XX主任在市國資委XX年工作務虛會上的講話

（根據錄音整理）

今天我發言的題目就一個字，就是一個“實”字，如要講兩個字，那就是“實干”兩個字，我希望XX年工作思路的核心體現在“實”字上。剛才，很多同志作了發言，因時間關系，還有正副調研員、機關處室長等同志沒有發言。會議后，我們要進一步加強交流，集思廣益，圍繞如何實干，把大家的智慧凝聚起來，特別是要以迎春市長的講話和要求作為工作指導，把我們工作的目標明確好，工作的重點把握好，工作的思路和方法定位好，努力把XX年的工作做得更好。下面，我講四個方面的想法。

一、簡要回顧XX年工作情況

關于XX年的工作，我不想作敘述的總結，我想以15件有影響的事件來總結我們的工作。一件是成功推進了國資監管全面覆蓋，以直接和委托監管方式，完成了第一批80戶國有企業的全面覆蓋工作，按照市政府《關于加強和改進國有資產監管工作的通知》精神，做到了國資監管工作覆蓋到所有企業、國資監管制度覆蓋到所有企業、資本經營預算覆蓋到所有企業、統計分析工作覆蓋到所有企業。二件是成功出臺了五項國資監管制度，XX市國資監管工作有章可循，并且在制度基礎上制定詳細的實施辦法和工作流程，召開專題會議進行了布置落實，提高了制度的指導性和約束力。三件是成功推進了資本經營預算，XX市市屬國有企業第一次上繳了資本金收益，實現零的突破。四件是成功完成了湖南巴士85%股權的收購，提高了國有資本對XX公共事業的控制力。五件是成功完成了毛巾集團環保關閉，為湘江水域治理，XX“兩型”社會建設，XX人民的健康作出了貢獻。六件是成功完成了以城投集團24家子公司整合為代表的多家國企重組工作。七件是成功完成了以水利投轉讓所持XX市靳江水利投資置業有限公司股權為代表的大批國有產權轉讓工作，實現了公開公平、100%進場交易。八件是成功開啟了全市國企國資項目發展年活動，全年調度項目88個，完成投資100億元以上，是國資委成立以來第一次在XX的發展上下功夫。九件是成功舉辦了央企對接活動，XX年7月，潤兒書記親自點題，在北京隆重舉辦了以“央企XX牽手，共促中部崛起”為主題的“湖南XX與中央企業合作發展暨重大項目推介會”。此次推介會到會央企58家，現場推介重大招商項目100個，簽約項目

22個，簽約資金350億元，目前已有17個項目按協議要求正在推進，到位資金4.32億元。十件是成功化解了長化廠、潤和塑膠、猴王集團、金垅物流等企業一批復雜的歷史遺留問題，個案和面上問題逐年減少，系統大局和諧穩定。XX年與2011年相比，全年接訪人次下降28.1%，接訪批次下降49.3%。十一件是成功終結了以化學試劑廠破產改制為代表的國企改革任務，受到了省績效考核組的高度評價。十二件是成功啟動了長重廠棚改為代表的國有工礦棚戶區改造，全系統棚戶區改造3000多戶，大量國有企業困難職工從中受益。十三件是成功協調完成了49家企事業單位，涉及職工約2.2萬余人，房屋面積約2.5萬m2的征拆工作。十四件是第一次成功舉辦國企領導人員海外培訓，為提高培訓效果，加強國企干部隊伍素質建設開好了頭。十五件是全面完成了全國城市文明程度指數測評任務。實際上我們做的工作遠遠不止這些，我講的這些只是部分有代表性的工作，但從這些實事中可以看出，XX年我委工作是迎難而進，奮力拼搏，成績輝煌，可圈可點，值得總結和發揚，這些成績凝聚了大家的共同努力。有關黨建、工會、團委、老干等工作情況，國蓮書記將作詳細講評。

XX年的工作也存在不足，我市國資工作存在的問題依然很多，主要表現在：一是國資監管全面覆蓋工作尚未完成，按照市政府要求，第二批企業的全面覆蓋工作有待啟動和到位；二是全市國資監管“1+7”的法規制度建設沒有全部未到位。薪酬管理、監事會管理和《XX市企業國有資產監督管理辦法》尚未出臺。三是XX市政企不分、政資不分觀念還未完全改變，部門之間職能職責邊界還不太清楚。四是企業法人治理結構不完善，內部機制建設比較薄弱。五是央企對接工作剛剛起步，任重道遠，責任重大。六是企業矛盾問題層出不窮，維護系統大局和諧穩定仍然艱巨。七是國資公司為國企改革籌融資壓力很大。八是行辦、產管辦體制不適應當前形勢。九是企業家隊伍建設任重道遠，企業人才缺乏，通過市場選聘經營管理人才亟待加強，等等。這些問題的解決，有待于我們以求實的態度，務實的作風，實干的精神逐步解決。

二、XX年工作設想

總的指導思想是：以十八大精神為指針，以市委經濟工作會議要求為指導，以完善國資監管體系為基礎，以加快發展為重點，以源頭維穩、關注民生，促進大局和諧穩定為條件，以加強黨建、改進作風、提高干部素質為保證，振奮精神，知難而進，真抓實干，促進國資國企工作再上新臺階。具體來講，要圍繞“實”字來做文章。

第一，要提高對實干的認識

我們現在講實干，很有現實意義。一段時期以來很多人對實干有凝慮，認為實干吃虧。我曾收到一條短信，說男人十二大傻，第一大傻就是靠苦干實干能得到提拔重用，我本人反對這種觀點，我認為我們的價值觀不能扭曲，我們現在都處在很重要的公務員崗位，一定職務的領導崗位，如果說還不能沉下心來做事，那不僅僅是聽信社會上的議論、潮流，那是我們對黨的事業、對自己不負責的表現。我個人認為老實人不吃虧，就講我們湖南人，有的人耍“聰明”，象湖南的裝修行業，一些人喜歡投機取巧，而廣東師傅扎實干事，到今天來看，XX所有的高檔酒店高檔裝修，廣東師傅、浙江師傅就很受歡迎，一聽說是湖南的師傅，業主心里就很不放心。你說誰吃了虧呢？湖南人吃了虧，誰得了好處呢？老實人得了好處。我想對干部也是一樣，有些人總想耍滑頭，一個單位、一個機關，遇事都要相互推諉，只想偷閑，結果有的人很累，有的人很閑。我覺得對實干的認識我們不能跟著潮流走，不要把實干、認真做事當做提拔的砝碼，其實，存在這種思想的人本身就是一種不實。因此，我們一定要對實干有個正確的認識，要變成我們一種價值觀，要相信組織上對每個人的工作情況是有正確評價的。當然，要堅持實干也很難，有的同志很想把事干好，但又不知從何做起，缺乏一定的方法，這就需要我們在實干中去鍛煉，只要實干，你的水平就會提高，只要實干，你的方法就會改進，只要實干，你解決問題的能力就會提升，只有實干，你才最終會得到認可，找到自身的價值。

第二、要真抓實干，把XX年工作落實到位

XX年工作重點是：

1、國資監管工作要做實

一是對第一批企業實行全面監管已運行一年，要組織進行一次運行情況回頭看，廣泛收集情況，找準存在問題，研究解決方法，切實完善不足，努力鞏固成果。

二是要推進市政府已經決策的第二批企業全面監管工作到位。三是制度建設要進一步完善，要加強調研，深入思考，加快薪酬管理、監事會管理和《XX市企業國有資產監督管理辦法》等制度的出臺。四是要開展企業法人治理結構試點，選好試點單位，周密制定方案，扎實推進工作。五是資產處置要優化流程，對資產處置的情況要進一步抓好落實。六是要加強對區縣國資監管工作的指導。

2、國企發展工作要做實

一是要認真謀劃深入推進國企國資項目發展年活動的方案，調研布置好各項工作，務求工作取得實效。

二是要繼續加大央企對接力度，對央企對接推介會上簽約的項目必須抓好跟蹤落實，要建立與央企的聯系檔案，要加強與省國資委的合作，建立央企在長聯誼會等溝通交流平臺。同時，要認真調研、收集策劃一批好的項目，采取小分隊上門招商的形式，積極向央企進行推介。三是要研究與中央、省市精神相符合的XX市國企國資發展新路子，國企國資要以城鎮化建設為契機，在基礎設施建設、公共保障服務等領域充分發揮作用，積極向城鎮化延伸。四是要加快市屬國有企業的重組發展。企業國資公司改組為我市投資控股公司的實施方案市政府已有決策，要抓緊加快實施；要做好籌建XX市戰略產業投資發展基金的各項工作；要建立項目發展的相關機制，加快我市國家出資企業項目投資及企業戰略發展專家論證委員會、法律風險防范委員會的組建。要建立企業安全生產責任網絡，做到企業安全工作常抓不懈。

3、國企改革改組要做實

一是已改制的國企，要解決工作掃尾問題。

如化學試劑廠人員安置、瀏磷廠等已破產改制企業的賬要算清，工作要掃尾，做到不形成新的遺留問題。二是國企改革遺留問題要爭取列入全國解決遺留問題的試點城市，要加緊準備相關申報資料，積極爭取國務院國資委的支持。三是企業重組工作要加快，鍋爐廠重組、曙光集團、龍驤公司和鼓風機廠股權重組等一批重組工作要加快工作進度。四是要加快推進社會職能的移交，確保各項工作落到實處。

4、要把信訪維穩工作做實

一是要繼續發揮“以企業為主體、行辦為中堅、國資委綜合調度”的維穩體系優勢，堅持落實信訪維穩工作責任制。

二是要繼續把解決民生問題作為信訪維穩工作重點抓好抓實。三是要加強調研工作，對群眾反映的問題要把情況摸清，方法找準，然后向市政府匯報，爭取解決盡可能多的個案，使和諧穩定的局面得到鞏固，防止信訪維穩工作出現反彈。四是要把長重棚改作為棚改重點項目抓好抓實，盡快讓職工喜遷新居。

5、要理順行辦、產管辦、國資公司體系

要形成一種穩定高效的機制，對存在的問題不能回避，要認真做好相關調研工作，形成解決問題方案供領導決策。

三、改進工作作風，為完成各項工作任務提供可靠保證

改進作風，提倡實干，是我們做好工作的關鍵。一是要講正氣。國資委系統的干部職工不要隨波逐流，要反對講怪話、發牢騷，要培養陽光的心態，樹立正確的風氣，按照“學習型、服務型、創新型”目標不斷加強機關建設。二是要講實效。做事一定要講究效果，力求實效。匯報工作時要多講結果，少講過程，少講空話，避免形式主義。三是要講服務。國資委作為國資監管的政府機構，面臨的企業多，與企業接觸多，我們一定要尊重企業，尊重企業領導人，牢記自己職責，加強品德修養，牢固樹立服務企業意識，積極維護機關良好形象。

四、春節前的工作安排

一是新年要開好局，起好步。

二是要做好安全維穩工作，對信訪維穩工作中已排查出的隱患和問題，要抓緊研究，及時解決。同時，要加大對企業安全生產的排查，確保安全維穩工作萬無一失。三是關注民生，做好春節的慰問幫扶工作。四是要改進作風，春節期間的各項活動要盡量從簡，不搞鋪張浪費，樹立清正廉潔形象。