第一篇:縣長在縣委工作務虛會上的講話
縣長在縣委工作務虛會上的講話 2010年12月12日(根據記錄整理)
昨天縣四大班子領導、有關鄉鎮及縣直有關部門負責人外出考察學習,大家感受很深、體會很深。今天,大家利用一天的時間進行座談交流,進一步集思廣益,共謀我縣今后一個時期特別是新一年發展大計。剛才,部分鄉鎮、縣直部門以及縣領導作了發言,提出了許多真知灼見。縣委將把大家的意見和建議吸收到即將召開的全委會報告中,縣委全會材料將分送各位領導征求意見,沒有來得及發言同志的意見、建議將充分吸納。
從發言的情況看,大家對我縣的大發展充滿希望,信心很足,對自身要求也很高。一致認為,明年的經濟和社會發展,要進一步把握形勢,求得新的突破和跨越。作為縣委工作務虛會,我談幾點想法,和大家一起討論。
一、關于當前及今后一個時期的形勢
要立足我縣,放眼全國,放眼世界。從全國看,中央始終強調并堅定地堅持發展是黨執政興國的第一要務,中央經濟工作會議集中民智作出決策,繼續實行宏觀調控。對此,我們一方面必須有充分思想準備,想方設法,積極應對;同時要清醒地認識到,中央宏觀調控政策是有保有壓,目標是實現經濟的平穩、較快增長,“較快”提示有很大發展空間,“保”和“壓”都分別給我們提供了難得的發展機遇。我們要千方百計利用其“保”的方面。
歷史地看,越是宏觀控緊,面臨的發展機遇越十分難得。關鍵是誰抓住了機遇,取得了發展先機,誰就贏得了發展的主動權,誰的發展就快。江蘇、浙江、山東、廣東等地的發展經驗就是如此。去年全國、全省、全市調控后發展態勢比較好,也充分說明了這一點。兄弟區縣發展快,明年發展號角吹得很響。如果我們不發展,就有落底的危險。
從我縣看,在市委、市政府的正確領導下,全縣上下齊心努力,克服了包括宏觀調控影響在內的諸多挑戰,今年的經濟社會取得平穩發展,來之不易,這是必須充分肯定的。但跳出我縣看我縣,最大問題、最突出的問題就是發展不快、發展不足,這是所有問題的核心和癥結。同時,我們又面臨千載難逢的發展機遇:有一支龐大的優秀的人才隊伍,有歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎,還有近年來改革改制創立的新體制、新機制,特別是徽杭高速公路開通的歷史性機遇,但這千載難逢的機遇必須抓住,否則稍縱即逝。沒有徽杭高速公路,我們與浙江人緣相親、地緣相近、文化同源、企業關聯的優勢就發揮不好。從東到西,我們是承東接西的橋頭堡,隨著時間的推移,由東往中而西大交通格局的構建,我們目前難得的優勢將迅速弱化乃至喪失。因此,必須有時不我待、只爭朝夕的意識、思想和精神。
縣經濟技術開發區為什么提出“一年拉開框架,三年初具規模,五年基本建成”的總體目標思路,這不是吹牛皮、講大話,它既有可能,更是必須。我們從東部發達地區以幾何級數的發展中看到了成功的例證,更在發展的機遇與挑戰中感受到責任和重擔。其實,調控對我們是“保”大于“壓”,我們要將大發展、快發展放在心中,抓在手上,絕不能有負歷史、有負人民、有負組織。
二、關于發展定位
“實干興縣,發展第一,重塑形象,再創輝煌”。要以此將大家的智慧變成行動和發展的業績。
在發展戰略理念方面,縣委十一屆四次全會提出了“振興工業,優化農業,做強旅游業,繁榮商貿業,加快城鎮化進程”的發展思路,“三縣”目標也很明確,關鍵是如何完善、深化。我們能不能將發展目標定位在“打造安徽工業重縣、華東旅游強縣、全國文化大縣,進而建成徽文化特色的旅游城市”這樣一個目標上。強工富縣、強化工業對縣域經濟尤其是縣財政的支撐地位和作用是我們現實的戰略選擇,要成為安徽工業重縣,“進十爭五”(進入全省工業十強縣,力爭五強縣)和工業作為縣財政收入的主要來源及規模迅速擴張的主要貢獻者,應是我們的努力方向。我縣旅游資源極為豐富,發展前景極為廣闊,依托資源和區位優勢,使我縣成為真正的旅游目的地,而非過境地。實施旅游牽動戰略,富民強縣應是我們堅定不移的戰略目標,必須為之作出堅持不懈的努力。
三、關于2011年工作
凡事預則立,不預則廢。明年是“十二五規劃”的開局之年。我們要按照去年人代會提出的本屆政府的任期目標,看三年,謀一年,只有超前謀劃,統籌安排,才能避免腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,才能真正實現“一年大突破,兩年上臺階,三年大變樣”的目標。同時,必須審時度勢,分別輕重緩急,在統籌各項工作的基礎上,集中有限的資源,突出重點,全力突破。
(一)全面加強干部隊伍和組織建設,為大發展、快發展提供堅強的組織保證
一要振奮精神,堅定信心。成績是發展的堅實基礎,我們有足夠的發展條件、發展潛力和發展基礎,一定要有自信心和飽滿的精神狀態。
二要進一步解放思想,更新觀念。解放思想這句口號我們喊了許多年,但思想解放依然是我們面臨的突出問題。一段時間以來,“三個有利于”講少了,有的同志可能中心意識淡漠了。干事要有原則,但不能唯書、唯上。一定要在全縣營造濃厚的干事創業的氛圍。最近,由四大班子領導帶隊,分成8個組對全縣各鄉鎮領導班子進行了考核,為下一步全縣干部合理調配打好了必要的基礎。現在有極少數干部只求無事,不求干事,這樣的干部人民是不需要的,我縣的事業發展是不需要的。我們要求干部在干凈的基礎上干事,只要一門心思謀發展、干事業,這樣的干部即使有閃失,縣委、縣政府也是會全力保護、強力支持的。希望我們的干部要認真處理好做事與做官的關系。
三要統一思想,凝心聚力。我縣人多,文化底蘊深厚,要將其變成優勢。要變壓力為動力,形成合力干事業、齊心謀發展的良好氛圍。人心齊、泰山移,要營造不爭論、不扯皮、令行禁止的局面。縣委、縣政府的決定必須堅決執行。現在有一種怪現象,極少數干部對縣委、縣政府的決策,合意的就執行,不合意的就不執行,沒有落實的事你不問他就不講,希望以后不要再出現這種情況。大家都要把思想統一到縣委、縣政府的決策上來,統一到加快發展的大局上來,要正確處理好小我與大局的關系,絕不能以部門、小團體甚至個人私利劃界,對工作和事業發展設置障礙。
四要強化責任,狠抓落實。要進一步強化抓落實的責任和意識,沒有事業心,抓落實就是一句空話。去年“作風落實年”建設取得了一定的成效,但還很不夠,落實不力、落實不快、落實不到位,甚至在一片落實聲中落空的問題依然相當突出。今后在抓工作落實方面要有說干就干、干就干好和敢于碰硬、敢于一抓到底的作風和韌勁。縣委、縣政府將強化工作督查,強化目標管理考核,嚴格獎懲,對作風疲踏、干不成事甚至失職、瀆職的干部,堅決采取組織措施。
五要清正廉潔,提高效能。要營造心齊、氣順、風正、勁足的氛圍,一切以事業為重,以全縣人民的利益為重。要營造好環境、增強戰斗力,著力提高服務效能。明年我們將以“效能建設年”活動為載體,促進干部隊伍和組織建設,進而推動各項工作開展。
(二)以開發區為載體,全面實施工業振興計劃
按照工業速度和效益有明顯提高,招商引資和項目建設有明顯加強,工業園區建設與環境有明顯改善,工業競爭發展的氛圍有明顯提升的要求,將縣經濟技術開發區作為全縣經濟發展的重要載體和重要的發展平臺,按照“一年拉開框架,三年初具規模,五年基本建成”的要求,走新型工業化道路,實行集約化經營。鄉鎮在開發區辦廠實行“異地發展,原地納稅”。各鄉鎮特別是自身區位、條件有限的鄉鎮,要善于借助縣經濟技術開發區這個平臺招商引資、發展經濟。還需要指出的是,我這里講的開發區是一個大概念,是“一區多園”,縣經濟技術開發區是中心區、主區,徽城、北岸、鄭村、王村工業園都是縣經濟技術開發區的分區,各有關鄉鎮要理直氣壯的創造條件、搶抓機遇、加快發展。
(三)強力實施城鎮帶動戰略,全面推進我縣經濟大發展、大跨越
以工業化帶動城鎮化,以城鎮化促進工業化和旅游業發展,是當前及今后一個時期發展的戰略重點。加快以縣城為重點的城鎮建設,有利于開發區建設,加速工業化進程,有利于城市西進東擴,拉開框架,有利于徽州古城保護,真是“一箭三雕”。加快城鎮化建設、加快工業發展都要以招商引資和項目建設為手段。努力改變城區現狀,提高城市化水平,凸現歷史文化名城品位,實現一年大突破,三年大變樣,五年上臺階。明年著力實施十大工程。科學規劃設計,啟動古城保護工程。要堅持縣城、中心集鎮、一般集鎮一起抓,突出重點,統籌發展,努力實現農村城鎮化、村鎮特色化、城鄉一體化。我們要將實施城鎮帶動戰略、工業振興計劃和旅游牽動戰略的進程作為培養、鍛煉干部隊伍的過程,作為各類人才展示才華、建功立業的競技場,真正實現干部成長融入事業發展中。我們希望在干事創業中錘煉出一支過硬的干部隊伍,涌現出一批杰出人才,希望事業發展與干部隊伍建設互動,形成良性循環。
在推動上述重點工作的同時,還要重視抓好“三農”工作,特別是扶貧以及計劃生育、社會穩定工作和各項事業的發展。
(四)攻熱點、解難點,努力改善發展環境
要樹立環境是生產力的理念。要繼續改善政務服務環境,除部門和鄉鎮領導班子外,要采取包括中層干部交流等各種措施,著力解決中層梗阻和基層板結的突出問題。要努力改善人文環境,除極個別人外,全縣干部群眾都是希望我縣大發展、快發展的,這是我們發展的最重要基礎和根本力量。但營造一個更加寬松、祥和,利于企業發展的社會環境仍是我們需要不懈努力的。要改善治安環境,對我縣存在的諸如此類的如建筑材料供應、工程承攬等不法問題要引起高度關注,由政法委牽頭,相關部門堅決治理。要改善金融環境,克服體制、機制影響,為我縣發展做貢獻。
今年即將過去,當前要集中精力做好以下幾件事:一是千方百計確保全年目標任務完成;二是抓好鄉鎮行政區劃調整工作;三是搞好安全生產和護林防火工作;四是做好關心弱勢群體工作;五是咬定發展不放松,努力實現明年各項工作開門紅。
第二篇:組織部長在組織部2022年工作務虛會上的講話
組織部長在組織部2022年工作務虛會上的講話
同志們:
昨天,縣委常委會研究通過了全縣《組織工作要點》和《人才工作要點》。今天召開部機關全體會議,主要是分解落實今年的工作任務,進一步加強組織部門自身建設、推動兩個《要點》的落實。借此機會,我談三個方面的體會和認識。
一、樹立八種意識,做一名合格組工干部
我個人認為,同樣的人,頭腦中的意識不同、作為不同,結果就會完全不同。五年前大家一個樣,五年以后就會有不同的結果。一名合格的組工干部,我認為應具備以下八種意識:
第一種意識,大局意識。大局就是全局。俗話說:“不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時。”大家所從事的工作,都是部機關工作的組成部分。我們必須樹立大局意識,做到認識大局,把握大局,服從和服務于部機關這個大局。要積極參與組織工作要點的編制工作,對各項工作做到了然于心。要把自己的位置拔高、高瞻遠矚,把自己的工作放到全局中去思考、去定位、去衡量,認清自己的方位。只有這樣,工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。下一步,我們還要在部機關引入并推行“AB角”制度,大家要在部內的全局工作中相互支持、相互補臺,保證工作的連續性和不間斷性。
第二種意識,主動對接意識。一是要樹立與省、市級部門的主動對接意識,保證上情下達,政令暢通。二是與基層主動對接的意識,隨時掌握基層工作的動態、基層干部的狀態。三是與合作部門主動對接的意識。比如,開展“搭文體臺、唱黨建戲”活動,我們就要加強與文化、體育、廣播電視等單位的合作對接,充分利用這些部門的資源優勢、資金優勢和技術優勢,實現資源共享、互利共贏。四是樹立部機關內部主動對接的意識。副部長之間、科長之間、干部之間的要主動溝通對接,互通有無、取長補短。其實,對接本身也是一種互相學習的過程。比如,撰寫組工信息,如果沒有主動的對接,就可能沒有寫作素材,就會閉門造車。
第三種意識,擔當責任意識。我們的工作崗位好比“一個蘿卜一個坑”,人人有崗位,人人有職責。全體干部要勇于擔當責任,種好自己的“責任田”,在各自崗位上茁壯成長。今年要在部內推行全員績效管理,每人都有各自的“責任田”,要執行獎罰優劣制度,確保在各自崗位上發揮好作用。這套管理辦法要先在部內推廣,切實可行的基礎上還要向全縣推廣。當前許多單位存在一個很不好的現象,“有事沒人干,有人沒事干”。許多干部沒工作干,有的甚至在家辦公,出現這種情況的原因不是因為干部專業不對口、會不會干,主要是管理層不注重發揮他們作用的結果。所以,干部首先要樹立“千斤重擔人人挑”的意識,知道自己身處何位,應該做好何事。其次是管理層的領導必須做好干部資源的優化配置。
第四種意識,自加壓力意識。我們的工作不是給部長干、副部長干、科長干,認真琢磨都是給自己干。干工作的過程,其實是潛移默化的學習過程。學而有成的能力和水平,是沒有任何人能夠剽竊的,是伴隨自己一生的財富。無論社會如何變化、無論身處何處,你的能力就是你的,是裝不來也藏不住的。從這個角度講,自加壓力對我們是一種收獲。打個比方,部內要求每人每周一篇信息,有的同志沒完成,有的同志完成了三篇,時間短了可能不行、時間長了就能看出自加壓力的效果了。自加壓力還有另外一種含義,我們不能把壓力簡單的看作是一種壓力,還要把它看成一種動力。我們要在戰略上重視它、在戰術上藐視它。“困難是彈簧,你軟它就硬,你硬他就軟”。壓力也是一樣。所以平時工作中我們自己也要加壓力,不加壓力不成才。大家都是“80”后干部,這樣關鍵的時光千萬不要荒廢,組織部這么好的干事平臺,大家要緊緊抓住。我對大家的要求是:領導對你要求1分,你要做到2分或3分。領導要求10分,你做了3分,這是對誰的不負責任?你的成就感、事業感,甚至是前途,從何而談?所以,自加壓力這方面的意識,我們一定要強化!
第五種意識,質量意識。完成任務的方式方法有很多,但我們不能為了完成任務而完成任務,敷衍了事。一定要保證質量,一定要出成績。一要學習優秀、穩步提高。要和工作做的好的同志學習,學習他們是用什么樣的方式、什么樣的辦法,出色的完成任務的。我個人有一條經驗:世界上任何復雜的事情,都是由一個一個很簡單的事情組成的,如果自己把每一個簡單的事情都做成,你就已經把很復雜的問題解決了。二要征求意見、追求卓越。認為工作完成了,自己拿出來先反復琢摩,然后讓科長們看、同事們看,多方征求意見,進而修改完善、提升質量。總之,我對大家的要求是:說話一定要說管用的話,說有實際內容的話。辦事一定要辦符合X縣實際的事,辦符合人民需求的事,辦符合基層實際的事。
第六種意識,效率意識。做事情必須要快,立言立行,行而有效。我最不希望看到,自己工作耽擱、延誤了,還要找種種理由當作借口。2021年,X縣好多項指標都排在全市的后面,這樣的局面,我們快都趕不上,怎能慢得起?所以,大家在今后的工作中,時刻要以“坐不住的使命感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感”來要求自己,領導布置的任務,你要做到比他想象中的更好,想象中的更快。當領導覺得離不開你的時候,你就成功了。
第七種意識,精品意識。從全市來看,X縣在基層組織建設工作上沒有多少內容可參觀學習、沒有值得推廣的先進經驗。這種局面,必須下決心扭轉。2022年,我們的基層黨建工作一定要精心打造一批精品,在面上打造精品線路,在點上打造一批先進典型,制度建設上也要出精品,活動內容上也要出精品。特別是組工文化建設方面,要打造具有X縣特色的精品文化。不但要打造精品,而且要走在全市前列,再不能拖后腿了。這就需要我們分清大形勢、小形勢,用心去做好每一件事、每一個細節,要讓從我們手上做出的每一項工作都能成為精品。這個精品不僅從全縣來看要是精品,在全市也要成為精品。我們要有這個胸懷,有這個眼光,有這個氣魄。雖然經濟發展的不夠快,硬件上比不過其他縣縣,但我們不能懦弱無能、自甘墮落、妄自菲薄,要拿出來沖天的自信與豪情。
“人不能有傲氣,但不能無傲骨”。我相信X縣組織部這20多個人能夠實現這樣的跨越。我們的黨建先鋒欄目,信息發稿工作已經得到了上級部門的認可,這說明我們的工作有了很大的起色。
第八種意識,合作意識。部內目前的現狀是人少、活多,所以誰都需要互相幫助、加班加點。不要認為加班是吃虧,有些時候的吃虧就是占便宜。就拿整理干部檔案來說,一方面我們能學習整理檔案的方法,另一方面能了解干部的簡歷,對開展工作有很大的好處。下一步,我們就要從這方面開始轉變工作方式,實現管干部的同時要管組織,管組織的同時要管干部。同時要在考核干部、啟用干部時考核他們抓黨建的能力,如果黨建工作都抓的一塌糊涂,這個人怎么可堪大用?總體來看,我們的隊伍很是一個團結、協作的隊伍,是一個抱團干事的隊伍,今后這種精神、這種意識要更加強化。
二、提升五種能力,建設多面型組工干部。
第一種能力,學習能力。一要結合我們本職工作去琢摩、去學習。大家要學就學的層次高一點,面寬一點、廣一點,深度更深一點。二要上下左右學。向上學,就是要學習省組織部、市委組織部的經驗。左右學,就是要學其它縣區好做法。向下學,就是要向基層學、向群眾學,學習他們的實踐經驗。三要精讀文件。有的同志不認真讀文件,三秒鐘讀一頁,幾乎等于沒讀。不認真了解上情、不認真了解下情,這樣如何能開展工作,又如何能做好工作。四要同事互學。“三人行必有我師
”。我最近就和幾個副部長學了不少東西。大家不僅要向領導學,還要向老同志學,學人之長、以長己能。如果把所有人的長處都學會,我們就是世界上最有長處的人。
第二種能力,落實能力、也叫執行能力。從現在開始,我們的重點就是把《組織工作要點》和《人才工作要點》里的東西一項一項抓好,落實到位,是誰的“責任田”誰就要種好。如果這兩個《要點》不落實,那就是一堆廢紙。今年原則上就以兩個《要點》內容為主,再不開新會、不布置新任務,除非上級有新要求。會后,各副部長要根據《要點》內容和分管口子拿出來具體實施計劃,具體到“誰來抓,什么時間抓到什么程度,什么時候去督查,什么時候去通報”,做到督辦通報再督辦再通報、落實解決問題再落實再解決問題。這也就是我要講的落實的過程。
第三種能力,督辦能力。督辦,更多的責任是副部長、科長的責任。凡是定下的事情、做出的部署,必須做好、督辦好。督辦是要求下面去做,方法就是打電話摧辦、實地查看督辦。要抓重點對象、重點工作,抓蘇木鎮書記、副書記以及支部書記,并且要隨時反饋。否則,像擊鼓傳花,到你手上就傳不下去了。傳不下去,怎么實現最終目標?有些事情基層做不下去,我們就要親自上手幫一把。這就我所說的督辦,既要督辦、又要幫助。
第四種能力,創新能力。世界上沒有一頂帽子是適合所有人戴的。所以必須有所創新。創新,不是照搬照抄,是在實事求是的基礎上,通過解放思想、具體問題具體分析而提出的新舉措、新辦法,經過實踐檢驗是務實管用的。如果停留于做表面文章,那就成了上級怎么要求下級怎么做了,就不叫創新了。比如,達縣白泥井的“一統三化”、伊縣的“四權四制”、X縣的“三共三化”、“搭文體臺黨建唱戲”、“321”學習工程,這些都是創新。今年組織部要設立一個黨建工作創新獎,就是鼓勵大家推陳出新、做大特色、體現成效。
第五種能力,自律能力。從整體來看,我們在這方面做的是不錯的,但也不能掉以輕心。社會上對于組織部的關注度非常高,我們要謹言慎行,不該說的話不說、不該做的事不做、不該去的地方不去、不該參與的游戲不參與,嚴格保密紀律,公道正派。匯報情況要一是一、二是二,不管是什么人,不管是什么事情,你知道什么情況你都應該說實話實說。工作沒有完成的,就是沒做完,實事求是,嚴禁敷衍應付。
三、如何提高寫作能力
寫作功底是一項基本功,是我們做好工作的需要,也是當領導的必備條件。所以,我們提出要全員寫信息、全員參與寫作。那么如何寫好信息、寫好文章,我想必備這么幾個條件:第一個是讀。“腹有詩書氣自華”、“書讀千遍,其義自見”、“讀書破萬卷,下筆如有神”,這些都說明“讀”對于“寫”的重要性。第二個要敢寫。不要怕寫的不好,熟能生巧。第三個要寫精。要寫就寫短文、管用的文,切忌懶婆娘的裹腳布——又臭又長。第四個要注意文風。寫文章注意幾點:一是標題。特別是信息,標題抓不住人,基本失去了一半的效果。二是內容要有“干貨”,也就是說要言之有物。三是條理一定要清楚,層次分明。四是既要寫小的、又要寫大的,既要寫信息、又要寫有分量的大塊頭,特別是調研性的文章。希望大家通過這樣一段時間的努力,我們組織部也能產生一大批筆桿子,敢寫、會寫、能寫好。
第三篇:局長在2010年工作務虛會上的講話
陳良華局長在2010年工作務虛會上的講話
同志們:
今天我們召開2010年工作務虛會,主要是想聽聽大家對明年工作的一些想法和建議。剛才,各單位和部門分析匯報了2010年工作的主要設想和思路,對我啟發很大,也為我們新一屆班子謀劃明年工作奠定了良好的基礎,會議名為務虛,實則務實,形式很好。對于明年的思路,分管領導都已經講了,在這里我想談一下我個人的一些想法和體會,與同志們共同思考。
一、把心思用在事業上
事業是一個人的生存之基、立足之本。“把工作當事業、把事業當追求”是一種事業上的最高境界,這些年來,我們海事官員在日趨復雜和繁重的安全監管工作中,在重要的特殊時段、關鍵時刻,這種境界得到了充分體現。
但同時我們也看到,在日常工作中部分同志在事業追求上勁頭不是很足、要求不是很高,“玩心”太重、“玩性”太大,打麻將、網上偷菜、網上斗地主、炒股票勁頭十足,甚至可以不吃飯不睡覺,但是主動思考工作、推進工作的勁頭卻不足,不愿意動腦、動心,工作因循守舊、得過且過。分析深層次原因,有責任心的問題、有工作能力的問題,也有對本職或本崗位工作熱愛程度的問題,但歸根結底還是一個愛崗敬業的問題。
所有的勞動模范、先進人物都有一個共同點,那就是“干一行愛
一行”,這就是所謂的“愛崗敬業”,這句話說起來不難,但做起來卻不容易。因為人們的喜好愛好不一樣、生活經歷不同,對工作的認知態度也有差異,但一個崗位的工作性質和要求是一樣的,這就要求我們要服從崗位的選擇,對崗位從不懂到熟知、熱愛、最后到敬業,這也是要有一個過程,有的甚至是一個艱苦的過程,熱愛崗位,并且做到敬業有作為,不惜苦累甚至生命為之奮斗,這就是一種境界。
二、把工作落在務實上
我們經常在評價一個人的時候說:這個人實在、某個人虛一點。簡單一個評說,道出了“實”的價值。做人求的是實在,做事求的是務實。但在我們日常工作生活中,真正做到“實”字很難。日常工作中應付的多、應對的少,花架子多、招數少,形式多、內容少,出了問題不找主觀找客觀、遇到棘手問題相互推諉、束手無策,這些都是工作不實的表現。
隨著市場經濟不斷深入發展,利益大格局已經形成,一些不好的現象也隨之呈現在我們面前,誠信的虛偽,假、大、空、虛的東西使人感到生活的意義不在了,價值扭曲了,可事業的發展又必須以“實”為基石,人們呼喚真情、真實的東西,不喜歡虛假的東西,不唯上、不唯書、只唯實,說話算數、行必落實,在我們安全監管中顯得尤為重要、尤為現實。
三、把成績記在集體上
個人的能力是有限的,集體的智慧是無限的,一雙筷子易折斷,一把筷子難折斷,這里講的都是集體的力量、團結的力量。在體育界
盛贊中國“舉國體制”的優越性,鄧小平在改革開放初強調一部分先富起來,最終達到共同富裕,一條線的中央水域監管、長航局一盤棋工作理念的提出、水上聯合執法工作機制的實施等等,都體現的是集體的力量、智慧的結合。
在實際工作中,形式上集體的東西多,但具體的工作中集體的東西少。部門與部門之間、上級與下級之間、同級與同級之間,工作的溝通協調總是存在問題,和聲小、怨聲大,尤其是在困難和問題面前表現得更加突出,領導經常當調解人、推磨人。這種現象與當前大安全的管理理念和安全監管的復雜形勢、繁重的工作任務、壓頭的責任追究是不相適應的。一個人、一個單位的力量是有限的,只有團結起來,形成合力,我們才能肩負起安全監管的重要使命。
四、把重心放在改進作風上
作風作為黨性的內在要求,也是黨性的外在表現,好的作風是要靠個人修養和長期的修煉養成的,不是一日之功。在個別干部中存在著理論素養不夠、個人修養不好、黨性原則不強、利己意識嚴重的問題,假話、大話、空話多,不敢面對來自群眾的監督和批評,不敢直面思考靈魂深處的問題。
管理失心于寬、失心于軟。優良的作風必然孕育和激發出強大的創造力、凝聚力和戰斗力,長江海事規范化建設、半軍事化隊伍標準要求,就是要錘煉過硬的作風,打造過硬的隊伍,適應新形勢下海事改革發展的要求。作風問題最終會在安全監管中體現出來,心思浮躁、深入基層不夠、調研指導不多、海事處機關化等問題歸根結底都是作
風問題,只有切實從思想和靈魂深處去剖析、去整改、去轉變,才能從根本上解決這些問題。
五、把感情用在群眾上
“天下可憂在民窮、天下可畏在民怨”,古人已經深刻領會了群眾工作的重要性。群眾觀念、學會做群眾工作既是基本要求,也是素質能力的體現。做群眾工作是一門藝術,有些人壓得住臺,有些人就招不住架。作為一名海事官員,因為職業所在,管理的對象復雜,所以說在對待群眾和做群眾工作上顯得尤為重要。你對你的管理對象熟不熟悉,如何做好服務、如何加強監管。作為一名領導,你對你部屬的工作情況、生活情況和性格愛好了不了解,遇到問題和矛盾如何溝通化解,這些看起來不起眼的日常工作,卻是我們做好安全工作的重要保證。因此,對待群眾感情的問題不是一個小問題,而是一個政治問題。
如何組織群眾、依靠群眾,充分發揮群眾的主觀能動性,是我們當領導的需要研究的重要課題。這里既要做工作,又要講藝術。俗話說:“好事不在忙里”。如何組織發動、依靠群眾,首先要解決上面大包大攬、下面軟弱等靠的怪圈。有句話叫“你不放心我不用心,你不放手我就甩手,你要包攬我就偷懶”。這句話對我們做群眾工作和基層工作的領導是否有點啟示呢。因此,群眾利益無小事不是一句空話,如何對待人民群眾首先是一個感情問題,其次才是工作問題。同志們,離年底不到兩個月時間了,在當前工作非常繁忙的情況下召開此次務虛會,主要在于用務實的態度來務虛,用務虛的成果來
指導明年的工作,希望大家通過本次務虛會,進一步統一思想、提高認識、轉變觀念,以更加務實的態度,扎實工作,全面完成今年的各項工作任務。
謝謝大家。
第四篇:代理縣長在全縣工作務虛會上的講話
代理縣長在全縣工作務虛會上的講話
同志們:
2013年即將過去,新的一年就要到來。未來的一年“做什么、怎么做”,需要我們認真研究謀劃。我想,這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務虛會的初衷,也是今天會議的主要目的。
因為我剛來XX縣不久,首次參加務虛會,我的主要任務是:帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學。通過今天一整天傾聽各位縣領導及相關縣直單位主要負責同志的發言,我感觸很深。同志們對這次務虛會準備很充分,圍繞主題,各抒己見,群策群力,發言很精彩。特別是對明年的工作謀劃,想得很透徹,講得很清楚,達到了縣委召開這次會議的目的,也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。下面,我結合各位同志的發言和自己的一些思考,從三個方面作個簡要發言,不是講話。我發言的題目是“雪線上的沖刺”。因為情況還不是很全面,講得不妥的地方,還請同志們批評指正。我要談的第一個方面是——“感受和思考”
到xx縣工作已經有11天了,這些天來,通過與政府班子成員交流、與鄉鎮部門干部座談,尤其是參加這次務虛會,聽了各位領導和同志們的發言后,我對XX縣有了一個更直觀的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以說,近年來,我縣的發展碩果累累、形勢喜人,我認為,主要體現在四個方面:
一是干部隊伍奮發有為。XX縣干部素有特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的優良傳統。近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,尤其是在郭毅書記的帶領下,全縣廣大干部求發展的意識不斷增強,抓發展的思路不斷開闊,謀發展的水平不斷提升。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創業園、東新洪大市場工地調研,書記的開拓精神和務實的作風都給我留下了非常深刻的印象。正是這種以郭書記為班長的整個XX縣領導班子和廣大干部奮發有為的作風,為我縣超常發展、進位趕超提供了最可靠的保證。二是綜合實力領先領跑。從下午縣財政局、發改委、工信委等部門主要領導的匯報來看,預計今年全縣地區生產總值、財政總收入、地方公共財政預算收入、固定資產投資、實際利用外資、實際利用內資等6項指標將位居全省第一,其中,財政總收入和地方公共財政預算收入預計將分別達到72.1億元、43.4億元,兩項指標連續四年穩居全省第一。今年的全國百強縣排名即將公布,從目前掌握的情況看,挺進6字頭問題不大,這樣我們就可以實現連續6年百強進位趕超,這是非常來之不易的。三是各地發展千帆競發。從本周我到一些鄉鎮調研情況看,各鄉鎮區位條件、資源稟賦、發展基礎不一,但都能夠根據自身條件、區域特色定好位、謀好策,無論是服務縣區和開發區鄉鎮、綜合發展及工業發展鄉鎮、還是農業發展鄉鎮,都在朝著既定目標扎實工作,加快發展。今年,我縣按照“松綁不松勁,減壓不減責”的要求,對鄉鎮實施新的考核辦法,這將繼續為各地錯位發展、競相發展提供堅實保證。四是全縣社會和諧穩定。從今天白天同志們談到的涉及民生、社會事業方面的話題來看,應該說我縣始終堅持發展為了人民,發展成果由人民共享,始終把新增財力的大頭用于民生改善和政策性支出,尤其是我縣縣本級投入10億元用于被征地農民養老保險,做到以發展之先普惠民生之先。全力推進“幸福昌南”、“平安昌南”建設,不斷提高人民群眾滿意度和安全感,這也為我縣超常發展、進位趕超創造了最優良的環境。
以上就是我觀察和感受到的今年全縣經濟社會發展方面的可喜成績和有利因素。當然通過11天來的學習和思考,特別是聽了同志們今天的發言,我認為雖然今年全縣經濟發展成績顯著,但與我們未來兩年“躋身全國五十強縣市”的戰略目標相比,與縣委確定的“三年倍增計劃”目標相比,仍然感到差距較大、壓力不小。
大家都知道,世界最高峰珠穆朗瑪峰的海拔是8848米,我們的大本營一般在6000米,6000米就是“雪線”,“雪線”之上終年積雪。一般的游客都能到大本營參觀。但在6000米以上,到了7000米、8000米,每再前進一步都是對生命極限的考驗,都要付出比“雪線”下面多得多的努力。同樣,XX縣連續幾年百強進位以后,我們面臨的競爭對手更強,面臨的發展壓力更大。這就如同在“雪線”上攀登一樣,只有更加努力、更加專業、更加團結,才能沖上燦爛的頂巔。我認為主要有以下幾重壓力:
一是與發達地區比,有危機。同發達地區相比,特別是同全國五十強相比,雖然我們的差距在縮小,但經濟總量不大、發展速度不快、結構質量不優的現狀仍然沒有根本改變。與中部地區第一縣——XX縣相比,今年前三季度,XX縣財政總收入完成131.5億元,增長18.3%,總量和增速分別超過我們78.2億元和0.2個百分點。XX縣財政盤子接近我們2倍,但增速卻比我們還快。與這些發XX縣市相比,就像在6000米以上的“雪線”上攀登、沖刺,需要我們付出更多的艱辛和努力,因此,我們要有強烈的危機意識。
二是與既定目標比,有差距。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”,到2015年,全縣主要經濟指標要實現倍增。但受國內外經濟形勢的大環境影響,隨著國內“轉方式、調結構、促轉型”的推進,從全國到省市,經濟發展速度將進一步放緩。我縣今年的幾項經濟指標相比去年同期增速有所下滑,如財政總收入、地方公共財政預算收入就分別下滑了13.9和14.1個百分點,與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。目標我們堅決不變,如何在經濟下行的大環境下實現逆勢上揚、彎道超車,這就需要我們在明年的工作中創新思路,加大干勁,付出更大的艱辛和努力。
三是在自身內部比,有高低。通過我到一些鄉鎮調研和了解的情況來看,雖然近年來,各鄉鎮都在加快發展,縱向比,進步不小。但是,橫向比,各鄉鎮的差距在逐漸擴大,發展的不均衡越來越明顯。因為工作關系,我先后6次到臺灣考察,讓我感佩的是他們的敬業精神,其他的不談,就他們的公共廁所保潔做得非常好。因此,我們內部比,千萬不要固步自封。古人云“行百里者半九十”,近年來,我們雖然進步很快,但后面的路會更加艱辛,更加需要我們永遠不知滿足,永遠戒驕戒躁,永遠謙虛謹慎,加倍努力。
四是在破解難題上,有壓力。制約我縣發展的瓶頸因素,突出表現在“用地保障難、企業融資難、拆遷安置難”這“三難”問題。限于政策、現實條件等因素制約,雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績,但在實際操作上,壓力還很大。
以上就是我認為全縣經濟社會發展存在的問題和遇到的困難,這些都需要我們在今后的工作中認真研究,妥善解決,做到用發展解決前進中的問題,用前進破解發展中的困難。
二、我要談的第二個方面是——“要求和目標”
之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發言,等下王主任和郭書記還將作重要講話,我們要認真貫徹落實兩位領導的講話精神,結合要求,科學決策,認真研究,謀劃好明年全縣各項工作。對于明年政府工作,我談幾點自己的想法:
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關鍵之年,是全面深化改革的起始之年。展望明年經濟形勢,我們既面臨國際經濟環境復雜多變、國內經濟下行壓力加大的風險和挑戰,但也有我國經濟社會發展基本面長期趨好、我省我市處于黃金發展期、我縣處于加速發展期的機遇和條件。面對新形勢、新機遇和新任務,我們要始終保持清醒的頭腦,咬定發展目標不放松,采取更加務實的舉措,牢牢把握經濟工作的主動權。
關于明年全縣政府工作的總體要求,我認為應該從以下方面進行把握,即:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及即將召開的中央經濟工作會議和省、市、縣全會精神,繼續把握好“穩中求進”的工作總基調,以科學發展為主題,以加快改革為動力,圍繞“全面構建南昌打造核心增長極的重要戰略支點”和“躋身全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”的戰略目標,推動“產業發展、項目建設、城鄉統籌、改革開放、社會民生、自身建設”六大工程,實現經濟社會在更高水平上的大發展。關于明年經濟發展的預期目標。我認為應從三個層面去把握:一是縣人大會審議確定的法定經濟指標任務,二是市委、市政府下達我縣的經濟考核指標任務,三是縣委、縣政府按照“三年倍增計劃”要求確定的奮斗目標。總的原則就是在保證完成人大會上通過的政府工作報告各項經濟指標和不折不扣完成市里下達目標的基礎上,根據自身實際,合理確定奮斗目標,自我加壓,跳起來摘桃子。特別是在財政總收入、地方公共財政預算收入這兩項指標上,明年財政總收入要確保突破80億元、力爭達到85億元;地方公共財政預算收入要確保突破50億元、力爭達到51億元。經濟指標這塊,請縣發改委牽頭,各有關職能部門配合,盡快拿出明年經濟發展主要指標,報縣委、縣政府研究。
三、我要談的第三個方面是——“路徑和保障”
根據上述總體要求和預期目標,我認為明年政府工作要以產業發展、項目建設、城鄉統籌、改革開放、社會民生、自身建設為抓手,把握“六大路徑”,推進“六大工程”:
(一)致力三業并舉,在更高層次上推進大集聚工程
堅持聚焦產業這個核心,牢牢把握“三業并舉”的產業發展方向,提升產業集聚度。
第一,主攻新型工業。一是始終突出工業主導地位,堅定不移地聚焦發展工業,加快形成一批有帶動力、有影響力的產業集群。二是主攻汽車及零部件、食品飲料和生物醫藥三大產業,高標準做好產業發展規劃,以江鈴30萬輛整車、尚榮醫療等項目為龍頭,不斷拓展上下游配套項目,培育優勢塊狀經濟。全力推進三大產業的重大重點項目建設。三是夯實產業發展平臺。按照國家級開發區的標準,高標準做好開發區內各項規劃,完善區內各項基礎設施建設。特別是要做好土地重組這篇文章,整合園區閑置、低效項目用地進行二次招商,引進優質項目。加快推進武陽中小企業創業園、南新濱江工業園、向塘物流園等配套園區建設,加速推進“一區帶三園”為格局的新型工業。同志們:
2013年即將過去,新的一年就要到來。未來的一年“做什么、怎么做”,需要我們認真研究謀劃。我想,這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務虛會的初衷,也是今天會議的主要目的。
因為我剛來XX縣不久,首次參加務虛會,我的主要任務是:帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學。通過今天一整天傾聽各位縣領導及相關縣直單位主要負責同志的發言,我感觸很深。同志們對這次務虛會準備很充分,圍繞主題,各抒己見,群策群力,發言很精彩。特別是對明年的工作謀劃,想得很透徹,講得很清楚,達到了縣委召開這次會議的目的,也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。下面,我結合各位同志的發言和自己的一些思考,從三個方面作個簡要發言,不是講話。我發言的題目是“雪線上的沖刺”。因為情況還不是很全面,講得不妥的地方,還請同志們批評指正。我要談的第一個方面是——“感受和思考”
到xx縣工作已經有11天了,這些天來,通過與政府班子成員交流、與鄉鎮部門干部座談,尤其是參加這次務虛會,聽了各位領導和同志們的發言后,我對XX縣有了一個更直觀的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以說,近年來,我縣的發展碩果累累、形勢喜人,我認為,主要體現在四個方面:
一是干部隊伍奮發有為。XX縣干部素有特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的優良傳統。近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,尤其是在郭毅書記的帶領下,全縣廣大干部求發展的意識不斷增強,抓發展的思路不斷開闊,謀發展的水平不斷提升。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創業園、東新洪大市場工地調研,書記的開拓精神和務實的作風都給我留下了非常深刻的印象。正是這種以郭書記為班長的整個XX縣領導班子和廣大干部奮發有為的作風,為我縣超常發展、進位趕超提供了最可靠的保證。二是綜合實力領先領跑。從下午縣財政局、發改委、工信委等部門主要領導的匯報來看,預計今年全縣地區生產總值、財政總收入、地方公共財政預算收入、固定資產投資、實際利用外資、實際利用內資等6項指標將位居全省第一,其中,財政總收入和地方公共財政預算收入預計將分別達到72.1億元、43.4億元,兩項指標連續四年穩居全省第一。今年的全國百強縣排名即將公布,從目前掌握的情況看,挺進6字頭問題不大,這樣我們就可以實現連續6年百強進位趕超,這是非常來之不易的。三是各地發展千帆競發。從本周我到一些鄉鎮調研情況看,各鄉鎮區位條件、資源稟賦、發展基礎不一,但都能夠根據自身條件、區域特色定好位、謀好策,無論是服務縣區和開發區鄉鎮、綜合發展及工業發展鄉鎮、還是農業發展鄉鎮,都在朝著既定目標扎實工作,加快發展。今年,我縣按照“松綁不松勁,減壓不減責”的要求,對鄉鎮實施新的考核辦法,這將繼續為各地錯位發展、競相發展提供堅實保證。四是全縣社會和諧穩定。從今天白天同志們談到的涉及民生、社會事業方面的話題來看,應該說我縣始終堅持發展為了人民,發展成果由人民共享,始終把新增財力的大頭用于民生改善和政策性支出,尤其是我縣縣本級投入10億元用于被征地農民養老保險,做到以發展之先普惠民生之先。全力推進“幸福昌南”、“平安昌南”建設,不斷提高人民群眾滿意度和安全感,這也為我縣超常發展、進位趕超創造了最優良的環境。
以上就是我觀察和感受到的今年全縣經濟社會發展方面的可喜成績和有利因素。當然通過11天來的學習和思考,特別是聽了同志們今天的發言,我認為雖然今年全縣經濟發展成績顯著,但與我們未來兩年“躋身全國五十強縣市”的戰略目標相比,與縣委確定的“三年倍增計劃”目標相比,仍然感到差距較大、壓力不小。
大家都知道,世界最高峰珠穆朗瑪峰的海拔是8848米,我們的大本營一般在6000米,6000米就是“雪線”,“雪線”之上終年積雪。一般的游客都能到大本營參觀。但在6000米以上,到了7000米、8000米,每再前進一步都是對生命極限的考驗,都要付出比“雪線”下面多得多的努力。同樣,XX縣連續幾年百強進位以后,我們面臨的競爭對手更強,面臨的發展壓力更大。這就如同在“雪線”上攀登一樣,只有更加努力、更加專業、更加團結,才能沖上燦爛的頂巔。我認為主要有以下幾重壓力:
一是與發達地區比,有危機。同發達地區相比,特別是同全國五十強相比,雖然我們的差距在縮小,但經濟總量不大、發展速度不快、結構質量不優的現狀仍然沒有根本改變。與中部地區第一縣——XX縣相比,今年前三季度,XX縣財政總收入完成131.5億元,增長18.3%,總量和增速分別超過我們78.2億元和0.2個百分點。XX縣財政盤子接近我們2倍,但增速卻比我們還快。與這些發XX縣市相比,就像在6000米以上的“雪線”上攀登、沖刺,需要我們付出更多的艱辛和努力,因此,我們要有強烈的危機意識。
二是與既定目標比,有差距。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”,到2015年,全縣主要經濟指標要實現倍增。但受國內外經濟形勢的大環境影響,隨著國內“轉方式、調結構、促轉型”的推進,從全國到省市,經濟發展速度將進一步放緩。我縣今年的幾項經濟指標相比去年同期增速有所下滑,如財政總收入、地方公共財政預算收入就分別下滑了13.9和14.1個百分點,與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。目標我們堅決不變,如何在經濟下行的大環境下實現逆勢上揚、彎道超車,這就需要我們在明年的工作中創新思路,加大干勁,付出更大的艱辛和努力。
三是在自身內部比,有高低。通過我到一些鄉鎮調研和了解的情況來看,雖然近年來,各鄉鎮都在加快發展,縱向比,進步不小。但是,橫向比,各鄉鎮的差距在逐漸擴大,發展的不均衡越來越明顯。因為工作關系,我先后6次到臺灣考察,讓我感佩的是他們的敬業精神,其他的不談,就他們的公共廁所保潔做得非常好。因此,我們內部比,千萬不要固步自封。古人云“行百里者半九十”,近年來,我們雖然進步很快,但后面的路會更加艱辛,更加需要我們永遠不知滿足,永遠戒驕戒躁,永遠謙虛謹慎,加倍努力。
四是在破解難題上,有壓力。制約我縣發展的瓶頸因素,突出表現在“用地保障難、企業融資難、拆遷安置難”這“三難”問題。限于政策、現實條件等因素制約,雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績,但在實際操作上,壓力還很大。
以上就是我認為全縣經濟社會發展存在的問題和遇到的困難,這些都需要我們在今后的工作中認真研究,妥善解決,做到用發展解決前進中的問題,用前進破解發展中的困難。
二、我要談的第二個方面是——“要求和目標” 之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發言,等下王主任和郭書記還將作重要講話,我們要認真貫徹落實兩位領導的講話精神,結合要求,科學決策,認真研究,謀劃好明年全縣各項工作。對于明年政府工作,我談幾點自己的想法:
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關鍵之年,是全面深化改革的起始之年。展望明年經濟形勢,我們既面臨國際經濟環境復雜多變、國內經濟下行壓力加大的風險和挑戰,但也有我國經濟社會發展基本面長期趨好、我省我市處于黃金發展期、我縣處于加速發展期的機遇和條件。面對新形勢、新機遇和新任務,我們要始終保持清醒的頭腦,咬定發展目標不放松,采取更加務實的舉措,牢牢把握經濟工作的主動權。
關于明年全縣政府工作的總體要求,我認為應該從以下方面進行把握,即:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及即將召開的中央經濟工作會議和省、市、縣全會精神,繼續把握好“穩中求進”的工作總基調,以科學發展為主題,以加快改革為動力,圍繞“全面構建南昌打造核心增長極的重要戰略支點”和“躋身全國五十強縣市、建設現代化綜合新城”的戰略目標,推動“產業發展、項目建設、城鄉統籌、改革開放、社會民生、自身建設”六大工程,實現經濟社會在更高水平上的大發展。關于明年經濟發展的預期目標。我認為應從三個層面去把握:一是縣人大會審議確定的法定經濟指標任務,二是市委、市政府下達我縣的經濟考核指標任務,三是縣委、縣政府按照“三年倍增計劃”要求確定的奮斗目標。總的原則就是在保證完成人大會上通過的政府工作報告各項經濟指標和不折不扣完成市里下達目標的基礎上,根據自身實際,合理確定奮斗目標,自我加壓,跳起來摘桃子。特別是在財政總收入、地方公共財政預算收入這兩項指標上,明年財政總收入要確保突破80億元、力爭達到85億元;地方公共財政預算收入要確保突破50億元、力爭達到51億元。經濟指標這塊,請縣發改委牽頭,各有關職能部門配合,盡快拿出明年經濟發展主要指標,報縣委、縣政府研究。
三、我要談的第三個方面是——“路徑和保障”
根據上述總體要求和預期目標,我認為明年政府工作要以產業發展、項目建設、城鄉統籌、改革開放、社會民生、自身建設為抓手,把握“六大路徑”,推進“六大工程”:
(一)致力三業并舉,在更高層次上推進大集聚工程
堅持聚焦產業這個核心,牢牢把握“三業并舉”的產業發展方向,提升產業集聚度。
第一,主攻新型工業。一是始終突出工業主導地位,堅定不移地聚焦發展工業,加快形成一批有帶動力、有影響力的產業集群。二是主攻汽車及零部件、食品飲料和生物醫藥三大產業,高標準做好產業發展規劃,以江鈴30萬輛整車、尚榮醫療等項目為龍頭,不斷拓展上下游配套項目,培育優勢塊狀經濟。全力推進三大產業的重大重點項目建設。三是夯實產業發展平臺。按照國家級開發區的標準,高標準做好開發區內各項規劃,完善區內各項基礎設施建設。特別是要做好土地重組這篇文章,整合園區閑置、低效項目用地進行二次招商,引進優質項目。加快推進武陽中小企業創業園、南新濱江工業園、向塘物流園等配套園區建設,加速推進“一區帶三園”為格局的新型工業。第二,提升現代服務業。我縣的現代服務業是發展的短板,特別是與同處中部地區的XX寧鄉、XX新鄭等地相比,我們的社會消費品零售總額指標差距很大。因此,我認為要立即補齊三產這塊短板,實現我縣三次產業的平衡,主要是要把握兩個方面。在總體要求上:深入推進產城融合,著力打造省級現代服務業集聚區,構建立足全市、放眼全省、輻射南方的大物流格局,通過項目帶動,健全市場,不斷擴大消費需求,實現服務業比重的提升,實現社會消費品零售總額的突破。在實施原則上:一是要著眼集聚、體現專業,重點發展商貿、物流、總部經濟、文化創意四大服務產業。二是要注重特色、錯位發展,重點打造蓮塘綜合商貿服務新城、向塘樞紐型物流片、象湖商貿總部經濟片、銀三角都市休閑旅游服務片。
第三,發展現代農業。這里的重點是要充分利用好我縣“國家現代農業示范區、國家農村改革試驗區、國家農業改革與建設試點縣”這三張名片,加快農業產業化進程,發展現代都市農業。一是加快對接。請縣委農工部牽頭,各有關部門配合,盡快制定“三張名片”的相關推進方案,細化推進舉措,積極對接,爭取國家、省、市的政策和資金支持,讓先行先試的政策真正落地。二是集群推進。按照集約集聚的原則,扶持龍頭企業做大做強,力爭明年省級以上龍頭企業新增5家。圍繞農產品開發,支持企業擴能技改、上市擴張,力爭明年1家農業企業成功上市。三是市場運作。推行以訂單為紐帶的產業化經營方式,形成產地市場和銷地市場的良性互動。力爭明年全縣農民專業合作社發展到1000家,其中省級示范社40家。四是服務跟進。加大農民技能培訓和農業信息服務力度,加強與省農科院等科研院校合作,強化農業技術推廣服務。力爭明年農業良種覆蓋率達到100%。
(二)致力項目帶動,在更高臺階上推進大提速工程
牢固樹立抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展的理念,千方百計爭引項目落地,全力以赴推進項目建設。
第一,要在招商引資上下足功夫。當前,世界經濟已由危機前的快速發展期進入深度轉型調整期,國內經濟面臨產能過剩、投資不足、需求不旺、結構調整等諸多壓力,給我們的招商引資工作帶來了不小壓力,因此我們要認真謀劃,深入研究,創新舉措,實現招商引資工作的新突破。在謀劃層面,要突出重點,實現招商由政策引導向產業引導轉變,積極引入汽車及零部件、食品和生物醫藥等優勢產業鏈環節上薄弱或缺失的企業和項目,力爭引進世界500強企業1-2個、國內200強企業2-3個。在對接層面,對在談和簽約項目必須緊抓不放、一抓到底,確保對接一個、落地一個,開工一個、見效一個。同時利用好招商平臺。依托贛臺會、中博會、香港活動周等會展平臺,以及各類商會、同鄉會等聯誼平臺,積極開展招商引資。在保障層面,要突出環境招商。堅持親商、安商、扶商,研究制定相關政策制度,進一步優化招商環境,抓好項目跟蹤調度服務,盡快讓項目落地、建設、投產。同時繼續優化招商引資項目評審機制,緊扣項目質量,強化準入機制。按照王文濤書記打造“懂技術、懂外語、懂博弈”的專業化招商團隊的要求,我們要認真研究,通過加大培訓、實戰鍛煉,組建幾支產業招商團隊,切實提升招商實效。
第二,要在謀劃項目上下足功夫。堅持向上爭取和內部挖潛相結合,切實加大跑部進京和赴省溝通力度,積極爭項目、爭資金、爭政策,力爭有更多的項目進入國家和省里的規劃籠子、計劃盤子和政策圈子。同時在縣內建立健全管理部門專人研究、項目單位主體謀劃、業內專家參與合作的“三位一體”項目謀劃體系,重點是強化產業項目的謀劃和儲備,實現由單個項目謀劃向項目群和產業聚集謀劃轉變。這也請縣發改委、縣重點辦牽頭,盡快拿出明年重大重點項目的實施計劃。第三,要在推進項目上下足功夫。各有關單位要圍繞明年重大重點項目的實施計劃,落實項目推進責任體系,確保每個項目做到“四有”,即工作有目標、審批有時限、問題有人幫、進度有人跟,確保明年一季度項目全部開工建設。要全面強化項目監管。加大項目招投標、工程施工、質量安全、竣工驗收全程監管力度,努力建設高效工程、優質工程、安全工程、廉潔工程。要加大項目推進考核力度,在現有的重點項目管理考核辦法的基礎上,增加新的考核內容,重點加大對“三率”的考核,即引進項目的開工率、在建和續建項目的竣工率以及項目投資完成率的考核力度,保障投資任務的完成。
(三)致力先行先試,在更高要求上推進大創新工程
改革創新是經濟社會發展的根本動力和不竭源泉。要順應全國范圍內全面改革開啟的大潮流,用足、用好、用活我縣現有的先行先試政策,積極爭取省市支持,大力推進改革創新,爭創機制體制新優勢。第一,千方百計爭政策。一方面,用足、用好我縣作為全國城鄉一體化制度改革試點縣、全國城鎮居民社會養老保險試點縣、在全省率先啟動被征地農民養老保險工作、全省縣域經濟綜合配套改革試點縣等相關政策,在推進城鄉一體化建設、完善社會保障體系、擴權強縣等工作中先行先試。另一方面,繼續把握南昌打造“核心增長極”的重要機遇,積極向省、市爭取一批先行先試政策。要認真研究梳理,在財稅體制、投融資平臺、重大項目傾斜、各類要素支持等方面,積極爭取省委、省政府給予一批先行先試的政策措施。
第二,合力攻堅抓改革。一是強力推進國有企業改革,支持民營企業資源整合、并購重組,做大做強。明年重點是完成省良種場和省種雞場改制。二是深化投融資體制改革,繼續做大做強縣城投公司、農投公司、小藍投資公司、小額貸款公司等投融資平臺,進一步提升資金運作能力。三是不斷深化文化、衛生、科技等領域改革,增強發展活力。
(四)致力城鄉一體,在更高水平上推進大提升工程
城鄉建設管理水平很重要。我們談論某個城市的建設管理水平不高時,有時會說“某某市就是一個巨大的縣城”。因為工作關系,我過去也多次到過臺灣考察,也去過歐美等發達國家,那里的城市建設和鄉鎮管理確實值得我們學習。因此我們要牢牢把握啟動“撤縣設市”的難得機遇,始終堅持把新型城鎮化作為穩增長的主要潛力,把城鄉一體發展作為解決“三農”問題的根本途徑,把生態環境放在更加突出的位置,促進城鄉共同繁榮。
第一,征收加力。始終堅持把房屋征收作為最大的發展工程、最大的民生工程,按照“成績歸零、重新起跑”的要求,采取連片拆除、整體推進的方式,繼續強力推進房屋征收工作,力爭全年征收房屋面積突破120萬平方米,切實為項目落戶騰出空地,為發展拓寬承載空間。第二,做強功能。一是抓基礎設施建設。加快城市基礎設施建設特別是昌南組團內重點路網建設,配合對接好全市重點路網工程建設,提升城市的功能和形象。二是抓配套設施完善。按照“適度超前、保障有力、持續發展”的原則,突出服務功能和提升品位的配套建設,加快農貿市場建設,完善公廁、垃圾中轉站、污水處理等配套設施。三是抓特色鄉鎮打造。抓住全市加快推進特色鄉鎮建設的契機,加快鎮村聯動,推進蔣巷、黃馬、幽蘭三個市級特色鄉鎮和向塘中心鎮建設,在全市唱響蔣巷現代農業示范鎮、黃馬綠色旅游示范鄉、幽蘭佛教文化示范鎮、向塘全省百強中心鎮品牌。
第三,管理跟進。一是理順體制。繼續探索創新城市管護、整治、監管等機制,在管理重心、權限、資源等方面實現突破性發展。二是市場運作。堅持城市管理最大限度的社會化,擴大“購買崗位”、“購買服務”、“購買環境”的范疇,在政府管理和服務方面走出一條創新之路。三是夯實平臺。完善社區網格化、數字化管理模式,探索建立城市管理信息平臺,使城市管理工作更加高效。
第四,環境提升。以“三城同創”工作為引領,提升城市文明水平和城鄉環境。一是提升綠化工作水平。以通過省級園林縣城驗收為契機,同步實施好城區綠化和城郊綠化。二是改善人居環境。以全市“拆違拆臨,建綠透綠”工作為切入點,重點做好拆違控違、城市建筑物立面改造、改善衛生環境等工作。同時在鞏固省級衛生縣城的基礎上,積極申報創建國家衛生縣城。
(五)致力民享民用,在更高標準上推進大改善工程
在加快發展的同時,切實把保障和改善民生放在更加突出的位置,多謀民生之利,多解民生之憂。總體要求是:做好規定動作,不折不扣地全面完成省市下達給我縣的各項民生工程任務。同時,完成自選動作,扎實推進縣委、縣政府確定的明年民生工程的相關事項。這也請縣財政局結合省市要求,在通過網絡等載體充分征求市民“碎片化、多樣化、多層次”需求意見的基礎上,盡快拿出明年的民生工程實施意見。民生事業的重點應聚焦在以下幾個方面:一是切實提高就業再就業水平,讓勞動者得到更多的就業機會。二是不斷完善社會保障體系,突出做好被征地農民養老保險工作,切實提高保障能力和水平。三是強力推進保障性安居工程建設,堅持保質量、保安全、保速度的原則,不折不扣完成各項目標任務。四是加快教育、衛生、文化、體育、交通等各項社會公共事業發展,合理均衡配置公共資源,優化提升公共服務質量。五是堅持用群眾工作統領信訪工作,不斷加強和創新社會管理,確保社會和諧穩定。
(六)致力效能建設,在更高層面上推進大保障工程
做好政府各項工作,政府自身建設是保障,效能提速是關鍵。因此明年要掀起“效能風暴”,保證各項工作的順利開展。一是抓自身建設,打造“優環境”。要深化行政審批制度改革,在更寬領域、更深層次上簡政放權,力爭做到審批時間最短、手續最簡、收費最低、效率最高、服務最優,打造高效政府。全面落實廉政建設責任制,加強風險崗位廉能管理,嚴格規范政府工作人員特別是領導干部的從政行為,堅持勤儉節約辦事,嚴格控制“三公”經費支出,打造廉潔政府。二是抓關鍵環節,選準“突破口”。按照“實在實干”的要求,細化工作任務,明確責任分工,真抓實干,強抓苦干,緊抓快干;按照“創新求進”的要求,用足用好中央、省、市賦予我們先行先試的改革權,只要不違反中央、省、市的精神,只要不違法違紀,我們都要敢冒、敢闖、敢于擔當。三是抓督促檢查,樹立“風向標”。對縣委、縣政府確定的重點工作,有關部門要采取集中明查、定期督查、聯合檢查、暗訪巡查等多種形式,對干部作風建設、項目推進等情況進行全過程督查,鐵心硬手抓效能建設。四是抓問責追究,念好“緊箍咒”。對于發現的行政不作為、慢作為等問題,要嚴格實行責任倒查機制,發現一起,查處一起,以效能排座次,以實效論英雄。
我就說這些,因為來縣里工作時間不長,有些情況還不是很了解,說的不妥之處,請同志們批評指正。我相信,只要我們上下一心,共同努力,XX縣的未來,就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那樣,在海拔8848米的珠峰一展風采。
第五篇:縣長在全縣重點工作務虛會上的講話
縣長在全縣重點工作務虛會上的講話
同志們:
下面,結合大家的發言,根據自己的一些體會和感受、分析和判斷,我主要講兩個方面:
一、總結成績單
2021年是極不平凡、挑戰頗多的一年,也是砥礪奮進、攻堅突破的一年。面對國際國內形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰,全縣上下在縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,開拓創新,牢牢把握”重點工作攻堅年”主基調,凝心聚力,求真務實,攻堅克難,較好完成了全年各項任務,保持了經濟社會持續健康發展的良好局面,開創了高質量發展新篇章。
(一)主要指標逆勢上揚。
全縣地區生產總值增速達到×××%,居全市第3位。全縣公共財政預算收入完成×××億元,增長5%。其中,稅收收入完成×××億元,增長8.8%;規模以上工業增加值、固定資產投資分別增長6.8%、1.2%;儲蓄存款余額達×××億元,總量和增幅均居全市第1位,貸款余額較年初增加×××億元,增量和增幅分別居全市第2位、第1位。(二)高質量發展勢頭良好。
圍繞全市””產業體系抓雙招雙引,新開工招商項目個,到位資金億元,均列全市第2位;新簽約項目個,合同總金額億元。柔性引進高層次人才×人,與×大學院士合作建成了首家院士工作站。東部新區已落地新舊動能轉換項目個,總投資超億元。南部科技金融創新區拔地而起,以數字賦能加速新型工業化,新增國家高新企業家。在全市率先推出”一車式踏勘”、縣鄉社區三級”政務云指導”等舉措,營商環境持續優化。今年以來減免降稅億元,新增市場主體××余家。
(三)鄉村振興煥發活力。
堅持以工業化理念發展現代農業,占地×××萬畝的×××現代農業示范園加快建設,獲批市級農業”新六產”示范縣,全市鄉村產業振興現場會在×××召開。”數字鄉村”戰略深入實施,建設了全國首個縣級現代農業×××中心,給農業插上了科技的翅膀。開工建設美麗宜居鄉村項目×××萬平、×套,建成省級美麗鄉村個,累計完成”氣(電)代煤”×××萬戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。(四)城鄉面貌明顯提升。
省級健康促進縣創建成功、省級衛生縣城通過復審,總投資億元的個城建項目相繼開工。開工建設便民服務中心、水系景觀工程等重大城建項目個,總投資億元,城市功能持續完善。新建棚改安置房套,回遷安置戶;啟動老舊小區改造萬平,人居環境明顯提升。××路、路、國道改造等重大路網項目竣工貫通,超額完成”戶戶通”工程硬化任務,城鄉互通更加便捷高效。(五)民生福祉持續增進。
疫情防控扎實牢固,建成核酸檢測機構家,5天內可完成全員檢測;投入多萬元購置醫療物資和設備,應急物資儲備充足。脫貧攻堅成果持續鞏固,創新”1211”幫扶、”2+X+1”關護制度,全市”潔凈庭院”建設現場會在我縣召開。總投資××億元的10項民生實事加速推進,一批群眾”急難愁盼”問題得到有效解決。
二、找準方向標
剛剛結束的十九屆六中全會,對下步工作定了調子,提出了下一階段經濟社會發展的主要目標。
(一)經濟發展取得新成效。
在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展,增長潛力充分發揮,國內市場更加強大,經濟結構更加優化,創新能力顯著提升,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,農業基礎更加穩固,城鄉區域發展協調性明顯增強,現代化經濟體系建設取得重大進展。(二)改革開放邁出新步伐。
社會主義市場經濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經濟新體制基本形成。(三)社會文明程度得到新提高。
社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強。(四)生態文明建設實現新進步。
國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固,城鄉人居環境明顯改善。(五)民生福祉達到新水平。
實現更加充分更高質量就業,居民收入增長和經濟增長基本同步,分配結構明顯改善,基本公共服務均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進。(六)國家治理效能得到新提升。
社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發展安全保障更加有力。三、畫好路線圖
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經濟社會高質量發展的規律,保持戰略定力,樹立底線思維,在危機中育先機、于變局中開新局,以更加昂揚的斗志,奮力開啟全縣社會主義現代化新征程。剛剛大家也談了各自體會、感受,提出了針對性、可行性意見,通過發言可以看出,我們對于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達成共識。
四、新一屆政府工作計劃
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記視察×××重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省
”走在前列、全面開創”目標定位和”八大發展戰略”,堅持新發展理念和高質量發展,聚焦新舊動能轉換、產業升級、創新驅動、改革開放、統籌融合、協同發展、鄉村振興、設施提升、綠色發展、民生改善、治理現代化重點任務,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,建設成為京津冀特色制造業基地、×××縣域經濟新舊動能轉換排頭兵、鄉村振興齊魯樣板示范區、×××高質量發展新典范,開啟全面建設社會主義現代化強縣新征程。
(一)經濟實力邁上新臺階。
經濟總體保持中高速穩定增長,質量效益大幅改善。全縣地區生產總值年均增速保持在6%以上,達到億元以上,人均生產總值突破萬元,公共財政預算收入年均增速保持8%以上。(二)產業動能轉換取得新進展。
傳統產業轉型升級取得重大突破,新興產業加速蝶變壯大,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高。到2026年,形成×××、×××、×××三大百億級特色優勢產業集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產業為新增長點,農業、制造業、服務業高度協同、融合發展的現代產業體系。(三)創新發展能力得到新提升。
創新驅動發展戰略深入實施,創新要素在經濟社會發展過程中的引領支撐作用全面釋放。到2026年,規模以上工業企業研發經費支出與主營業務收入之比達到2.5%,高新技術產業產值占規上工業比重達到35%,依托各類企業建成國家級、省級科技創新平臺10個,市級科技創新平臺40個。(四)開放協同發展取得新成效。
開放型經濟更加活躍,引進外資重大項目和對外出口規模顯著提升。協同發展示范區建設對區域經濟帶動效應更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區、×××都市圈及×××市其他縣市區的緊密合作聯系,成為全省承接京津冀地區功能疏解和產業轉移的橋頭堡、示范區。(五)鄉村振興開創新局面。
堅持以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系為抓手,打造魯北地區現代農業發展新高地。持續提高農業產業化信息化水平,依托大學現代農業中心、國家區域性良種繁育基地等項目,全面打造現代農業示范園平臺,建成農產品加工集聚區、農產品電商運營中心和農產品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務×××輻射周邊的農副產品物流集散中心。(六)城鄉區域協調取得新突破。
新型城鎮化建設持續推進,城鄉空間發展格局不斷優化,形成重點組團、軸帶城鎮、特色鄉村協同發展格局,城鄉公共服務和基礎設施差距進一步縮小。到2026年常住人口城鎮化率提高到×××%以上。(七)生態文明建設實現新進步。
主要污染排放總量和能源消耗穩步下降,建立起全方位、全地域、全過程的生態環境保護機制和環境風險管控機制,實現生產、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉型,生態控制線充分落實,垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業、鄉美城秀的生態環境。(八)民生福祉達到新水平。
城鄉居民收入水平與經濟發展同步提升,城鎮、農村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對貧困問題的長效機制基本建立。醫療、教育、文化等公共服務品質更優,交通、信息、能源等基礎設施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強。(九)社會治理效能得到新提升。
社會公共文明建設氣象蔚然,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,社會主義核心價值觀深入人心。”法治×××”建設取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發公共事件應急能力進一步增強。五、2022年工作計劃
2022年總體工作思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委”×××”工作思路,堅持新發展理念和高質量發展,緊緊把握全球新科技革命和產業變革重大機遇,以振興實體經濟和強化科技創新為基本立足點,以增進人民福祉為根本目的,主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,全力推進產業能級、城市品質、鄉村振興、民生保障、社會治理五大提升工程,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,譜寫”富強活力美麗幸福”×××新篇章。
一是以更嚴的要求鞏固好疫情防控。
始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細落實常態化疫情防控措施,毫不放松抓好”外防輸入、內防反彈”各項工作,嚴格落實省、市公共衛生應急管理改革攻堅部署,根據形勢動態完善防控策略,盯緊學校、農貿市場、商場、飯店等重點場所,層層壓緊壓實責任,織牢織密疫情防控網,進一步健全完善聯防聯控、群防群治等工作機制,不斷推進城鄉基層治理體系和治理能力現代化。二是以更實的舉措培育產業。
以全市實施新型工業化強市三年行動計劃為契機,積極引導×××產業向大健康領域進軍,扶持×××產業拓展既有建筑加裝和后服務市場,繼續探索×××產業環保倒逼升級路徑,大力發展高端零部件、智能裝備、新材料及其應用等產業,全力推進我縣”×××”產業體系建設步伐。進一步推進東部新區、×××金融創新區、×××農業示范園區及鄉鎮×××共享園區建設,打造優良產業生態,促進產業集聚和企業升級。加大產業招商、平臺招商、以商招商力度,并強化”要素跟著項目走”保障機制,確保項目建設接續推進、支撐有力。積極儲備申報一批產業項目、基礎設施項目、民生工程和”新基建”投資項目,爭取更多政策、資金、用地支持。全面實施區域評估和標準地改革,對園區內能評、環評、安評等事項進行綜合評估,科學設定符合本地實際的土地強度、容積率、畝均稅收、環境容量等多種指標,實現拿地即開工。三以更快的步伐實施鄉村振興戰略。依托×××、×××、×××等食品深加工項目,×××電商物流城、×××冷鏈物流基地等市場通道項目,規劃建設×××畝的農產品精深加工園區和農副產品物流集散中心,引進專業管理運營團隊,構建”企業+基地+農戶”合作機制,加快農業”接二連三”步伐,創建省級現代農業示范園區。與×××大學深化合作,發揮現代農業×××中心的鄉村”智腦”作用,開啟智慧農業、電商+直播”帶貨”等新模式。堅持綠色導向和標準引領,搭建
×××縣種業綜合監管系統,打造省級農業綠色發展先行區。充分尊重鄉村發展規律和農民意愿,統籌縣域城鎮和村莊規劃建設。建好美麗宜居鄉村項目,同步完善幼兒園、衛生室、停車場、文體廣場等配套設施,確保首批8個鄉鎮18個村順利搬遷入住。深化”三權分置”和農村集體產權制度改革,規范農村土地流轉和管理,鼓勵發展多種形式適度規模經營,創新風險補償、貼息、擔保、獎補等金融扶持政策,用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔惠農貸、”強村貸”等融資增信方式,引導更多資金流向”三農”。
四是以更高的的標準提升城市品質。
深入實施主體功能區戰略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協調,明確城鄉功能分布,打造覆蓋全域、分區分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進土地資源節約集約利用,不斷提高城市治理水平。實施好總投資億元的項城建項目。啟動×××、片區安置項目建設,加快、棚改安置房及配套工程建設,對個老舊小區進行改造提升。繼續推進潛流濕地和公里繞城水系污水管網建設,加快實施雨污分流,再新建改造雨水管網公里、污水管網公里,打造海綿城市、韌性城市。實施好×路、等續建工程,對路、路等15條城區道路進行升級改造,暢通交通微循環。深入推進智慧城市建設,以云計算、大數據為支撐,完善政務信息共享機制,暢通信息共享交換通道,全領域打造智慧、數字××。五是以更大的力度守牢底線。
牢固樹立底線思維,增強憂患意識,堅定不移抓好各項底線工作,為高質量發展提供堅強保障。繼續做好教育、醫療、養老等重點領域項目的規劃、籌備和啟動工作,進一步完善金融風險監測體系建設,加快不良貸款化解進程,嚴厲打擊惡意逃廢債行為,努力營造良好金融生態。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實維護社會和諧穩定。同時,扎實鞏固扶貧攻堅成果,持續改善生態環境,強化各類安全生產防線。六是以更強的作風加強政府自身建設。
堅持黨的集中統一領導,樹牢”四個意識”,堅定”四個自信”,堅決做到”兩個維護”,不折不扣貫徹落實上級和縣委各項決策部署,以實際行動踐行政治擔當、履行職責使命。始終把抓落實作為政府工作的首要任務,擔當作為,真抓實干。踐行”一線工作法”,深入基層抓調研、摸實情、查癥結、破難題,提高工作精準性和有效性。健全工作閉環管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。推進法治政府建設,依照法定權限和程序履行職權,積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。認真履行政府系統全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實黨風廉政建設”一崗雙責”,以勤政服務于民,以實干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。