第一篇：推進食品工業企業誠信建設 )

推進食品工業企業誠信建設

為促進全區食品工業持續健康發展，區工信局堅持把食品質量安全工作放在突出位置，通過強化企業責任意識，推進企業誠信體系建設，推動企業改進管理，從生產環節防范食品安全風險，確保食品企業健康發展。為此，區工信局積極引導。。。。等3家企業不斷加強誠信建設，并作出承諾，要遵守誠信法規，嚴格執行食品生產的規范和標準，不生產假冒偽劣食品，不偷工減料、摻雜使假；要誠實的發布生產經營信息，真實的宣傳產品的品質和質量；要嚴格誠信管理，建立從原料收購、輔料添加、運輸倉儲到生產加工、檢驗檢測的規章制度，把誠信貫穿到生產經營的各個環節；要堅持質量第一、用戶至上，保證不合格原輔料不進廠，不添加非食用物質和濫用食品添加劑。

食品工業企業誠信體系建設，是一項復雜、艱巨而長期的任務，區工信局將進一步加強組織協調和工作推動，建立健全相關工作機制，加大創新工作力度，有效落實企業食品安全主體責任，全面推進企業誠信體系建設。建立誠信信息管理共享機制、誠信獎懲保障機制和誠信宣傳教育機制等，力爭在食品行業全面推進企業誠信建設，努力轉變食品企業的發展方式，加快構建食品質量安全長效機制。

第二篇：黑龍江省食品工業企業誠信體系建設工作方案

黑龍江省食品工業企業誠信體系

建設工作方案

為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》精神，加快推進食品工業企業誠信體系建設，結合我省實際情況，特制定本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實國務院有關部門的工作部署，充分利用省委、省政府開展的“誠信龍江”建設工作基礎，有計劃、有步驟地開展我省食品工業企業誠信體系建設工作。工作中要全面貫徹落實科學發展觀，以保障食品質量安全和促進行業健康發展為目標，以加強質量安全誠信為核心，以守法遵章為準繩、社會道德為基礎、企業自律為重點，通過“政府指導和推動，行業協會加強自律，企業履行主體責任，社會各界參與并監督”，逐步建立起企業責任為基礎、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品工業企業誠信體系，促進我省食品工業又好又快發展，為廣大人民群眾的飲食安全和身體健康提供保證。

二、目的和原則

（一）工作目的

通過開展食品工業企業誠信體系建設，著力探索以食品 工業企業信用制度、企業信用信息系統、企業誠信自律活動等為主要內容的食品工業企業誠信體系建設框架。培養和增強企業誠信意識和信用管理水平，規范企業依法生產，誠信經營，自覺抵制制售假劣產品行為，充分發揮守信激勵和失信懲戒作用，逐步建立企業誠信建設的長效機制，從而提高全省食品工業發展水平。

（二）工作原則

堅持制度建設與教育宣傳相結合原則；堅持企業責任與行業自律相結合原則；堅持政府推動與社會監督相結合原則；堅持失信懲戒與誠信褒獎相結合原則。

三、工作范圍

包括我省行政區域內所有規模以上食品工業企業。

四、主要任務

（一）引導企業誠信自律活動

省、市（地）、區（縣）相關部門和各級食品行業協會積極協助引導企業開展誠信自律活動，建立健全相關誠信管理制度。一是建立企業誠信組織管理制度。成立誠信領導組織和工作機構，并成立企業信用管理部門，加強生產經營各環節的信用管理，有效防范企業信用風險。二是建立健全企業內部誠信管理體系。在原料和產品驗收、生產操作、檢驗、發放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫和報廢、緊急情況處理等環節中融入誠信機制，建立完善食品 可追溯制度、產品檢驗制度、不合格產品召回制度、誠信危機處理和預警制度、食品安全責任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標識管理制度等。三是建立自查改進機制。對照企業誠信管理的有關標準，定期開展自查活動，不斷完善各項誠信管理制度，自查情況以及改進情況要建立記錄。四是建立企業誠信宣傳教育機制。開展誠信車間、誠信班組活動，各級領導、員工簽訂誠信承諾責任書，定期組織員工培訓，從生產技術到誠信理念全方位培養員工綜合素質，教育每一名員工樹立質量誠信意識。五是樹立企業誠信文化。弘揚誠信傳統美德，增強企業法制意識、責任意識、質量誠信意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。

（二）建立企業內部誠信管理檔案

根據國家《食品工業企業誠信管理體系建立及實施要求》，各食品監管部門和行業協會結合行業實際，制定全省統一的食品工業企業生產經營誠信檔案示范文本或建檔要點，指導和監督企業建立檔案。從原料進廠到產品出廠的各關鍵環節都要建立信用記錄，包括原料和產品驗收、生產操作、檢驗、發放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫和報廢、緊急情況處理等相關記錄。同時，為保障食品收購、生產、經營各環節質量安全可追溯，企業要建立原料供應商誠信記錄，加強對進貨源頭的掌控。各相關部門 和行業協會要加強對企業建立和管理檔案的監督、指導和檢查，確保檔案的完整性，實現規范化、標準化管理。

（三）建設黑龍江省食品工業企業誠信信息平臺 在省公共信用信息平臺的基礎上，根據食品工業企業特點，建設黑龍江省食品工業企業誠信信息平臺。平臺建設具備三個特點：一是覆蓋廣，省內規模以上食品工業企業全部單獨建檔；二是信息全，包括企業基礎信息、良好信息和警示信息，涵蓋所有食品監管部門的日常監管信息、質量檢驗報告以及相關社會信息；三是更新快，省、市信息聯網運行，可實現信息實時交換與更新。本著“屬地負責、部門共建、聯網共享”的原則，省工業和信息化委員會負責全省食品工業企業信用檔案的協調建設和管理，各市（地）（含農墾、森工系統，下同）工業和信息化主管部門負責本行政區域內食品工業企業信用信息的協調、征集和管理。各市（地）工業和信息化主管部門以電子化的方式，將所轄區（縣）以及市本級工業信息化、衛生、工商、質監、食品藥品監管、出入境檢驗檢疫、農業、畜牧獸醫、商務、糧食等部門掌握的監管信息以及行業協會、認證機構、新聞媒體、信用中介服務機構、消費者等依法提供的信息進行征集，并與省級平臺實現聯網。中、省直相關部門將其掌握的食品工業企業信用信息直接歸集到省級平臺。省工業和信息化委員會對各市（地）信息以及中省直相關部門信息進行整合后，形成統一、全面、實時更新的全省食品工業企業誠信信息平臺。在維護國家經濟安全、保守商業秘密和個人隱私的前提下，依照《黑龍江省企業信用信息征集發布使用辦法》，通過“誠信龍江網”對食品工業企業信用信息依法披露，供社會免費查詢使用，全面展示我省食品工業企業信用狀況。

（四）建立企業信用評價機制

一是建立食品工業企業誠信評價制度。結合食品行業特點，科學制定企業誠信評價指標、評價原則、評價方法。邀請國內具有較高執業資質和豐富經驗的信用中介服務機構，按照食品行業特點設置評級指標權重，在依法查詢省食品工業企業誠信信息平臺、開展企業走訪的基礎上，形成食品工業企業專項信用報告，信用評級結果在省內主流新聞媒體和誠信龍江網進行公示，接受社會各界監督，引導和促進食品工業企業關注自身信用等級，提升誠信意識。二是開展食品工業企業誠信評價活動。鼓勵食品行業協會按照誠信自律要求，遵循企業自愿、社會參與、標準統一、公開公正的原則,組織會員單位開展誠信評價活動，并逐步建立相應監督、申訴和復核機制。

（五）建立守信激勵和失信懲戒機制

結合食品工業企業信用等級評價機制的建立，發改、監察、農業、商務、衛生、人民銀行、工商、質檢、食品藥品、出入境、畜牧獸醫、糧食等部門要根據食品工業企業信用等 級對企業實行分類監管。對誠信企業給予表彰，對企業法定代表人給予一定物質獎勵，并在行政審批、政策支持等方面給予優惠政策。同時，加大對失信企業的警示懲戒力度。在我省現有信用信息發布機制的基礎上，對違反食品安全法律法規和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企業及其責任人，在市（地）和省級企業檔案網絡平臺進行公示，其失信行為在“誠信龍江網”披露5年；情節嚴重的，依據《黑龍江省典型失信案件曝光工作規則》進行公開曝光，相關部門以取消市場準入等行政處罰方式進行懲戒，構成犯罪的移送司法機關依法追究其刑事責任。

（六）加強誠信宣傳教育培訓

廣泛利用電視、廣播、報刊、政府公共信息網絡以及發放宣傳資料等多種形式，開展食品工業企業誠信宣傳活動，營造人人講信用、人人重信用、守信為榮、失信為恥的社會氛圍。各職能部門要精心組織食品安全法律知識、相關食品行業信用標準、食品安全事故案例、信用典型案例剖析的培訓教育工作，通過舉辦理論研討、知識培訓、法制講座、技術咨詢等各類以食品工業誠信為主題的活動，把誠信教育和信用實踐、信用教育、法制教育有機結合起來，增強宣傳教育的社會影響和實際效果。食品工業各行業協會要積極普及食品工業誠信建設的知識，引導企業做誠實守信的模范。食品生產經營企業要開展重合同、守信譽、依法經營活動，倡 導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和信用水平，逐步形成以誠信、守法、履責為核心的企業文化。要積極開展食品安全和信用管理知識培訓，食品工業企業要配備專職或兼職食品安全師和信用管理師，建立起具有良好職業操守、具備較強理論和實踐能力的專業食品安全和信用管理隊伍，為食品工業企業誠信體系建設提供人才保障。

（七）開展誠信體系建設試點工作

選擇乳制品行業為試點開展誠信體系建設工作。通過對我省規模以上乳制品企業開展誠信體系建設，完善企業內部誠信管理制度、建立誠信管理檔案，形成誠信體系規范和標準。在此基礎上，向整個食品工業推廣應用，逐步建立食品工業企業誠信體系運行長效機制。

五、實施步驟

從2010年1月開始至2012年12月結束。大體分三步走：

（一）試點階段（2010年1月—2010年12月）

1、認真貫徹落實國家《食品工業企業誠信體系建設工作指導意見》及有關文件精神，進行全省食品工業企業誠信體系建設工作動員部署，制定并出臺《黑龍江省食品工業企業誠信體系建設工作方案》。

2、邀請專業信用咨詢機構，選擇重點乳制品企業開展 全面信用風險管理和食品工業企業誠信管理體系建立及實 施工作。完善企業各項誠信管理制度、誠信管理檔案，制定企業信用風險防控方案和企業誠信管理標準。

3、開展乳制品企業信用管理師和誠信管理體系標準的教育培訓工作，引導企業開展誠信文化宣傳教育活動。

4、建立黑龍江省乳制品企業誠信信息平臺，開展乳制品企業誠信信息征集和發布工作。

5、開展誠信評價活動，建立守信激勵和失信懲戒機制，建立部門聯動的分類監管機制和食品安全預警機制。

6、省工信委、省誠信辦和工信部聯合對規模以上乳制品企業進行驗收，各市、地（含農墾）對行政區域內乳制品企業的誠信建設進行全面的檢查驗收，形成《黑龍江省乳制品誠信體系建設試點總結報告》上報國家工業和信息化部。

（二）全面推進階段（2011年1月—2012年6月）。

1、總結我省乳制品企業誠信體系建設經驗，按照國家工業和信息化部的統一部署和要求，向我省食品工業其他門類進行全面推廣。

2、組織實施《黑龍江省食品工業企業誠信信息平臺建 設工作方案》、《黑龍江省食品工業企業誠信信息平臺數據規范》和《黑龍江省食品工業企業誠信信息平臺技術實施方案》。

3、建立全省統一、省市聯網的食品工業企業誠信信息平臺。

4、建立企業內部誠信管理制度、誠信管理檔案，加強企業內部誠信管理相關知識培訓，制定我省《食品工業企業評價標準》，組織企業開展誠信評價活動，做好誠信宣傳教育工作。

（三）總結提高階段（2012年7月—2012年12月）。

1、各市、地（含農墾）對行政區域內食品工業企業的 誠信建設進行全面的檢查驗收。未達標的限期整改，工作不力、走過場的予以通報批評，形成工作總結并向省里報送。

2、省工業和信息化委員會、省誠信辦指導、督促食品工業企業不斷完善內部誠信管理制度，建立并推廣誠信體系建設規范和標準，健全誠信評價機制，逐步形成一個運轉順暢、良性循環的長效機制，全面提高我省食品工業企業誠信水平。

六、具體要求

（一）加強組織領導，明確工作職責

省工業和信息化委員會，會同發改、監察、農業、商務、衛生、人民銀行、工商、質檢、食品藥品、出入境、畜牧獸醫、糧食等部門，指導和推動食品工業企業誠信體系建設工作，依法實施企業誠信信息征集和使用，加強食品安全監督管理。省工信委、省誠信辦指導和督促企業建立誠信管理制度體系，檢查企業誠信制度實施。衛生、農業、工商、質監、食品藥品監管部門完善監管體系，按照各自職責分工，依法 組織實施食品工業企業安全監督管理。監察部門對政府部門推動食品工業企業誠信體系建設工作實施行政監督。行業協會組織開展誠信培訓，指導企業建立誠信制度，實施國家標準，組織企業參與誠信評價活動，加強行業質量宣傳。各市、地（含農墾）工業和信息化主管部門和誠信辦負責制定工作方案，提出目標任務并進行分解細化，層層落實責任，制定工作計劃推進表，按月排出具體任務，按月推進，按階段總結。要將各市、地（含農墾）工作完成情況列入對市（地）領導班子主要責任指標考核，確保食品工業誠信體系建設工作順利完成。

（二）加強督促檢查，及時總結交流

省、市（含農墾）工業和信息化主管部門和誠信辦要會同有關部門，定期深入企業，進行督促檢查和專題調研，及時發現和解決工作中的問題。以工作簡報、現場會、專題研討等形式，及時總結推廣工作經驗，創新工作機制。

（三）增強經費保障，加大科技投入

各市（農墾）、區（縣）按照全省的統一部署和要求，加強食品工業企業誠信體系建設的經費投入，充分利用現有誠信網和電子政務網建立食品工業企業信息網絡，保障信息資源共享。同時，積極支持和鼓勵食品工業企業誠信體系的基礎設施建設和信用服務機構的發展，為提高我省食品工業企業誠信體系建設的整體水平提供有力支撐。

第三篇：食品工業企業誠信體系建設工作實施方案

XX縣食品工業企業誠信體系建設工作

實施方案

為貫徹實施《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《XX省食品工業企業誠信體系建設工作實施方案》精神，加快推進食品工業企業誠信體系建設，保障食品質量安全，促進食品行業健康發展，結合我縣實際情況，特制定本工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市工作部署，有計劃、有步驟地開展我縣食品工業企業誠信體系建設工作。工作中要全面貫徹落實科學發展觀，以保障食品質量安全和促進行業健康發展為目標，加強企業質量安全誠信為核心，守法遵章為準繩，社會道德為基礎、企業自律為重點，通過政府指導和推動，企業履行主體責任，社會各界參與并監督，逐步建立起企業責任為基礎、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信懲獎有制度的食品工業企業誠信體系，促進我縣食品工業又好又快發展，為廣大人民群眾的飲食安全和身體健康提供保證。

二、目的和原則

（一）工作目的

通過開展食品工業企業誠信體系建設，著力探索以食品工業企業信用制度、企業信用信息系統、企業誠信自律活動等為主要內容的食品工業企業誠信體系建設框架。培養和增強企業誠信意識和信用管理水平，規范企業依法生產，誠信經營，自覺抵制制售假劣產品行為，充分發揮守信激勵和失信懲戒作用，逐步建立企業誠信建設的長效機制，從而提高全縣食品工業發展水平。

（二）工作原則

堅持制度建設與教育宣傳相結合原則；堅持企業主體責任與行業自律相結合原則；堅持政府推動與社會監督相結合原則；堅持失信懲戒與誠信褒獎相結合原則。

三、實施范圍 XX公司

四、主要任務

（一）引導企業誠信自律活動

一是建立企業誠信組織管理制度。成立誠信組織領導和工作機構，并成立企業信用管理部門，加強生產經營各環節的信用管理，有效防范企業信用風險。二是建立健全企業內部誠信管理體系。在原料和產品驗收、生產操作、檢驗、發放、成品銷售和用戶投訴以及不合格產品管理、物料退庫和報廢、緊急情況處理等環節中融入誠信機制，建立完善食品可追溯制度、產品檢驗制度、不合格產品召回制度、誠信危機處理和預警制度、食品安全責任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標識管理制度等。三是建立自查改進機制。對照企業誠信管理的有關標準，定期開展自查活動，不斷完善各項誠信管理制度，自查情況以及改進情況要建立記錄。四是建立企業誠信宣傳教育機制。開展誠信車間、誠信班組活動，公司要與各車間、各員工簽訂誠信承諾責任書，定期組織員工培訓，從生產技術到誠信理念全方位培養員工綜合素質，教育每一名員工樹立質量誠信意識。五是樹立企業誠信文化。弘揚誠信傳統美德，增強企業法制意識、責任意識、質量誠 2 信意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。

（二）建立企業內部誠信管理檔案

根據《XX省食品工業企業誠信體系建設工作實施方案》要求，企業要結合行業實際，根據全省統一的食品工業企業生產經營誠信檔案示范文本或建檔要點，建立檔案。從原料進廠到產品出廠的各關鍵環節都要建立信用記錄，包括原料和產品驗收、生產操作、檢驗、發放、成品銷售和用戶投訴以及不合格產品管理、物料退庫和報廢、緊急情況處理等相關記錄。同時，為保障食品收購、生產、經營各環節質量安全可追溯，企業要建立原料供應商誠信記錄，加強對進貨源頭的掌控。各相關部門和行業協會要加強對企業建立和管理檔案的監督、指導和檢查，確保檔案的完整性，實現規范化、標準化管理。

（三）建設XX省食品工業企業誠信信息平臺

在XX省公共信息平臺的基礎上，根據食品工業企業特點，建設XX省食品工業企業誠信信息平臺。平臺建設具備三個特點：一是覆蓋廣，省內規模以上食品工業企業全部單獨建檔；二是信息全，包括企業基礎信息、良好信息和警示信息，涵蓋所有食品監管部門的日常監管信息、質量檢驗報告以及相關社會信息；三是更新快，省、市信息聯網運行，可實現信息實時交換與更新。本著“屬地負責、部門共建、聯網共享”的原則，省工信委負責全省食品工業企業信用檔案的協調建設和管理，縣工業和信息化主管部門負責本行政區域內食品工業企業信用信息的協調、征集和管理，并與省級平臺實現聯網。省工信委對各市、州信息以及省直相關部門信息進行整合后，形成統一、全面、實時更新的全 3 省食品工業企業誠信信息平臺。在維護國家經濟安全、保守商業秘密的前提下，依照有關《辦法》，通過“省工信委網站”對食品工業企業信用信息依法進行披露，供社會免費查詢使用，全面展示我省食品工業企業信用狀況。

（四）建立守信激勵和失信懲戒機制

結合食品工業企業信用等級評價機制的建立，發改、科技、財政、人社、農牧、商務、工商、質檢、食品藥品等部門將根據食品工業企業信用等級對企業實行分類監管。對誠信企業給予表彰，對企業法定代表人給予一定物質獎勵，并在行政審批、政策支持等方面給予優惠政策。同時，加大對失信企業的警示懲戒力度。在我省現有信用信息發布機制的基礎上，對違反食品安全法律法規和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企業及其責任人，進行公示披露；情節嚴重的，依法進行公開曝光，相關部門以取消市場準入等行政處罰方式進行懲戒，構成犯罪的移送司法機關依法追究其刑事責任。

（五）加強誠信宣傳教育培訓

廣泛利用電視、廣播、報刊、政府公共信息網絡以及發放宣傳資料等多種形式，開展食品工業企業誠信宣傳活動，營造人人講信用、人人重信用、守信為榮、失信為恥的社會氛圍。食品生產經營企業要開展重合同、守信用、依法經營活動，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和信用水平，逐步形成以誠信、守法、履責為核心的企業文化。要積極開展食品安全和信用管理知識培訓，食品工業企業要配備專職或兼職食品安全師，建立起具有良好職業操守、具備較強理論和實踐能力的專業食品安 4 全和信用管理隊伍，為食品工業企業誠信體系建設提供人才保障。

五、實施步驟

從2011年1月開始至2013年12月結束。分三個階段：

（一）試點階段（2011年1月—2011年12月）

1、認真貫徹落實國家《食品工業企業誠信體系建設工作指導意見》及有關文件精神，進行全省食品工業企業誠信體系建設工作動員部署，制定并出臺《XX縣食品工業企業誠信體系建設工作實施方案》。

2、開展全面信用風險管理和食品工業企業誠信體系建立及實施工作。完善企業各項誠信管理制度、誠信管理檔案，制定企業信用風險防控方案和企業誠信管理標準。

3、開展食品企業信用管理師和誠信管理體系標準的教育培訓工作，引導企業開展誠信文化宣傳教育活動。

4、開展誠信評價活動，建立守信激勵和失信懲戒機制，建立部門聯動的分類監管機制和食品安全預警機制。

5、對本行政區域內食品行業龍頭企業的誠信建設進行驗收，并形成試點總結報告上報市工信委。

（二）全面推進階段（2012年1月—2013年6月）

1、總結我縣食品企業誠信體系建設試點經驗，按照省、市的統一部署和要求，向我縣食品行業進行全面推廣。

2、組織實施《XX省食品工業企業誠信體系建設工作方案》。

3、建立企業內部誠信管理制度、誠信管理檔案，加強企業內部誠信管理相關知識培訓，組織企業開展誠信評價活動，做好 5 誠信宣傳教育活動。

（三）總結提高階段（2013年7月—2013年12月）

1、對食品工業企業的誠信建設進行全面的檢查驗收，形成工作總結上報市工信委。檢查驗收中未達標的，省工信委將限期整改，工作不力、走過場的將予以通報批評。

2、督促食品工業企業不斷完善內部誠信管理制度，建立并推廣誠信體系建設規范和標準，健全誠信評價機制，逐步形成一個運轉順暢、良性循環的長效機制，全面提高全縣食品工業企業誠信水平。

六、保障措施

（一）加強組織領導，明確工作職責

縣工信局會同縣發改局、監察局、農業局、商務局、衛生局、人民銀行XX縣中心支行、工商局、質監局、食品藥品監管局等部門，指導食品工業企業誠信體系建設工作，依法實施企業誠信信息征集和使用，加強食品安全監督管理。縣工信局指導和督促企業建立誠信管理制度體系，檢查企業誠信制度實施。發改、農牧、商務、衛生、工商、質監、食品藥品監督管理主管部門完善監管信息體系，按照各自職責分工，依法組織實施食品工業企業安全監督管理。行業協會組織開展誠信培訓,指導企業建立誠信制度、實施國家標準，組織企業參與誠信評價活動，加強行業質量誠信宣傳。縣工信局負責制定工作方案，提出目標任務并進行分解細化，層層落實責任，制定工作計劃推進表，按月排出具體任務，按月推進，按階段總結。市上將工作完成情況列入對縣上領導班子主要責任指標考核，確保食品工業誠信體系建設工作順利完 6 成。

（二）加強督促檢查，及時總結交流

縣工信局要會同有關部門，定期深入企業，進行督促檢查和專題調研，及時發現和解決工作中的問題。以現場會、專題研討等形式，及時總結推廣工作經驗，創新工作機制。

（三）增強經費保障，加大科技投入

企業按照全省的統一部署和要求，加強食品工業企業誠信體系建設的經費投入，充分利用現有電子政務網建立食品工業企業信息網絡，保障信息資源共享。同時，積極支持和鼓勵食品工業企業誠信體系的基礎設施建設和信用服務機構的發展，為提高全縣食品工業企業誠信體系建設的整體水平提供有力支撐。

第四篇：食品工業企業誠信體系建設電視講話稿

食品工業企業誠信體系建設電視講話稿

各位觀眾，大家好！

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會穩定，關系到黨和政府的形象。市政府把食品安全工作作為今年為民辦實事的重要工作之一，我們要進一步加大食品安全監管力度，加快食品安全信用體系和食品工業企業誠信體系建設。誠信，是人與人之間正常交流、社會生活穩定、經濟秩序得以保持和發展的主要力量，無誠不交，無信不立。市場經濟是信用經濟，信用是維持市場經濟正常秩序的保證。沒有信用，就沒有秩序，市場經濟就不可能健康發展。近年來，我國在食品安全和誠信建設方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。但也發生了一些事關人民群眾身體健康和生命安全的重大事件。比如，隨著三聚氰胺、瘦肉精等丑聞事件的曝光，三鹿、雙匯等一批大型食品企業頓時聲名掃地，食品安全和食品領域誠信建設更是提到了前所未有的高度。“民以食為天”，食品安全關系國計民生，關系到我市旅游產業的發展，建立食品工業企業誠信管理體系，既是保障食品質量安全的治本之策，也是促進企業健康發展的立身之本。近年來，在政府大力推動和全社會積極參與下，我市開展了“平安滿意在張家界”活動，全面實施食品放心工程，我市食品市場秩序進一步得到整治，食品工業企業不斷探索實踐，企業誠信體系建設取得了一定成效，涌現了一大批誠信企業和質量過得硬的產品。我市食品安全狀況總體上是好的，大多數企業是講誠信的，大多數企業家是有良知的。但是同人民群眾要求相比較、同黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比較，仍有差距。我市食品安全狀況不容樂觀，一些深層次的問題尚未能根本解決，食品安全形勢依然嚴峻。同時，由于我市是知名度較高的旅游地區，是湖南對外開放的重要窗口，食品安全不僅關系到廣大人民群眾，特別是旅游食品安全關系到來自四面八方的游客，我們把食品安全抓好了，管理好了，對提高我市的知名度和美譽度大有裨益，是錦上添花，相反，一旦出了食品安全問題就會一夜之間臭名遠揚，也是對人民群眾和游客的最大犯罪。對此，各級各有關部門務必引起高度重視，切實增強責任感和使命感，以更加有力的措施，加快推進我市食品工業企業誠信體系建設，保障人民群眾身體健康和游客生命安全。

加快推進食品工業企業誠信體系建設，既是一項帶有探索管理、創新機制的工作，又是一項艱巨而光榮的任務，全市各級各部門和廣大食品工業企業要按照市委市政府的要求，積極行動，共同努力，扎實推進。

一是以加快食品工業企業誠信體系子系統建設為主體，構建系統推進工作格局。按照國家、省里的工作要求，“從2010年開始，用3年左右時間，初步建立起食品工業企業誠信管理體系、企業誠信信息征集和披露體系、企業誠信評價體系”。今年已過一半，我市要完成上述食品工業企業誠信體系建設工作目標，時間緊、任務重、責任大。市政府制定的《張家界市食品工業企業誠信體系建設實施方案》，明確了我市食品工業企業誠信體系建設的指導思想、基本原則、工作任務、實施步驟，制定了保障措施。各區（縣）要認真履行職責，按照實施方案的要求，明確誠信體系建設工作目標、任務、步驟和職責分工，切實抓好食品工業企業誠信體系建設工作。部門聯席會議各成員單位要積極配合，協調解決食品工業企業誠信體系建設中的有關問題，認真落實聯席會議布置的工作任務。同時，要充分發揮誠信試點企業的示范帶頭作用。通過政府部門協同推動、食品工業企業積極參與，加快推進食品工業企業誠信體系建設各項工作。

二是以完善食品工業企業誠信體系建設協調工作機制為保障，形成工作合力。食品工業企業誠信體系建設涉及面廣，影響力大，是社會誠信體系建設的重要組成部分，也是一項復雜的系統工程。各級各有關部門必須密切配合，協同作戰，確保食品工業企業誠信體系建設收到實效。為確保食品工業企業誠信體系建設工作順利推進，經市政府同意，此項工作由市經信委牽頭，建立食品工業企業誠信體系建設工

作部門聯席會議制度。各成員單位要按照聯席會議的統一部署，認真履行職責，進一步明確工作任務和目標，落實責任制，把任務逐級分解到有關單位和人員。各區（縣）要明確職責分工，形成一級抓一級、層層抓落實，共同推進食品工業企業誠信體系建設的工作機制。

三是以加強食品安全執法檢查為手段，助推食品工業企業誠信體系建設。食品工業企業誠信體系建設，質量安全是核心。開展食品安全執法檢查，是推動《食品安全法》貫徹實施的重大行動；是落實“十二五規劃”關于“加強農產品質量安全管理，確保群眾吃上放心食品”的客觀需求；也是促進食品安全監管工作、著力保障和改善民生的有力舉措。相關部門要廣泛深入開展食品安全執法檢查，全面了解我市食品安全法的實施情況，從法律上規范食品生產經營活動，增強全社會食品安全意識，防范食品安全事故發生，提高我市食品安全水平，切實改進食品安全狀況，進一步推進全市食品工業企業誠信體系建設。

四是以食品工業企業誠信體系宣傳培訓為重點，大力營造良好工作氛圍。各級各有關部門要結合實際，廣泛開展全市食品工業企業誠信體系建設宣傳培訓活動。通過理論研討、知識培訓、法制講座等形式，精心組織好食品安全法律法規、社會誠信基礎知識、食品安全事故案例等系列培訓教育工作，營造良好誠信環境。通過培訓教育活動，進一步強

化食品安全工作地方政府負總責，企業法人是食品安全第一責任人，消費者積極參與食品安全監督的意識，使食品企業和人民群眾真正認識“人無信不立，企無信不興”的道理，讓誠信成為公民立足社會、企業立足市場的根本。

五是以高度的責任感、緊迫感，落實企業主體責任。保障食品安全基礎在企業，關鍵也在企業。食品生產企業要增強責任意識，加強、完善制度建設，全面落實主體責任。要按照已頒布實施的誠信標準加快建立和完善企業誠信管理制度，做到制度的標準化和規范化，從原材料供應生產各環節保證食品安全，讓人民群眾吃上安全、放心的食品。

同志們，抓好我市食品工業企業誠信體系建設工作，既是一項民心工程，也是效益工程。不僅是經濟工作，更是政治任務，關系百姓，關乎民生，使命光榮，責任重大。我們一定要振奮精神，團結一致，將我市食品工業企業誠信體系建設工作抓緊、抓實、抓好，為加速推進我市食品工業企業誠信體系建設，提高食品質量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進食品產業持續、快速、健康發展作出新的更大貢獻。

謝謝大家！

第五篇：食品工業企業誠信體系建設工作方案

2012年富川瑤族自治縣食品工業企業

誠信體系建設工作實施方案

為貫徹落實賀州市工信委《關于印發<2012年賀州市食品工業企業誠信體系建設工作實施方案>的通知》（賀工信

[2012]128號）文件精神，著力推進富川瑤族自治縣食品工業企業誠信體系建設，提高企業誠信保障能力和食品質量安全管理水平，促進我縣食品工業健康有序發展，特制定本實施方案。

一、工作目標

在誠信試點工作基礎上，進一步發揮部門協調機制作用，加大誠信標準宣傳力度，指導企業建立誠信管理體系；配合自治區工信委對誠信管理人員的培訓，推進企業誠信管理體系工作；加大開展誠信建設專題宣傳力度，加快推進食品工業企業誠信體系建設工作步伐。

二、工作任務

（一）完善誠信建設協調工作機制

各部門適時召開食品工業企業誠信體系建設工作部門聯席會議，通報誠信建設工作開展情況，研究提出相關措施建議，并協調解決食品工業企業誠信體系建設推動過程中的重點和難點問題。進一步明確各相關部門、行業組織在食品工業企業誠信體系建設中的職責任務，落實地方政府負總責，行業組織加強自律的責任。

（二）加快建立企業誠信管理體系

繼續組織企業參加誠信標準、制度培訓，以及企業管理層、關鍵崗位培訓。采取積極有效方式，開展行業間學習交流活動，加快推動食品企業誠信體系。

（三）建立誠信信息征集和披露體系

一是建立統一的食品工業企業誠信信息管理平臺，促進誠信信息資源共建共享，及時向社會公布企業誠信體系建設信息。二是是嚴格執行管理制度，做到依法采集及披露企業誠信信息。

（四）推進企業誠信體系評價

規范食品企業誠信管理體系評價工作。依照企業自愿申請的原則，適時組織我縣食品工業企業通過委托評價機構開展誠信體系評價，并向社會公布評價結果。

（五）加強誠信宣傳與誠信文化建設

一是充分利用電視、報紙、網絡等媒體，多渠道宣傳我縣企業誠信，形成“講誠信、樹品牌、強產業”的良性發展局面。二是督促企業通過張貼誠信宣傳畫、發放誠信宣傳冊等多種形式開展宣傳活動，營造大力推薦誠信體系建設的良好氛圍。

（六）加強誠信獎懲機制建設

積極爭取政策及資金渠道，加快誠信信息服務平臺建設、企業誠信管理體系建設、誠信標準修訂升級等工作；在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業誠信信息及評價結果，對誠信企業給予重點支持和優先安排。同時，以法律法規為依據，通過失信曝光、分類監管和市場退出機制等手段加大對失信企業懲戒力度，促進行業健康發展。

三、工作要求

（一）加強組織領導，健全工作機制

各部門要切實提高對企業誠信體系建設工作的認識，要結合行業企業實際，制定工作計劃，明確責任部門和責任人員，落實各項工作任務；要研究完善誠信管理配套制度，加大標準宣傳力度，會同相關部門和行業協會認認真真落實食品工業企業誠信體系建設工作。

（二）加大工作力度，加強誠信宣傳

結合實際，促進信息和管理資源共享。充分發揮行業協會的行業規范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協同推進的良好工作局面。繼續大力營造誠信建設的輿論氛圍，加強地區間、企業間交流，宣傳好的做法和經驗。

（三）落實主體責任

各相關部門要加大誠信標準宣貫力度，指導企業建立和完善誠信管理制度，加強企業管理，落實企業責任，保障食品安全。

（四）總結成功經驗，加快推廣應用

認真梳理和總結試點企業中好的做法和經驗，加快推廣和應用，全面推進食品企業誠信體系建設。

四、工作步驟

本實施方案總體時間安排為2012年7月至2012年12月，分四個階段進行。

（一）制定方案階段（2012年7月中旬）

各相關部門、企業要結合實際，制定工作推方案，明確工作目標，落實工作措施。

（二）組織培訓階段（2012年7-8月）

縣經貿局組織相關企業參加食品工業企業誠信體系建設實操培訓班，為誠信建設工作的順利推進奠定基礎。

（三）指導推進階段（2012年8-11月）

縣經貿局深入轄區重點食品工業企業進行指導和督導，及時掌握企業誠信體系建設工作進展情況，幫助企業解決遇到的問題和困難。同時，進一步拓展工作思路，創新方法，動員和依靠各方面力量，采取多種形式不斷推進我縣食品工業企業誠信體系建設。

（四）檢查總結階段（2012年11-12月）

縣經貿局組織對轄區內重點食品工業企業誠信體系建設進行檢查驗收，逐項檢查企業工作落實情況，切實保證工作質量。各相關部門、企業做好總結工作。