第一篇：淺談推進價格誠信建設的思考

淺談推進價格誠信建設的思考

淺談推進價格誠信建設的思考2007-12-15 21:23:24第1文秘網第1公文網淺談推進價格誠信建設的思考淺談推進價格誠信建設的思考(2)黨的十六大提出要“整頓和規范市場經濟秩序，健全現代經濟的社會信用體系”的目標，十六屆三中全會進一步提出“要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度”的要求。其核心就是“以誠實守信為重”，建設誠信社會。價格是建設社會信用體系的一個重要領域，價格誠信是社會信用體系的重要組成部分。當前，在價格、誠信方面存在許多發人深省的現象，市場上價格欺詐違法行為屢禁不止，失信的方法、手段層出不窮，某些產業出現整體性的誠信危機。建立健全價格誠信

體系，既是完善社會信用體系的重要內容，也是營造良好價格環境，保障市場經濟健康運行的必然要求。

一、價格誠信缺失的種種表現市場的運行需要統一、開放、競爭和有序，而有序是保證。有序就是要有一定的規則來維持市場的正常秩序，保證公開、公平、公正的競爭環境，這種規則既包括法律、法規，也包括正式、非正式的行業規范、國際慣例和商業誠信等。誠信是市場秩序的支柱，是市場繁榮的基石。在現實中，商家不講信用的現象普遍存在，其中尤以缺失價格信用為最。缺失價格信用，就是在經營活動中搞價格欺詐。時下在市場運行中，價格缺失的形式多種多樣，其主要表現有：從生產到消費環節看，存在商品質量、計量失信；從追求市場經濟和廣告效應來看，使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位；從市場價格行為規范程度上看，存在商品銷售與服務收費明碼標價失信；從企業與企業、經營者與消費者經營過程中

看，存在經濟合同承諾失信；從一些行業職業道德上看，存在經營者見錢眼開，不講信譽、不守信用、職業道德失信。等等。

二、價格信用缺失的主要原因在目前，不講誠信，像“病毒”一樣侵蝕著社會健康的肌體，像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”，嚴重擾亂了市場公開、公正、公平有序的競爭秩序，使整個社會的信用狀況和道德水準有所下降。造成這種現象的主要原因：

1、社會誠信意識淡薄，對誠信建設在思想認識上存在誤區。在思想認識上主要存在三種誤區：其一“賺錢論”，認為講不講誠信無關緊要，片面理解市場經濟只講賺錢，不問手段，奉行“賺錢是好漢，沒錢玩不轉”的信條。殊不知，“業無誠信不興，市無誠信則亂”，失信必然損害市場，喪失市場。其二“吃虧論”，認為誠信是一種理想化的美德，現實生活中，老老實實做生意的“誠信者”吃虧，靠坑蒙拐騙做買賣的“耍滑者”得利。其三“環境論”，認為我想講誠信，但別人不講，我也只好不

講了，把不講誠信的行為，歸結于社會環境所造成的。

2、企業內部價格信用缺乏管理制度，價格信用信息不透明。擁有定價自主權的企業和經營者，在制定價格時，違背價格形成的基本準則和“公平、合法誠實信用”的原則。一方面，由于企業內部缺乏自主定價、自我約束和自我監督的信用制度，在企業中還沒有形成一套完善的價格誠信評價標準、運作程序、管理方式和考核體系。另一方面，市場價格信息嚴重不對稱，價格信用信息還未完全開放。還未形成一套有效的機制來保證價格信用信息的公正、公開和有效傳遞，這就使得市場交易主體之間信息不對稱，給價格失信提供可能。

3、政府的價格誠信倡導和培育者作用發揮不夠。從建設誠信社會的主體看，主要有政府、企業、個人三大主體，個人信用是基礎、企業信用是重點、而政府信用是關鍵。各級政府尤其是各級物價部門擔負營造誠信環境的重大使命。培育市場信譽，履行價格承諾是政府價

格主管部門培育和發展市場的主要舉措。當前我國的價格誠信還處在市場誠信經營的起步階段，強化政府監管更顯重要。但政府用于價格誠信監督的資源是有限的。目前政府的主要集中力在于經濟增長和社會的穩定，介于當前的人力和物力，物價主管部門在價格監督檢查方面還存在許多困難，如人手少、素質參差不齊、知識結構不合理、對價格監督檢查的方法和手段不夠科學，對價格缺失很難做到及時有效的監督與查處。

4、價格法規體系還不完善，價格失信懲罰措施不力。法規的不健全、不完善使得價格失信的行為，不能得到有效的監管和治理。《價格法》頒布實施，基本上確立了價格管理的法規體系。但由于其中的有些條款規定還不夠細，針對性不強，所以在日常管理過程中，處理難以及時、到位。這是價格誠信難以確立的一個原因。另一個重要原因，信用制度和失信懲戒機制不健全。雖然民法通則、合同法、反不正當競爭法和價格

法中都有誠實守信的法律原則，但這些法律法規沒有形成系統性的信用法律體系，普遍存在著操作性不強、適用范圍有限、地方法規之間相互沖突等問題，造成價格缺失懲罰不力。總之，法制的不健全、政府監督力度不夠，又使得價格失信者難以受到應有的懲罰，或即便受到懲罰，失信者的代價遠低于價格失信帶來的收益。這就使得價格失信從可能轉化為現實。

三、開展建設價格誠信體系的對策為有效遏制價格誠信缺失現象的發生，維護市場有序健康發展，必須加快價格誠信體系建設，一手抓教育引導，一手抓法制建設，堅持兩手抓，兩手都要硬。作為政府經濟管

淺談推進價格誠信建設的思考

第二篇：推進價格誠信建設

推進價格誠信建設維護消費者價格權益

開展價格誠信建設，是加強價格社會監督、強化明碼標價管理、推行收費公示制度、制止價格欺詐行為的主要措施，也是營造良好價費環境的一個重要方面。近幾年，我們通過開展“明碼標價示范店”、“明碼實價示范店”、“明碼標價一條街”“涉農收費公示”和“收費公示先進單位”等一系列價格誠信創建活動，有效的推進了我縣價格誠信建設體系，經營者的價格自律意識不斷增強，消費者維權意識明顯提高。我們的具體做法和體會是：

一、在培養價格誠信意識上花力氣

為了推進價格誠信建設，我們采用多種形式，通過多種途徑，開展宣傳教育，增強經營者的價格自律意識，努力使價格管理部門倡導的價格誠信理念變為經營者的自覺行動。一是加強輿論宣傳。結合“明碼標價突擊月”、“3．15國際消費者權益日”、“反價格欺詐活動月”表彰明碼標價、價格誠信先進單位等活動，宣傳價格法律法規政策；利用報紙、電視等新聞媒體擴大影響，倡導誠信經營觀念，鼓勵誠信經營行為。二是通過文件資料宣傳。去年我局先后印發了《濱海縣2005年價格誠信工作計劃》、《濱海縣物價局關于開展價格誠信活動的通知》，專門印制了《價格誠信活動宣傳資料》，分別送到1000多個單位與經營戶手中，向他們宣傳價格誠信建設的重要性，讓他們明白價格誠信的內容、標準和

要求，懂得創建價格誠信單位活動的方法時間與步驟。三是對物價收費員進行培訓和教育，有針對性地宣傳價格法規政策，價格誠信的內容與標準，提升物價員的價格法制意識，充分發揮物價員的作用，以達到加強單位內部自律的目的。四是通過價格誠信單位向社會發出公開倡議，擴大價格誠信活動的社會影響，造成了價格誠信活動的濃烈氛圍。

二、在完善企業內部價格管理制度上下功夫

我們認為，要使價格誠信理念變為價格誠信行為，一要靠制度，二要靠規范。為此，在價格誠信活動中，我們一是注重幫助企業建立和完善內部價格運作制度。引導企業制定價格誠信準則，明確社會職責、道德義務和職業操守，并向社會公開承諾，綜合運用制度、道德和公眾監督的約束力，使經營者的價格誠信行為變為自覺和習慣。二是綜合運用提醒、告誡、回訪等手段，引導和督促經營者正確運用自主定價權、嚴格價格自律、依法誠信經營。去年，我們先后對獲得03、04兩年的24個“明碼標價示范店”、“價格誠信單位”進行回訪，指出存在的不足，制訂改進方案，并將回訪情況記錄存檔，建立價格誠信檔案。

三、在維護價格信用上下實招

開展價格誠信建設，僅靠宣傳教育還不夠。對那些誠信度不高的商家，除了正面拉，還要反面促。去年，我們不但把價格誠信活動與建設誠信濱海活動結合起來，而且把價格

誠信活動與開展市場價格秩序整頓、規范市場經濟秩序工作結合起來。一是狠抓明碼標價的推進。按照年初制定的價格誠信活動計劃，實行“分街包干、責任到人”，股、室之間開展交叉檢查，綜合評比，獎優罰劣。二是開展服務市場價格秩序整頓。對賓館、餐廳、沐浴等社會服務行業進行規范、整治，對不按規定明碼標價的單位分別給予警告和200—500元不等的經濟處罰。三是開展反價格欺詐活動，對檢查中發現的虛假廣告、虛高標價等不正當價格行為依法予以處罰打擊。這樣做，使一些缺少誠信意識的商家痛切地意識到搞欺詐得不償失，只有誠信經營，才是正確的選擇。

四、充分發揮典型示范作用

為了促進我縣市場價格秩序的整體規范，在價格誠信建設活中，我們一方面注重價格誠信先進單位誠信建設水平的提高和拔尖，讓他們在誠信建設中形成規范、形成特色、形成經驗、形成社會影響和美譽，逐步培植出一批群眾公認，消費者放心的價格誠信典型單位。另一方面，我們十方注重發揮示范和典型引路作用，重視價格誠信建設典型經驗的宣傳與推廣。組織參創單位和較大的商業企業到天裕商廈、濱醫大藥房等先進單位現場觀摩，推廣他們好的管理方法、制度和成功經驗，為其他單位提供活的教材；利用表彰2004縣級價格誠信先進單位的機會，通過報紙、電視做典型宣傳，做到學有榜樣。通過扎實有效的價格誠信建設活動，通過堅持不懈的整頓和治理，縣城明碼標價普及率達85％以上，準確率達90％，價格欺詐等不正當價格行為得到有效遏制，價格矛盾、價格爭議大幅下降，市場價格秩序明顯好轉。2006年的價格誠信工作，我們在繼續鞏固已做工作，積極完善和推行價格誠信制度的基礎上，積極探索，力求在四項工作上求突破：一是集中開展“講誠信，反價格欺詐”宣傳活動；二是開展創建價格誠信一條街活動；三是開展規范專賣店價格行為專項活動，再推出一批有一定影響的明碼實價示范店；四是組織開展價格和收費公示進社區活動。通過以上活動，力爭使我縣的價格誠信建設工作達到三個100%，即涉農價費公示率繼續保持100%，行政事業收費公示率100%，社區價費公示率100%，力爭使我縣價格誠信建設取得更大的成績，從而為推動我縣經濟社會的和諧發展作出積極貢獻。

第三篇：〈總結〉試談推進價格誠信建設的思考.

〈總結〉試談推進價格誠信建設的【論文集】思考

黨的十六大提出要“整頓和規范市場經濟秩序，健全現代經濟的社會信用體系”的目標，十六屆三中全會進一步提出“要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度”的要求。其核心就是“以誠實守信為重”，建設誠信社會。價格是建設社會信用體系的一個重要領域，價格誠信是社會信用體系的重要組成部分。當前，在價格、誠信方面存在許多發人深省的現象，市場上價格欺詐違法行為屢禁不止，失信的方法、手段層出不窮，某些產業出現整體性的誠信危機。建立健全價格誠信體系，既是完善社會信用體系的重要內容，也是營造良好價格環境，保障市場經濟健康運行的必然要求。

一、價格誠信缺失的種種表現

市場的運行需要統一、開放、競爭和有序，而有序是保證。有序就是要有一定的規則來維持市場的正常秩序，保證公開、公平、公正的競爭環境，這種規則既包括法律、法規，也包括正式、非正式的行業規范、國際慣例和商業誠信等。誠信是市場秩序的支柱，是市場繁榮的基石。在現實中，商家不講信用的現象普遍存在，其中尤以缺失價格信用為最。缺失價格信用，就是在經營活動中搞價格欺詐。時下在市場運行中，價格缺失的形式多種多樣，其主要表現有：

從生產到消費環節看，存在商品質量、計量失信；從追求市場經濟和廣告效應來看，使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位；從市場價格行為規范程度上看，存在商品銷售與服務收費明碼標價失信；從企業與企業、經營者與消費者經營過程中看，存在經濟合同承諾失信；從一些行業職業道德上看，存在經營者見錢眼開，不講信譽、不守信用、職業道德失信。等等。

二、價格信用缺失的主要原因

在目前，不講誠信，像“病毒”一樣侵蝕著社會健康的肌體，像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”，嚴重擾亂了市場公開、公正、公平有序的競爭秩序，使整個社會的信用狀況和道德水準有所下降。造成這種現象的主要原因：

1、社會誠信意識淡薄，對誠信建設在思想認識上存在誤區。

在思想認識上主要存在三種誤區：

其一“賺錢論”，認為講不講誠信無關緊要，片面理解市場經濟只講賺錢，不問手段，奉行“賺錢是好漢，沒錢玩不轉”的信條。殊不知，“業無誠信不興，市無誠信則亂”，失信必然損害市場，喪失市場。

其二“吃虧論”，認為誠信是一種理想化的美德，現實生活中，老老實實做生意的“誠信者”吃虧，靠坑蒙拐騙做買賣的“耍滑者”得利。

其三“環境論”，認為我想講誠信，但別人不講，我也只好不講了，把不講誠信的行為，歸結于社會環境所造成的。

2、企業內部價格信用缺乏管理制度，價格信用信息不透明。擁有定價自主權的企業和經營者，在制定價格時，違背價格形成的基本準則和“公平、合法誠實信用”的原則。一方面，由于企業內部缺乏自主定價、自我約束和自我監督的信用制度，在企業中還沒有形成一套完善的價格誠信評價標準、運作程序、管理方式和考核體系。另一方面，市場價格信息嚴重不對稱，價格信用信息還未完全開放。還未形成一套有效的機制來保證價格信用信息的公正、公開和有效傳遞，這就使得市場交易主體之間信息不對稱，給價格失信提供可能。

3、政府的價格誠信倡導和培育者作用發揮不夠。從建設誠信社會的主體看，主要有政府、企業、個人三大主體，個人信用是基礎、企業信用是重點、而政府信用是關鍵。各級政府尤其是各級物價部門擔負營造誠信環境的重大使命。培育市場信譽，履行價格承諾是政府價格主管部門培育和發展市場的主要舉措。當前我國的價格誠信還處在市場誠信經營的起步階段，強化政府監管更顯重要。但政府用于價格誠信監督的資源是有限的。目前政府的主要集中力在于經濟增長和社會的穩定，介于當前的人力和物力，物價主管部門在價格監督檢查方面還存在許多困難，如人手少、素質參差不齊、知識結構不合理、對價格監督檢查的方法和手段不夠科學，對價格缺失很難做到及時有效的監督與查處。

4、價格法規體系還不完善，價格失信懲罰措施不力。

法規的不健全、不完善使得價格失信的行為，不能得到有效的監管和治理。《價格法》頒布實施，基本上確立了價格管理的法規體系。但由于其中的有些條款規定還不夠細，針對性不強，所以在日常管理過程中，處理難以及時、到位。這是價格誠信難以確立的一個原因。另一個重要原因，信用制度和失信懲戒機制不健全。雖然民法通則、合同法、反不正當競爭法和價格法中都有誠實守信的法律原則，但這些法律法規沒有形成系統性的信用法律體系，普遍存在著操作性不強、適用范圍有限、地方法規之間相互沖突等問題，造成價格缺失懲罰不力。

總之，法制的不健全、政府監督力度不夠，又使得價格失信者難以受到應有的懲罰，或即便受到懲罰，失信者的代價遠低于價格失信帶來的收益。這就使得價格失信從可能轉化為現實。

三、開展建設價格誠信體系的對策

為有效遏制價格誠信缺失現象的發生，維護市場有序健康發展，必須加快價格誠信體系建設，一手抓教育引導，一手抓法制建設，堅持兩手抓，兩手都要硬。作為政府經濟管理的主要部門物價局，就要充分發揮其職能作用，為建誠信南京城，做誠實建鄴人做出應有的貢獻。為此，應著做好以下幾個方面：

1、加大價格誠信宣傳教育力度，努力提高價格信用意識。抓好誠信宣傳教育，提高價格誠信意識，是推進價格誠信體系建設的基礎性工作。首先，要在全社會廣泛開展價格法制的宣傳。要充分利用各種宣傳工具，通過開辦專欄、舉辦專題講座、設立宣傳櫥窗、利用“3.15消費者權益日”活動、“規范明碼標價月”活動、“價格法宣傳月”活動、送法律政策進企業社區以及發表文章等生動有效的宣傳方式，廣泛宣傳價格法律、法規，廣造價格誠信聲勢，提高全民價格誠信意識。其次，采取各種有效方式，開展價格法律、法規培訓，對企事業單位和各行業進行普法教育和職業道德教育，增強價格守法意識。通過大力開展“價格、質量、計量信得過，優質服務、優美環境、優良管理”活動，進一步擴大“三信三優”評選的行業和范圍，引導經營者加強自我價格約束，使企業強化自律意識，內強管理，外樹形象，增強市場競爭力，引導正當競爭，規范市場行為。在全社會牢固樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念，營造“誠信者受尊重，不誠信者遭鄙視”的社會氛圍。

2、建立企業價格信用管理 制度，完善監督職能。當前重要的是：一要建立一整套企業價格信用制度和法規，營造良好的信用環境。如在企事業單位內部建立物價員制度、價格定調價制度、產品質量保證制度、商品與服務明碼標價制度、生產經營監督制度、消費者權益保護制度、員工權益保障制度、行業形象管理制度、客戶服務制度等等，強化企業明確自身的社會責任和社會使命。二要建立企業“價格誠信信譽證”制度。對價格誠信的企業頒發“價格誠信信譽證”，并通過新聞媒體予以公示，以擴大企業在百姓和社會中的影響。對“價格誠信信譽證”的頒發價格主管部門要嚴格把關，對企業的價格制定、價格標示、價格履行等情況進行全面跟蹤，并同企業簽訂“價格誠信承諾書”，建立“承諾卡”。“信譽證”制度不搞終身制，若企業出現缺失誠信的不良行為，那么就吊銷“信譽證”，將“吊證”企業給予公示，同時，建立價格失信企業檔案，以便群眾查詢，接受社會監督。

3、切實規范政府行為，維護價格信用秩序。政府既是信用規則的制定者，又是懲罰失信的執行者。將“誠信政府、責任政府、法制政府和‘學習’型政府”作為新的政府理念，各級政府要建立行政審批責任制、首問負責制和過錯追究制，逐步實施公務員信用承諾制度，提高政府公信力，從而解決失信于企業、失信于民的問題。以政府的誠信建設帶動全社會誠信建設，真正把誠信原則貫穿到履行管理、監督和服務的職責中，講信譽、重效率，為全社會的誠信建設做出表率。

4、健全價格誠信法律體系，懲罰價格失信行為。市場經濟歸根結底是法制經濟，市場的一切行為要法制來規范。建立價格誠信體系同樣要靠法制。失信行為之所以普遍存在，與我國目前信用法制不健全有著密切的關系。因此，要從我國國情出發，大膽借鑒國外先進經驗，抓緊建立一部規范統一、綜合的以“誠信建設”為核心的信用法律體系。在現階段，各級價格主管部門要充分利用現行法律法規，加大對價格失信行為的打擊力度，使價格守信者不斷發展壯大，失信者受到懲處，加大失信者的違規成本。當前，一是要結合整頓規范市場經濟秩序，以人為本，始終圍繞人民群眾反映強烈的醫藥、房地產、物業管理、教育、中介服務機構收費以及價格欺詐、價格壟斷等突出問題，加大執法與處罰力度。二是加強同監察、工商行政管理、質量技術監督、公安等部門的聯系與配合，改變過去“條塊分割”的現象，建立聯動機制，完善價格信用監管執法體系。堅持有法必依、執法必嚴，嚴格依法治價，讓失信者破產出局，保護廣大守信者的合法權益。還要充分發揮12358價格投訴舉報電話的作用，及時嚴厲查處價格失信行為，建立“統一、開放、競爭、有序”的現代市場經濟體系，維護社會主義市場經濟的健康發展。

在社會主義市場經濟條件下，提高整個社會的價格誠信水平，無論從道德層還是從制度層面上，都是一項長期的系統工程，絕不可能一蹴而就。但是通過正確的教育導向、輿論導向、制度導向、利益導向的推動，形成共鑄誠信人人有責、人人有利、個個出力、個個受惠氛圍，使全社會的誠信水平不斷躍上新臺階，達到新高度，取得新成效。

第四篇：論文：推進價格誠信建設的現狀及途徑

論文：推進價格誠信建設的現狀及途徑

價格誠信是社會信用體系建設的重要組成部分，隨著市場經濟發展和信用交易規模的不斷擴大，社會信用體系不健全和信用秩序不良的問題突顯出來，成為制約經濟發展及完善經濟運行體制的突出問題之一。近年來，莆田市涵江區物價局以科學發展觀為統領，按照建立健全社會信用體系的部署，規范明碼標價為重點，大力倡導明碼實價，不斷加大市場價格監管力度，嚴厲打擊價格欺詐等不正當價格行為，逐步建立誠信信息采集歸檔和經營者價格誠信信息庫，在價格誠信建設方面進行了許多有益的探索和實踐，取得了明顯成效。如何廣泛深入地開展價格誠信建設，營造和諧的社會經濟環境，是現階段各級價格主管部門履行市場監管的重要內容。

一、當前價格誠信建設現狀近年來，各級價格主管部門，特別是縣、區物價部門以創建“價格誠信一條街”，持續開展“價格信得過”、“價格誠信單位”和“百城萬店無假貨”等多種形式的價格誠信建設活動，做出了大量卓有成效的工作。

（一）明碼標價制度基本普及。認真執行國家發改委8號令《關于商品和服務實行明碼標價的規定》，以商品零售業為重點，落實明碼標價制度，針對醫藥、衛生、電信、郵政、旅游、餐飲、煙草、美容美發、汽車維修等重點行業的明碼標價進行規范。目前城區明碼標價率已達到95%以上，大型商場、超市、連鎖店達100%，鄉鎮集市商店達到了50%以上，標示正確率不斷提高，不正當價格行為在一定程度上得到遏制。

（二）收費公示制度基本落實。以行政事業性收費為重點，全面落實收費公示制度，同時大力推進經營。

檢查重點；出現兩次以上的，列入價格失信警示記錄，除給予必要的經濟處罰外，還視具體情節分別采取告誡、行業通報和新聞媒體公布等方式向社會公告，為價格誠信建設融入政府主導的社會信用體系平臺打下了基礎。

二、存在的主要問題

明碼標價工作是實施價格監管和推進價格信用建設的一項基礎性工作，但目前明碼標價工作還不平衡，問題仍然較多，明碼標價的作用和嚴肅性得不到真正體現。

一是標價工作時緊時松。由于基層價格主管部門對明碼標價工作重要性的認識還不足，再加上由于基層價格主管部門工作的覆蓋面廣，人員少，很多工作都是兼職，所以在明碼標價的監督管理出現了時緊時松現象，特別是對商業企業商店的明碼標價執行情況監管不力，甚至存在“搞好明碼標價就是為了應付上級檢查”的錯誤思想，再就是部門之間相互配合不緊密，如“文明單位”、“誠信單位”的評選，在有關“明碼標價”執行情況考核等項目上不嚴格，往往是走過場，實際效果不佳。二是標價不規范。根據《關于商品和服務實行明碼標價的規定》第十三條：從事零售業務的，商品標價簽應標明品名、產地、計價單位、零售價格等主要內容，對于有規格、等級、質地等要求的，還應標明規格、等級、質地等項目。但從檢查結果看，商品標價簽填寫不規范一直是明碼標價工作屢查屢犯的通病。如：商品價格發生了變動，不及時更換或只是在原價簽上涂改，存在“得過且過”的錯誤思想。

三是標示價格與實際結算價格不符。一些商家為了吸引消費者，常常以各種手段促銷，但在結算價格時并不以促銷價結算，當消費者發現后，商家才按照促銷價格重新結算，或者以電腦里的價格忘記調整為借口。筆者曾在某超市購買300克汰漬洗衣粉時，標價簽上標明原價1.7元/袋，促銷價1.5元/袋，就拿了兩袋，可收銀員仍收3.4元，在筆者聲明“這種洗衣粉標的促銷價是1.5元/袋”時，收銀員以電腦里的價格沒調整過來，請稍等為由，使筆者足足等了一個多小時才以促銷價結算。

四是不履行或者不完全履行價格承諾。現在大街上或者商場里，隨處可見購物滿多少贈送價值多少元或贈送價值多少元精美禮品一份的廣告標語，但在消費者真正達到要求的購物金額去兌現贈品時，商家往往以送完、現在沒貨等理由進行推托，或是以遠低于廣告宣傳贈品價值的東西應付。

五是使用誤導性語言、文字等標示降價。隨著市場競爭的加劇，近幾年商家大打降價牌，掀起了名目繁多、花樣翻新的降價浪潮，弄得消費者眼花繚亂，無所適從。為此，《關于商品和服務實行明碼標價的規定》中第十二條專門要求：“降價銷售商品和提供服務必須使用降價標價簽。”但是，“聰明”的商家卻以此玩起了經營喙頭。在大街上、商場里，各種合法和不合法的旨在誘惑消費者的降價廣告、宣傳標語隨處可見；在展示柜里、貨架上，一些不規范的降價標價簽比比皆是；在柜臺前、試用點旁，買賣雙方面對標價標識價格討價還價，無論是商家還是消費者，誰也沒把標價簽和標示的價格認真看待，一方隨意報價，另一方任意砍價，使標價簽形同虛設。長期以來，人們習慣于到各種集貿市場討價還價購買生活必需品，經營者也摸透了人們的消費心理，標價也就故意高出實際售價許多，明碼標價的作用和嚴肅性得不到體現。

三、有效推進價格誠信建設的新途徑

價格誠信建設是一項長期而艱巨的工作任務，是一項創新性工作，各級價格部門要把“價格服務進萬家”作為價格公共服務的載體，緊密結合本地實際，多管齊下，多措并舉，積極營造“講誠信光榮，不講誠信可恥”的社會環境，大力推進社會信用體系建設。

（一）通過宣傳、培訓，營造誠信環境。要通過多種途徑，使價格主管部門倡導的誠信理念變成經營者的自覺行動，營造良好的誠信人文環境。一是要加強宣傳。結合各個宣傳月、“3?15國際消費者權益日”、各個節日市場檢查、“價格服務進萬家”活動等各種機會，利用報紙、電視等多種媒體向經營者和消費者宣傳價格政策，擴大影響，倡導誠信經營的理念，引導經營者和消費者誠信經營、明白消費。二是要加強培訓。通過按行業、按地區組織形式多樣的培訓，幫助經營者掌握法律法規，將檢查關口前移，更好地防范不正當價格行為的發生。如莆田市涵江區物價局結合“價格服務進萬家”活動，推出了“價格服務進社區大講堂”，給社區居民送法律知識，提高消費者的維權意識，增強經營者的價格自律意識。

（二）制定信用法律法規，創造法制環境。價格誠信的建立就是為了在全社會營造良好的法律制度環境，維護市場價格秩序的穩定，切實保障人民群眾的根本利益。一是要建立物價員等相關制度規范。價格主管部門要在現有工作基礎上幫助企業建立健全各項價格管理制度，充分發揮企業物價員的作用，幫助企業建立內部價格管理制度、成本卡公示制度、價格舉報制度等，提升企業內部管理水平。二是要完善現有新的各項價格法律法規。隨著社會的發展，出現了許多新的促銷手段和標價方式，對價格執法工作提出了新的挑戰，執法的難度有所增加，因此，要不斷健全法律制度，充實完善現有的法律法規，細化條款，使之可操作性。

（三）通過價格檢查，構建監管環境。價格誠信建設是新形勢下價格主管部門加強市場價格監管的重要契機，將誠信建設與價格監督檢查有機結合起來，以服務促檢查，以檢查帶服務。一是要將檢查關口前移。

第五篇：深入推進商務誠信建設

深入推進商務誠信建設

2012年08月15日 15:07 來源：《經濟日報》2012年8月14日 作者： 字號

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為貫徹落實《商務部關于“十二五”期間加強商務領域信用建設的指導意見》精神，深入推進商務誠信建設工作，7月16日商務部辦公廳印發了《關于開展商務誠信建設試點工作的通知》，確定在北京、上海等10個城市，圍繞確保商品質量、提升服務品質、堅持誠信經營和樹立商業品牌等四項任務，開展商務誠信建設試點工作。

市場經濟是信用經濟，中國商業文化的基石和特點就是誠信。商務誠信不僅是企業的立身之本，也是企業經營的核心價值觀和座右銘，更是企業與生俱來承載著的社會責任。商務誠信建設作為社會主義精神文明建設的有機組成部分，是市場經濟體系建設的一項基礎性工作，也是規范市場秩序的治本之策。加強商務誠信建設，不僅有利于企業完善經營理念，提高商品質量，改善服務水平，提升企業的名譽和品牌知名度；有利于商務主管部門在道德、法律的框架下履行職能，實現社會管理的目標；還有利于增強消費者的信心，對于擴大國內市場需求、轉變經濟發展方式具有重要意義。

黨的十六大以來，黨中央高度重視社會誠信體系建設，作出一系列重要部署。黨的十七屆六中全會就誠信建設作出重要論述，提出大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設。其中，商務誠信應當走在前面，起到帶頭作用。近期，中央文明辦下發了《開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的方案》，部署在與人民群眾生活關聯度強、社會關心關注度高的食品行業、窗口行業和公共場所三個領域開展教育治理活動。商務領域中食品行業占了很大的比重，商貿流通企業也幾乎都是窗口企業，與人民群眾生活息息相關。如果這個領域出現道德失范、誠信缺失問題，就會敗壞社會風氣，直接影響社會的和諧與穩定，損害民族形象和國家形象。我們必須以高度的責任感和使命感，抓緊抓好商務誠信建設試點工作，使道德建設與經濟社會發展相互協調、相互促進，在商務領域得到不斷提升，使精神文明不斷進步、社會風氣不斷改善。

我們必須準確把握商務誠信建設試點的工作重點和方法。商貿流通企業是商務誠信建設的主體。商務主管部門作為此次試點工作的組織、協調和推動部門，要通過試點工作，使試點城市的商貿流通企業主動提升商品質量和服務水平，自覺樹立誠信經營理念，努力打造民族企業品牌，最終實現企業誠信自律。為了實現上述目標，商務主管部門和商貿流通企業必須首先明確試點工作的重點任務。

要樹立貨真價實的商品意識。商務主管部門要督促商貿流通企業嚴守商品質量“三道關”,確保質量可靠。一是把好進貨關。設立嚴格的進貨管理制度，對供應商及購進的商品做到心中有數。二是把好經營關。做好索證索票管理工作，做到每件商品都有源可溯，對于出售的商品做出質量承諾，主動擔當質量第一責任人，建立先行賠付、無理由退換貨機制，讓消費者買得放心。三是把好流程關。主動創新商品質量流程管控手段，不斷提升商品品質。

要打造顧客至上的服務理念。商務主管部門要引導商貿流通企業在保證商品質量的基礎上，提升服務意識和水平，注重每一個細節，做好每一項工作，創新服務手段和方法，不斷改善消費者體驗,是企業必須做好的基本功。

要恪守誠信經營的職業道德。誠信經營是企業應遵循的最基本的市場準則，也是應具備的最基本的商業道德。商務主管部門應要求商貿流通企業在經營過程中嚴格遵守誠實守信、公平競爭的原則，信守商業合同和承諾，依法納稅，及時還貸，爭做誠信典范，主動接受社會公眾的監督。

要秉承誠信為本的品牌文化。品牌是企業的一種無形資產。而誠信正是企業最有生命力、也最有價值的品牌。因此，商務主管部門要推動商貿流通企業利用試點工作的契機，打造自身的誠信品牌，培育誠信品牌文化、增強品牌影響力。中小企業要盡快確立企業誠信品牌文化，大企業不能局限于自身品牌在國內的發展，要勇于打造世界級誠信品牌，爭取早日做大做強，走出國門。

為圓滿完成上述重點工作任務，商務主管部門還必須指導商貿流通企業掌握正確的方法和手段。

一是建立企業誠信文化。企業文化是企業的最高目標、價值標準、基本信念和行為規范。一個企業的發展，離不開企業文化建設。瑞蚨祥“貨真價實，童叟無欺”的店訓，正是企業誠信文化的精髓。只有從企業文化建設入手，通過把誠信真正融入企業文化之中，才能使每一位員工都把誠信注入自己的自覺行動中，從而有效地實現試點工作目標。

二是制定誠信管理制度。在實現企業誠信自律目標的長期過程中，完善的企業內部誠信管理制度和準則是不可或缺的保障條件。海底撈“五聲（迎聲、應聲、謝聲、謙聲、送聲）、四勤（眼勤、嘴勤、手勤、腿勤）、三搭配（語言、動作、表情）”的服務準則，正在成為海底撈提升企業服務品質的制度保障，同時也反映了海底撈一種與顧客如何溝通互動的企業文化。只有加強制度建設，總結經營中的好經驗和做法，健全商品、服務質量管理、完善誠信經營方面的規章、制度、準則和標準，并落實管理責任，堵塞管理漏洞，才能不斷鞏固試點工作的成果。

三是開展誠信教育培訓。教育培訓是企業提高員工思想素質，提升員工專業技能和水平的重要途徑。誠信教育培訓需要通過運用喜聞樂見的載體渠道，以潤物無聲的方法手段來宣揚誠信的企業精神和道德規范，感化企業員工。只有向員工們深刻闡明誠實守信的內涵和要求，明確堅持什么，反對什么，褒揚什么，貶斥什么，確立鮮明的道德標尺，才能真正引領員工的誠信理念和行為，從而實現試點工作的目標。

四是接受社會監督。社會監督是維護市場秩序、強化道德養成的重要力量，對企業踐行誠信經營起著積極促進作用。企業只有通過主動披露經營信息，開設消費者服務熱線，組織第三方巡查暗訪、群眾評議等方式，自覺接受社會公眾和媒體的公開監督、即時監督、全程監督，才能嚴格落實誠信自律要求，提升誠信經營水平，贏得全社會的廣泛認可，最終實現試點工作的目標。