第一篇：關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案和內(nèi)蒙古自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作部

關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案和內(nèi)蒙古自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作部門聯(lián)席會(huì)

議制度的通知

內(nèi)經(jīng)信消工字〔2011〕442號(hào)

各盟市經(jīng)濟(jì)和信息化委（經(jīng)委）、發(fā)展和改革委（局）、財(cái)政局、監(jiān)察局、農(nóng)牧業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人民銀行各盟市中心支行、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)協(xié)會(huì)：

為貫徹實(shí)施《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)工作部署，加快推進(jìn)全區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障食品質(zhì)量安全，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)工業(yè)和信息化部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2009〕701號(hào)）和工業(yè)和信息化部印發(fā)的《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》（工信部消費(fèi)〔2010〕549號(hào)）等文件精神，我委會(huì)同自治區(qū)11部門研究制定了《2011—2013年內(nèi)蒙古自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度》。現(xiàn)將該實(shí)施方案和聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)給你們，各盟市經(jīng)濟(jì)和信息化委（經(jīng)委）要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，并將本地區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作安排及分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單于7月25日之前報(bào)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。

聯(lián)系電話：0471—4826637∕4825119（傳真）

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二〇一一年七月十二日

內(nèi)蒙古自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)

誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)工信部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2009〕701號(hào)）和工信部印發(fā)的《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》（工信部消費(fèi)〔2010〕549號(hào)），加快推進(jìn)我區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)誠(chéng)信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全為主線，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，守法遵章為準(zhǔn)繩，社會(huì)道德為基礎(chǔ)，企業(yè)自律為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，建立完善企業(yè)誠(chéng)信管理體系，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，落實(shí)企業(yè)誠(chéng)信主體責(zé)任，完善企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督約束和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高食品質(zhì)量安全保障水平。

(二)主要目標(biāo)。到2013年底，在全區(qū)初步建立起比較完善的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體

系、誠(chéng)信信息征集和披露體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和政府部門協(xié)同推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、食品企業(yè)積極參與、誠(chéng)信責(zé)任有效落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，基本形成企業(yè)誠(chéng)信責(zé)任可落實(shí)、誠(chéng)信行為可監(jiān)督、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信懲獎(jiǎng)有制度，覆蓋全區(qū)主要食品行業(yè)的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。

通過(guò)食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，全區(qū)食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)普遍建立誠(chéng)信的職業(yè)道德規(guī)范和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)章制度，企業(yè)誠(chéng)信素質(zhì)和管理水平不斷提升，違約、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制；食品行業(yè)質(zhì)量安全管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

(三)基本原則。

1.堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合，健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章，建立誠(chéng)信制度保障；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

2.堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合。企業(yè)加強(qiáng)自身誠(chéng)信制度建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任；行業(yè)組織發(fā)揮自律作用，增強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律基礎(chǔ)。

3.堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。建立政府推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施，企業(yè)貫徹實(shí)施的多方協(xié)同工作機(jī)制，對(duì)不同行業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)；注重社會(huì)參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

4.堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合。建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。發(fā)揮懲戒約束作用，警示和懲治失信企業(yè)；加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè)。

5.堅(jiān)持典型示范和全面推廣相結(jié)合。分行業(yè)選擇基礎(chǔ)條件較好、管理體系健全的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)和模式后在全行業(yè)推廣實(shí)施。

二、實(shí)施思路

建立自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系的組織機(jī)構(gòu)和部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定工作制度文本體系；按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，從選擇部分行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)始，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開(kāi)展誠(chéng)信自查自糾；通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合，建立健全信息平臺(tái)，逐步形成全區(qū)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)；實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)及失信曝光制度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，激勵(lì)企業(yè)加快誠(chéng)信體系建設(shè)；總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步形成誠(chéng)信體系推廣模式，并在全區(qū)食品行業(yè)全面推廣。

三、主要任務(wù)

（一）建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、自治區(qū)商務(wù)廳、自治區(qū)衛(wèi)生廳、中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古支行、自治區(qū)工商局、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、自治區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫局、自治區(qū)食藥監(jiān)局及相關(guān)協(xié)會(huì)等部門（單位），建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，共同推進(jìn)全區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，依法實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信信息征集和使用共享。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委。各盟市也要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。組建自治區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)專家隊(duì)伍，建立專家?guī)欤l(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開(kāi)展誠(chéng)信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等方面的作用，形成誠(chéng)信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。

（二）建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信自律管理體系。各食品加工生產(chǎn)企業(yè)要建立內(nèi)部誠(chéng)信自律管理體系。一是成立法人負(fù)總責(zé)的誠(chéng)信管理和工作機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職食品安全和誠(chéng)信管理人員；二是完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提升質(zhì)量檢測(cè)能力，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范；三是建立健全質(zhì)量可追溯制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、不合格產(chǎn)品召回制度、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度、食品安全責(zé)任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標(biāo)識(shí)管理制度等企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理制度，對(duì)原材料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)誠(chéng)信管理；四是對(duì)照誠(chéng)信管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展自查活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度,建立企業(yè)自查改進(jìn)機(jī)制；五是定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，從生產(chǎn)技術(shù)到誠(chéng)信理念全方位培養(yǎng)員工綜合素質(zhì)，教育每一名員工樹(shù)立質(zhì)

量誠(chéng)信意識(shí)，開(kāi)展誠(chéng)信車間、誠(chéng)信班組評(píng)比，各級(jí)管理人員、員工簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書(shū)；六是開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

（三）建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理檔案。各食品監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施要求》，結(jié)合實(shí)際，制定全區(qū)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案示范文本或建檔要點(diǎn)，各食品加工生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)檔案示范文本或建檔要點(diǎn)，建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信用記錄檔案，建立原料供應(yīng)商誠(chéng)信記錄。各相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立和管理檔案的督促、指導(dǎo)和檢查，確保檔案的規(guī)范和完整。

（四）建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。加快建立全區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)和查詢披露系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布誠(chéng)信體系建設(shè)信息。嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。

（五）開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。組織指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)國(guó)家評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)自我評(píng)價(jià)，組織具有相應(yīng)資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)級(jí)，形成信用評(píng)價(jià)報(bào)告，信用評(píng)級(jí)結(jié)果在區(qū)內(nèi)主流新聞媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)和促進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)關(guān)注自身信用等級(jí)，提升誠(chéng)信意識(shí)。逐步建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制。

（六）完善行業(yè)自律機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)，組織企業(yè)開(kāi)展重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商等主題活動(dòng)，建立企業(yè)失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

（七）建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。自治區(qū)有關(guān)部門研究制定誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予表彰和積極鼓勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)依法進(jìn)行懲戒。組織新聞媒體對(duì)誠(chéng)信企業(yè)大力宣傳報(bào)道，對(duì)列入“黑名單”的失信企業(yè)向社會(huì)公告；在食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、資金扶持、信用擔(dān)保、名牌評(píng)選、社會(huì)宣傳等方面對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排；依據(jù)法律法規(guī)，加大對(duì)失信企業(yè)的執(zhí)法懲戒力度，建立對(duì)失信企業(yè)的失信曝光、分類監(jiān)管、市場(chǎng)退出等懲戒制度。

（八）開(kāi)展誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)。自治區(qū)有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳和誠(chéng)信文化建設(shè)。一是制定年度宣傳計(jì)劃。結(jié)合年度工作重點(diǎn)確定宣傳主題，明確宣傳的內(nèi)容、范圍和形式；二是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信試點(diǎn)工作。跟蹤宣傳試點(diǎn)進(jìn)展，宣傳試點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)的好做法和成效；三是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。舉辦誠(chéng)信宣傳和誠(chéng)信興商宣傳月等活動(dòng)；四是組織開(kāi)展食品行業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信管理知識(shí)、食品安全事故案例和誠(chéng)信典型案例剖析等培訓(xùn)，開(kāi)展法制講座、技術(shù)咨詢、企業(yè)誠(chéng)信文化交流等活動(dòng)。

（九）加強(qiáng)工作保障。盟市經(jīng)濟(jì)和信息化委（經(jīng)委）會(huì)同各有關(guān)部門（單位），各司其職，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。并指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信制度建立實(shí)施情況組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，組織建設(shè)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理平臺(tái)和誠(chéng)信披露查詢系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、銀行等主管部門完善監(jiān)管信息體系，按照各自職責(zé)分工，依法組織實(shí)施食品安全監(jiān)督管理，完善監(jiān)管信息，為誠(chéng)信體系建設(shè)提供信息共享。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政府部門推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施行政監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳。財(cái)政部門為誠(chéng)信體系建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。新聞主管部門組織新聞媒體開(kāi)展有關(guān)誠(chéng)信宣傳，為誠(chéng)信體系建設(shè)營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。

四、計(jì)劃安排

（一）動(dòng)員部署，建立工作機(jī)制（2011年7月-8月）。貫徹落實(shí)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及有關(guān)文件精神，部署全區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。建

立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

（二）開(kāi)展試點(diǎn)，推廣示范（2011年7月—2013年12月）。2011年12月底前在嬰幼兒配方奶粉、乳粉、液體乳和部分肉類加工企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降幕A(chǔ)上，2012年1月開(kāi)始在全行業(yè)推廣。

（三）開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)教育培訓(xùn)（2012年8月底前）。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育活動(dòng)，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上食品企業(yè)全部培訓(xùn)到位。

（四）建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)和披露查詢系統(tǒng)。開(kāi)展乳制品企業(yè)誠(chéng)信信息征集和發(fā)布工作（2011年10月-2013年12月）。

（五）開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)（2011年10月-2012年12月）。建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

（六）全面推廣（2012年1月—2013年12月）。總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)及借鑒兄弟省市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，向食品工業(yè)其他門類進(jìn)行全面推廣。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、自治區(qū)誠(chéng)信辦指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，檢查企業(yè)誠(chéng)信制度實(shí)施；衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管部門完善監(jiān)管體系，按照各自職責(zé)分工，依法組織實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)督管理。檢察部門對(duì)政府部門推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施行政監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度，實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量宣傳。

各盟市經(jīng)濟(jì)和信息化委（經(jīng)委）和誠(chéng)信辦負(fù)責(zé)制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃進(jìn)度表，按月排出具體任務(wù)，按月推進(jìn)，按階段總結(jié)。盟市其他各有關(guān)部門要提高對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，把它作為保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障，根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化目標(biāo)、制定工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，確保食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)工作順利完成。

（二）加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)交流

各盟市經(jīng)濟(jì)和信息化委（經(jīng)委）和誠(chéng)信辦要會(huì)同有關(guān)部門，定期深入企業(yè)，進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題。以工作簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題研討等形式，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（三）保障經(jīng)費(fèi)，加大科技投入

各盟市按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)建立食品工業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享。同時(shí)積極支持和鼓勵(lì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為我區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的整體水平提供有力支撐。

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第二篇：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案

XX縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作

實(shí)施方案

為貫徹實(shí)施《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》精神，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障食品質(zhì)量安全，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展我縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。工作中要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，守法遵章為準(zhǔn)繩，社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信懲獎(jiǎng)有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)我縣食品工業(yè)又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾的飲食安全和身體健康提供保證。

二、目的和原則

（一）工作目的

通過(guò)開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，著力探索以食品工業(yè)企業(yè)信用制度、企業(yè)信用信息系統(tǒng)、企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)等為主要內(nèi)容的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)框架。培養(yǎng)和增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用管理水平，規(guī)范企業(yè)依法生產(chǎn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制制售假劣產(chǎn)品行為，充分發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒作用，逐步建立企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，從而提高全縣食品工業(yè)發(fā)展水平。

（二）工作原則

堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則；堅(jiān)持企業(yè)主體責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則；堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則；堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。

三、實(shí)施范圍 XX公司

四、主要任務(wù)

（一）引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)

一是建立企業(yè)誠(chéng)信組織管理制度。成立誠(chéng)信組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，并成立企業(yè)信用管理部門，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的信用管理，有效防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。二是建立健全企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理體系。在原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格產(chǎn)品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等環(huán)節(jié)中融入誠(chéng)信機(jī)制，建立完善食品可追溯制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、不合格產(chǎn)品召回制度、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度、食品安全責(zé)任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標(biāo)識(shí)管理制度等。三是建立自查改進(jìn)機(jī)制。對(duì)照企業(yè)誠(chéng)信管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展自查活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度，自查情況以及改進(jìn)情況要建立記錄。四是建立企業(yè)誠(chéng)信宣傳教育機(jī)制。開(kāi)展誠(chéng)信車間、誠(chéng)信班組活動(dòng)，公司要與各車間、各員工簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書(shū)，定期組織員工培訓(xùn)，從生產(chǎn)技術(shù)到誠(chéng)信理念全方位培養(yǎng)員工綜合素質(zhì)，教育每一名員工樹(shù)立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。五是樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信文化。弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng) 2 信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

（二）建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理檔案

根據(jù)《XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，企業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，根據(jù)全省統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案示范文本或建檔要點(diǎn)，建立檔案。從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要建立信用記錄，包括原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格產(chǎn)品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等相關(guān)記錄。同時(shí)，為保障食品收購(gòu)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全可追溯，企業(yè)要建立原料供應(yīng)商誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨源頭的掌控。各相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立和管理檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，確保檔案的完整性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）建設(shè)XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)

在XX省公共信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)具備三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋廣，省內(nèi)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)全部單獨(dú)建檔；二是信息全，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、良好信息和警示信息，涵蓋所有食品監(jiān)管部門的日常監(jiān)管信息、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)社會(huì)信息；三是更新快，省、市信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交換與更新。本著“屬地負(fù)責(zé)、部門共建、聯(lián)網(wǎng)共享”的原則，省工信委負(fù)責(zé)全省食品工業(yè)企業(yè)信用檔案的協(xié)調(diào)建設(shè)和管理，縣工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)信用信息的協(xié)調(diào)、征集和管理，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。省工信委對(duì)各市、州信息以及省直相關(guān)部門信息進(jìn)行整合后，形成統(tǒng)一、全面、實(shí)時(shí)更新的全 3 省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保守商業(yè)秘密的前提下，依照有關(guān)《辦法》，通過(guò)“省工信委網(wǎng)站”對(duì)食品工業(yè)企業(yè)信用信息依法進(jìn)行披露，供社會(huì)免費(fèi)查詢使用，全面展示我省食品工業(yè)企業(yè)信用狀況。

（四）建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

結(jié)合食品工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，發(fā)改、科技、財(cái)政、人社、農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品等部門將根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予表彰，對(duì)企業(yè)法定代表人給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在行政審批、政策支持等方面給予優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)失信企業(yè)的警示懲戒力度。在我省現(xiàn)有信用信息發(fā)布機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)違反食品安全法律法規(guī)和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企業(yè)及其責(zé)任人，進(jìn)行公示披露；情節(jié)嚴(yán)重的，依法進(jìn)行公開(kāi)曝光，相關(guān)部門以取消市場(chǎng)準(zhǔn)入等行政處罰方式進(jìn)行懲戒，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（五）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育培訓(xùn)

廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊、政府公共信息網(wǎng)絡(luò)以及發(fā)放宣傳資料等多種形式，開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人講信用、人人重信用、守信為榮、失信為恥的社會(huì)氛圍。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展重合同、守信用、依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，逐步形成以誠(chéng)信、守法、履責(zé)為核心的企業(yè)文化。要積極開(kāi)展食品安全和信用管理知識(shí)培訓(xùn)，食品工業(yè)企業(yè)要配備專職或兼職食品安全師，建立起具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安 4 全和信用管理隊(duì)伍，為食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供人才保障。

五、實(shí)施步驟

從2011年1月開(kāi)始至2013年12月結(jié)束。分三個(gè)階段：

（一）試點(diǎn)階段（2011年1月—2011年12月）

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及有關(guān)文件精神，進(jìn)行全省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作動(dòng)員部署，制定并出臺(tái)《XX縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》。

2、開(kāi)展全面信用風(fēng)險(xiǎn)管理和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建立及實(shí)施工作。完善企業(yè)各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，制定企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防控方案和企業(yè)誠(chéng)信管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、開(kāi)展食品企業(yè)信用管理師和誠(chéng)信管理體系標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育活動(dòng)。

4、開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立部門聯(lián)動(dòng)的分類監(jiān)管機(jī)制和食品安全預(yù)警機(jī)制。

5、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品行業(yè)龍頭企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收，并形成試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告上報(bào)市工信委。

（二）全面推進(jìn)階段（2012年1月—2013年6月）

1、總結(jié)我縣食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，向我縣食品行業(yè)進(jìn)行全面推廣。

2、組織實(shí)施《XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案》。

3、建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，組織企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，做好 5 誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。

（三）總結(jié)提高階段（2013年7月—2013年12月）

1、對(duì)食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，形成工作總結(jié)上報(bào)市工信委。檢查驗(yàn)收中未達(dá)標(biāo)的，省工信委將限期整改，工作不力、走過(guò)場(chǎng)的將予以通報(bào)批評(píng)。

2、督促食品工業(yè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部誠(chéng)信管理制度，建立并推廣誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步形成一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高全縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

縣工信局會(huì)同縣發(fā)改局、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人民銀行XX縣中心支行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等部門，指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，依法實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信信息征集和使用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。縣工信局指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，檢查企業(yè)誠(chéng)信制度實(shí)施。發(fā)改、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理主管部門完善監(jiān)管信息體系，按照各自職責(zé)分工，依法組織實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)督管理。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳。縣工信局負(fù)責(zé)制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃推進(jìn)表，按月排出具體任務(wù)，按月推進(jìn)，按階段總結(jié)。市上將工作完成情況列入對(duì)縣上領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核，確保食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作順利完 6 成。

（二）加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)交流

縣工信局要會(huì)同有關(guān)部門，定期深入企業(yè)，進(jìn)行督促檢查和專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題。以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題研討等形式，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（三）增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加大科技投入

企業(yè)按照全省的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)建立食品工業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享。同時(shí)，積極支持和鼓勵(lì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為提高全縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的整體水平提供有力支撐。

第三篇：黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案

黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系

建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的工作部署，充分利用省委、省政府開(kāi)展的“誠(chéng)信龍江”建設(shè)工作基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展我省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。工作中要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)“政府指導(dǎo)和推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督”，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)我省食品工業(yè)又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾的飲食安全和身體健康提供保證。

二、目的和原則

（一）工作目的

通過(guò)開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，著力探索以食品 工業(yè)企業(yè)信用制度、企業(yè)信用信息系統(tǒng)、企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)等為主要內(nèi)容的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)框架。培養(yǎng)和增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用管理水平，規(guī)范企業(yè)依法生產(chǎn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制制售假劣產(chǎn)品行為，充分發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒作用，逐步建立企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，從而提高全省食品工業(yè)發(fā)展水平。

（二）工作原則

堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則；堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則；堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則；堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。

三、工作范圍

包括我省行政區(qū)域內(nèi)所有規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)。

四、主要任務(wù)

（一）引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)

省、市（地）、區(qū)（縣）相關(guān)部門和各級(jí)食品行業(yè)協(xié)會(huì)積極協(xié)助引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信自律活動(dòng)，建立健全相關(guān)誠(chéng)信管理制度。一是建立企業(yè)誠(chéng)信組織管理制度。成立誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，并成立企業(yè)信用管理部門，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的信用管理，有效防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。二是建立健全企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理體系。在原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等環(huán)節(jié)中融入誠(chéng)信機(jī)制，建立完善食品 可追溯制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、不合格產(chǎn)品召回制度、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度、食品安全責(zé)任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標(biāo)識(shí)管理制度等。三是建立自查改進(jìn)機(jī)制。對(duì)照企業(yè)誠(chéng)信管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展自查活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度，自查情況以及改進(jìn)情況要建立記錄。四是建立企業(yè)誠(chéng)信宣傳教育機(jī)制。開(kāi)展誠(chéng)信車間、誠(chéng)信班組活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書(shū)，定期組織員工培訓(xùn)，從生產(chǎn)技術(shù)到誠(chéng)信理念全方位培養(yǎng)員工綜合素質(zhì)，教育每一名員工樹(shù)立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。五是樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信文化。弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

（二）建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理檔案

根據(jù)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施要求》，各食品監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定全省統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案示范文本或建檔要點(diǎn)，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立檔案。從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要建立信用記錄，包括原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等相關(guān)記錄。同時(shí)，為保障食品收購(gòu)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全可追溯，企業(yè)要建立原料供應(yīng)商誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨源頭的掌控。各相關(guān)部門 和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立和管理檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，確保檔案的完整性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）建設(shè)黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái) 在省公共信用信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)具備三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋廣，省內(nèi)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)全部單獨(dú)建檔；二是信息全，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、良好信息和警示信息，涵蓋所有食品監(jiān)管部門的日常監(jiān)管信息、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)社會(huì)信息；三是更新快，省、市信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交換與更新。本著“屬地負(fù)責(zé)、部門共建、聯(lián)網(wǎng)共享”的原則，省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)全省食品工業(yè)企業(yè)信用檔案的協(xié)調(diào)建設(shè)和管理，各市（地）（含農(nóng)墾、森工系統(tǒng)，下同）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)信用信息的協(xié)調(diào)、征集和管理。各市（地）工業(yè)和信息化主管部門以電子化的方式，將所轄區(qū)（縣）以及市本級(jí)工業(yè)信息化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、糧食等部門掌握的監(jiān)管信息以及行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新聞媒體、信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等依法提供的信息進(jìn)行征集，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。中、省直相關(guān)部門將其掌握的食品工業(yè)企業(yè)信用信息直接歸集到省級(jí)平臺(tái)。省工業(yè)和信息化委員會(huì)對(duì)各市（地）信息以及中省直相關(guān)部門信息進(jìn)行整合后，形成統(tǒng)一、全面、實(shí)時(shí)更新的全省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，依照《黑龍江省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》，通過(guò)“誠(chéng)信龍江網(wǎng)”對(duì)食品工業(yè)企業(yè)信用信息依法披露，供社會(huì)免費(fèi)查詢使用，全面展示我省食品工業(yè)企業(yè)信用狀況。

（四）建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制

一是建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。結(jié)合食品行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)制定企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)具有較高執(zhí)業(yè)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照食品行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置評(píng)級(jí)指標(biāo)權(quán)重，在依法查詢省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)、開(kāi)展企業(yè)走訪的基礎(chǔ)上，形成食品工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)信用報(bào)告，信用評(píng)級(jí)結(jié)果在省內(nèi)主流新聞媒體和誠(chéng)信龍江網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督，引導(dǎo)和促進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)關(guān)注自身信用等級(jí)，提升誠(chéng)信意識(shí)。二是開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)。鼓勵(lì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)按照誠(chéng)信自律要求，遵循企業(yè)自愿、社會(huì)參與、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公開(kāi)公正的原則,組織會(huì)員單位開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，并逐步建立相應(yīng)監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制。

（五）建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

結(jié)合食品工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、人民銀行、工商、質(zhì)檢、食品藥品、出入境、畜牧獸醫(yī)、糧食等部門要根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)信用等 級(jí)對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予表彰，對(duì)企業(yè)法定代表人給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在行政審批、政策支持等方面給予優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)失信企業(yè)的警示懲戒力度。在我省現(xiàn)有信用信息發(fā)布機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)違反食品安全法律法規(guī)和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企業(yè)及其責(zé)任人，在市（地）和省級(jí)企業(yè)檔案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示，其失信行為在“誠(chéng)信龍江網(wǎng)”披露5年；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《黑龍江省典型失信案件曝光工作規(guī)則》進(jìn)行公開(kāi)曝光，相關(guān)部門以取消市場(chǎng)準(zhǔn)入等行政處罰方式進(jìn)行懲戒，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（六）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育培訓(xùn)

廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊、政府公共信息網(wǎng)絡(luò)以及發(fā)放宣傳資料等多種形式，開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人講信用、人人重信用、守信為榮、失信為恥的社會(huì)氛圍。各職能部門要精心組織食品安全法律知識(shí)、相關(guān)食品行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)、食品安全事故案例、信用典型案例剖析的培訓(xùn)教育工作，通過(guò)舉辦理論研討、知識(shí)培訓(xùn)、法制講座、技術(shù)咨詢等各類以食品工業(yè)誠(chéng)信為主題的活動(dòng)，把誠(chéng)信教育和信用實(shí)踐、信用教育、法制教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳教育的社會(huì)影響和實(shí)際效果。食品工業(yè)各行業(yè)協(xié)會(huì)要積極普及食品工業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)做誠(chéng)實(shí)守信的模范。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，倡 導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，逐步形成以誠(chéng)信、守法、履責(zé)為核心的企業(yè)文化。要積極開(kāi)展食品安全和信用管理知識(shí)培訓(xùn)，食品工業(yè)企業(yè)要配備專職或兼職食品安全師和信用管理師，建立起具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安全和信用管理隊(duì)伍，為食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供人才保障。

（七）開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作

選擇乳制品行業(yè)為試點(diǎn)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作。通過(guò)對(duì)我省規(guī)模以上乳制品企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，完善企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理制度、建立誠(chéng)信管理檔案，形成誠(chéng)信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，向整個(gè)食品工業(yè)推廣應(yīng)用，逐步建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

五、實(shí)施步驟

從2010年1月開(kāi)始至2012年12月結(jié)束。大體分三步走：

（一）試點(diǎn)階段（2010年1月—2010年12月）

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及有關(guān)文件精神，進(jìn)行全省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作動(dòng)員部署，制定并出臺(tái)《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案》。

2、邀請(qǐng)專業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu)，選擇重點(diǎn)乳制品企業(yè)開(kāi)展 全面信用風(fēng)險(xiǎn)管理和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí) 施工作。完善企業(yè)各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，制定企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防控方案和企業(yè)誠(chéng)信管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、開(kāi)展乳制品企業(yè)信用管理師和誠(chéng)信管理體系標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育活動(dòng)。

4、建立黑龍江省乳制品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)，開(kāi)展乳制品企業(yè)誠(chéng)信信息征集和發(fā)布工作。

5、開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立部門聯(lián)動(dòng)的分類監(jiān)管機(jī)制和食品安全預(yù)警機(jī)制。

6、省工信委、省誠(chéng)信辦和工信部聯(lián)合對(duì)規(guī)模以上乳制品企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，各市、地（含農(nóng)墾）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)乳制品企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，形成《黑龍江省乳制品誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告》上報(bào)國(guó)家工業(yè)和信息化部。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年1月—2012年6月）。

1、總結(jié)我省乳制品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)家工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署和要求，向我省食品工業(yè)其他門類進(jìn)行全面推廣。

2、組織實(shí)施《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建 設(shè)工作方案》、《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范》和《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)技術(shù)實(shí)施方案》。

3、建立全省統(tǒng)一、省市聯(lián)網(wǎng)的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。

4、建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，制定我省《食品工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，組織企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，做好誠(chéng)信宣傳教育工作。

（三）總結(jié)提高階段（2012年7月—2012年12月）。

1、各市、地（含農(nóng)墾）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)的 誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。未達(dá)標(biāo)的限期整改，工作不力、走過(guò)場(chǎng)的予以通報(bào)批評(píng)，形成工作總結(jié)并向省里報(bào)送。

2、省工業(yè)和信息化委員會(huì)、省誠(chéng)信辦指導(dǎo)、督促食品工業(yè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部誠(chéng)信管理制度，建立并推廣誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步形成一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高我省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信水平。

六、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

省工業(yè)和信息化委員會(huì)，會(huì)同發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、人民銀行、工商、質(zhì)檢、食品藥品、出入境、畜牧獸醫(yī)、糧食等部門，指導(dǎo)和推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，依法實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信信息征集和使用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。省工信委、省誠(chéng)信辦指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，檢查企業(yè)誠(chéng)信制度實(shí)施。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門完善監(jiān)管體系，按照各自職責(zé)分工，依法 組織實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)督管理。監(jiān)察部門對(duì)政府部門推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施行政監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度，實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量宣傳。各市、地（含農(nóng)墾）工業(yè)和信息化主管部門和誠(chéng)信辦負(fù)責(zé)制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃推進(jìn)表，按月排出具體任務(wù)，按月推進(jìn)，按階段總結(jié)。要將各市、地（含農(nóng)墾）工作完成情況列入對(duì)市（地）領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核，確保食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作順利完成。

（二）加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)交流

省、市（含農(nóng)墾）工業(yè)和信息化主管部門和誠(chéng)信辦要會(huì)同有關(guān)部門，定期深入企業(yè)，進(jìn)行督促檢查和專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題。以工作簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題研討等形式，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（三）增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加大科技投入

各市（農(nóng)墾）、區(qū)（縣）按照全省的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，充分利用現(xiàn)有誠(chéng)信網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)建立食品工業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享。同時(shí)，積極支持和鼓勵(lì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為提高我省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的整體水平提供有力支撐。

第四篇：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)電視講話稿

食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)電視講話稿

各位觀眾，大家好！

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。市政府把食品安全工作作為今年為民辦實(shí)事的重要工作之一，我們要進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度，加快食品安全信用體系和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。誠(chéng)信，是人與人之間正常交流、社會(huì)生活穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)秩序得以保持和發(fā)展的主要力量，無(wú)誠(chéng)不交，無(wú)信不立。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序的保證。沒(méi)有信用，就沒(méi)有秩序，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能健康發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)在食品安全和誠(chéng)信建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。但也發(fā)生了一些事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的重大事件。比如，隨著三聚氰胺、瘦肉精等丑聞事件的曝光，三鹿、雙匯等一批大型食品企業(yè)頓時(shí)聲名掃地，食品安全和食品領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)更是提到了前所未有的高度。“民以食為天”，食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系，既是保障食品質(zhì)量安全的治本之策，也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的立身之本。近年來(lái)，在政府大力推動(dòng)和全社會(huì)積極參與下，我市開(kāi)展了“平安滿意在張家界”活動(dòng)，全面實(shí)施食品放心工程，我市食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步得到整治，食品工業(yè)企業(yè)不斷探索實(shí)踐，企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)取得了一定成效，涌現(xiàn)了一大批誠(chéng)信企業(yè)和質(zhì)量過(guò)得硬的產(chǎn)品。我市食品安全狀況總體上是好的，大多數(shù)企業(yè)是講誠(chéng)信的，大多數(shù)企業(yè)家是有良知的。但是同人民群眾要求相比較、同黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比較，仍有差距。我市食品安全狀況不容樂(lè)觀，一些深層次的問(wèn)題尚未能根本解決，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。同時(shí)，由于我市是知名度較高的旅游地區(qū)，是湖南對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，食品安全不僅關(guān)系到廣大人民群眾，特別是旅游食品安全關(guān)系到來(lái)自四面八方的游客，我們把食品安全抓好了，管理好了，對(duì)提高我市的知名度和美譽(yù)度大有裨益，是錦上添花，相反，一旦出了食品安全問(wèn)題就會(huì)一夜之間臭名遠(yuǎn)揚(yáng)，也是對(duì)人民群眾和游客的最大犯罪。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加有力的措施，加快推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障人民群眾身體健康和游客生命安全。

加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，既是一項(xiàng)帶有探索管理、創(chuàng)新機(jī)制的工作，又是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，全市各級(jí)各部門和廣大食品工業(yè)企業(yè)要按照市委市政府的要求，積極行動(dòng)，共同努力，扎實(shí)推進(jìn)。

一是以加快食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系子系統(tǒng)建設(shè)為主體，構(gòu)建系統(tǒng)推進(jìn)工作格局。按照國(guó)家、省里的工作要求，“從2010年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間，初步建立起食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系、企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露體系、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系”。今年已過(guò)一半，我市要完成上述食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。市政府制定的《張家界市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確了我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作任務(wù)、實(shí)施步驟，制定了保障措施。各區(qū)（縣）要認(rèn)真履行職責(zé)，按照實(shí)施方案的要求，明確誠(chéng)信體系建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和職責(zé)分工，切實(shí)抓好食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。部門聯(lián)席會(huì)議各成員單位要積極配合，協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。同時(shí)，要充分發(fā)揮誠(chéng)信試點(diǎn)企業(yè)的示范帶頭作用。通過(guò)政府部門協(xié)同推動(dòng)、食品工業(yè)企業(yè)積極參與，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

二是以完善食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制為保障，形成工作合力。食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)涉及面廣，影響力大，是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要組成部分，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級(jí)各有關(guān)部門必須密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)收到實(shí)效。為確保食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作順利推進(jìn)，經(jīng)市政府同意，此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委牽頭，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工

作部門聯(lián)席會(huì)議制度。各成員單位要按照聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，把任務(wù)逐級(jí)分解到有關(guān)單位和人員。各區(qū)（縣）要明確職責(zé)分工，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，共同推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的工作機(jī)制。

三是以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法檢查為手段，助推食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，質(zhì)量安全是核心。開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查，是推動(dòng)《食品安全法》貫徹實(shí)施的重大行動(dòng)；是落實(shí)“十二五規(guī)劃”關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保群眾吃上放心食品”的客觀需求；也是促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作、著力保障和改善民生的有力舉措。相關(guān)部門要廣泛深入開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查，全面了解我市食品安全法的實(shí)施情況，從法律上規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)，防范食品安全事故發(fā)生，提高我市食品安全水平，切實(shí)改進(jìn)食品安全狀況，進(jìn)一步推進(jìn)全市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

四是以食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系宣傳培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力營(yíng)造良好工作氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，廣泛開(kāi)展全市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)理論研討、知識(shí)培訓(xùn)、法制講座等形式，精心組織好食品安全法律法規(guī)、社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)知識(shí)、食品安全事故案例等系列培訓(xùn)教育工作，營(yíng)造良好誠(chéng)信環(huán)境。通過(guò)培訓(xùn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)

化食品安全工作地方政府負(fù)總責(zé)，企業(yè)法人是食品安全第一責(zé)任人，消費(fèi)者積極參與食品安全監(jiān)督的意識(shí)，使食品企業(yè)和人民群眾真正認(rèn)識(shí)“人無(wú)信不立，企無(wú)信不興”的道理，讓誠(chéng)信成為公民立足社會(huì)、企業(yè)立足市場(chǎng)的根本。

五是以高度的責(zé)任感、緊迫感，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。保障食品安全基礎(chǔ)在企業(yè)，關(guān)鍵也在企業(yè)。食品生產(chǎn)企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)、完善制度建設(shè)，全面落實(shí)主體責(zé)任。要按照已頒布實(shí)施的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)加快建立和完善企業(yè)誠(chéng)信管理制度，做到制度的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從原材料供應(yīng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)保證食品安全，讓人民群眾吃上安全、放心的食品。

同志們，抓好我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，既是一項(xiàng)民心工程，也是效益工程。不僅是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治任務(wù)，關(guān)系百姓，關(guān)乎民生，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，將我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為加速推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案(2010年—2012年)

食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案（2010年—2012年）

(工信部消費(fèi)[2010]549號(hào))

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。

【發(fā)布單位】 工業(yè)和信息化部

【發(fā)布文號(hào)】 工信部消費(fèi)[2010]549號(hào)

【發(fā)布日期】 2010-10-

21【生效日期】

【效力】

【備注】

為落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)工作部署，貫徹實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)誠(chéng)信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。

工作原則：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合、企業(yè)履行責(zé)任與行業(yè)實(shí)行自律相結(jié)合、政府指導(dǎo)推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督作用相結(jié)合以及失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合的原則。

二、工作目標(biāo)

從2010年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間，初步建立起食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系、企業(yè)誠(chéng)信信息征集體系、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和政府部門協(xié)同推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、食品企業(yè)積極參與、誠(chéng)信責(zé)任有效落實(shí)的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行機(jī)制。

通過(guò)加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)水平和責(zé)任意識(shí)明顯提高，企業(yè)普遍建立誠(chéng)信的職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)章制度，違約、違規(guī)、違法等行為得到有效遏制；食品行業(yè)協(xié)會(huì)在統(tǒng)一、規(guī)范的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)下，基本建立起符合自身特點(diǎn)的行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制；食品工業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三、實(shí)施思路

建立組織機(jī)構(gòu)和部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定工作制度文本體系；從選擇部分地區(qū)和行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)始，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開(kāi)展誠(chéng)信自查自糾；通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合，建立健全國(guó)家、地方及行業(yè)、企業(yè)三級(jí)信息平臺(tái)，逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)；實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)及失信曝光制度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，激勵(lì)企業(yè)加快誠(chéng)信體系建設(shè)；總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步形成誠(chéng)信體系推廣模式，并在全國(guó)食品行業(yè)全面推廣。

四、主要任務(wù)

（一）建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制

一是建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。由工業(yè)和信息化部牽頭，會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)等部門（單位），建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，確定任務(wù)分工，共同推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。二是成立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)辦公室。承擔(dān)制定工作實(shí)施計(jì)劃、組織專家指導(dǎo)地方和企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系試點(diǎn)建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠(chéng)信信息、建立并維護(hù)國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)、組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)專家隊(duì)伍，建立專家?guī)臁０l(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開(kāi)展誠(chéng)信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等方面的作用，形成誠(chéng)信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、與行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織的職責(zé)分工及負(fù)責(zé)人，落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作督察及信息報(bào)送制度。定期檢查食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)執(zhí)行情況，對(duì)地方工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡(jiǎn)報(bào)和半年、誠(chéng)信報(bào)告制度。

（二）建立誠(chéng)信建設(shè)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系

一是發(fā)布實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》；分行業(yè)編寫(xiě)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施指南，制定誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。二是制定誠(chéng)信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項(xiàng)目、渠道、方式，規(guī)范信息的使用和披露。三是制定誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，培育誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)。

（三）建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系

一是開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系。二是督促企業(yè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提升質(zhì)量檢測(cè)能力；加強(qiáng)食品生產(chǎn)原料管理，建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，完善食品安全可追溯體系。三是開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)自查自糾，建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理自律機(jī)制。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)。

（四）建立誠(chéng)信信息征集和披露體系

一是建立全國(guó)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)和查詢披露系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部門間誠(chéng)信信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)信息。二是加快地方、行業(yè)、企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息（包括其他有效的信用評(píng)價(jià)信息）。

（五）建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系

一是組織企業(yè)開(kāi)展自查自評(píng)活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)自我評(píng)價(jià)。二是開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。由工業(yè)主管部門組織行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，選擇誠(chéng)信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展試評(píng)價(jià)，并逐步向食品工業(yè)企業(yè)全面推開(kāi)。三是規(guī)范誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，健全誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)督、考核制度，推動(dòng)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)

行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)，制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)。企業(yè)配備專職或兼職食品安全和誠(chéng)信管理人員，開(kāi)展重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時(shí)，建立企業(yè)失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

（七）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)

一是制定宣傳計(jì)劃。結(jié)合工作重點(diǎn)確定宣傳主題，明確采用的媒體形式和宣傳的范圍等內(nèi)容。二是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信試點(diǎn)工作。跟蹤宣傳試點(diǎn)進(jìn)展，宣傳試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的好做法和取得的成效。三是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。舉辦食品安全高層論壇、3.1

5誠(chéng)信宣傳和誠(chéng)信興商宣傳月等活動(dòng)，警示失信行為，褒揚(yáng)誠(chéng)信企業(yè)；組織開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)、法制講座、技術(shù)咨詢、企業(yè)誠(chéng)信文化國(guó)際交流等活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)

一是利用現(xiàn)有政策及資金渠道，支持國(guó)家級(jí)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高食品企業(yè)誠(chéng)信保障能力。二是在國(guó)家食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等方面參考使用企業(yè)誠(chéng)信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

五、工作安排（詳見(jiàn)附表）

2010年1月至2012年12月，按工作內(nèi)容側(cè)重可分為三個(gè)階段：

（一）建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)（2010年1月—2011年12月）。

由工業(yè)和信息化部牽頭，會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)等部門（單位），建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室。制定企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評(píng)價(jià)細(xì)則、管理辦法、工作方案等制度、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

（二）組織開(kāi)展試點(diǎn)，形成工作機(jī)制（2010年1月—2012年12月）。

選擇具有一定工作基礎(chǔ)的黑龍江省乳制品行業(yè)和河南省肉類食品行業(yè)作為誠(chéng)信試點(diǎn)。組織試點(diǎn)省制定工作方案及實(shí)施計(jì)劃，組織召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，開(kāi)展人員培訓(xùn)，完善管理制度，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系，構(gòu)建國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)，組織專家對(duì)企業(yè)開(kāi)展食品企業(yè)誠(chéng)信試評(píng)價(jià)工作。

組織召開(kāi)試點(diǎn)階段總結(jié)交流會(huì)，開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)績(jī)效評(píng)估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。在北京、福建、廣東、河北等省（市）分別開(kāi)展調(diào)味品、罐頭、飲料和葡萄酒及乳制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和分行業(yè)實(shí)施指南編制，擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)范圍。

（三）總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步全面推廣（2011年1月—2012年12月）。

總結(jié)試點(diǎn)省食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成可在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施的模式，統(tǒng)一部署，在食品行業(yè)全面推廣。

在三年的誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中，各部門要加強(qiáng)對(duì)地方的工作指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，督促食品工業(yè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部制度，理順工作流程，健全食品安全可追溯體系，改進(jìn)誠(chéng)信管理狀況，初步建立起一個(gè)自我完善，自我約束，誠(chéng)信履責(zé)的良性循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步提高食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信保障能力，全面提升我國(guó)食品行業(yè)誠(chéng)信水平。

附表：2010-2012年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作任務(wù)表