第一篇：關于證券公司誠信建設的幾點思考

關于證券公司誠信建設的幾點思考

海際證券投行部 周圣

誠信是中華民族的傳統美德，也是非常重要的倫理準則。論語曾道“民無信不立”，孟子有云“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”，都將誠信視為最基本的社會交往原則和立民之本?？梢?，誠信不僅是個人立身修德、為人處事的行為準則規范，也是推動國家和社會發展進步的道德基石。因此，本文將從以下幾個方面來探討誠信建設在投資銀行工作中的必要性、重要性和可操作性。

一、國家頂層設計推進誠信建設

2012年11月，黨的十八大將誠信寫入新時期的社會主義核心價值觀，從而將全社會的誠信建設上升到國家戰略的高度。這既是黨應對社會轉型期出現的誠信缺失現象的重要舉措，也是通過社會倫理規范對接主流價值體系以凝聚社會共識的一次嘗試。將誠信建設作為社會主義核心價值體系建設的切入點和重要抓手，是有效推進社會主義核心價值體系建設的重要途徑。

2014年6月，國務院印發了《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》，文中寫到，商務誠信水平是社會信用體系建設的重點，是商務關系有效維護、商務運行成本有效降低、營商環境有效改善的基本條件，是各類商務主體可持續發展的生存之本，也是各類經濟活動高效開展的基礎保障。2014年9月，證監會發布了《關于修改〈證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法〉的決定》（證監會令（第106號）），對證券公司投行業務的誠信建設和管理作出了具體的要求和指導，同時，還出臺了針對違反規定的從業行為的懲罰措施。

二、誠信建設事關資本市場安危

首先，經過三十多年改革開放的不懈努力，我國資本市場的各項體制雖已建立并取得一定的發展，然而，仍存在嚴重的道德滑坡、“劣幣驅逐良幣”的混亂現象，出現了上市公司及其董監高的虛假陳述以及券商對客戶的誤導交易等欺詐行為；內幕交易、操縱市場、控股股東與上市公司之間嚴重不公允的關聯交易不公平交易行為；上市公司惡意不分紅、保薦人、資產評估機構、會計師事務所和律師事務所等市場專業人士助紂為虐等失信“毒瘤”。這些不誠信的行為不僅違反了國家的有關法律法規，擾亂了資本市場的良好秩序，還制造了社會的恐慌，嚴重危害了社會的秩序與和諧。

其次，根據中國證監會資本市場誠信數據庫分析顯示，2014年度資本市場存在違法失信記錄的機構總計394家，其中失信記錄數量最多的機構是上市公司，總計231家（占當年存在失信記錄機構總數的比例超過57%），其次為機構投資者（41家）和證券公司（40家）。同時，資本市場存在違法失信記錄的人員數量總計1080人，占比最大的是上市公司人員（董事、監事、高管及其他相關責任人員）總計634人（約占當年全部失信人數的 59%）。

從失信行為內容上看，2014年失信行為總體呈現多樣化態勢，包括信息披露違法失信、市場交易違法失信、業務經營違法失信、內控管理違法失信等多種形式，其中信息披露違法失信行為占據主要部分。隨著對主要失信行為的嚴格監管執法，不同違法失信行為會雜交、糅合，制造或者利用信息優勢、借助職務便利等可能將以“創新”的面目出現。

可以看出，上市公司、機構投資者和證券公司的信息披露違法失信行為是當前資本市場中最為突出的問題，不僅違反了監管機構的規定，還損害廣大中小投資者的合法利益，造成了社會的不公，阻礙了國家深入推進建設多層次資本市場的進程。然而，可喜的是，近期監管層出手打擊“私募巨鱷”徐翔等涉嫌操縱股價和內幕交易的行為，以及在證監會在完善新股發行制度重啟新股發行中特別明確了保護中小投資者合法利益的攤薄即期回報補償機制和強化中介機構監管，落實中介機構責任的保薦機構先行賠付制度，都表明了監管層對打擊失信行為和促進資本市場良性發展的決心和信心。

綜上所述，對于以投行業務為主的券商來說，加強誠信建設是當前刻不容緩的一項任務。

三、證券公司的誠信建設應多舉并重

證券公司作為資本市場的參與者提供中介服務的機構，在資本市場發展中起著舉足輕重的作用。成熟的資本市場主要是靠規 范證券公司等中介機構行為來實現對市場的監管和投資者利益的保護。因此，加強證券公司的誠信建設刻不容緩。具體來說，可以從這幾個方面入手：

（一）加大學習和宣傳誠信的力度

1.組織學習有關法律法規：證券公司應該組織員工學習《公司法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《刑法》及其修正案、《期貨交易管理條例》和《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》等法律規章，增強從業人員的法律意識和合規意識。

2.開展宣傳正反典型的活動：證券公司可以通過定期或不定期地組織員工參加證券誠信宣傳活動、觀看有關影像資料、學習先進典型事跡、分享誠信工作心得等方式讓員工切身感受誠信建設的善與罰，并且在互相交流中增強業務能力的誠信品質。

（二）發揮制度建設的力量

1.做好整體規劃：證券公司應該根據有關國家和監管機構的要求，逐步建立符合自身實際的誠信建設制度及規范，確保各項規章有法可依，有理可循，有賞有罰。尤其需要重視的是，由于主辦券商是上市公司的保薦機構和上市后的持續督導方，券商的盡職調查等工作直接影響著監管機構的判斷和公眾對上市公司的評估。因此，證券公司的誠信建設應外延到與上市公司的日常工作內容中，不可只局限于公司內部。

2．堅持賞罰并重：誠信建設需要公司的每個人員都能克己奉公，養成良好的職業習慣和道德，這不僅需要讓每個人樹立對 制度和對失信的懲罰的敬畏，同時還應鼓勵大家往更高的目標共同努力。因此，必要和適當的獎勵措施也應同時到位。只有做到賞罰分明，才能讓公司從業人員在自身的誠信操守中做到“有所為，有所不為”，而非僅僅只是“有所想，卻不愿作為”。

（三）引入外部溝通機制

“旁觀者清，當局者迷”，公司內部誠信建設中存在的問題，需要在與外部的交流和溝通中才能得以發現和解決。同時，通過與外部機構的溝通交流，可以進一步提升公司誠信建設的能級與質量。公司可以考慮從以下二個方面入手：

1.主動邀請上級監管機構來視察和調研誠信建設情況，爭取及早發現問題，解決問題。同時，還可以借此機會學習了解最近的政策動向。

2.不定期地組織交流學習會，邀請業內同行、行業協會、研究機構等共話證券業的誠信建設，相互交流學習工作經驗。

總之，證券公司的誠信建設事關資本市場發展大局，也關乎公司自身的行業地位和員工的事業前景，需要公司上下聯動，不斷學習和提升對誠信建設的必要性、重要性和可操作性的認識，切實將誠信建設貫穿到工作的方方面面，通過各項制度和措施來保障此項工作有序而扎實地得以推進，最終通過誠信建設來帶動公司各項業務水平的提升。

第二篇：關于加強會計誠信建設的幾點思考

財會研究

關于加強會計誠信建設的幾點思考

馬洪君

咕林市鄉鎮房地產管理處吉林省吉林市132000)

摘要：隨著社會經濟的日益復雜化，會計信息失真、會計造假問題日益嚴重，會計誠信體系建設的問題，引起社會各界的普遍關注。因

此，加快會計誠信體系建設，營造良好的會計信用環境，已成為我國目前亟待解決的重大會計問題。

關鍵詞：會計誠信會計誠信建設

中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1674-098X(2010)lO(a)-0187-01 1會計喪失誠信造成嚴重危害

會計不誠信問題在經濟運行過程中造

成了嚴重的危害，其主要表現在：

(l)危害市場經濟秩序。市場經濟是一

種信用經濟，信用是一切經濟活動的基礎

原則，沒有了信用，市場經濟就無法維系。

如果市場主體采取不誠信的手段，大量的會計資料失真，不僅將直接影響國家的財

稅收入，造成各項經濟指標失真，最終導致

國家經濟政策與實際的偏離，影響國家的各項方針政策對宏觀經濟的有效調控，從

而危害市場經濟秩序，導致嚴重的不公平

競爭，損害國家及社會公眾利益，加劇信用

危機。

(2)危害會計資料使用者。會計資料的質量，不單純是單位的內部事務，它己影響

到會計資料使用者及時知悉、充分了解、有

效剩用會計資料的合法權益。中小投資者

相對于大股東和代表大股東利益的公司管

理層來講，是弱勢群體，他們投資的主要依

據在很大程度上取決于公司所公布的有關

財務信息和會計報表的可信性，而會計不

誠信引發的會計信息失真，嚴重扭曲了公

司股票的實際價值，直接導致投資者的利

益得不到保障。

(3)危害會計工作者自身。會計人員不

誠信，輕者不得從事會計職業，重者將受到

法律的制裁。銀廣廈通過偽造金融票據等

手段，虛構主營業務收入和巨額利潤，為其

出具嚴重失實的無保留意見審計報告的深

圳中天勤會計師事務所東窗事發，其執業

資格及證券、期貨相關業務許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師被嚴懲就是例子。

(4)危害造假公司本身。市場是公正的，當美麗的謊言被戳穿的時候，股價也只能 一瀉千里。世界通信的股價從最高峰時期 的64美元跌到0.83美元。昔日的巨頭由于 會計的不誠信不得不吞下自己釀造的苦 果。而在我國，對上市公司披露的財務會計 信息，只有8.45%的個人投資者認為完全 可信。這反映出有些上市公司不惜以信用 為代價，公然違背信用原則，不僅造成自身 財務混亂。而且自行上喪失了賴以生存發 展的“誠信”資源。

2會計喪失誠信的原因分析

(l)信息不對稱是會計失佶的前提。信 息不對稱指市場經濟的活動主體具有不相 同的信息。如果會計信息是對稱的，會計信 息的提供者f主要指廠商1與會計信息的使 用者f主要是投資者1對信息的了解和掌握 程度相同，虛假的會計信息就很容易被識 破，那么就談不上會計失信的問題，甚至會 計這種職業也沒有存在的必要?，F實的經 濟并非一個有效率的市場，信息不對稱始 終存在，因此信息的不對稱是會計信息制 造者提供虛假會計信息的前提。

(2)會計自身的特點及局限性是會計失 信的條件。在日常經濟中，經?？吹綍嬋?員為一分錢的差錯折騰半天。會計給人們的 感覺就是一門非常精確的科學。但事實上會 計是一門貌似精確但并不精確的科學。這是 因為會計原則或會計標準的選擇余地較大，不同的選擇將生成不同的會計信息，這就為 虛假會計信息的產生提供了條件。

(3)公司制度缺陷是我國會計失信的根 本原因。公司治理結構存在的缺陷，已經嚴 重制約著我國上市公司會計信息質量的進 一步提高，會計信譽度低的根本原因是目 前我國公司制度缺陷。由于眾所周知的原 因，我國大多數上市公司都是由國企改制 而來的，由于改制不徹底，上市公司未能建 立有效的制約機制，因此在公司治理方面 存在較突出的問題。

(4)失信成本低是會計失佶的動力。會計 造假的背后有著巨大的經濟利益作為動力。對于企業而言，它的目的是利潤，只有當誠 信能帶來利潤，不誠信會帶來損失時，它才 會講誠信：對于個人而言，他們的目的是自

己價值的實現，只有當誠信與自己的最終價 值相符合時，他們才會誠信。在利益的驅使 下，關鍵時刻就出現了誠信問題。企業通過 提供虛假會計信息可騙取投資者、債權人及 國家有關管理機關的信任，并因此獲得投 資、貸款或減少稅金支出等經濟利益。企業 負責人作為企業管理的最高首長，他們有能 力也有條件影響會計人員，通過制造虛假會 計信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職 務、薪金、股票升值等方面的利益：會計人員 作為會計信息的直接生產者，他們對會計信 息質量的影響也發揮著重要作用，一方面，他們必須遵守國家的法律，避免因違及法規 而影響自身的利益，另一方面，他們必須接 受企業負責人領導，按企業負責人的管理要 求完成會計工作，并由此獲得薪金、升遷、獎 勵等利益。虛假會計信息能實現“多贏”，正 是這些復雜的利益關系構成了虛假會計信 息產生的內在動因。

3加強會計誠信建設的對策

(1)加大宣傳、教育力度。誠信應該是全 社會的誠信，不僅政府官員、上市公司高管 人員和財會人員，還包括注冊會計邶、律師 以及廣大投資者等，都要遵循誠信規則，接 受誠信教育，特別是企業的負責人以及能 夠控制企業負責人的各級領導，因為他們 掌握著會計誠信的支配權，更應率先身體 力行，致力樹立一個失去誠信的資本市場 是沒有發展前途的經營理念。

（21健全制度法規，完善監督職能。抓緊 對市場規則的完善。健全各項規章制度，在 制度上保證會計信息的真實、完整、可靠。建立會計從業人員個人的信譽檔案，對其 執業狀況、守法狀況等進行嚴格的登記，守 信者受鼓勵，不守信者受懲罰。發揮新聞媒 體輿論監督作用，鼓勵媒介披露不講誠信 的單位和個人，對不守誠信而造成嚴重后 果者，不僅要在經濟上追究其責任，還應追 究其法律責任。完善各項監督制度，包括建 立內部監督制度、監事會制度，有條件的還 要采用會計委派制度、獨立董事制度，完善 這些監督機構的任職資格制度、監督程序 制度、報告制度、責任制度等。

(3)建立有效的內控制度，強化會計基

礎工作。內部控制制度是現代企業管理的 一項重要制度，也是企業內部財務管理和 會計核算的基本規范，一套完善規范的內 控體系，能有效起到保護企業資產的安全 完整，防止、發現、糾正錯誤和舞弊，保證會 計資料的真實、合法、完整的作用。

(4)提高會計從業入員業務素質。會計 人員是經濟信息的加工者，其素質高低將 直接影響到會計信息質量的高低。因此，需 要會計人員不斷更新知識，掌握符合經濟 發展形勢的會計理論，并結合國家相關會 計新準則、新規定的出臺，加強會計人員后 續教育力度，促進會計人員業務水平不斷 提高，自覺抵制和監督會計不誠信行為，保 證會計信息質量。

參考文獻

[1]程皓珉，論會計環境和會計職業道德建設[J].科技創新導報，2008，18:85．

科技創新導報ScienceandTechnologyInnovat ion He rald187

第三篇：誠信體系建設的現實思考

誠信體系建設的現實思考

現代社會誠信體系是包括誠信文化、有效的制度機制及社會信用服務組織等在內的一個廣泛的社會系統?，F代社會誠信體系建設，實際上就是通過把與誠信建設有關的社會文化、制度、工具等資源有機地整合起來，并通過教育、鼓勵和懲罰等多種手段，引導和規范社會成員的價值取向，共同促進社會誠信水平的提高，從而維護正常的社會秩序和經濟發展。

現代社會誠信體系是包括現代誠信文化、制度機制及社會信用服務組織等在內的一個廣泛的社會系統。其中，誠信觀念和文化是思想道德基礎，制度機制是保障，信用服務組織是工具。現代社會誠信體系正是以上各子系統有機配置、互相支持的完整的社會規范體系。

雖然近年來加強誠信建設已成為全社會的共識，但必須承認，目前中國社會誠信體系的建設仍處在起步階段，整個社會誠信體系的建設在宣傳教育、制度規劃、組織建設等方面還存在不少問題。所以，要建設適應現代社會發展需求的社會誠信體系，還要從觀念變革、制度建設及工具供給幾個方面去努力。

加強現代誠信觀的宜傳和養成教育。在中國傳統誠信觀已難以適應今天飛速發展的時代的條件下，要發揮社會信用體系的強大功能和現代誠信觀的輿論作用，從思想上廓清人們的認識誤區，確立義利并重的現代誠信價值理念。一方面，讓守信者充分享受到誠信所帶來的種種便利，獲得更多的效益;另一方面，加大失信懲罰力度，使失信者付出沉重的代價，也就是將道德理想主義與道德實用主義整合在一起。因為，在市場經濟條件下，誠信不僅僅是一種內在德性價值，而且還具有保證利益關系有序的外在功能。同時，繼承中國傳統誠信觀中合理的文化元素，借鑒西方視職業為神圣的法則，以職業誠信觀為突破口，使誠信從業、誠信工作成為每個從業者的底線倫理;把傳統的人格信任、“熟人”誠信擴展到職業生活、社會公共生活的交往領域，進而廣泛推行到“陌生人”的社會信用體系中，逐漸使現代誠信觀真正成為政府、企業、社會的倫理準則，成為每個公民的自覺意識和基本品質，從而為建立和完善我國的社會信用體系提供堅實的思想道德支撐。只有這樣，它才能成為大眾普遍接受的原則。

但是普遍的誠信意識和文化并不能完全自發地生成，它還必須依靠教化的力量，即通過社會提倡和全方位的教育來實現。在學校教育體系中，從現在開始就應該將誠信教育納人到教育教學體系當中;從小學到大學，都應該開設誠信教育課程，并逐步形成一套完善的基礎誠信教育制度。在社會教育體系中，應培植各種誠信教育中介機構、教育網絡以及企業誠信教育機構等。此外，還應充分利用大眾傳媒宣傳誠信觀念。通過宣傳守信典型、譴責失信行為，對公眾進行“守信光榮，失信可恥”的誠信教育。只有通過全方位的教育，才能逐漸使誠信意識深人人心，內化為社會成員心中的道德習俗和道德義務，形成一種講求誠信的文化氛圍，奠定誠信社會的文化道德基礎。

2.搭建誠信體系的制度框架。打造誠信社會，既要重視道德教育，培育誠信的文化氛圍，更要重視法制建設，為“誠信”提供制度支持。我們在繼承和發揮傳統誠信揚善抑惡的導向和調節作用的同時，又要通過加強誠信立法、健全制度，建立一套適合我國社會主義市場經濟發展要求的誠信法制體系。為此，首先要重視政府誠信制度建設。在當代中國，政府自身的誠信無疑是整個社會誠信體系建設的前提和關鍵，對公眾起著示范和表率作用。政府推動誠信制度建設包含兩方面的內容:一方面，要加強政府系統內部的誠信制度建設，包括實行政務信息公開和失信懲戒等;另一方面，要積極推進信用管理制度的建設，政府要制定市場準人、失信約束和處罰機制，建立信用評估準則、評估方法和管理辦法等符合市場規律的誠信體系的“游戲規則”，充分調動社會各方面參與誠信體系建設。其次，要建立穩定有效的產權制度，切實保護私有產權。產權是信譽的載體，信任的基礎，其主要功能是給人們提供一個追求長期利益的穩定預期和復雜交易的規則。此外，在對產權的保護從政策保護走向法律保護的同時，還應重視文化方面的保護，即在全社會形成私有財產神圣不可侵犯的觀念意識和文化環境。正如張維迎所說“只有政府尊重產權是不夠的，只有每個老百姓都尊重別人的產權時，私有財產才能得到真正有效的保護。”第三，要建立和完善個人信用制度。個人信用制度是社會

誠信制度的核心，完善高效的個人信用制度是建立我國社會誠信體系的突破口。西方發達國家在個人信用制度的建設方面積累了許多成功經驗。在美國，伴隨一個人終身的信用安全代碼如影隨形地跟蹤著這個人的信用記錄，不良的信用將讓這個人付出致命的成本，而為社會節約著巨大的成本。當前，應借鑒發達國家信用管理的先進經驗，盡快實行個人信用實碼制，并逐步擴展個人基本賬戶，逐步建立起包括個人信用登記、查詢、評估制度以及個人信用風險預替、管理及轉嫁制度在內的完備的個人信用制度，引導個人增強誠信觀念，抵制失信行為。另外，根據世界各國的經驗，社會誠信體系中的失信懲罰機制能夠有效地消除絕大部分失信現象，改善市場秩序和社會生活秩序，因此也必須予以特別重視。

3.培育社會化信用服務組織。在中國社會經濟生活中，企業之間、個人之間、企業與個人之間、政府與企業和個人之間，信用信息的嚴重不對稱是導致社會誠信危機的重要原因之一。因此，有必要積極培育和發展信用信息服務組織，并建立起對公眾開放的社會信用信息網絡和信用信息數據庫。一方面要鼓勵信用中介組織注重自身信用數據庫的建設，另一方面政府有關部門要建立行業或部門的數據庫，待條件成熟時，將這些數據庫中的內容提供給信用中介組織共享，最終建立起統一的社會信用信息網絡。在發展信用中介組織時，首先要明確諸如會計師事務所、信用評估公司、信用擔保公司等必須是獨立于政府之外的產權明晰的企業，否則它們不會有維護信用的積極性，也會喪失中立、公正的性質。其次，信用中介組織必須在法律的規范下開展信用數據的收集、評估和使用，并應遵循公正、客觀的原則從事信用服務。再次，有必要建立嚴格的行業退出機制，淘汰違規的中介組織，規范信用服務行業的行為，使其進人良性發展的軌道。應鼓勵發展非盈利性的中介組織，而且政府不應壟斷這類組織，以免非盈利的中介組織成為少數人尋租的手段，而不是維護社會誠信的有效工具。

總之，現代社會誠信體系建設是一個把與誠信建設有關的文化、制度、工具等資源有機地整合起來的復雜的社會系統工程，在中國社會主義市場經濟的實踐中，如何實現傳統誠信的現代化轉化，重新確立起人們對現代誠信文化的信仰，進而推動社會誠信體系的真正建立。始終是中國現代社會轉型過程中的一個重大課題。

第四篇：淺談推進價格誠信建設的思考

淺談推進價格誠信建設的思考

淺談推進價格誠信建設的思考2007-12-15 21:23:24第1文秘網第1公文網淺談推進價格誠信建設的思考淺談推進價格誠信建設的思考(2)黨的十六大提出要“整頓和規范市場經濟秩序，健全現代經濟的社會信用體系”的目標，十六屆三中全會進一步提出“要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度”的要求。其核心就是“以誠實守信為重”，建設誠信社會。價格是建設社會信用體系的一個重要領域，價格誠信是社會信用體系的重要組成部分。當前，在價格、誠信方面存在許多發人深省的現象，市場上價格欺詐違法行為屢禁不止，失信的方法、手段層出不窮，某些產業出現整體性的誠信危機。建立健全價格誠信

體系，既是完善社會信用體系的重要內容，也是營造良好價格環境，保障市場經濟健康運行的必然要求。

一、價格誠信缺失的種種表現市場的運行需要統一、開放、競爭和有序，而有序是保證。有序就是要有一定的規則來維持市場的正常秩序，保證公開、公平、公正的競爭環境，這種規則既包括法律、法規，也包括正式、非正式的行業規范、國際慣例和商業誠信等。誠信是市場秩序的支柱，是市場繁榮的基石。在現實中，商家不講信用的現象普遍存在，其中尤以缺失價格信用為最。缺失價格信用，就是在經營活動中搞價格欺詐。時下在市場運行中，價格缺失的形式多種多樣，其主要表現有：從生產到消費環節看，存在商品質量、計量失信；從追求市場經濟和廣告效應來看，使用欺騙性、誤導性的語言、文字、圖片、計量單位；從市場價格行為規范程度上看，存在商品銷售與服務收費明碼標價失信；從企業與企業、經營者與消費者經營過程中

看，存在經濟合同承諾失信；從一些行業職業道德上看，存在經營者見錢眼開，不講信譽、不守信用、職業道德失信。等等。

二、價格信用缺失的主要原因在目前，不講誠信，像“病毒”一樣侵蝕著社會健康的肌體，像“沙塵暴”一樣吞噬著信用的“綠洲”，嚴重擾亂了市場公開、公正、公平有序的競爭秩序，使整個社會的信用狀況和道德水準有所下降。造成這種現象的主要原因：

1、社會誠信意識淡薄，對誠信建設在思想認識上存在誤區。在思想認識上主要存在三種誤區：其一“賺錢論”，認為講不講誠信無關緊要，片面理解市場經濟只講賺錢，不問手段，奉行“賺錢是好漢，沒錢玩不轉”的信條。殊不知，“業無誠信不興，市無誠信則亂”，失信必然損害市場，喪失市場。其二“吃虧論”，認為誠信是一種理想化的美德，現實生活中，老老實實做生意的“誠信者”吃虧，靠坑蒙拐騙做買賣的“?；摺钡美Ｆ淙碍h境論”，認為我想講誠信，但別人不講，我也只好不

講了，把不講誠信的行為，歸結于社會環境所造成的。

2、企業內部價格信用缺乏管理制度，價格信用信息不透明。擁有定價自主權的企業和經營者，在制定價格時，違背價格形成的基本準則和“公平、合法誠實信用”的原則。一方面，由于企業內部缺乏自主定價、自我約束和自我監督的信用制度，在企業中還沒有形成一套完善的價格誠信評價標準、運作程序、管理方式和考核體系。另一方面，市場價格信息嚴重不對稱，價格信用信息還未完全開放。還未形成一套有效的機制來保證價格信用信息的公正、公開和有效傳遞，這就使得市場交易主體之間信息不對稱，給價格失信提供可能。

3、政府的價格誠信倡導和培育者作用發揮不夠。從建設誠信社會的主體看，主要有政府、企業、個人三大主體，個人信用是基礎、企業信用是重點、而政府信用是關鍵。各級政府尤其是各級物價部門擔負營造誠信環境的重大使命。培育市場信譽，履行價格承諾是政府價

格主管部門培育和發展市場的主要舉措。當前我國的價格誠信還處在市場誠信經營的起步階段，強化政府監管更顯重要。但政府用于價格誠信監督的資源是有限的。目前政府的主要集中力在于經濟增長和社會的穩定，介于當前的人力和物力，物價主管部門在價格監督檢查方面還存在許多困難，如人手少、素質參差不齊、知識結構不合理、對價格監督檢查的方法和手段不夠科學，對價格缺失很難做到及時有效的監督與查處。

4、價格法規體系還不完善，價格失信懲罰措施不力。法規的不健全、不完善使得價格失信的行為，不能得到有效的監管和治理。《價格法》頒布實施，基本上確立了價格管理的法規體系。但由于其中的有些條款規定還不夠細，針對性不強，所以在日常管理過程中，處理難以及時、到位。這是價格誠信難以確立的一個原因。另一個重要原因，信用制度和失信懲戒機制不健全。雖然民法通則、合同法、反不正當競爭法和價格

法中都有誠實守信的法律原則，但這些法律法規沒有形成系統性的信用法律體系，普遍存在著操作性不強、適用范圍有限、地方法規之間相互沖突等問題，造成價格缺失懲罰不力?？傊?，法制的不健全、政府監督力度不夠，又使得價格失信者難以受到應有的懲罰，或即便受到懲罰，失信者的代價遠低于價格失信帶來的收益。這就使得價格失信從可能轉化為現實。

三、開展建設價格誠信體系的對策為有效遏制價格誠信缺失現象的發生，維護市場有序健康發展，必須加快價格誠信體系建設，一手抓教育引導，一手抓法制建設，堅持兩手抓，兩手都要硬。作為政府經濟管

淺談推進價格誠信建設的思考

第五篇：對我國保險市場誠信建設的思考

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對我國保險市場誠信建設的思考

作者：雷 豪 劉沐言

來源：《沿海企業與科技》2005年第10期

[摘 要]保險業誠信建設被看作主業之本，發展之基。文章從誠信缺失的現象入手，分析其原因，并提出了幾點建議。

[關鍵詞]社會信用制度；誠信文化；信用評級

[中圖分類號]F840．681；B822．1

[文獻標識碼]A