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全市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告

時(shí)間:2019-05-14 08:14:43下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:全市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告

全市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告

全市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作報(bào)告

各位委員、同志們:

我受政協(xié)xx市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告十二屆四次會(huì)議以來提案工作情況,請(qǐng)予審議。

一、2015年提案工作回顧

十二屆四次會(huì)議以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,把提案工作擺在突出位置,著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,重視體察民情、反映民意,建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,實(shí)現(xiàn)了提案工作全面突破。

一年來,共提交提案170件,經(jīng)提案立案審查委員會(huì)審查、合并后,立案83件,立案率為48%。立案提案分類為:經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面28件,社會(huì)建設(shè)方面33件,生態(tài)文明方面12件,精神文明方面10件。未立案的提案分別以社情民意等形式轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。對(duì)已立案提案分送38個(gè)部門辦理。提案答復(fù)率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議24件,辦結(jié)率 17%。部分采納40件,還有19件,由于條件限制,當(dāng)年度無法采納。委員滿意率96%。有3件提案委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意,開展了二次辦理答復(fù),委員表示理解??傮w來看,提案緊扣我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生主題,重點(diǎn)突出,特色鮮明,內(nèi)容豐富,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,體現(xiàn)了委員們高度的政治責(zé)任感和使命感。

(一)堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),扎實(shí)抓好提案落實(shí)。

政協(xié)委員十分關(guān)注xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提案涉及多個(gè)領(lǐng)域,為市委、政府決策提供了參考依據(jù)。一是圍繞中心,服務(wù)大局。委員寓提案于服務(wù)之中,獻(xiàn)良策于發(fā)展全程,使提案在政協(xié)職能發(fā)揮上得到了很好體現(xiàn)。如:俞海東委員、趙英哲委員《關(guān)于開展二次抵押,破解我市中小企業(yè)資金短缺難題的建議》、金永春委員《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的建議》等提案,站位高,建議實(shí),相關(guān)部門已經(jīng)采納。目前,針對(duì)企業(yè)抵押能力不足問題,建設(shè)銀行、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)在有優(yōu)質(zhì)客戶或擔(dān)保公司擔(dān)保前提下,開展二次抵押業(yè)務(wù),降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。市房屋產(chǎn)權(quán)管理中心研究可行性辦法,可以開展房產(chǎn)二次抵押業(yè)務(wù)。二是貼近民心,改善民生。委員通過深入開展調(diào)查研究,提出了許多著力改善民生、解決實(shí)際問題的好提案。如,楊福慶委員《關(guān)于盡快解決老年門球場(chǎng)的建議》和教育組集體提案《關(guān)于解決城區(qū)幼兒入園難的建議》,均得到市委、市政府高度重視。政府今年投入180萬元,建設(shè)了占地6600平方米的老年門球場(chǎng),并成功舉辦了全國(guó)老年人門球交流會(huì)。今年我市新增兩所國(guó)辦幼兒園,可滿足720名學(xué)齡兒童入園需求,有效緩解了我市幼兒入園難壓力。三是關(guān)注城建,提升品味。委員們圍繞我市城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路管理等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有力推動(dòng)了城市建設(shè)品位躍升。張光林委員《關(guān)于加強(qiáng)居民小區(qū)公共綠地管理的建議》、金彪委員《關(guān)于解決停車位占用盲道的建議》、樸勇男委員《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全的建議》等熱點(diǎn)提案,得到承辦單位積極落實(shí)。今年4月,由市住建局牽頭,各街道配合,全面啟動(dòng)了新安街、河南街、靖和街三個(gè)街道小區(qū)綠地清理整頓和恢復(fù)工程,共清理小區(qū)菜地12萬平方米,綠地正在恢復(fù)中。

(二)堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚整體合力。

提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案辦理工作,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、百姓呼聲較高的建議,親自批示,督促落實(shí)。今年市委主要領(lǐng)導(dǎo)在遴選出的14件重點(diǎn)提案上親自批示,要求各承辦單位認(rèn)真研究,抓緊落實(shí)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持提案交辦會(huì)議,對(duì)承辦單位提出明確要求,指出承辦單位在答復(fù)前,先由市政府領(lǐng)導(dǎo)批示后,再由各承辦單位按批示意見抓好落實(shí),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后反饋相關(guān)部門。對(duì)于答復(fù)內(nèi)容不明確、回答抽象模糊的,必須退回重新答復(fù)。市政協(xié)常委會(huì)將提案督辦落實(shí)作為協(xié)商民主重要抓手。召開兩次常委會(huì)專題研究提案工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范新形勢(shì)下政協(xié)工作的意見》,對(duì)提案選題、撰寫提案的基本原則、提案辦理質(zhì)量和協(xié)商民主等方面提出具體要求。多次召開主席辦公會(huì)議對(duì)提案工作研究部署、統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。各位副主席與市政府領(lǐng)導(dǎo)共同抓好一件以上重點(diǎn)提案督辦,確保重點(diǎn)提案辦理工作有效開展。市政協(xié)各專門委員會(huì)主動(dòng)參與提案工作,圍繞提案工作制定調(diào)研課題,積極組織引導(dǎo)委員撰寫提案。

各相關(guān)單位密切配合、通力協(xié)作。承擔(dān)提案辦理的38個(gè)單位認(rèn)真抓好提案辦理工作,市交通運(yùn)輸局、公安交警大隊(duì)等單位主動(dòng)與政協(xié)取得聯(lián)系,與委員溝通,聽取對(duì)提案答復(fù)和落實(shí)情況的反饋意見及下一步工作建議。集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升,精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢(shì)。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新工作方法,提案質(zhì)量全面躍升。

拓展提案線索庫(kù),與市委辦、政府辦、合作區(qū)辦、發(fā)改局、工信局、信訪局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等建立聯(lián)席制度,以座談、走訪、電話溝通等方式征集提案線索,上報(bào)主席會(huì)議,嚴(yán)把重點(diǎn)提案選題關(guān)。從選題到提案形成、督辦落實(shí),實(shí)行全程協(xié)商,將爭(zhēng)議及問題在協(xié)商前期消化,使提案更具科學(xué)性和前瞻性。加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦,制定重點(diǎn)提案領(lǐng)銜督辦表,分別由主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。召開兩次專題協(xié)商會(huì),針對(duì)委員反映比較強(qiáng)烈的道路劃線問題和公交車問題分別與公安交警大隊(duì)、市交通運(yùn)輸局座談,取得良好效果。公安交警大隊(duì)對(duì)沿河街部分線路進(jìn)行重新劃定,在不違反交通規(guī)則前提下,使道路更具人性化。市交通運(yùn)輸局針對(duì)委員提出的《關(guān)于優(yōu)化公共交通服務(wù)的建議》,認(rèn)真答復(fù)并積極落實(shí),今年統(tǒng)一規(guī)范了公交車外觀,清理了車體內(nèi)垃圾廣告,在主要街路規(guī)劃了24個(gè)歐式木質(zhì)公交車站亭,并于高鐵開通前,新上10臺(tái)直通公交大巴車,滿足市民乘車需求。

(四)堅(jiān)持借力高層建言,助推xx開放開發(fā)。

我們通過多渠道、全方位、多形式建言,積極推動(dòng)示范區(qū)互聯(lián)互通步伐,xx對(duì)外開放得到國(guó)家、省、州高度重視和鼎力支持。全國(guó)政協(xié)陳曉光副主席提交《關(guān)于加強(qiáng)東北虎、東北豹保護(hù)的建議》,獲總書記重要批示。中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》,將xx國(guó)際大通道建設(shè)列為調(diào)研課題。農(nóng)工黨中央將xx口岸互通小型車輛等建議以內(nèi)參形式報(bào)中辦、國(guó)辦和外交部。省政協(xié)剛占標(biāo)、趙吉光副主席向全國(guó)政協(xié)聯(lián)名提交了《關(guān)于加速暢通xx國(guó)際大通道,提升圖們江區(qū)域國(guó)際合作水平的建議》。州政協(xié)于曉峰主席在全國(guó)政協(xié)“雙周”協(xié)商會(huì)議上,作xx加速融入“一帶一路”發(fā)言,得到俞正聲主席熱烈回應(yīng);權(quán)貞子副主席向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方面的提案,并作大會(huì)發(fā)言,得到相關(guān)部委的高度重視。

各位委員,2015年提案工作,在各方面的關(guān)心、支持下,取得了較好成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我代表市政協(xié)常委會(huì),向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各承辦單位,向關(guān)心、支持提案工作的同志們、朋友們,表示衷心感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如:提案選題,提案辦理質(zhì)量和工作服務(wù)水平等方面還有很大提升空間。這些將是我們今后提案工作的努力方向。

二、2016年工作思路 提案是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式。2016年,市政協(xié)提案工作要全面貫徹市委十四屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞政協(xié)工作的重點(diǎn),圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出具有科學(xué)性、可行性的提案,加強(qiáng)督辦,密切協(xié)作,不斷開拓提案工作新局面。

(一)增強(qiáng)全局意識(shí),力求在服務(wù)大局上再有新拓展。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,政協(xié)委員、各承辦部門都要充分認(rèn)識(shí)政協(xié)提案工作在凝聚各方面智慧和力量,形成推進(jìn)示范區(qū)開放發(fā)展強(qiáng)大合力中的重要作用,努力提出和辦理好事關(guān)xx發(fā)展大局、涉及群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注、建議措施切實(shí)可行的提案。

(二)增強(qiáng)履職意識(shí),力求在提案質(zhì)量上再有新提高。通過集中培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)《政協(xié)章程》和《提案工作條例》等活動(dòng),增強(qiáng)委員參與政協(xié)提案工作的使命意識(shí),開闊委員視野,豐富委員實(shí)踐,為撰寫高質(zhì)量提案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重發(fā)揮工商聯(lián)、人民團(tuán)體作用,發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),重視征集集體提案和界別提案,以集體提案為引領(lǐng),全面提升提案質(zhì)量。

(三)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),力求在提案辦理上再上新臺(tái)階。強(qiáng)化提案辦理協(xié)商機(jī)制,暢通承辦單位、提案人、政協(xié)三方溝通協(xié)商渠道,民主協(xié)商辦理提案。完善辦理工作督辦、檢查、考核制度,切實(shí)提高解決率、落實(shí)率,不斷增強(qiáng)辦理工作實(shí)效。堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案、專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系承辦部門、政協(xié)搭建平臺(tái)組織協(xié)商,形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案辦理運(yùn)作機(jī)制。

(四)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),力求在提案工作科學(xué)化水平上再有新突破。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,探索并建立提案質(zhì)量評(píng)議機(jī)制、辦理質(zhì)量和辦理效果評(píng)價(jià)機(jī)制,完善優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位的評(píng)選辦法,學(xué)習(xí)借鑒外地政協(xié)提案辦理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,摸索新思路,謀劃新舉措,全面提高提案工作科學(xué)化水平。各位委員,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,政協(xié)提案工作責(zé)任重大、使命光榮,我們要開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷提高提案辦理協(xié)商實(shí)效,為加快開放發(fā)展、建設(shè)美麗xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

材料之八

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

xx市第十二屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

—2015年12月 日在政協(xié)xx市十二屆委員會(huì)五次會(huì)議上(審議稿)

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各位委員:

我受市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

一、2015年工作回顧

2015年,市政協(xié)常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)、市政府的大力支持下,創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制,搭建協(xié)商平臺(tái),緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略和示范區(qū)工作中心,認(rèn)真履行“三大職能”,為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局取得新成績(jī)。高層協(xié)商成果豐碩。充分利用政協(xié)組織資源,積極向上呼吁和反映事關(guān)xx發(fā)展的重大問題。全國(guó)政協(xié)副主席陳曉光提交《關(guān)于加強(qiáng)東北虎、東北豹保護(hù)的建議》,獲總書記重要批示。中央統(tǒng)戰(zhàn)部下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》,將xx通道建設(shè)列為調(diào)研課題。農(nóng)工黨中央將xx口岸互通小型車輛等建議,以內(nèi)參形式報(bào)中辦、國(guó)辦和外交部。省政協(xié)副主席剛占標(biāo)、趙吉光向全國(guó)政協(xié),聯(lián)名提交了《關(guān)于加速暢通xx國(guó)際大通道,提升圖們江區(qū)域國(guó)際合作水平的建議》。州政協(xié)主席于曉峰在全國(guó)政協(xié)“雙周”協(xié)商會(huì)議上,作xx加速融入“一帶一路”發(fā)言,得到俞正聲主席熱烈回應(yīng)。全國(guó)政協(xié)委員、州政協(xié)副主席權(quán)貞子向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方面的提案,并作大會(huì)發(fā)言,得到相關(guān)部委的高度重視。服務(wù)項(xiàng)目盡職盡責(zé)。協(xié)助市政府開展項(xiàng)目服務(wù)工作。協(xié)調(diào)華潤(rùn)天然氣項(xiàng)目解決具體問題,推動(dòng)項(xiàng)目順利完工。幫助雅戈?duì)柗b、老龍湖旅游、中儲(chǔ)糧等項(xiàng)目銜接有關(guān)部門,助推項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。對(duì)接河北唐龍集團(tuán)等招商項(xiàng)目,推動(dòng)在xx設(shè)立辦事處,并與相關(guān)企業(yè)開展合作。完成了全市項(xiàng)目包保和“民企吉林行”對(duì)接工作。

委員企業(yè)蓬勃發(fā)展。開展法律服務(wù)委員企業(yè)活動(dòng),司法局和三家律師事務(wù)所積極參與,全年為企業(yè)義務(wù)服務(wù)50余次。召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì),幫助解決發(fā)展難題,助推企業(yè)發(fā)展壯大。海躍工貿(mào)公司主體封閉,部分投入使用。華瑞參業(yè)完成股份制改造,年底在新三板上市。龍?jiān)<瘓F(tuán)晉升為省級(jí)龍頭,并實(shí)現(xiàn)xx口岸進(jìn)口液化石油氣2000噸。比比愛水產(chǎn)二期擴(kuò)建完工,開展進(jìn)口鮮活海鮮業(yè)務(wù)。幫扶一卡通、德仁藥業(yè)等一批項(xiàng)目有序推進(jìn)。

(二)突出兩大主題,助力社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

民主監(jiān)督務(wù)實(shí)有效。調(diào)整民主監(jiān)督工作重心,協(xié)助市委、市政府,對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程等落實(shí)情況開展民主監(jiān)督。視察了xx河治理、高鐵站、體育館等項(xiàng)目;視察了棚戶區(qū)改造、農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)等民生工程。視察了法院、市場(chǎng)監(jiān)管等6個(gè)職能部門,既讓社會(huì)各界掌握工作落實(shí)進(jìn)度,也了解了相關(guān)困難和問題,提出了必要意見和建議,做實(shí)了民主監(jiān)督。積極認(rèn)真參與了警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督,人民陪審工作,事業(yè)單位招考監(jiān)督,垂直部門考核等工作。

合作共事切實(shí)加強(qiáng)。密切聯(lián)系上級(jí)各民主黨派,邀請(qǐng)農(nóng)工黨、九三學(xué)社、民進(jìn)吉林省委,就開發(fā)開放課題赴xx調(diào)研,并積極向上建言。重視發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)等政協(xié)參加單位的作用,支持開展商會(huì)交流、對(duì)外聯(lián)誼、華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。組織收集《xx籍在外知名成功人士名錄》。加強(qiáng)與各類民間團(tuán)體、社會(huì)組織的聯(lián)系,邀請(qǐng)協(xié)會(huì)代表參加政協(xié)活動(dòng)。與宗教屆人士在廟會(huì)、開齋節(jié)、圣誕節(jié)等節(jié)日,開展聯(lián)誼座談。

文史工作再創(chuàng)新高。歷史文化研究得到省政協(xié)充分肯定,榮獲“全省首屆優(yōu)秀文史圖書”等三項(xiàng)榮譽(yù)。重視對(duì)朝、對(duì)俄文化交流研究,形成《關(guān)于加大對(duì)周邊國(guó)家文化交流、實(shí)施特色文化戰(zhàn)略的建議》。助推歷史文化名城創(chuàng)建工作,協(xié)助相關(guān)部門爭(zhēng)取省文化廳支持,并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。目前,西炮臺(tái)已編制完成保護(hù)修繕方案,編制完成溫特赫部城、斐優(yōu)城保護(hù)規(guī)劃。啟動(dòng)《xx傳說故事》、《政協(xié)志》編撰工作。

(三)堅(jiān)持履職為民,幫扶民生事業(yè)獲得新實(shí)效。

社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)開展。開展“三級(jí)委員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),省、州、市委員與31個(gè)社區(qū)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)委員全參與、社區(qū)全覆蓋。各界別結(jié)合自身特點(diǎn),開展了文化、科技、衛(wèi)生等服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。與社區(qū)聯(lián)動(dòng)開展金秋助學(xué)、愛滿重陽(yáng)節(jié)等特色活動(dòng)。幫助社區(qū)建設(shè)文化長(zhǎng)廊,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)。

社情民意收效明顯。召開無主題座談會(huì)、社區(qū)干部懇談會(huì)、征求意見會(huì),聽取基層群眾的意見和建議。向相關(guān)部門征集提案線索,約請(qǐng)“兩辦”、信訪、媒體等開展座談,收集民意信息60余條。其中:對(duì)英安鎮(zhèn)垃圾處理等問題深入研究,并形成重點(diǎn)提案。對(duì)開通高鐵公交線路等問題,直接反饋給相關(guān)部門,促使問題及時(shí)解決。

民生實(shí)事參與廣泛。完成好包鄉(xiāng)、包村、包社區(qū)工作,爭(zhēng)取25萬元資金,幫助煙筒砬子村修建排水設(shè)施,完善黨群活動(dòng)室建設(shè)。赴涌泉村開展送醫(yī)送藥活動(dòng),為村民免費(fèi)體檢,贈(zèng)送5萬元藥品。組織中醫(yī)協(xié)會(huì)、同仁堂診所為離退干部、教師開展義診。帶領(lǐng)委員慰問駐琿軍警,到敬老院、福利院、特殊學(xué)校開展送愛心活動(dòng)。兩節(jié)期間慰問困難群眾60戶。全年奉獻(xiàn)愛心、回饋社會(huì),共捐贈(zèng)款物50余萬元。

(四)狠抓工作創(chuàng)新,委員履職能力實(shí)現(xiàn)新提高。

調(diào)研水平整體提升。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為經(jīng)常性工作,著重提升委員調(diào)研資政水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向?yàn)橄龋{(diào)查研究做到適度超前、量力而行,建言成果有的放矢、切中要害。交辦部門提案,觀點(diǎn)明確、層次清晰,得到了充分肯定。特別是主席會(huì)議點(diǎn)題,專委會(huì)、界別組重點(diǎn)調(diào)研的32個(gè)選題,已達(dá)到較高水準(zhǔn)。

建言獻(xiàn)策提質(zhì)增效。不斷規(guī)范提案征集、審查、辦理、答復(fù)、督辦等程序。10月末前完成提案征集,實(shí)行界別、專委、分管主席“三級(jí)”完善。將提案劃分為A、B兩類,遴選10%左右為重點(diǎn),評(píng)比表彰優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位。重點(diǎn)實(shí)施提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方協(xié)商辦理,提案落實(shí)效率明顯提高。83件提案均得到認(rèn)真答復(fù),14件重點(diǎn)提案獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批落實(shí)。提案答復(fù)率達(dá)到100%,委員滿意率達(dá)到96%。

協(xié)商議政卓有成效。采取貫穿選題、調(diào)研、辦理的全程協(xié)商,促使協(xié)商議政更加務(wù)實(shí)和有效。將協(xié)商納入常委會(huì)重要議題,就相關(guān)問題與各界廣泛協(xié)商。開展重點(diǎn)提案協(xié)商督辦,在協(xié)商選題基礎(chǔ)上,與政府及部門就辦理落實(shí)進(jìn)行協(xié)商,提案質(zhì)量、辦理水平得到雙提高。開展對(duì)口協(xié)商,就食品安全、物業(yè)等問題,與市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門座談。開展界別協(xié)商,相關(guān)部門就公積金、交通秩序等問題,征求界別組意見,委員大部分建議被采納落實(shí)。

(五)強(qiáng)化自身建設(shè),機(jī)關(guān)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

外聯(lián)工作亮點(diǎn)紛呈。對(duì)外廣泛開展聯(lián)誼,大力宣傳推介xx。全年接待省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)18團(tuán)次。主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)政協(xié)到我市視察。全國(guó)政協(xié)提案委、教科文衛(wèi)體委,就互通互聯(lián)、高校建設(shè),到我市專題調(diào)研,并向上積極建言。省政協(xié)就沿江旅游文化開發(fā)等課題到我市調(diào)研5次;州政協(xié)就對(duì)俄貿(mào)易等課題到我市調(diào)研6次,均提出高質(zhì)量建議。帶著外貿(mào)、城建、旅游等課題,組織委員赴滿洲里、黑河等地考察學(xué)習(xí),形成建議向市委、市政府報(bào)告。

自身建設(shè)得到加強(qiáng)。充實(shí)專委兼職委員,落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障,專委會(huì)工作水平有所提升。界別組“四個(gè)一”活動(dòng)扎實(shí)開展,界別活力和特色充分彰顯。創(chuàng)新委員產(chǎn)生機(jī)制,細(xì)化完善考核辦法,委員責(zé)任意識(shí)得到提高。積極爭(zhēng)取省州培訓(xùn)指標(biāo),搭建培訓(xùn)學(xué)習(xí)的平臺(tái),實(shí)行副科級(jí)以上干部輪值授課,政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部工作能力得到強(qiáng)化。

作風(fēng)建設(shè)成效顯著。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以崇嚴(yán)尚實(shí)的精神,狠抓整改落實(shí)。辦文辦會(huì)數(shù)量、“三公”經(jīng)費(fèi)支出繼續(xù)下降。制定實(shí)施《改進(jìn)新形勢(shì)下政協(xié)工作意見》《規(guī)范政協(xié)全會(huì)工作實(shí)施意見》等規(guī)章制度,加快構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)科學(xué)化水平日臻完善,政協(xié)工作制度體系初見端倪。

各位委員,市政協(xié)一年來取得的成績(jī),是市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府大力支持,社會(huì)各界密切配合,全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會(huì),向關(guān)心和支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友以及全市各部門,致以崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足,主要有:專委會(huì)作用發(fā)揮不均衡;界別工作差距較大;委員履職參差不齊等。對(duì)此,我們將予以高度重視,切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2016年工作安排

2016年是“十三五”的開局之年,也是我市加快開放發(fā)展的攻堅(jiān)之年。當(dāng)前,xx的政治生態(tài)、社會(huì)環(huán)境、和諧氛圍處于歷史最佳時(shí)期。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上上下下、方方面面,風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì),呈現(xiàn)了個(gè)個(gè)爬坡負(fù)重,人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的喜人景象。成績(jī)彌足珍貴,機(jī)遇時(shí)不我待,我們要倍加珍惜風(fēng)清氣正的干事環(huán)境;倍加珍惜政通人和的發(fā)展局面;倍加珍惜千載難逢的歷史機(jī)遇。充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì),應(yīng)勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、減少阻力、增添動(dòng)力,助推示范區(qū)開放發(fā)展、跨越騰飛。

2016年工作思路是:深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)和總書記治國(guó)理政戰(zhàn)略思想體系,貫徹落實(shí)市委十四屆五次全會(huì)工作部署,充分發(fā)揮“三大職能”優(yōu)勢(shì),切實(shí)深化協(xié)商資政,著實(shí)團(tuán)結(jié)社會(huì)各界,為xx在全省率先建成全面小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。按照以上思路,明年要著力抓好以下五方面工作:

(一)學(xué)習(xí)新理論,進(jìn)一步為政協(xié)事業(yè)發(fā)展激發(fā)活力。

堅(jiān)定思想政治方向。努力提高政治把握能力,深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)、市委全會(huì)和習(xí)近平系列重要講話精神,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法制、金融及政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)。不斷增強(qiáng)政協(xié)委員、政協(xié)干部的政治、大局和法治意識(shí),加快提高協(xié)商議事、商量辦事、團(tuán)結(jié)干事的本領(lǐng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決將市委決策貫徹于政協(xié)工作的始終。

注重提升履職能力。推進(jìn)政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事等能力建設(shè),克服協(xié)商議政本領(lǐng)恐慌,加快履職能力轉(zhuǎn)型。重視與黨政部門、專家學(xué)者和上級(jí)政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)研,以開放的視野、科學(xué)的方法、獨(dú)到的見解,拿出解決問題的本土良方。

穩(wěn)步推進(jìn)協(xié)商民主。積極爭(zhēng)取市委支持,參與研究制定協(xié)商民主辦法、協(xié)商年度工作計(jì)劃,規(guī)范議題確定、形式安排、建議辦理和成果運(yùn)用等協(xié)商程序。深化專題、對(duì)口、界別、提案辦理和基層民主等協(xié)商方式方法。堅(jiān)持平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧的原則。做到平等協(xié)商,不強(qiáng)加于人;真誠(chéng)協(xié)商,不敷衍了事;民主協(xié)商,不強(qiáng)求一致;務(wù)實(shí)協(xié)商,不流于形式。

(二)聚焦新常態(tài),進(jìn)一步為示范區(qū)開放發(fā)展增添動(dòng)力。

突出抓好上行提案。根據(jù)市委全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、推進(jìn)方式、時(shí)間表和線路圖,從影響全局的重大問題入手,撰寫圖們江出海、柳多島開發(fā)、國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)等上行提案。積極向上協(xié)調(diào),爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部就國(guó)際大通道建設(shè)到我市專題調(diào)研。聯(lián)合省州政協(xié)開展“對(duì)俄礦產(chǎn)資源開發(fā)利用”“對(duì)朝文化交流”專題調(diào)研,并形成重點(diǎn)上行提案。緊密聯(lián)系上級(jí)政協(xié)和各民主黨派,抓好提案的跟蹤落實(shí),并推動(dòng)在各級(jí)大會(huì)作主題發(fā)言。

全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,協(xié)助開展項(xiàng)目工作,繼續(xù)為雅戈?duì)柗b、老龍湖旅游、中儲(chǔ)糧、唐龍集團(tuán)等項(xiàng)目熱情服務(wù)。拓寬對(duì)外交流領(lǐng)域和渠道。注重與xx籍在外知名成功人士、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、新經(jīng)濟(jì)階層人士、各類商會(huì)組織、上海知青的密切聯(lián)系,做好穿針引線、鋪路搭橋、宣傳推介等工作,竭力協(xié)助政府開展招商引資。帶領(lǐng)委員建功立業(yè)。落實(shí)好市委“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作精神,鼓勵(lì)委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)施技改擴(kuò)建,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。與延邊大學(xué)合作,在企業(yè)轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新等方面搞好服務(wù)。完善委員企業(yè)走訪制度,組織召開發(fā)展座談,幫助企業(yè)排憂解難,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

(三)營(yíng)造新環(huán)境,進(jìn)一步為社會(huì)和諧穩(wěn)定匯集合力。深化大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。加強(qiáng)與無黨派人士、人民團(tuán)體、各界人士及工商聯(lián)組織的溝通聯(lián)絡(luò),支持通過政協(xié)舞臺(tái)合作共事、發(fā)揮作用。密切與僑眷、僑屬的聯(lián)系,不斷壯大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善定期走訪各界人士制度,團(tuán)結(jié)好民族宗教界、新社會(huì)組織、新階層人士。加強(qiáng)特邀人士工作,吸納新的社會(huì)階層代表參加政協(xié)活動(dòng)。深化與各界別、各階層群眾的聯(lián)系,協(xié)助市委、市政府做好增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心、傳遞正能量的工作。務(wù)實(shí)開展民主監(jiān)督。結(jié)合全市發(fā)展所需,群眾和部門所盼,改進(jìn)完善監(jiān)督工作,做到有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。重點(diǎn)圍繞重大改革項(xiàng)目、民生工程的推進(jìn)落實(shí),通過視察、協(xié)商座談等方式開展監(jiān)督。支持委員參與黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能和軟環(huán)境建設(shè)等評(píng)議活動(dòng)。到社區(qū)召開民主監(jiān)督議政會(huì),邀請(qǐng)群眾代表旁聽,既要把全市重大事項(xiàng)傳到基層,同時(shí)反饋好民情民意信息。

推動(dòng)文史成果轉(zhuǎn)化。深入挖掘我市歷史人文資源,為文化興市提供素材,助力文化、旅游融合發(fā)展。強(qiáng)化同宣傳、旅游、文化、檔案、黨史等部門的溝通協(xié)作,推動(dòng)文史征編專題化、系列化。加強(qiáng)滿族歷史文化研究,打造滿族發(fā)祥地文化品牌,助推古城遺址、滿族文化博物館、滿族祠堂等旅游景點(diǎn)開發(fā)。主動(dòng)協(xié)助大荒溝黨史基地新展館建設(shè)。編撰出版《xx傳說故事》。

(四)順應(yīng)新期盼,進(jìn)一步為民生事業(yè)改善凝智聚力。

持續(xù)開展社區(qū)活動(dòng)。深化“三級(jí)委員進(jìn)社區(qū)”,完善社區(qū)委員聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),確定專門聯(lián)絡(luò)員。制作“委員聯(lián)系卡”,設(shè)立“委員信箱”。開展“委員走訪日”活動(dòng),與群眾面對(duì)面交流,體察民情,廣接地氣,做到耳中有民聲,眼中有民情,心中有民意,通過協(xié)商建言,為百姓代言,為群眾謀利。

助力提升民生福祉。建立社情民意直通車、民情收集站,聘請(qǐng)基層代表為特約信息員,搭建收集民意、反映民情的新平臺(tái),主動(dòng)傾聽百姓訴求。重視群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、公共服務(wù)等熱點(diǎn)問題上的呼聲,以《情況反映》或提案的方式給予呼吁和落實(shí)。強(qiáng)化委員責(zé)任意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),力所能及地為改善民生盡職盡責(zé)。

精品提案實(shí)效惠民。開展提案精品年活動(dòng),讓提案更好地服務(wù)民生,把群眾所想、決策所需的熱點(diǎn)問題,及時(shí)反映給市政府及有關(guān)部門。重視提案選題,突出前瞻性、可行性,讓辦理部門易于接受、便于落實(shí)。在提案“三級(jí)修改”基礎(chǔ)上,提高立案標(biāo)準(zhǔn)、加大審查力度、改進(jìn)交辦工作、注重督辦效果,將提案打造成為政協(xié)的旗幟。

(五)落實(shí)新要求,進(jìn)一步為創(chuàng)新開展工作增強(qiáng)能力。

扎實(shí)做好換屆工作。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織、周密安排,確保政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行。成立專門機(jī)構(gòu),盡早啟動(dòng)換屆籌備各項(xiàng)工作。深入開展調(diào)查摸底,認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),以高度的政治責(zé)任感,就政協(xié)換屆工作的規(guī)模、職數(shù)、結(jié)構(gòu)、比例和界別設(shè)置等要素,提出相關(guān)意見并報(bào)告市委。嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,按照《政協(xié)章程》要求,做到依章、依規(guī)換屆。認(rèn)真做好新一屆委員推薦工作,嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、程序關(guān),確保政協(xié)委員質(zhì)量。

抓好委員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)委員履職信息統(tǒng)計(jì),客觀評(píng)價(jià)委員履職情況,實(shí)現(xiàn)委員管理與服務(wù)、激勵(lì)和約束的有效結(jié)合,加快改變“年委員、季常委”的履職現(xiàn)狀。引導(dǎo)全體委員自覺踐行核心價(jià)值觀,講政治、識(shí)大局,當(dāng)好市委、市政府的傳聲筒,當(dāng)好黨政機(jī)關(guān)與群眾的粘合劑。切實(shí)發(fā)揮委員的主體作用、帶頭作用和代表作用,展現(xiàn)“聚是一團(tuán)火,散是滿天星”的委員風(fēng)采。

提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。努力做好新形勢(shì)下政協(xié)工作,全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和效能建設(shè),切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作質(zhì)量。做好政協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的維護(hù)更新,整合宣傳資源,遵守宣傳紀(jì)律,加大履職成果的宣傳力度。

各位委員、同志們,風(fēng)正時(shí)濟(jì),正當(dāng)破浪揚(yáng)帆;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心、群策群力,為譜寫xx開發(fā)開放新篇章,在全省率先建成全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第二篇:政協(xié)蘭州市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提案工作情況的報(bào)告

政協(xié)蘭州市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于提案工作情況的報(bào)告

(2011年11月14日在政協(xié)蘭州市第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議上)

李 繼 彬

各位委員、同志們:

我受政協(xié)蘭州市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告十二屆市政協(xié)提案工作情況,請(qǐng)予審議。 一、十二屆市政協(xié)提案工作的回顧

市政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì),緊緊圍繞市委、市政府中心工作及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極建言獻(xiàn)策,共提交提案3661件,經(jīng)審查,立案3619件,并案12件,作為委員來信處理30件。其中:委員個(gè)人或聯(lián)名提案2726件,占立案總數(shù)的75.3%;市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)集體提案893件,占立案總數(shù)的24.7%。按內(nèi)容分,有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案710件,占總數(shù)的19.6%;.城市建設(shè)、管理及環(huán)境資源方面的提案1273件,占總數(shù)的35.2%;科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的提案853件,占總數(shù)的23.6%;社會(huì)保障、勞動(dòng)人事和統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)及其它方面的提案783件,占總數(shù)的21.6%。截止2011年10月20日,十二屆五次會(huì)議以來所立案的701件提案已辦理完畢。至此,十二屆委員會(huì)五年來的提案已全部辦復(fù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的1318件,占總數(shù)的36.4%;正在解決和列入計(jì)劃擬解決的1933件,占總數(shù)的53.4%;留作參考的368件,占總數(shù)的10.2%。收到委員對(duì)辦理情況的反饋意見表1763份,滿意和基本滿意率達(dá)96%。

五年來,常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷更新工作理念,著力健全工作機(jī)制,積極創(chuàng)新工作方法,提案工作規(guī)范有序、扎實(shí)活躍、成效顯著。

(一)堅(jiān)持把提案工作擺到政協(xié)全局性重要位置。十二屆市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,通過舉辦通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、專題講座等形式,不斷加深對(duì)提案工作全局性地位的理解和把握,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好提案工作的使命感和自覺性。常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo),主席會(huì)議定期聽取提案工作匯報(bào),主席會(huì)議成員全部參與重點(diǎn)提案的督辦。常委會(huì)在擬定計(jì)劃、部署任務(wù)和檢查落實(shí)情況時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量參與提案工作,特別注意把各種調(diào)研、視察、反映社情民意、會(huì)議發(fā)言等活動(dòng)與提案工作有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)持每年全委會(huì)由副主席向全體委員報(bào)告提案工作。今年9月召開了全市政協(xié)提案工作會(huì)議,總結(jié)了五年來政協(xié)提案工作的經(jīng)驗(yàn),明確了進(jìn)一步做好提案工作的思路。

(二)牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的提案工作方針。十二屆市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,運(yùn)用提案形式踴躍參政議政,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。2007年市政協(xié)換屆伊始,即把增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提交高質(zhì)量提案作為委員培訓(xùn)重點(diǎn),并將提交提案情況作為委員履職重點(diǎn)考核的內(nèi)容。五年來,市政協(xié)每年都要向社會(huì)征集社情民意線索,向委員及時(shí)下發(fā)附有參考題目的征集提案通知,為委員撰寫提案提供知情服務(wù)。先后5次召開黨派、有關(guān)團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)提案工作座談會(huì),協(xié)助市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)建立健全議政調(diào)研和提案選題、征集工作機(jī)制。五年來,廣大委員和政協(xié)各參加單位圍繞市委、市政府的決策部署,提出了大量有價(jià)值的意見和建議。其中關(guān)于實(shí)施中心帶動(dòng)戰(zhàn)略、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)和管理、加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障體系等方面的提案,經(jīng)辦理落實(shí)后,在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

(三)加大促進(jìn)提案辦理落實(shí)的工作力度。十二屆市政協(xié)認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的通知精神,積極推動(dòng)提案建議的落實(shí)。十二屆一次會(huì)議以來,共有23位市領(lǐng)導(dǎo)閱批了58件重點(diǎn)提案,市政協(xié)主席、副主席帶隊(duì)對(duì)39個(gè)承辦單位辦理提案情況進(jìn)行了督促檢查。2010年,由分管副主席帶隊(duì)對(duì)我市部分單位辦理政協(xié)提案工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解了全市提案辦理工作的現(xiàn)狀及存在的問題,提出了進(jìn)一步做好提案辦理工作的意見和建議。2011年1月,市政府印發(fā)了《蘭州市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》,明確將辦理政協(xié)提案工作納入各縣區(qū)、市直各部門目標(biāo)管理考核體系,實(shí)行行政效能考核。同時(shí)要求承辦量在10件以上的承辦單位必須組織現(xiàn)場(chǎng)辦理,現(xiàn)場(chǎng)辦理案須達(dá)到當(dāng)年承辦總量的10%以上。五年來,通過多種形式的督辦,促進(jìn)了提案所提問題的解決,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生了良好的效益。如關(guān)于進(jìn)一步加大我市公共交通基礎(chǔ)建設(shè),解決城市交通問題的提案,由市政協(xié)兩位副主席帶隊(duì)調(diào)研,組織市交通局及公交集團(tuán)與提案人進(jìn)行面對(duì)面交流、溝通和協(xié)商辦理。關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的提案和關(guān)于加大餐廚垃圾處理力度的提案,通過召開提案辦理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到了相關(guān)部門的高度重視,在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展了專項(xiàng)整頓治理工作。

(四)創(chuàng)新提升提案工作服務(wù)水平的運(yùn)行機(jī)制。十二屆市政協(xié)堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維與方式提高提案工作服務(wù)能力和水平,著力推進(jìn)提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設(shè)。五年來,先后修訂了《政協(xié)蘭州市委員會(huì)提案工作條例》,制定了《政協(xié)蘭州市委員會(huì)重點(diǎn)提案產(chǎn)生、辦理和督辦暫行辦法》,完善了領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦提案制度,就建立提案質(zhì)量和辦理成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了積極探索。2010年開通了提案在線辦理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了提案工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、科學(xué)化管理,為提案者、承辦單位方便快捷地提交、辦理、查詢提案搭建服務(wù)平臺(tái)。五年來,對(duì)129件優(yōu)秀提案、15個(gè)先進(jìn)提案承辦單位、23名提案工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)全市提案工作產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。

(五)拓寬擴(kuò)大提案社會(huì)影響的宣傳渠道。擴(kuò)大提案工作參與面、爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)提案工作的理解和支持,是提案工作持續(xù)發(fā)展的源泉。五年來,市政協(xié)加大宣傳力度,充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、《諍友》雜志等對(duì)提案工作進(jìn)行全方位、多層次宣傳。及時(shí)向新聞單位提供提案工作信息,在每次全體會(huì)議期間,有計(jì)劃地向新聞單位提供提案線索,選擇有關(guān)我市工作重點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)的提案及其辦理成效進(jìn)行報(bào)道。同時(shí)在市政協(xié)網(wǎng)站上公開部分提案和重點(diǎn)提案內(nèi)容及答復(fù)意見,主動(dòng)接受政協(xié)委員和社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

各位委員、同志們,十二屆市政協(xié)提案工作在歷屆政協(xié)工作的基礎(chǔ)上取得的新成績(jī)、新發(fā)展,是市委、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員和提案工作者勤奮努力的結(jié)果。在此,我代表十二屆市政協(xié)常委會(huì),向重視和支持提案工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),以及為推進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大政協(xié)委員、提案承辦單位、新聞工作者和提案工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!

五年來,十二屆市政協(xié)在提案工作中做了積極而有益的探索,取得了一定的成績(jī),但與提案應(yīng)發(fā)揮的作用和廣大委員的期望,與社會(huì)各界的要求還存在一定差距。主要是提案的整體質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,個(gè)別單位對(duì)提案辦理工作重視不夠,“重答復(fù)、輕落實(shí)”的問題還有待進(jìn)一步解決,提案的服務(wù)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,有待于今后在提案工作實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)。 二、五年來提案工作的主要體會(huì)

十二屆市政協(xié)提案工作,在歷屆政協(xié)工作的基礎(chǔ)上,既堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好做法,又與時(shí)俱進(jìn),積極研究提案工作的新情況、新問題,取得了新進(jìn)步,探索了新經(jīng)驗(yàn),歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):

(一)做好提案工作,著眼全局是前提。提案工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的政治性、政策性和全局性,必須著眼全局、把握大局。著眼全局,就是根據(jù)提案工作全局性的要求,注重發(fā)揮委員的主體作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,推進(jìn)提案工作。把握大局,就是把促進(jìn)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),按照聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的要求,緊緊圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾的根本利益來科學(xué)謀劃和深入開展提案工作。

(二)做好提案工作,提高質(zhì)量是根本。質(zhì)量是提案工作的生命,是檢驗(yàn)提案工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。提案質(zhì)量反映著政協(xié)參政議政的能力和水平,是做好提案工作的前提和基礎(chǔ);辦理質(zhì)量直接關(guān)系到提案工作的成效,是做好提案工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵;服務(wù)工作貫穿于提案工作各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)質(zhì)量的好壞,直接影響提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量。三者緊密聯(lián)系、互相依托、共同促進(jìn)。只有提案者增強(qiáng)通過提案履行職能的責(zé)任感,承辦單位注重提案辦理工作的實(shí)效性,政協(xié)有關(guān)部門為提案者、承辦單位和宣傳單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),才能形成全面推動(dòng)提案工作整體質(zhì)量提高的良好局面。

(三)做好提案工作,增強(qiáng)實(shí)效是關(guān)鍵。提案能否發(fā)揮作用、取得實(shí)效,關(guān)鍵在于落實(shí)。堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批重要提案,主席、副主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,是推動(dòng)提案辦理工作,促進(jìn)問題又好又快解決、成果得以盡快轉(zhuǎn)化的有效途徑。堅(jiān)持以解決問題和取得實(shí)效為目的,以開門辦案和現(xiàn)場(chǎng)督辦為手段,組織委員開展視察、約請(qǐng)?zhí)徂k雙方座談、主動(dòng)上門跟蹤督辦等形式,推動(dòng)承辦單位開展上門走訪、電話溝通、聯(lián)合調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦案等方式,提高提案辦理的透明度,促進(jìn)提案的辦理落實(shí)。

(四)做好提案工作,開拓創(chuàng)新是活力。提案工作只有在創(chuàng)新中發(fā)展,才能保持蓬勃生機(jī)。創(chuàng)新是在繼承的基礎(chǔ)上探索新方法、新途徑、新機(jī)制,使提案工作在與時(shí)俱進(jìn)中不斷取得新成效。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),才能用創(chuàng)新的思路拓展和豐富已有的形式、方法和內(nèi)容;加強(qiáng)理論研究和政策學(xué)習(xí),才能對(duì)提案工作實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行理性思考和理論升華;積極探索提案工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,才能使提案的特點(diǎn)更鮮明,作用更明顯。

(五)做好提案工作,完善機(jī)制是保證。提案工作涉及面廣、程序性強(qiáng),環(huán)節(jié)多、要求高,必須建立健全規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群凸ぷ鳈C(jī)制。隨著政協(xié)工作的不斷推進(jìn),提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)要持續(xù)加強(qiáng)和完善。既要抓好現(xiàn)有各項(xiàng)制度的落實(shí),最大限度的發(fā)揮制度的科學(xué)效能,又要針對(duì)新情況、新問題,對(duì)提案工作實(shí)踐中創(chuàng)造的新方式、新方法,認(rèn)真加以總結(jié),并上升為制度,推動(dòng)提案工作更加規(guī)范。

三、對(duì)今后提案工作的建議

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。新一屆市政協(xié)提案工作要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中共蘭州市第十二次代表大會(huì)精神,以服務(wù)大局為宗旨,以發(fā)展創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高質(zhì)量為中心,以協(xié)調(diào)服務(wù)為依托,以制度建設(shè)為保障,以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo),切實(shí)把提案工作提高到一個(gè)新水平,更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用。在此,我代表十二屆市政協(xié)常委會(huì)對(duì)今后市政協(xié)提案工作提出如下建議:

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)揮主體作用。政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各團(tuán)體、各專門委員會(huì)是政協(xié)提案的主體,肩負(fù)著通過提案反映民意、集中民智、為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策的使命。要始終以飽滿的政治熱情和高度責(zé)任感,圍繞我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中出現(xiàn)的問題,著眼群眾的根本利益,深入基層,深入群眾,了解真實(shí)情況,多提建設(shè)性的意見和建議。要全面準(zhǔn)確地理解和把握提案的性質(zhì)、地位和作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)運(yùn)用提案履行職能的責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮在履行政協(xié)職能中的主體作用。

(二)增強(qiáng)精品意識(shí),提高提案質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性,提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此,要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,樹立精品意識(shí),以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實(shí)處入手,精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的提案“精品”。同時(shí),不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn),把好立案關(guān),保證提案質(zhì)量。

(三)增強(qiáng)全局意識(shí),形成整體合力。提案工作是人民政協(xié)的全局性工作,必須發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢(shì),才能不斷向前發(fā)展。要采取有效措施,綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,使提案工作與委員視察工作、專門委員會(huì)工作、反映社情民意工作等有機(jī)結(jié)合起來。各專門委員會(huì)是政協(xié)的重要組成部分,是提案工作的重要力量,要在計(jì)劃、工作部署上做好安排,積極參與提案工作,進(jìn)一步形成整體合力,把提案工作推向前進(jìn),使提案工作的發(fā)展與人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),與國(guó)家民主政治建設(shè)的進(jìn)程相適應(yīng)。

(四)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)工作發(fā)展。要不斷探索研究行之有效的新辦法、新途徑。逐步建立提案辦理“回頭看”、民主評(píng)議提案辦理等工作機(jī)制,在追求提案轉(zhuǎn)化上求實(shí)效。要加強(qiáng)提案的綜合分析,挖掘提案中蘊(yùn)含的豐富信息資源,提高提案信息的綜合利用水平。

(五)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作水平。提案委員會(huì)作為承擔(dān)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu),要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高思想水平和工作能力,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)提案工作信息化建設(shè),加大提案的宣傳工作力度,將政協(xié)的民主監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。

各位委員、同志們:回顧過去,提案工作成績(jī)顯著;面向未來,提案工作任重道遠(yuǎn)。新的一屆政協(xié)即將開始新的征程,我們相信,在中共十七大和市第十二次黨代會(huì)精神指引下,在中共蘭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,在全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的共同努力下,十三屆市政協(xié)提案工作必將在新起點(diǎn)上不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

第三篇:2011年政協(xié)蘭州市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

政協(xié)蘭州市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

(2011年11月14日在政協(xié)蘭州市第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議上)

魏 邦 新

各位委員,同志們:

我受政協(xié)蘭州市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。一、五年工作的回顧

十二屆市政協(xié)任期的五年,是我市全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)施中心帶動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)率先跨越發(fā)展的五年,也是市政協(xié)不斷創(chuàng)新發(fā)展、履職成果豐富的五年。五年來,在中共蘭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會(huì)堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中共十七大及各次全會(huì)精神,深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,緊緊圍繞全市中心工作,緊緊依靠各界委員,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧獻(xiàn)計(jì)出力,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和成績(jī),為全面貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)重大決策,推進(jìn)蘭州率先跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)圍繞大局、獻(xiàn)計(jì)出力,助推發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

常委會(huì)始終把推進(jìn)蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為中心工作,選準(zhǔn)角度,深入調(diào)研,推出了一批有價(jià)值的思路和建議;主動(dòng)介入,分擔(dān)任務(wù),開展了一系列助推發(fā)展、促進(jìn)工作的協(xié)商議政活動(dòng)。

以服務(wù)發(fā)展大局為核心,積極開展重大課題研究。緊緊圍繞全市發(fā)展大局和中心工作,選取具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,多方分析論證,積極建言獻(xiàn)策。十二屆以來,每年都精心選定重點(diǎn)課題,由主席親自掛帥,有關(guān)副主席參加,聘請(qǐng)知名專家,組成課題組集中力量攻關(guān)。2007年,圍繞蘭州“建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”戰(zhàn)略,形成了《對(duì)建設(shè)蘭州區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市若干問題的建議》和研究報(bào)告,系統(tǒng)研究了我市的區(qū)域中心地位、城市形態(tài)、產(chǎn)業(yè)定位等問題,對(duì)以后幾年有關(guān)蘭州功能定位和發(fā)展方向的決策產(chǎn)生了較大影響。2008年圍繞“提升我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”問題,向市委市政府提出了突出發(fā)展、營(yíng)造形象、立足基礎(chǔ)、內(nèi)外推動(dòng)等有價(jià)值的思路對(duì)策。2009年重點(diǎn)調(diào)研了“構(gòu)建蘭州都市經(jīng)濟(jì)圈”問題,提交了《加快構(gòu)建蘭州都市經(jīng)濟(jì)圈研究報(bào)告》和建議案,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,許多觀點(diǎn)、思路都同國(guó)家和省、市不久以后出臺(tái)的區(qū)域戰(zhàn)略相吻合。2010年、2011年,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,圍繞省委“中心帶動(dòng)”戰(zhàn)略、市委“再造蘭州”戰(zhàn)略,重點(diǎn)研究了“建設(shè)大蘭州文化圈”和“加快推進(jìn)再造蘭州戰(zhàn)略”等課題,及時(shí)為蘭州搶抓機(jī)遇、率先跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。這些重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告和建議案,有論證、有分析、有見地,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示,許多建議被市委市政府有關(guān)報(bào)告、規(guī)劃吸收借鑒,被實(shí)際工作部門采納,發(fā)揮了良好的社會(huì)作用。

以多角度獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為目標(biāo),進(jìn)行全方位調(diào)研視察。在開展重大課題研究的同時(shí),按照“增加廣度、開掘深度、多出精品”的要求,在各個(gè)領(lǐng)域開展了全方位的調(diào)研、視察和督導(dǎo)工作。2007年以來共開展了46項(xiàng)調(diào)研,80多次視察,向市委市政府提交調(diào)研視察報(bào)告73份,提交建議案13份。編印《調(diào)研文集》5種,共120多萬字。這些報(bào)告和建議案都緊貼實(shí)際工作中的重點(diǎn)和關(guān)鍵問題,緊貼改善民生、服務(wù)群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境治理、社會(huì)保障、改善民生、科技教育、文化發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、民族團(tuán)結(jié)等各個(gè)方面,一些重要思路為編制全市十二五規(guī)劃提供了參考,許多意見建議有效推動(dòng)了實(shí)際工作。另外還組織委員積極參與全市十二五規(guī)劃建議和綱要、工業(yè)十二五規(guī)劃、人才中長(zhǎng)期規(guī)劃等多個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的研討、專題座談、評(píng)審論證等工作,發(fā)揮了積極作用。

分擔(dān)實(shí)際工作,為發(fā)展幫忙出力。積極參與工程建設(shè)、項(xiàng)目督導(dǎo)、招商引資、扶貧開發(fā)和文明城市創(chuàng)建、文體活動(dòng)組織、節(jié)會(huì)慶典服務(wù)等實(shí)際工作和重大活動(dòng)。五年來先后對(duì)蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)、老城區(qū)改造提升、園區(qū)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等重要建設(shè)領(lǐng)域和南山路等交通項(xiàng)目、農(nóng)村水利設(shè)施、重大文化體育設(shè)施建設(shè)等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)行視察、督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)度,開展協(xié)調(diào)服務(wù),共同研究存在的實(shí)際問題,多方呼吁、幫助解決困難。充分利用政協(xié)優(yōu)勢(shì),積極參與招商引資工作,先后促成藍(lán)星集團(tuán)蘭州硅材料二期、杭州寶利集團(tuán)收購(gòu)蘭州大廈、香港新世紀(jì)公司易拉罐等項(xiàng)目的落地。除直接承擔(dān)招商引資任務(wù)外,還利用參加各種活動(dòng)和會(huì)議、接待來訪、學(xué)習(xí)調(diào)研等機(jī)會(huì),主動(dòng)宣傳蘭州、介紹項(xiàng)目、牽線搭橋,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

(二)關(guān)注民生、促進(jìn)和諧,服務(wù)群眾取得新成效

常委會(huì)把服務(wù)群眾、履職為民作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),鎖定群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,反映社情民意,服務(wù)民生發(fā)展,推動(dòng)和諧共進(jìn)。

多方體察民情,積極反映民意。通過全委會(huì)、常委會(huì)等例會(huì),以提案、委員建言、民情熱線為載體,加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意工作。在委員中廣泛開展報(bào)送一條建議、反映一條社情民意、提供一條信息的“三個(gè)一”活動(dòng)。五年來共收到社情民意信息600多條,編發(fā)《蘭州政協(xié)通訊》169期,《委員建言》150期。積極與實(shí)際工作部門協(xié)商溝通,圍繞發(fā)展和民生問題舉行座談會(huì)十多次。各界委員情系百姓冷暖,足跡遍布全市城鄉(xiāng),入基層、察民情、建諍言、獻(xiàn)良策,反映的大量民意信息,都是從群眾生產(chǎn)生活中的難題出發(fā),涵蓋了物價(jià)、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、安全、環(huán)保等方面,問題抓得準(zhǔn),建言有分量,對(duì)策有可操作性,許多信息和意見建議都引起高度重視,推進(jìn)了政府決策,搭建了黨和政府與廣大群眾的“連心橋”。

高度關(guān)注民生,助力民生建設(shè)。緊緊抓住民生問題開展調(diào)研、咨詢、視察、督導(dǎo)等工作。先后組織對(duì)社會(huì)治安、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基礎(chǔ)教育資源整合、大氣污染防治、農(nóng)村文化、保障性住房、食品藥品安全、擴(kuò)大就業(yè)、城市交通和道路、文化遺產(chǎn)保護(hù)、少數(shù)民族貧困及幫扶情況、地質(zhì)災(zāi)害防治等問題開展專項(xiàng)調(diào)研和視察。五年來共形成有關(guān)民生問題的重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告和建議案38項(xiàng),較為全面地反映了我市民生領(lǐng)域中的突出問題,提出了一批有價(jià)值的意見建議。常委會(huì)還積極參與民生項(xiàng)目建設(shè),對(duì)城區(qū)污水“全收集、全處理”工程、廉租房建設(shè)、舟曲移民安置點(diǎn)建設(shè)等重大民生工程,組織委員深入建設(shè)一線,看現(xiàn)場(chǎng)、查實(shí)情、商對(duì)策、解難題、促進(jìn)度,有效地推動(dòng)了民生工程建設(shè)。

積極扶危濟(jì)困,傾力排憂解難。把扶危濟(jì)困、為群眾排憂解難作為義不容辭的責(zé)任,組織動(dòng)員委員和社會(huì)各界,想方設(shè)法解決群眾生產(chǎn)生活中的難題,盡心竭力幫扶困難群眾。高度重視扶貧開發(fā)工作,各位主席、副主席經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),協(xié)調(diào)幫扶單位加大投入力度,建設(shè)扶貧項(xiàng)目。每年籌集上百萬元的資金或?qū)嵨?,用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活。積極參與抗擊自然災(zāi)害,幫扶受災(zāi)地區(qū)和群眾。汶川地震、玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生后,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間就帶領(lǐng)干部職工、離退休老同志為災(zāi)區(qū)捐款,各界委員紛紛慷慨解囊,積極捐款捐物、奉獻(xiàn)愛心。幾年來,各級(jí)政協(xié)、政協(xié)各組成單位和委員為災(zāi)區(qū)和困難群眾捐款捐物價(jià)值過千萬元。充分體現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),顯示了各界人士通過政協(xié)組織參與民生事業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

凝聚各界力量,共建社會(huì)和諧。為促進(jìn)各黨派團(tuán)體、各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作,堅(jiān)持開展走訪民族宗教界人士、走訪縣區(qū)政協(xié)、走訪新社會(huì)階層和群體代表人士、走訪港澳臺(tái)僑人士、走訪各界別委員的“五大走訪活動(dòng)”,聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)了解,動(dòng)員各階層人士、各方面力量投身蘭州發(fā)展。為進(jìn)一步做好港澳臺(tái)僑工作,常委會(huì)在加強(qiáng)日常工作的同時(shí),對(duì)我市發(fā)揮臺(tái)僑組織作用情況進(jìn)行視察,定期舉辦中秋座談會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng),與港澳臺(tái)僑界人士共敘友情,共商發(fā)展大計(jì)。港澳臺(tái)僑界委員以極大的熱情投身蘭州建設(shè)之中,積極參與“魅力蘭州宣傳推介活動(dòng)”、“華商經(jīng)濟(jì)論壇”和“蘭州華僑藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng),為宣傳蘭州、擴(kuò)大影響、招商引資、加強(qiáng)合作做出了積極的貢獻(xiàn)。為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順,每年在爾德節(jié)等重要節(jié)日前往部分清真寺和拱北,看望慰問民族宗教界上層人士、穆斯林政協(xié)委員和群眾,征求意見和建議,動(dòng)員少數(shù)民族同胞為推進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧、加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)中,開展宗教人士社會(huì)保障、少數(shù)民族教育、清真食品管理、少數(shù)民族流動(dòng)人口情況調(diào)研,提出對(duì)策建議,有效增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,凝聚了人心。

(三)創(chuàng)新形式、改進(jìn)工作,經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作達(dá)到新水平 常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,從實(shí)際出發(fā),深入探索新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律,努力拓展思路、創(chuàng)新工作,履職質(zhì)量和水平不斷提高。

抓好經(jīng)常性協(xié)商議政監(jiān)督工作。不斷鞏固全委會(huì)集中協(xié)商、常委會(huì)和主席會(huì)專題協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商的協(xié)商議政格局,推進(jìn)協(xié)商議政民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化。十二屆政協(xié)共召開全體會(huì)議5次,常委會(huì)議22次,主席會(huì)議38次,專題協(xié)商座談會(huì)70多次。一是內(nèi)容豐富。既重視發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告等重大問題,又關(guān)注其他事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾利益的問題,五年來分別對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生建設(shè)的90多個(gè)問題進(jìn)行了專題協(xié)商。二是形式靈活。既有例會(huì)協(xié)商,又有隨機(jī)討論;既有背靠背的批評(píng)建議,又有面對(duì)面的坦誠(chéng)對(duì)話;全體會(huì)議既組織小組討論,又舉辦大會(huì)發(fā)言和論壇,并與市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志直接交流。五年來先后組織近百名委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,提出有價(jià)值的意見建議500多條。把民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,通過與電視臺(tái)、報(bào)刊等合辦欄目、制作專題片、開設(shè)專版等,拓寬監(jiān)督渠道。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員重大項(xiàng)目聯(lián)系督導(dǎo)制度,參加全市大督察活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織,深入一線協(xié)調(diào)解決問題。五年來先后對(duì)100多個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo),今年為推進(jìn)“再造蘭州”戰(zhàn)略,組織委員組成6個(gè)視察組,赴項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),視察督導(dǎo)了基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)、工業(yè)能源、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水利和蘭州新區(qū)幾十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。四是充分發(fā)揮委員和特邀監(jiān)督員的作用。支持委員經(jīng)常深入基層聽取意見、提出建議,深入開展“兩代表一委員下基層、進(jìn)社區(qū)”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),向17個(gè)行政管理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位推薦了80多位特邀監(jiān)督員。組織委員參與各種形式的督導(dǎo)、檢查和評(píng)比活動(dòng),每年都有20多名委員督導(dǎo)40多個(gè)委辦局和單位的民主評(píng)議工作,為加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)起到良好作用。

切實(shí)加強(qiáng)提案工作。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針,加強(qiáng)提案工作,完善提案形成、辦理、服務(wù)機(jī)制。為加強(qiáng)提案辦理,制定了《政協(xié)蘭州市委員會(huì)重點(diǎn)提案產(chǎn)生、辦理和督辦暫行辦法》等規(guī)章,建立健全了市委書記閱批、市長(zhǎng)領(lǐng)辦、主席督辦的工作機(jī)制,每年篩選十幾件重點(diǎn)提案,呈送分管市長(zhǎng)閱批后再轉(zhuǎn)交各承辦單位辦理。開展了與承辦單位面對(duì)面協(xié)商辦理的“面商辦理”形式。多次組織委員對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)承辦提案集中的單位進(jìn)行走訪調(diào)研,及時(shí)解決工作中的困難和問題,有力地促進(jìn)了提案辦理和落實(shí)。十二屆一次會(huì)議以來,共收到各類提案3661件,審查立案3619件,所立提案全部辦復(fù)。

積極開展政協(xié)宣傳和文史資料工作。配合新聞媒體,及時(shí)報(bào)道政協(xié)的活動(dòng)、信息、動(dòng)態(tài),利用報(bào)刊、廣播、電視和《政協(xié)通訊》、《委員建言》、政協(xié)網(wǎng)站等載體,為委員反映社情民意、開展民主監(jiān)督、研究工作對(duì)策提供陣地。五年來通過媒體發(fā)表各類稿件1400多篇,召開政協(xié)宣傳工作會(huì)議,先后對(duì)39篇好新聞進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。辦好《諍友》雜志,提高刊物質(zhì)量,在《諍友》雜志刊登政協(xié)理論研究文章、調(diào)研成果、文史資料等500多篇。編印下發(fā)《學(xué)習(xí)參考資料》20余期,為委員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針、了解形勢(shì)政策提供幫助。開展文史資料征集工作,征集、整理100多篇親歷、親見、親聞的珍貴史料,編輯出版《蘭州文史資料選輯》,發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。重視信息化建設(shè),加強(qiáng)政協(xié)網(wǎng)站的宣傳傳播功能,利用網(wǎng)站發(fā)布消息、上傳公文、交流經(jīng)驗(yàn),每年上傳各類材料、信息達(dá)400多種。

重視開展政協(xié)理論研究工作。利用政協(xié)論壇、理論研討會(huì)和人民政協(xié)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)等形式,組織委員、機(jī)關(guān)干部和理論工作者,深入探討人民政協(xié)理論、政策和實(shí)踐。2008年成立了蘭州市人民政協(xié)理論研究會(huì),建立了工作機(jī)構(gòu),明確了工作任務(wù),形成了工作制度。研究會(huì)成立后,承擔(dān)了全市政協(xié)理論研究的組織協(xié)調(diào)工作,每年都要通過征集論文、編印文集、開展研討等形式,在全市范圍內(nèi)開展政協(xié)理論研究,搭建了研討理論、宣傳政策、交流信息、培養(yǎng)人才的重要平臺(tái)。通過扎實(shí)的工作,政協(xié)理論研究不斷推進(jìn),成果豐富,近年來,對(duì)涌現(xiàn)出的54篇優(yōu)秀論文進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)交流交往,擴(kuò)大橫向聯(lián)合。積極爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)的指導(dǎo),與省政協(xié)配合并共同開展多項(xiàng)調(diào)研視察。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他省市政協(xié)的聯(lián)系與交流合作,配合并參與甘青兩省政協(xié)“規(guī)劃建設(shè)西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)”課題考察調(diào)研;同白銀市政協(xié)聯(lián)合開展“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”論壇;今年同銀川市政協(xié)聯(lián)合舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年“蘭州銀川書畫名家作品展覽”,兩地170名書畫名家、200幅作品參展,參展作品深切緬懷民主革命先驅(qū)的豐功偉績(jī),熱情謳歌中國(guó)共產(chǎn)黨90年來的光輝業(yè)績(jī),全面展示西北秀美風(fēng)光和兩市人民昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài),極大促進(jìn)了兩市的文化交流和繁榮發(fā)展。積極參加全國(guó)和全省政協(xié)系統(tǒng)的研討交流工作會(huì)議,組織調(diào)研組、考察組赴省內(nèi)外開展調(diào)研交流工作。還積極同蘭州大學(xué)、西北師大等高校、科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,與專家學(xué)者共同開展課題調(diào)研活動(dòng)。通過交流合作有效地?cái)U(kuò)大了工作視野,提高了履職水平。

(四)科學(xué)履職、四位一體,自身建設(shè)得到新進(jìn)展

常委會(huì)高度重視政協(xié)自身建設(shè),積極推進(jìn)履職制度化、規(guī)范化和程序化,按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的要求,推進(jìn)政協(xié)工作科學(xué)化,自身建設(shè)取得新進(jìn)展。 進(jìn)一步加強(qiáng)黨派合作。認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,采取有效措施促進(jìn)黨派合作。定期召開民主黨派負(fù)責(zé)人和各界人士座談會(huì),定期走訪各民主黨派和人民團(tuán)體,充分聽取各方意見,共同決定政協(xié)工作中的重要事項(xiàng);邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)成員參加或聯(lián)合開展調(diào)研、視察、考察活動(dòng);全委會(huì)議、常委會(huì)議都專門安排各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)團(tuán)體成員作重點(diǎn)發(fā)言;高度重視黨派、團(tuán)體的提案辦理等工作。進(jìn)一步密切了與各黨派、團(tuán)體的合作共事關(guān)系。

充分體現(xiàn)界別特色。以成立界別委員聯(lián)絡(luò)小組為切入點(diǎn),普遍建立起界別活動(dòng)組織,實(shí)行政協(xié)常委召集或聯(lián)絡(luò)小組成員輪流召集的方式,定期或不定期開展小型視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動(dòng)。通過界別委員活動(dòng)小組,開展界別座談、交流聯(lián)誼、“委員接待日”、委員“社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng),定期開展界別進(jìn)社區(qū)、“活動(dòng)月”等活動(dòng),動(dòng)員委員通過多種形式,接待一批群眾、反映一條社情民意信息、提出一條工作建議、為群眾促成一件實(shí)事好事,在較大范圍內(nèi)比較集中地開展了履職活動(dòng)。以界別為單位的提案、建議明顯增多,委員與各界群眾的溝通聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),界別活動(dòng)方式日趨豐富,界別委員的代表性和各界群眾的支持力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

強(qiáng)化委員主體作用。注重委員管理和教育。在加強(qiáng)委員日常學(xué)習(xí)的同時(shí),通過專題學(xué)習(xí)研討、提供學(xué)習(xí)資料、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,幫助委員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的大政方針,了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等方面的信息和動(dòng)態(tài),以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,為委員發(fā)揮作用打牢基礎(chǔ)。做好委員履職的服務(wù)工作。2007年出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化市政協(xié)委員主體作用的暫行辦法》,為進(jìn)一步明確委員的職責(zé)任務(wù)、加強(qiáng)考核管理健全了制度。定期組織大型委員活動(dòng)日,組織委員與兄弟城市政協(xié)開展交流,開闊視野,提高素質(zhì)。注重發(fā)揮委員在調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等日常工作中的主體作用。讓委員除參加全體會(huì)議外,盡可能多地參加活動(dòng),每年組織委員調(diào)研、視察、座談、聯(lián)誼30多次,保證了委員主體作用的發(fā)揮。高度重視委員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的帶頭表率作用,積極倡導(dǎo)委員在本職崗位上建功立業(yè)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是狠抓能力建設(shè)。認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),組織委員和機(jī)關(guān)干部,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、撰寫心得、調(diào)查研究、理論研討等多種形式,深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、人民政協(xié)理論、黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策,還結(jié)合蘭州改革發(fā)展實(shí)際,學(xué)習(xí)研究省委“中心帶動(dòng)”戰(zhàn)略、市委“1355”總體發(fā)展思路和“再造蘭州”戰(zhàn)略等方針政策,有效提高了干部素質(zhì)。二是狠抓制度建設(shè)。加強(qiáng)整章建制,先后制定《市政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研視察工作的實(shí)施辦法》等制度,對(duì)《常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》等64項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了全面修訂。不斷完善激勵(lì)機(jī)制、專委會(huì)與黨政部門對(duì)口聯(lián)系機(jī)制、重點(diǎn)提案領(lǐng)辦督辦機(jī)制、社情民意信息報(bào)送機(jī)制,工作制度化、規(guī)范化水平得到了新的提高。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、團(tuán)結(jié)和諧之風(fēng),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。后勤保障、聯(lián)絡(luò)接待等各項(xiàng)工作也取得了新的進(jìn)展。在機(jī)關(guān)形成了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的工作氛圍。

各位委員,同志們,政協(xié)蘭州市第十二屆委員會(huì)已經(jīng)圓滿完成了自己的歷史使命。常委會(huì)任期的五年,是勤奮工作、積極作為的五年,也是不斷創(chuàng)新、充滿活力的五年。五年來所獲得的新成績(jī)、取得的新進(jìn)展,是中共蘭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政府及全市方方面面大力支持的結(jié)果,也是全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部恪盡職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表十二屆市政協(xié)常委會(huì),向?yàn)檎f(xié)工作付出心血和汗水的全體委員和各界人士致以崇高敬意!向多年來關(guān)心支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!

回顧五年來的工作,十二屆市政協(xié)雖然取得了一定的成績(jī),但與新形勢(shì)新任務(wù)相比,與市委的要求和各界群眾的期望相比,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如在建言獻(xiàn)策的前瞻性、可操作性方面,在發(fā)揮委員和界別作用方面,都需要在今后的工作中加以改進(jìn)和努力。 二、五年來工作的主要體會(huì)

十二屆市政協(xié)繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),著眼于新形勢(shì)新任務(wù),研究新情況,解決新問題,不斷深化對(duì)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)政協(xié)在全市工作大局中地位和作用的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好政協(xié)工作的根本保證

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)保持正確的政治方向、不斷向前發(fā)展的根本保證。市委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入全局工作之中,適時(shí)召開政協(xié)工作會(huì)議,定期聽取政協(xié)工作匯報(bào),集中研究和解決政協(xié)工作中的問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參加政協(xié)的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),對(duì)政協(xié)的重大調(diào)研視察活動(dòng)和研究報(bào)告、建議案作出批示,體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和大力支持。市政協(xié)始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺把市委的決策和部署貫徹到政協(xié)工作中,使市委的主張成為各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士的廣泛共識(shí)。廣大委員深切體會(huì)到黨對(duì)政協(xié)工作的重視和支持,極大地提高了崗位工作和履職的積極性。實(shí)踐證明,政協(xié)工作只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能方向明、路子正、發(fā)展快。

(二)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的永恒主題

五年來,我們所作的工作,都服從服務(wù)于團(tuán)結(jié)和民主的需要,圍繞增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民主來進(jìn)行。通過組織各種活動(dòng),使委員知情參政、反映情況、發(fā)表意見,增進(jìn)了共識(shí),也發(fā)揮了上下溝通、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、形成合力的作用。在履職工作中,堅(jiān)持求同存異、體諒包容,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,始終保持了一種生動(dòng)活潑、寬松和諧的民主氛圍。實(shí)踐證明,與黨派、團(tuán)體、各界人士真誠(chéng)相待、融洽共事,通過履行職能,實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)民主,是政協(xié)工作的應(yīng)有之義,也是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求。

(三)全力促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)

常委會(huì)始終牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進(jìn)蘭州率先跨越發(fā)展的大戰(zhàn)略、圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)來謀劃工作。精心選擇黨委政府重視、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的課題,多層次地開展調(diào)研活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策。圍繞市委市政府重大決策的制定和實(shí)施過程,組織好常委會(huì)議、主席會(huì)議等協(xié)商議政活動(dòng),促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。在履職中,既著眼于涉及全局的重大問題,又注意到關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)問題;既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題,又注意到當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)位置,選好角度,獻(xiàn)計(jì)出力、助推發(fā)展。實(shí)踐證明,政協(xié)只有圍繞發(fā)展大局,貼緊黨和政府的中心工作,才能找準(zhǔn)工作方向,做出積極貢獻(xiàn)。

(四)維護(hù)群眾利益是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

常委會(huì)始終把把履職實(shí)踐同人民群眾的根本利益緊密聯(lián)系起來,常懷愛民之心,常謀富民之策,常為利民之舉,關(guān)心民生熱點(diǎn),關(guān)注民生工程,關(guān)愛困難群體,協(xié)助黨和政府解決好民生問題。引導(dǎo)委員深入基層,深入群眾,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,傾聽呼聲,反映民意;跟蹤督導(dǎo)那些難度大、周期長(zhǎng)、影響面廣、群眾呼聲高的建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)服務(wù),幫忙出力;引導(dǎo)委員和社會(huì)各界積極參與慈善、扶貧、幫困活動(dòng),努力構(gòu)建人人共享改革發(fā)展成果的局面。實(shí)踐證明,只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實(shí)做好,才能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,從人民群眾中汲取智慧和力量,為政協(xié)事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

(五)不斷創(chuàng)新是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機(jī)活力的強(qiáng)大動(dòng)力 五年來,常委會(huì)面對(duì)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新戰(zhàn)略,適應(yīng)蘭州率先跨越發(fā)展的新要求,根據(jù)政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,從思路、載體、內(nèi)容、方式等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。在實(shí)踐中探索完善調(diào)研視察、協(xié)商督辦、信息遴選、委員活動(dòng)等方面的科學(xué)方法,不斷深化調(diào)研思路,改進(jìn)提案工作,暢通民意渠道,拓寬協(xié)商議政領(lǐng)域,提升參政建言水平,加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,在推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化以及促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面都有了新舉措、新進(jìn)展、新提高。實(shí)踐證明,政協(xié)工作只有在創(chuàng)新中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,才能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)新局面。

三、對(duì)今后政協(xié)工作的建議

各位委員、同志們,蘭州市政協(xié)第十二屆委員會(huì)已經(jīng)屆滿,新的一屆政協(xié)常委會(huì)即將產(chǎn)生。今后五年,是我市加快推進(jìn)“再造蘭州”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。中共蘭州市委第十二次代表大會(huì)確定了蘭州未來發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù),描繪了蘭州未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也進(jìn)一步明確了人民政協(xié)肩負(fù)的新使命。我們堅(jiān)信,在新的征途上,新一屆市政協(xié)一定能抓住新機(jī)遇,展現(xiàn)新作為,做出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)就今后政協(xié)工作提出幾點(diǎn)建議:

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履行政協(xié)職能的能力和水平 堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在政協(xié)工作的首位。組織委員和機(jī)關(guān)干部職工,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大和各次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話精神,系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《胡錦濤同志在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》等新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件;結(jié)合蘭州改革發(fā)展實(shí)際,不斷深化對(duì)國(guó)家支持甘肅、蘭州加快發(fā)展一系列政策的理解,不斷提高對(duì)省委“中心帶動(dòng)”戰(zhàn)略、市委“再造蘭州”戰(zhàn)略和市第十二次黨代會(huì)新精神的認(rèn)識(shí)。努力研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),開拓新視野,不斷提高履職能力和水平。

(二)突出重點(diǎn),為推進(jìn)蘭州率先跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn) 圍繞中央和省委重大戰(zhàn)略部署,著眼于“再造蘭州”中心工作和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),著眼于市第十二次黨代會(huì)精神,以全面助推發(fā)展、努力構(gòu)建和諧、熱情服務(wù)群眾為主線,利用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督、建言等手段,把加快“三區(qū)”建設(shè)、打造“3+8”板塊經(jīng)濟(jì)、培育多元支柱產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展中的關(guān)鍵問題,作為政協(xié)工作的著眼點(diǎn),想大局、議大事、謀大計(jì)、出大力,在圍繞中心服務(wù)大局中富有成效地履行政協(xié)三大職能,不斷發(fā)揮人民政協(xié)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

(三)把握關(guān)鍵,努力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,圍繞發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心、匯聚力量的職能,把各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層人士最大限度地團(tuán)結(jié)起來,共同致力于蘭州發(fā)展。協(xié)助黨委和政府進(jìn)一步健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)與各民主黨派合作共事,維護(hù)和促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的多黨合作關(guān)系,鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮少數(shù)民族界別和委員的作用,幫助少數(shù)民族群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。協(xié)助黨委政府做好宗教工作,妥善處理宗教事務(wù),促進(jìn)宗教和睦。廣泛團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)僑委員,發(fā)揮他們的作用,增強(qiáng)凝聚力和向心力。切實(shí)做好新社會(huì)階層代表人士的團(tuán)結(jié)工作,引導(dǎo)他們愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、奉獻(xiàn)。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高履行職能的實(shí)效

充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹中央和省市委的重大決策部署;認(rèn)真貫徹長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的合作共事,注重體現(xiàn)界別優(yōu)勢(shì),切實(shí)發(fā)揮界別作用;提高委員自身素質(zhì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),履行好委員的職責(zé);推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),加大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流力度,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的干部隊(duì)伍。為提高履職實(shí)效、推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位委員,同志們,過去五年的成績(jī)令人矚目,新的使命激勵(lì)我們不斷奮進(jìn),新產(chǎn)生的十三屆政協(xié)責(zé)任重大、使命光榮。我們深信,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以胡錦濤同志“七一”講話精神為統(tǒng)攬,在中共蘭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市人民政協(xié)事業(yè)必將在蘭州率先跨越發(fā)展的過程中譜寫更加光輝燦爛的新篇章!

第四篇:縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位委員、同志們:

我受政協(xié)修水縣第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位委員予以審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見建議。

2013年工作回顧

2013年,是我國(guó)全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的開局之年,一年來,在中共修水縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人民政府的大力支持下,縣政協(xié)緊緊圍繞修水發(fā)展大局,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,認(rèn)真履行政協(xié)工作三大職能,始終堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履職的第一要?jiǎng)?wù),把深化改革創(chuàng)新作為履職的第一抓手,把凝聚智慧力量作為履職的第一責(zé)任,把關(guān)注人民幸福作為履職的第一視點(diǎn),務(wù)實(shí)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,精心服務(wù),扎實(shí)工作,努力提高參政議政質(zhì)量,全面提升政協(xié)工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民幸福作出了一定的貢獻(xiàn)、發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一、創(chuàng)新機(jī)制,提升水平,協(xié)商議政更加有為

一年來,縣政協(xié)不斷充實(shí)協(xié)商內(nèi)容,拓展協(xié)商形式,提升協(xié)商水平,展示了政治協(xié)商的良好形象。

1、把握發(fā)展主題,豐富協(xié)商議政內(nèi)容。緊緊把握發(fā)展主題,抓住關(guān)鍵議題,切實(shí)開展協(xié)商議政活動(dòng)。一年來,縣政協(xié)圍繞縣委、縣政府重大會(huì)議、重大報(bào)告、重大改革等開展廣泛協(xié)商;對(duì)縣委、縣政府作出的事關(guān)全局的重要決議、決定和意見的制定進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商;對(duì)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體規(guī)劃、重大工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行深入?yún)f(xié)商;對(duì)涉及各民主黨派之間和民主黨派內(nèi)部的共同性事務(wù)進(jìn)行坦誠(chéng)協(xié)商。同時(shí),縣政協(xié)對(duì)委員提出的意見建議進(jìn)行歸納梳理,共計(jì)產(chǎn)生出120余條有價(jià)值的意見建議,分別以提案建議或社情民意的形式報(bào)送縣委、縣政府,這些課題既事關(guān)老百姓的切身利益,又事關(guān)修水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;既立足當(dāng)前,又面向未來;把社會(huì)的熱點(diǎn)、工作的難點(diǎn)和群眾的盼點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,豐富了協(xié)商議政內(nèi)容。

2、拓展平臺(tái)載體,搞活協(xié)商議政形式。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,常規(guī)和特色相結(jié)合,探索創(chuàng)新模式,拓展協(xié)商載體,建設(shè)履職平臺(tái),搞活議政形式。委員們利用全委會(huì)平臺(tái)與縣黨政領(lǐng)導(dǎo)一起共商全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì),直面交流,坦誠(chéng)建言,提出許多建設(shè)性的意見和建議;特別是大會(huì)專題協(xié)商,縣政協(xié)就森林資源保護(hù)、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展及商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),組織委員進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,形成大會(huì)專題協(xié)商發(fā)言,“意之誠(chéng)、情之切”較以往大會(huì)協(xié)商均有較大突破。同時(shí),各專委會(huì)本先后就工業(yè)、財(cái)稅、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、交通等方面,開展對(duì)口協(xié)商活動(dòng)達(dá)20多次,議政范圍明顯擴(kuò)大,協(xié)商效果明顯提升。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制,提高協(xié)商議政成效。為確保協(xié)商議政的實(shí)效。一年來,縣政協(xié)就協(xié)商工作機(jī)制進(jìn)行了完善創(chuàng)新。一是進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商議政的工作制度,對(duì)協(xié)商議題的提出,協(xié)商活動(dòng)的準(zhǔn)備、協(xié)商會(huì)議的組織等進(jìn)行具體明確。二是強(qiáng)化了協(xié)商議政的主動(dòng)機(jī)制,研究部署本工作,提出全年政治協(xié)商計(jì)劃,政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,在聽取各民主黨派及社會(huì)各界代表人士意見的基礎(chǔ)上,主動(dòng)向縣委、縣政府提出協(xié)商議題的建議。三是嚴(yán)格了協(xié)商課題調(diào)研機(jī)制。對(duì)協(xié)商課題要求作廣泛深刻的調(diào)研,不放啞炮、不放空炮、不放馬后炮。一年來,縣政協(xié)有序組織開展了生態(tài)文明建設(shè)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)重大調(diào)研協(xié)商活動(dòng)。

二、創(chuàng)新手段,提升品牌,民主監(jiān)督更加有力

一年來,縣政協(xié)不斷創(chuàng)新手段,積極打好民主監(jiān)督這張品牌,強(qiáng)化監(jiān)督力度,提升監(jiān)督水平,提升了民主監(jiān)督品牌的含金量和知名度。

1、政協(xié)提案工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新。提案是政協(xié)履行職能的一項(xiàng)重要工作,也是履行民主監(jiān)督職能的一個(gè)重要方式。縣政協(xié)始終注重提案選題的時(shí)代性、社會(huì)性和前瞻性,注重提案實(shí)際效果,注重發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用,做到宏觀著眼,微觀著手;始終把抓好提案督辦、提高辦理質(zhì)量作為提案工作的重中之重。一是創(chuàng)新政協(xié)提案領(lǐng)辦督辦新機(jī)制,以縣委、縣政府兩辦下發(fā)《實(shí)行縣黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦政協(xié)重點(diǎn)提案的意見》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)《關(guān)于政協(xié)提案辦理工作的規(guī)程》,對(duì)縣政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行了創(chuàng)新和規(guī)范,從領(lǐng)辦督辦領(lǐng)導(dǎo)、力度、措施和責(zé)任方面進(jìn)行了明確的規(guī)定。本選定28件重點(diǎn)提案,縣委、縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每人領(lǐng)辦督辦1件,到年底不僅重點(diǎn)提案的辦理得到了有效的落實(shí),而且?guī)?dòng)本其他217件提案辦理的良好落實(shí)。二是加大聯(lián)合督辦力度,5月份協(xié)助縣政府督查室對(duì)全體督辦單位開展督辦,7月份縣政協(xié)辦又邀請(qǐng)縣委督查室、縣政府督查室對(duì)重點(diǎn)提案辦理工作開展督查,并對(duì)工作情況專門進(jìn)行通報(bào)。三是強(qiáng)化常委會(huì)跟蹤督辦手段。組織政協(xié)常委對(duì)承辦單位辦理工作進(jìn)行年終評(píng)議,本選定縣工業(yè)園管委會(huì)、縣城市管理執(zhí)法局等5個(gè)承辦單位作為評(píng)議對(duì)象,其主要負(fù)責(zé)人在縣政協(xié)常委會(huì)上作了辦理工作匯報(bào),政協(xié)常委對(duì)他們的辦理工作開展了評(píng)議和打分,縣工業(yè)園管委會(huì)、縣城市

管理執(zhí)法局、縣衛(wèi)生局等三個(gè)單位贏得了全體政協(xié)常委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,政協(xié)常委們一致推薦他們作為提案辦理先進(jìn)單位提交本次全委會(huì)表彰。

2、民主評(píng)議活動(dòng)扎實(shí)有序??h政協(xié)常委會(huì)歷時(shí)半年多,精心組織對(duì)駐我縣10家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作開展民主評(píng)議,這是近年來縣政協(xié)開展的一次具有代表性的民主評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議組懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和厚重的百姓情懷,通過多次調(diào)查走訪,實(shí)地考察以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上征求意見等形式,廣泛收集相關(guān)意見,分四個(gè)步驟,進(jìn)行了分評(píng)、聯(lián)評(píng)、集中評(píng)。寓評(píng)議于調(diào)研之中,寓對(duì)策于座談交流之中。通過評(píng)議組扎實(shí)有效的工作,被評(píng)議10家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),3家銀行被評(píng)為優(yōu)秀單位、7家銀行被評(píng)為合格單位。通過評(píng)議,多家銀行存貸比得到改善,支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度進(jìn)一步加大;每家銀行硬件設(shè)施得到改善,服務(wù)水平進(jìn)一步提升;銀行金融業(yè)務(wù)得到發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍濃厚。

3、社情民意渠道便捷暢達(dá)。一年來,縣政協(xié)廣泛發(fā)動(dòng)委員,緊扣時(shí)效,向縣委、縣政府及時(shí)報(bào)送社情民意信息,許多信息建議得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和相關(guān)部門的采納落實(shí)。其中《關(guān)于盡快維修陳家大屋、成立陳寅恪祖居管理處的建議》的社情民意上報(bào)后,引起縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政府及時(shí)安排財(cái)政資金50萬元,用于陳家大屋的維修;《警惕少數(shù)投資公司擾亂經(jīng)營(yíng)秩序》上報(bào)后,縣委書記孫朝輝作出專門批示,要求縣政府辦協(xié)同縣政協(xié)辦加強(qiáng)相關(guān)問題研究,協(xié)商提出解決辦法。

三、創(chuàng)新載體,提升質(zhì)量,建言立論更加有效

一年來,縣政協(xié)不斷創(chuàng)新政協(xié)履職載體,努力打造調(diào)研精品,以精品提升參政水平,以精品提高履職成效。

1、調(diào)研視察建參政之策。引導(dǎo)全體委員以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全縣工作大局,按照“選題求準(zhǔn)、研究求深,獻(xiàn)策求實(shí)”的要求,抓住各方面關(guān)注或體現(xiàn)前瞻性的重大課題,廣泛深入開展調(diào)研工作,提出了具有針對(duì)性、操作性的意見建議。一是重大課題調(diào)研有成果。一年來,我們圍繞“物流業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療”等重要課題深入調(diào)研,并多次召開座談會(huì)、問計(jì)會(huì)、論證會(huì),匯聚眾多建議意見,形成了內(nèi)容翔實(shí)、建議具體的調(diào)研報(bào)告。如,為貫徹縣委、縣政府大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的工作思路,我們開展了推進(jìn)我縣物流業(yè)發(fā)展課題調(diào)研,針對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議縣委、縣政府采取高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)、大力度整合借力、多舉措創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等措施。二是委組活動(dòng)調(diào)研有成效??h政協(xié)經(jīng)科委組織開展了“關(guān)于修水汽車行業(yè)油改氣工作”專題調(diào)研,學(xué)習(xí)文史委組織了“加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理”專題調(diào)研,社會(huì)法制委組織了“加強(qiáng)社區(qū)矯正工作”專題調(diào)研,工青婦界別組組織了“關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)運(yùn)行模式”專題調(diào)研等等,都提出了很多切實(shí)可行的建議。三是委員獨(dú)自調(diào)研有成績(jī)。縣政協(xié)常委梁紅潛心研究,專心調(diào)研,全年撰寫有份量的調(diào)研報(bào)告5篇,政協(xié)委員賴波平深入邊遠(yuǎn)山區(qū),走訪貧困群眾,積極探索脫貧致富的好辦法、好路子,形成了“加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的調(diào)研報(bào)告,一些建議和措施得到省移民扶貧辦的肯定和采納。

2、媒體論壇發(fā)議政之聲。辦好議政論壇,叫響政協(xié)聲音??h政協(xié)從社會(huì)熱點(diǎn)、委員提案中理出影響面廣、群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,組織委員深入基層調(diào)研,聽取民意,了解真情,如在修水報(bào)和電視臺(tái)刊播《修江議政廳》欄目,對(duì)小區(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織建設(shè)情況進(jìn)行“一問一答”式的探索,委員們?yōu)樾^(qū)物業(yè)管理和社區(qū)組織建設(shè)提出了有效的建議和措施,在議政論壇中反映群眾心聲,在關(guān)注民生中促進(jìn)社會(huì)和諧。建好政協(xié)網(wǎng)站,展示參政成果。安排專人負(fù)責(zé)《修水政協(xié)網(wǎng)》管理,及時(shí)更新充實(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,拓寬委員建言獻(xiàn)策渠道,展示委員議政履職成果。寫好新聞稿件,擴(kuò)大議政影響。全年共在國(guó)家、省市新聞媒體刊登新聞稿件200余篇,為寫大修水、叫響政協(xié)起到較大作用。

3、著書修史立資政之論??h政協(xié)積極發(fā)揮文史工作“存史資政團(tuán)結(jié)育人”作用,認(rèn)真做好資政立論工作。一是收集編印《修水民間文化》一書,全書共50萬字,現(xiàn)已交付中國(guó)文史出版社正式出版。二是遵照“突出區(qū)域特色,彰顯文化主流,強(qiáng)化宣傳推介,打造修水名片”的主旨,策劃編著《品讀修水》一書,成立了編撰委員會(huì),落實(shí)了創(chuàng)作分工,現(xiàn)已完成總體策劃、編排內(nèi)容和章節(jié)分序等工作。三是積極完成省市理論研究會(huì)課題任務(wù),全年共向省市理論研究會(huì)上交論文8篇。

四、創(chuàng)新思路,提升檔次,服務(wù)大局更加有位

本縣政協(xié)著意于發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì),拓寬服務(wù)渠道,積極主動(dòng)開展服務(wù)大局,服務(wù)社會(huì)活動(dòng)。

1、團(tuán)結(jié)協(xié)作,服務(wù)大局重實(shí)干??h政協(xié)牢固樹立大局意識(shí)、協(xié)作觀念,思想上求共識(shí),感情上求共融,工作上求共進(jìn),同心同德、同力同向。自覺維護(hù)縣委權(quán)威,大力支持政府工作。班子成員不分一線、二線,勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),互相支持,密切配合,圍繞縣委、縣政府中心工作撲下身子,深入實(shí)際;同時(shí),帶動(dòng)廣大委員及民主黨派、社會(huì)團(tuán)體開展工作。農(nóng)工黨修水縣總支以扎實(shí)的社會(huì)服務(wù)獲得了農(nóng)工黨中央委員會(huì)授予“全國(guó)社會(huì)服務(wù)優(yōu)秀基層組織”稱號(hào)。

2、奮力作為,服務(wù)發(fā)展求實(shí)績(jī)。自覺服務(wù)中心,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子熱心關(guān)注重大工程,悉心蹲點(diǎn)委員企業(yè),幫助破解企業(yè)發(fā)展難題。對(duì)溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目、艾家坪開發(fā)等旅游項(xiàng)目順利推進(jìn);對(duì)黃田里第一安置小區(qū)、竹坪南圳第一安置小區(qū)建設(shè)工程力克困難,進(jìn)展順利,給予了大力支持。政協(xié)委員奮發(fā)向上、積極拼搏創(chuàng)造了驕人的業(yè)績(jī)。一年來,市政協(xié)委員官保東“天沅高科”項(xiàng)目,新上年產(chǎn)5萬噸的油酸項(xiàng)目和年產(chǎn)10萬噸的生物柴油項(xiàng)目,縣政協(xié)委員胡堅(jiān)晟“歐克機(jī)械”成功引進(jìn)一條全自動(dòng)生產(chǎn)線,馬小英常委“凱達(dá)服裝”,產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高,李新榮常委“萬象新城”項(xiàng)目成為良塘中心一道亮麗風(fēng)景。著力“雙百”創(chuàng)業(yè),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。閻軍委員立足創(chuàng)業(yè)興農(nóng),現(xiàn)已將“鴻遠(yuǎn)”打造成九江市龍頭企業(yè),正在申報(bào)江西省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。謝淑明常委組織參加2013第三屆國(guó)際傳統(tǒng)武術(shù)文化交流大會(huì),取得9金7銀9銅業(yè)績(jī),擴(kuò)大了修水的知名度。陳天寶常委、熊師楠、袁厚松委員,經(jīng)常為群眾傳遞信息、傳授技術(shù),帶領(lǐng)并幫助30多個(gè)家庭脫貧致富。積極招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。朱小湖、王真、鄧志彬等常委,周健等委員積極內(nèi)引外聯(lián),迅速擴(kuò)大企業(yè)的外向度,企業(yè)產(chǎn)值大幅上揚(yáng),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起。政協(xié)委員匡省平、鄧由生投資創(chuàng)建的達(dá)星物流園,已初具規(guī)模,逐步完善,將打造成以修水為中心、可輻射周邊三省九縣的大型專業(yè)物流基地。

3、情系基層,服務(wù)群眾辦實(shí)事。一是深入開展“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)??h政協(xié)按照市政協(xié)要求,深入開展政協(xié)委員“三進(jìn)三服務(wù)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)園區(qū),服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾)活動(dòng)。重點(diǎn)抓好百匯、衛(wèi)前、衙前、南崖、寧紅、鳳凰山、秋湖里社區(qū)及渣津片區(qū)、太陽(yáng)升鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)共10個(gè)點(diǎn),形成以縣城為中心,渣津、太陽(yáng)升為兩翼的發(fā)展格局,使活動(dòng)覆蓋面不斷擴(kuò)大,政協(xié)委員參與度達(dá)到90%以上?;顒?dòng)共計(jì)接待群眾100余次,收集群眾反映問題80多個(gè),協(xié)助解決65個(gè),為群眾捐款捐物達(dá)45萬余元。如渣津片區(qū)委員主動(dòng)捐款4萬元,對(duì)委員活動(dòng)室進(jìn)行全面改修,添置辦公設(shè)施,組織委員活動(dòng),幫助困難群眾,在全市率先推行政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)服務(wù)崗位臺(tái);秋湖里社區(qū)陳耀明委員在春節(jié)前夕,個(gè)人捐款1萬元慰問困難家庭等。三是大力弘揚(yáng)樂施好善風(fēng)尚。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年委員愛心捐款達(dá)138萬元。劉水彬委員到杭口敬老院捐款物5萬余元,梁小剛委員組織溪口商會(huì)會(huì)員捐款3萬余元。同時(shí),委員們?yōu)樾蘼?、架橋、建校、興修水利等慷慨解囊,全年公益事業(yè)捐資達(dá)280多萬元。委員們用真情構(gòu)建和諧,用愛心回報(bào)社會(huì),演奏了一曲曲動(dòng)人的時(shí)代樂章。

五、創(chuàng)新管理,提升形象,自身建設(shè)更加有方

一年來,縣政協(xié)更新思想觀念,深化管理,凝聚形象,自身建設(shè)取得了較大的進(jìn)步。

1、勤于學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),隊(duì)伍形象不斷提升。大力營(yíng)造努力學(xué)習(xí)的優(yōu)良風(fēng)氣,形成集中學(xué)習(xí)有主題、個(gè)人學(xué)習(xí)有規(guī)劃、互相學(xué)習(xí)有交流、弘揚(yáng)學(xué)習(xí)有標(biāo)桿的濃厚氛圍。黨的十八大召開后,縣政協(xié)及時(shí)召開黨組會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行安排部署,學(xué)習(xí)文史委為每位委員寄發(fā)學(xué)習(xí)通知和學(xué)習(xí)資料。縣政協(xié)常委會(huì)組織常委開展專題學(xué)習(xí)。通過多形式、多途徑的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng),委員的整體素質(zhì)有了一定提高。

2、勇于改革闖新路,機(jī)關(guān)效能切實(shí)加強(qiáng)。一是節(jié)能降耗,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理。率先試行機(jī)關(guān)公務(wù)用車費(fèi)用包干制度,取消縣政協(xié)駐會(huì)副主席公務(wù)專用車輛,對(duì)駐會(huì)副主席用車“購(gòu)、養(yǎng)、用、修”全部實(shí)行個(gè)人承擔(dān)、單位補(bǔ)助的辦法,對(duì)機(jī)關(guān)干部用車實(shí)行嚴(yán)格管理、規(guī)范申報(bào)、強(qiáng)化監(jiān)督,做到嚴(yán)禁公車私用、公款亂用和公務(wù)浪費(fèi)現(xiàn)象,一次性向縣國(guó)資委上交公務(wù)用車4輛,辭退機(jī)關(guān)聘請(qǐng)司機(jī)3名,有效地節(jié)約行政成本,降低單位能耗,提高工作效率,提升政協(xié)形象。二是建章立制,加強(qiáng)委員履職管理。認(rèn)真開展以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的委員履職考評(píng)活動(dòng), 對(duì)委員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立履職檔案,對(duì)每個(gè)委員參加活動(dòng)、視察工作、發(fā)表文章、捐助資金等情況進(jìn)行詳細(xì)記載,以此作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù),通過多種途徑,讓委員了解政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)情況和自身履職成效,不斷增強(qiáng)委員履職的主動(dòng)性。三是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),加強(qiáng)黨員干部管理。扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的先鋒模范作用。

3、樂于服務(wù)顯風(fēng)采,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)聯(lián)誼,積極搭建橋梁。接待湖南、湖北、四川及本省縣、市、區(qū)政協(xié)考察團(tuán)15批次。精心籌備省市政協(xié)到我縣參觀考察和調(diào)研座談的有關(guān)會(huì)議,展示了我縣及我縣政協(xié)委員的新風(fēng)采。二是深入基層,搞好掛點(diǎn)幫扶??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)村,了解民情,化解矛盾,積極做好掛點(diǎn)幫扶工作。政協(xié)機(jī)關(guān)掛點(diǎn)幫扶山口鎮(zhèn)桃坪村,切實(shí)加強(qiáng)同鎮(zhèn)村班子聯(lián)系,扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),做到把黨建平臺(tái)搭建到基層,把服務(wù)觸角延伸到群眾,抓黨風(fēng)促作風(fēng),抓作風(fēng)帶民風(fēng),努力幫助提高基層組織建設(shè)水平。三是主動(dòng)參與,投身中心工作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣、朋友多的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,攻堅(jiān)克難,積極為我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、精心服務(wù),政協(xié)機(jī)關(guān)較好完成招商引資和項(xiàng)目服務(wù)任務(wù)。

各位委員、同志們,縣政協(xié)過去一年的工作所取得的成績(jī),離不開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持及省、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo),離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和離退休老同志及民主黨派、社會(huì)各界、無黨派代表人士的鼎力相助,離不開全體政協(xié)委員的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)第十四屆常委會(huì),向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民主黨派、社會(huì)各界、無黨派代表人士,向?yàn)檎f(xié)事業(yè)辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的全體委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,縣政協(xié)常委會(huì)工作與縣委的要求和全縣人民的期望還有一定的差距。主要是協(xié)商議政意見、建議的落實(shí)和跟蹤反饋機(jī)制還需進(jìn)一步完善;民主監(jiān)督的渠道和方式還需不斷拓展,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中努力改進(jìn),真誠(chéng)希望廣大委員對(duì)常委會(huì)工作提出意見和建議。

2014年工作意見

2014年是全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。新的一年,縣政協(xié)工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和省市縣全委會(huì)精神,在中共修水縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全縣工作大局,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,努力發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極履行工作職能,著眼于協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策,著力于科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、趕超進(jìn)位,以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實(shí)的舉措,更加奮進(jìn)的步伐,創(chuàng)造性地開展工作,為我縣爭(zhēng)得三省九縣龍頭地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),積極參政議政,不斷豐富協(xié)商議政成果

緊緊圍繞縣委十六屆六次全委會(huì)提出的“走特色路”、“建中心城”、“打生態(tài)牌”的戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力,幫忙不添亂,盡心又盡力。一突出政協(xié)知識(shí)密集的特點(diǎn),當(dāng)好參政議政的“智囊團(tuán)”。圍繞縣委的戰(zhàn)略決策和工作重點(diǎn),精選課題,深入調(diào)研,博采眾長(zhǎng),積極建言。二突出政協(xié)位置超脫的特點(diǎn),當(dāng)好參政議政的“促成派”。主動(dòng)承擔(dān)黨委政府交辦的重大任務(wù),積極加強(qiáng)同縣委、縣政府的溝通聯(lián)系,針對(duì)財(cái)稅建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等重大內(nèi)容,主動(dòng)建言,直率進(jìn)諫,整合社會(huì)力量,營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三突出政協(xié)包容并蓄的特點(diǎn),當(dāng)好參政議政的“牽線人”。繼續(xù)辦好“修江議政廳”,選準(zhǔn)民主、民生等社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見建議,充分調(diào)動(dòng)委員參政議政的積極性,推進(jìn)協(xié)商議政進(jìn)程。四突出政協(xié)團(tuán)結(jié)和諧的特點(diǎn),當(dāng)好參政議政的“創(chuàng)新者”。探索政治協(xié)商新機(jī)制,出臺(tái)政治協(xié)商新規(guī)程,注重全會(huì)廣泛協(xié)商,特別倚重主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商,有力推進(jìn)常委會(huì)專題協(xié)商,進(jìn)一步加強(qiáng)專委會(huì)對(duì)口協(xié)商,把集體面對(duì)面協(xié)商引向制度化、規(guī)范化。應(yīng)對(duì)發(fā)展新形勢(shì)、改革新氛圍對(duì)人民政協(xié)政治協(xié)商的新要求和新使命,不斷豐富協(xié)商議政成果。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化民主監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益

把政協(xié)民主監(jiān)督寓于服務(wù)全縣發(fā)展大局之中,不斷拓展監(jiān)督內(nèi)容與領(lǐng)域。一是抓好提案信息,拓寬監(jiān)督渠道。把加強(qiáng)提案工作作為民主監(jiān)督的重要途徑之一,進(jìn)一步提高提案工作質(zhì)量,緊扣科學(xué)發(fā)展、改善和保障民生等問題寫準(zhǔn)、寫實(shí)提案,并創(chuàng)新抓實(shí)提案征集、督辦、跟蹤、反饋等環(huán)節(jié),使提案的辦理過程成為各界群眾合理訴求不斷得到解決的過程。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重大提案工作機(jī)制,扎實(shí)開展民主評(píng)議提案辦理工作,大力提高提案辦理質(zhì)量。進(jìn)一步暢通民主渠道,做細(xì)、做實(shí)、做好反映社情民意工作。聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、社會(huì)公平正義等問題,采用兼聽、疏導(dǎo)、呈報(bào)、反饋等途徑,協(xié)助做好未雨綢繆的化解矛盾工作。二是要搞好專項(xiàng)視察,強(qiáng)化監(jiān)督職能。針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時(shí)組織委員開展形式多樣的專項(xiàng)視察,將選取規(guī)范農(nóng)民建房、發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)、搞活物流商貿(mào)、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等課題,組織專題視察,要求每個(gè)專委會(huì)選準(zhǔn)一個(gè)專題,開展一次監(jiān)督視察活動(dòng)。三是組建監(jiān)督隊(duì)伍,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制??h政協(xié)將統(tǒng)一聘任部分委員擔(dān)任特邀民主監(jiān)督員,組成民主監(jiān)督小組,向政法系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)派駐民主監(jiān)督小組,切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督,全面推進(jìn)民主監(jiān)督進(jìn)程。四是搞好民主評(píng)議,提高監(jiān)督成效。本將挑選委員組成精干的民主評(píng)議班子,對(duì)我縣政法系統(tǒng)開展民主評(píng)議。

三、發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),主動(dòng)建言獻(xiàn)策,大力破解科學(xué)發(fā)展難題

緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,以及縣委縣政府“爭(zhēng)得三省九縣龍頭地位”這一目標(biāo),遵照打生態(tài)牌、建中心鎮(zhèn)、走特色路的要求,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),精心選題,深入調(diào)研,精密思考,破解難題,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是全員發(fā)動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng)。在全體委員中開展“問計(jì)于群眾,獻(xiàn)策助發(fā)展”征文活動(dòng),要求每位委員深入基層,了解群眾的生活狀況和思想動(dòng)態(tài),切實(shí)做到訪民情、聽民意、幫民生、解民難,真正做到調(diào)研下基層,問計(jì)于群眾,獻(xiàn)策助發(fā)展,議政上水平。每個(gè)專委會(huì)、每個(gè)活動(dòng)組今年都要有課題、有調(diào)研、有成果,年底要將調(diào)研報(bào)告匯編成冊(cè)。二是選準(zhǔn)課題,精獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展之策。按照“決戰(zhàn)新型工業(yè),打造中心城區(qū),做活商貿(mào)旅游,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體,增進(jìn)百姓福祉,謀求趕超跨越,確保四年工業(yè)突破七百億、財(cái)政收入翻番”的目標(biāo)和思路,選準(zhǔn)選好調(diào)研課題,精心組織調(diào)研活動(dòng),積極為我縣趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展破解難題、建言獻(xiàn)策。今年將組織開展老城區(qū)改造提升、義務(wù)教育均衡發(fā)展、公共資源交易平臺(tái)建設(shè)管理、工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、林業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大、農(nóng)村衛(wèi)生垃圾處理等專題調(diào)研。三是轉(zhuǎn)化成果,力求建言獻(xiàn)策之效。把獻(xiàn)策的成果轉(zhuǎn)化點(diǎn)放在制度建設(shè)上,積極探索政協(xié)委員參政議政事項(xiàng)辦理及成果轉(zhuǎn)化反饋辦法,切實(shí)把調(diào)研與視察有機(jī)結(jié)合起來,每年對(duì)上一調(diào)研成果轉(zhuǎn)化情況組織一次視察活動(dòng),既是一次工作督促,也是一次實(shí)踐檢驗(yàn),強(qiáng)力推動(dòng)調(diào)研成果全面轉(zhuǎn)化。

四、發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),凝聚智慧力量,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)氛圍

人民政協(xié)與構(gòu)建和諧社會(huì)有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。我們將充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、界別眾多的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政協(xié)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。一是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)為黨政分憂。自覺耐心地做解疑釋難、理順情緒的工作;做凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作;做集中民智、集思廣益的工作;二是密切聯(lián)系群眾,真正為百姓解難。帶著濃濃的情感關(guān)注民生、關(guān)注不同階層的利益訴求,入情入理的幫扶引導(dǎo)。圍繞加強(qiáng)城市交通安全與管理、化解征地拆遷矛盾等課題,認(rèn)真開展調(diào)研,促進(jìn)有關(guān)問題得到解決;關(guān)注全縣文化體育設(shè)施建設(shè)情況,讓人民群眾享有健康豐富的精神文化生活;切實(shí)開展法律援助救助活動(dòng)。三是廣泛交流聯(lián)誼,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。充分發(fā)揮縣政協(xié)交流聯(lián)誼的工作職能,發(fā)揮縣工商聯(lián)和商會(huì)的交流促進(jìn)作用,扎實(shí)做好“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的聯(lián)誼工作。積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取在浙江寧波、福建泉州和山東臨沂等地組建修水商會(huì),切實(shí)做到拓展商會(huì)平臺(tái),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),支持修水建設(shè)。四是實(shí)施“幫扶工程”,關(guān)愛弱勢(shì)群體。要持續(xù)關(guān)愛貧困人群和弱勢(shì)群體,支持社會(huì)公益事業(yè),積極開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)。組建政協(xié)扶貧助困基金會(huì),力爭(zhēng)每年幫助一批群眾度過難關(guān)、幫助一批貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

五、發(fā)揮委員優(yōu)勢(shì),彰顯主體作用,有效保障政協(xié)履職能力

按照十八大關(guān)于健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度提出的新要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。一是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。始終堅(jiān)持以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,深刻查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“四風(fēng)”問題,認(rèn)真剖析問題原因,切實(shí)抓好整改提高,不斷提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,努力提升政協(xié)委員為發(fā)展大局服務(wù)、為中心工作服務(wù)的水平,全力打造“三型三實(shí)”(學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)績(jī))的政協(xié)隊(duì)伍,不斷提升政協(xié)履職的社會(huì)公信力和群眾公認(rèn)度。二是推進(jìn)工作制度建設(shè)。積極推進(jìn)“三化”建設(shè),進(jìn)一步完善協(xié)商監(jiān)督、參政議政工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè),努力把常委會(huì)建設(shè)成為和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的集體;充分發(fā)揮專委會(huì)在履職中的作用,在形成質(zhì)量高、效果好、影響大的參政議政精品上下功夫。三是強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè)。積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧;大力倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治;大力倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。積極發(fā)揮委員主體作用,搭建委員履職平臺(tái),探索委員履職盡職新途徑。進(jìn)一步完善委員履職管理、調(diào)研視察和激勵(lì)約束制度,繼續(xù)抓好委員建設(shè)“五個(gè)一”管理。加強(qiáng)宣傳教育,展示委員風(fēng)采,引導(dǎo)政協(xié)委員奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖碌钠鞄谩⑹聵I(yè)的標(biāo)桿、直言的勇士、仁愛的使者。四是完善委組活動(dòng)建設(shè)。今年著重抓好政協(xié)界別活動(dòng)組的建設(shè),強(qiáng)化組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)組“六個(gè)一”(進(jìn)駐一個(gè)社區(qū)、幫扶一家企業(yè)、開展一次學(xué)習(xí)考察、組織一項(xiàng)專題調(diào)研、撰寫一份集體提案、推介一位先進(jìn)典型)建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)政協(xié)委員“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng),做到每季有活動(dòng)主題、每組有活動(dòng)特色,真正使委員受教育、群眾得實(shí)惠。扎實(shí)開展常委會(huì)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)和界別組聯(lián)誼交流活動(dòng),努力為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件。

各位委員、同志們,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。在省市實(shí)施“雙核”戰(zhàn)略新的起點(diǎn)上,在我縣“凝心聚力,加速趕超”新的進(jìn)程中,政協(xié)工作大有作為,委員履職大有可為,讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共修水縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、盡職盡責(zé),發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),匯聚正能量,融入大改革,促進(jìn)新發(fā)展,譜寫人民政協(xié)工作的嶄新篇章!

第五篇:縣政協(xié)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

各位委員、各位同志:

我代表政協(xié)第八屆xx縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告八屆政協(xié)五年來的工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

五年工作回顧

政協(xié)第八屆xx縣委員會(huì)任期的五年,是xx發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共xx縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、跨上新臺(tái)階的五年;是縣政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,同心同德、盡責(zé)履職、主動(dòng)作為取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的五年。

五年來,在中共xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能,全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑、積極向上、求真務(wù)實(shí)的良好局面,并在推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和奮力實(shí)現(xiàn)追趕跨越進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),譜寫了新的篇章。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增進(jìn)共識(shí),人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅(jiān)持正確的政治方向的思想保證,重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機(jī)的活力源泉。常委會(huì)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,通過組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育,進(jìn)一步夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大及相關(guān)全會(huì)精神。2007年10月,中共十七大勝利召開,我們組織縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)全體干部職工,集中收看了十七大開幕式實(shí)況直播。分別召開政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中共十七大會(huì)議精神??h政協(xié)八屆四次常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告,并對(duì)全縣廣大政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹十七大精神進(jìn)行部署。中共十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)召開后,按照縣委的部署,及時(shí)對(duì)全縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提出要求。先后組織舉辦了學(xué)習(xí)專題報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)安徽科技學(xué)院教授系統(tǒng)進(jìn)行講解。通過開展的一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)上來,為xx崛起凝心聚力、凝聚共識(shí)。

二是認(rèn)真組織開展人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)。八屆政協(xié)期間,針對(duì)新委員多,不了解、不熟悉政協(xié)工作的實(shí)際情況,積極組織培訓(xùn)班。組織廣大委員學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步幫助委員深化對(duì)人民政協(xié)事業(yè)性質(zhì)、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。主動(dòng)為委員訂閱《江淮時(shí)報(bào)》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報(bào)》,指導(dǎo)委員學(xué)習(xí)掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識(shí),進(jìn)一步明確政協(xié)主要任務(wù)和工作方法,增強(qiáng)做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。

三是不斷加強(qiáng)時(shí)事政治和法律知識(shí)學(xué)習(xí)。及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線方針政策和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),明確工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等文獻(xiàn)史料。結(jié)合慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝歷程”黨史報(bào)告會(huì),聘請(qǐng)市委 黨校教授講課,進(jìn)一步提高對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。八屆政協(xié)期間,還開辦了學(xué)習(xí)《憲法》、《物權(quán)法》培訓(xùn)班,舉辦了“低碳經(jīng)濟(jì)”專題講座和“當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”報(bào)告會(huì),提高了委員依法履行職責(zé)的能力和水平。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的履職成效全面進(jìn)步

五年來,八屆縣政協(xié)常委會(huì),圍繞科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線,組織廣大政協(xié)委員,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。

(一)著眼全局,積極建言,政治協(xié)商深入推進(jìn)

縣政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞全縣工作中心,自覺把縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點(diǎn),充分開展政治協(xié)商,形成了全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議多層次政治協(xié)商格局。五年來,共召開全體委員會(huì)議5次,常委會(huì)議26次,主席會(huì)議41次,就眾多事關(guān)全縣大局的重要問題進(jìn)行廣泛協(xié)商討論,充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學(xué)化。

一是全體會(huì)議整體協(xié)商水平不斷提高。縣政協(xié)常委會(huì)努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會(huì)議期間,委員們列席人大會(huì)議,認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告和其他重要報(bào)告,圍繞我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大決策和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展協(xié)商討論,為推動(dòng)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣獻(xiàn)智出力。在八屆政協(xié)召開的全體會(huì)議上,有24位委員作了大會(huì)發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會(huì)交流。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)參加會(huì)議,聽取委員發(fā)言,重視委員建議,落實(shí)提案辦理,使政治協(xié)商融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐之中,有力地促進(jìn)了協(xié)商議政水平不斷提高。

二是常委會(huì)議專題協(xié)商不斷取得實(shí)效。八屆一次會(huì)議以來,縣政協(xié)常委會(huì)每年都要選擇2-3個(gè)重點(diǎn)課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行專題協(xié)商,提出了許多切實(shí)可行的建議,服務(wù)黨政科學(xué)決策,推動(dòng)部門工作狠抓落實(shí),解決發(fā)展實(shí)際問題。通過協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的建議案》等,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并及時(shí)給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實(shí)。協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好xx山水庫(kù)水源保護(hù)工作的建議案》,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)《建議案》所涉及的意見和建議逐條進(jìn)行研究,成立了由縣長(zhǎng)任主任、分管副縣長(zhǎng)任副主任的水庫(kù)環(huán)境整治和保護(hù)委員會(huì),制定了《xx山水庫(kù)飲用水源地環(huán)境保護(hù)整治工作實(shí)施方案》,居民飲用水源得到了有效保護(hù),人民生活飲水健康得到有力保障。

三是主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商不斷加強(qiáng)。八屆政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商形成的《關(guān)于加快xx縣總醫(yī)院建設(shè)的建議案》,從明確建設(shè)主體、完善建設(shè)機(jī)制、加快專業(yè)技術(shù)人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關(guān)于xx縣“兩園四區(qū)”建設(shè)視察情況的報(bào)告》,為進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、配齊配強(qiáng)園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調(diào)研形成的《關(guān)于我縣計(jì)劃生育工作的視察報(bào)告》,在充分肯定我縣人口計(jì)生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)的前提下,為改進(jìn)我縣計(jì)生工作還存在的主要指標(biāo)控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題,以及出臺(tái)與時(shí)俱進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、提高計(jì)生人員待遇等方面主動(dòng)獻(xiàn)策。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,親自批示,轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)生委、縣直機(jī)關(guān)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)。主席會(huì)議還把加強(qiáng)我縣社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)、食品安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)教育、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等作為議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,有針對(duì)性地提出意見建議。

(二)積極探索,認(rèn)真實(shí)踐,民主監(jiān)督有效開展

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協(xié)八屆常委會(huì),積極探索,勇于實(shí)踐,把民主監(jiān)督與政協(xié)的調(diào)研視察結(jié)合起來,把民主監(jiān)督與提案辦理結(jié)合起來,推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的有效開展。

一是注重專項(xiàng)視察的民主監(jiān)督作用。專項(xiàng)視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動(dòng)的重要形式。八屆政協(xié)常委會(huì)注重發(fā)揮專項(xiàng)視察作用,先后組織委員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、公辦幼兒園招生、xx電信、公安基礎(chǔ)工作、文化市場(chǎng)整頓和縣臺(tái)資企業(yè)、宗教政策落實(shí)情況等進(jìn)行了專項(xiàng)視察。五年來,共組織委員開展視察活動(dòng)50多次,參加委員達(dá)1000余人次??h政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì),對(duì)我縣礦山整頓治理情況進(jìn)行了兩個(gè)多月的調(diào)研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和群眾代表參加的座談會(huì),形成了《關(guān)于依法、有序、科學(xué)合理地開發(fā)利用我縣礦產(chǎn)資源的報(bào)告》,提出了“控制總量、提高質(zhì)量、改進(jìn)設(shè)備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協(xié)法制委員會(huì)圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實(shí)地察看了樓南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、好又多超市、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《xx縣政協(xié)關(guān)于全縣食品安全工作視察的報(bào)告》,提出了要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)、加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度、強(qiáng)化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、全民參與監(jiān)督等意見建議,這些報(bào)告都得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。

二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點(diǎn)提案。在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的有力支持下,建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批,縣政協(xié)主席、副主席督辦,專委會(huì)協(xié)辦重點(diǎn)提案的辦理工作機(jī)制,促進(jìn)了提案辦理工作的扎實(shí)推進(jìn)。五年來,在縣委、縣政府的重視支持下,通過各承辦部門的共同努力,602件提案已全部辦復(fù),提案中的意見建議得到較好落實(shí)。

三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質(zhì)好、工作熱情高、具有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的委員,擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特邀監(jiān)督員,參與對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作的民主評(píng)議,對(duì)群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行民主監(jiān)督。為促進(jìn)部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),發(fā)揮了積極作用。

(三)深入調(diào)研,服務(wù)發(fā)展,參政議政取得實(shí)效

參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調(diào)查研究是做好做實(shí)參政議政工作的重要基礎(chǔ)。五年來,縣政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調(diào)查研究,服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。

一是圍繞全縣重點(diǎn)工作開展調(diào)研。按照“大而急、少而精、深而實(shí)”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會(huì)為依托,組織相關(guān)界別委員開展調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)圍繞“加快實(shí)施xx縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“企業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調(diào)研;人口資源環(huán)境委員會(huì)圍繞“關(guān)于我縣環(huán)境保護(hù)工作”、“如何強(qiáng)化我縣計(jì)生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調(diào)研;教衛(wèi)文旅委員會(huì)和提案委員會(huì)圍繞“關(guān)于促進(jìn)我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”、“加大基礎(chǔ)教育投入”、“xx明文化遺存保護(hù)”等課題開展了調(diào)研;社會(huì)法制委員會(huì)圍繞“關(guān)于營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境”、“我縣公安隊(duì)伍建設(shè)情況”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”等課題開展了調(diào)研;港澳臺(tái)僑文史委員會(huì)圍繞 “關(guān)于我縣臺(tái)(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實(shí)情況”等課題開展了調(diào)研。五年來,共開展了調(diào)研活動(dòng)xx次,形成了xx份調(diào)研報(bào)告,提出200多條有價(jià)值的意見建議,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。

二是圍繞上級(jí)政協(xié)安排的課題開展調(diào)研。八屆政協(xié)期間,先后完成了省政協(xié)安排的關(guān)于“加強(qiáng)皖北和沿淮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“如何促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構(gòu)建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)”、“推進(jìn)民生工程”和“《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)情況”等7個(gè)調(diào)研課題;參加了省政協(xié)關(guān)于“促進(jìn)皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會(huì),并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),集聚各方力量,加快實(shí)施xx縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關(guān)于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進(jìn)科教興滁戰(zhàn)略”、“xx縣人才隊(duì)伍建設(shè)”、“依靠科技進(jìn)步推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“xx節(jié)能減排工作”等14個(gè)調(diào)研課題。通過開展調(diào)研活動(dòng),積極宣傳了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),大聲呼吁了xx急需得到上級(jí)支持解決的有關(guān)問題。

三是帶著自身課題外出學(xué)習(xí)調(diào)研。外出學(xué)習(xí)考察是政協(xié)開拓視野,提高參政議政質(zhì)量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設(shè)、古城保護(hù)與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、礦產(chǎn)開采與環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,精選課題,有針對(duì)性地組織委員外出考察學(xué)習(xí)。五年來,共組織委員外出學(xué)習(xí)考察30多次,形成了30多篇學(xué)習(xí)考察報(bào)告。通過學(xué)習(xí)交流,借鑒和啟迪了新時(shí)期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。

三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主體意識(shí)日益增強(qiáng)

縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)政協(xié)專委會(huì)、廣大政協(xié)委員和各界人士主動(dòng)作為,努力辦實(shí)事辦好事,贏得了社會(huì)贊譽(yù),擴(kuò)大了政協(xié)影響。

一是委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術(shù)專長(zhǎng),共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動(dòng)15次,義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”、“xx慈善光明行”活動(dòng),為我縣困難群眾實(shí)施復(fù)明手術(shù)752例??h政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強(qiáng),積極參加“日喀則市慈善光明行”活動(dòng),并自費(fèi)赴西藏,成功地為118名貧困藏民實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。組織委員參與救災(zāi)救助、扶貧濟(jì)困活動(dòng),為困難群眾、貧困學(xué)生捐款130多萬元。在委員實(shí)體企業(yè)中共安置農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗職工近5萬人次。五年來,有72名優(yōu)秀委員在全體會(huì)上受到表彰。在政協(xié)網(wǎng)站開辦了“委員風(fēng)采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績(jī)和先進(jìn)事跡,激發(fā)了委員的榮譽(yù)感和自豪感。

二是社情民意工作進(jìn)一步加強(qiáng)。常委會(huì)充分利用政協(xié)包容性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢(shì),能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協(xié)期間,常委會(huì)不斷完善工作機(jī)制,健全信息網(wǎng)絡(luò),通過召開民情民智座談會(huì)、走訪委員、開辦“xx政協(xié)”網(wǎng)站、發(fā)放調(diào)查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來自社會(huì)各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關(guān)部門反映社情民意230多條,為黨委、政府及時(shí)把握社會(huì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提供決策參考。委員反映集中的問題如:“我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)工作”、“xx二中、三中建設(shè)中存在的有關(guān)配套問題”、“中高考期間學(xué)生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農(nóng)作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會(huì)議,每次都邀請(qǐng)群眾代表旁聽,提高了會(huì)議開放度,增強(qiáng)了民眾參與度。我們還編印了《xx政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》期刊,向社會(huì)宣傳政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作成果,主動(dòng)反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài),積極為委員交流履職經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。

三是資政存史工作進(jìn)一步提升??h政協(xié)常委會(huì)充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用,立足xx實(shí)際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件,在省級(jí)以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪倡廉的故事》和《中國(guó)民間故事全書·滁州分冊(cè)·xx卷》,編輯出版了《xx文史資料》第五、第六兩輯,《xx文史資料》第七輯的征稿工作也正在進(jìn)行積極籌備。

四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),積極開展招商引資活動(dòng),成功引進(jìn)了xx玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項(xiàng)目落戶xx。

四、突出主題,加強(qiáng)合作,大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的聯(lián)誼活動(dòng)廣泛開展

八屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo),充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),密切與各黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)了全縣愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

一是密切與各黨派團(tuán)體和各界人士的合作??h政協(xié)常委會(huì)始終保持與各黨派團(tuán)體和各界人士的密切聯(lián)系,特別關(guān)注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報(bào)政協(xié)工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會(huì)、新年團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),積極邀請(qǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士代表參加,加強(qiáng)聯(lián)系,營(yíng)造和諧共進(jìn)、合作共事的氛圍。關(guān)注港澳臺(tái)僑企業(yè)的發(fā)展,召開工商聯(lián)、港澳臺(tái)僑同胞、臺(tái)資企業(yè)和有關(guān)界別委員代表參加的座談會(huì),聽取意見,幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們?cè)谏贁?shù)民族居住相對(duì)集中的區(qū)域開展走訪、座談活動(dòng),幫助解決實(shí)際問題。組織社會(huì)法制界委員視察基督教等宗教場(chǎng)所,征求宗教界人士對(duì)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見,對(duì)宗教活動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo),堅(jiān)決抵制和打擊非法邪教活動(dòng)。

二是加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會(huì)把團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持“廣交朋友,服務(wù)xx,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步”的方針,加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來,共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團(tuán)。其中,國(guó)家及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)30余批500多人。召開紀(jì)念改革開放和“大包干”30周年座談會(huì),邀請(qǐng)親歷“大包干”歷史進(jìn)程的歷屆老委員,開展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻(xiàn)禮六十周年”書畫攝影展。去年底,與xx市下關(guān)區(qū)政協(xié)在xx市渡江勝利紀(jì)念館聯(lián)辦了xx鳳畫展。通過開展這些活動(dòng),促進(jìn)了交流,溝通了信息,增進(jìn)了友誼,推動(dòng)了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢(shì)。

五、增強(qiáng)活力,改進(jìn)作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)的自身建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,八屆常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。

一是加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。八屆政協(xié)常委會(huì)在黨委政府的關(guān)心重視下,根據(jù)工作需要,調(diào)整了專門委員會(huì)設(shè)置,保留了提案、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)法制三個(gè)委員會(huì),合并更名成立港澳臺(tái)僑文史委員會(huì)、教衛(wèi)文旅委員會(huì),增設(shè)人口資源環(huán)境委員會(huì)。不斷充實(shí)專委會(huì)組成人員,完善相關(guān)工作制度。各專委會(huì)圍繞常委會(huì)的工作安排積極開展各項(xiàng)活動(dòng),主席、副主席、秘書長(zhǎng)按分工主動(dòng)牽頭專委會(huì)活動(dòng)。專委會(huì)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),履職活動(dòng)不斷創(chuàng)新,工作質(zhì)量明顯提高。

二是強(qiáng)化界別活動(dòng)。八屆政協(xié)期間,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》,提出了界別工作指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和具體要求。同時(shí)建立主席、副主席、秘書長(zhǎng)指導(dǎo)聯(lián)系界別工作,專委會(huì)聯(lián)系界別活動(dòng)和界別召集人主動(dòng)服務(wù)等相關(guān)工作制度,為界別工作有序開展提供了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。每年的《縣政協(xié)工作要點(diǎn)》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)全縣。各專門委員會(huì)和界別召集人組織相關(guān)界別委員,按照《工作要點(diǎn)》的安排對(duì)本界別工作進(jìn)行部署,制定工作計(jì)劃,確定視察調(diào)研課題,從而保證了工作有序開展。

三是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)在政協(xié)工作中肩負(fù)著協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織運(yùn)行、搞好服務(wù)的責(zé)任??h政協(xié)機(jī)關(guān)以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡為抓手,以“搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀”為宗旨,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改變,政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)明顯加強(qiáng),工作業(yè)績(jī)不斷提高。八屆政協(xié)期間,還專門成立了中共政協(xié)老干部黨支部,支持開展各項(xiàng)黨員活動(dòng);政協(xié)機(jī)關(guān)每年都被評(píng)為市級(jí)“文明單位”,2009年、2010年榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部被中共xx縣委授予2010先進(jìn)基層黨組織。

幾點(diǎn)工作體會(huì)

回顧八屆縣政協(xié)工作,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)履職的正確方向

堅(jiān)持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,首要問題就是要自覺堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來,我們始終自覺、主動(dòng)地堅(jiān)持和服從縣委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,舉行重大活動(dòng)和重要會(huì)議邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加,重要工作爭(zhēng)取縣委、縣政府支持,重要建議及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府,保證政協(xié)始終置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下,保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實(shí)。

二、團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)履職的兩大主題

人民政協(xié)既是廣泛團(tuán)結(jié)的產(chǎn)物,也是實(shí)現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)的組織。人民政協(xié)的各項(xiàng)功能都是圍繞團(tuán)結(jié)來發(fā)揮作用的,離開了團(tuán)結(jié),就失去了人民政協(xié)存在的價(jià)值。五年來,我們始終把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中,積極支持黨派、團(tuán)體運(yùn)用提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士的合作共事,促進(jìn)共同基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧xx發(fā)揮了積極的作用。

三、圍繞中心,服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則

只有圍繞中心,服務(wù)大局,政協(xié)工作才能把握重點(diǎn),才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協(xié)工作才會(huì)生動(dòng)活潑而富有現(xiàn)實(shí)意義,履職才會(huì)得到黨委政府的重視和支持,才會(huì)具有影響力、產(chǎn)生凝聚力、充滿生命力。五年來,我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念,堅(jiān)持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協(xié)的工作重點(diǎn)集中到推動(dòng)發(fā)展上去,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,自覺踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。

四、各方支持,積極主動(dòng),是政協(xié)工作活潑生動(dòng)的源泉

政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會(huì)的方方面面,需要黨政重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和各方支持。實(shí)踐證明,相互支持,積極主動(dòng),是政協(xié)工作活潑生動(dòng)的源泉。五年來,縣政協(xié)常委會(huì)始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn),主動(dòng)向縣委、縣政府通報(bào)政協(xié)組織的重大活動(dòng),主動(dòng)為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策提供參考和幫助??h委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開展工作??h委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次出席政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議和重要活動(dòng),面對(duì)面與政協(xié)委員交流,共商發(fā)展大計(jì),形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門配合”的良好局面??h直有關(guān)部門加強(qiáng)與政協(xié)各專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系協(xié)商,并對(duì)政協(xié)組織的調(diào)研、視察、檢查等活動(dòng),予以熱情支持;對(duì)政協(xié)提案、意見和建議,及時(shí)研究處理,保證了政協(xié)工作的順利開展。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題

學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題,也是推動(dòng)政協(xié)工作在新的起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和源泉。新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能做到思想上與時(shí)俱進(jìn),工作上開拓創(chuàng)新,履職上富有成效。

各位委員、同志們,政協(xié)xx縣第八屆委員會(huì)已經(jīng)圓滿地完成了自己的歷史使命?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),得到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的充分肯定。成績(jī)來之不易,成績(jī)的取得關(guān)鍵在于縣委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在于縣政府的熱切關(guān)心和大力支持,在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認(rèn)真履職。在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)八屆委員會(huì),對(duì)長(zhǎng)期以來一直關(guān)心、支持人民政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位、各個(gè)部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

回顧五年來的工作,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,八屆縣政協(xié)工作離縣委的要求和人民的期望還有不少差距:專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,委員主體因素有待進(jìn)一步激活,社情民意工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)存在的不足,更加明確了今后努力的方向。我們期待新一屆政協(xié)繼承和發(fā)揚(yáng)已有的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好傳統(tǒng),不斷完善制度,創(chuàng)新思維,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),爭(zhēng)取今后政協(xié)工作取得更新更好更大的成績(jī)。

今后工作建議

今后的五年,是xx全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。做好今年的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中共十八大召開,具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)履行職責(zé),更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,為真正把xx建設(shè)成為堅(jiān)持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、充滿活力的文化強(qiáng)縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。

各位委員,九屆縣政協(xié)委員會(huì)即將擔(dān)負(fù)起履行政協(xié)職責(zé)的神圣使命。中共xx縣第十三次代表大會(huì)明確了我縣未來五年的奮斗目標(biāo),勾勒出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要我們創(chuàng)造性地開展工作,積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹(jǐn)向縣九屆政協(xié)提出以下幾點(diǎn)建議:

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),為提高履職水平奠定基礎(chǔ)

縣政協(xié)常委會(huì)要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),采取多種形式,積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和各級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見,進(jìn)一步掌握人民政協(xié)的基本內(nèi)涵。二要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委第十三次黨代會(huì)和有關(guān)全委會(huì)議精神,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。四要不斷學(xué)習(xí)法律、科技、管理等與履行職能相關(guān)的知識(shí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想理論素質(zhì)和參政議政水平,為“十二五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

二、維護(hù)核心,團(tuán)結(jié)聯(lián)合,為構(gòu)建和諧xx匯聚力量

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,既是人民政協(xié)始終不渝的原則,也是做好政協(xié)工作的保障??h政協(xié)常委會(huì)要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,代表性、包容性強(qiáng),在團(tuán)結(jié)各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面獨(dú)特的、不可替代的優(yōu)勢(shì),協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢(shì)下的群眾工作,努力增進(jìn)社會(huì)和諧。要通過界別渠道做好爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作,努力促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體及一切愛國(guó)者的最廣泛的團(tuán)結(jié),密切與各方面人士的合作,努力為構(gòu)建和諧xx貢獻(xiàn)力量。

三、以人為本,關(guān)注民生,為加速xx崛起建言獻(xiàn)策

縣政協(xié)常委會(huì)要緊緊圍繞縣十三次黨代會(huì)確立的我縣未來五年的目標(biāo)任務(wù)和xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃描繪的宏偉藍(lán)圖,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)保障、文化建設(shè)、“十大幸福工程”等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,廣泛深入地開展履職資政活動(dòng),力爭(zhēng)提出更多更好的意見建議,為加速xx崛起獻(xiàn)計(jì)出力。

四、緊扣中心,開拓創(chuàng)新,為政協(xié)工作再上臺(tái)階奮發(fā)有為

實(shí)干興邦,必須全力投身中心工作??h政協(xié)常委會(huì)要帶領(lǐng)全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺服從和服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)好操作手,爭(zhēng)做實(shí)干家。

進(jìn)一步重視提案工作。鼓勵(lì)委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長(zhǎng),深入調(diào)查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,擴(kuò)大提案工作的社會(huì)參與面,提高社會(huì)各界對(duì)提案工作認(rèn)知度。

加強(qiáng)文史資料征集工作。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政協(xié)文史資料工作的重點(diǎn),堅(jiān)持“親歷、親見、親聞”原則,進(jìn)一步拓寬征集渠道,提升征集質(zhì)量。要深入挖掘和整理具有xx地方特色的文史資源,為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)歷史文化名城,促進(jìn)xx文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國(guó)后我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的文史資料,努力促進(jìn)文史資料工作推陳出新。

廣泛開展聯(lián)誼工作。要加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系,有計(jì)劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、內(nèi)地工作先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí),提高委員素質(zhì)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè),為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平盡心盡責(zé)

一要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全有關(guān)工作制度,加強(qiáng)政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。二要認(rèn)真開展界別活動(dòng)。以政協(xié)專委會(huì)為主體,加強(qiáng)對(duì)委員界別小組工作的聯(lián)系和指導(dǎo),積極開展視察、調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)工作。加強(qiáng)專委會(huì)與黨政對(duì)口部門和界別小組的聯(lián)系,搭建委員活動(dòng)平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)履職中的基礎(chǔ)作用。四要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為重點(diǎn),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、和諧型的政協(xié)機(jī)關(guān)。

各位委員、各位同志:

我們正處在xx加快發(fā)展的重要時(shí)期,政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢(shì),這就為我們圍繞中心、服務(wù)大局,為xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)再立新功提供了必要的基礎(chǔ)。讓我們?cè)谥泄瞲x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升政協(xié)工作科學(xué)化水平為目標(biāo),解放思想、真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量!以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!

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