第一篇：2012年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案

2012年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案

為落實(shí)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)2012年工作部署，根據(jù)《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案（2010年-2012年）》(工信部消費(fèi)?2010?549號(hào))要求，著力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展，特制定《2012年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》。

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：在誠(chéng)信試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)其他食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)規(guī)模以上食品企業(yè)逐步建立誠(chéng)信管理體系，在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠(chéng)信管理體系；進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立部、省級(jí)誠(chéng)信工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加大誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系；規(guī)范完善食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作，積極開(kāi)展誠(chéng)信師資人員培訓(xùn)；加快地方、行業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)；完善誠(chéng)信體系建設(shè)工作制度文本體系，研究制定失信懲戒和誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制；開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)專題宣傳，營(yíng)造食品行業(yè)良好誠(chéng)信氛圍。

（二）具體目標(biāo)：舉辦2期較大規(guī)模的地方師資培訓(xùn)班，完成對(duì)5000人次的培訓(xùn)；指導(dǎo)4000家食品企業(yè)建立并運(yùn)行誠(chéng)信管理體系，其中，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要100%建立誠(chéng)信

1管理體系；對(duì)400家基礎(chǔ)較好的企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作；組織編寫(xiě)其他食品重點(diǎn)行業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施指南，制作1萬(wàn)套光盤(pán)培訓(xùn)教材；實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作規(guī)則（試行）》，確立第二批10-15家誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度，完善守信激勵(lì)、失信懲戒措施；支持地方誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)、地方間誠(chéng)信信息資源共享。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠(chéng)信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是完善部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)年度誠(chéng)信建設(shè)工作開(kāi)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)推動(dòng)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是擴(kuò)大食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)專家隊(duì)伍。充分發(fā)揮專家在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、體系評(píng)價(jià)等方面的作用，形成誠(chéng)信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制，為各地開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。三是完善部與省、行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。進(jìn)一步明確各省、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。四是建立食品企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報(bào)送制度。檢查食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)開(kāi)展情況，建立定期報(bào)告制度。

（二）完善誠(chéng)信制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是編制重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施指南。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實(shí)施指南宣傳貫徹，在此基礎(chǔ)上再組織編寫(xiě)方便面、植物油、發(fā)酵制品等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施指南;制作1萬(wàn)套教學(xué)光盤(pán)供各地相關(guān)部門(mén)及企業(yè)培訓(xùn)使用。二是按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,研究制定乳制品、肉類加工等行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。三是制訂誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)工作制度。會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制訂食品違法企業(yè)“黑名單”制度以及誠(chéng)信激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施；制訂食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通工作方案。四是完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法。規(guī)范誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作行為，培育誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)。

（三）加快建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系。一是開(kāi)展培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系建設(shè)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)；在全國(guó)普遍開(kāi)展誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)，開(kāi)展企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)誠(chéng)信管理及食品安全管理崗位人員。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。每省選擇一批建立體系較好的企業(yè)作為示范，培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理人員。三是開(kāi)展交流。采取積極有效方式，開(kāi)展地區(qū)、行業(yè)間學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加快推動(dòng)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（四）建立誠(chéng)信信息征集和披露體系。一是完善國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息公共服務(wù)平臺(tái)管理工作。促進(jìn)部門(mén)間、部省間誠(chéng)信信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)信息。二是繼續(xù)支持地方、行業(yè)、企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，做到依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。

（五）建立并完善企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。一是組織已建立體系企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)糾正體系運(yùn)行、自查自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。二是規(guī)范食品企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作規(guī)則（試行）》要求，確定10-15家機(jī)構(gòu)作為第二批委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。依照企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則，由委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。三是研究推動(dòng)誠(chéng)信等級(jí)試評(píng)價(jià)。研究制定相關(guān)行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)細(xì)則，開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)試評(píng)價(jià)。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定和完善 行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)，把抵制食品安全瞞報(bào)“潛規(guī)則”作為重要內(nèi)容，提高全行業(yè)思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，選擇重點(diǎn)行業(yè)建立企業(yè)失信公示制度，通過(guò)行業(yè)信息平臺(tái)等手段，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。企業(yè)要開(kāi)展重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。

（七）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)。一是制定年度宣 傳計(jì)劃。結(jié)合年度工作重點(diǎn)確定宣傳主題，明確宣傳形式和宣傳范圍。二是宣傳誠(chéng)信建設(shè)情況。組織交流會(huì)、參觀企業(yè)等形式，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的好做法和取得的成效進(jìn)行宣傳。三是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。組織有關(guān)媒體開(kāi)展專題宣傳，參與舉辦第四屆食品安全高層論壇、3〃15誠(chéng)信宣傳和誠(chéng)信興商宣傳月等活動(dòng)。四是組織開(kāi)展誠(chéng)信和食品安全培

訓(xùn)、企業(yè)誠(chéng)信文化交流等活動(dòng)，探索交流國(guó)際誠(chéng)信管理經(jīng)驗(yàn)。

（八）加強(qiáng)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。研究誠(chéng)信激勵(lì)懲戒措施，積極爭(zhēng)取政策及資金渠道，支持各級(jí)誠(chéng)信信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)、誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)修訂升級(jí)等工作；在國(guó)家食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等方面參考使用企業(yè)誠(chéng)信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

（一）明確工作目標(biāo)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制訂工作推進(jìn)方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，動(dòng)員和依靠各方面力量，推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立誠(chéng)信管理體系。

（二）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，建立地方部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)作用，研究建立地方誠(chéng)信建設(shè)工作配套制度，形成全方位、多層面合力推動(dòng)工作局面。

（三）落實(shí)主體責(zé)任。各地要加大誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善誠(chéng)信管理制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，保障食品安全。

（四）總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真梳理和總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快推廣和應(yīng)用，全面推進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（五）加大誠(chéng)信宣傳。按照《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》要求，結(jié)合食品安全專項(xiàng)工作，利用多種宣傳形式，加強(qiáng)誠(chéng)信專題宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。

附件：2012年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作任務(wù)表

第二篇：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案

XX縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作

實(shí)施方案

為貫徹實(shí)施《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》精神，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障食品質(zhì)量安全，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作部署，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展我縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。工作中要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，守法遵章為準(zhǔn)繩，社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信懲獎(jiǎng)有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)我縣食品工業(yè)又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾的飲食安全和身體健康提供保證。

二、目的和原則

（一）工作目的

通過(guò)開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，著力探索以食品工業(yè)企業(yè)信用制度、企業(yè)信用信息系統(tǒng)、企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)等為主要內(nèi)容的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)框架。培養(yǎng)和增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用管理水平，規(guī)范企業(yè)依法生產(chǎn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制制售假劣產(chǎn)品行為，充分發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒作用，逐步建立企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，從而提高全縣食品工業(yè)發(fā)展水平。

（二）工作原則

堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則；堅(jiān)持企業(yè)主體責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則；堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則；堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。

三、實(shí)施范圍 XX公司

四、主要任務(wù)

（一）引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)

一是建立企業(yè)誠(chéng)信組織管理制度。成立誠(chéng)信組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，并成立企業(yè)信用管理部門(mén)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的信用管理，有效防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。二是建立健全企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理體系。在原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格產(chǎn)品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等環(huán)節(jié)中融入誠(chéng)信機(jī)制，建立完善食品可追溯制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、不合格產(chǎn)品召回制度、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度、食品安全責(zé)任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標(biāo)識(shí)管理制度等。三是建立自查改進(jìn)機(jī)制。對(duì)照企業(yè)誠(chéng)信管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展自查活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度，自查情況以及改進(jìn)情況要建立記錄。四是建立企業(yè)誠(chéng)信宣傳教育機(jī)制。開(kāi)展誠(chéng)信車間、誠(chéng)信班組活動(dòng)，公司要與各車間、各員工簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書(shū)，定期組織員工培訓(xùn)，從生產(chǎn)技術(shù)到誠(chéng)信理念全方位培養(yǎng)員工綜合素質(zhì)，教育每一名員工樹(shù)立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。五是樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信文化。弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng) 2 信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

（二）建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理檔案

根據(jù)《XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，企業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，根據(jù)全省統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案示范文本或建檔要點(diǎn)，建立檔案。從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要建立信用記錄，包括原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格產(chǎn)品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等相關(guān)記錄。同時(shí)，為保障食品收購(gòu)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全可追溯，企業(yè)要建立原料供應(yīng)商誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨源頭的掌控。各相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立和管理檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，確保檔案的完整性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）建設(shè)XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)

在XX省公共信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)具備三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋廣，省內(nèi)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)全部單獨(dú)建檔；二是信息全，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、良好信息和警示信息，涵蓋所有食品監(jiān)管部門(mén)的日常監(jiān)管信息、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)社會(huì)信息；三是更新快，省、市信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交換與更新。本著“屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)共建、聯(lián)網(wǎng)共享”的原則，省工信委負(fù)責(zé)全省食品工業(yè)企業(yè)信用檔案的協(xié)調(diào)建設(shè)和管理，縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)信用信息的協(xié)調(diào)、征集和管理，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。省工信委對(duì)各市、州信息以及省直相關(guān)部門(mén)信息進(jìn)行整合后，形成統(tǒng)一、全面、實(shí)時(shí)更新的全 3 省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保守商業(yè)秘密的前提下，依照有關(guān)《辦法》，通過(guò)“省工信委網(wǎng)站”對(duì)食品工業(yè)企業(yè)信用信息依法進(jìn)行披露，供社會(huì)免費(fèi)查詢使用，全面展示我省食品工業(yè)企業(yè)信用狀況。

（四）建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

結(jié)合食品工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，發(fā)改、科技、財(cái)政、人社、農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品等部門(mén)將根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予表彰，對(duì)企業(yè)法定代表人給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在行政審批、政策支持等方面給予優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)失信企業(yè)的警示懲戒力度。在我省現(xiàn)有信用信息發(fā)布機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)違反食品安全法律法規(guī)和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企業(yè)及其責(zé)任人，進(jìn)行公示披露；情節(jié)嚴(yán)重的，依法進(jìn)行公開(kāi)曝光，相關(guān)部門(mén)以取消市場(chǎng)準(zhǔn)入等行政處罰方式進(jìn)行懲戒，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（五）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育培訓(xùn)

廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊、政府公共信息網(wǎng)絡(luò)以及發(fā)放宣傳資料等多種形式，開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人講信用、人人重信用、守信為榮、失信為恥的社會(huì)氛圍。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展重合同、守信用、依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，逐步形成以誠(chéng)信、守法、履責(zé)為核心的企業(yè)文化。要積極開(kāi)展食品安全和信用管理知識(shí)培訓(xùn)，食品工業(yè)企業(yè)要配備專職或兼職食品安全師，建立起具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安 4 全和信用管理隊(duì)伍，為食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供人才保障。

五、實(shí)施步驟

從2011年1月開(kāi)始至2013年12月結(jié)束。分三個(gè)階段：

（一）試點(diǎn)階段（2011年1月—2011年12月）

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及有關(guān)文件精神，進(jìn)行全省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作動(dòng)員部署，制定并出臺(tái)《XX縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》。

2、開(kāi)展全面信用風(fēng)險(xiǎn)管理和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建立及實(shí)施工作。完善企業(yè)各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，制定企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防控方案和企業(yè)誠(chéng)信管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、開(kāi)展食品企業(yè)信用管理師和誠(chéng)信管理體系標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育活動(dòng)。

4、開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的分類監(jiān)管機(jī)制和食品安全預(yù)警機(jī)制。

5、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品行業(yè)龍頭企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收，并形成試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告上報(bào)市工信委。

（二）全面推進(jìn)階段（2012年1月—2013年6月）

1、總結(jié)我縣食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，向我縣食品行業(yè)進(jìn)行全面推廣。

2、組織實(shí)施《XX省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案》。

3、建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，組織企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，做好 5 誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)。

（三）總結(jié)提高階段（2013年7月—2013年12月）

1、對(duì)食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，形成工作總結(jié)上報(bào)市工信委。檢查驗(yàn)收中未達(dá)標(biāo)的，省工信委將限期整改，工作不力、走過(guò)場(chǎng)的將予以通報(bào)批評(píng)。

2、督促食品工業(yè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部誠(chéng)信管理制度，建立并推廣誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步形成一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高全縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

縣工信局會(huì)同縣發(fā)改局、監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人民銀行XX縣中心支行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)，指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，依法實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信信息征集和使用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。縣工信局指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，檢查企業(yè)誠(chéng)信制度實(shí)施。發(fā)改、農(nóng)牧、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理主管部門(mén)完善監(jiān)管信息體系，按照各自職責(zé)分工，依法組織實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)督管理。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳?？h工信局負(fù)責(zé)制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃推進(jìn)表，按月排出具體任務(wù)，按月推進(jìn)，按階段總結(jié)。市上將工作完成情況列入對(duì)縣上領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核，確保食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作順利完 6 成。

（二）加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)交流

縣工信局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期深入企業(yè)，進(jìn)行督促檢查和專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題。以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題研討等形式，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（三）增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加大科技投入

企業(yè)按照全省的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)建立食品工業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享。同時(shí)，積極支持和鼓勵(lì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為提高全縣食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的整體水平提供有力支撐。

第三篇：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案(2010年—2012年)

食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案（2010年—2012年）

(工信部消費(fèi)[2010]549號(hào))

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。

【發(fā)布單位】 工業(yè)和信息化部

【發(fā)布文號(hào)】 工信部消費(fèi)[2010]549號(hào)

【發(fā)布日期】 2010-10-

21【生效日期】

【效力】

【備注】

為落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)工作部署，貫徹實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)誠(chéng)信保障能力和食品質(zhì)量安全管理水平，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。

工作原則：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合、企業(yè)履行責(zé)任與行業(yè)實(shí)行自律相結(jié)合、政府指導(dǎo)推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督作用相結(jié)合以及失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合的原則。

二、工作目標(biāo)

從2010年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間，初步建立起食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系、企業(yè)誠(chéng)信信息征集體系、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和政府部門(mén)協(xié)同推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、食品企業(yè)積極參與、誠(chéng)信責(zé)任有效落實(shí)的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行機(jī)制。

通過(guò)加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)水平和責(zé)任意識(shí)明顯提高，企業(yè)普遍建立誠(chéng)信的職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)章制度，違約、違規(guī)、違法等行為得到有效遏制；食品行業(yè)協(xié)會(huì)在統(tǒng)一、規(guī)范的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)下，基本建立起符合自身特點(diǎn)的行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制；食品工業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三、實(shí)施思路

建立組織機(jī)構(gòu)和部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定工作制度文本體系；從選擇部分地區(qū)和行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)始，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開(kāi)展誠(chéng)信自查自糾；通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合，建立健全國(guó)家、地方及行業(yè)、企業(yè)三級(jí)信息平臺(tái)，逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理系統(tǒng)；實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)及失信曝光制度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，激勵(lì)企業(yè)加快誠(chéng)信體系建設(shè)；總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步形成誠(chéng)信體系推廣模式，并在全國(guó)食品行業(yè)全面推廣。

四、主要任務(wù)

（一）建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制

一是建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。由工業(yè)和信息化部牽頭，會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)（單位），建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，確定任務(wù)分工，共同推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。二是成立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)辦公室。承擔(dān)制定工作實(shí)施計(jì)劃、組織專家指導(dǎo)地方和企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系試點(diǎn)建設(shè)、審核并管理企業(yè)誠(chéng)信信息、建立并維護(hù)國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)、組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)等工作。三是組建食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)專家隊(duì)伍，建立專家?guī)臁０l(fā)揮專家在指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系、開(kāi)展誠(chéng)信管理培訓(xùn)、參與企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等方面的作用，形成誠(chéng)信咨詢和管理服務(wù)機(jī)制。四是建立部與省、與行業(yè)組織間的聯(lián)系機(jī)制。明確各省、行業(yè)組織的職責(zé)分工及負(fù)責(zé)人，落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)組織加強(qiáng)自律的責(zé)任。五是建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作督察及信息報(bào)送制度。定期檢查食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)執(zhí)行情況，對(duì)地方工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡(jiǎn)報(bào)和半年、誠(chéng)信報(bào)告制度。

（二）建立誠(chéng)信建設(shè)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系

一是發(fā)布實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》；分行業(yè)編寫(xiě)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施指南，制定誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。二是制定誠(chéng)信信息征集與使用管理辦法，明確信息征集項(xiàng)目、渠道、方式，規(guī)范信息的使用和披露。三是制定誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，培育誠(chéng)信服務(wù)市場(chǎng)。

（三）建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系

一是開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系。二是督促企業(yè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提升質(zhì)量檢測(cè)能力；加強(qiáng)食品生產(chǎn)原料管理，建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，完善食品安全可追溯體系。三是開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)自查自糾，建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理自律機(jī)制。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)。

（四）建立誠(chéng)信信息征集和披露體系

一是建立全國(guó)統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)和查詢披露系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部門(mén)間誠(chéng)信信息資源共建共享，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)信息。二是加快地方、行業(yè)、企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)兩化融合。三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息（包括其他有效的信用評(píng)價(jià)信息）。

（五）建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系

一是組織企業(yè)開(kāi)展自查自評(píng)活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)自我評(píng)價(jià)。二是開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。由工業(yè)主管部門(mén)組織行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，選擇誠(chéng)信體系建設(shè)基礎(chǔ)較好的試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展試評(píng)價(jià)，并逐步向食品工業(yè)企業(yè)全面推開(kāi)。三是規(guī)范誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，健全誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)督、考核制度，推動(dòng)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)

行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)，制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)。企業(yè)配備專職或兼職食品安全和誠(chéng)信管理人員，開(kāi)展重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。同時(shí)，建立企業(yè)失信舉報(bào)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

（七）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)

一是制定宣傳計(jì)劃。結(jié)合工作重點(diǎn)確定宣傳主題，明確采用的媒體形式和宣傳的范圍等內(nèi)容。二是宣傳食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信試點(diǎn)工作。跟蹤宣傳試點(diǎn)進(jìn)展，宣傳試點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的好做法和取得的成效。三是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。舉辦食品安全高層論壇、3.1

5誠(chéng)信宣傳和誠(chéng)信興商宣傳月等活動(dòng)，警示失信行為，褒揚(yáng)誠(chéng)信企業(yè)；組織開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)、法制講座、技術(shù)咨詢、企業(yè)誠(chéng)信文化國(guó)際交流等活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)

一是利用現(xiàn)有政策及資金渠道，支持國(guó)家級(jí)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作，提高食品企業(yè)誠(chéng)信保障能力。二是在國(guó)家食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等方面參考使用企業(yè)誠(chéng)信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

五、工作安排（詳見(jiàn)附表）

2010年1月至2012年12月，按工作內(nèi)容側(cè)重可分為三個(gè)階段：

（一）建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)（2010年1月—2011年12月）。

由工業(yè)和信息化部牽頭，會(huì)同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)（單位），建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室。制定企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、評(píng)價(jià)細(xì)則、管理辦法、工作方案等制度、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

（二）組織開(kāi)展試點(diǎn)，形成工作機(jī)制（2010年1月—2012年12月）。

選擇具有一定工作基礎(chǔ)的黑龍江省乳制品行業(yè)和河南省肉類食品行業(yè)作為誠(chéng)信試點(diǎn)。組織試點(diǎn)省制定工作方案及實(shí)施計(jì)劃，組織召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，開(kāi)展人員培訓(xùn)，完善管理制度，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系，構(gòu)建國(guó)家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)，組織專家對(duì)企業(yè)開(kāi)展食品企業(yè)誠(chéng)信試評(píng)價(jià)工作。

組織召開(kāi)試點(diǎn)階段總結(jié)交流會(huì)，開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)績(jī)效評(píng)估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。在北京、福建、廣東、河北等?。ㄊ校┓謩e開(kāi)展調(diào)味品、罐頭、飲料和葡萄酒及乳制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和分行業(yè)實(shí)施指南編制，擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)范圍。

（三）總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步全面推廣（2011年1月—2012年12月）。

總結(jié)試點(diǎn)省食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，形成可在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施的模式，統(tǒng)一部署，在食品行業(yè)全面推廣。

在三年的誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中，各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方的工作指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，督促食品工業(yè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部制度，理順工作流程，健全食品安全可追溯體系，改進(jìn)誠(chéng)信管理狀況，初步建立起一個(gè)自我完善，自我約束，誠(chéng)信履責(zé)的良性循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步提高食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信保障能力，全面提升我國(guó)食品行業(yè)誠(chéng)信水平。

附表：2010-2012年食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作任務(wù)表

第四篇：食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)

關(guān)于印發(fā)《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知

工信部聯(lián)消費(fèi)[2009]701號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)，發(fā)展和改革委員會(huì)，監(jiān)察廳（局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)）廳（局、委、辦），商務(wù)主管部門(mén)，衛(wèi)生廳（局），人民銀行上?？偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，工商局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，食品藥品監(jiān)督管理局；有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2009]15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]8號(hào)）部署和要求，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。為加快推動(dòng)工作落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各地政府主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)組織和食品企業(yè)工作的指導(dǎo)，保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)共同制定了《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

監(jiān)察部 農(nóng)業(yè)部

商務(wù)部 衛(wèi)生部

中國(guó)人民銀行 國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國(guó)家食品和藥品監(jiān)督管理局

二〇〇九年十二月十八日

食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)

為貫徹實(shí)施《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》要求，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障食品質(zhì)量安全，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展，特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、重要意義

誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，誠(chéng)信體系建設(shè)已成為維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的重要條件。食品工業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，維護(hù)食品安全是食品生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,遵守法律、履行承諾、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信的標(biāo)志，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。近年來(lái)，在政府大力推動(dòng)和全社會(huì)積極參與下，我國(guó)食品工業(yè)企業(yè)不斷探索實(shí)踐，企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ)，取得了一定的成效。但是應(yīng)當(dāng)看到，食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)還存在著缺乏政府統(tǒng)一指導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)制形成滯后，企業(yè)積極性不高；誠(chéng)信管理資源分散、工作尚未形成合力；企業(yè)誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱，誠(chéng)信制度不完善等問(wèn)題。特別是重大食品安全事件時(shí)有發(fā)生，一些食品生產(chǎn)企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)誘惑和利益驅(qū)動(dòng)，違背食品安全和社會(huì)誠(chéng)信原則，違法制售假冒偽劣產(chǎn)品，給人民群眾身體健康造成嚴(yán)重傷害，損害了我國(guó)食品行業(yè)的聲譽(yù)和形象。加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度、規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為、營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境、完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)防范食品安全事故發(fā)生，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，守法遵章為準(zhǔn)繩，社會(huì)道德為基礎(chǔ)，企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信懲獎(jiǎng)有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系。

（二）主要目標(biāo)。用3年左右時(shí)間，初步建立起比較完善的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系、誠(chéng)信信息征集和披露體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和政府部門(mén)協(xié)同推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、食品企業(yè)積極參與、誠(chéng)信責(zé)任有效落實(shí)的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行機(jī)制。

通過(guò)加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)普遍建立誠(chéng)信的職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)章制度，違約、違規(guī)、違法等行為得到有效遏制；食品行業(yè)協(xié)會(huì)在統(tǒng)一、規(guī)范的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)下，基本建立起符合自身特點(diǎn)的行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制；食品行業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（三）基本原則

1、堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合。健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章，建立誠(chéng)信制度保障；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

2、堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)自身誠(chéng)信制度建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，增強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律基礎(chǔ)。

3、堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行政府推動(dòng)，行業(yè)分類指導(dǎo)；注重消費(fèi)者參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

4、堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合。發(fā)揮懲戒約束作用，警示和懲治失信企業(yè)；加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè)。

三、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。采取多種行之有效的方式，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信文化宣傳教育，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

（二）加快建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系。依據(jù)法律法規(guī)和誠(chéng)信原則，制定企業(yè)誠(chéng)信方針和目標(biāo)，結(jié)合已有管理體系的實(shí)施，建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理體系,并通過(guò)組織實(shí)施、自查自糾，改進(jìn)完善,持續(xù)提升企業(yè)誠(chéng)信能力和管理水平。

企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，建立和實(shí)施誠(chéng)信制度。主要包括：食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度。

形成企業(yè)誠(chéng)信管理體系運(yùn)行機(jī)制，包括企業(yè)誠(chéng)信教育機(jī)制、企業(yè)失信因素識(shí)別機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信信息采集機(jī)制、自查自糾改進(jìn)機(jī)制和失信懲戒公示機(jī)制等。

（三）加快誠(chéng)信信息征集和披露體系建設(shè)。建設(shè)公開(kāi)、公正、科學(xué)的誠(chéng)信信息征集和披露體系，建立誠(chéng)信信息征集披露制度，規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露方式及內(nèi)容，依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間企業(yè)誠(chéng)信信息共享，并逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的食品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)以及面向社會(huì)的食品企業(yè)誠(chéng)信信息查詢系統(tǒng)和誠(chéng)信信息公示披露系統(tǒng)，加快建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性誠(chéng)信信息平臺(tái)和企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。

（四）建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，科學(xué)制定食品企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法，并結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)制定分行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)按照行業(yè)自律原則，組織和督促企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，并委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)遵循企業(yè)自愿、社會(huì)參與、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公正公開(kāi)、不以贏利為目的的原則，并逐步建立具有相應(yīng)監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制的評(píng)價(jià)體系。

（五）推動(dòng)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。培育誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)；鼓勵(lì)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，對(duì)誠(chéng)信信息進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，提供有特色、多樣化、高質(zhì)量的企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)；規(guī)范誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

（六）開(kāi)展誠(chéng)信試點(diǎn)工作。選擇有一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)和行業(yè)分批開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完善企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信制度、誠(chéng)信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，在全行業(yè)推廣應(yīng)用，逐步建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)一、高效的部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)，指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，依法實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信信息征集和使用共享，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。工業(yè)和信息化部指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，檢查企業(yè)誠(chéng)信制度實(shí)施。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督管理主管部門(mén)完善監(jiān)管信息體系，按照各自職責(zé)分工，依法組織實(shí)施食品安全監(jiān)督管理。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政府部門(mén)推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施行政監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳。

（二）嚴(yán)格依法行政。構(gòu)建食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信法律體系，加快制訂相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠(chéng)信信息，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共利益，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信狀況，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建立的分類指導(dǎo)和督促檢查。各地食品安全監(jiān)管部門(mén)要依據(jù)企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況，實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管，依法調(diào)整執(zhí)法檢查和監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)嚴(yán)重違反食品安全管理法律法規(guī)、制假售假等嚴(yán)重失信的企業(yè)，要列入黑名單實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，要依法采取限期召回產(chǎn)品及其他行政處罰措施，并向社會(huì)公布；行業(yè)協(xié)會(huì)要利用誠(chéng)信提示、警示等方式實(shí)行失信懲戒。

（三）發(fā)揮信息平臺(tái)作用。各地政府主管部門(mén)要充分利用現(xiàn)有誠(chéng)信信息管理網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息建設(shè)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、誠(chéng)信信息內(nèi)容系統(tǒng)化、誠(chéng)信信息使用社會(huì)化。不斷提高誠(chéng)信信息的完整性、客觀性和實(shí)效性，充分發(fā)揮信息平臺(tái)在企業(yè)自律、政府管理和社會(huì)監(jiān)督中的作用。

（四）加大政策扶持力度。各地政府主管部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)信用管理體系建設(shè)，積極支持企業(yè)誠(chéng)信體系必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資源向誠(chéng)信企業(yè)傾斜。在政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、社會(huì)宣傳等環(huán)節(jié)參考使用企業(yè)誠(chéng)信相關(guān)信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。

（五）加強(qiáng)誠(chéng)信隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展食品安全和誠(chéng)信管理知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)食品工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)食品安全和誠(chéng)信管理人才，加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安全和誠(chéng)信管理隊(duì)伍，為食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供人才保障。

（六）加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的宣傳，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、履行責(zé)任、重合同、守信譽(yù)的誠(chéng)信理念，推廣誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)中好的做法，宣傳和表彰誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，營(yíng)造“以講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”的社會(huì)輿論氛圍。

第五篇：黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案

黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系

建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神，加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的工作部署，充分利用省委、省政府開(kāi)展的“誠(chéng)信龍江”建設(shè)工作基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展我省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。工作中要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障食品質(zhì)量安全和促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量安全誠(chéng)信為核心，以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)，通過(guò)“政府指導(dǎo)和推動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律，企業(yè)履行主體責(zé)任，社會(huì)各界參與并監(jiān)督”，逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)我省食品工業(yè)又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾的飲食安全和身體健康提供保證。

二、目的和原則

（一）工作目的

通過(guò)開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，著力探索以食品 工業(yè)企業(yè)信用制度、企業(yè)信用信息系統(tǒng)、企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)等為主要內(nèi)容的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)框架。培養(yǎng)和增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用管理水平，規(guī)范企業(yè)依法生產(chǎn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制制售假劣產(chǎn)品行為，充分發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒作用，逐步建立企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，從而提高全省食品工業(yè)發(fā)展水平。

（二）工作原則

堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則；堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則；堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則；堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。

三、工作范圍

包括我省行政區(qū)域內(nèi)所有規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)。

四、主要任務(wù)

（一）引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律活動(dòng)

省、市（地）、區(qū)（縣）相關(guān)部門(mén)和各級(jí)食品行業(yè)協(xié)會(huì)積極協(xié)助引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信自律活動(dòng)，建立健全相關(guān)誠(chéng)信管理制度。一是建立企業(yè)誠(chéng)信組織管理制度。成立誠(chéng)信領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，并成立企業(yè)信用管理部門(mén)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的信用管理，有效防范企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。二是建立健全企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理體系。在原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等環(huán)節(jié)中融入誠(chéng)信機(jī)制，建立完善食品 可追溯制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、不合格產(chǎn)品召回制度、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度、食品安全責(zé)任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標(biāo)識(shí)管理制度等。三是建立自查改進(jìn)機(jī)制。對(duì)照企業(yè)誠(chéng)信管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展自查活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度，自查情況以及改進(jìn)情況要建立記錄。四是建立企業(yè)誠(chéng)信宣傳教育機(jī)制。開(kāi)展誠(chéng)信車間、誠(chéng)信班組活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書(shū)，定期組織員工培訓(xùn)，從生產(chǎn)技術(shù)到誠(chéng)信理念全方位培養(yǎng)員工綜合素質(zhì)，教育每一名員工樹(shù)立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。五是樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信文化。弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

（二）建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理檔案

根據(jù)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí)施要求》，各食品監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定全省統(tǒng)一的食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案示范文本或建檔要點(diǎn)，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立檔案。從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要建立信用記錄，包括原料和產(chǎn)品驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等相關(guān)記錄。同時(shí)，為保障食品收購(gòu)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全可追溯，企業(yè)要建立原料供應(yīng)商誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨源頭的掌控。各相關(guān)部門(mén) 和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立和管理檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，確保檔案的完整性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（三）建設(shè)黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái) 在省公共信用信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)具備三個(gè)特點(diǎn)：一是覆蓋廣，省內(nèi)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)全部單獨(dú)建檔；二是信息全，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、良好信息和警示信息，涵蓋所有食品監(jiān)管部門(mén)的日常監(jiān)管信息、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)社會(huì)信息；三是更新快，省、市信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交換與更新。本著“屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)共建、聯(lián)網(wǎng)共享”的原則，省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)全省食品工業(yè)企業(yè)信用檔案的協(xié)調(diào)建設(shè)和管理，各市（地）（含農(nóng)墾、森工系統(tǒng)，下同）工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)信用信息的協(xié)調(diào)、征集和管理。各市（地）工業(yè)和信息化主管部門(mén)以電子化的方式，將所轄區(qū)（縣）以及市本級(jí)工業(yè)信息化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、糧食等部門(mén)掌握的監(jiān)管信息以及行業(yè)協(xié)會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新聞媒體、信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等依法提供的信息進(jìn)行征集，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。中、省直相關(guān)部門(mén)將其掌握的食品工業(yè)企業(yè)信用信息直接歸集到省級(jí)平臺(tái)。省工業(yè)和信息化委員會(huì)對(duì)各市（地）信息以及中省直相關(guān)部門(mén)信息進(jìn)行整合后，形成統(tǒng)一、全面、實(shí)時(shí)更新的全省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，依照《黑龍江省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》，通過(guò)“誠(chéng)信龍江網(wǎng)”對(duì)食品工業(yè)企業(yè)信用信息依法披露，供社會(huì)免費(fèi)查詢使用，全面展示我省食品工業(yè)企業(yè)信用狀況。

（四）建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制

一是建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。結(jié)合食品行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)制定企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)具有較高執(zhí)業(yè)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照食品行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置評(píng)級(jí)指標(biāo)權(quán)重，在依法查詢省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)、開(kāi)展企業(yè)走訪的基礎(chǔ)上，形成食品工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)信用報(bào)告，信用評(píng)級(jí)結(jié)果在省內(nèi)主流新聞媒體和誠(chéng)信龍江網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督，引導(dǎo)和促進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)關(guān)注自身信用等級(jí)，提升誠(chéng)信意識(shí)。二是開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)。鼓勵(lì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)按照誠(chéng)信自律要求，遵循企業(yè)自愿、社會(huì)參與、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公開(kāi)公正的原則,組織會(huì)員單位開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，并逐步建立相應(yīng)監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制。

（五）建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制

結(jié)合食品工業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、人民銀行、工商、質(zhì)檢、食品藥品、出入境、畜牧獸醫(yī)、糧食等部門(mén)要根據(jù)食品工業(yè)企業(yè)信用等 級(jí)對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予表彰，對(duì)企業(yè)法定代表人給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在行政審批、政策支持等方面給予優(yōu)惠政策。同時(shí)，加大對(duì)失信企業(yè)的警示懲戒力度。在我省現(xiàn)有信用信息發(fā)布機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)違反食品安全法律法規(guī)和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企業(yè)及其責(zé)任人，在市（地）和省級(jí)企業(yè)檔案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示，其失信行為在“誠(chéng)信龍江網(wǎng)”披露5年；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《黑龍江省典型失信案件曝光工作規(guī)則》進(jìn)行公開(kāi)曝光，相關(guān)部門(mén)以取消市場(chǎng)準(zhǔn)入等行政處罰方式進(jìn)行懲戒，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（六）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育培訓(xùn)

廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊、政府公共信息網(wǎng)絡(luò)以及發(fā)放宣傳資料等多種形式，開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人講信用、人人重信用、守信為榮、失信為恥的社會(huì)氛圍。各職能部門(mén)要精心組織食品安全法律知識(shí)、相關(guān)食品行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)、食品安全事故案例、信用典型案例剖析的培訓(xùn)教育工作，通過(guò)舉辦理論研討、知識(shí)培訓(xùn)、法制講座、技術(shù)咨詢等各類以食品工業(yè)誠(chéng)信為主題的活動(dòng)，把誠(chéng)信教育和信用實(shí)踐、信用教育、法制教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳教育的社會(huì)影響和實(shí)際效果。食品工業(yè)各行業(yè)協(xié)會(huì)要積極普及食品工業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)做誠(chéng)實(shí)守信的模范。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展重合同、守信譽(yù)、依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，倡 導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，逐步形成以誠(chéng)信、守法、履責(zé)為核心的企業(yè)文化。要積極開(kāi)展食品安全和信用管理知識(shí)培訓(xùn)，食品工業(yè)企業(yè)要配備專職或兼職食品安全師和信用管理師，建立起具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安全和信用管理隊(duì)伍，為食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供人才保障。

（七）開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作

選擇乳制品行業(yè)為試點(diǎn)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)工作。通過(guò)對(duì)我省規(guī)模以上乳制品企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，完善企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理制度、建立誠(chéng)信管理檔案，形成誠(chéng)信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，向整個(gè)食品工業(yè)推廣應(yīng)用，逐步建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

五、實(shí)施步驟

從2010年1月開(kāi)始至2012年12月結(jié)束。大體分三步走：

（一）試點(diǎn)階段（2010年1月—2010年12月）

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》及有關(guān)文件精神，進(jìn)行全省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作動(dòng)員部署，制定并出臺(tái)《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案》。

2、邀請(qǐng)專業(yè)信用咨詢機(jī)構(gòu)，選擇重點(diǎn)乳制品企業(yè)開(kāi)展 全面信用風(fēng)險(xiǎn)管理和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建立及實(shí) 施工作。完善企業(yè)各項(xiàng)誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，制定企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防控方案和企業(yè)誠(chéng)信管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、開(kāi)展乳制品企業(yè)信用管理師和誠(chéng)信管理體系標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育活動(dòng)。

4、建立黑龍江省乳制品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)，開(kāi)展乳制品企業(yè)誠(chéng)信信息征集和發(fā)布工作。

5、開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的分類監(jiān)管機(jī)制和食品安全預(yù)警機(jī)制。

6、省工信委、省誠(chéng)信辦和工信部聯(lián)合對(duì)規(guī)模以上乳制品企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，各市、地（含農(nóng)墾）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)乳制品企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，形成《黑龍江省乳制品誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告》上報(bào)國(guó)家工業(yè)和信息化部。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年1月—2012年6月）。

1、總結(jié)我省乳制品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)家工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署和要求，向我省食品工業(yè)其他門(mén)類進(jìn)行全面推廣。

2、組織實(shí)施《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)建 設(shè)工作方案》、《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范》和《黑龍江省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)技術(shù)實(shí)施方案》。

3、建立全省統(tǒng)一、省市聯(lián)網(wǎng)的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。

4、建立企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理制度、誠(chéng)信管理檔案，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，制定我省《食品工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，組織企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，做好誠(chéng)信宣傳教育工作。

（三）總結(jié)提高階段（2012年7月—2012年12月）。

1、各市、地（含農(nóng)墾）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)食品工業(yè)企業(yè)的 誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。未達(dá)標(biāo)的限期整改，工作不力、走過(guò)場(chǎng)的予以通報(bào)批評(píng)，形成工作總結(jié)并向省里報(bào)送。

2、省工業(yè)和信息化委員會(huì)、省誠(chéng)信辦指導(dǎo)、督促食品工業(yè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部誠(chéng)信管理制度，建立并推廣誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步形成一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高我省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信水平。

六、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

省工業(yè)和信息化委員會(huì)，會(huì)同發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、人民銀行、工商、質(zhì)檢、食品藥品、出入境、畜牧獸醫(yī)、糧食等部門(mén)，指導(dǎo)和推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，依法實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信信息征集和使用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。省工信委、省誠(chéng)信辦指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，檢查企業(yè)誠(chéng)信制度實(shí)施。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)完善監(jiān)管體系，按照各自職責(zé)分工，依法 組織實(shí)施食品工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)督管理。監(jiān)察部門(mén)對(duì)政府部門(mén)推動(dòng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施行政監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展誠(chéng)信培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度，實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量宣傳。各市、地（含農(nóng)墾）工業(yè)和信息化主管部門(mén)和誠(chéng)信辦負(fù)責(zé)制定工作方案，提出目標(biāo)任務(wù)并進(jìn)行分解細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃推進(jìn)表，按月排出具體任務(wù)，按月推進(jìn)，按階段總結(jié)。要將各市、地（含農(nóng)墾）工作完成情況列入對(duì)市（地）領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核，確保食品工業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作順利完成。

（二）加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)交流

省、市（含農(nóng)墾）工業(yè)和信息化主管部門(mén)和誠(chéng)信辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期深入企業(yè)，進(jìn)行督促檢查和專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題。以工作簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題研討等形式，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（三）增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，加大科技投入

各市（農(nóng)墾）、區(qū)（縣）按照全省的統(tǒng)一部署和要求，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，充分利用現(xiàn)有誠(chéng)信網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)建立食品工業(yè)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享。同時(shí)，積極支持和鼓勵(lì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為提高我省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的整體水平提供有力支撐。