第一篇：中國人民政治協商會議澄城縣第九屆委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議澄城縣第九屆委員會常務委員會工

作報告

中國人民政治協商會議澄城縣第九屆委員會常務委員會工作報告——在政協澄城縣第九屆委員會第二次會議上 各位委員、同志們：

現在，我代表政協澄城縣第九屆委員會常務委員會向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。2017年工作回顧

過去的一年，縣政協常委會在中共澄城縣委的堅強領導下，在上級政協的精心指導下，團結帶領全體政協委員，以委員學習年和機關建設年為主線，緊扣團結和民主兩大主題，聚焦縣委、縣政府中心工作，深入學習貫徹中共十八大和十九大精神，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，切實發揮協調關系、建言獻策、匯聚力量、服務大局的作用，為建設富裕美麗人民滿意的新澄城做出了積極貢獻，實現了本屆政協的良好開局。

一、加強學習，把握方向，在凝聚共識中提高站位

一是增強政治定力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為鞏固人民政協共同思想政治基礎的主軸來抓。組織全體委員認真學習貫徹中共十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以及中共中央對人民政協的新定位、新部署、新要求，把牢政治方向，提高政治站位。中共十九大勝利閉幕后，政協常委會印發了《關于學習宣傳貫徹中共十九大精神的意見》，在政協機關、全體委員中組織開展了主題鮮明、內容豐富、形式多樣、務實有效的學習活動，準確把握中國特色社會主義理論體系和協商民主理論。不斷增強委員們對黨忠誠、站穩立場、增強定力的信心和決心，樹牢四個意識，做到四個看齊，自覺在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。二是突出大局觀念。準確理解人民政協的性質定位，主動圍繞縣委、縣政府的決策部署開展工作，不斷鞏固商以求同、協以成事的理念?？h委常委會聽取并研究下發了《關于加強縣政協協商民主建設的實施意見》《關于進一步加強縣政協提案辦理工作的意見》，對政協機關、全體委員做好政協工作具有重要意義。堅持思考問題從大局著眼、謀劃工作從大局出發，重大問題及時向縣委請示匯報，重要活動認真聽取縣委意見，堅定做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。充分利用調研、視察、協商等活動，緊密聯系政協各參加單位、人民團體和社會各界人士，深入到機關、企業、學校、農村和社區，宣傳黨的大政方針，以及縣委、縣政府的重大決策和重要部署，引導界別群眾認清發展階段、把握發展要求、明確發展任務，不斷強化各界人士心無旁騖抓發展、埋頭苦干抓建設的社會共識和行動自覺。三是增強政治認同。按照“懂政協、會協商、善議政”的要求，精心舉辦委員履職培訓班，邀請中省市專家、學者、教授，從統一戰線理論、政協基礎知識、如何做一名合格的政協委員等方面，對全體委員進行了集中培訓。委員們對黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路有了清醒認識，對政協的發展歷史、性質定位、職能作用有了深刻了解，對自身的權利和義務有了重新認知，強化了責任心，增強了使命感，政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事的能力普遍提高。充分利用參加各種活動、參與各項工作、聯絡各界人士等方式，不斷加強同各黨派團體、各族各界的溝通聯系，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和諧發展，最大限度地把方方面面的智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來，畫出最大同心圓，謀求最大公約數。

二、圍繞中心，助推發展，在服務大局中履職盡責

一是協商議政坦誠務實。秉持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”理念，健全完善“協商前調查研究、協商中互動交流、協商后成果轉化”工作機制，著力推進全體會議整體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商規范化、制度化、程序化發展。一次全委會期間，委員們坦陳己見、積極建言，認真聽取討論政府工作報告和其它報告，并就全縣經濟社會發展的重點工作、關鍵環節、短板問題提出意見建議36條?？h委書記、縣長看望委員并參加小組討論，悉心傾聽委員發言，對委員提出的意見和建議，能夠拍板的當場拍板，應該解釋的耐心解釋，需要探討的共同探討，10余條合理化建議進入決策程序。全委會閉會期間，圍繞縣委縣政府確定的重點工作、重大事項協商建言。縣政協第3次常委會議，專題協商中小微企業發展，提出的把握新業態、培育新動能、發展新經濟，加快大數據開發、做大做強數據鏈，引導特色產業、優勢產業集聚發展等建議，得到縣政府及相關部門積極采納?？h政協第4次常委會議，聽取并協商全縣經濟社會發展情況和計劃、財政執行情況，提出了注重招商引資、項目建設、品牌建設、城市建設，以及提升文化軟實力、加大產業扶貧力度、合理配置教育資源、處理好“四個關系”等意見和建議，為推進重點工作、改進作風提供了重要參考。二是調研視察實事求是。堅持把調查研究作為政協履職的首要工作，圍繞縣委、縣政府工作大局，政協各專委會，針對農業供給側結構性改革、工業轉型升級、旅游環線建設、生態環境保護等領域，深入開展了形式多樣的調研活動；城區五個學習組，針對城市供給保障、融資平臺建設、三產融合發展、文化服務創新、婚喪禮俗演變等方面，進行了扎實細致的走訪調研；10個鎮（辦）學習組，圍繞中央一號文件，對積極發展適度規模經營、全面提升農產品質量水平、做大做強優勢特色產業、培育宜居宜業特色村鎮、發展規模高效養殖業等方面進行了調研。政協常委會、主席會專題聽取了相關委辦和15個學習組的調研匯報，并進行了認真討論，提出了修改意見，數易其稿，形成調研報告20份，整理成冊報送縣委、縣政府決策參考?？h委深改工作領導小組編發的《澄城縣2017年領導干部改革調研匯編》，刊印了縣政協的調研成果。組織市縣政協委員對電子商務、精準扶貧、文物保護開發利用等工作進行了視察。委員們一致認為，縣委、縣政府決策謀劃超前適時、跟進及時，取得的成績實屬不易，給予了充分肯定；組織部分離退休老干部對全縣重點項目進行了視察，縣委書記程軍同志參加活動并講話，縣長白泉朝同志陪同視察并通報全縣經濟社會發展情況。老干部普遍認為，縣委確定的“12346”發展戰略和縣政府實施的“1133”工程，符合澄城實際，符合發展所需，路徑措施切實可行，發展態勢令人欣慰，給予了積極評價，提出了寶貴意見。一年來，縣政協累計組織開展調研視察活動100余次、走訪鎮（辦）部門80多家、參與委員500余人次，提出意見建議120余條，絕大多數建議已被采納或轉化為具體工作。三是民主監督注重實效。創新制定了《民主監督員管理辦法》，召開了民主監督員與部門（單位）見面會，推薦24名政協委員擔任政府職能部門、政法部門和“窗口”單位民主監督員。受聘委員通過列席政府常務會、參加政風行風評議、執法環境檢查、學生高考監考、檢法兩院聽證等活動，實事求是反映情況，認真負責提出建議，受到了部門單位的尊重和好評。探索網上監督模式，建設了政協網站，開通了委員工作微信平臺，及時發現身邊問題，迅速反饋相關行業部門，跟蹤監督問題解決。例如道路交通信號燈維護、城市建設亮化美化、夜間施工噪音、農民工工資、分區域招生等民生問題，行業部門即接即辦，立竿見影，深受群眾好評。累計發布政協工作動態86期，微信協商社情民意23起。

三、關注民生，聚焦脫貧，在主動作為中彰顯情懷

一是以脫貧攻堅為戰場，辦好利民之事。脫貧攻堅，是全黨全社會的共同責任，是最大的民生工程?？h政協注重發揮聯系群眾、服務群眾、致富群眾的優勢，鼓勵引導廣大政協委員各盡所能、各展所長，在脫貧攻堅一線發揮作用?？h政協黨組會、主席會、常委會多次研究精準幫扶工作，縣政協各主席積極指導包聯鎮村的脫貧攻堅工作。廣大政協委員踴躍參加幫扶活動，并按照政協常委會《關于開展發揮委員作用 助推精準扶貧活動的實施意見》，充分發揮界別優勢，認真履行“一崗雙責”，在農業技術培訓、現場義診、就業招聘、金融政策宣傳、種養殖技術指導等方面進行真幫實扶。8月份開展的五大精準扶貧活動，累計發放宣傳資料5500余份，接待各類咨詢700余人次；現場詢診220人，出具處方54份；提供就業崗位416個，登記用工信息48條，農業技術培訓780余人次。與此同時，委員們還采取捐資助學、慈善救助、產業扶貧、結對幫扶、醫療文化下鄉等方式，積極為群眾辦好民生實事，涌現出一批帶頭致富、帶領致富的優秀政協委員，翟書民委員被評為渭南市脫貧攻堅“創業之星”?？h政協機關累計為幫扶村協調資金80余萬元，新打機井2眼，襯砌渠道2公里，硬化通村巷道8公里，改善了村委會辦公條件，設立了村級電子商務服務站，成立了農民專業合作社，實施了高標準農田建設項目，共計發展蘋果、花椒、露天蔬菜等各類產業500多畝，66戶246人實現了脫貧。二是以提案工作為抓手，盡好為民之責。一次全會期間，縣政協收集和審查的教育、醫療、就業、社保、養老、扶貧等民生類提案，占到了提案總數的62.8%，件件關乎民情，事事關系民生。為確保這些提案立得住、辦得順、落得實，縣政協常委會創新實施了重要提案領銜辦、熱點提案現場辦、重點提案聯合辦、難點提案跟蹤辦、承諾提案繼續辦的工作機制，召開了調查研究、提案督辦、民主監督三項工作會議，縣委辦、政府辦、政協辦聯合印發了《關于縣級領導領銜督辦2017年政協重點提案的通知》，縣委書記、縣長分別領銜督辦《關于全力推進我縣精準扶貧工作的幾點建議》《關于進一步搞好招商引資工作的建議》等重點提案，實現了提案辦理由政協領導領銜督辦向縣委、縣政府、縣政協整體聯動、共同參與的轉變。審查立案的94件提案，件件有了回復，事事有了成效，辦結率達到100%，滿意率達到93%。三是以社情民意為紐帶，建好惠民之言。充分發揮社情民意直通車作用，及時反映不同階層、不同群體的利益訴求。政協各主席多次組織委員對群眾關心、社會關注的焦點、熱點問題進行社情民意調研，及時回應群眾呼聲。降污治霾、水體流域治理、調控建筑原材料價格、規范老年代步車文明駕駛、加強民辦幼兒園管理、修繕清真寺、蛋奶工程等社情民意，相關部門積極辦理，群眾意愿有效落實。全年共收集社情民意信息53條，整理刊發《社情民意》12期。

四、加強聯系，促進和諧，在發揮優勢中匯聚力量

一是創新聯系方式。充分發揮人民政協聯系廣泛、渠道暢通、貼近群眾的優勢，創新制定了政協領導聯系常委，駐會常委聯系委辦，政協常委聯系委員，常委組織委員聯系部門、鎮（辦）、社會組織，全體委員聯系群眾的五大聯系制度。累計開展“大走訪、接地氣、感受澄城新變化”等調研走訪活動120余次，收集整理群眾意見1264條，匯編走訪材料23份?？h政協第2次常委會議，專題聽取了聯系走訪情況匯報，梳理歸納意見80余條，形成了《調研走訪情況匯編》，報送縣委、縣政府決策參考。許多對策建議，被相關部門充分采納。二是深化交流交往。增設了對外聯絡委員會。組織部分在西安的澄城籍各界人士，召開了“回顧百年古徵會館·共商未來澄城發展”座談會。搭建聯誼平臺，深化對外聯絡，促使更多的企業家來澄考察、投資興業、創辦實體，共接待省市領導、外地客商來澄城調研考察活動6批次，投資15億元的紅星美凱龍項目成功簽約、落地澄城。不斷加強與兄弟縣（市）政協的聯系交流，學習借鑒工作經驗。積極配合省市政協開展調研視察活動10余次。三是凝聚多方共識。不斷加強與各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士的溝通聯系，及時通報縣委、縣政府重大工作部署，認真聽取各方意見，努力營造尊重理解、體諒包容、暢所欲言、合作共事的融洽氛圍。每一次會議，每一項活動，都邀請了20名市縣政協委員、10個鎮（辦）黨（工）委副書記參加政協活動。時刻關注影響社會穩定的不利因素，積極做好宣傳溝通、理順情緒、解疑釋惑工作，引導社會各界和廣大群眾依法、有序、理性表達意愿和訴求，極力營造共建真言、共獻良策、共謀發展的和諧氛圍，使縣委、縣政府的決策部署能夠在社會各界達成共識、形成合力。四是注重文史工作。文史工作是政協工作的重要組成部分?？h政協組織召開了文史工作座談會，廣泛征求離退休老同志、文史愛好者和相關部門負責人的意見，挖掘、傳承、繁榮澄城優秀文化傳統。承辦了《渭南美食文化》征求意見座談會，完成了澄城美食征集報送工作。翻印了澄城文史資料1—6輯，整理編輯了《澄城民間故事》，文史資料存史資政、團結育人的作用進一步發揮。積極參加《各界導報》創刊30周年紀念活動，13副作品被陜西省政協各界導報社永久收藏，獲優秀組織獎。

五、務實創新，固本強基，在加強自身建設中提升效能

一是工作機制健全完善。主動適應改革發展新形勢對政協工作提出的新要求，不斷夯實工作基礎，著力提高工作水平，努力使政協工作能夠更好地體現時代性、把握規律性。修訂完善了《縣政協黨組議事規則》《縣政協主席會議工作規則》《縣政協常務委員會工作規則》《縣政協全體會議規則》等規章制度，創新制定了《政協澄城縣委員會委員履職管理辦法》《政協澄城縣第九屆委員會聯系制度》，形成了較為完備的制度體系，使縣政協的工作更加言有法度、行有遵循。健全完善了《機關目標責任制工作考核辦法》。堅持集體領導和個人分工相結合，堅持重大事項主席會議、常委會議協商決定，年內共召開主席（黨組）會9次、常委會6次，研究決定40余項具體事宜。二是管理工作規范有序。認真學習貫徹總書記關于“懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行”和提升“四個能力”的要求，深化“兩學一做”，落實八項規定，不斷加強政協黨組和隊伍建設。增設了委員工作委員會，建立了委員履職檔案和退出機制，修訂完善了《政協澄城縣委員會評選表彰優秀提案、提案先進承辦單位、提案先進承辦個人實施辦法》，激發了委員履職的積極性和主動性。落實“三項機制”，強化履職保障，深入開展了機關建設年系列活動，干部作風持續好轉，服務意識明顯增強，運行機制高效有序，達到了統一思想、轉變作風、服務委員、服務群眾、推動工作落實的目的。《人民政協報》《各界導報》《渭南日報》等各類報刊雜志，刊登政協工作信息和理論文章30余篇。三是基層組織持續加強。按照界別和區域劃分，在城區和鎮（辦）創新設立了15個政協學習組?？h委非常關心縣政協的組織建設，明確由鎮（辦）黨（工）委副書記兼任鎮（辦）學習組組長并分管政協工作。各鎮（辦）黨（工）委也很重視政協工作，在活動開展、場所建設等方面給予了大力支持，實現了有組織、有機構、有場所、有人員、有載體、有活動。各學習組認真負責，創造性開展工作，取得了很好成績。累計組織開展聯系走訪、學習調研活動50余次，提出意見建議160余條，充分發揮了基層政協組織的參謀助手作用。

各位委員，同志們，過去的一年，縣政協常委會能夠取得這些成績，得益于縣委的堅強領導，得益于縣政府的大力支持，得益于社會各界的鼎立配合，得益于廣大政協委員的共同努力。在此，我代表縣政協九屆常委會，對長期以來關心、支持政協工作的各位領導、各參加單位和社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！回顧總結一年來的工作，我們深切的體會到：只有堅持黨的領導，才能確保政協工作始終沿著正確方向前行；只有依靠政府的支持和部門的配合，才能構建起協同互動的良好格局；只有牢固樹立發展為先、發展為大、發展為重的理念，關注發展，融入發展，助推發展，才能使政協的工作更加契合中心任務、符合決策需求；只有加強與各人民團體、各界人士的溝通聯系，才能鞏固和發展團結奮斗的共同政治思想基礎；只有把人民對美好生活的向往作為政協工作的出發點和落腳點，才能贏得人民群眾的信賴和支持；只有永無止境地加強自身建設，才能永葆政協工作的生機與活力。

一年來，我們雖然做了一些工作，但也存在許多不足，突出表現為：民主監督的渠道還不夠寬，提高監督實效的措施還需要進一步改進；對協商民主新形式、新途徑的探索還不夠深；存史資政的作用還需要進一步發揮；在推進協商民主廣泛、多層、制度化發展方面還有待進一步加強；政協委員建言獻策的作用發揮得還不夠好，委員履職的能力仍需進一步提升等。這些問題，我們將在今后的工作中認真研究并加以解決。2018年工作任務

縣政協2018年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握團結和民主兩大主題，深入學習貫徹中共十九大精神和縣委十七屆三次全委會議精神，聚焦追趕超越，圍繞全縣大局，把協商民主貫穿于政治協商、民主監督、參政議政全過程，為建設富裕美麗人民滿意的新澄城貢獻智慧、奉獻力量。

一、不忘初心，牢記使命，在增進共識上凝聚新動能

堅持正確的政治方向，是政協事業的發展之基、凝聚之本。全體政協委員要把學習貫徹中共十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在學懂、弄通、做實上下工夫。提高政治站位，增強政治定力，堅持四個自信，樹牢四個意識，堅定不移地用習近平新時代中國特色社會主義思想領航導向，確保政協工作始終沿著正確方向前進。要把學習貫徹中共十九大精神同政協的各項安排部署結合起來，不斷增強各界群眾的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。要充分發揮政協學習組優勢，當好傳誦者，發出好聲音，傳遞正能量，把方方面面的智慧和力量，凝聚到追趕超越、脫貧攻堅的實踐中來。

二、圍繞中心，服務大局，在助推發展上實現新突破

圍繞中心，服務大局，是人民政協履行職能的基本原則。要按照“少而精、專而深、準而實、活而新”的要求，圍繞縣委十大發展工程，精準選題，積極探索和改進界別調研、界別視察的方式，通過縣內調研與外出考察相結合、調查研究與咨詢專家相銜接等方法，為縣委、縣政府科學決策提供全局性、戰略性、前瞻性的意見建議。要圍繞鄉村振興戰略、做強農業主導產業、振興澄城工業、創新融資平臺、壯大集體經濟等重點工作，以及人民群眾關心的水資源利用、農村公路建設、學前教育、醫療保健、養老服務體系建設等熱點、難點、焦點問題，深入調研，廣泛聽取各方意見，形成一批站位高、謀劃準、切實可行的建言成果，為豐富縣委、縣政府決策思路提供參考。要更加注重調研視察和專題議政成果的跟蹤、轉化和落實，增強參政議政實效。

三、找準定位，發揮優勢，在協商民主上打造新亮點

人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。要把協商民主貫穿于政協履職的全過程和各環節，大力開展專題協商、對口協商、界別協商、提案協商等活動，豐富協商內容，靈活協商方式，提高協商實效，讓各界訴求充分表達、各種意見充分交流、各方利益充分兼顧，構建起程序合理、環節完整的協商民主體系，著力推動協商民主制度化規范化。要以建好政協各學習組為主要抓手，大力發展基層協商民主，組織政協委員進農村、進社區、進企業，與群眾面對面進行協商，努力做到協商于民、協商為民，推動政協工作向基層延伸。要搭建網絡協商議政平臺，充分運用政協門戶網站、微信公眾平臺等現代信息手段，拓寬協商民主的渠道和領域。要不斷創新提案辦理的方式和方法，繼續抓好縣級領導領銜督辦政協重點提案工作，提高提案辦結率和委員滿意度。

四、守正出新，拓寬渠道，在民主監督上謀求新實效

民主監督是人民政協的主要職能之一。要積極探索加強和改進民主監督的機制與方法，不斷增強民主監督的實效性。要加強民主監督的制度建設，修訂完善縣政協《關于加強民主監督工作的實施意見》，健全知情明政、協調溝通、權益保障、成果報送、跟蹤反饋等工作機制，確保民主監督工作有力有序有效開展。要在“敢于監督”和“善于監督”上下功夫，探索建立融調研視察、提案辦理、社情民意為一體的聯動式監督機制，推動縣委、縣政府的決策部署落到實處。

五、增進共識，凝聚力量，在構建和諧上彰顯新作為

人民政協，是大團結大聯合組織。要加強同社會各界的密切聯系，主動邀請民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體參加政協活動，為社會各界開展協商民主創造條件、搭建平臺。要發揮界別委員作用，密切與新經濟組織和新社會組織的聯系，以大團結大聯合為澄城的追趕超越匯聚正能量。要廣泛聯絡在外鄉友，挖掘利用人脈資源，開展好“看家鄉變化·話家鄉情誼·助家鄉發展”澄城行活動。要進一步深化同省市政協、域外政協的協作交流，宣傳澄城，推介澄城。要加強和改進社情民意工作，及時反映各界群眾的意愿和訴求。要用好政協話語權，協助縣委、縣政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑工作。要繼續抓好脫貧幫扶工作，引導廣大政協委員各展所長、各盡其能、獻智出力。

六、規范管理，激發活力，在自身建設上邁出新步伐

加強自身建設，是人民政協的永恒主題，是推動政協工作創新發展的內在動力。要堅持和深化《政協澄城縣第九屆委員會聯系制度》，在全體委員中深入開展“澄城有什么、缺什么、學什么、補什么”系列調研走訪和學習討論活動。要加強委員素質建設，完善學習培訓機制，深入開展好“不忘初心·牢記始命”主題教育，努力提高政協委員的政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。要加強委員隊伍建設，健全完善考核激勵機制和懲戒退出機制，改進和提升委員履職考核管理辦法，激發委員參與政協活動的熱情。要加強文史資料征集工作，建設書香政協，籌建好文史館和書畫院，打造一個集收藏、研究、編纂、交流、創作、展覽于一體的綜合性文化場所。要辦好政協大講堂，弘揚正能量。要加強政協機關建設，優化運行機制，健全服務保障體系，使政協機關真正成為團結、民主、和諧的“委員之家”。要強化黨組主體責任，持續狠抓黨風廉政建設、機關作風建設，堅持政協風格，堅守委員品格，鍛造一支“懂政協、會協商、善議政”的忠誠、干凈、擔當、善為的政協隊伍。

各位委員，同志們，新時代開啟新征程，新使命需要新作為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在中共澄城縣委的堅強領導下，戮力同心，忠誠履職，為人民政協事業的創新發展貢獻力量，為建設富裕美麗人民滿意的新澄城做出新的更大的貢獻！

第二篇：中國人民政治協商會議市第九屆委員會常務委員會工作報告(摘要)

中國人民政治協商會議###市第九屆委員會常務委員會工作報告（摘要）

—20XX年1月9日在政協###市第九屆委員會第四次會議上

20XX年工作回顧

一、強化大局意識，履行職責有目標

緊扣專題，扎實踐行群眾路線。把深入開展群眾路線教育實踐活動作為首要政治任務和重大政治責任，認真開展機關講堂、讀書交流、專題黨課等系列學習活動20次，組織機關人員集中收看《焦裕祿》、《身邊人眼中的周恩來》等電視專題片，參觀新四軍紀念館，重溫入黨誓詞，使教育實踐活動入腦入心。扎實開展界別和工委“兩座談”、離退休老同志和幫扶鎮村“兩走訪”、百名委員和百家單位“兩征詢”活動，征求原汁原味意見105條。堅持立查立改與集中整改、專項整治與建章立制相結合，梳理個人整改事項94項，實施集中整改措施20條。

突出主題，全力助推經濟發展。參政坦誠建言。九屆三次會議強化整體協商，組織《加快生態旅游開發》、《推進戰略性新興產業發展》等大會發言15篇。履職貢獻智慧。深入開展化工生產企業專項整治重點調研，建議案得到市委、市政府主要領導簽批。幫扶務求實效。慰問貧困村民40多戶，資助貧困兒童16人，計劃投資859.6萬元，修建橋涵閘及泵站124座，鋪設水泥路6.7公里、防滲渠14.2公里。做好命題，積極促進民生改善。傾心關注民生。先后報送《破解教育面臨困難的先中之先：加強農村小學教師隊伍建設》等三篇2.5萬字的系列調研報告。傾情反映民意。全年轉送社情民意信息44條，針對群眾反映的“如廁難”問題，開展城區公廁建管情況調研，新建改建國家二類標準公廁8座，目前均已投入使用。傾力化解民憂。47名委員繼續開展“結對幫扶·愛心助學”，61名委員踴躍參與應屆貧困大學生助學活動，累計捐資達23.4萬元，78名貧困學子得到資助。

二、強化質量意識，議政建言有水準

建言獻策出精品。堅持把建言獻策作為第一抓手。落實《關于加強專題調研工作的實施意見》，走訪學校30多所，組織教師教干座談300多人次，走遍30多家化工企業，并赴無錫宜興市、常州新北區考察學習。實行廣泛征求意見制度，又針對性地進行補充調研3次，努力在融洽協商中兼聽則明，保證建言專業性、科學性。全年共報送建議案6篇、調研視察報告7篇，40多條意見建議得到吸收采納，建言質量明顯提升。

提案工作重督辦。全年收到委員提案265件，立案145件，立案率為54.7%。去年的提案交辦提早到三月份，集中開門辦案活動延后到九月下旬，留有6個多月供承辦單位辦理落實，以充足時間保證充分辦理。三次會議以來的145件提案和38件上結轉提案均已辦結，辦成率68.1%，委員滿意和基本滿意率100%。開展視察獻實招。圍繞全市工作重點和群眾關注熱點，先后組織工業污染治理、城建重點工程等視察活動12次，視察現場60多處，40多條意見建議被采納。敏銳捕捉視察中發現的疑難問題，回頭開展補充調研，呼吁黨政關注，提出破解策略。

三、強化規范意識，推進協商有手段

探索協商形式，營造民主氛圍。全年開展各類活動50余次，委員們敢于表達不同聲音，充分反映各方訴求，政協作為協商民主重要渠道作用得到較好發揮。先后組織50多名委員應邀列席市政府常務會議、市長辦公會議和相關工作會議，120多名委員擔任特邀監督員、行風監督員和人民陪審員，參與部門“兩參一改”、機關作風和效能建設評議等活動。

密切委員聯系，廣泛凝聚力量。實行界別工委負責同志列席政協常委會議制度，先后召開征求意見、提案征集、開門辦案等專題工作會議6次，認真落實主席分管專委、聯系界別工委和常委委員制度，政協組織內聯系更加密切。政協機關認真接待和處理群眾來信來訪，“某居民小區臨時用電”等信訪問題均及時批轉有關部門，得到妥善處理，促進了矛盾化解和社會和諧。

增進聯絡聯誼，積極擴大影響。積極參加上級政協活動，承辦徐州市縣區政協提案工作交流活動，熱情接待南京鼓樓區和東?？h、沭陽縣等兄弟政協來新考察，赴浙江江山、青田和江蘇宜興、丹陽等地學習調研，拓展了政協組織間的交流聯誼。

四、強化實效意識，發揮作用有保障

創新建言的審查、反饋機制。實行專題調研成果主席會議審查、重點調研成果常委會議審查制度，實行建議案辦理情況反饋通報制度，政協建言做到有呼有應、有始有終。

健全提案的考評、結轉機制。完善“雙滿意考評”制度。建立“未辦成結轉”制度。20XX共有38件未辦成提案直接結轉，并入20XX年提案一并辦理，得到較好落實，委員評議滿意33件、基本滿意5件。

落實履職協商、推進機制。政協主席與黨政一把手加強匯報協商，把握工作方向；政協副主席與政府分管副市長加強協同，合力推進工作；政協秘書長與黨政兩辦主任加強協調，把握進展動態；政協各專委會與黨政兩辦分管副主任加強協作，共同抓好落實。

五、強化進取意識，履職盡責有支撐

加強學習提升能力。委員培訓搞講座。與浙江大學合作開設“###政協理論研修班”，開設“機關大講堂”9講，協機關、各界別、各工委先后組織各類講評活動15次。骨干率先增強引力。各位主席率先垂范，一線指揮調研，現場督辦提案；各位常委帶頭履職，全年開展學習、座談、聯誼等各類界別工委活動40多次。

規范考核激發動力。“規范履職十個一”要求得到深入落實，對5名20XX缺席常委會議兩次以上的常委和16名連續兩年未提提案的委員，進行了誡免談話，在規范履職要求激勵下，15件委員提案被表彰為優秀提案。

服務委員集聚合力。推動“四走進”活動常態化開展，變集中走訪為平時走訪，奔著問題去，帶著需求來，力求為委員和委員企業獻策出力辦實事；幫助委員企業解決融資、供電以及生產經營活動中的問題20余件次。

20XX年工作意見

20XX年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神的重要一年，也是我市全面完成“十二五”目標任務的收官之年。市政協工作的總體要求是：深入學習貫徹中共十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照中共###市委十二屆五次全會的總體部署，圍繞全面深化改革、推進依法治市等重大問題和“躋身蘇北第一方陣”、建設“東隴海線上第三大城市、第三大工業城市”奮斗目標，發揮政協優勢，認真履行職能，積極建言獻策，努力推進協商民主新探索，謀求履職成效新提升，為全市經濟社會更好更快發展作出新貢獻。

一、突出委員主體，提升協商力量

把能力建設作為基礎，激活主體潛能。提升委員素質。邀請知名專家教授來新，舉辦“協商民主重大戰略思想”專題講座，組織“總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話”、“四中全會精神”等專題學習活動。加強委員管理。加大評先激勵力度，年終將評選表彰本屆優秀委員、優秀提案和提案辦理工作先進單位、先進個人。關心委員事業。辦好《委員意見商辦信息》，發揮政協優勢，增進協商協調，為委員和委員企業解決實際困難。

二、增進履職成效，提升協商質量

把提高履職水平作為追求，突出三大重點。圍繞第一要務，加強研究論證。圍繞經濟轉型升級、法治###建設、改善環境質量等事關全局、影響長遠的大事要事，開展調研論證，積極建言獻策。致力社會和諧，助推民生民計。堅持群眾路線，積極聚焦就業創業、社會保障、食品安全、醫療衛生等群眾關心關注的熱點問題。彰顯政協優勢，增進團結合作。發揮人民政協聯系面廣、代表性強、包容性大的優勢，深入基層接好地氣，釋疑解惑化解怨氣，調和矛盾匯聚人氣。

三、深化機制建設，提升協商能量

把固化機制作為抓手，增強履職保障。用心履職，提案出質量。圍繞審查立案、交辦督辦、雙滿意考評、回頭整改、未辦成結轉等環節，認真總結近年來的創新實踐，建立健全科學、規范、高效的提案工作機制。深化調研，建言出精品。堅持問題導向，拓寬選題視野，鼓勵專委、界別、工委針對提案、大會發言、社情民意等工作，開展不同層次的調查研究。創新平臺，活動出效果。充分發揮專委、界別、工委作用，組織豐富多彩的調研、視察、學習、座談、交流等活動，以活動增活力，推進政協履行職責發揮作用。

四、擴大政協影響，提升協商份量

把提升形象作為標尺，強化自身建設。加強常委會建設，塑造政協形象。以深化“制度化、規范化、程序化”建設為統領，提高常委會自身建設水平，把握方向帶好隊，模范帶頭履好職。深化機關建設，展示窗口形象。鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，在密切協作中增強團隊意識，在落實規范中增強內部管理，在優化作風中增強保障能力。致力公益事業，提升社會形象。認真做實做好包掛幫扶工作，繼續開展扶貧助困、愛心助學等活動，動員設立委員助學獎學基金，積極倡導廣大委員熱心公益，以實際行動回報社會、促進和諧。

第三篇：中國人民政治協商會議第九屆淄博市委員會常務委員會工作報告（最終版）

中國人民政治協商會議第九屆淄博市委員會常務委員會工作報告

九屆市政協主席馮夢令代表市政協九屆常委會作工作報告。

各位委員：

我受政協第九屆淄博市委員會常務委員會的委托，向大會報告九屆市政協五年來的工作，對十屆市政協工作提出建議，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一

政協第九屆淄博市委員會任期的五年，是我國經濟、政治、文化、社會建設取得輝煌成就的五年，是我市改革開放和現代化建設取得重大進展的五年，也是我市人民政協工作與時俱進、開拓創新的五年。五年來，在中共淄博市委的領導下，市政協高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹中共中央及省、市黨委的文件，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊圍繞黨委政府的工作中心，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在繼承中發展，在開拓中前進，各項工作積極活躍而富有成效，呈現出團結、民主、和諧、發展的新局面，為建設殷實小康、構建和諧淄博做出了積極貢獻。

(一)圍繞中心，服務大局，政治協商取得新成果

九屆市政協堅持想全局，議大事，緊緊圍繞全市經濟、政治、文化和社會生活中的重大問題開展了一系列政治協商活動。五年來，共舉行全體委員會議5次、常委會議24次、主席會議24次、各類專題協商議政會議40余次，主要圍繞“十一五”規劃綱要，政府工作報告及計劃、財政報告，“經濟強市、文化大市、綠色城市”建設中的重大方針政策，廣大人民群眾普遍關心的社會熱點問題認真進行了協商討論，共提出300余條意見和建議，得到了市委、市政府的高度重視和采納，為科學決策、推動工作發揮了積極作用。

(二)積極探索，開拓創新，民主監督取得新突破

九屆市政協積極探索新形勢下民主監督的有效形式，通過開展民主評議活動，拓寬渠道，加大力度，切實增強了民主監督的實效。2004年至2006年，堅持每年抓住一個重點，集中推動一項工作，連續三年分別就影響全市經濟社會總體發展的民營經濟發展環境、旅游產業發展環境、外向型經濟發展環境問題，先后對27個政府職能部門和單位進行了民主評議，促進了政府部門的職能轉變，強化了服務意識，提高了工作效率，得到了社會各界的一致好評。通過調研產生的相關建議案，許多建議被黨委、政府出臺的政策法規所采納，其中兩件獲得市優秀社科成果評選最高獎——決策咨詢獎。九屆市政協十分重視提案工作，努力創新工作機制，增強了辦理成效。五年來，共提出提案1774件，立案1661件，數量逐年增加，質量穩步提高。各級黨委政府和各承辦單位高度重視提案辦理工作，提案辦復率100%，面復率占提案總數的75%以上，委員滿意率達99%以上。其中一批有情況、有分析、有建議的優秀提案，反映了人民群眾普遍關心、黨委和政府亟待解決的問題，經承辦單位認真辦理落實，促進了全市有關工作的進展和許多熱點難點問題的解決，受到廣大人民群眾的贊揚。九屆市政協以來，近百位政協委員被有關部門聘為特邀監督員，通過積極參加相關社會活動，發揮了重要監督作用。市政協還積極配合市紀委開展行風評議活動，推動有關部門改進工作，促進了黨風廉政建設。

(三)深入調研，建言獻策，參政議政取得新進展

九屆市政協堅持圍繞中心、服務大局，按照“少而精、專而深”的原則，把開展專題調研視察作為政協經常性參政議政的主要形式，把握重點，精心選題，圍繞建設經濟強市、文化大市、綠色城市以及“兩提前、一率先”的奮斗目標，先后就民營經濟、文化、教育、衛生、城建、新農村建設、平安淄博建設等重要課題，深入調查研究，形成了30余份調研報告。市委、市政府主要領導對報告作了重要批示，有些報告被市委、市政府以正式文件轉發，許多意見建議直接進入黨政決策，促進了經濟建設和各項事業的發展。五年來，還分別就職業教育、農村新型合作醫療、食品安全監管等廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題，精心組織各類視察活動70余次，提出了許多合理化意見和建議，促進了有關問題的解決。還配合全國政協、省政協就服務業發展、城市醫療體制改革、法治政府建設等問題進行了視察。此外，先后有22名委員在深入調研的基礎上，圍繞全市中心工作在市政協全委會上進行了大會發言，為黨委、政府科學決策提供了重要參考。

(四)發揮優勢，服務經濟社會建設取得新成效

九屆市政協充分發揮自身優勢，立足發展第一要務，突出重點辦實事，得到了社會各界的充分肯定。在招商引資工作中，充分發揮聯系廣泛的優勢，積極牽線搭橋，內引外聯，連續四年被評為“招商引資先進單位”。市政協情系“三農”，積極投身社會主義新農村建設，與香港祥龍(集團)國際有限公司合資承租沂源縣魯村鎮石門村荒山380畝，創建祥龍生態科技園，經過4年的開發建設，園區已初具規模，效益顯著，該園區被命名為“山東省生態教育示范基地”，為解決當地剩余勞動力就業、帶動經濟發展做出了貢獻。積極搭建企業界委員活動的平臺，成立了“淄博企業(社情)聯誼會”，充分發揮橋梁、紐帶、平臺作用，開展了一系列政策咨詢、業務指導、外出考察、互動聯誼等活動，收到了良好效果。市政協組織委員企業家經貿代表團先后赴國內外進行經貿活動，取得了可喜的成效。積極組織委員深入開展“三下鄉”活動，為村民義診贈藥，為困難群眾捐款贈物，為企業送書送畫，開展教育對口支援等，解民憂，送溫暖，獻愛心，受到當地政府和基層群眾的好評。在抗擊“非典”斗爭中，廣大政協委員特別是醫藥衛生界的委員，發揮自身優勢，積極投身抗擊病魔斗爭的主戰場，在保障人民生命安全方面發揮了積極作用。

(五)廣泛聯系，團結聯誼工作取得新發展

九屆市政協充分發揮大團結、大聯合的組織作用，積極開展團結聯誼工作。認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，經常向各民主黨派、工商聯通報工作，征求意見，加強聯系與溝通，積極支持他們參與我市重大問題的討論協商，充分發揮他們在政協中的重要作用。加強與民族、宗教及新的社會階層人士的聯系，宣傳黨的有關政策，幫

助他們解決實際問題，不斷為建設和諧社會增添新的力量。利用春節、中秋等傳統節日和重大紀念日，舉行由臺港澳僑界委員和“三胞”眷屬參加的不同類型的形勢報告會、茶話會、座談會，大力宣傳“和平統一、一國兩制”的基本方針，溝通思想，增進感情，加強團結合作。我們還借鑒外地經驗，聘任了首批臺港澳僑工作特邀顧問，為拓展海內外聯誼、促進對外友好交流與合作發揮了重要作用。充分發揮人民政協團結各界、凝聚人心的作用，協助黨委政府做好化解矛盾、協調關系的工作，大力營造團結和諧的民主氛圍，為構建和諧社會發揮了積極作用。

(六)加大力度，宣傳和文史工作取得新成績

九屆市政協高度重視宣傳工作，加大力度，以開展“宣傳人民政協好新聞”評選為抓手，連續舉辦了四屆全市政協好新聞評選活動，調動了各級新聞工作者的積極性，增強了宣傳工作實效。中央《關于加強人民政協工作的意見》頒布后，我們在全市上下開展了以學習宣傳中央《意見》精神為主要內容、以慶祝市政協成立50周年為載體的“宣傳月”活動，營造了重視支持關心政協工作的濃厚氛圍。據不完全統計，五年來在市以上新聞單位共刊發專版6個，各類稿件1300余篇(件)，其中214件作品被評為全市“宣傳人民政協好新聞”，10余件作品榮獲山東省宣傳人民政協好新聞獎，被評為全省先進單位，受到了省政協表彰。2004年，建成開通了淄博政協網站，并充分發揮其窗口作用。

政協文史工作發揮存史、資政、團結、育人的作用，積極開展了史料的征集、編纂、出版和文史書刊的發行工作。五年來，編輯出版了《淄博政協歷程》、《淄博文史資料第九輯》、《淄博政協輝煌五十年》、《淄博氏族文化研究》等四部書籍，共計120萬字。廣泛征集各類文史資料，特別是建國以來政治、經濟、軍事、文化、社會發展等方面的文史資料，共計200萬字，其中上報省政協80萬字，市政協被省政協表彰為“全省政協文史工作優秀集體”。

(七)提高素質，自身建設邁上新臺階

我們適應新形勢下人民政協工作發展的需要，不斷創新工作機制，全面加強了自身建設。在思想建設方面，通過舉辦各種類型的報告會、座談會、理論學習中心組讀書會、開展委員培訓、為委員訂閱政協報刊等形式，組織委員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、中共十六大、十七大、中央《意見》、《政協章程》及一系列重要文件精神，提高了政協委員的自身素質，增強了委員履行職能的責任感和使命感。在組織建設方面，按照政協章程和民主程序，及時對委員進行調整，屆內共增補委員33名，補選常務委員13名。充實加強了專委會人員，使專委會的基礎作用得到進一步發揮。政協機構設置更加科學合理，特別是通過貫徹落實中央《意見》精神，成立了政協委員培訓中心，增設了正處級委員活動工作室，各區縣政協設立了秘書長，全市各鄉鎮、街道辦事處建立了科級政協工作室，逐步健全了政協系統工作網絡。在制度建設方面，建立健全了專門委員會工作規則、秘書長工作規則、提案工作條例、政協委員參加活動履行職責的有關規定等一系列規章制度，進一步推進了政協工作“三化”建設。在機關建設方面，按照中央和省、市委部署，認真開展了保持共產黨員先進性教育、“為民、務實、清廉”和爭創“三個一流”等主題教育以及“認真專業務實”作風效能建設活動，取得了顯著成效。按照“團結、勤政、務實、高效”的要求，著力加強了機關行政管理、廉潔勤政、干部隊伍等方面的建設，提高了辦公自動化水平，改善了機關工作條件，機關呈現出團結和諧、積極向上的良好局面。

五年來，我們深深感到，政協工作取得的成績，是在中共淄博市委的正確領導下，在市政府及社會各界的大力支持下，市政協各參加單位、區縣政協和廣大政協委員精誠合作的結果。在此，我謹代表九屆市政協常務委員會，對長期以來重視、支持、關心政協工作的各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝！向五年來為推進人民政協事業發展而辛勤工作的廣大政協委員和政協工作者致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在著一些差距和不足，這主要是：政協工作制度化、規范化、程序化有待進一步完善；委員的主體作用、專委會的基礎作用和界別的渠道作用尚需更好地發揮；對政協理論的研究還不夠深入；政協自身建設還有待進一步加強等等。所有這些，都需要在今后的工作實踐中認真研究、不斷改進。

二

各位委員，九屆市政協在實踐中探索，在繼承中發展，取得了可喜的成績，也積累了一些經驗，主要是：

(一)堅持和依靠黨的領導，是做好政協工作的根本保證

人民政協工作是我黨工作的重要組成部分。堅持和依靠中國共產黨的領導，是人民政協開展工作必須始終遵循的根本原則和保證。五年來，我們與中共中央保持高度一致，認真貫徹黨的路線、方針、政策，確保堅定正確的政治方向；堅決貫徹市委的各項部署，切實把市委的決策和部署體現到政協工作的各個方面，確保政協工作與市委思想上同心，目標上同向，行動上同步。中央《意見》下發之后，市委進一步加強了對政協工作的領導，召開了全市政協工作會議，出臺了關于加強和支持政協工作的意見措施，解決了各級政協工作中遇到的困難，推動了政協事業的發展。實踐表明，人民政協只有自覺堅持和依靠黨的領導，才能保持正確的政治方向和蓬勃發展的生機。

(二)圍繞中心，服務大局，是履行政協職能取得成效的關鍵

人民政協只有圍繞改革發展的大目標，立足全市改革發展的大格局，才能有所作為。五年來，我們之所以生動活潑、富有成效地開展工作，很重要的就是把政協工作融入黨的全局工作之中，把促進發展作為履行職能的第一要務。在實際工作中，我們牢固樹立大局觀念，立足自身職能和優勢，堅持突出重點、量力而行、有所作為的原則，集中精力抓大事、議要事，不做表面文章、努力求真務實，選準政協工作與黨政中心工作的最佳結合點，緊緊抓住那些黨政所需、群眾所盼、政協所能的關鍵性問題開展工作。實踐表明，只有置身改革發展穩定的大局，緊緊圍繞黨委政府的中心任務，政協工作才能有位有為。

（三）充分發揮委員的主體作用，是活躍政協工作的重要前提

政協委員是人民政協履行職能的主體，只有發揮他們的作用，政協工作才能有生機、有活力。在工作中，組織委員參加視察、調查活動，擴大委員的參與面；不定期舉辦通報會、座談會，請市政府有關部門通報工作情況，擴大委員的知情面；開展評選表彰創辦領辦民營企業“十佳政協委員”和“優秀政協委員”活動，調動了廣大委員為改革開放和現代化建設獻計出力的積極性，收到了較好的效果。我們工作取得成績，凝聚著廣大委員的心血。實踐證明，只有把廣大委員的積極性、主動性充分調動起來，政協工作才能蓬勃發展。

（四）堅持開拓創新，是發展政協工作的不竭動力

堅持開拓創新，不斷提高政協工作水平，是推動政協事業發展的不竭動力與源泉。五年來，我市政協工作在繼往開來、握好“接力棒”的基礎上，堅持了“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線，堅持了“以人為本”的工作理念，堅持了立足實踐的創新精神，使各項工作成效顯著。從連續三年開展的民主評議到連續四屆舉辦的人民政協好新聞評選活動，從開發荒山到成立企業（社情）聯誼會，從評選創辦領辦民營企業十佳政協委員到聘任臺港澳僑工作特邀顧問等，都是我們的創新之舉，都取得了實實在在的效果。實踐表明，政協工作要不斷取得新發展，必須處理好繼承與發展的關系，在實踐中大膽創新，在創新中不斷前進，努力使政協工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

（五）不斷加強自身建設，是開創政協工作新局面的重要基礎

加強政協自身建設，是新形勢、新任務的需要，也是做好工作的基礎。我們始終把自身建設擺在重要位置，努力加強了常委會建設，充分發揮了常委會的集體領導作用；加強了委員隊伍建設，激發了廣大委員履行職能的積極性；加強了專委會建設和機關建設,不斷提高政協整體工作水平；加強對區縣政協的聯系與指導，促進了全市政協工作的共同發展。實踐證明，通過內強素質，外樹形象，著力建設一個團結、務實的政協領導集體，一個政治覺悟高、參政議政能力強的委員隊伍，一支作風實、業務精的政協機關干部隊伍，才能保證卓有成效的履行職能，擔負起歷史賦予的光榮使命。

三

各位委員，前不久召開的中共十七大，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，發出了奪取全面建設小康社會新勝利的號召；市第十次黨代會提出了建設殷實小康、構建和諧淄博的奮斗目標。新形勢、新任務，對人民政協提出了新的要求，為人民政協事業發展提供了新的機遇。政協第十屆淄博市委員會肩負著承前啟后、繼往開來的光榮歷史使命。面對新形勢、新任務，十屆市政協在中共淄博市委的堅強領導下，一定能夠與時俱進，不斷開創我市政協工作新局面，為建設殷實小康、構建和諧淄博做出新的貢獻。為此，向十屆市政協提出如下建議：

（一）深入學習貫徹中共十七大會議精神

中共十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結了中共十六大以來的工作和我國改革開放的偉大歷史進程，對于繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。學習貫徹好中共十七大精神是當前和今后一個時期人民政協的首要政治任務。要按照中共中央和省、市委的部署要求，周密安排，精心組織，采取多種有效形式，把學習貫徹中共十七大精神不斷引向深入。堅持理論聯系實際，把學習貫徹十七大精神與省、市黨代會精神結合起來，與學習貫徹中央《意見》精神結合起來，與人民政協履行職能的實踐結合起來，進一步提高開創工作新局面的能力和水平，推動人民政協事業不斷向前發展。

（二）緊緊圍繞黨委政府工作中心，認真履行職能

圍繞中心、服務大局是政協工作的重要原則，要緊緊圍繞各級黨委提出的任務，認真履行政協職能。堅持協商于決策之前的原則，積極推進協商的經?；⒅贫然鸵幏痘?。積極探索實施民主監督的有效途徑，不斷增強監督的實效。參政議政要體現靈活多樣的形式，為發揮廣大委員的聰明才智創造條件。要始終把促進發展作為履行職能的第一要務，堅持以經濟建設為中心，選擇帶有全局性、前瞻性和綜合性的問題，深入搞好調研視察和協商議政，為推動我市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展做出應有的貢獻。

(三)發揮優勢，積極為構建社會主義和諧社會服務

要牢牢把握團結和民主兩大主題，積極致力于和諧淄博建設。要進一步促進參加政協的各黨派、團體和各界人士以及新的社會階層人士的團結合作，努力為構建和諧社會提供廣泛的力量支持。要切實把發揚民主貫穿于政協工作的各個方面，進一步暢通民主渠道，積極擴大政協工作的社會開放度，努力為構建和諧社會營造良好的社會環境。要堅持以人為本，多思利民之舉，多建利民之言，多謀利民之事，努力為構建和諧社會奠定堅實的群眾基礎。要進一步發揮凝聚人心的作用，協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾的工作，力促全社會團結和諧，形成合力，促進發展。

(四)適應新形勢新任務的要求，進一步加強政協自身建設

按照中央《意見》提出的“四位一體”的總體布局，全面加強政協自身建設。要進一步發揮各民主黨派、無黨派人士在人民政協中的作用，尊重和保障各民主黨派在政協各種會議上以本黨派名義發表意見的權利，及時幫助他們解決工作中遇到的實際問題。要認真研究界別的合理設置和調整，建立和完善界別活動機制，切實發揮好界別作為民主渠道、團結渠道和咨詢渠道的特有作用。要進一步突出委員在履行職能中的主體作用，組織好委員的學習和培訓，尊重和依法保護委員的各項民主權利。要切實加強政協機關建設，進一步抓好機關干部的學習培訓、選拔任用等方面的工作，努力建設學習型、創新型、服務型、和諧型機關。

各位委員，中共十七大指明了我們前進的方向，市第十次黨代會描繪了我市新世紀、新階段發展的宏偉藍圖。十屆政協承前啟后，繼往開來，任重道遠。我們堅信，十屆政協在中共淄博市委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，一定會為建設殷實小康、構建和諧淄博做出新的更大貢獻！

第四篇：中國人民政治協商會議第四屆委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議

***市第四屆委員會常務委員會

工作報告

——在政協***市第四屆委員會第四次會議上（2011年2月）

各位委員：

我代表中國人民政治協商會議***市第四屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

2010年工作回顧

2010年，是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵之年，也是政協服務科學發展、實現自身科學發展富有成效的一年。一年來，市政協在中共***市委領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹中共十七大和十七屆五中全會、省市委政協工作會議、市委四屆六次全會精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，扎實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，團結動員全市各族各界，齊心協力謀發展，凝心聚力促和諧,為推動***科學發展、加快經濟發展方式轉變、促進社會和諧作出了重要貢獻，人民政協事業呈現出蓬勃發展的良好局面。

一、協商議政促發展

政治協商、參政議政是人民政協的重要職能。政協常委會緊緊圍繞中心，服務大局，始終把工作的重點放在對經濟社會發展趨勢的把握上，放在對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放在對人民群眾普遍關心問題的對策研究上，找準履行職能的結合點和切入點，抓大事、議大事、謀長遠、獻良策、促發展。一是精心組織協商議政。堅持重大問題、重要工作思路、重要工作部署、重要工作報告、重大項目規劃建設，采取全委會、常委會、主席會進行協商，提出意見建議60多條，為服務黨政科學民主決策發揮了積極作用。二是充分發揮提案作用。堅持把提案工作作為人民政協行使參政議政職能的重要環節，引導委員面向社會、深入基層、貼近群眾、訪貧問苦、問政于民、問計于民，提出立意高、客觀全面、反映問題準、建議可行的提案。四屆三次會議以來，委員共提出提案134件，立案129件，交由政府領導和相關單位承辦，建立聯系辦結制度，適時跟蹤辦理，確保提案辦理質量和實效，做到了事事有落實、件件有答復。三是認真履職，全面落實工作任務。市政協領導在掛鉤11個重點工程、重點工業企業建設推進過程中，切實履行職責，深入實際，指導工作，幫助協調解決項目建設、企業生產經營的困難和問題，較好地完成了工作目標任務。四是認真落實“四個一”工作機制。各委員活動組以每位委員至少撰寫一件有質量的提案、反映一條有價值的社情民意信息、參加一次有影響的調研視察活動、為群眾辦一件好事實事為主要活動內容，按“界別＋區域”的委員活動模式，認真組織委員開展活動，選擇相關領域、鄉（鎮、街道）工

作重點和群眾關心的問題，深入調研視察，扶貧濟困，做好事、辦實事，充分展示委員風采。全年共組織委員活動144次，提出建議524條，做好事辦實事1043件，上報信息346條。

二、調研視察獻良策

調查研究是謀事之基、成事之道，是人民政協建言獻策的重要手段。一年來，我們緊扣市委政府的重要工作部署、重點工作、中心工作，精心選題，先后就中央和省市委關于加強人民政協工作意見的貫徹落實情況、畜力鐵輪車改膠輪、學前教育、小城鎮建設、西山生態環境保護與建設進行了專題調研，對文明城市創建、中低產田地改造、虹橋食品工業基地建設、城市飲用水水源保護與治理進行了專題視察，組織召開調研視察討論會，集思廣益，深入論證，提出了具有針對性、前瞻性、科學性、可操作性的對策建議，許多意見建議被市委政府采納，見諸于部門工作實際。如畜力鐵輪車改膠輪的調研，市委許書記對報告作了重要批示，市政府及時研究，出臺了實施方案，納入2010年千分制考核，市財政投入250多萬元資金補助改換。針對城市飲用水安全問題，多次深入水源點視察，與曲靖市政協一道進行調研，提出了水源保護與治理的建議，引起了相關部門的高度重視。同時，還配合省、曲靖市政協完成了在我市開展的11次調研視察活動，各委員活動組結合實際，認真組織，精心選題，扎實開展調研視察，為黨委政府掌握實情、研究工作、制定政策提供了基礎保障。

三、民主監督求實效

人民政協的民主監督是我國監督體系的重要組成部分。一年來，我們積極探索民主監督的有效實現形式，暢通民主監督渠道，寓民主監督于委員提案、視察、反映社情民意、參與工作檢查等活動之中。一是扎實開展民主評議提案辦理工作。10月19日，召開民主評議提案辦理工作會議，從領導重視、工作程序、方法措施、辦理結果、總體評價等5個方面，對市環保局、教育局、林業局提案辦理工作進行民主評議，滿意和基本滿意率達95%，并將評議結果向社會進行了公布。二是加大重點提案督辦力度。經主席會議研究，將《關于治理馬家山松樹嚴重病蟲害的提案》、《關于加大節能減排及企業夜間偷排行為監管力度的提案》等5件提案確定為重點提案，明確政協領導和委(室)重點督辦，采取面商、視察、回訪等形式，推動提案辦理工作。如對4戶企業治理環境污染問題的督辦，經多次組織委員和相關人員深入實際調研和督辦，督促企業投資960萬元進行了技術改造，治污減排取得明顯成效。三是加大特約監督和行風評議力度。選派了41名政協委員擔任司法機關和政府部門特約監督員，派出26名委員參加市級部門社會評價，各委員活動組切實加大民主監督力度，認真組織開展民主評議。

四、團結聯誼促和諧

團結和民主是人民政協的兩大主題。常委會始終堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要工作，努力使政協履行職能的過程成為促進各族各界團結和諧的過程，成為各種利益、各種關系協調一致的過程。一是堅持以發揚民主、4

廣泛協商來凝聚人心、促進團結。切實發揮人民政協在擴大群眾有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，堅持民主協商、求同存異、體諒包容的原則，廣泛凝聚力量，引導各族各界正確認識各種利益關系，擴大共識、理順情緒，促進各方面的團結合作。二是堅持以協調關系、化解矛盾來凝聚人心、促進團結。充分發揮人民政協聯系面廣、包容性強，在協調關系、化解矛盾、增進團結、凝聚力量等方面的獨特優勢。有針對性地做好各族各界群眾的宣傳引導、釋疑解惑工作，積極關注不同階層利益訴求，先后走訪和接待各界群眾300余人次，協助黨委和政府化解了矛盾，凝聚了力量，促進了和諧。三是積極開展聯誼交流。成功承辦了曲靖市第八次提案工作會議，參加了第十四、十五次曲靖市政協主席聯系會，云南省十六城市政協工作研討會第二十四年會和北盤江流域治理協作會第六次年會，交流了8篇理論研討論文，宣傳和推介了***。

五、委員活動展風采

民生連著民心。只有始終關注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、匯聚民力。市政協大力倡導委員在承擔社會責任中奉獻愛心，在開展扶貧濟困、興辦公益事業中傳承美德，在關注民生、促進和諧中展示形象。全市廣大政協委員牢記使命，履職為民，以“四個一”活動為載體，立足崗位作貢獻、創業致富獻愛心，在不同領域，以不同方式，關注民生，傾情為民，躬于善行。一年來，共捐款3243.64萬元，積極為民辦實事做好事，留下了委員們盡心履職保民生、情系民生謀發展的閃光足跡，唱響了一曲

大愛奉獻的時代贊歌。一是齊心協力抗大旱。面對百年不遇的特大旱災，政協常委會把抗旱救災保民生作為政協工作階段性的首要任務，多次專題研究部署抗旱救災工作，發出《抗旱救災捐款倡議書》400余份，號召全體政協委員和干部職工深入災區，關注旱情，用實際行動積極支援抗旱救災。市政協領導多次深入一線，了解災情，指導抗旱，鼓勵群眾，樹立信心，克服困難，積極開展抗旱減災和生產自救，為有關鄉（鎮、街道）協調解決抗旱救災資金150余萬元。廣大政協委員以身作則，有錢出錢，有力出力，投入抗旱，捐款420多萬元，以實際行動為災區群眾獻愛心、為抗旱救災給力。二是積極興辦公益事業。廣大政協委員富以施為德，樂于奉獻回報社會，在興辦公益事業上不遺余力，在盡心履職上滿懷激情。如張榮志委員出資1000萬元，在楊柳修擴建8.1公里鄉村公路、新修5.6公里村組公路，徐發躍委員捐資394萬元，劉順平委員捐資300萬元，朱樹達委員捐資250萬元，寧國昌委員捐資248萬元，王天祥委員捐資97萬元，夏躍周委員捐資88萬元，陳文章委員捐資76萬元，速金南委員捐資75萬元，撒蘭仕委員捐資53萬元，楊應寶委員捐資52萬元，等等，他們以不同形式支持抗旱救災、開展扶貧濟困、參與新農村建設、城市人文景觀建設等，不勝枚舉。三是捐資助學獻愛心。在政協開展的結對幫扶貧困學生活動中，41名委員捐資51.8萬元，幫助一中、五中等294名品學兼優的高中貧困生，直至完成學業。在政協的一次常委會上，當了解到羊場鎮女大學生張春云，因病意外咬斷舌頭，家庭貧困，無錢醫治，正一籌莫展的情況后，6

隨即向與會的政協常委倡議，現場為張春云捐款2.18萬元。一枝一葉總關情，心憂百姓品自高。所有這些，都體現了政協委員崇高的思想境界，他們熱愛家鄉、熱愛人民的善義之舉，贏得了社會的高度認可和群眾的廣泛贊譽。

六、宣傳工作上水平

一年來，政協不僅工作 “有為”，而且宣傳“有聲”，政協新聞宣傳工作呈現出可喜的局面。我們堅持以拓寬宣傳領域、突出宣傳重點、豐富宣傳內容、創新宣傳形式為途徑，通過充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，及時宣傳報道政協的重要會議、重要活動、工作成效、委員事跡及履行職能的新實踐、新成就、新進展,擴大了政協的社會影響，使社會各界進一步認識政協、支持政協，形成了有利于政協事業發展的良好氛圍。全年共在《人民政協報》、《云南日報》、《云南政協報》、云南《政協工作動態》、《曲靖日報》和《曲靖政協》等報刊雜志、網站電臺電視臺，刊播宣傳***政協的新聞作品80多篇。

七、自身建設得加強

我們始終把改革創新作為增強人民政協工作活力的不竭動力，積極探索把握人民政協服務科學發展的新規律，提高把政協工作放在市委工作大局中去謀劃的能力，切實加強自身建設。一是加強學習，以科學理論指導政協工作。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹落實科學發展觀；認真學xxx7

省市委關于加強人民政協工作的文件要求和會議精神，切實增強做好政協工作的主動性、自覺性、針對性、實效性，不斷提高履行職能的科學化水平。二是落實政策措施保障政協工作全面開展。堅持以上級黨委對政協工作的要求為總綱，以健全完善政協工作機制為細目，在建立健全經常性工作制度和工作機制上下功夫，以確保人民政協履行職能、發揮作用。三是不斷提升整體素質推進政協工作。加大政協干部培訓、聯誼活動、工作研討力度，在學習型機關、學習型領導班子、學習型委員建設上下功夫，引導廣大委員切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，不辱使命，認真履職，扎實工作。四是積極開展創先爭優激發政協工作活力。廣大政協委員和政協工作者始終緊緊圍繞推動***科學發展，開展創先爭優，在各領域、各崗位大顯身手，涌現出了一大批先進政協委員活動組、優秀政協委員、先進政協工作者、先進聯絡員、優秀提案和提案承辦先進單位，會議期間將大張旗鼓地對他們進行表彰，以進一步激發廣大政協委員推動***科學發展的積極性、主動性和創造性。

各位委員！成績的取得，是中共***市委堅強領導、親切關懷的結果，是***市人民政府全力支持的結果，是社會各界熱情關心、鼎力支持的結果，凝聚著廣大政協委員及政協工作者的智慧、心血和汗水。在這里，我代表市政協，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，也應清醒地看到，我們的工作與新形勢下黨和人民的要求、廣大政協委員的熱切期盼還有差距。在新形勢下，如何進一步提高政協工作科學化水平；如何進一步發揮界別優勢，實現界別資源優化配臵；如何進一步創新工作機制，為全體政協委員充分發揮作用創造條件等方面，還需在今后的工作中認真思考，積極探索，不斷創新，再上水平。

2011年工作意見

各位委員！2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年工作，對于推動加快轉變經濟發展方式至關重要。今年政協工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真貫徹落實中共十七大和十七屆五中全會、中央經濟工作會議、市委四屆七次全會和市委政協工作會議精神，緊緊抓住轉變經濟發展方式這一主線，圍繞中心，服務大局，在建設生態***、文明***、健康***、快樂***上創造新業績，在推動科學發展、促進社會和諧上作出新貢獻，在提高政協工作科學化水平上上臺階。

一、要在學習型組織建設上有新舉措

要切實推進學習型政協組織建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用科學發展觀統領政協工作，在認真學習貫徹中央和省市委關于加強人民政協工作意見的落實上下功夫，真

正把中央和省市委對政協工作的新要求轉化為謀劃政協事業發展的新思路；在理論聯系實際、提高建言獻策水平的過硬本領上下功夫，真正把運用科學理論分析解決問題的能力轉化為圍繞中心、服務大局的具體實踐；在著力提高實踐創新能力、輿情分析能力上下功夫，努力把握新形勢下政協工作的特點和規律，使政協工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，讓人民政協事業始終與時俱進，始終保持旺盛生機與活力。

二、要在努力推動科學發展上有新作為

要深刻認識和準確把握***“十二五”發展的主題、主線、目標任務和重大舉措，切實把思想和行動統一到服務科學發展上來，把各族各界的積極性、主動性、創造性引導到推動科學發展上來。堅持圍繞中心不動搖，服務大局不懈怠，扭住發展不松勁，充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，緊扣市委政府的經濟社會發展目標及“四個***”建設等重大戰略部署，緊扣黨政所需、群眾所盼、政協所能的關鍵性問題，注重選擇經濟社會發展中帶有戰略性、全局性、前瞻性的課題，開展調研視察、協商議政和建言獻策，多想科學發展大事，多謀科學發展大計，真正體現政協的優勢和水平，在推動***科學發展、服務全市經濟社會發展的各項工作中更加富有成效，使政協全面工作有新意、重點工作有特色、經常工作有創新、難點工作有突破。

三、要在關注民生促進和諧上有新成效

要始終把關注民生、履職為民作為人民政協工作的出發點和落腳點，始終把增進團結、促進和諧作為人民政協的重要使命，引導各族各界正確認識各種利益關系，理順情緒，擴大共識，促進各方面的團結合作。要緊緊圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益關系的交織點、矛盾問題的易發點，協助黨委政府做好教育引導、協商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群眾反映強烈的問題作為民主監督的重要內容，積極促進改善民生、造福于民的決策部署落到實處；注重把群眾迫切需要解決的問題作為參政議政的重要工作，悉心體察民情，深入了解民意，真實反映群眾愿望；注重把議大事與辦實事結合起來，盡力幫助解決群眾遇到的實際困難，廣泛動員社會各方力量為改善民生辦實事作貢獻，推動人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的有效解決，實實在在地為群眾排憂解難，努力促進民生改善和社會和諧穩定。

四、要在增強科學履職能力上有新提高

要堅持把加強自身建設作為人民政協強基固本，科學履行職能，充分發揮作用，提高政協工作科學化水平的關鍵環節。在豐富協商內容，規范協商程序，嚴格協商程序上，完善協商機制，使政治協商納入決策程序有新進展。在知情環節、溝通環節、反饋環節上，完善民主監督機制，使民主監督有新發展。在拓展參政議政平臺，創新參政議政形式，豐富參政議政內容上，推動參政議政成果轉化，使參政議政有新成效。在創新活動載體，優化委員構成，改進委員管理，強化委員培訓上，用活動凝聚委員，11

用機制激勵委員，用實踐鍛煉委員，用感情聯系委員，使委員科學履職能力有新提高。

廣大政協委員和政協工作者，要進一步解放思想、求真務實，認清形勢、明確任務，加強學習、提高能力，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，始終保持高昂的精神狀態和干事創業的壯志豪情，朝氣蓬勃、奮發有為，把干好本職工作作為一種追求、一種境界、一種動力，始終保持源源不斷的工作激情和對工作的新鮮感，不斷樹立新的目標，以飽滿的熱情、最佳的精神狀態全身心投入工作，以積極樂觀的態度面對問題和困難，以不辱使命的事業心和責任感解決問題，用榜樣的力量影響人、教育人、感染人、激勵人、啟發人，在認真履職和社會實踐活動中發現意義和樂趣，在發展經濟、改善民生、促進和諧中爭創一流，努力為全市改革發展穩定作出應有的、積極的、更大的貢獻。

各位委員！面對新形勢，站在新起點，新征程承載新使命，新目標賦予新任務，政協重任在肩、大有可為。讓我們在中共***市委的堅強領導下，廣泛調動社會各界的積極性和創造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，同心同德、銳意進取，為建設生態***、文明***、健康***、快樂***，譜寫人民政協事業新篇章而共同奮斗!

第五篇：中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會常務委員會工作報告

——在政協第十屆內蒙古自治區委員會第四次會議上

（2011年1月15日）

陳光林

各位委員：

現在，我代表政協內蒙古自治區第十屆委員會常務委員會，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見和建議。

一、2010年工作回顧

2010年，是全區實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的重要一年。在自治區黨委的正確領導下，自治區政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞促進發展和富民強區目標，認真履行職能，為保持全區經濟平穩較快發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻，人民政協事業呈現出團結奮進、求真務實、開拓創新、蓬勃發展的良好局面。

——更加關注科學發展，履行職能的實效進一步提高。十屆政協常委會堅持圍繞中心、服務大局，抓大事，議大事，始終把促進科學發展作為履行職能的第一要務。一年來，組織政協委員開展38次專題調研和2次委員視察團活動，形成調研報告38篇、視察報告2篇、建議案6件。為了提高專題議政的實效，常委會根據自治區黨委、政府的總體工作部署，年初就研究確定了專題議政和調研視察的重點，部署了視察任務，組織政協常委、委員和相關部門深入基層開展調研視察，各民主黨派、各盟市政協和部分旗縣政協也參與和開展了深入的調研活動。著重以轉變經濟發展方式為課題，緊緊圍繞調整經濟結構、發揮能源資源優勢、保護和加強生態建設，以及在富民強區、提高城鎮居民和農牧民收入、加快發展非公有制經濟、發展現代服務業、推進節能減排、發展循環經濟和低碳經濟、促進優勢特色產業升級等事關經濟社會發展和民生的重大問題積極建言獻策。有些提案得到了黨中央、國務院、全國政協和自治區黨委、政府領導的高度重視和批示，提案影響力和效果明顯。比如，我區委員提交全國政協的《關于將內蒙古綠色清潔能源基地建設上升為國家戰略的提案》、《關于推進內蒙古自治區生態保護和建設的提案》、《關于促進草原畜牧業建設和牧民增收的提案》得到了全國政協的高度重視，全國政協先后派視察團和調研組來我區視察調研，形成了《關于將內蒙古綠色清潔能源基地建設上升為國家戰略的論證報告》和《關于草原生態建設和保護情況的視察報告》，報送中共中央、國務院后，溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理、回良玉副總理高度重視，分別作出重要批示，責成國家有關部門進行進一步論證落實和決策參考。自治區黨委、政府主要負責同志都作了批示。全國政協副主席李金華率委員視察團就草原生態和牧民增收進行了專題視察，為國務院出臺牧民獎補機制做了基礎性工作。針對

提升區域經濟發展水平等有關問題開展調研，提出了“打造沿黃新型工業經濟帶”的建議，得到了自治區黨委、政府的高度重視，為自治區西部盟市經濟工作會議和編制自治區“十二五”規劃提供了重要的參考意見。圍繞統籌城鄉發展，組織政協委員先后就加快推進農村牧區的小城鎮建設、煤炭開采與環境保護、加大公共財政向“三農三牧”傾斜力度、推進城鎮化和新農村新牧區建設、大力發展現代農牧業等問題開展了專題調研，并組成委員視察團赴包頭市就統籌城鄉發展情況進行了專題視察，形成了《關于包頭市統籌城鄉發展情況的視察報告》等一批有分量的視察和調研報告。常委會把圍繞自治區制定“十二五”規劃建言獻策作為專題議政的重點內容，在十屆十次、十一次常委會議期間，自治區政協8位副主席、14位常委、12個盟市政協的同志作了大會發言，印發了37份書面發言材料，向自治區黨委、政府提出了76條意見建議。這些協商議政所提出的意見建議，均提交了專題報告，得到了自治區黨委、政府和相關部門的重視，許多建議已被采納。

——更加關注民生和社會穩定，履職為民的責任感和主動性進一步增強。常委會始終把關注民生問題作為履行職能的重中之重。按照十屆三次會議的要求，先后就少數民族地區的經濟社會發展和邊境牧區牧民增收、新型農牧區社會養老保險、創業和就業、廉租房建設、農村牧區教育、職業教育、民族醫藥衛生事業發展、城市污水處理運營、生態移民等與民生息息相關的問題，同有關盟市聯合開展了多種形式的調研視察活動。政協十屆十一次常委會議討論形成的《關于促進全區職業教育發展的建議案》和專門委員會提交的《關于創業帶動就業工作情況的調研報告》、《關于解決蒙醫臨床用藥受限問題的建議》報送自治區黨委、政府，得到高度重視。始終關注民族團結進步事業，協助黨委政府認真貫徹黨的民族、宗教政策，為做好民族宗教工作獻計出力。圍繞“三少”民族文化遺產保護和宗教工作等進行深入調查研究，形成專題調研報告、專委會提案和提交自治區政府的意見、建議。組織民族和宗教界的政協委員開展學習、調研、視察活動，積極走訪宗教團體，考察宗教場所，看望宗教界代表人士，引導宗教界人士和信教群眾在促進社會和諧方面發揮積極作用。一年來，共交辦提案832件，辦復率達99.6%；共向全國政協、自治區黨委和政府報送政協信息快報81期，報送社情民意專報38期。所有這些，為黨政領導和機關掌握民情、了解民意、集中民智提供了參考。

——更加注重對外聯絡和宣傳工作，政協影響力進一步擴大。積極參與京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇和東北老工業基地區域發展論壇活動，就有關加強和推進區域合作的問題、意見和建議，及時向國家有關方面作了反映。去年5月，組織參加了在天津召開的京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇，就加強華北五省區市區域經濟合作等問題進行了廣泛的研究和探討，簽署了《關于推進區域經濟統籌發展的聯合建議案》。8月，自治區政協承辦了東北老工業基地區域發展論壇第六次年會，以“促進發展方式轉變，加強綠色清潔能源基地建設，推動區域經濟合作”為主題進行了深入研討交流，向國家反映了四省區共同關心的問題和意見建議。積極配合全國政協完成相關調研視察工作，得到了全國政協的充分肯定。通過接待全國政協和兄弟省市政協視察、考察團，增進了了解、加深了友誼、擴大了共識、促進了合作。進一步加強了政協工作的宣傳，主動與《人民政協報》、《中國政協》雜志密切聯系，充分發揮內蒙古日報、內蒙古電臺、電視臺等區內媒體優勢，擴大了人民政協的影響。注重發揮政協文史資料存史、資政、團結、育人的作用，在廣泛征集史料的基礎上，編輯印發了四輯《內蒙古文史資料》，開展了《內蒙古政協人物志》、《大興安嶺林區史料》的編輯工作，對50年來出版的《內蒙古文史資料》進行全面整理和編輯。

——更加注重學習，共同的思想政治基礎進一步鞏固。常委會充分運用全體會議、常委會議、主席會議、專委會會議，以及理論學習中心組讀書會、委員學習研討班、學習交流會、輔導報告、專題講座等多種形式，組織廣大委員和政協機關干部深入學習中共十七屆四中、五中全會和自治區黨委八屆十三次全委會議精神，堅持在政協常委會議期間舉辦集體學習講座，邀請中央黨校、全國政協的專家學者作專題報告。舉辦了自治區十屆政協第三期委員學習研討班，基本完成了十屆政協委員全員學習培訓任務。委員學習研討，著力在認清形勢、把握大局上下功夫，在統一思想、增進共識上下功夫，著力增強貫徹落實黨的路線方針政策、推動人民政協事業新發展的自覺性和堅定性。特別是自治區黨委召開全區政協工作會議后，自治區政協及時召開會議進行傳達學習，并對學習貫徹活動作出安排部署，形成了《關于深入貫徹落實全區政協工作會議精神的意見》，要求全區各級政協組織、政協各參加單位、廣大政協委員和政協系統干部職工認真學習貫徹會議精神，準確把握新時期人民政協的工作方向和歷史使命，切實把思想統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，進一步夯實了做好新形勢下人民政協工作的共同思想政治基礎。

——更加注重總結經驗，政協工作的科學化水平進一步提升。適應科學發展要求，進一步提高政協工作科學化水平，是去年常委會探討和研究的一個重點。常委會始終把學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話、《中共中央關于加強人民政協工作的意見》、《內蒙古黨委關于進一步加強政協工作的決定》和全區政協工作會議精神，作為加強自身建設、做好新形勢下政協工作的重要指針，建立和完善了《關于進一步加強和改進提案工作的意見》、《關于進一步發揮界別作用的意見》、《關于充分發揮委員作用的實施意見》、《關于加強學習型機關建設、提高機關服務水平的意見》等規章制度，為政協工作進一步走向制度化、規范化、程序化打下基礎。認真開展機關黨組織和黨員“創先爭優”活動，有力促進了機關干部思想和工作作風的轉變。加強對盟市政協的聯系指導，通過召開盟市政協主席座談會、專委會工作會議、聯合開展調研視察等形式，全區政協系統的整體功能得到進一步發揮，形成了共同推進全區政協事業發展的新局面。

各位委員，過去一年自治區政協工作取得的成績，是自治區黨委正確領導和自治區政府大力支持的結果，是全區各級黨委、政府和社會各方面高度重視、熱情關心的結果，是全區各級政協組織、各參加單位和廣大政協委員團結奮斗的結果。在此，我代表自治區十屆政協常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧2010年的工作，我們也清醒地看到，與新形勢、新任務的要求相比，與廣大政協委員的期望相比，我們在推進履行職能的科學化建設方面，在發揮委員的主體作用和發揮政協界別優勢方面，在提高建言獻策的質量和實效以及推動提案辦理方面，在政協相關制度建設等方面，都還需要進一步加強和改進。我們真誠希望各位委員對常委會工作提出意見和建議，推動自治區十屆政協工作不斷取得新的進展。

二、2011年工作建議

2011年，是中國共產黨成立90周年，是我國和我區全面實施“十二五”規劃的啟動之年，是加快推進我區富民強區、全面建設小康社會的重要之年。這樣一個新的形勢和任務，對人民政協工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，我們要繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹

落實科學發展觀，認真學習貫徹中共十七大、十七屆五中全會、中央經濟工作會議和自治區黨委八屆十三次全委會議、全區經濟工作會議、全區政協工作會議精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，扎實有效地履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更好地發揮在協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局方面的作用，在推動我區經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定上作出新貢獻，在加強人民政協自身建設、提高政協工作科學化水平上邁出新步伐。

第一，著力打牢共同的思想政治基礎。把握正確的政治方向，是做好政協工作的生命線和可靠保證。我們要在深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話、中共十七屆五中全會、自治區黨委八屆十三次全委會議和全區政協工作會議精神上取得新成效。中共十七屆五中全會和自治區黨委八屆十三次全委會議，是中共中央和自治區黨委研究部署“十二五”規劃工作的十分重要的會議，對于我們全面落實科學發展觀、開啟第十二個五年規劃新篇章、實現全面建設小康社會奮斗目標具有重要意義。當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹中共十七屆五中全會以及自治區黨委八屆十三次全委會議精神作為一項重要任務，擺在突出位置，進一步明確全區發展戰略，圍繞新的目標任務履行職能。要進一步抓好全區政協工作會議的貫徹落實，與學習貫徹中共中央《意見》和自治區黨委《決定》精神結合起來，深刻理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一基本政治制度的重要意義，準確把握新時期人民政協的性質、地位、任務和作用，切實把人民政協各參加單位、廣大政協委員及政協工作者的思想、行動統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，同黨委政府方向一致、目標一致、工作一致，在圍繞中心、服務大局上取得新成效，為進一步開創全區經濟社會發展新局面和全區政協工作新發展自覺主動地履職盡責。

第二、著力推動全區經濟平穩較快發展。全區各族人民十分關心自治區“十二五”時期的發展，我們要按照自治區黨委、政府對今年經濟社會發展的總體部署和全區經濟工作會議要求，繼續發揮人民政協的優勢，把積極性、主動性、創造性引導到推動科學發展上來，緊緊圍繞自治區黨委、政府確定的工作中心和重點，多想“十二五”發展大事，多謀“十二五”發展大計，注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會、專題調研、專題視察等形式，積極建言獻策、獻智出力。重點在加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整、著力保障和改善民生、發揮資源優勢、建設資源節約型和環境友好型社會、加快工業化、城鎮化和農牧業現代化進程、大力推進社會事業等重大問題，深入調研，科學論證，努力為全區經濟科學發展建睿智之言、獻務實之策、盡精誠之力。

第三，著力促進改善民生。加快發展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。要牢固樹立“以人為本、履職為民”的理念，積極真實地反映民意，協助黨委、政府多辦順民心、解民憂、增民利的工作。特別是要更加關注解決好勞動就業、城鄉居民增收、保障性住房建設、社會保障、醫療衛生、教育衛生體制改革、收入分配改革、土地征用、拆遷安置、弱勢群體救助、群眾文化生活等等，這些群眾最關心、最直接、最現實的問題，深入開展調研視察，積極咨政建言。要充分發揮政協渠道暢通、聯系廣泛的優勢，進一步加強反映社情民意信息工作，及時了解和充分反映不同群體的利益訴求，多為群眾謀實事、做好事、解難事，努力推動和實現富民與強區并重。

第四，著力推進民族團結進步事業。作為我國成立最早的少數民族自治區，做好我區的民族團結進步事業具有特殊重要意義。我們要始終保持和發揚我區長期以來形成的各族人民熱愛祖國、顧全大局、珍視團結的光榮傳統，充分發揮人民政協在民族工作中的獨特作用，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，不斷鞏固和發展全區民族團結進步事業的良好局面。要認真學習、深刻理解和把握中共中央關于當前民族工作形勢的科學判斷和民族工作的重大方針政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，緊緊抓住維護民族團結、實現共同進步的根本任務，堅持和完善民族區域自治制度。突出富民強區這個重點，抓住改善各族群眾生活這個關鍵，積極協助黨委政府落實好國家各項惠民政策、實施好扶持人口較少民族發展規劃和興邊富民行動規劃，推動經濟社會發展，讓各族人民共享改革發展成果，為促進民族團結進步事業提供有力支持和保證。

第五，著力維護社會和諧穩定。政協組織和廣大政協委員是維護穩定的一支重要力量，在維護穩定方面擔負著重要責任。要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真貫徹落實中央維護穩定的各項決策部署，為維護和發展全區民族團結、社會穩定、邊疆安寧的大好局面獻計出力。要充分發揮人民政協做群眾工作的特點優勢，多辦體察群眾情緒、反映群眾訴求、集中群眾智慧、維護群眾利益的好事，把加強團結、增進理解、維護穩定作為義不容辭的責任。要緊緊圍繞創造良好社會法治環境等進行調研視察，加強對涉及群眾根本利益問題的調研、視察、評議和民主監督，努力維護人民群眾的合法權益。要積極宣傳黨和國家的民族宗教政策，充分發揮民族宗教界委員的獨特作用，努力為構建和諧內蒙古作出應有貢獻。

第六，著力提高政協工作科學化水平。推動政協工作創新，提高政協工作科學化水平，是人民政協更好地服務科學發展的客觀需要，是新形勢下加強和改進政協工作的必然要求。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。注重探求和把握中國特色政黨制度建設規律、協商民主發展規律和人民政協工作規律，進一步發揮人民政協理論在政協事業發展中的指導作用。要積極推動和完善政治協商納入黨政決策程序，規范協商內容，豐富協商形式，完善協商程序。以建立和完善民主監督機制為重點，暢通民主監督渠道，提高民主監督的質量和成效。以充實內容、拓展形式、提高實效為重點，不斷健全參政議政成果轉化和跟蹤落實機制。要進一步加強政協自身的機制與制度建設，不斷建立健全政協履職制度、組織制度和管理制度。更加注重加強委員隊伍建設，進一步完善委員保障機制、激勵機制和約束機制，尊重和依法保護委員的各項民主權利，保障委員更好地行使職責、發揮作用。進一步加強專門委員會建設，不斷豐富專門委員會的各項活動內容，充分發揮好專門委員會的基礎作用。切實抓好政協機關的思想、組織、作風和制度建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。

隆重慶祝中國共產黨成立90周年，是今年全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事，也是政協工作的一項重要政治任務。自治區政協將按照中央和自治區黨委的統一部署和安排，組織開展慶祝中國共產黨成立90周年的各項活動。要通過舉辦紀念會、座談會等形式，認真回顧總結堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的寶貴經驗，進一步探索新形勢下人民政協工作的特點和規律，努力把我區人民政協事業提高到一個新水平。

各位委員，“十二五”發展的新形勢和新任務，對人民政協工作提出了新的更高的要求。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領政協工作，在自治區黨委的堅強領導和政府的大力支持下，以更加昂揚向上的精神狀態，不斷推進全區政協事業新發展，為促進自治區經濟社會又好又快發展、全面建設小康社會做出新貢獻！