第一篇:(2011年8月25日)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆晉城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告(精選)
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議
第五屆晉城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告
——2011年8月25日在政協(xié)第六屆晉城市委員會(huì)
第一次會(huì)議上 副主席
郭一峰
各位委員、同志們:
我受政協(xié)第五屆晉城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告五屆政協(xié)提案工作情況,請(qǐng)予審議。
提案征集和辦理基本情況
五屆政協(xié)期間,參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)委員,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展大局,運(yùn)用提案形式積極參政議政,建言獻(xiàn)策,共提出提案1823件,經(jīng)審查立案1748件,占提案總數(shù)的95.89%;未予立案,作為來(lái)信轉(zhuǎn)有關(guān)單位酌處的75件,占提案總數(shù)的4.11%。其中,民主黨派、人民團(tuán)體、界別小組和政協(xié)專委會(huì)等集體提案106件,占提案總數(shù)的5.81%。在立案辦理的提案中,屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的755件,占立案總數(shù)的43.19%;屬于科教文衛(wèi)體方面514件,占立案總數(shù)的29.41%;屬于黨群、政法、人事、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的479件,占立案總數(shù)的27.40%。截止2010年12月底,本屆政協(xié)前五次會(huì)議交辦的1514件提案已辦復(fù)完畢,提案辦理滿意率為96.5%。五屆六次會(huì)議以來(lái)提出的234件提案正在辦理之中,將按要求于今年8月底前全部辦理完畢。
五年來(lái),在黨委政府的大力支持下,在全體委員和各承辦部門(mén)的積極努力下,所有提案都得到了較好的辦理。尤其是黨委政府及承辦部門(mén)在辦理提案過(guò)程中,積極采納和落實(shí)提案中的意見(jiàn)和建議,使政協(xié)提案在實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面,發(fā)揮了重要作用。從提案本身來(lái)講,提案數(shù)量較以往大幅增加,提案質(zhì)量明顯提高,突出表現(xiàn)為以下四個(gè)特點(diǎn):
一、服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建睿智之言
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的矛盾和困難,在五屆政協(xié)歷次會(huì)議期間,特別是市委、市政府提出“抓機(jī)遇、促轉(zhuǎn)型、謀跨越”的口號(hào)以來(lái),委員們提出了大量有關(guān)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新型能源和煤化工基地建設(shè)、推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組的提案。“解放思想、更新理念,加快我市工業(yè)化進(jìn)程”、“依托大企業(yè)優(yōu)勢(shì),努力打造煤化工基地”、“舉全市之力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等提案,表達(dá)了政協(xié)委員對(duì)我市由煤炭大市向煤化工強(qiáng)市跨越的強(qiáng)烈愿望。提案就解放思想、更新觀念、優(yōu)化環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、招商引資等方面,提出了一系列具體的意見(jiàn)和建議,受到了市委、市政府的高度重視。如“關(guān)于我市煤層氣開(kāi)采經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)建議”的提案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)辦理,我市煤層氣開(kāi)采經(jīng)營(yíng)已經(jīng)步入健康有序的發(fā)展軌道,產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。還有更多的意見(jiàn)和建議在市委、政府制定“十二五”規(guī)劃時(shí)被采納,發(fā)揮了重要的參政作用。
二、著眼實(shí)際,為“三農(nóng)”問(wèn)題獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策
“三農(nóng)”問(wèn)題一直是農(nóng)村工作的核心問(wèn)題,也是政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。我市政協(xié)委員結(jié)合“三農(nóng)”政策,針對(duì)我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況,提出了一系列頗具針對(duì)性和可行性的意見(jiàn)、建議。比如:“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程”、“規(guī)模化發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)”、“加強(qiáng)我市干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)發(fā)展規(guī)劃”等提案,被有關(guān)部門(mén)采納,取得了良好效果。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由過(guò)去單一的糧食生產(chǎn)型向現(xiàn)在的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等經(jīng)濟(jì)效益型、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)型邁出了可喜的步伐。
三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),為教育衛(wèi)生環(huán)境等社會(huì)事業(yè)謀發(fā)展之計(jì) 針對(duì)市委、市政府提出的“全力打造生態(tài)宜居、文明和諧新晉城”的發(fā)展目標(biāo),委員們就我市文化、教育、旅游、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面提出了一系列意見(jiàn)和建議。比如“提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平”、“加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革步伐”、“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”等提案,不僅內(nèi)容翔實(shí)、觀點(diǎn)獨(dú)到,而且具有一定的可行性和前瞻性。建議內(nèi)容已被市委、市政府采納。目前,一些項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段,一些項(xiàng)目正在進(jìn)行前期考察、論證。
四、關(guān)注民生,為解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題支可行之招 城鄉(xiāng)道路、網(wǎng)吧管理、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療環(huán)境等社會(huì)問(wèn)題是廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,也是政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)道路歷史欠賬多、修復(fù)資金缺口大、管護(hù)難,委員們?cè)诙啻螘?huì)議上建言疾呼,市委、市政府高度重視,交通、城建、財(cái)政等部門(mén)通力合作,使城鄉(xiāng)道路很快展現(xiàn)出一個(gè)全新的面貌。針對(duì)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面問(wèn)題,委員們提出了許多切實(shí)可行的建議,為我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,確保了企業(yè)職工的切身利益,有力地推進(jìn)了我市和諧社會(huì)的建設(shè)。
五年工作主要做法和體會(huì)
五屆政協(xié)提案工作始終堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實(shí)效”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)提案工作座談會(huì)精神,遵循“在實(shí)踐中探索,在探索中突破,在突破中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求實(shí)”的工作原則,通過(guò)樹(shù)特色、展活力、呈亮點(diǎn),促進(jìn)了提案工作的整體聯(lián)動(dòng),全面提升了提案工作的科學(xué)化水平。
一、在“嚴(yán)”字上著力,努力提高提案質(zhì)量
質(zhì)量是提案工作的生命,只有高質(zhì)量的提案才能有價(jià)值、有實(shí)效。為此,我們從暢通提案提交的流程入手,在提案征集和審查上下功夫,使提案征集和審查工作環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),努力促進(jìn)提案由單純數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變。
——征集提案嚴(yán)要求 在每年全委會(huì)議之前,我們都要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提前向委員發(fā)送征集提案的《通知》和《提案參考選題》,要求委員在提案的選題上要從大局出發(fā),抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育發(fā)展、醫(yī)療改革、節(jié)能減排、農(nóng)民增收、社會(huì)保障等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,引導(dǎo)委員在撰寫(xiě)提案時(shí),事實(shí)要真,分析要深,觀點(diǎn)要新,建議要精,力求達(dá)到一葉知秋、見(jiàn)微知著的效果。按照這一要求,廣大政協(xié)委員提出了許多事實(shí)清楚、觀點(diǎn)鮮明、建議合理、對(duì)策獨(dú)到的提案。各民主黨派市委和市工商聯(lián),在大會(huì)召開(kāi)前認(rèn)真選題,以課題形式有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行調(diào)研,他們的提案有深度、有廣度、有分析、有對(duì)策,充分體現(xiàn)了提案嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性的質(zhì)量要求。
——審查、立案嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn) 每次全會(huì)期間,提案審查委員會(huì)全體成員都要對(duì)提案進(jìn)行系統(tǒng)分類、篩選,嚴(yán)格堅(jiān)持“三看三不立”的立案標(biāo)準(zhǔn),即:一看提案是否具有前瞻性,對(duì)所提問(wèn)題政府已經(jīng)著手解決的滯后提案不立;二看提案是否具有操作性,對(duì)只提問(wèn)題、內(nèi)容空泛、無(wú)具體建議的提案不立;三看提案是否具有全局性,對(duì)內(nèi)容重復(fù)、站在部門(mén)利益上要錢(qián)要物的提案不立。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、內(nèi)容不細(xì)的提案認(rèn)真加以指導(dǎo),去粗存精、豐富完善;對(duì)質(zhì)量一般的提案引導(dǎo)委員進(jìn)一步抓重點(diǎn),深化提高;對(duì)內(nèi)容相同的提案進(jìn)行并案處理,使提案質(zhì)量和立案率有很大提高。對(duì)一些無(wú)全局性、內(nèi)容空泛、無(wú)具體建議的提案轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)作參考處理。通過(guò)積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,產(chǎn)生出一大批立意好、操作性強(qiáng)的精品提案,為提高提案質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、在“新”字上突破,努力探索提案工作新機(jī)制 提案工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、環(huán)節(jié)多、要求高,要把提案工作做深做細(xì),需要建立健全一個(gè)能夠保證提案提出和辦理的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。為此,我們立足新起點(diǎn),積極研究提案工作中的新情況、新問(wèn)題,不斷總結(jié)提案工作的新思路、新方法,為提案工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、謀求新作為奠定了良好的基礎(chǔ)。
——新方法引領(lǐng) 五年以來(lái),我們堅(jiān)持采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,積極開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng),為加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如五屆四次會(huì)議期間,分管副主席郭一峰帶領(lǐng)提案委員會(huì)成員,先后前往陽(yáng)城、陵川等縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)提案工作。在此基礎(chǔ)上,我們召開(kāi)了“提案工作座談會(huì)”,專程邀請(qǐng)省政協(xié)提案委主任王俊忠到會(huì)進(jìn)行理論業(yè)務(wù)指導(dǎo),各縣(市、區(qū))政協(xié)分管提案工作的副主席以及提案委員會(huì)主任都參加了座談。各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步夯實(shí)了提案工作的理論基礎(chǔ),使提案工作能更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。
——新制度規(guī)范 為使提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循,有制可依,我們與市委、市政府聯(lián)合制定下發(fā)了《晉城市關(guān)于辦理政協(xié)提案的暫行規(guī)定》。市委、市政府“兩辦”還設(shè)計(jì)、印制了《晉城市政協(xié)委員提案面商記錄卡》,要求承辦單位在辦理提案過(guò)程中,對(duì)每件提案與提案者的面商溝通情況和委員對(duì)提案辦理結(jié)果的滿意情況,都詳細(xì)記錄在案,形成了上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)快捷、反饋及時(shí)的辦理工作體系。同時(shí),市委、市政府出臺(tái)了《晉城市政協(xié)提案辦理工作考評(píng)辦法》,將政協(xié)提案辦理工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,各承辦單位也根據(jù)市委、市政府的考評(píng)辦法,制定了各自的細(xì)則,以此推動(dòng)辦理工作的深入開(kāi)展。如市發(fā)改委結(jié)合實(shí)際,將提案辦理工作列入機(jī)關(guān)各科室年度考核內(nèi)容,并明確要求要在辦理前件件面商,辦理中重點(diǎn)面商,辦理后逐一回訪,使辦理工作更加規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效。
——新機(jī)制激勵(lì) 為充分調(diào)動(dòng)各承辦單位和個(gè)人辦理提案的積極性,市政府還對(duì)各承辦單位的辦理工作進(jìn)行考核評(píng)比,并在每年的“晉城市政府系統(tǒng)人大建議、政協(xié)提案集體交辦會(huì)”上,對(duì)評(píng)出的先進(jìn)單位與承辦人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),為激勵(lì)委員寫(xiě)出更多更好的提案,我們也制定出臺(tái)了《優(yōu)秀提案評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》,在五屆五次會(huì)議期間,對(duì)前四年的提案進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)選,從中選出了20件優(yōu)秀黨派團(tuán)體提案和委員個(gè)人提案進(jìn)行了表彰。
三、在“實(shí)”字上彰顯,努力增強(qiáng)提案辦理實(shí)效 提案辦理貴在落實(shí),這是提案發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能的重要標(biāo)志。五年來(lái),市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案工作高度重視,采取有效措施,注重實(shí)際效果,有力地推進(jìn)了提案的辦理落實(shí),切實(shí)使政協(xié)提案發(fā)揮了重要作用。
——領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí) 五年來(lái),政協(xié)黨組和主席會(huì)議多次聽(tīng)取提案工作情況匯報(bào),專題部署提案工作。為促進(jìn)提案的辦理落實(shí),市政府專門(mén)成立了工作機(jī)構(gòu),明確市長(zhǎng)負(fù)責(zé)提案辦理的宏觀協(xié)調(diào)工作。市政府五位副市長(zhǎng)結(jié)合各自分管工作特點(diǎn),對(duì)歷年的重點(diǎn)提案進(jìn)行領(lǐng)辦,他們分別以召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式,緊扣委員關(guān)注的問(wèn)題,找準(zhǔn)辦理工作的著力點(diǎn),有的放矢地對(duì)切合實(shí)際、切中時(shí)弊的重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理,取得了良好實(shí)效。如針對(duì)政協(xié)常委田燁提出的“關(guān)于將郝匠等社區(qū)(村)劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管理”的提案,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,賈聯(lián)亭副市長(zhǎng)親自領(lǐng)辦,有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,2010年10月,在市政府第65次常務(wù)會(huì)議上將開(kāi)發(fā)區(qū)和南村工業(yè)園范圍內(nèi)的14個(gè)社區(qū)(村)劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管理。2011年1月7日,市委、市政府召開(kāi)郝匠、侯匠等14個(gè)村(社區(qū))托管交接大會(huì),解決了困擾開(kāi)發(fā)區(qū)十年之久的老大難問(wèn)題,拓展了園區(qū)發(fā)展空間,促進(jìn)了全市的產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目建設(shè)。
——聯(lián)合督辦促落實(shí) 針對(duì)一些涉及面廣、牽涉部門(mén)多、情況復(fù)雜、落實(shí)難度大的提案,我們充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用,加強(qiáng)與市委、市政府的聯(lián)系。每次交辦提案后,我們都要聯(lián)合市委、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)及有關(guān)承辦人員,深入到重點(diǎn)提案承辦單位和提案辦理大戶單位,就提案的辦理情況和辦理效果進(jìn)行聯(lián)合督辦,有力地促進(jìn)了提案的進(jìn)一步落實(shí)。
——跟蹤視察看落實(shí) 每年在提案辦理工作結(jié)束后,為進(jìn)一步推動(dòng)提案的成果轉(zhuǎn)化,我們都要選擇一些事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案進(jìn)行實(shí)地視察。如2009年,針對(duì)郭建英委員提出的“加強(qiáng)寄宿制中小學(xué)校傳染病防治工作”提案,面對(duì)全民預(yù)防甲流的嚴(yán)峻形勢(shì),由分管副主席帶領(lǐng)提案委員會(huì)成員和提案者,先后到陽(yáng)城縣演禮小學(xué)和西河小學(xué),對(duì)寄宿制學(xué)校的食品安全和甲流的預(yù)防等問(wèn)題進(jìn)行了視察,并對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生管理提出了合理化建議。通過(guò)各項(xiàng)措施的積極落實(shí),甲流疫情在我市寄宿制學(xué)校得到了很好的預(yù)防和控制。同時(shí),我們還深入到澤州縣金村畜牧獸醫(yī)中心站、太行無(wú)煙煤集團(tuán)有限公司、藍(lán)焰煤層氣有限公司等進(jìn)行了實(shí)地視察。通過(guò)視察督辦,達(dá)到了以重點(diǎn)促一般的效果,提升了提案辦理水平,較好地推動(dòng)了提案的辦理和落實(shí)。
四、在“廣”字上拓展,努力擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響 提案工作廣泛性、經(jīng)常性和規(guī)范性的優(yōu)勢(shì),要求我們必須加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的密切配合,加大對(duì)提案辦理過(guò)程和辦理結(jié)果的宣傳。為此,五年來(lái),我們充分利用新聞媒體,積極運(yùn)用政協(xié)報(bào)刊、網(wǎng)站,對(duì)政協(xié)提案、部門(mén)辦理情況進(jìn)行連續(xù)跟蹤報(bào)道,取得了全社會(huì)對(duì)提案工作的廣泛關(guān)注和支持,有力推動(dòng)了提案工作的整體發(fā)展。
——借新聞媒體廣報(bào)道 每年全委會(huì)期間,我們都積極配合《太行日?qǐng)?bào)》、《太行晚報(bào)》和晉城電視臺(tái)、晉城人民廣播電臺(tái)等,對(duì)政協(xié)提案工作取得的成績(jī)進(jìn)行集中而廣泛的宣傳報(bào)道。同時(shí),我們經(jīng)常有針對(duì)性地向新聞單位提供提案辦理工作進(jìn)展情況和平時(shí)提案工作中的重要活動(dòng)以及督辦重點(diǎn)提案視察調(diào)研活動(dòng)等。如五屆四次會(huì)議期間,我們通過(guò)電視臺(tái)報(bào)道了督辦重點(diǎn)提案的全過(guò)程,并通過(guò)《太行日?qǐng)?bào)》對(duì)重點(diǎn)提案的辦理結(jié)果作了專門(mén)報(bào)道。
——依政協(xié)陣地廣宣傳 每年在《政協(xié)網(wǎng)》上,我們挑選上百件有關(guān)民生問(wèn)題的提案在網(wǎng)上發(fā)布,這些提案也在晉城在線——電子政務(wù)——政協(xié)提案欄目里相應(yīng)登載。在《政協(xié)論壇》雜志上,我們還專門(mén)開(kāi)辟了《提案之窗》欄目,刊登精選提案及撰文介紹提案者,采取多方位的舉措把政協(xié)提案和承辦單位的辦理情況公布于眾。同時(shí),每年全委會(huì)之前,我們都提前著手,及早動(dòng)筆,對(duì)上一年的提案和辦理結(jié)果進(jìn)行逐件篩選,精心編寫(xiě)《提案及辦理情況選編》,在全委會(huì)期間,發(fā)放給每一位委員,使委員對(duì)提案的辦理結(jié)果有了較全面的了解。
——托政協(xié)平臺(tái)廣交流 我們注意加強(qiáng)與省政協(xié)、兄弟市政協(xié)的工作聯(lián)系,密切與各民主黨派團(tuán)體的溝通協(xié)作。五屆五次會(huì)議前夕,我們參加了省政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上,我們與兄弟市政協(xié)互相學(xué)習(xí)和交流了提案工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我們還抽出時(shí)間赴兄弟市政協(xié),積極與他們就如何提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量進(jìn)行深入探討。通過(guò)廣泛的交流和學(xué)習(xí),為推動(dòng)提案工作注入了新的動(dòng)力和活力。
回顧五年來(lái)提案工作的生動(dòng)實(shí)踐,我們深深體會(huì)到:做好政協(xié)提案工作必須牢牢堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實(shí)效”的工作方針,始終圍繞黨委政府的中心工作和重大部署開(kāi)展工作;必須主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的重視支持,形成領(lǐng)導(dǎo)重視和部門(mén)配合的良好局面;必須充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,把廣大政協(xié)委員的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)提案工作的智慧和力量;必須建立健全行之有效的工作機(jī)制,使提案工作走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道;必須努力開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷探索提案工作的新思路、新方法,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,真正做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
五年來(lái),提案工作雖然取得了一些成績(jī),但用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,還存在許多不足,如提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,提案辦理重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象依然存在,提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)還需進(jìn)一步推進(jìn)等。對(duì)此,我們今后要認(rèn)真研究,進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提高。
對(duì)六屆政協(xié)提案工作建議
今后五年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的五年,對(duì)人民政協(xié)的提案工作提出了更高的要求,六屆政協(xié)一定要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持提案工作方針,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ),以增強(qiáng)提案辦理實(shí)效為目標(biāo),以提高服務(wù)水平為手段,以加強(qiáng)提案工作制度建設(shè)為保障,建立健全協(xié)調(diào)高效的提案工作機(jī)制,努力增強(qiáng)提案工作合力,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的全面落實(shí)、開(kāi)創(chuàng)全市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面作出新的貢獻(xiàn)。
一、增強(qiáng)履職意識(shí),力求在提案質(zhì)量上再有新提高 換屆后,新委員增多。新委員雖然都是各行各業(yè)的精英,都具有一定的參政議政能力,但對(duì)如何撰寫(xiě)提案和怎樣撰寫(xiě)出高質(zhì)量的提案不是很清晰。因此,我們要積極組織委員學(xué)習(xí)《提案工作條例》、《辦理政協(xié)提案規(guī)定》等業(yè)務(wù)知識(shí),積極引導(dǎo)委員圍繞“十二五”規(guī)劃和我市人民群眾切身利益的問(wèn)題,深入調(diào)查研究,具體準(zhǔn)確地反映存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策和建議。同時(shí)要發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),廣泛征集界別提案,做好市政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)、各民主黨派、人民團(tuán)體專題調(diào)研、建議報(bào)告的提案轉(zhuǎn)化工作,進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),力求在提案辦理上再上新臺(tái)階 繼續(xù)堅(jiān)持黨委政府向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)政協(xié)提案辦理情況制度,繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,創(chuàng)新和完善提案督辦方式方法,加大重點(diǎn)提案的督辦力度,充分發(fā)揮提案委員會(huì)和各專委會(huì)的作用,形成提案工作的整體合力,進(jìn)一步提高提案的辦理質(zhì)量,推動(dòng)提案辦理工作再上新臺(tái)階。
三、增強(qiáng)全局意識(shí),力求在提案工作科學(xué)化水平上取得新突破
服務(wù)工作貫穿于提案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市政協(xié)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)提案工作的調(diào)研和指導(dǎo),積極幫助基層政協(xié)解決提案工作中的實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步暢通委員和政協(xié)各參加單位知情明政渠道,進(jìn)一步密切與承辦部門(mén)的聯(lián)系,調(diào)動(dòng)各方面做好提案工作的積極性,全面提升政協(xié)提案工作科學(xué)化水平。
四、增強(qiáng)社會(huì)意識(shí),力求在擴(kuò)大提案工作影響上實(shí)現(xiàn)新拓展
要加強(qiáng)與新聞媒體的合作,繼續(xù)堅(jiān)持提案征集、答復(fù)上網(wǎng)和提案辦理通報(bào)制度,積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督有效結(jié)合的方法和途徑。要與《太行日?qǐng)?bào)》、《太行晚報(bào)》、晉城電視臺(tái)、信息中心等新聞媒體密切合作,對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和事關(guān)全局的重點(diǎn)提案進(jìn)行廣泛的、深層次的、追蹤式的宣傳報(bào)道,努力擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)提案的重要作用。
各位委員、同志們:
新的形勢(shì)賦予提案工作新的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的政治熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,積極運(yùn)用提案這一履行政協(xié)職能的有效形式,多謀善舉、廣獻(xiàn)良策,為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第二篇:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議
***市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工作報(bào)告
——在政協(xié)***市第四屆委員會(huì)第四次會(huì)議上(2011年2月)
各位委員:
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議***市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2010年工作回顧
2010年,是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,也是政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展富有成效的一年。一年來(lái),市政協(xié)在中共***市委領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和十七屆五中全會(huì)、省市委政協(xié)工作會(huì)議、市委四屆六次全會(huì)精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族各界,齊心協(xié)力謀發(fā)展,凝心聚力促和諧,為推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn),人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。
一、協(xié)商議政促發(fā)展
政治協(xié)商、參政議政是人民政協(xié)的重要職能。政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,始終把工作的重點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)人民群眾普遍關(guān)心問(wèn)題的對(duì)策研究上,找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),抓大事、議大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、獻(xiàn)良策、促發(fā)展。一是精心組織協(xié)商議政。堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要工作思路、重要工作部署、重要工作報(bào)告、重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),采取全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)進(jìn)行協(xié)商,提出意見(jiàn)建議60多條,為服務(wù)黨政科學(xué)民主決策發(fā)揮了積極作用。二是充分發(fā)揮提案作用。堅(jiān)持把提案工作作為人民政協(xié)行使參政議政職能的重要環(huán)節(jié),引導(dǎo)委員面向社會(huì)、深入基層、貼近群眾、訪貧問(wèn)苦、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民,提出立意高、客觀全面、反映問(wèn)題準(zhǔn)、建議可行的提案。四屆三次會(huì)議以來(lái),委員共提出提案134件,立案129件,交由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位承辦,建立聯(lián)系辦結(jié)制度,適時(shí)跟蹤辦理,確保提案辦理質(zhì)量和實(shí)效,做到了事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。三是認(rèn)真履職,全面落實(shí)工作任務(wù)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在掛鉤11個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,切實(shí)履行職責(zé),深入實(shí)際,指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難和問(wèn)題,較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制。各委員活動(dòng)組以每位委員至少撰寫(xiě)一件有質(zhì)量的提案、反映一條有價(jià)值的社情民意信息、參加一次有影響的調(diào)研視察活動(dòng)、為群眾辦一件好事實(shí)事為主要活動(dòng)內(nèi)容,按“界別+區(qū)域”的委員活動(dòng)模式,認(rèn)真組織委員開(kāi)展活動(dòng),選擇相關(guān)領(lǐng)域、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工
作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的問(wèn)題,深入調(diào)研視察,扶貧濟(jì)困,做好事、辦實(shí)事,充分展示委員風(fēng)采。全年共組織委員活動(dòng)144次,提出建議524條,做好事辦實(shí)事1043件,上報(bào)信息346條。
二、調(diào)研視察獻(xiàn)良策
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是人民政協(xié)建言獻(xiàn)策的重要手段。一年來(lái),我們緊扣市委政府的重要工作部署、重點(diǎn)工作、中心工作,精心選題,先后就中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見(jiàn)的貫徹落實(shí)情況、畜力鐵輪車(chē)改膠輪、學(xué)前教育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、西山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)文明城市創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造、虹橋食品工業(yè)基地建設(shè)、城市飲用水水源保護(hù)與治理進(jìn)行了專題視察,組織召開(kāi)調(diào)研視察討論會(huì),集思廣益,深入論證,提出了具有針對(duì)性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性的對(duì)策建議,許多意見(jiàn)建議被市委政府采納,見(jiàn)諸于部門(mén)工作實(shí)際。如畜力鐵輪車(chē)改膠輪的調(diào)研,市委許書(shū)記對(duì)報(bào)告作了重要批示,市政府及時(shí)研究,出臺(tái)了實(shí)施方案,納入2010年千分制考核,市財(cái)政投入250多萬(wàn)元資金補(bǔ)助改換。針對(duì)城市飲用水安全問(wèn)題,多次深入水源點(diǎn)視察,與曲靖市政協(xié)一道進(jìn)行調(diào)研,提出了水源保護(hù)與治理的建議,引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。同時(shí),還配合省、曲靖市政協(xié)完成了在我市開(kāi)展的11次調(diào)研視察活動(dòng),各委員活動(dòng)組結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,精心選題,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研視察,為黨委政府掌握實(shí)情、研究工作、制定政策提供了基礎(chǔ)保障。
三、民主監(jiān)督求實(shí)效
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。一年來(lái),我們積極探索民主監(jiān)督的有效實(shí)現(xiàn)形式,暢通民主監(jiān)督渠道,寓民主監(jiān)督于委員提案、視察、反映社情民意、參與工作檢查等活動(dòng)之中。一是扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議提案辦理工作。10月19日,召開(kāi)民主評(píng)議提案辦理工作會(huì)議,從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作程序、方法措施、辦理結(jié)果、總體評(píng)價(jià)等5個(gè)方面,對(duì)市環(huán)保局、教育局、林業(yè)局提案辦理工作進(jìn)行民主評(píng)議,滿意和基本滿意率達(dá)95%,并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了公布。二是加大重點(diǎn)提案督辦力度。經(jīng)主席會(huì)議研究,將《關(guān)于治理馬家山松樹(shù)嚴(yán)重病蟲(chóng)害的提案》、《關(guān)于加大節(jié)能減排及企業(yè)夜間偷排行為監(jiān)管力度的提案》等5件提案確定為重點(diǎn)提案,明確政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委(室)重點(diǎn)督辦,采取面商、視察、回訪等形式,推動(dòng)提案辦理工作。如對(duì)4戶企業(yè)治理環(huán)境污染問(wèn)題的督辦,經(jīng)多次組織委員和相關(guān)人員深入實(shí)際調(diào)研和督辦,督促企業(yè)投資960萬(wàn)元進(jìn)行了技術(shù)改造,治污減排取得明顯成效。三是加大特約監(jiān)督和行風(fēng)評(píng)議力度。選派了41名政協(xié)委員擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)特約監(jiān)督員,派出26名委員參加市級(jí)部門(mén)社會(huì)評(píng)價(jià),各委員活動(dòng)組切實(shí)加大民主監(jiān)督力度,認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議。
四、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼促和諧
團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。常委會(huì)始終堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要工作,努力使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為促進(jìn)各族各界團(tuán)結(jié)和諧的過(guò)程,成為各種利益、各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致的過(guò)程。一是堅(jiān)持以發(fā)揚(yáng)民主、4
廣泛協(xié)商來(lái)凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大群眾有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異、體諒包容的原則,廣泛凝聚力量,引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系,擴(kuò)大共識(shí)、理順情緒,促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)合作。二是堅(jiān)持以協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾來(lái)凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng),在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。有針對(duì)性地做好各族各界群眾的宣傳引導(dǎo)、釋疑解惑工作,積極關(guān)注不同階層利益訴求,先后走訪和接待各界群眾300余人次,協(xié)助黨委和政府化解了矛盾,凝聚了力量,促進(jìn)了和諧。三是積極開(kāi)展聯(lián)誼交流。成功承辦了曲靖市第八次提案工作會(huì)議,參加了第十四、十五次曲靖市政協(xié)主席聯(lián)系會(huì),云南省十六城市政協(xié)工作研討會(huì)第二十四年會(huì)和北盤(pán)江流域治理協(xié)作會(huì)第六次年會(huì),交流了8篇理論研討論文,宣傳和推介了***。
五、委員活動(dòng)展風(fēng)采
民生連著民心。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生,才能凝聚民心、匯聚民力。市政協(xié)大力倡導(dǎo)委員在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中奉獻(xiàn)愛(ài)心,在開(kāi)展扶貧濟(jì)困、興辦公益事業(yè)中傳承美德,在關(guān)注民生、促進(jìn)和諧中展示形象。全市廣大政協(xié)委員牢記使命,履職為民,以“四個(gè)一”活動(dòng)為載體,立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)致富獻(xiàn)愛(ài)心,在不同領(lǐng)域,以不同方式,關(guān)注民生,傾情為民,躬于善行。一年來(lái),共捐款3243.64萬(wàn)元,積極為民辦實(shí)事做好事,留下了委員們盡心履職保民生、情系民生謀發(fā)展的閃光足跡,唱響了一曲
大愛(ài)奉獻(xiàn)的時(shí)代贊歌。一是齊心協(xié)力抗大旱。面對(duì)百年不遇的特大旱災(zāi),政協(xié)常委會(huì)把抗旱救災(zāi)保民生作為政協(xié)工作階段性的首要任務(wù),多次專題研究部署抗旱救災(zāi)工作,發(fā)出《抗旱救災(zāi)捐款倡議書(shū)》400余份,號(hào)召全體政協(xié)委員和干部職工深入災(zāi)區(qū),關(guān)注旱情,用實(shí)際行動(dòng)積極支援抗旱救災(zāi)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,了解災(zāi)情,指導(dǎo)抗旱,鼓勵(lì)群眾,樹(shù)立信心,克服困難,積極開(kāi)展抗旱減災(zāi)和生產(chǎn)自救,為有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)資金150余萬(wàn)元。廣大政協(xié)委員以身作則,有錢(qián)出錢(qián),有力出力,投入抗旱,捐款420多萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛(ài)心、為抗旱救災(zāi)給力。二是積極興辦公益事業(yè)。廣大政協(xié)委員富以施為德,樂(lè)于奉獻(xiàn)回報(bào)社會(huì),在興辦公益事業(yè)上不遺余力,在盡心履職上滿懷激情。如張榮志委員出資1000萬(wàn)元,在楊柳修擴(kuò)建8.1公里鄉(xiāng)村公路、新修5.6公里村組公路,徐發(fā)躍委員捐資394萬(wàn)元,劉順平委員捐資300萬(wàn)元,朱樹(shù)達(dá)委員捐資250萬(wàn)元,寧國(guó)昌委員捐資248萬(wàn)元,王天祥委員捐資97萬(wàn)元,夏躍周委員捐資88萬(wàn)元,陳文章委員捐資76萬(wàn)元,速金南委員捐資75萬(wàn)元,撒蘭仕委員捐資53萬(wàn)元,楊應(yīng)寶委員捐資52萬(wàn)元,等等,他們以不同形式支持抗旱救災(zāi)、開(kāi)展扶貧濟(jì)困、參與新農(nóng)村建設(shè)、城市人文景觀建設(shè)等,不勝枚舉。三是捐資助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心。在政協(xié)開(kāi)展的結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)中,41名委員捐資51.8萬(wàn)元,幫助一中、五中等294名品學(xué)兼優(yōu)的高中貧困生,直至完成學(xué)業(yè)。在政協(xié)的一次常委會(huì)上,當(dāng)了解到羊場(chǎng)鎮(zhèn)女大學(xué)生張春云,因病意外咬斷舌頭,家庭貧困,無(wú)錢(qián)醫(yī)治,正一籌莫展的情況后,6
隨即向與會(huì)的政協(xié)常委倡議,現(xiàn)場(chǎng)為張春云捐款2.18萬(wàn)元。一枝一葉總關(guān)情,心憂百姓品自高。所有這些,都體現(xiàn)了政協(xié)委員崇高的思想境界,他們熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)人民的善義之舉,贏得了社會(huì)的高度認(rèn)可和群眾的廣泛贊譽(yù)。
六、宣傳工作上水平
一年來(lái),政協(xié)不僅工作 “有為”,而且宣傳“有聲”,政協(xié)新聞宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。我們堅(jiān)持以拓寬宣傳領(lǐng)域、突出宣傳重點(diǎn)、豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式為途徑,通過(guò)充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,及時(shí)宣傳報(bào)道政協(xié)的重要會(huì)議、重要活動(dòng)、工作成效、委員事跡及履行職能的新實(shí)踐、新成就、新進(jìn)展,擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響,使社會(huì)各界進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政協(xié)、支持政協(xié),形成了有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全年共在《人民政協(xié)報(bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《云南政協(xié)報(bào)》、云南《政協(xié)工作動(dòng)態(tài)》、《曲靖日?qǐng)?bào)》和《曲靖政協(xié)》等報(bào)刊雜志、網(wǎng)站電臺(tái)電視臺(tái),刊播宣傳***政協(xié)的新聞作品80多篇。
七、自身建設(shè)得加強(qiáng)
我們始終把改革創(chuàng)新作為增強(qiáng)人民政協(xié)工作活力的不竭動(dòng)力,積極探索把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新規(guī)律,提高把政協(xié)工作放在市委工作大局中去謀劃的能力,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),以科學(xué)理論指導(dǎo)政協(xié)工作。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;認(rèn)真學(xué)xxx7
省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件要求和會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,不斷提高履行職能的科學(xué)化水平。二是落實(shí)政策措施保障政協(xié)工作全面開(kāi)展。堅(jiān)持以上級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作的要求為總綱,以健全完善政協(xié)工作機(jī)制為細(xì)目,在建立健全經(jīng)常性工作制度和工作機(jī)制上下功夫,以確保人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。三是不斷提升整體素質(zhì)推進(jìn)政協(xié)工作。加大政協(xié)干部培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)、工作研討力度,在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型委員建設(shè)上下功夫,引導(dǎo)廣大委員切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,不辱使命,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。四是積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激發(fā)政協(xié)工作活力。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者始終緊緊圍繞推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在各領(lǐng)域、各崗位大顯身手,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)政協(xié)委員活動(dòng)組、優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)政協(xié)工作者、先進(jìn)聯(lián)絡(luò)員、優(yōu)秀提案和提案承辦先進(jìn)單位,會(huì)議期間將大張旗鼓地對(duì)他們進(jìn)行表彰,以進(jìn)一步激發(fā)廣大政協(xié)委員推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
各位委員!成績(jī)的取得,是中共***市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是***市人民政府全力支持的結(jié)果,是社會(huì)各界熱情關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果,凝聚著廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者的智慧、心血和汗水。在這里,我代表市政協(xié),向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,我們的工作與新形勢(shì)下黨和人民的要求、廣大政協(xié)委員的熱切期盼還有差距。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平;如何進(jìn)一步發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)界別資源優(yōu)化配臵;如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,為全體政協(xié)委員充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件等方面,還需在今后的工作中認(rèn)真思考,積極探索,不斷創(chuàng)新,再上水平。
2011年工作意見(jiàn)
各位委員!2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年工作,對(duì)于推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式至關(guān)重要。今年政協(xié)工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆七次全會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,圍繞中心,服務(wù)大局,在建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂(lè)***上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上作出新貢獻(xiàn),在提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上上臺(tái)階。
一、要在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上有新舉措
要切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見(jiàn)的落實(shí)上下功夫,真
正把中央和省市委對(duì)政協(xié)工作的新要求轉(zhuǎn)化為謀劃政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路;在理論聯(lián)系實(shí)際、提高建言獻(xiàn)策水平的過(guò)硬本領(lǐng)上下功夫,真正把運(yùn)用科學(xué)理論分析解決問(wèn)題的能力轉(zhuǎn)化為圍繞中心、服務(wù)大局的具體實(shí)踐;在著力提高實(shí)踐創(chuàng)新能力、輿情分析能力上下功夫,努力把握新形勢(shì)下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,使政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,讓人民政協(xié)事業(yè)始終與時(shí)俱進(jìn),始終保持旺盛生機(jī)與活力。
二、要在努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新作為
要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握***“十二五”發(fā)展的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來(lái),把各族各界的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。堅(jiān)持圍繞中心不動(dòng)搖,服務(wù)大局不懈怠,扭住發(fā)展不松勁,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),緊扣市委政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及“四個(gè)***”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,緊扣黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問(wèn)題,注重選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的課題,開(kāi)展調(diào)研視察、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策,多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀科學(xué)發(fā)展大計(jì),真正體現(xiàn)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和水平,在推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中更加富有成效,使政協(xié)全面工作有新意、重點(diǎn)工作有特色、經(jīng)常工作有創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有突破。
三、要在關(guān)注民生促進(jìn)和諧上有新成效
要始終把關(guān)注民生、履職為民作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要使命,引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系,理順情緒,擴(kuò)大共識(shí),促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)合作。要緊緊圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、矛盾問(wèn)題的易發(fā)點(diǎn),協(xié)助黨委政府做好教育引導(dǎo)、協(xié)商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極促進(jìn)改善民生、造福于民的決策部署落到實(shí)處;注重把群眾迫切需要解決的問(wèn)題作為參政議政的重要工作,悉心體察民情,深入了解民意,真實(shí)反映群眾愿望;注重把議大事與辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),盡力幫助解決群眾遇到的實(shí)際困難,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量為改善民生辦實(shí)事作貢獻(xiàn),推動(dòng)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的有效解決,實(shí)實(shí)在在地為群眾排憂解難,努力促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、要在增強(qiáng)科學(xué)履職能力上有新提高
要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為人民政協(xié)強(qiáng)基固本,科學(xué)履行職能,充分發(fā)揮作用,提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在豐富協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,嚴(yán)格協(xié)商程序上,完善協(xié)商機(jī)制,使政治協(xié)商納入決策程序有新進(jìn)展。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上,完善民主監(jiān)督機(jī)制,使民主監(jiān)督有新發(fā)展。在拓展參政議政平臺(tái),創(chuàng)新參政議政形式,豐富參政議政內(nèi)容上,推動(dòng)參政議政成果轉(zhuǎn)化,使參政議政有新成效。在創(chuàng)新活動(dòng)載體,優(yōu)化委員構(gòu)成,改進(jìn)委員管理,強(qiáng)化委員培訓(xùn)上,用活動(dòng)凝聚委員,11
用機(jī)制激勵(lì)委員,用實(shí)踐鍛煉委員,用感情聯(lián)系委員,使委員科學(xué)履職能力有新提高。
廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者,要進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí),認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀,始終保持高昂的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的壯志豪情,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為,把干好本職工作作為一種追求、一種境界、一種動(dòng)力,始終保持源源不斷的工作激情和對(duì)工作的新鮮感,不斷樹(shù)立新的目標(biāo),以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)全身心投入工作,以積極樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)問(wèn)題和困難,以不辱使命的事業(yè)心和責(zé)任感解決問(wèn)題,用榜樣的力量影響人、教育人、感染人、激勵(lì)人、啟發(fā)人,在認(rèn)真履職和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)意義和樂(lè)趣,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧中爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的、積極的、更大的貢獻(xiàn)。
各位委員!面對(duì)新形勢(shì),站在新起點(diǎn),新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù),政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我們?cè)谥泄?**市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性,最大限度地凝聚各方面的智慧和力量,同心同德、銳意進(jìn)取,為建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂(lè)***,譜寫(xiě)人民政協(xié)事業(yè)新篇章而共同奮斗!
第三篇:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——在政協(xié)第十屆內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議上
(2011年1月15日)
陳光林
各位委員:
現(xiàn)在,我代表政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)和建議。
一、2010年工作回顧
2010年,是全區(qū)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)政協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展和富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo),認(rèn)真履行職能,為保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好局面。
——更加關(guān)注科學(xué)發(fā)展,履行職能的實(shí)效進(jìn)一步提高。十屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事,議大事,始終把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。一年來(lái),組織政協(xié)委員開(kāi)展38次專題調(diào)研和2次委員視察團(tuán)活動(dòng),形成調(diào)研報(bào)告38篇、視察報(bào)告2篇、建議案6件。為了提高專題議政的實(shí)效,常委會(huì)根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的總體工作部署,年初就研究確定了專題議政和調(diào)研視察的重點(diǎn),部署了視察任務(wù),組織政協(xié)常委、委員和相關(guān)部門(mén)深入基層開(kāi)展調(diào)研視察,各民主黨派、各盟市政協(xié)和部分旗縣政協(xié)也參與和開(kāi)展了深入的調(diào)研活動(dòng)。著重以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為課題,緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮能源資源優(yōu)勢(shì)、保護(hù)和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),以及在富民強(qiáng)區(qū)、提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民收入、加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。有些提案得到了黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)和自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示,提案影響力和效果明顯。比如,我區(qū)委員提交全國(guó)政協(xié)的《關(guān)于將內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的提案》、《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的提案》、《關(guān)于促進(jìn)草原畜牧業(yè)建設(shè)和牧民增收的提案》得到了全國(guó)政協(xié)的高度重視,全國(guó)政協(xié)先后派視察團(tuán)和調(diào)研組來(lái)我區(qū)視察調(diào)研,形成了《關(guān)于將內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的論證報(bào)告》和《關(guān)于草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)情況的視察報(bào)告》,報(bào)送中共中央、國(guó)務(wù)院后,溫家寶總理、賈慶林主席、李克強(qiáng)副總理、回良玉副總理高度重視,分別作出重要批示,責(zé)成國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步論證落實(shí)和決策參考。自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志都作了批示。全國(guó)政協(xié)副主席李金華率委員視察團(tuán)就草原生態(tài)和牧民增收進(jìn)行了專題視察,為國(guó)務(wù)院出臺(tái)牧民獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制做了基礎(chǔ)性工作。針對(duì)
提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,提出了“打造沿黃新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的建議,得到了自治區(qū)黨委、政府的高度重視,為自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和編制自治區(qū)“十二五”規(guī)劃提供了重要的參考意見(jiàn)。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,組織政協(xié)委員先后就加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)、煤炭開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)、加大公共財(cái)政向“三農(nóng)三牧”傾斜力度、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等問(wèn)題開(kāi)展了專題調(diào)研,并組成委員視察團(tuán)赴包頭市就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況進(jìn)行了專題視察,形成了《關(guān)于包頭市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況的視察報(bào)告》等一批有分量的視察和調(diào)研報(bào)告。常委會(huì)把圍繞自治區(qū)制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策作為專題議政的重點(diǎn)內(nèi)容,在十屆十次、十一次常委會(huì)議期間,自治區(qū)政協(xié)8位副主席、14位常委、12個(gè)盟市政協(xié)的同志作了大會(huì)發(fā)言,印發(fā)了37份書(shū)面發(fā)言材料,向自治區(qū)黨委、政府提出了76條意見(jiàn)建議。這些協(xié)商議政所提出的意見(jiàn)建議,均提交了專題報(bào)告,得到了自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的重視,許多建議已被采納。
——更加關(guān)注民生和社會(huì)穩(wěn)定,履職為民的責(zé)任感和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。常委會(huì)始終把關(guān)注民生問(wèn)題作為履行職能的重中之重。按照十屆三次會(huì)議的要求,先后就少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和邊境牧區(qū)牧民增收、新型農(nóng)牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、廉租房建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)教育、職業(yè)教育、民族醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、城市污水處理運(yùn)營(yíng)、生態(tài)移民等與民生息息相關(guān)的問(wèn)題,同有關(guān)盟市聯(lián)合開(kāi)展了多種形式的調(diào)研視察活動(dòng)。政協(xié)十屆十一次常委會(huì)議討論形成的《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的建議案》和專門(mén)委員會(huì)提交的《關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于解決蒙醫(yī)臨床用藥受限問(wèn)題的建議》報(bào)送自治區(qū)黨委、政府,得到高度重視。始終關(guān)注民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),協(xié)助黨委政府認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策,為做好民族宗教工作獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞“三少”民族文化遺產(chǎn)保護(hù)和宗教工作等進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成專題調(diào)研報(bào)告、專委會(huì)提案和提交自治區(qū)政府的意見(jiàn)、建議。組織民族和宗教界的政協(xié)委員開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察活動(dòng),積極走訪宗教團(tuán)體,考察宗教場(chǎng)所,看望宗教界代表人士,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮積極作用。一年來(lái),共交辦提案832件,辦復(fù)率達(dá)99.6%;共向全國(guó)政協(xié)、自治區(qū)黨委和政府報(bào)送政協(xié)信息快報(bào)81期,報(bào)送社情民意專報(bào)38期。所有這些,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)掌握民情、了解民意、集中民智提供了參考。
——更加注重對(duì)外聯(lián)絡(luò)和宣傳工作,政協(xié)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。積極參與京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇和東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇活動(dòng),就有關(guān)加強(qiáng)和推進(jìn)區(qū)域合作的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,及時(shí)向國(guó)家有關(guān)方面作了反映。去年5月,組織參加了在天津召開(kāi)的京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,就加強(qiáng)華北五省區(qū)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的研究和探討,簽署了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的聯(lián)合建議案》。8月,自治區(qū)政協(xié)承辦了東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第六次年會(huì),以“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)綠色清潔能源基地建設(shè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”為主題進(jìn)行了深入研討交流,向國(guó)家反映了四省區(qū)共同關(guān)心的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。積極配合全國(guó)政協(xié)完成相關(guān)調(diào)研視察工作,得到了全國(guó)政協(xié)的充分肯定。通過(guò)接待全國(guó)政協(xié)和兄弟省市政協(xié)視察、考察團(tuán),增進(jìn)了了解、加深了友誼、擴(kuò)大了共識(shí)、促進(jìn)了合作。進(jìn)一步加強(qiáng)了政協(xié)工作的宣傳,主動(dòng)與《人民政協(xié)報(bào)》、《中國(guó)政協(xié)》雜志密切聯(lián)系,充分發(fā)揮內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古電臺(tái)、電視臺(tái)等區(qū)內(nèi)媒體優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大了人民政協(xié)的影響。注重發(fā)揮政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用,在廣泛征集史料的基礎(chǔ)上,編輯印發(fā)了四輯《內(nèi)蒙古文史資料》,開(kāi)展了《內(nèi)蒙古政協(xié)人物志》、《大興安嶺林區(qū)史料》的編輯工作,對(duì)50年來(lái)出版的《內(nèi)蒙古文史資料》進(jìn)行全面整理和編輯。
——更加注重學(xué)習(xí),共同的思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。常委會(huì)充分運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議,以及理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)、委員學(xué)習(xí)研討班、學(xué)習(xí)交流會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座等多種形式,組織廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中共十七屆四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持在政協(xié)常委會(huì)議期間舉辦集體學(xué)習(xí)講座,邀請(qǐng)中央黨校、全國(guó)政協(xié)的專家學(xué)者作專題報(bào)告。舉辦了自治區(qū)十屆政協(xié)第三期委員學(xué)習(xí)研討班,基本完成了十屆政協(xié)委員全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。委員學(xué)習(xí)研討,著力在認(rèn)清形勢(shì)、把握大局上下功夫,在統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)上下功夫,著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。特別是自治區(qū)黨委召開(kāi)全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議后,自治區(qū)政協(xié)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)作出安排部署,形成了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神的意見(jiàn)》,要求全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民政協(xié)的工作方向和歷史使命,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)了做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的共同思想政治基礎(chǔ)。
——更加注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),政協(xié)工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,是去年常委會(huì)探討和研究的一個(gè)重點(diǎn)。常委會(huì)始終把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》和全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神,作為加強(qiáng)自身建設(shè)、做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要指針,建立和完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見(jiàn)》、《關(guān)于充分發(fā)揮委員作用的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平的意見(jiàn)》等規(guī)章制度,為政協(xié)工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化、程序化打下基礎(chǔ)。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部思想和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)盟市政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo),通過(guò)召開(kāi)盟市政協(xié)主席座談會(huì)、專委會(huì)工作會(huì)議、聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研視察等形式,全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)的整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,形成了共同推進(jìn)全區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
各位委員,過(guò)去一年自治區(qū)政協(xié)工作取得的成績(jī),是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面高度重視、熱情關(guān)心的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)十屆政協(xié)常委會(huì),向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧2010年的工作,我們也清醒地看到,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與廣大政協(xié)委員的期望相比,我們?cè)谕七M(jìn)履行職能的科學(xué)化建設(shè)方面,在發(fā)揮委員的主體作用和發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)方面,在提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和實(shí)效以及推動(dòng)提案辦理方面,在政協(xié)相關(guān)制度建設(shè)等方面,都還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。我們真誠(chéng)希望各位委員對(duì)常委會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議,推動(dòng)自治區(qū)十屆政協(xié)工作不斷取得新的進(jìn)展。
二、2011年工作建議
2011年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是我國(guó)和我區(qū)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年,是加快推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要之年。這樣一個(gè)新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。在新的一年里,我們要繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大、十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,扎實(shí)有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,更好地發(fā)揮在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面的作用,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上作出新貢獻(xiàn),在加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。
第一,著力打牢共同的思想政治基礎(chǔ)。把握正確的政治方向,是做好政協(xié)工作的生命線和可靠保證。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話、中共十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議和全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神上取得新成效。中共十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議,是中共中央和自治區(qū)黨委研究部署“十二五”規(guī)劃工作的十分重要的會(huì)議,對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、開(kāi)啟第十二個(gè)五年規(guī)劃新篇章、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在突出位置,進(jìn)一步明確全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞新的目標(biāo)任務(wù)履行職能。要進(jìn)一步抓好全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的貫徹落實(shí),與學(xué)習(xí)貫徹中共中央《意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委《決定》精神結(jié)合起來(lái),深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度的重要意義,準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用,切實(shí)把人民政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái),同黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效,為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面和全區(qū)政協(xié)工作新發(fā)展自覺(jué)主動(dòng)地履職盡責(zé)。
第二、著力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)各族人民十分關(guān)心自治區(qū)“十二五”時(shí)期的發(fā)展,我們要按照自治區(qū)黨委、政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,繼續(xù)發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì),把積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái),緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的工作中心和重點(diǎn),多想“十二五”發(fā)展大事,多謀“十二五”發(fā)展大計(jì),注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題,以專委會(huì)為依托,通過(guò)常委會(huì)議、專題座談會(huì)、專題調(diào)研、專題視察等形式,積極建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力。重點(diǎn)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、著力保障和改善民生、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)等重大問(wèn)題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡精誠(chéng)之力。
第三,著力促進(jìn)改善民生。加快發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要牢固樹(shù)立“以人為本、履職為民”的理念,積極真實(shí)地反映民意,協(xié)助黨委、政府多辦順民心、解民憂、增民利的工作。特別是要更加關(guān)注解決好勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、保障性住房建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育衛(wèi)生體制改革、收入分配改革、土地征用、拆遷安置、弱勢(shì)群體救助、群眾文化生活等等,這些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)研視察,積極咨政建言。要充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作,及時(shí)了解和充分反映不同群體的利益訴求,多為群眾謀實(shí)事、做好事、解難事,努力推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)區(qū)并重。
第四,著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。作為我國(guó)成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),做好我區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)具有特殊重要意義。我們要始終保持和發(fā)揚(yáng)我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)形成的各族人民熱愛(ài)祖國(guó)、顧全大局、珍視團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng),充分發(fā)揮人民政協(xié)在民族工作中的獨(dú)特作用,堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,不斷鞏固和發(fā)展全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的良好局面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和把握中共中央關(guān)于當(dāng)前民族工作形勢(shì)的科學(xué)判斷和民族工作的重大方針政策,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,緊緊抓住維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的根本任務(wù),堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。突出富民強(qiáng)區(qū)這個(gè)重點(diǎn),抓住改善各族群眾生活這個(gè)關(guān)鍵,積極協(xié)助黨委政府落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)惠民政策、實(shí)施好扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民行動(dòng)規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓各族人民共享改革發(fā)展成果,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供有力支持和保證。
第五,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員是維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量,在維護(hù)穩(wěn)定方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署,為維護(hù)和發(fā)展全區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的大好局面獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人民政協(xié)做群眾工作的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),多辦體察群眾情緒、反映群眾訴求、集中群眾智慧、維護(hù)群眾利益的好事,把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)理解、維護(hù)穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任。要緊緊圍繞創(chuàng)造良好社會(huì)法治環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研視察,加強(qiáng)對(duì)涉及群眾根本利益問(wèn)題的調(diào)研、視察、評(píng)議和民主監(jiān)督,努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要積極宣傳黨和國(guó)家的民族宗教政策,充分發(fā)揮民族宗教界委員的獨(dú)特作用,努力為構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第六,著力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新,提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,是人民政協(xié)更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的必然要求。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。注重探求和把握中國(guó)特色政黨制度建設(shè)規(guī)律、協(xié)商民主發(fā)展規(guī)律和人民政協(xié)工作規(guī)律,進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)理論在政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用。要積極推動(dòng)和完善政治協(xié)商納入黨政決策程序,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式,完善協(xié)商程序。以建立和完善民主監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),暢通民主監(jiān)督渠道,提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。以充實(shí)內(nèi)容、拓展形式、提高實(shí)效為重點(diǎn),不斷健全參政議政成果轉(zhuǎn)化和跟蹤落實(shí)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)自身的機(jī)制與制度建設(shè),不斷建立健全政協(xié)履職制度、組織制度和管理制度。更加注重加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善委員保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,尊重和依法保護(hù)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,保障委員更好地行使職責(zé)、發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)建設(shè),不斷豐富專門(mén)委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,充分發(fā)揮好專門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用。切實(shí)抓好政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。
隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是今年全黨、全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,也是政協(xié)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。自治區(qū)政協(xié)將按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和安排,組織開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的各項(xiàng)活動(dòng)。要通過(guò)舉辦紀(jì)念會(huì)、座談會(huì)等形式,認(rèn)真回顧總結(jié)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力把我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)提高到一個(gè)新水平。
各位委員,“十二五”發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下,以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),不斷推進(jìn)全區(qū)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展,為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
第四篇:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆樂(lè)山市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆樂(lè)山市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
各位委員、同志們:
我代表政協(xié)樂(lè)山市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位委員審議,請(qǐng)同志們提出意見(jiàn)。
XX年工作回顧
XX年,是全面深化改革的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“xx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來(lái),市政協(xié)在中共樂(lè)山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體委員緊緊圍繞“三大聯(lián)動(dòng)、六個(gè)跨越、六個(gè)美麗”發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“項(xiàng)目落地年”工作主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,發(fā)展了政協(xié)工作的新局面,為助推樂(lè)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),鞏固共同思想基礎(chǔ)
在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中增強(qiáng)自覺(jué)。把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù),通過(guò)常委會(huì)議、主席會(huì)議、全市政協(xié)主席學(xué)習(xí)會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)雙月學(xué)習(xí)會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)堅(jiān)持、自覺(jué)服從、自覺(jué)擁護(hù)。圍繞市委重大決策部署,把握全市工作基調(diào),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升履職水平。
在改進(jìn)作風(fēng)中加強(qiáng)自律。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)焦裕祿、蘭輝、“樂(lè)山好干部”等先進(jìn)人物,認(rèn)真查找問(wèn)題,深刻分析原因。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了宗旨意識(shí),強(qiáng)化了務(wù)實(shí)作風(fēng),加強(qiáng)了廉潔從政。
在推進(jìn)發(fā)展中增進(jìn)共識(shí)。積極助推樂(lè)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在推進(jìn)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展、綜合交通次樞紐建設(shè)、彝區(qū)綜合扶貧開(kāi)發(fā)上形成共識(shí)。努力凝聚各方智慧和力量,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之舉,謀發(fā)展之策,助推樂(lè)山美麗發(fā)展。
二、圍繞中心,協(xié)商議政,著力服務(wù)發(fā)展大局
緊扣中心工作立論。城鎮(zhèn)化的有效推進(jìn)、城市新區(qū)加快建設(shè),對(duì)城市的發(fā)展起著舉足輕重的作用。我們踩準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏,常委會(huì)專題協(xié)商加快城市新區(qū)建設(shè),從“優(yōu)化規(guī)劃、配置產(chǎn)業(yè)、注重特色、創(chuàng)新舉措、配套政策”等方面提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議,唐堅(jiān)書(shū)記作出重要批示:“政協(xié)主動(dòng)作為,抓住要害進(jìn)行深度調(diào)研值得肯定”,并要求各地對(duì)新區(qū)建設(shè)情況作一次調(diào)查摸底,為召開(kāi)新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)奠定基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)日益成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎、新方向。我們持續(xù)關(guān)注服務(wù)業(yè)發(fā)展,把“大力發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為常委會(huì)專題協(xié)商課題,對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行再調(diào)研、再思考,形成“搶抓機(jī)遇、規(guī)劃引領(lǐng)、與新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化相融合、重點(diǎn)突破”等建議意見(jiàn),積極助推全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。在省政協(xié)十一屆七次常委會(huì)上,作了題為《加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)》的交流發(fā)言,收到良好反響,會(huì)議將樂(lè)山發(fā)言專報(bào)省政府,受到高度重視,省政府辦公廳復(fù)函答復(fù)。在市政協(xié)六屆四次全會(huì)上,認(rèn)真協(xié)商《政府工作報(bào)告》,提出建議意見(jiàn)100多條,為市委、市政府提供決策參考。
緊盯重點(diǎn)改革建言。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和戶籍制度改革,是市委市政府XX年重點(diǎn)改革課題。市政協(xié)主席會(huì)議對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)協(xié)商,提出“分類推進(jìn)確權(quán)登記工作、加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)、提高流轉(zhuǎn)組織化程度和服務(wù)水平、做好金融保險(xiǎn)配套服務(wù)”等建議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究相關(guān)建議,有效推進(jìn)了全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。戶籍制度改革是城鎮(zhèn)化的重要抓手,是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程。我們組織委員視察了解我市戶籍制度改革推進(jìn)整體情況,提出“改革探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步規(guī)范”的意見(jiàn)建議,促進(jìn)了我市戶籍制度改革穩(wěn)步實(shí)施。
緊貼重大事項(xiàng)參與。首屆四川國(guó)際旅游交易博覽會(huì)成功舉辦、成綿樂(lè)高鐵開(kāi)通,是XX年樂(lè)山的兩件大事,對(duì)樂(lè)山發(fā)展意義重大。我們始終關(guān)注、參與其中,多次組織委員視察旅博會(huì)場(chǎng)館和成綿樂(lè)高鐵站臺(tái)建設(shè),積極建言獻(xiàn)策,為舉辦好、宣傳好旅博會(huì),開(kāi)通營(yíng)運(yùn)成綿樂(lè)高鐵起了促進(jìn)作用。我們還緊緊圍繞“項(xiàng)目落地年”,組織委員對(duì)重大在建項(xiàng)目開(kāi)展視察,促進(jìn)項(xiàng)目落地。
三、立足民本,知情出力,傾情維護(hù)群眾利益
牢牢把握民生民利根本。先后對(duì)民族地區(qū)學(xué)前教育、彝區(qū)“三無(wú)”、“五保”對(duì)象和孤兒集中供養(yǎng)、老年醫(yī)療服務(wù)、基層文化設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理、婦女居家靈活就業(yè)等開(kāi)展視察調(diào)研,推動(dòng)關(guān)系民生民利的社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),與貧困戶、貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪慰問(wèn)。認(rèn)真聯(lián)系鄉(xiāng)、村(社區(qū)),為基層解難事、辦實(shí)事,牽線落實(shí)生產(chǎn)、生活幫扶項(xiàng)目。組織教育、宗教等界別委員,購(gòu)置學(xué)習(xí)生活用品,多次赴彝區(qū)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。
切實(shí)提升提案工作質(zhì)量。認(rèn)真調(diào)查研究,積極探索實(shí)踐提案辦理協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。推進(jìn)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí),加大提案辦理協(xié)商力度。采取重點(diǎn)提案重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)單位重點(diǎn)督查、聯(lián)合督查、跟蹤提案辦理結(jié)果等辦法,促進(jìn)提案辦理質(zhì)量不斷提高。市政協(xié)六屆四次會(huì)議以來(lái),共征集提案330件,立案321件。截止XX年底,提案全部辦理完畢。共收到委員對(duì)提案辦理的反饋意見(jiàn)321件,其中滿意306件,占%;基本滿意15件,占%。
暢通反映社情民意渠道。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)社情民意向黨委政府反映情況。一年來(lái),共向省政協(xié)、市委、市政府報(bào)送社情民意信息49期。《健全投融資體系提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》、《發(fā)揮工業(yè)文明遺產(chǎn)作用助推文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等10余篇社情民意被省政協(xié)采納。針對(duì)樂(lè)山中心城區(qū)車(chē)輛不斷增多、城市日趨擁堵現(xiàn)象,形成《關(guān)于樂(lè)山城市交通狀況的調(diào)查報(bào)告》,市政府高度重視,相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究落實(shí),促進(jìn)了城市交通狀況的改善。
四、把握主題,凝心聚力,共同促進(jìn)社會(huì)和諧
竭力加強(qiáng)與社會(huì)各界合作共事。召開(kāi)界別工作會(huì)議,完善界別工作機(jī)制,積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的界別活動(dòng),形成界別提案、界別社情民意等建言獻(xiàn)策成果。強(qiáng)化委員履職服務(wù)管理,及時(shí)收集履職情況,建立委員檔案,搭建委員服務(wù)平臺(tái)。邀請(qǐng)各族各界代表人士出席政協(xié)中秋茶話會(huì)、新年茶話會(huì),凝心聚力,共謀發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化市縣兩級(jí)在課題調(diào)研、機(jī)關(guān)服務(wù)工作等方面的互動(dòng)、交流與協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)外友好交往,積極參加五省二十市州政協(xié)、烏蒙山區(qū)政協(xié)、川南七市政協(xié)等聯(lián)系會(huì)議,互通情況,宣傳樂(lè)山。
努力提升民主監(jiān)督工作實(shí)效。組織委員對(duì)民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工作開(kāi)展民主評(píng)議,對(duì)制約民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的人才、資金等瓶頸問(wèn)題提出針對(duì)性建議,形成書(shū)面評(píng)議報(bào)告報(bào)送市委、市政府,助推民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)大氣污染防治、三網(wǎng)合一、城市暢通工程、社區(qū)矯正等工作開(kāi)展視察監(jiān)督,不斷增進(jìn)民主監(jiān)督的實(shí)效性。完善規(guī)范市政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)督員管理制度,為委員更好地開(kāi)展監(jiān)督評(píng)議搭建平臺(tái)。
著力拓展委員知情明政視野。通過(guò)各種渠道和形式,著力拓展委員視野,更好地在監(jiān)督中參政議政。利用市政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)和各種專題視察,廣泛組織委員視察了解我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)展情況。堅(jiān)持市紀(jì)檢監(jiān)察、人民法院、人民檢察院向市政協(xié)通報(bào)工作情況制度,并提出建議意見(jiàn)。邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)常委會(huì)、主席學(xué)習(xí)會(huì)上通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,讓委員知情明政,了解黨委政府決策部署。
五、建章立制,強(qiáng)化宣傳,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
健全制度機(jī)制。以建立健全工作制度、管理制度、考核制度為重點(diǎn),建立完善提高政協(xié)會(huì)議質(zhì)量、規(guī)范特約監(jiān)督員管理、委員視察、民主評(píng)議、市政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系縣(市、區(qū))政協(xié)、工作機(jī)構(gòu)工作通報(bào)等制度15項(xiàng)。強(qiáng)化制度落實(shí)情況的督促檢查,進(jìn)一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。
創(chuàng)新宣傳工作。新建樂(lè)山政協(xié)網(wǎng)站,構(gòu)筑了廣大政協(xié)委員知情明政的新平臺(tái)和為民建言的新途徑。突出宣傳政協(xié)圍繞中心、履職盡責(zé)的新經(jīng)驗(yàn)、新成效。全年在《四川政協(xié)報(bào)》等省級(jí)以上媒體上稿30余件,編發(fā)《樂(lè)山政協(xié)》雜志5期、《樂(lè)山政協(xié)信息》10期,在《樂(lè)山日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)優(yōu)秀提案選登等“議政與建言”專欄3期。發(fā)揮文史資政功能,編輯出版抗戰(zhàn)時(shí)期的樂(lè)山系列叢書(shū)《日本轟炸樂(lè)山紀(jì)實(shí)》和《樂(lè)西公路鉤沉》。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者,在市政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議上,就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)防教育、民族宗教、反腐倡廉作專題報(bào)告,進(jìn)一步拓寬委員視野。選送54名政協(xié)委員、政協(xié)干部參加全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)、省委黨校的培訓(xùn),進(jìn)一步提升委員和政協(xié)干部履職能力。
XX年工作安排
XX年,是實(shí)施“xx”規(guī)劃的收官之年,是改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的一年。市政協(xié)工作總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,在中共樂(lè)山市委的領(lǐng)導(dǎo)下,把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”工作基調(diào)和“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”工作主題,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,認(rèn)真履行政協(xié)職能,為推進(jìn)深化改革、依法治市、結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)樂(lè)山轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)
始終把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增進(jìn)共識(shí)。堅(jiān)持建立和完善黨組中心組、主席會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委六屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員,增強(qiáng)政治意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深化對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)工作特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)同謀劃推動(dòng)全市政協(xié)工作相結(jié)合,正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。把廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),在把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展”的指導(dǎo)思想上形成共識(shí),在堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的工作基調(diào)上形成共識(shí),在建設(shè)“國(guó)際旅游目的地、全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、四川綜合交通次樞紐、大小涼山綜合扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)”的發(fā)展定位上形成共識(shí)。
二、服務(wù)改革發(fā)展
主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),協(xié)同聯(lián)動(dòng),積極助推我市改革發(fā)展。著力發(fā)展大局,圍繞“xx”規(guī)劃綱要編制進(jìn)行專題協(xié)商,積極協(xié)商議政。著力旅游目的地建設(shè),圍繞打造我市全域旅游第三極,開(kāi)展視察調(diào)研,提出建議意見(jiàn)。著力全面深化改革,圍繞深化司法體制改革、放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)開(kāi)展協(xié)商,獻(xiàn)計(jì)出力。著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),圍繞加快我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展協(xié)商,積極建言獻(xiàn)策。
三、促進(jìn)民生改善
堅(jiān)持把促進(jìn)民生改善、維護(hù)和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任,圍繞全市“十項(xiàng)民生工程”、深入推進(jìn)小涼山綜合扶貧開(kāi)發(fā)、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)等惠民工作,開(kāi)展調(diào)研視察,提出意見(jiàn)建議。持續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)工作,為困難群眾解決具體問(wèn)題。加大對(duì)各類民生提案的督辦力度,深化提案辦理實(shí)效,促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好反映社情民意工作,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,建利民之言,謀惠民之策。
四、助推依法治市
按照市委部署,把促進(jìn)依法治市作為履職重要內(nèi)容,推動(dòng)形成尚法守則、公平正義、誠(chéng)信文明、安定有序的依法治市新格局。圍繞法治政府建設(shè)涉及的重大問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)研視察、提交提案。圍繞全市重要行政規(guī)章和重大決策的制定,廣集智慧,為黨委、政府科學(xué)決策依法施政提供有益參考。針對(duì)社會(huì)各界廣泛關(guān)注的依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法等熱點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展民主監(jiān)督。維護(hù)《憲法》權(quán)威,教育和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員爭(zhēng)做社會(huì)主義法治的模范踐行者,自覺(jué)尊法、學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)法治理念,樹(shù)立法治信仰。
五、推進(jìn)協(xié)商民主
深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道、專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展。認(rèn)真組織和實(shí)施XX協(xié)商工作計(jì)劃,就市委重大決策部署、“一府兩院”工作報(bào)告等開(kāi)展協(xié)商,提高協(xié)商成效。完善專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商操作規(guī)程,建立有序有效的協(xié)商機(jī)制。
六、強(qiáng)化自身建設(shè)
發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨組與民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士的聯(lián)系,深化合作共事。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)與管理,發(fā)揮基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持主席會(huì)議成員聯(lián)系界別工作制度,充分發(fā)揮界別作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)指導(dǎo)聯(lián)系、交流互動(dòng),增強(qiáng)推進(jìn)政協(xié)工作合力。
各位委員,同志們:人民政協(xié)事業(yè)承載希望、肩負(fù)重任,前程遠(yuǎn)大、大有可為。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)谥泄矘?lè)山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的激情、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),和衷共濟(jì),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為推進(jìn)樂(lè)山轉(zhuǎn)型升級(jí),美麗發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!本章鏈接:
第五篇:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆聊城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆聊城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工作報(bào)告
(2012年2月26日在政協(xié)第十二屆聊城市委員會(huì)第一次會(huì)議上)
各位委員:
我代表政協(xié)第十一屆聊城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、工作回顧
十一屆市政協(xié)任期以來(lái),市政協(xié)常委會(huì)高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞市委“加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為全面推進(jìn)聊城經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)政協(xié)工作理念取得新提升
加強(qiáng)思想政治建設(shè),是政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),市政協(xié)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程,著力提升政協(xié)工作理念,努力形成協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的廣泛共識(shí)。認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)中共十七大和省委、市委歷次全委會(huì)精神,努力把思想統(tǒng)一到中央的部署和省委、市委的要求上來(lái),堅(jiān)持做到與黨委政府“同唱發(fā)展戲、同敲發(fā)展鼓、同奏發(fā)展樂(lè)、同邁發(fā)展步”。在工作成效上,講政治、講政績(jī)、講實(shí)效,努力營(yíng)造積極進(jìn)取的工作環(huán)境;在參政議政中,講真話、講實(shí)話、講心里話,努力營(yíng)造寬松和諧的民主氛圍;在政協(xié)大家庭內(nèi),講友誼、講奉獻(xiàn)、講真情,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境。通過(guò)創(chuàng)新工作理念,進(jìn)一步增強(qiáng)了圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感,為深入開(kāi)展“謀劃年、落實(shí)年、項(xiàng)目突破年、全面提升年、繼續(xù)提升年”主題實(shí)踐活動(dòng),全面履行政協(xié)職能,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
(二)履行三大職能取得新成效
政治協(xié)商有序有為。堅(jiān)持以例會(huì)為平臺(tái),著力在“協(xié)商的層次性、選題的準(zhǔn)確性、議政的主動(dòng)性”上求突破,不同層次的例會(huì)協(xié)商既有序開(kāi)展,又力求實(shí)效。制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)政治協(xié)商的政策措施,政治協(xié)商工作實(shí)現(xiàn)了有章可循、有據(jù)可依。每年全會(huì)期間,對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等均進(jìn)行了集中協(xié)商;集中協(xié)商了市“十二五”規(guī)劃綱要,提出了具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議,為市委、市政府的科學(xué)民主決策提供了重要參考。市政協(xié)常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取政府工作情況通報(bào);聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程進(jìn)展等方面的情況通報(bào);聽(tīng)取市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、交通運(yùn)輸局等政府職能部門(mén)的工作情況通報(bào);各專委會(huì)圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等70余個(gè)議題,與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了對(duì)口協(xié)商活動(dòng)。幾年來(lái),市政協(xié)先后召開(kāi)全體委員會(huì)議4次、常委會(huì)議19次、主席會(huì)議41次,協(xié)商專題120余個(gè),為市委、市政府更好地指導(dǎo)面上的工作提出了真知灼見(jiàn),并得到積極采納,社會(huì)反響良好。
民主監(jiān)督務(wù)實(shí)務(wù)效。充分運(yùn)用提案和社情民意開(kāi)展民主監(jiān)督工作。督促辦理提案767件,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批重點(diǎn)提案60件,按時(shí)辦復(fù)率和委員滿意率均達(dá)100%。出臺(tái)了有關(guān)加強(qiáng)社情民意信息工作的政策措施,向市委、市政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)送了社情民意210多篇,得到領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,有效地促進(jìn)了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)特邀監(jiān)督員,對(duì)其履職情況進(jìn)行民主監(jiān)督。組織市政協(xié)主席會(huì)成員、常委會(huì)組成人員集中視察了“新農(nóng)村建設(shè)”、“重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展”、“食品安全”和“菜籃子”工程建設(shè)等情況;組織委員對(duì)普法規(guī)劃落實(shí)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、利用外資發(fā)展旅游業(yè)等問(wèn)題開(kāi)展了專題調(diào)研,積極為黨委政府科學(xué)、民主決策建言獻(xiàn)策。
參政議政求真求質(zhì)。推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化是政協(xié)工作取得實(shí)效的重要一環(huán)。市政協(xié)堅(jiān)持在“角度的選擇、力度的把握、廣度的覆蓋”上下功夫,積極搭建參政議政平臺(tái),不斷提高調(diào)研質(zhì)量和建言水平,積極為黨委政府的科學(xué)決策提供切實(shí)可行的依據(jù)和參考。幾年來(lái),市政協(xié)將“工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“實(shí)施領(lǐng)先戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”、“農(nóng)業(yè)四百工程實(shí)施”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等10余個(gè)課題作為重點(diǎn)調(diào)研課題,組織政協(xié)常委、委員及相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研報(bào)告呈送后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了重要批示,并要求有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、研究采納。市政協(xié)還圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)城市管理等重要問(wèn)題,開(kāi)展了40多次調(diào)研視察活動(dòng),形成了30余份調(diào)研視察報(bào)告,引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有力地推動(dòng)了決策的科學(xué)化、民主化和有關(guān)政策、措施的貫徹落實(shí)。
(三)助推經(jīng)濟(jì)、民生、文化建設(shè)取得新成果
大力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵。市政協(xié)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升為切入點(diǎn),圍繞實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”,組織有關(guān)委員和專家學(xué)者,進(jìn)行了深入調(diào)研和分析,先后形成了關(guān)于加快我市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)于推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)提升等方面的調(diào)研報(bào)告,提出了加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、壯大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)施領(lǐng)先戰(zhàn)略、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群等意見(jiàn)和建議,推動(dòng)了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程的實(shí)施。市政協(xié)緊緊圍繞事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的重大問(wèn)題,先后就推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收等問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)研視察,提出了許多具有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議,被有關(guān)部門(mén)采納。服務(wù)業(yè)發(fā)展是聊城經(jīng)濟(jì)振興的潛在優(yōu)勢(shì)。市政協(xié)把加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)、完善家政服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等問(wèn)題作為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展重要突破點(diǎn),就完善發(fā)展規(guī)劃、培育骨干企業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面提出的意見(jiàn)和建議,納入市委、市政府及相關(guān)部門(mén)的決策之中。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越的支點(diǎn)。市政協(xié)采取主席集體視察、常委會(huì)專題協(xié)商、專門(mén)委員會(huì)專題視察等方式,先后就“一五二”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、德商高速公路建設(shè)等重大項(xiàng)目開(kāi)展協(xié)商議政,提出的意見(jiàn)建議為黨委政府制定相關(guān)政策措施,提供了重要依據(jù)和參考。
大力助推民生改善。教育是民生之基。市政協(xié)組織政協(xié)委員深入調(diào)研,形成了《關(guān)于推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告報(bào)送市委后,受到了市委、市政府的高度重視。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,針對(duì)我市存在的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展需要,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,逐步加以解決,不斷提高教育均衡發(fā)展水平,促進(jìn)我市教育事業(yè)更好更快發(fā)展。就業(yè)是民生之本。市政協(xié)組織委員對(duì)全市就業(yè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《關(guān)于促進(jìn)全市就業(yè)工作的調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告分析了目前全市就業(yè)工作形勢(shì)和存在的問(wèn)題,提出了加大就業(yè)資金投入、加強(qiáng)公共就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,努力實(shí)現(xiàn)多形式就業(yè)等五方面的建議。報(bào)告受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并分別作出了批示,要求有關(guān)部門(mén)參閱并逐步解決報(bào)告中提出的問(wèn)題。市政協(xié)還就食品藥品安全、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、公共體育設(shè)施建設(shè)、預(yù)防青少年犯罪、和諧社區(qū)建設(shè)等事關(guān)民生的重要問(wèn)題,廣泛開(kāi)展調(diào)研視察工作,所提意見(jiàn)建議,促進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題的解決,受到社會(huì)各界的好評(píng)。
大力助推文化建設(shè)。充分利用建國(guó)暨人民政協(xié)成立60周年、建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史節(jié)日,組織文化、教育、科技等界別的政協(xié)委員舉辦了大型書(shū)畫(huà)筆會(huì)。與有關(guān)部門(mén)合作編輯出版了《京杭大運(yùn)河大型畫(huà)冊(cè)》、《聊城文史》、《聊城百年民間說(shuō)唱窺覽》、《傅斯年學(xué)術(shù)思想的傳統(tǒng)與現(xiàn)代論文集》等文史資料。組織部分委員和專家學(xué)者完成了《聊城運(yùn)河歷史與文化》、《山東區(qū)域文化通覽--聊城卷》等重要文化研究項(xiàng)目的撰寫(xiě)任務(wù)。積極配合全國(guó)政協(xié)、山東省政協(xié),完成了“大舜文化在山東”有關(guān)聊城史料的搜集整理、全市古村落古建筑古文化遺址的摸底調(diào)查等搶救性文化保護(hù)工作。充分挖掘聊城豐厚的歷史文化資源,通過(guò)舉辦“傅斯年學(xué)術(shù)思想的傳統(tǒng)與現(xiàn)代”研討會(huì)、紀(jì)念張自忠將軍誕辰120周年大會(huì)等規(guī)格高、規(guī)模大的重要文化活動(dòng),傳承優(yōu)秀歷史文化,促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。聊城古城的保護(hù)與改造是市委市政府確定的一項(xiàng)重大決策。市政協(xié)把加強(qiáng)古城區(qū)保護(hù)與改造,推進(jìn)“江北水城-運(yùn)河古都”建設(shè),作為政協(xié)常委會(huì)的協(xié)商專題,組織相關(guān)專門(mén)委員會(huì)和專家學(xué)者進(jìn)行了廣泛深入的研討論證,先后召開(kāi)了兩次常委會(huì)議,提交了四份不同角度、不同側(cè)面的調(diào)研視察報(bào)告,就彰顯古城特色、打造精品工程、挖掘傳統(tǒng)歷史文化等問(wèn)題提出的意見(jiàn)和建議,被市委、市政府及相關(guān)部門(mén)納入決策規(guī)劃之中。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)取得新突破
全面加強(qiáng)和推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),是不斷提升政協(xié)工作質(zhì)量和實(shí)效的重要前提。幾年來(lái),我們堅(jiān)持以強(qiáng)化工作效能為宗旨,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,不斷增強(qiáng)政協(xié)組織的融合力、凝聚力和影響力。
加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),積極推進(jìn)規(guī)范化、制度化、程序化。堅(jiān)持把“三化”建設(shè)貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在履行職能的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。去年12月份,市委召開(kāi)了全市政協(xié)工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《中共聊城市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確和完善了政協(xié)政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方法、程序。加強(qiáng)了基層政協(xié)組織建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立了政協(xié)工作機(jī)構(gòu),為更好地開(kāi)展工作、履行職能創(chuàng)造了良好條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。幾年來(lái),先后建立和完善了市政協(xié)《全體會(huì)議工作規(guī)則》、《常委會(huì)工作規(guī)則》和《提案工作細(xì)則》等18項(xiàng)工作制度,有力地推進(jìn)了履行職能的“三化”建設(shè)。
重視抓好委員隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)理念。通過(guò)贈(zèng)閱《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、創(chuàng)建“聊城政協(xié)網(wǎng)”等方式,組織和推動(dòng)委員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和政協(xié)理論,把學(xué)習(xí)的效果體現(xiàn)在如何當(dāng)一名合格的政協(xié)委員上,切實(shí)增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的理念和參政議政能力。二是創(chuàng)造知情議政條件。知情才能議政。幾年來(lái),市政協(xié)通過(guò)召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等形式,組織委員開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng),編發(fā)市情政情資料等方法,及時(shí)宣傳市委市政府的重大決策部署,宣傳政協(xié)工作情況,為委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件.三是重視發(fā)揮委員主體作用。進(jìn)一步建立和完善了委員履職檔案,加強(qiáng)了對(duì)委員參加政協(xié)會(huì)議和相關(guān)活動(dòng)的管理和考評(píng),建立委員聯(lián)系制度,通過(guò)表彰優(yōu)秀提案、宣傳委員風(fēng)采等活動(dòng),不斷增強(qiáng)委員參政議政的使命感和主動(dòng)性。
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持以開(kāi)展“黨員先進(jìn)性教育”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,努力把機(jī)關(guān)黨員干部的政治熱情及時(shí)引導(dǎo)到立足政協(xié)職能、做好本職工作上來(lái);堅(jiān)持按照建設(shè)“政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家”的要求,努力引導(dǎo)和教育全體機(jī)關(guān)干部職工始終保持有為的敬業(yè)精神、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和廉潔的自律意識(shí),積極營(yíng)造“團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正”的良好氛圍;堅(jiān)持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),不斷完善辦文、辦會(huì)、辦事等涉及公務(wù)運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度,牢固樹(shù)立和維護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)的良好形象;堅(jiān)持以為委員履行職能、開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件為重點(diǎn),公開(kāi)服務(wù)承諾,增強(qiáng)服務(wù)觀念,提高服務(wù)水平。
(五)擴(kuò)大對(duì)外影響取得新進(jìn)展 政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分。幾年來(lái),我市新聞媒體認(rèn)真宣傳黨委政府重視、支持政協(xié)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳政協(xié)委員參政議政建言獻(xiàn)策的優(yōu)秀成果,宣傳政協(xié)履行職能的新鮮經(jīng)驗(yàn),政協(xié)宣傳工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。人民政協(xié)報(bào)、聯(lián)合日?qǐng)?bào)、聊城日?qǐng)?bào)、聊城電視臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)政協(xié)新聞稿件、理論文章1200余篇。積極參加山東省市級(jí)政協(xié)聯(lián)誼會(huì)、傅斯年研究文化交流會(huì)、京九沿線市區(qū)政協(xié)工作研討會(huì)等多層次、多領(lǐng)域的聯(lián)誼活動(dòng)。熱情接待全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)以及外地政協(xié)來(lái)聊調(diào)研考察團(tuán)組,密切了交往,增進(jìn)了友誼,擴(kuò)大了聊城的影響,提升了政協(xié)的對(duì)外影響力和社會(huì)美譽(yù)度。
各位委員、同志們,以上成績(jī)的取得,是市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持的結(jié)果,是各級(jí)黨政部門(mén)及社會(huì)各界支持配合的結(jié)果,是全體政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表十一屆市政協(xié)常委會(huì),向重視關(guān)心政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向支持政協(xié)工作各界朋友,向?yàn)檎f(xié)事業(yè)辛勤工作的各位同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與廣大政協(xié)委員的期望相比,我們的工作還有一定的差距和不足:一是如何進(jìn)一步加強(qiáng)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)履行職能的成效;二是如何進(jìn)一步為各黨派、團(tuán)體參政議政創(chuàng)造更好的條件,使界別活動(dòng)更為活躍有序;三是如何進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用,更加充分調(diào)動(dòng)委員履行職能的積極性和主動(dòng)性;四是如何進(jìn)一步深化政協(xié)理論研究,切實(shí)提高履職能力和水平等。這些問(wèn)題,都需要我們認(rèn)真研究,并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二、工作體會(huì)
過(guò)去的幾年,市政協(xié)堅(jiān)持在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,積極探索新形勢(shì)下政協(xié)工作的新路子,在實(shí)踐中逐漸積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
(一)必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持
政協(xié)履行職能離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持和社會(huì)各方面的密切配合。市委高度重視和加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政協(xié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特作用。市政府切實(shí)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,積極支持政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)履職活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)建議。全市各黨政部門(mén)和縣(市)區(qū)積極配合政協(xié)搞好調(diào)查研究、專題視察和咨詢論證等活動(dòng),自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。市政協(xié)始終把堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政治方向的把握上,始終堅(jiān)持與市委、市政府目標(biāo)上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步,自覺(jué)把政協(xié)工作融入黨政工作大局之中,切實(shí)找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用。實(shí)踐證明,只有黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合,政協(xié)工作才能不斷上檔升位。
(二)必須堅(jiān)持以人為本、議政為民
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益,是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市政協(xié)始終堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)和諧聊城作為新的時(shí)代使命,將以人為本的履職理念貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面。在工作中,注意把了解和反映社情民意作為履行職能的重要環(huán)節(jié),及時(shí)反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求,協(xié)助黨委政府積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒和增進(jìn)共識(shí)的工作。緊緊抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的重大課題,在深入調(diào)查研究、充分咨詢論證、扎實(shí)協(xié)商議政上下功夫,力求提出有分量、有見(jiàn)解、有創(chuàng)意的意見(jiàn)和建議。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持做到情為民所系、事為民所干、計(jì)為民所獻(xiàn)、力為民所出,政協(xié)工作才能在全局中有作為、在社會(huì)上有影響。
(三)必須堅(jiān)持界別特色、委員主體
切實(shí)把握政協(xié)組織由界別組成的顯著特色,努力在各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)上,調(diào)動(dòng)各個(gè)界別、各位委員參政議政的積極性和主動(dòng)性,努力提高履行職能的水平和效果。堅(jiān)持以各專委會(huì)為依托,以界別為載體,最大限度地組織委員參與到調(diào)研視察、知情問(wèn)政、學(xué)習(xí)考察、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)政協(xié)工作的實(shí)踐中來(lái),積極為廣大委員履職創(chuàng)造條件,不斷激發(fā)他們履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性。實(shí)踐證明,只有不斷強(qiáng)化委員的主體意識(shí)和界別意識(shí),政協(xié)工作才能充滿生機(jī)和活力。
(四)必須堅(jiān)持凝心聚力、助推發(fā)展
推進(jìn)聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全市干部群眾的共同任務(wù),也是市政協(xié)和全體委員義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞“加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,重點(diǎn)選擇具有全局性、前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的課題,深入調(diào)查研究,開(kāi)展咨詢論證,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,努力為增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越貢獻(xiàn)才智。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持凝心聚力、助推發(fā)展,政協(xié)工作才能體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的主觀能動(dòng)性和實(shí)效性。
(五)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新
與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。市政協(xié)堅(jiān)持在繼承發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)持政協(xié)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把創(chuàng)新貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在工作思路上,積極拓展履職領(lǐng)域,堅(jiān)持在繼承中發(fā)展,在探索中創(chuàng)新,努力做到把握“上情”和中央精神合拍;切合“市情”和市委思路合拍;關(guān)注“下情”和社會(huì)脈搏合拍。在工作要求上,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、適度均衡的原則,注重活動(dòng)的層次性、均衡性和實(shí)效性,不斷提升政協(xié)工作的品位和效能。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),政協(xié)工作才能體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
三、工作建議
十一屆市政協(xié)已經(jīng)走完了自己的歷程,十二屆市政協(xié)即將肩負(fù)起承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的光榮使命。不久前閉幕的市第十二次黨代會(huì),確定了我市今后五年的奮斗目標(biāo),全面部署了我市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作,對(duì)我市政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們有理由相信,新一屆政協(xié)必將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),履行職能,做好工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)的新局面。
(一)堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)保證黨委領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)民主,是政協(xié)工作的核心問(wèn)題,是政協(xié)開(kāi)展工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證政協(xié)工作沿著正確的政治方向不斷發(fā)展,政協(xié)組織才能切實(shí)有效地履行職能,才能不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。我們相信,十二屆市政協(xié)將繼續(xù)堅(jiān)持做到保證黨委領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政府支持,堅(jiān)決服從和服務(wù)于全市工作大局,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,高質(zhì)量的意見(jiàn)建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的突出成績(jī),贏得黨委的重視和政府的支持。
(二)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步提高履行職能的質(zhì)量和效率
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的一項(xiàng)重要原則。在今后的工作中,將繼續(xù)探索新的載體、運(yùn)用新的形式,對(duì)我市大政方針的制定、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、重要地方性政策的出臺(tái),以及群眾普遍關(guān)注的重要問(wèn)題,開(kāi)展全方位、多層次的政治協(xié)商,不斷提高政治協(xié)商的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持以促進(jìn)工作為目的,進(jìn)一步探索民主監(jiān)督的有效途徑,努力使民主監(jiān)督成為推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段,不斷提高民主監(jiān)督的水平和成效。圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,通過(guò)會(huì)議、視察、調(diào)研、提案等多種形式,組織委員主動(dòng)參政議政、建言獻(xiàn)策,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。堅(jiān)持把提案工作放在政協(xié)全局的重要位置,充分運(yùn)用提案對(duì)黨政工作建言獻(xiàn)策。充分發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和各界人士積極反映社情民意,切實(shí)發(fā)揮社情民意“直通車(chē)”、“快車(chē)道”的特殊作用。不斷拓寬聯(lián)誼工作的渠道和領(lǐng)域,為我市全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新提供服務(wù)。進(jìn)一步加大文史資料的征集力度,充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的良好作用。
(三)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步為構(gòu)建和諧聊城作出新貢獻(xiàn)
團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),是人民政協(xié)繼往開(kāi)來(lái)的方向和使命。在今后的工作中,市政協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實(shí)加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系,不斷優(yōu)化參政議政場(chǎng)所,拓寬參政議政舞臺(tái),營(yíng)造民主協(xié)商、平等議事的濃厚氛圍。要堅(jiān)持把政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)作為履行職能、有為有位的第一資源,把凝心聚力、構(gòu)建和諧社會(huì)作為政協(xié)組織的根本任務(wù)。要充分發(fā)揮政協(xié)兼容并蓄的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性,在搭建平臺(tái)、完善機(jī)制上積極為各民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體履行職能創(chuàng)造條件,努力在政協(xié)內(nèi)部營(yíng)造融洽、和諧、民主的氛圍。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、各種矛盾的“易發(fā)點(diǎn)”,主動(dòng)協(xié)助市委、市政府做好說(shuō)服教育、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,為減少阻力、增加動(dòng)力、形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢(shì),以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真反映和協(xié)調(diào)好各階層的利益訴求,積極為建立公平合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制建言獻(xiàn)策,讓改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。
(四)堅(jiān)持以人為本,履職為民,進(jìn)一步為改善民生創(chuàng)造幸福獻(xiàn)計(jì)出力
關(guān)注民生、改善民生、保障民生,是執(zhí)政為民的根本要求,也是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在今后的工作中,市政協(xié)將繼續(xù)建立和完善引導(dǎo)委員下基層、到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)工作機(jī)制,進(jìn)一步密切委員與群眾的聯(lián)系,更加關(guān)注解決人民群眾學(xué)教住醫(yī)行等方面的問(wèn)題。繼續(xù)深化民主監(jiān)督工作,探索民主監(jiān)督與其他監(jiān)督結(jié)合的有效形式,寓民主監(jiān)督于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。認(rèn)真研究政協(xié)界別在履行職能中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)界別建設(shè),切實(shí)發(fā)揮界別作用。
(五)堅(jiān)持政協(xié)工作規(guī)范化、制度化、程序化,進(jìn)一步提高自身建設(shè)水平
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。在今后的工作中,市政協(xié)將繼續(xù)推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),繼續(xù)健全和完善規(guī)范有序的工作機(jī)制,不斷提高工作實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),以創(chuàng)建更高層次的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把思想理論建設(shè)擺在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的首位,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善各項(xiàng)工作制度,保證機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效運(yùn)行,為政協(xié)履行職能提供可靠的制度保障。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練,人品好、人緣好、具有人格魅力的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍,為全市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。進(jìn)一步完善界別活動(dòng)工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各界別委員參政議政的積極性,努力使界別活動(dòng)更加經(jīng)常、更加規(guī)范、更加有效。切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,進(jìn)一步健全完善委員的教育、培訓(xùn)和管理機(jī)制,積極為委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件,尊重和依法保護(hù)委員的民主權(quán)利,不斷提高委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。要進(jìn)一步發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用,努力創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
各位委員,政協(xié)第十二屆聊城市委員會(huì)任期的五年,是把聊城建設(shè)成為山東西部的新興生態(tài)化工業(yè)城市、冀魯豫交界地區(qū)的商貿(mào)物流中心城市、江北文化旅游和休閑度假目的地城市的關(guān)鍵階段,也是政協(xié)事業(yè)大有作為的重要時(shí)期。讓我們?cè)谥泄擦某鞘形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、努力創(chuàng)造聊城人民的幸福生活作出新的更大的貢獻(xiàn)!