貫徹《可再生能源法》，積極開展風電、太陽能等綠色電力的建設、消納工作，成為促進我國新能源發展的主力軍。具有防洪、航運等功能的水電站取得顯著社會效益。

積極實施“新農村、新電力、新服務”戰略，推動農村電力發展，自2006年以來，累計解決了167萬無電戶的用電問題，改善了農村生產生活條件。

在南方抗冰搶險，四川汶川、青海玉樹抗震救災，北京奧運會、殘奧會和世博會保電等重大任務中，電力企業圓滿完成了電力保障任務，為我國奪取抗災勝利、經濟穩定發展和樹立良好的國際形象做出了突出貢獻。長期支持西部開發建設，圓滿完成援藏、援疆、援青任務。

國際合作取得積極成效

電力企業充分利用國內、國際兩種資源、兩個市場，國際合作領域進一步拓展。加強與周邊國家電力合作，實現能源資源優勢互補，跨國電力交易進一步增加，2009年我國從周邊國家輸入電力達到23.8億千瓦時，向周邊國家輸出電力達到41.7億千瓦時。電力企業實施“走出去”戰略，在推進擴大國外電力項目施工、建設監理的基礎上，競標運營菲律賓國家輸電網，投資建設或并購包括部分發達國家在內的煤礦和電力項目。

雖然“十一五”期間電力工業取得了巨大成就，但在今后發展中還應進一步加強電力工業統一規劃，建立科學合理的電價機制，提高綠色發電比重，提高電力資源配置能力，提升科技創新能力，深化電力市場化改革，才能增強電力企業可持續發展能力，為實現“十二五”時期經濟社會發展目標提供重要的支撐。

第五篇：棲霞區旅游業發展“十一五”規劃

一、“十五”旅游業發展情況

在區委、區政府的正確領導下，在市旅游局的關心支持下，“十五”期間，通過實施政府主導的“大旅游”發展戰略，旅游業發展迅速，取得了可喜的成績。五年來，全社會對旅游業的認識顯著提高，旅游經濟迅速發展，旅游資源加快開發，旅游產品不斷豐富，旅游市場不斷擴大，旅游主業規模、產出水平和產業結構不斷提高。對全區經濟發展作出了積極的貢獻。

1、旅游經濟快速增長，總量不斷提升

“十五”期間，我區旅游業經濟總量持續穩定增長，旅游接待能力不斷提高。2004年全區接待游客95萬人次，比1999年增長265%；預計“十五”期末全區接待游客111萬人次，比“九五”期末增長327%；2004年全區旅游總收入2.4億元，比1999年增長140%。預計“十五”期間完成旅游總收入 2.9萬元，比“九五”期末增長190%。占全區三產總產出的8%。

2、旅游產業規模不斷擴大，配套設施逐步完善

全區旅游產業規模日益擴大，截止2004年底，全區共有大小旅游飯店79家，其中星級賓館3家；旅行社5家，其中國際社1家；有5個景點年接待量超過近10萬人次。

五年來，我區交通環境得到明顯改善，棲霞大道、和燕路三期工程、八卦洲“灰色化”道路先后拓寬建成，實施了道路的亮化、美化和綠化，為全區旅游產業規模發展和旅游資源的開發創造了良好的道路環境。其中棲霞山風景區年接待旅游人次上升為50萬人次；燕子磯公園旅游接