第一篇：政協第十四屆委員會常務委員會工作報告

政協**市**區第十四屆委員會常務委員會

工作報告

(2016年12月**日在**區政協十五屆一次會議上)

*** 各位委員：

我受政協**市**區第十四屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、過去五年工作的回顧

過去的五年，是**區經濟社會發展取得重大成就、各項事業全面進步的五年。五年來，在中共**區委的領導下，區十四屆政協常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和市委、區委部署要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持黨對政協工作的領導，堅持“一二三四五”工作思路，堅持圍繞中心、服務大局，堅持加強制度建設促規范，堅持開展主題活動增活力，堅持推進履職能力建設強素質，團結帶領全區政協委員和各族各界人士，全面履行政治協商、民主監督、參政議政職能，有效發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，實現了十四屆區政協工作創新發展，為促進全區經濟社會發展作出了積極貢獻，譜寫了**區人民政協事業發展的新篇章。

（一）始終把思想政治建設擺在首位，牢牢把握政協工作的正確方向

常委會自覺堅持中國共產黨的領導，把思想政治建設擺在首位，深入學習貫徹中央和市委、區委各項決策部署，在增進共識、深化落實上下功夫，筑牢了團結奮斗的共同思想政治基礎。

堅持用中共十八大精神統一思想增進共識。常委會把學習貫徹中共十八大精神作為首要政治任務。堅持黨組中心組、主席會議和常委會議學習制度，發揮示范帶頭作用。通過舉辦報告會、專題講座、座談交流等多種形式，組織委員深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實“五大發展理念”，引導委員不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進一步增強中國特色社會主義的思想認同、政治認同、感情認同。

堅持用中央加強社會主義協商民主建設的部署要求統一思想增進共識。采取舉辦讀書會、開展理論研討、邀請全國政協和市政協有關專家作專題輔導等方式，組織委員認真學習貫徹總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神和關于“懂政協、會協商、善議政”重要要求，認真學習貫徹《中共中央關于加強社會主義協商民主建 設的意見》和市委、區委《實施意見》。圍繞加強人民政協協商民主制度建設主題，組織政協委員和機關干部開展政協理論與實踐研討活動，形成了一批研討成果，使廣大委員深化了對人民政協性質、地位、職能和作用的認識，深化了對社會主義協商民主建設的原則、內容、形式、程序的認識，為履行職能奠定了堅實思想政治基礎。

堅持用市委、區委決策部署統一思想增進共識。深入學習貫徹市委、區委全會精神。緊緊圍繞市委、區委決策部署，緊密結合政協工作實際，認真抓好貫徹落實。切實與區委思想上同心、目標上同向、工作上同步，自覺做到黨政工作推進到哪里，政協工作就跟進到哪里。區政協黨組堅持每半年向區委常委會報告一次工作制度，區政協履行職能的重點工作、重要會議和重要活動安排，及時向區委請示報告，認真落實區委領導的指示要求，自覺把市委、區委的部署要求貫徹落實到政協工作的各個方面，牢牢把握政協工作的正確方向。

（二）緊緊圍繞全區發展大局，深入協商議政取得新成效

常委會認真貫徹《中共**區委關于加強社會主義協商民主建設的實施意見》，堅持圍繞中心、服務大局，把促進科學發展作為履行職能的第一要務，發揮政協優勢，深入協商議政，積極建言獻策。

深入開展多層面協商議政展現新作為。緊緊圍繞事關**區改革、發展的重要問題和人民群眾關注的熱點問題，不斷完善協商議政工作機制，扎實推進專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，充分運用全體會議、常委會議、常委專題協商會議、主席會議、專門委員會會議、界別協商會議等形式，按照“團結、民主、求實、鼓勁”的方針，深入協商議政，積極建言獻策。五年來，共舉行全體會議5次、常委會議和常委專題協商會議38次、主席會議50次，召開專門委員會對口協商會議、界別協商會議和其他形式的協商議政會議160次。共圍繞46個重點課題、120個子課題深入協商討論，提交專題發言材料239份、《意見與建議》51份，協商議政取得了豐碩成果。委員們圍繞制定完善我區“十三五”規劃、加快發展樓宇經濟、加快土地整理出讓、借助京津冀協同發展契機完善海**岸產業布局、創新招商引資工作、推進中小企業轉型升級、加快金融創新發展等經濟建設議題；圍繞挖掘**特色文化、推進文化產業發展、促進**音樂街繁榮發展、加快公共文化設施建設、加強學校藝術教育、深化小升初招生改革等文化建設議題；圍繞推進美麗社區建設實現“三個全覆蓋”“一個基本達標”、關愛計生特殊家庭幫扶援助、加強食品安全監管、推進醫養結合發展養老事業、加強社區教育工作、加強法制**建設、加大拆違力度完善街道市容環境管理工作機制等社會建設議題；圍繞實施清新空氣行動、加快“煤改燃”工程等生態文明建設議題；進行充分 協商討論，提出了建設性的意見和建議。區委、區政府領導和區有關部門高度重視，許多意見建議進入了區委、區政府決策程序。

扎實推進專題調研取得新成果。把搞好專題調研作為開展多層面協商議政活動的重要前提，注重在選準調研課題、完善調研機制、提高調研實效上下功夫。制定了《關于加強和改進專題調研工作的意見》、《關于年度協商議題選題若干制度》，堅持“黨政出題”與“政協請題”相結合，使每年的調研課題體現了黨政所需、群眾所盼、政協便于發揮優勢。每個調研課題的實施，均由政協領導牽頭，組成政協委員、民主黨派成員、政府有關部門和有關專家學者“四位一體”的調研課題組。五年來，共形成專題調研報告46份，區委、區政府主要領導和分管領導多次在政協調研報告上作出批示，給予了充分肯定。

著力發揮提案在促進發展中重要作用。不斷創新提案協商辦理工作機制，每年確定一批重點提案，堅持政協領導領銜促辦和黨派、團體、界別、專委會、街道活動組聯合促辦提案制度，形成了提案辦理工作合力。積極嘗試區政協委員民主評議提案協商辦理工作，每年主席會議專題聽取政府提案辦理情況的通報，組織政協委員對提案承辦部門進行民主測評。通過舉辦提案辦理聽政會、開展提案協商辦理工作研討交流、在全體委員中開展《提案辦理協商問卷調查》、開展優秀提案和政協提案先進承辦單位評比表彰活動，充分 調動了委員和提案承辦單位的積極性，促進了提案協商辦理質量的提升。五年來，共收到提案693件，立案530件；提案辦復率100%，委員滿意率達到97%以上。

（三）堅持突出主題凝心聚力，愛國統一戰線進一步鞏固和發展

常委會高舉大團結大聯合的旗幟，認真學習貫徹中央統戰工作會議精神，以聯合促履職、以履職促團結，凝聚共同團結奮斗正能量。

合作共事，加強與民主黨派和無黨派人士的緊密團結。認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》和市委、區委的要求，堅持區政協黨組成員聯系各民主黨派、工商聯、無黨派人士制度。創新團結聯系機制，制定《區政協與區各民主黨派工商聯僑聯聯席會議制度》，堅持定期召開聯席會議，通報工作進展情況，研究共同關心的重要問題。積極搭建參政議政、民主監督平臺，邀請各民主黨派、工商聯、有關人民團體負責同志列席區政協有關常委會議和主席會議。區政協組織的學習、培訓、視察、調研等活動，邀請各民主黨派駐會負責同志共同參加。重視把各民主黨派的大會發言轉化為集體提案。把合作共事的精神貫穿于政協工作的各個方面，進一步密切關系，營造了同舟共濟、團結奮斗的良好氛圍。

發揮優勢，深入開展“雙促”主題活動。在全體委員中開展凝心聚力促發展、融情送暖促和諧的“雙促”主題活動。結合“促惠上”，每年集中開展走訪服務委員活動，區政協領導帶領機關干部，進企業、進學校、進社區，問需求、辦實事、促發展，為委員及委員企業服務辦實事。五年來，共走訪政協委員630人次，為委員企業協調解決實際問題228件，為委員服務辦實事146件。建立“慈心”救助基金，五年來組織募集善款60余萬元，救助困難群眾600余人。特別是每年春節前夕，集中慰問12個街道的120戶困難群眾，被評為**區精神文明建設最佳品牌。與此同時，各專委會、各街道活動組與界別活動組“結對聯組”開展活動，在幫扶助困、送醫送藥、法律援助、文化共建、反映民意、化解矛盾、凝聚人心方面發揮了積極作用。

拓展形式，積極開展豐富多彩的團結聯誼活動。常委會把組織委員開展豐富多彩的活動作為團結各界人士、凝心聚力的重要環節。一是開展主題活動，弘揚主旋律。舉辦慶祝新中國成立65周年暨人民政協成立65周年書畫作品展；舉辦“銘史鑒今、圓夢中華——紀念抗日戰爭勝利70周年書畫展”；舉辦“頌歌獻給黨、共圓中國夢”——慶祝中國共產黨成立95周年書畫作品展。二是開展交流活動，促進廣泛聯系。聯合**區政協舉辦“**·**”美術攝影書法作品展；聯合**區政協舉辦“**丹青中國夢”書畫展；聯合**藝術職業學院舉辦京劇專場演出；聯合舉辦“中國夢·**美·**情?中糧大道 杯?攝影展”；聯合**市政協共同承辦“中國首屆四平滿族文化論壇”；聯合**縣政協、民盟區委會、民進區委會舉辦“中華大地滿庭芳”——滿族文化展演活動。三是開展聯誼活動，增進緊密團結。每年春節前夕，**政協書畫院開展“送福賀春”活動；每年正月十五舉辦“**區各界代表人士元宵節團圓會”；成立“女委員合唱團”；舉辦“巾幗丹青抒懷”書畫作品展；舉辦傳統文化、健康知識講座等。豐富多彩的活動，弘揚了主旋律，營造了歌頌黨、歌頌祖國、歌頌社會主義的濃厚氛圍。

存史資政，推進文史工作創新發展。積極組織力量，做好文史資料搶救挖掘工作。在慶祝人民政協成立65周年之際，舉辦“踏著共和國前進的腳步——**區政協發展史展覽”。展覽以歷史沿革為主線，以歷史照片為表現形式，共展出700余幅歷史照片，真實展現了**區政協在中國共產黨領導下走過的58年和**區各民主黨派發展的光輝歷程，展現了歷屆政協委員和民主黨派成員履職的豐碩成果，成為我區統一戰線教育基地，吸引了各界人士參觀瀏覽。堅持把征集文史資料作為政協特色工作來抓，做到廣泛征集與重點征集相結合，形成專輯出版一批、儲存一批、預約一批的良好局面。五年來，先后編輯出版《**城市之根——大直沽》、《**老龍頭——中國最早的**火車站》、《**的一局二堂——洋務運動的北方基地》以及《踏著共和國前進的腳步——**區政協發展史匯編》等四部書籍，發揮了文史資料存史資政、團結育人的獨特作用。

（四）創新協商民主制度機制，政協工作制度化建設邁上新臺階

常委會以貫徹中央和市委、區委關于加強社會主義協商民主建設的部署要求為契機，緊密結合實際，深入調查研究，積極探索實踐，完善制度機制，有力促進了協商民主制度建設。

創新政協協商民主制度機制。2012年，圍繞貫徹落實《中共**區委關于進一步加強人民政協工作的意見》情況，區政協組織力量進行了專題調研，向區委作出專題報告，提出了意見建議。2013年，結合貫徹中共十八大關于加強社會主義協商民主建設的部署要求，組織政協委員圍繞“加強協商民主制度建設、提高政協工作質量和水平”的主題，開展了專題研討活動，在加強政協協商民主制度建設上形成了廣泛共識。2014年，以群眾路線教育實踐活動為推力，把健全完善政協協商民主制度機制作為重點，在區委、區政府的高度重視和大力支持下，成立聯合課題組，經過深入調研，廣泛論證，形成了專題調研報告。區委常委會議專門聽取匯報，并以區委文件印發《**區人民政協協商民主實施辦法》。這是我市區縣出臺的第一個關于加強政協協商民主建設的《實施辦法》，為我區政協協商民主深入開展奠定了堅實基礎。

健全完善履行職能制度體系。把健全完善履行職能的各項制度作為政協工作的重要環節緊抓不放。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育整改落實工作，根據查擺的突出問題，圍繞健全完善加強委員隊伍建設、履行政協職能、機關行政管理三個方面制度體系，在深入研究論證、廣泛征求各方面意見建議基礎上，先后制定和修訂制度規定36項。在新建制度中，《關于加強政協委員隊伍建設的若干制度規定》、《關于加強和改進專題調研工作的意見》、《關于年度協商議題選題若干制度》、《專門委員會聯系界別制度》、《界別協商實施細則》、《區政協與區各民主黨派工商聯僑聯聯席會議制度》等制度規定，進一步完善了履行職能制度體系，有力推動了政協工作制度化、規范化、程序化建設。

加強對協商議政工作民主監督。認真落實區委《**區人民政協協商民主實施辦法》，把民主監督貫穿于政協協商民主工作全過程。特別是2015年以來，根據《實施辦法》要求，精心組織《年度協商計劃》的實施。在區委、區政府的重視支持下，我們聯合黨政有關部門，對年度協商計劃落實情況進行了總結交流，與會政協委員對24個政府部門進行民主測評，區委《督查簡報》專門通報民主測評情況。通過民主測評，總結交流經驗，調動了政府部門和政協專委會、界別組積極性，促進了多層面協商議政深入開展?！度嗣裾f報》對此作了專題報道。

發揮反映社情民意信息工作重要作用。加強制度建設，修訂《反映社情民意信息工作條例》，制定《關于加強信息宣傳工作暫行辦法》。健全特邀信息員隊伍和專委會信 息小組，定期召開社情民意座談會，堅持把社情民意座談會延伸到企業和社區。強化區政協作為全國政協信息聯系點責任意識，加強組織領導，加大采集力度，積極報送社情民意信息。五年來，被全國政協、市政協和區委、區政府采用社情民意信息196條，市、區領導共有64人次作出了批示。其中“建議抓緊探索我國客運鐵路實行夜間貨運方式緩解貨運緊張局面”、“實施京津冀協同發展戰略應重視海洋工作協同發展”、“加大京津冀生態清潔小流域建設力度勢在必行”、“對營改增試點工作中部分稅收征管問題的建議”等信息被全國政協采用；《加快我市文化產業發展立法保障的建議》，得到時任市委主要領導同志的批示；《關于規范社區居委會出具證明（蓋章）事項的建議》、《關于在我市推廣“無水洗車”的建議》等信息，得到市政府主要領導同志的批示；《關于綜合執法下沉街道后需要解決的幾個問題》、《關于環保音樂進校園的建議》等信息，得到區委、區政府主要領導和分管領導的批示；為促進黨政決策的科學化民主化和社會和諧穩定作出了積極努力。

扎實推進特約監督員工作。把完善特約監督員制度作為履行民主監督職能的有力抓手。制定了《關于聘請特約監督員的有關規定》，加強對特約監督員工作的組織領導和日常管理。堅持每年召開特約監督員座談會，認真聽取特約監督員工作匯報，幫助協調解決工作中遇到的問題，積極為他們履行職責創造條件。五年來，共有96名委員受聘擔任 市行政許可中心、區紀委、區政法委、區法院、區環保局等24個部門和單位的特約監督員，他們認真履職，充分發揮民主監督作用，受到聘任單位的稱贊。

（五）切實改進作風提升能力，政協自身建設全面加強

常委會把改進工作作風、提升履職能力擺在重要位置，堅持不懈抓好政協自身建設，內強素質外樹形象，不斷提高政協工作科學化水平。

政協黨組和常委會自身建設進一步加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，認真貫徹落實中央八項規定，圍繞中央和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作，緊密結合實際，認真查找問題，制定整改方案，狠抓整改落實。認真學習貫徹《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨組工作條例（試行）》等制度規定。制定了《黨組會議議事規則》、《黨組理論學習中心組學習制度》，堅持黨組班子半年一次民主生活會制度、黨組中心組每月一次集體學習制度。全面落實從嚴治黨的要求，堅持民主集中制原則，認真落實“三重一大”制度，涉及政協工作的重要問題，都經過集體討論決定。堅持把思想建設擺在常委會建設首要位置，認真落實《關于加強常委會建設的意見》和《常 12 委會議議事規則》，注重發揮常委會組成人員帶頭作用，扎實抓好各項工作落實，常委會的凝聚力戰斗力不斷增強。

委員隊伍建設扎實推進。實行委員“雙進一聯系”制度，政協委員全部進專委會、進街道活動組、聯系界別群眾，使委員接地氣、增感情，更好地成為界別群眾“代言人”。加強委員學習培訓，提升委員參政議政能力。在抓好平時學習座談的同時，運用市政協春秋講堂、**發展大講堂、專題報告會等形式，推動委員深化學習。組織委員和機關干部參加全國政協培訓中心兩期業務培訓班，提升了培訓質量。加強委員服務管理工作，制定《關于加強政協委員隊伍建設的若干制度規定》，建立委員履職檔案，加強對委員履職情況備案記載，積極探索委員評價機制；開展參會好、提案好、信息好、建言好、服務好的“五好”委員評選表彰活動，進一步調動了政協委員參政議政積極性。五年來，在政協委員中涌現了一大批履職先進個人，充分展示了政協委員風采。

專門委員會建設不斷加強。高度重視發揮專委會基礎作用。建立健全專委會理論學習、調查研究、對口協商、聯系界別、服務企業工作制度。堅持從實際出發，探索完善專委會內設小組專責履職的工作機制。堅持抓重點、解難題、求實效原則，緊緊圍繞關系我區改革、發展、穩定的重要問題，深入開展視察調研、對口協商活動，在建真言、獻良策上下功夫，形成了一批質量較高的調研成果。加強專委會與界別、街道活動組溝通聯系，形成了優勢互補工作合力。開 展先進專門委員會評選表彰活動，調動了專委會工作積極性,專委會基礎作用得到充分展現。

界別作用得到較好發揮。修定《關于突出界別特色發揮界別作用的意見》，在16個界別建立了政協委員界別活動組，為委員履職搭建了平臺。制定《界別協商實施細則》，完善界別協商工作機制，界別協商穩步推進。積極探索界別活動組與專委會、街道活動組“結對聯組”開展活動新方式，拓展了界別活動空間，在組織委員進社區服務辦實事、招商引資發展街域經濟、反映社情民意擴大信息渠道、幫扶助困促進社會和諧穩定等方面發揮了積極作用。

政協機關建設取得新進步。以建設“學習型、創新型、服務型、和諧型”機關為目標，以提高機關干部履職能力和服務水平為重點，以加強機關文化建設為抓手，全面加強機關思想、組織、作風、制度建設。制定《加強政協機關文化建設的實施方案》，完善機關黨支部和機關工會工作制度。健全完善機關工作機制，整修“委員之家”，改善機關辦公環境。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，機關黨員干部深入查找問題，制定改進措施，完善各項制度，作風建設明顯加強，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，履職能力和服務質量有了全面提升。

這些成績的取得，是中共**區委正確領導和市政協指導幫助的結果，是區人大常委會、區政府以及全區各方面 大力支持的結果，是全區政協委員、區政協各參加單位和政協機關工作人員共同努力的結果。在此，我代表區十四屆政協常委會向所有關心支持**政協工作的各位領導、各位同志、各界朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題和不足，主要是：協商議政質量有待進一步提升；發揮界別作用有待進一步增強；履行民主監督職能有待進一步深化。這些差距和不足，要在今后的工作中加以改進。二、五年工作的主要體會

各位委員，五年來，我們在中共**區委的領導下，堅持在繼承中創新、在創新中發展，在共同團結奮斗中建立了深厚友誼、形成了高度共識。我們深切體會到：

必須堅持黨的領導、增進共識。人民政協事業是黨的事業重要組成部分，黨的領導是人民政協事業發展進步的根本保證。必須堅持中國共產黨的領導，切實引導各黨派團體、廣大政協委員和各族各界人士，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與中共**區委思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。人民政協建立的根本基礎是政治共識，發展的重要經驗是增進共識。實踐充分證明，中國特色社會主義是引領發展進步的旗幟，是各黨派團體和各族各界人士最大的政治共識。我們必須加強政治理論學習，堅持用中國特色社會主義增進共識、凝聚力量，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。只有 這樣，才能夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，牢牢把握人民政協正確的政治方向。

必須堅持圍繞中心、服務大局。人民政協作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，只有圍繞黨的中心工作、服務改革發展穩定大局，才能找準位置、體現價值、有所作為。我們必須始終把圍繞中心、服務大局作為履行職能的重要原則，堅持把推動科學發展作為第一要務，充分發揮政協智力密集、聯系廣泛、渠道通暢的獨特優勢，緊緊圍繞促進全區經濟社會持續健康發展獻計出力，切實做到區委、區政府的工作部署到哪里，區政協的工作就跟進到哪里，智慧和力量就匯聚到哪里。只有這樣，才能在服務全區發展大局中發揮積極作用、作出更大貢獻。

必須堅持增進團結、發揚民主。團結和民主是人民政協永恒的主題。人民政協的實質是在中國共產黨的領導下增進大團結、促成大聯合、實現大目標。我們必須始終堅持團結和民主兩大主題，把增進團結和發揚民主緊密結合起來，組織委員開展豐富多彩的活動，擴大團結面，增強包容性，把人民群眾中蘊藏的積極性和創造性充分調動起來，不斷匯聚共同團結奮斗正能量，以堅強的團結保證民主健康有序，以充分的民主保證團結堅實有力。只有這樣，才能永葆人民政協事業生機和活力。

必須堅持勇于實踐、開拓創新。實踐發展永無止境。人民政協要推動科學發展和實現自身發展，就必須把改革創 新作為推動工作的強大動力，認真總結實踐經驗，深入探索政協工作的特點和規律，不斷提高履職水平。必須大力推進理論創新，著眼新的實踐和發展，深化政協理論與實踐研討工作，以理論創新推動實踐創新。必須大力推進制度創新，拓展履職內容和形式，完善政協協商民主程序和機制，不斷加強履行職能制度化、規范化、程序化建設。只有這樣，政協工作才能保持不竭動力。

必須堅持履職為民、深化落實。實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益是人民政協工作的出發點和落腳點。人民政協必須緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，深入開展調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策，真正做到人民政協為人民。政協委員來自人民、服務人民，是各族各界群眾的代表，必須牢固樹立群眾觀念，切實做到與人民群眾心貼心，求真務實、深化落實，真實反映社情民意，幫助群眾排憂解難。只有這樣，才能不斷增添人民政協事業發展的力量源泉。

必須堅持緊抓自身建設、提高履職能力。履職能力決定履職成效，是做好政協工作的重要基礎。必須始終堅持以提高履職能力為目標，全面加強政協自身建設，特別要把委員隊伍、專委會和機關建設擺在突出位置，加強學習培訓，規范服務管理，健全工作制度，完善激勵機制，充分調動政協委員和機關干部的積極性和創造性,切實提高履行職能的 17 質量和水平。只有這樣，才能為做好新形勢下的人民政協工作夯實基礎、提供重要保障。

三、對今后五年工作的建議

各位委員，今后五年是實現第一個百年奮斗目標的決戰五年，是更好融入京津冀協同發展、實現金貿**功能定位、推動**全面建成高質量小康社會的關鍵五年。區第十一次黨代會全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實市委決策部署，科學分析了當前和今后一個時期**發展面臨的形勢，確定了今后五年的奮斗目標和主要任務，為做好新形勢下的政協工作指明了方向，提出了新的更高的要求。我們要按照市委書記李鴻忠在市委政協工作會議提出的要求，準確把握人民政協性質定位，重點把握好政協工作之“政”是政治之“政”、政協工作之“協”是協商之“協”、政協工作之“新”是創新之“新”的要求，緊緊圍繞區第十一次黨代會確定的目標任務，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，創新工作方法，廣泛凝心聚力，為堅決打贏“四個攻堅戰”，實現金貿**功能定位，全面建成高質量小康社會諫諍言、獻良策，提出有見解、有分量的策論，為區委、區政府科學決策提供參考。為此，向新一屆區政協提出以下建議：

（一）增強“四個意識”，自覺堅持和維護中國共產黨對人民政協的領導

新一屆區政協要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決擁護和維護習近平同志作為黨中央的領導核心，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和維護中國共產黨對人民政協的領導，堅決貫徹落實中共中央和市委、區委的決策部署，緊密結合政協工作實際，把黨的路線方針政策和市委、區委的部署要求，貫徹落實到政協工作的各個方面。政協黨組要深入貫徹全面從嚴治黨部署要求，嚴格黨的政治生活，充分發揮領導核心作用，堅持定期向區委報告工作，主動爭取區委對政協工作的領導，始終保持政協工作的正確方向。政協委員中的共產黨員和政協機關中的共產黨員，要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶頭貫徹黨的方針政策，帶頭遵守黨章黨規、國家法律法規和政協章程，繼承和發揚黨的統一戰線和人民政協的優良傳統，努力成為合作共事、發揚民主、增進團結的模范。全體政協委員和政協各參加單位要自覺堅持和維護黨對政協工作的領導，充分發揚民主，認真履行職責，為我區人民政協事業發展做出積極貢獻。

（二）加強學習培訓，打牢履行職能的思想政治基礎

新一屆區政協要繼承和發揚人民政協重視學習的光榮傳統，主動適應新形勢新任務的需要，采取行之有效的方式方法，不斷加強委員的學習培訓。組織推動委員全面學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入學習貫徹總書記對**工作“三個著力”重要要求和“懂政協、會協商、善議政”重要要求，深入學習貫徹中央和市委關于加強社會主義協商民主建設的部署要求，深入學習貫徹市委政協工作會議精神，深入貫徹落實區第十一次黨代會部署要求，不斷增進各黨派、各團體和各族各界人士的思想共識，切實引導委員把思想行動統一到中央和市委、區委各項決策部署上來，把智慧力量凝聚到實現區第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務上來，夯實為共同事業團結奮斗的思想政治基礎。

（三）切實履行政協職能，為推動科學發展貢獻智慧和力量

新一屆區政協要把推動科學發展作為履行職能的第一要務，把心系群眾、服務人民作為政協工作的出發點和落腳點。團結動員全區政協委員、區政協各參加單位和各族各界人士，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞區第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務，緊緊圍繞堅決打贏“四個攻堅戰”、實現金貿**功能定位、全面建成高質量小康社會等關系**區經濟社會發展的重要問題，深入調查研究，積極協商議政，努力提高建言立論的質量和水平，為促進我區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設建睿智之言，獻務實之策。要認真履行民主監督職能，加強視察、提案、反映社情民意和特約 監督員工作，積極探索民主監督的新形式，不斷深化民主監督工作，在促進黨政決策科學化、民主化方面發揮積極作用。要進一步加強履行職能的制度化、規范化和程序化建設，完善民主監督機制，提高參政議政實效，不斷提高政協工作科學化水平。

（四）堅持大團結大聯合，形成團結奮斗強大合力

新一屆區政協要牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮人民政協大團結大聯合特點和優勢，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，認真研究當前社會結構和統一戰線內部出現的新情況、新變化，加強與各民主黨派、工商聯、各人民團體和各族各界代表人士包括新的社會階層人士的聯系，調動一切積極因素，形成強大合力，在推進民主政治建設、維護社會和諧穩定中發揮積極作用，鞏固和發展我區最廣泛的愛國統一戰線。要按照中共中央和市委、區委關于加強社會主義協商民主建設的部署和要求，完善政協協商民主制度和機制，充分發揮社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事，把增進團結和發揚民主貫穿于政協各項工作之中。

（五）努力加強自身建設，不斷開創政協工作新局面

新一屆區政協要堅持內強素質外樹形象，積極探索加強自身建設新途徑新方法。把加強常委會建設擺在重要位置，突出抓好思想建設和制度建設，完善工作機制，發揮帶頭作用，不斷增強常委會的凝聚力和戰斗力。加強溝通聯系，深化合作共事，充分發揮各民主黨派和無黨派人士的作用。進一步加強委員聯絡工作，增進相互了解，擴大委員知情渠道，提高委員履職能力，充分調動委員履職積極性和創造性。拓寬界別活動形式，充分發揮界別特色和優勢，深化界別協商工作。著力加強專委會建設，創新工作機制和活動方式，深化專題調研、專題視察和對口協商工作，充分發揮專委會基礎作用。進一步強化委員聯系群眾工作，深化和拓展街道委員活動組活動方式，暢通反映社情民意渠道，組織委員開展服務群眾活動。注重加強機關建設，以加強文化建設為抓手，以從嚴治黨、正風肅紀為重點，以提高業務能力和服務水平為目標，完善各項規章制度，改進作風、求真務實，干事創業、積極作為，不斷提高機關工作效率和服務質量。

各位委員，人民政協事業是不斷發展的事業，新一屆區政協繼往開來，任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，在中共**區委的領導下，同心同德、團結奮斗，求真務實、擔當作為，不斷開創我區政協工作新局面，22 為完成區第十一次黨代會確定的宏偉目標，為加快建設金貿**、全面建成高質量小康社會而共同奮斗！

第二篇：政協第十一屆委員會常務委員會工作報告

文 章來

源蓮山 課

件 w w w.5Y

k J.Com 7我受政協市第十一屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

2004年是全面建設小康社會的起步之年，是實施我市“三步走”戰略的第一年，也是不平凡的一年。我們經歷了防治非典和抗擊洪澇地質災害的嚴峻考驗。全市人民在中共市委、市政府的正確領導下，團結奮斗，扎實工作，經濟建設和社會各項事業取得了顯著成就。一年來，市政協在省政協的指導和中共市委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢牢把握團結、民主主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為促進我市經濟社會全面協調發展和奪取抗擊非典、抗災救災的全面勝利做出了重要貢獻。

（一）加強學習，增進共識，用“三個代表”重要思想指導實踐。

建設學習型組織，是本屆政協的一個重要工作目標。為此，我們把加強學習貫穿于整個工作的始終。一年來，通過常委會議、主席會議、中心學習組和召開學習座談會等形式，組織委員深入學習了“三個代表”重要思想和中共十六大精神。按照省、市委要求，動員和組織委員對《“三個代表”重要思想學習綱要》進行了認真學習。胡錦濤同志“七一”重要講話發表后，我們集中時間進行了重點學習，并組織部分委員召開了學習座談會，使大家加深了對實踐“三個代表”重要思想本質要求的理解。中共十六屆三中全會召開后，在十七次主席會議和十一次常委會議上對會議精神進行了認真學習，明確了完善社會主義市場經濟體制所面臨的形勢和任務。與此同時，我們對中央經濟工作會議、中共市第九次代表大會、市委九屆四次全會、市委工作會議等中央、省、市重要會議精神，及時組織委員學習座談，結合工作實際認真貫徹落實。

在學習工作中，我們堅持理論聯系實際，力求在提高思想認識和指導工作實踐兩方面取得效果。在思想認識上，促使委員在履行職能為人民、把促進發展作為政協工作的第一要務、樹立全面協調可持續的發展觀等重要問題上增進共識，增強自覺性；在工作中，圍繞貫徹“三個代表”重要思想，注重將認識成果應用于參政議政的實踐活動，提高了學習效果。

（二）認真組織，重視質量，努力開好政協例會。

政協例會是政協履行政治協商職能的主要形式。一年來，我們堅持政協例會制度，召開了十一屆三次全委會議，同時召開了5次常委會議，7次主席會議。每次例會，都能緊扣市委市政府的工作部署，積極籌備，精心組織，會議質量有所提高。

十一屆三次全委會召開前，我們圍繞如何開好會議這一主題，到各區縣和委員中進行認真調研，廣泛征求意見，并動員和組織區縣政協和市政協委員開展會前調查研究，為開好會議做準備。十一屆三次全委會召開之際，正值非典時期。委員們按時參加會議，通過小組討論、提出提案以及20份專題材料，積極參政議政，體現了高度的政治責任心。

常委會議堅持就我市經濟社會發展中的重大問題確定主題，堅持開展會前調研，堅持通報情況和重點討論相結合，努力使常委知實情、建良言。十一屆九次常委會前，我們組織委員對防非典工作和關系防非典的市容環境衛生情況進行視察，對以果業、畜牧業為重點的農業產業化本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡發展情況進行調查；會中，有關部門分別通報了關于我市非典防治工作、市容環境綜合整治工作、畜牧業產業化建設、果業產業化發展等情況。在此基礎上，常委們進行討論，提出了中肯的意見。十一次常委會議，常委們聽取了市發展計劃委員會關于我市重大項目建設情況和市招商局關于招商引資工作情況的通報，結合會前的情況視察，進行認真討論。這樣，使會議內容充實、主題明確、重點突出，常委們在履行職能的同時，也熟知了有關工作情況，收到了良好效果。

主席會議在協商政協內部重要事務時，突出了對政協自身建設問題的研究，突出了對政協面臨新形勢新任務、探索新途徑新方式的研討，同時重視探討我市改革建設中的重大問題，使主席會議在政協例會中處于先導地位，成為加強政協工作的首要環節。

（三）拓展領域，探索嘗試，加大民主監督力度。

提案是政協履行民主監督職能的重要形式。十一屆三次會議以來，共收到委員提案192件，經審查立案170件，較去年提案數量增長25％，質量也有新的提高。其中，各民主黨派、市工商聯及其成員個人提出提案83件，占提案總數的43％。全委會閉幕后，市政府及時召開交辦會，提出明確的辦案要求；市政協辦公室及時將提案內容簡要整理，以《送閱件》形式送市委、市政府領導閱知；市政府辦公室、市政協辦公室積極配合，加強督辦。提案委員會選擇了10件關系我市經濟發展和人民生產生活的提案，重點督辦；召開了提案工作座談會，市城管局等4個部門交流了辦案經驗。截止目前，全委會以來的提案全部辦復，辦復率100％。從征詢委員意見看，委員對提案辦理情況的滿意度不斷提高，提案辦理工作對我市經濟和社會發展的促進作用日益明顯。

針對多年來存在的民主監督領域窄、力度小的問題，開展了對我市行政審批制度改革工作的民主監督活動。制定了實施方案，同市政府聯合召開了動員會，組織21名委員，分成三個民主監督小組，以經濟工作為重點，選擇市發展計劃委員會等八個委局作為重點聯系部門，分別開展活動。我們還致信全體市政協委員，動員他們為行政審批制度改革工作建言獻策。這項工作從8月下旬開始，經過準備、調查、研討、反饋總結四個階段，為期兩個多月。對這次活動了解到的情況和問題，按照預定程序和雙向反饋辦法，分別形成書面意見，印送各有關部門。活動結束后，我們將全市行政審批工作中存在的主要問題以及委員意見、建議，向市委、市政府作了反映。這項活動是拓展民主監督領域、加大民主監督力度的一次有益嘗試，促進了行政審批制度改革的進一步深化。

行風評議是我市2004年旨在改善投資環境的重要舉措，我們積極配合做好這項工作。組織部分委員，通過明察暗訪、召開群眾座談會等方式，分別在教育、國稅、環保、工商、公安等系統進行了5次活動，并及時將情況進行反饋。據統計，有34名委員先后參與了市政協組織的行風評議活動。被聘為有關部門和單位廉政監督員和行風監督員的60名市政協委員，認真負責地履行監督職責，積極參與行風評議，受到社會各界的好評。

（四）深入調查，認真研討，圍繞發展建言獻策。

調查研究是政協履行好職能的重要基礎。我們按照市第九次黨代會精神，圍繞市委、市政府的中心工作，認真確定調研題目，積極組織實施。一年來，先后就農業產業化、陶瓷產業發展、縣域經濟、重點項目建設、行政審批、社會保障等，開展了8次比較集中的調查視察活動，形成了5份調查報告，送市委、市政府以及有關部門參考。

農業是興銅富民的基礎產業。對農業產業化進行調研，是市委向市政協提出的一個重要課題。5月下旬至6月上旬，我們組織農業界委員，深入4個區縣、15個鄉鎮、18個村委會、40多個點，采用聽匯報、實地察看、同基層干部群眾座談等方式，進行廣泛深入的調查，并將委員關于農業產業化的意見建議，以《送閱件》形式及時反映給市上主要領導和分管領導，所形成的調研報告在十一屆九次常委會上進行了研討。該報告在充分肯定我市農業產業化所取得顯著成績的同時，針對農業產業化經營中存在的問題和困難，提出了加大行政推動力度，強化基地建設，做大做強龍頭企業，加強對農民的教育，建立和完善農業服務體系等5條意見建議。市委、市政府對此予以高度重視，先后出臺了關于做大做強龍頭企業、關于切實提高農業組織化程度的文件，相繼召開了全市奶牛生產現場工作會和優果工程現場會，使委員們的意見、建議得到了采納和實施。

一年來的調研活動，都能緊扣中心，突出重點。經濟科技委員會和城建環保委員會關于對城市建設與市容環衛綜合整治情況的調查，既了解了近年來在城建方面的成就與變化，也發現了在城市規劃與管理方面存在的一些問題，提出了進一步深化城市管理體制和市政公用行業的改革，搞好垃圾收集和清運，推行城市管理綜合執法、加強城市管理宣傳教育等10條建議。經濟科技委員會關于陶瓷產業發展的調查，客觀分析了我市陶瓷資源及開采利用的現狀、陶瓷生產存在的問題和發展優勢，提出了加大對礦產資源的勘探和保護力度、建設陶瓷工業園區、加大招商引資力度、加強陶瓷研究與開發等建議，受到市委、市政府的重視，在制訂我市陶瓷產業發展規劃時被采納。按照省政協的安排，我們對耀州區縣域經濟發展情況進行了調查，所形成的調查報告在省政協召開的壯大縣域經濟研討會上進行了交流。

（五）抗擊非典，救災濟困，努力維護社會穩定。

2004年，我市遭遇了非典疫情、洪澇滑坡等重大災害，人民生命和財產受到了嚴重威脅和侵害。我們從維護社會穩定的大局出發，積極協助市委、市政府做好有關工作。

在抗擊非典的斗爭中，及時召開了十三次主席會議，傳達市委有關精神，專題研究防非典工作，并向全市各級政協組織和政協委員發出公開信，號召委員立足本職、發揮特長，積極投身抗擊非典斗爭。與之同時，市政協組織委員對市容環境衛生情況進行了視察，慰問了戰斗在非典一線的醫護人員。教文衛體委員會聯同農工黨市委會開展了防治非典宣傳咨本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡詢活動，發放防非典宣傳材料。廣大委員積極響應政協號召，努力做好防非典工作，積極在群眾中釋疑解惑，消除恐慌情緒。政協委員中的醫護人員，發揮專長，在安全防疫、健康檢查、咨詢服務等方面做了大量艱辛的工作。省、市政協委員史小明等帶頭為防治非典捐款捐物，獻計出力。廣大政協委員與全市人民一道，同心抗擊非典，保證了我市無一例非典病人和疑似病例。

在抗災救災斗爭中，我們在做好有關工作的同時，積極響應市委、市政府號召，組織委員向災民捐款捐物。黃宏顯、杜志盈、史小明、張三信、阮四季、白社全等常委、委員主動向災民捐款。據不完全統計，全市各級政協委員和政協機關共向災區捐款34075元，捐棉被63床，捐衣物899件。一些個體私營企業的政協委員富而思源，積極扶貧濟困，資助公益事業。據統計，他們在一年來，為困難職工、學校危房改造、修繕道路等捐款近10萬元，受到群眾稱贊。

一年來，我們動員各民主黨派、市工商聯、廣大政協委員繼續做好維護社會穩定的各項工作，積極為經濟社會健康發展創造良好環境。市工商聯積極反映黃堡石坡建材小區17戶投資者在生產用地上的意見和呼聲，幫助解決了實際問題，化解了矛盾糾紛。

（六）加強團結，改進作風，積極推進自身建設。

一年來，我們圍繞團結、民主主題，不斷加強團結聯誼工作，努力把各界人士的智慧和力量凝聚到實現我市經濟社會跨越式發展的偉大目標上來。加強同各民主黨派、市工商聯的聯系，通過例會、調查、視察、提案、咨詢服務等載體，進一步發揮他們參政議政、民主監督的作用。密切同政協委員的聯系，通過走訪、慰問和組織活動，調動了他們為改革、建設事業做貢獻的積極性。重視做好非公有制經濟人士的工作，及時召開學習貫徹市委、市政府《關于進一步加快我市非公有制經濟發展的意見》座談會，鼓勵他們為發展社會主義市場經濟建功立業。繼續做好民族、宗教工作，維護了民族宗教界的團結穩定。

積極推進制度建設和機關建設。商同市人民政府制訂出臺了《市人民政府和政協市委員會領導聯席會議制度》、完善了《市政協各專門委員會同市政府各有關部門對口聯系制度》；轉發了《政協陜西省委員會關于政協委員履行職能、參加活動的暫行辦法》，并按規定要求認真貫徹落實。十七次主席會議，專題研究常委會工作和專委會工作，進一步理清工作思路。重視機關干部職工的教育、管理工作，不斷強化服務意識，較好保證了政協工作任務的順利完成。

總之，經過全體政協委員的共同努力，一年來的工作取得了比較顯著的成績。這是市委重視、政府支持、政協主動、各方配合的結果。但也必須清醒地看到，我們工作中還存在諸如委員主體作用發揮得還不夠普遍，調查研究的質量有待進一步提高，參政議政實效還需更加明顯，專委會基礎作用有待進一步發揮等問題。這些問題都必須在今后工作中加以解決和改進。

各位委員：2005年是我市深化改革、加快發展，實現“十五”計劃的關鍵一年。全市人民面臨的任務光榮而艱巨，展示在我們面前的發展前景也十分喜人。我們要認清形勢，振奮精神，按照中共市委、市政府的總體思路和工作部署，更加努力做好政協工作。

新的一年，市政協工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立履行職能為人民的意識，堅持和落實全面、協調、可持續的發展觀，牢牢把握團結、民主主題，堅持把促進發展作為政協工作的第一要務，緊密圍繞市委、市政府的中。心任務，進一步履行政治協商、民主監督、參政議政職能，不斷鞏固和發展愛國統一戰線，為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明，為實現我市全面建設小康社會“三步走”戰略目標做出新貢獻。

（一）進一步學習貫徹“三個代表”重要思想，轉變觀念，推進工作。

把學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮進一步引向深入。按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，圍繞立黨為公、執政為民這個本質，在各級政協組織和政協委員中，繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想。學習貫徹“三個代表”重要思想要同深入學習貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神結合起來，同學習貫徹統一戰線和人民政協的理論、方針、政策結合起來，緊密聯系我市經濟社會跨越式發展的實際，緊密聯系政協工作的實際，著眼于推進新的思想解放和進一步轉變觀念，著眼于提高素質，增強用“三個代表”重要思想指導工作的自覺性，把中共十六大和十六屆三中全會精神，市委、市政府的各項工作部署，落實到政協工作中去。

加強學習組織工作。進一步發揮市政協中心學習組的示范帶動作用。重視通過市、區縣政協學習組織，把各級政協委員和各界人士組織動員起來，形成學習研究的良好氣氛。開展形式多樣的學習活動，努力提高學習成效。擬對全市政協學習工作進行檢查，交流區縣學習經驗。

發揚人民政協自我教育的優良傳統，組織和動員委員在學習貫徹“三個代表”重要思想的同時，堅持學習市場經濟知識、法律知識、現代科技知識以及其它社會知識，不斷提高參政議政能力。

（二）圍繞經濟社會跨越式發展目標，加強調查研究工作。

隨著中共十六大和十六屆三中全會精神的深入貫徹和社會主義市場經濟體制的逐步完善，經濟、政治和社會發展中的新情況、新問題將不斷涌現。要繼續組織委員圍繞市委、市政府重點工作，深入開展調查研究活動。要選準調研題目，創新組織方式，堅持群眾路線，更加深入實際，做到實事求是。站在人民利益的高度，堅持和落實科學的發展觀，摸實情、說真話、建嘉言、獻良策，努力提高調查研究的質量。

按照市委2005年工作要點的要求，結合政協優勢和特點，調查研究要重點在促進資源型城市經濟轉型，實施工業強市和項目帶動戰略，深化國有資產管理體制改革，加快發展非公有制經濟，壯大縣域經濟，增加農民收入，加強社會保障體系建設，加快城市化進程，實施“科教興市”戰略等方面優選題目，深入調研。

調查研究工作，要本著量力而行、注重效果的原則，做到“少而精”、“專而深”。要重視發揮專委會和委員的主體作用，鼓勵委員在參與政協集體活動的同時，自選題目，就近調研，積極向黨政部門進言。要在調研工作中形成以課題為紐帶、以專委會為依托、以政協委員為主體，各民主黨派、市工商聯、區縣政協、黨政部門配合支持的新格局。

（三）徹實履行職能，進一步發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政作用。

組織好例會協商。全委會議要就全市經濟與社會發展的重要問題，進行整體協商；常委會議要抓住涉及全市改革發展穩定的重大問題，選好專題，進行重點協商；主席會議在處理常委會重要工作的同時，還要抓住全市的一些重大問題以及政協自身建設問題進行研討。例會協商要緊扣協商主題，認真組織調研，及時通報情況。要廣開言路，發揚民主，求同存異，集思廣益，形成生動活潑的政治局面。

加強民主監督工作。按照新形勢、新任務的要求，重視對群眾普遍關注的諸如軟環境、經濟秩序、依法行政、公正司法、行風和廉政建設等熱點、難點問題，開展民主監督活動。擬組織委員對人民法院工作，開展一次較為集中的民主評議活動。市政協委員中受邀的行風、廉政監督員，要加強有關方針政策和法律法規的學習，切實負起責任，認真履行監督職責。

按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針，做好提案工作。鼓勵各民主黨派、市工商聯、政協委員，圍繞我市改革發展穩定大局和經濟社會全面協調健康發展的重大問題，多提提案，提高質量的提案。提案委員會要加強同市政府辦公室以及各承辦單位的聯系，積極發揮協調溝通作用和檢查促進作用。要繼續運用帶案跟蹤視察、重要提案重點辦理等行之有效的好辦法，努力提高辦案質量。

（四）加強團結工作，維護社會穩定。

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強同各民主黨派、市工商聯以及其它有關人民團體的團結，密切聯系，加深友誼，互相交流，合作共事；加強同政協委員的聯系，鼓勵支持他們在本職崗位上建功立業，在政協工作中建言獻策；加強同各界人士的團結，廣交朋友，增進感情。按照大團結、大聯合的要求，不斷擴大團結面，注意做好社會主義市場經濟條件下新階層人員的團結教育工作。

做好反映社情民意和協調社會關系的工作。政協委員要多深入基層了解社情，多聯系群眾傾聽呼聲，并及時向黨政部門反映，每年至少以書面形式反映一條有價本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡值的社情民意。要發揮委員聯系面廣、代表性強的特點，繼續在社會上多做協調關系、化解矛盾、聯絡感情、增進團結的工作。貫徹黨的民族宗教政策，關心少數民族的發展進步，促進宗教與社會主義社會相適應。進一步做好文史工作，繼續開展名人資料的征集工作。

協助黨政部門做好抗災救災和扶貧幫困工作，繼續開展救災募捐、捐資助學、義診服務等活動。重視就業和再就業工作，重視社會保障體系的建立和完善，促進城市居民最低生活保障和失業、養老、醫療保險制度的落實。關注農民生活疾苦，幫助改善生活生產條件。

（五）加強政協自身建設，以創新精神做好工作。

以“三個代表”重要思想為指導，加強政協組織、思想、作風建設和政協委員隊伍建設。2005年是全省全市“基層工作年”，政協各級領導干部要拿出更多的時間和精力，深入基層，了解情況，幫助解決問題。改進常委會工作，加強專委會工作。認真實施政協各項規(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)章制度，積極推進政協工作的制度化、規范化、程序化。堅持圍繞發展狠抓落實，從人民利益的高度建言獻策。

圍繞質量效率，搞好機關建設。加強機關干部職工的學習教育，開展干部業務培訓，強化機關服務職能，提高工作質量和效率，努力營造積極向上、團結協作、雷厲風行、優質服務的工作局面，保證政協各項工作任務的順利完成。

各位委員：讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共市委的領導下，圍繞中心，服務大局，發揮優勢，體現特點，開拓創新，與時俱進，為實現我市經濟社會跨越式發展的奮斗目標，建設“小而強、小而富、小而美”的新，做出新的更大的貢獻。文 章來

源蓮山 課

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第三篇：政協縣第三屆委員會常務委員會工作報告

各位委員、各位同志：

我受政協...縣第三屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協三屆二次會議以來，在...市政協的指導下，在中共...縣委的領導下，在...縣人民政府的支持下，縣政協堅持科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項主要職能，為...的改革開放、經濟發展、政治穩定和社會進步做出了積極貢獻。

（一）調查研究力度加強

開展村務公開、民主管理制度落實情況的調研。20xx年3月，縣政協就全縣村務公開、民主管理制度落實情況進行了調研。政協委員在調研中感到，當前是建國以來農村形勢最好的時期，黨群干群關系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農政策，二是得益于村務公開、民主管理制度的全面實施，但這項制度的落實還存在不少問題?？h政協向縣委、縣政府送交了《關于全縣村務公開、民主管理制度落實情況的調研報告》,提出了“加大督辦力度，推動村務公開、民主管理工作制度化”、“加大監督力度，推動村務公開、民主管理工作程序化”、“加大領導力度，推動村務公開、民主管理工作規范化”的建議。此報告經市政協整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領導，并經省政協以《社情民意信息》送省委、省政府領導，此報告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視?？h委辦公室《調查研究》全文轉發了此報告?？h民政局對此十分重視，對縣政協查找出來的12個問題逐個研究改進措施，頒發了《關于進一步加強村務公開、民主管理工作的通知》，印發了《...縣村務公開、民主管理評分細則》，修訂了村務公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業務培訓班，在縣委黨校村支部書記培訓班上作了專題輔導，在全縣開展了專項工作檢查并印發了情況通報。

開展部門預算試點工作情況的調研。20xx年，...縣選擇了10個縣直單位開展部門預算的試點工作，20xx年擴大到24個單位。20xx年6月，縣政協對部門預算試點工作進行了調研。代縣長...、副縣長....認真聽取了縣政協的調研情況匯報。縣政協認為：全縣部門預算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預算尚處在試點階段，存在的問題相當突出?？h政協向縣委、縣政府送交了《關于全縣部門預算工作的調研報告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強部門預算的完整性、統一性”、“加大預算編制力度，增強部門預算的科學性、可行性”、“加大預算執行力度，增強部門預算的規范性、嚴肅性”、“加大預算管理力度，增強部門預算的時效性、有效性”的建議?？h委辦公室《調查研究》全文轉發了此報告。縣財政局高度重視縣政協建議，加大了工作力度。一是改20xx年的總額控制為20xx年的項目控制、資金直達；二是在20xx年1月成立部門預算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預算單位提供便捷服務；三是加強與部門預算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監督形成體系

縣政協精心組織民主評議部門工作，認真評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作，全面落實選派特約民主監督員制度，并向縣委、縣政府提出監督建議，形成點、線、面相結合的民主監督體系。

民主評議部門全面工作。20xx年10月10日至11月10日，縣政協對縣水利局、縣民政局、縣發展和改革局、縣地方稅務局20xx年1月以來的全面工作進行了民主評議。此次民主評議活動具有四個特點。一是方式創新?？h政協組織這種民主評議尚屬首次，與過去的民主評議相比，在內容上由專題評議改為全面評議，在形式上由提批評、建議，改為既提批評、建議又評定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。二是組織嚴密。此次民主評議經過廣泛宣傳發動、深入自查調查、認真組織綜合測評、扎實開展整改提高，圓滿完成了工作任務，縣水利局、縣發展和改革局、縣民政局、縣地方稅務局都被評定為“20xx縣政協委員滿意單位”。民主評議情況通報、工作總結以書面形式送縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發至全縣各鄉鎮、管理區、江北監獄、縣直各部門。三是領導重視?？h政協成立了民主評議工作領導小組，組建了四個民主評議調查組，縣委副書記...、縣人大常委會副主任...、縣政府副縣長...參加了民主評議動員大會并作了指導。四是目標明確。民主評議始終堅持以雙贏為目標，以互動為手段，被評議單位的工作得到了加強，政協的影響進一步擴大，通過民主評議的互動實現了雙贏的效果。為進一步鞏固民主評議效果、落實整改措施，縣民政局于20xx年11月組織局機關干部赴...鄉...村開展了“愛崗敬業，服務于民”主題教育，并向縣政協書面報告了活動情況。

民主評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作。為了確保民主評議活動注重實效，縣政協組織了部分常委會組成人員進行了兩次視察，一是20xx年9月對全縣招商引資工作和縣工業園區建設情況進行視察，二是20xx年12月對縣政府今年承諾的十件實事辦理情況進行視察。20xx年12月30日，縣政協召開三屆八次常委會議，聽取了縣政府負責人關于20xx年全縣經濟和社會發展情況的通報，聽取了縣政府辦公室負責人關于20xx年委員提案辦理情況的報告。委員們圍繞全縣的經濟、社會發展問題以及提案辦理工作暢所欲言，獻計獻策。會議討論情況由縣政協辦公室以簡報形式送縣委、縣政府領導參閱。

落實特約民主監督員工作制度。20xx年3月，縣政協向全縣38家執法執紀機關選派的特約民主監督員，由126名調整增補至143名。為了落實特約民主監督員工作制度，縣委辦、縣政府辦、縣政協辦聯合召開了一次特約民主監督員工作會議，組織了一次特約民主監督員工作檢查，縣委辦發了一期關于特約民主監督員工作的督辦通報。執法執紀機關把特約民主監督員監督內容、形式及特約民主監督員姓名、照片、聯系電話以醒目形式向社會進行了公示，采取多種形式向特約民主監督員通報了工作。一年來，擔任特約民主監督員的政協委員認真履行職責，對執法執紀機關及其工作人員提出了許多批評、意見和建議，執法執紀機關對此高度重視、認真辦理、及時答復，民主監督取得了較好效果。

（三）專委會作用充分發揮

督辦重點提案。20xx年，縣政協共收到提案74件，立案交辦71件。提案內容涉及全縣政治、經濟、文化和社會生活的各個方面，提出了許多建設性的意見和建議，為縣委、縣政府及其部門掌握實情、科學決策、改進工作提供了第一手材料?？h政協提案委員會把...等22名委員提出的5件提案，作為重點提案，進行了重點督辦。一是確定專人督辦重點提案，二是發出重點提案督辦通知書，三是與提案承辦單位負責人協商解決辦法，四是對辦復結果提案人不滿意的，建議縣政府召開了提案人與提案承辦單位負責人的見面會。這些提案的承辦單位在征求反饋意見時，提案人都表示對辦理情況滿意或比較滿意。

組織專題視察。縣政協經濟委員會、教科文衛體委員會組織了一系列專題視察，印發了視察簡報，縣委、縣政府及其有關部門認真分析并積極采納了縣政協專委會的視察建議。經濟委員會就水利基礎設施建設、農村信用社小額支農貸款、農資打假、農村合作經濟組織建設、“項目興縣、工業強縣”戰略實施5個專題組織了視察,教科文衛體委員會就廣電體制改革、學校危房改造、網吧市場管理、醫療市場管理、公安依法治警、藥品市場管理6個課題組織了視察。

編輯文史資料。20xx年9月，縣政協文史資料委員會編輯出版了《....文史資料》第二輯。《....文史資料》第二輯共有52篇文章、37幅圖片、20萬字，分專稿、辛亥革命、將軍生涯、歷史硝煙、千秋勛業、改革花絮、創業風采、...治水、百業縱橫、教苑采擷、楚地人文等11個欄目，采用32開本，套彩印刷，裝幀精美。

（四）政治協商逐漸規范

縣委把政治協商納入決策程序，就重大問題在縣政協常委會議、主席會議上進行了協商?？h政協以文件、簡報、大會發言、組織座談會等形式向縣委及有關部門提出了協商意見?？h委積極采納縣政協的建議，在農村集體土地二輪延包中保護了特種養殖基地，完善了糧食種植直補政策，制定了縣工業園區優惠政策，加大了縣行政服務中心工作力度，加大了勞動保險增額擴面力度，理順了縣鄉衛生管理體制。政治協商成果得到了縣委和縣政府的重視和運用，縣政協的工作成效已在全縣經濟社會發展的進程中逐步顯現出來。

20xx年10月24日，縣委書記...、縣委常委...在縣政協機關召開座談會，就縣政協工作情況和省委政協工作會議貫徹落實問題進行了調研，就深化鄉鎮綜合配套改革和鄉鎮事業單位改革進行了專題協商。

縣政府在縣政協三屆五次常委會議上協商了20xx年政府工作報告，并采納縣政協協商意見，增加了“健全和完善村務公開、民主管理制度”和“力爭全年化解2002年村級鎖定債務的20，堅決制止發生新的債務”的內容，把繼續加快路網建設、繼續抓好沿江水改、繼續推進農村有線電視“村村通”工程作為縣政府20xx年竭力辦好的10件實事的內容。

20xx年10月26日，縣政協召開全縣“十一五”規劃協商會議?？h政協項目咨詢委員會的委員圍繞落實科學發展觀，加快...經濟社會快速、協調和可持續發展，建設小康...，構建和諧社會等問題建言獻策，提出了許多建設性的意見。

（五）助學事業打造品牌

縣政協致力于打造...希望之星助學會這個社會公益事業的優秀品牌。20xx年，助學會籌集資金20萬余元，其中縣政協委員...捐款1,000元，縣政協常委...捐款500元；新增資助對象31名；41名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數線；經助學會推薦，6名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。此外，縣政協委員...資助普濟鎮貧困生...，從小學到研究生畢業，資助總額近4萬元。

助學會2001年9月成立以來，共籌集資金105萬余元，其中全國政協委員...捐款8萬元，省政協常委...捐款4萬元。資助高中生363名，132名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數線，15名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。

助學會在具體運作中嚴格把住了“三關”。一是資助對象入口關。在資助對象提出申請之后，組建調查專班，對資助對象學習、家庭情況逐一進行調查核實，按照品學兼優、家庭貧困這兩個基本條件擬定資助對象，由會長會議決定資助名單。二是資助對象管理關。為資助對象統一辦理了農行的金穗借記卡，保證了基本生活費月初直達。對資助對象進行動態管理，實行末位淘汰。三是助學資金管理關。開支僅限于資助對象的生活費、高考獎金和必要的文檔費用，工作人員的勞動都是義務的。

（六）自身建設有所創新

加強組織建設。為了適應改革形勢，經請示縣委同意，縣政協在全縣9個鄉鎮、2個農場管理區、...監獄設置了12個政協聯絡組，配備了組長，在縣直單位設立了7個聯絡組，配備了組長、副組長。

加強隊伍建設。縣政協委員和縣政協機關中的全體共產黨員分批次參加了以實踐“三個代表”重要思想為核心的保持共產黨員先進性教育活動，通過認真學習理論、開展黨性分析、制定具體標準、著力整改提高，增強了保持先進性的自覺性和堅定性。縣政協黨組明確提出了“深入調查研究，積極建言立論，在政治協商上求實；圍繞依法行政，加強提案督辦，在民主監督上求硬；服務黨政中心，發揮政協優勢，在參政議政上求精；堅持與時俱進，體現政協特色，在活動形式上求新；發揮表率作用，塑造機關形象，在機關管理上求嚴”的努力方向。為進一步服務縣委“項目興縣、工業強縣”發展戰略，發揮政協委員中專業人才密集的優勢，縣政協成立了項目咨詢委員會。不斷加強對縣政協委員的教育和管理，對長期不能參加活動、不能履行職責的個別委員，提請縣政協常委會議免去了委員職務。20xx年12月，縣政協組織了縣政協委員述職考評和縣政協聯絡組工作考核，考評考核結果作為全會表彰的依據。

加強制度建設。縣政協三屆五次常委會議討論通過了《政協...縣委員會聯絡組工作規則》、《政協...縣委員會民主評議工作規則》，縣政協三屆八次常委會議討論通過了《政協...縣委員會反映社情民意信息工作條例》、《政協...縣委員會委員述職考評制度》、《政協...縣委員會聯絡組工作考核制度》、《政協...縣委員會文史資料工作先進單位、優秀撰稿人評比表彰辦法》，健全完善了縣政協工作制度體系。

加強對外聯誼。20xx年5月，...縣政協參加了...邊境毗鄰縣市區政協聯誼會第32次會議，并以“發揮優勢，體現特色，在構建和諧社會中有所作為”為題作了大會發言交流，為3個大會發言單位之一。

加強宣傳信息工作。縣政協全年共編印《政協簡報》23期，在中、省、市報刊和政協機關刊物發表文章21篇。20xx年9月13日，《人民政協報》報道了...希望之星助學會的工作。20xx年9月26日，《人民政協報》刊登了...縣政協報送的信息《荊江大堤...段防洪標準低，亟須實施第三期加固工程》。

過去的一年，縣政協在履行職能中創新工作特色，力求有所作為，取得了一定成效。但是仍然存在政治協商有點虛、民主監督有點軟、參政議政有點冷、組織機制有點散、機關建設有點難的問題，縣政協的工作與中共...縣委的要求和社會各界的期望相比，還存在一定差距。這些問題有待在今后的工作中認真研究、逐步解決。

二、今年工作的意見

各位委員、各位同志，新的形勢、新的任務對人民政協工作提出了新的更高的要求，也為人民政協事業的發展提供了新的機遇。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬政協工作全局，堅持和樹立科學發展觀，服務發展第一要務，突出團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政三項主要職能，充分發揮委員的主體作用、常委會的核心作用、專委會的基礎作用、聯絡組的紐帶作用，抓住調查研究、民主評議、提案督辦、文史資料、...希望之星助學會五個工作重點，以與時俱進、奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步開創我縣政協工作新局面，為建設小康...、和諧...做出新貢獻。

（一）深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協工作的意見。中共中央20xx年3月頒布了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發〔20xx〕5號），這是中共中央繼1989年頒布《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》（中發[1989]14號文件）后，又一份關于多黨合作和政治協商的綱領性文件。中共湖北省委20xx年10月頒布的《關于進一步加強新形勢下政協工作的意見》（鄂發〔20xx〕20號）、中共荊州市委20xx年12月頒布的《關于進一步推進政協工作制度化、規范化、程序化建設的意見》（荊發〔20xx〕16號）、中共...縣委20xx年12月頒布的《關于進一步加強政協工作的意見》（江發〔20xx〕22號）、...縣人民政府20xx年12月頒布的《關于進一步加強縣政府與縣政協聯系的通知》（江政發〔20xx〕15號）文件，要求我們堅持和依靠中國共產黨對政協工作的領導，規范有序地開展政治協商，扎實有效地開展民主監督，深入廣泛地開展參政議政。這些文件的貫徹實施，必將進一步推動我縣政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設。深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協工作的指示精神，是當前和今后一個時期全縣政協工作的首要政治任務。我們要深刻理解、認真領會新的理論觀點和政策思想，在學習精神、掌握實質、推動工作上下功夫，真正把思想統一到中央、省委、市委、縣委文件精神上來，進一步開創全縣政協工作新局面。

（二）積極開展調研視察活動，圍繞發展第一要務建言立論。發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。我們要真正做到轉變觀念突出第一要務，建言立論圍繞第一要務，參政議政緊扣第一要務，身體力行參與第一要務。落實縣委“項目興縣、工業強縣”發展戰略，力爭在招商引資，標準化廠房入縣工業園區上有突破。我們要緊緊抓住...經濟社會發展不夠這個關鍵問題，從...實際出發，選擇縣委和縣政府重視、人民群眾關注、縣政協有條件做好的課題，積極開展調研視察活動。要注重建言立論的質量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立論有檔次、有水平，多出成果、出好成果。今年縣政協及其專委會要就民營經濟發展、行政執法工作，畜牧業發展、鄉村衛生一體化建設4個課題組織調研，就縣政府20xx年實事辦理、林業經濟發展、整險除險保安全、土地整理、安全生產、德育教育、環境保護、依法治監、城鎮居民最低生活保障和農村特困戶常年救助9個課題開展視察，向縣委、縣政府及其相關部門提出切實可行的意見和建議，扎扎實實地服務發展第一要務。

（三）切實履行民主監督職能，堅持開展民主評議部門的工作。要貫徹落實全縣經濟工作會議精神，在工作中突出依法行政和發展環境這兩個重點問題的民主監督。要加強和完善以全面評議部門工作為點、以重大問題的監督為線、以選派特約民主監督員為面的民主監督體系建設。要堅持和完善特約民主監督員工作制度。全體政協委員要向黃遠東委員學習，他在特約民主監督員工作中，聯系被監督單位糾正了幾起因行政執法不規范而損害群眾利益的案件。要實施對被監督單位和民主監督員的雙向考核制度，每年組織一次督辦、兩次檢查，發三期情況通報。對部門工作開展民主評議，是新時期政協履行民主監督職能的有效形式。今年評議縣人口和計劃生育局、縣經濟商務局、縣農業局、縣工商行政管理局4個部門20xx年元月以來的全面工作。在組織問卷調查、開展調查研究的基礎上，聽取被評議單位負責人報告工作情況，對被評議單位的全面工作主要是全局意識、執行政策、依法行政、群眾觀念、服務態度、職業道德、廉潔自律、辦事效率等工作情況提出批評、建議，評定滿意、基本滿意、不滿意等次。評議情況以政協文件形式送達縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發至全縣各鄉鎮、農場管理區、江北監獄、縣直各部門。要求被評議單位認真落實縣政協的整改建議，以文件形式向縣政協報告落實情況。

（四）加大重點提案督辦力度，全面提高提案工作質量。縣政協今年要確定5至6件重點提案，由專班專人督辦，選擇一件重點提案作為主席工程進行督辦。通過重點提案和主席工程的督辦，以點帶面，全面提高提案工作質量，實現提案工作由數量型向質量型、由答復型向落實型的轉變。全體政協委員要向...委員學習，她堅持問計于民，在人民群眾中尋找提案、撰寫提案，連續兩年的提案數量4——5件/年。縣政協要為政協委員知情參政服務，組織和引導政協委員抓住重點、難點、熱點問題，深入調查研究，提出具有前瞻性、科學性和可操作性的提案。建議承辦單位和會辦單位及時召開與提案人的見面會，共同協商提案辦理解決辦法，保證見面率100。建議縣政府及時召開不滿意辦理結果的提案人與提案承辦單位、政協提案委員會負責人的三方協商會，保證滿意率95以上。要建立激勵機制，繼續做好優秀提案人、提案辦理工作先進單位的評選表彰工作。

（五）充分發揮委員主體作用，加強反映社情民意信息工作。我們既要看到政協委員的身分具有諸多雙重性:中共黨員，政協委員；執政者，參政者；納言人，建言人；提案承辦人，提案人；被視察者，視察者；被評議者，評議者；被監督者，監督者;又要看到政協的工作存在諸多矛盾性:任務很重，而條件有限；要求很高，而辦法有限；人才很多，而力量分散；服務中心，而信息不靈；黨政要快節奏，而政協程序較多；榮譽地位很高，而社會認知較低。這就需要全體政協委員要嚴格要求自己，珍惜委員榮譽，履行委員職責，展示委員風采，不負人民重托，為...的改革、發展、穩定，為人民政協事業的發展做出應有的貢獻，無愧于政協委員的光榮稱號。

我們要積極反映社情民意，把它作為貼近群眾、貼近實際、貼近生活的一項經常性工作抓緊抓好，幫助縣委、縣政府及其部門進一步了解民情、體察民意、集中民智、關注民生。按照力求真實、注重質量、爭取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道開辟信息來源，通過多種形式和途徑，及時、準確地反映各方面的呼聲和要求。要保護政協委員反映社情民意的積極性，加強與縣委、縣政府及其部門的聯系，加大社情民意信息的落實力度。

（六）做好《....文史資料》第三輯的征集、研究和出版工作。文史資料工作是人民政協的重要工作內容之一，是“有益今人，惠及后世”的社會主義文化事業，在存史、資政、團結、育人等方面具有獨特作用。古人講，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言屬于較高層次。...是楚文化發源地和發祥地。李白一曲下...，唱響天下人皆知。我們要繼續做好《...文史資料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三輯。全體政協委員要向...委員學習，他承擔了《創業風采》欄目的主要采編任務。要對...境內具有文史資料價值，特別是近代以來至建國初期的人、事、物進一步挖掘、整理，不斷提高文史資料的質量。要堅持文史資料工作先進單位、優秀撰稿人的評比表彰制度。

（七）進一步做好...希望之星助學會的工作。...希望之星助學會為改變部分貧困高中生的命運提供了可能，為他們自強自立于社會創造了條件，是一件好事、實事，也是一件難事。全體政協委員要以此事為己任，宣傳助學會，帶頭為助學會捐贈。我們要繼續把好資金的使用關、資助對象的入口關和服務關。嚴格按照品學兼優、家庭貧困的基本條件，公正確定20xx至2007學資助對象。在...籍人士比較集中的珠江地區，宣傳助學會并籌集資金。要科學分解縣內資金籌集任務。要加強與中、省慈善事業組織和大型企業的聯系，廣泛爭取捐贈。

（八）切實加強政協自身建設。要加強思想建設。牢固樹立無私奉獻、開拓進取的精神，增強做好政協工作的責任感、緊迫感。要加強作風建設，發揚理論聯系實際的作風、密切聯系群眾的作風、批評與自我批評的作風和求真務實的作風，不斷增強履行政協職能的實際效果。要加強組織建設。堅持以專委會為基礎、以聯絡組為紐帶開展活動，堅持和完善聯絡組工作規則、聯絡組考核制度、政協工作先進單位評選表彰制度，堅持和完善政協委員述職考評制度，通過評選優秀政協委員和依照章程制度免除長期不參加政協活動、不履行委員職責的委員職務，切實加強政協委員隊伍的建設和管理。要加強宣傳信息網絡建設。各聯絡組要有一名宣傳信息員，政協委員、政協工作者、政協宣傳信息員在縣級以上報刊雜志、政協機關刊物宣傳政協工作的，在年底要給予獎勵。要加強“三化”建設。制度化是核心，規范化是目標，程序化是關鍵，要與時俱進，勇于創新，不斷推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化。要加強機關建設。創建學習型、效率型、服務型、廉潔型機關，當好參謀，搞好服務，為政協委員履行職責創造良好條件。

各位委員、各位同志，我縣正處于加快發展的關鍵時期，在全面建設小康...、和諧...的進程中，人民政協責任重大，使命光榮。我們要在在...市政協的精心指導下，中共...縣委的正確領導下，在...縣人民政府的大力支持下，同心同德、開拓創新、與時俱進，為...經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！

第四篇：政協縣第三屆委員會常務委員會工作報告

文章標題：政協縣第三屆委員會常務委員會工作報告

政協...縣第三屆委員會常務委員會

工作報告

各位委員、各位同志：

我受政協...縣第三屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協三屆二次會議以來，在...市政協的指導下，在中共...縣委的領導下，在...縣人民政府的支持下，縣政協堅持科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項主要職能，為...的改革開放、經濟發展、政治穩定和社會進步做出了積極貢獻。

（一）調查研究力度加強

開展村務公開、民主管理制度落實情況的調研。2005年3月，縣政協就全縣村務公開、民主管理制度落實情況進行了調研。政協委員在調研中感到，當前是建國以來農村形勢最好的時期，黨群干群關系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農政策，二是得益于村務公開、民主管理制度的全面實施，但這項制度的落實還存在不少問題。縣政協向縣委、縣政府送交了《關于全縣村務公開、民主管理制度落實情況的調研報告》,提出了“加大督辦力度，推動村務公開、民主管理工作制度化”、“加大監督力度，推動村務公開、民主管理工作程序化”、“加大領導力度，推動村務公開、民主管理工作規范化”的建議。此報告經市政協整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領導，并經省政協以《社情民意信息》送省委、省政府領導，此報告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視?？h委辦公室《調查研究》全文轉發了此報告。縣民政局對此十分重視，對縣政協查找出來的12個問題逐個研究改進措施，頒發了《關于進一步加強村務公開、民主管理工作的通知》，印發了《...縣村務公開、民主管理評分細則》，修訂了村務公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業務培訓班，在縣委黨校村支部書記培訓班上作了專題輔導，在全縣開展了專項工作檢查并印發了情況通報。

開展部門預算試點工作情況的調研。2004年，...縣選擇了10個縣直單位開展部門預算的試點工作，2005年擴大到24個單位。2005年6月，縣政協對部門預算試點工作進行了調研。代縣長...、副縣長....認真聽取了縣政協的調研情況匯報。縣政協認為：全縣部門預算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預算尚處在試點階段，存在的問題相當突出?？h政協向縣委、縣政府送交了《關于全縣部門預算工作的調研報告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強部門預算的完整性、統一性”、“加大預算編制力度，增強部門預算的科學性、可行性”、“加大預算執行力度，增強部門預算的規范性、嚴肅性”、“加大預算管理力度，增強部門預算的時效性、有效性”的建議。縣委辦公室《調查研究》全文轉發了此報告?？h財政局高度重視縣政協建議，加大了工作力度。一是改2004年的總額控制為2005年的項目控制、資金直達；二是在2006年1月成立部門預算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預算單位提供便捷服務；三是加強與部門預算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監督形成體系

縣政協精心組織民主評議部門工作，認真評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作，全面落實選派特約民主監督員制度，并向縣委、縣政府提出監督建議，形成點、線、面相結合的民主監督體系。

民主評議部門全面工作。2005年10月10日至11月10日，縣政協對縣水利局、縣民政局、縣發展和改革局、縣地方稅務局2004年1月以來的全面工作進行了民主評議。此次民主評議活動具有四個特點。一是方式創新?？h政協組織這種民主評議尚屬首次，與過去的民主評議相比，在內容上由專題評議改為全面評議，在形式上由提批評、建議，改為既提批評、建議又評定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。二是組織嚴密。此次民主評議經過廣泛宣傳發動、深入自查調查、認真組織綜合測評、扎實開展整改提高，圓滿完成了工作任務，縣水利局、縣發展和改革局、縣民政局、縣地方稅務局都被評定為“2005縣政協委員滿意單位”。民主評議情況通報、工作總結以書面形式送縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發至全縣各鄉鎮、管理區、江北監獄、縣直各部門。三是領導重視?？h政協成立了民主評議工作領導小組，組建了四個民主評議調查組，縣委副書記...、縣人大常委會副主任...、縣政府副縣長...參加了民主評議動員大會并作了指導。四是目標明確。民主評議始終堅持以雙贏為目標，以互動為手段，被評議單位的工作得到了加強，政協的影響進一步擴大，通過民主評議的互動實現了雙贏的效果。為進一步鞏固民主評議效果、落實整改措施，縣民政局于2005年11月組織局機關干部赴...鄉...村開展了“愛崗敬業，服務于民”主題教育，并向縣政協書面報告了活動情況。

民主評議縣政

府全年重點工作和提案辦理工作。為了確保民主評議活動注重實效，縣政協組織了部分常委會組成人員進行了兩次視察，一是2005年9月對全縣招商引資工作和縣工業園區建設情況進行視察，二是2005年12月對縣政府今年承諾的十件實事辦理情況進行視察。2005年12月30日，縣政協召開三屆八次常委會議，聽取了縣政府負責人關于2005年全縣經濟和社

會發展情況的通報，聽取了縣政府辦公室負責人關于2005年委員提案辦理情況的報告。委員們圍繞全縣的經濟、社會發展問題以及提案辦理工作暢所欲言，獻計獻策。會議討論情況由縣政協辦公室以簡報形式送縣委、縣政府領導參閱。

落實特約民主監督員工作制度。2005年3月，縣政協向全縣38家執法執紀機關選派的特約民主監督員，由126名調整增補至143名。為了落實特約民主監督員工作制度，縣委辦、縣政府辦、縣政協辦聯合召開了一次特約民主監督員工作會議，組織了一次特約民主監督員工作檢查，縣委辦發了一期關于特約民主監督員工作的督辦通報。執法執紀機關把特約民主監督員監督內容、形式及特約民主監督員姓名、照片、聯系電話以醒目形式向社會進行了公示，采取多種形式向特約民主監督員通報了工作。一年來，擔任特約民主監督員的政協委員認真履行職責，對執法執紀機關及其工作人員提出了許多批評、意見和建議，執法執紀機關對此高度重視、認真辦理、及時答復，民主監督取得了較好效果。

（三）專委會作用充分發揮

督辦重點提案。2005年，縣政協共收到提案74件，立案交辦71件。提案內容涉及全縣政治、經濟、文化和社會生活的各個方面，提出了許多建設性的意見和建議，為縣委、縣政府及其部門掌握實情、科學決策、改進工作提供了第一手材料?？h政協提案委員會把...等22名委員提出的5件提案，作為重點提案，進行了重點督辦。一是確定專人督辦重點提案，二是發出重點提案督辦通知書，三是與提案承辦單位負責人協商解決辦法，四是對辦復結果提案人不滿意的，建議縣政府召開了提案人與提案承辦單位負責人的見面會。這些提案的承辦單位在征求反饋意見時，提案人都表示對辦理情況滿意或比較滿意。

組織專題視察?？h政協經濟委員會、教科文衛體委員會組織了一系列專題視察，印發了視察簡報，縣委、縣政府及其有關部門認真分析并積極采納了縣政協專委會的視察建議。經濟委員會就水利基礎設施建設、農村信用社小額支農貸款、農資打假、農村合作經濟組織建設、“項目興縣、工業強縣”戰略實施5個專題組織了視察,教科文衛體委員會就廣電體制改革、學校危房改造、網吧市場管理、醫療市場管理、公安依法治警、藥品市場管理6個課題組織了視察。

編輯文史資料。2005年9月，縣政協文史資料委員會編輯出版了《....文史資料》第二輯。《....文史資料》第二輯共有52篇文章、37幅圖片、20萬字，分專稿、辛亥革命、將軍生涯、歷史硝煙、千秋勛業、改革花絮、創業風采、...治水、百業縱橫、教苑采擷、楚地人文等11個欄目，采用32開本，套彩印刷，裝幀精美。

（四）政治協商逐漸規范

縣委把政治協商納入決策程序，就重大問題在縣政協常委會議、主席會議上進行了協商?？h政協以文件、簡報、大會發言、組織座談會等形式向縣委及有關部門提出了協商意見。縣委積極采納縣政協的建議，在農村集體土地二輪延包中保護了特種養殖基地，完善了糧食種植直補政策，制定了縣工業園區優惠政策，加大了縣行政服務中心工作力度，加大了勞動保險增額擴面力度，理順了縣鄉衛生管理體制。政治協商成果得到了縣委和縣政府的重視和運用，縣政協的工作成效已在全縣經濟社會發展的進程中逐步顯現出來。

2005年10月24日，縣委書記...、縣委常委...在縣政協機關召開座談會，就縣政協工作情況和省委政協工作會議貫徹落實問題進行了調研，就深化鄉鎮綜合配套改革和鄉鎮事業單位改革進行了專題協商。

縣政府在縣政協三屆五次常委會議上協商了2005年政府工作報告，并采納縣政協協商意見，增加了“健全和完善村務公開、民主管理制度”和“力爭全年化解2002年村級鎖定債務的20，堅決制止發生新的債務”的內容，把繼續加快路網建設、繼續抓好沿江水改、繼續推進農村有線電視“村村通”工程作為縣政府2005年竭力辦好的10件實事的內容。

2005年10月26日，縣政協召開全縣“十一五”規劃協商會議?？h政協項目咨詢委員會的委員圍繞落實科學發展觀，加快...經濟社會快速、協調和可持續發展，建設小康...，構建和諧社會等問題建言獻策，提出了許多建設性的意見。

（五）助學事業打造品牌

縣政協致力于打造...希望之星助學會這個社會公益事業的優秀品牌。2005年，助學會籌集資金20萬余元，其中縣政協委員...捐款1,000元，縣政協常委...捐款500元；新增資助對象31名；41名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數線；經助學會推薦，6名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。此外，縣政協委員...資助普濟鎮貧困生...，從小學到研究生畢業，資助總額近4萬元。

助學會2001年9月成立以來，共籌集資金105萬余元，其中全國政協委員...捐款8萬元，省政協常委...捐款4萬元。資助高中生363名，132名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數線，15名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。

助學會在具體運作中嚴格把住了“三關”。一是資助對象入口關。在資助對象提出申請之后，組建調查專班，對資助對象學習、家庭情況逐一進行調查核實，按照品學兼優、家庭貧困這兩個基本條件擬定資助對象，由會長會議決定資助名單。二是資助對象管理關。為資助對象統一辦理了農行的金穗借記卡，保證了基本生活費月初直達。對資助對象進行動態管理，實行末位淘汰。三是助學資金管理關。開支僅限于資助對象的生活費、高考獎金和必要的文檔費用，工作人員的勞動都是義務的。

（六）自身建設有所創新

加強組織建設。為了適應改革形勢，經請示縣委同意，縣政協在全縣9個鄉鎮、2個農場管理區、...監獄設置了12個政協聯絡組，配備了組長，在縣直單位設立了7個聯絡組，配備了組長、副組長。

加強隊伍建設。縣政協委員和縣政協機關中的全體共產黨員分批次參加了以實踐“三個代表”重要思想為核心的保持共產黨員先進性教育活動，通過認真學習理論、開展黨性分析、制定具體標準、著力整改提高，增強了保持先進性的自覺性和堅定性?？h政協黨組明確提出了“深入調查研究，積極建言立論，在政治協商上求實；圍繞依法行政，加強提案督辦，在民主監督上求硬；服務黨政中心，發揮政協優勢，在參政議政上求精；堅持與時俱進，體現政協特色，在活動形式上求新；發揮表率作用，塑造機關形象，在機關管理上求嚴”的努力方向。為進一步服務縣委“項目興縣、工業強縣”發展戰略，發揮政協委員中專業人才密集的優勢，縣政協成立了項目咨詢委員會。不斷加強對縣政協委員的教育和管理，對長期不能參加活動、不能履行職責的個別委員，提請縣政協常委會議免去了委員職務。2005年12月，縣政協組織了縣政協委員述職考評和縣政協聯絡組工作考核，考評考核結果作為全會表彰的依據。

加強制度建設?？h政協三屆五次常委會議討論通過了《政協...縣委員會聯絡組工作規則》、《政協...縣委員會民主評議工作規則》，縣政協三屆八次常委會議討論通過了《政協...縣委員會反映社情民意信息工作條例》、《政協...縣委員會委員述職考評制度》、《政協...縣委員會聯絡組工作考核制度》、《政協...縣委員會文史資料工作先進單位、優秀撰稿人評比表彰辦法》，健全完善了縣政協工作制度體系。

加強對外聯誼。2005年5月，...縣政協參加了...邊境毗鄰縣市區政協聯誼會第32次會議，并以“發揮優勢，體現特色，在構建和諧社會中有所作為”為題作了大會發言交流，為3個大會發言單位之一。

加強宣傳信息工作?？h政協全年共編印《政協簡報》23期，在中、省、市報刊和政協機關刊物發表文章21篇。2005年9月13日，《人民政協報》報道了...希望之星助學會的工作。2005年9月26日，《人民政協報》刊登了...縣政協報送的信息《荊江大堤...段防洪標準低，亟須實施第三期加固工程》。

過去的一年，縣政協在履行職能中創新工作特色，力求有所作為，取得了一定成效。但是仍然存在政治協商有點虛、民主監督有點軟、參政議政有點冷、組織機制有點散、機關建設有點難的問題，縣政協的工作與中共...縣委的要求和社會各界的期望相比，還存在一定差距。這些問題有待在今后的工作中認真研究、逐步解決。

二、今年工作的意見

各位委員、各位同志，新的形勢、新的任務對人民政協工作提出了新的更高的要求，也為人民政協事業的發展提供了新的機遇。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬政協工作全局，堅持和樹立科學發展觀，服務發展第一要務，突出團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政三項主要職能，充分發揮委員的主體作用、常委會的核心作用、專委會的基礎作用、聯絡組的紐帶作用，抓住調查研究、民主評議、提案督辦、文史資料、...希望之星助學會五個工作重點，以與時俱進、奮發有為、昂揚向上的精神狀態，進一步開創我縣政協工作新局面，為建設小康...、和諧...做出新貢獻。

（一）深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協工作的意見。中共中央2005年3月頒布了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發〔2005〕5號），這是中共中央繼1989年頒布《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》（中發[1989]14號文件）后，又一份關于多黨合作和政治協商的綱領性文件。中共湖北省委2005年10月頒布的《關于進一步加強新形勢下政協工作的意見》（鄂發〔2005〕20號）、中共荊州市委2005年12月頒布的《關于進一步推進政協工作制度化、規范化、程序化建設的意見》（荊發〔2005〕16號）、中共...縣委2005年12月頒布的《關于進一步加強政協工作的意見》（江發〔2005〕22號）、...縣人民政府2005年12月頒布的《關于進一步加強縣政府與縣政協聯系的通知》（江政發〔2005〕15號）文件，要求我們堅持和依靠中國共產黨對政協工作的領導，規范有序地開展政治協商，扎實有效地開展民主監督，深入廣泛地開展參政議政。這些文件的貫徹實施，必將進一步推動我縣政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設。深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協工作的指示精神，是當前和今后一個時期全縣政協工作的首要政治任務。我們要深刻理解、認真領會新的理論觀點和政策思想，在學習精神、掌握實質、推動工作上下功夫，真正把思想統一到中央、省委、市委、縣委文件精神上來，進一步開創全縣政協工作新局面。

（二）積極開展調研視察活動，圍繞發展第一要務建言立論。發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。我們要真正做到轉變觀念突出第一要務，建言立論圍繞第一要務，參政議政緊扣第一要務，身體力行參與第一要務。落實縣委“項目興縣、工業強縣”發展戰略，力爭在招商引資，標準化廠房入縣工業園區上有突破。我們要緊緊抓住...經濟社會發展不夠這個關鍵問題，從...實際出發，選擇縣委和縣政府重視、人民群眾關注、縣政協有條件做好的課題，積極開展調研視察活動。要注重建言立論的質量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立論有檔次、有水平，多出成果、出好成果。今年縣政協及其專委會要就民營經濟發展、行政執法工作，畜牧業發展、鄉村衛生一體化建設4個課題組織調研，就縣政府2006年實事辦理、林業經濟發展、整險除險保安全、土地整理、安全生產、德育教育、環境保護、依法治監、城鎮居民最低生活保障和農村特困戶常年救助9個課題開展視察，向縣委、縣政府及其相關部門提出切實可行的意見和建議，扎扎實實地服務發展第一要務。

（三）切實履行民主監督職能，堅持開展民主評議部門的工作。要貫徹落實全縣經濟工作會議精神，在工作中突出依法行政和發展環境這兩個重點問題的民主監督。要加強和完善以全面評議部門工作為點、以重大問題的監督為線、以選派特約民主監督員為面的民主監督體系建設。要堅持和完善特約民主監督員工作制度。全體政協委員要向黃遠東委員學習，他在特約民主監督員工作中，聯系被監督單位糾正了幾起因行政執法不規范而損害群眾利益的案件。要實施對被監督單位和民主監督員的雙向考核制度，每年組織一次督辦、兩次檢查，發三期情況通報。對部門工作開展民主評議，是新時期政協履行民主監督職能的有效形式。今年評議縣人口和計劃生育局、縣經濟商務局、縣農業局、縣工商行政管理局4個部門2004年元月以來的全面工作。在組織問卷調查、開展調查研究的基礎上，聽取被評議單位負責人報告工作情況，對被評議單位的全面工作主要是全局意識、執行政策、依法行政、群眾觀念、服務態度、職業道德、廉潔自律、辦事效率等工作情況提出批評、建議，評定滿意、基本滿意、不滿意等次。評議情況以政協文件形式送達縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發至全縣各鄉鎮、農場管理區、江北監獄、縣直各部門。要求被評議單位認真落實縣政協的整改建議，以文件形式向縣政協報告落實情況。

（四）加大重點提案督辦力度，全面提高提案工作質量。縣政協今年要確定5至6件重點提案，由專班專人督辦，選擇一件重點提案作為主席工程進行督辦。通過重點提案和主席工程的督辦，以點帶面，全面提高提案工作質量，實現提案工作由數量型向質量型、由答復型向落實型的轉變。全體政協委員要向...委員學習，她堅持問計于民，在人民群眾中尋找提案、撰寫提案，連續兩年的提案數量4——5件/年?？h政協要為政協委員知情參政服務，組織和引導政協委員抓住重點、難點、熱點問題，深入調查研究，提出具有前瞻性、科學性和可操作性的提案。建議承辦單位和會辦單位及時召開與提案人的見面會，共同協商提案辦理解決辦法，保證見面率100。建議縣政府及時召開不滿意辦理結果的提案人與提案承辦單位、政協提案委員會負責人的三方協商會，保證滿意率95以上。要建立激勵機制，繼續做好優秀提案人、提案辦理工作先進單位的評選表彰工作。

（五）充分發揮委員主體作用，加強反映社情民意信息工作。我們既要看到政協委員的身分具有諸多雙重性:中共黨員，政協委員；執政者，參政者；納言人，建言人；提案承辦人，提案人；被視察者，視察者；被評議者，評議者；被監督者，監督者;又要看到政協的工作存在諸多矛盾性:任務很重，而條件有限；要求很高，而辦法有限；人才很多，而力量分散；服務中心，而信息不靈；黨政要快節奏，而政協程序較多；榮譽地位很高，而社會認知較低。這就需要全體政協委員要嚴格要求自己，珍惜委員榮譽，履行委員職責，展示委員風采，不負人民重托，為...的改革、發展、穩定，為人民政協事業的發展做出應有的貢獻，無愧于政協委員的光榮稱號。

我們要積極反映社情民意，把它作為貼近群眾、貼近實際、貼近生活的一項經常性工作抓緊抓好，幫助縣委、縣政府及其部門進一步了解民情、體察民意、集中民智、關注民生。按照力求真實、注重質量、爭取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道開辟信息來源，通過多種形式和途徑，及時、準確地反映各方面的呼聲和要求。要保護政協委員反映社情民意的積極性，加強與縣委、縣政府及其部門的聯系，加大社情民意信息的落實力度。

（六）做好《....文史資料》第三輯的征集、研究和出版工作。文史資料工作是人民政協的重要工作內容之一，是“有益今人，惠及后世”的社會主義文化事業，在存史、資政、團結、育人等方面具有獨特作用。古人講，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言屬于較高層次。...是楚文化發源地和發祥地。李白一曲下...，唱響天下人皆知。我們要繼續做好《...文史資料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三輯。全體政協委員要向...委員學習，他承擔了《創業風采》欄目的主要采編任務。要對...境內具有文史資料價值，特別是近代以來至建國初期的人、事、物進一步挖掘、整理，不斷提高文史資料的質量。要堅持文史資料工作先進單位、優秀撰稿人的評比表彰制度。

（七）進一步做好...希望之星助學會的工作。...希望之星助學會為改變部分貧困高中生的命運提供了可能，為他們自強自立于社會創造了條件，是一件好事、實事，也是一件難事。全體政協委員要以此事為己任，宣傳助學會，帶頭為助學會捐贈。我們要繼續把好資金的使用關、資助對象的入口關和服務關。嚴格按照品學兼優、家庭貧困的基本條件，公正確定2006至2007學資助對象。在...籍人士比較集中的珠江地區，宣傳助學會并籌集資金。要科學分解縣內資金籌集任務。要加強與中、省慈善事業組織和大型企業的聯系，廣泛爭取捐贈。

（八）切實加強政協自身建設。要加強思想建設。牢固樹立無私奉獻、開拓進取的精神，增強做好政協工作的責任感、緊迫感。要加強作風建設，發揚理論聯系實際的作風、密切聯系群眾的作風、批評與自我批評的作風和求真務實的作風，不斷增強履行政協職能的實際效果。要加強組織建設。堅持以專委會為基礎、以聯絡組為紐帶開展活動，堅持和完善聯絡組工作規則、聯絡組考核制度、政協工作先進單位評選表彰制度，堅持和完善政協委員述職考評制度，通過評選優秀政協委員和依照章程制度免除長期不參加政協活動、不履行委員職責的委員職務，切實加強政協委員隊伍的建設和管理。要加強宣傳信息網絡建設。各聯絡組要有一名宣傳信息員，政協委員、政協工作者、政協宣傳信息員在縣級以上報刊雜志、政協機關刊物宣傳政協工作的，在年底要給予獎勵。要加強“三化”建設。制度化是核心，規范化是目標，程序化是關鍵，要與時俱進，勇于創新，不斷推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化。要加強機關建設。創建學習型、效率型、服務型、廉潔型機關，當好參謀，搞好服務，為政協委員履行職責創造良好條件。

各位委員、各位同志，我縣正處于加快發展的關鍵時期，在全面建設小康...、和諧...的進程中，人民政協責任重大，使命光榮。我們要在在...市政協的精心指導下，中共...縣委的正確領導下，在...縣人民政府的大力支持下，同心同德、開拓創新、與時俱進，為...經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！

《政協縣第三屆委員會常務委員會工作報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀政協縣第三屆委員會常務委員會工作報告。

第五篇：政協縣第三屆委員會常務委員會工作報告

文章標題：政協縣第三屆委員會常務委員會工作報告

政協...縣第三屆委員會常務委員會

工作報告

各位委員、各位同志：

我受政協...縣第三屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協三屆二次會議以來，在...市政協的指導下，在中國共產黨...縣委的領導下，在...縣人民政府的支持下，縣政協堅持科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項主要職能，為...的改革開放、經濟發展、政治穩定和社會進步做出了積極貢獻。

（一）調查研究力度加強

開展村務公開、民主管理制度落實情況的調研。2005年3月，縣政協就全縣村務公開、民主管理制度落實情況進行了調研。政協委員在調研中感到，當前是建國以來農村形勢最好的時期，黨群干群關系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農政策，二是得益于村務公開、民主管理制度的全面實施，但這項制度的落實還存在不少問題?？h政協向縣委、縣政府送交了《關于全縣村務公開、民主管理制度落實情況的調研報告》,提出了“加大督辦力度，推動村務公開、民主管理工作制度化”、“加大監督力度，推動村務公開、民主管理工作程序化”、“加大領導力度，推動村務公開、民主管理工作規范化”的建議。此報告經市政協整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領導，并經省政協以《社情民意信息》送省委、省政府領導，此報告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視?？h委辦公室《調查研究》全文轉發了此報告。縣民政局對此十分重視，對縣政協查找出來的12個問題逐個研究改進措施，頒發了《關于進一步加強村務公開、民主管理工作的通知》，印發了《...縣村務公開、民主管理評分細則》，修訂了村務公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業務培訓班，在縣委黨校村支部書記培訓班上作了專題輔導，在全縣開展了專項工作檢查并印發了情況通報。

開展部門預算試點工作情況的調研。2004年，...縣選擇了10個縣直單位開展部門預算的試點工作，2005年擴大到24個單位。2005年6月，縣政協對部門預算試點工作進行了調研。代縣長...、副縣長....認真聽取了縣政協的調研情況匯報?？h政協認為：全縣部門預算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預算尚處在試點階段，存在的問題相當突出?？h政協向縣委、縣政府送交了《關于全縣部門預算工作的調研報告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強部門預算的完整性、統一性”、“加大預算編制力度，增強部門預算的科學性、可行性”、“加大預算執行力度，增強部門預算的規范性、嚴肅性”、“加大預算管理力度，增強部門預算的時效性、有效性”的建議?？h委辦公室《調查研究》全文轉發了此報告?？h財政局高度重視縣政協建議，加大了工作力度。一是改2004年的總額控制為2005年的項目控制、資金直達；二是在2008年1月成立部門預算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預算單位提供便捷服務；三是加強與部門預算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監督形成體系

縣政協精心組織民主評議部門工作，認真評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作，全面落實選派特約民主監督員制度，并向縣委、縣政府提出監督建議，形成點、線、面相結合的民主監督體系。

民主評議部門全面工作。2005年10月10日至11月10日，縣政協對縣水利局、縣民政局、縣發展和改革局、縣地方稅務局2004年1月以來的全面工作進行了民主評議。此次民主評議活動具有四個特點。一是方式創新。縣政協組織這種民主評議尚屬首次，與過去的民主評議相比，在內容上由專題評議改為全面評議，在形式上由提批評、建議，改為既提批評、建議又評定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。二是組織嚴密。此次民主評議經過廣泛宣傳發動、深入自查調查、認真組織綜合測評、扎實開展整改提高，圓滿完成了工作任務，縣水利局、縣發展和改革局、縣民政局、縣地方稅務局都被評定為“2005縣政協委員滿意單位”。民主評議情況通報、工作總結以書面形式送縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發至全縣各鄉鎮、管理區、江北監獄、縣直各部門。三是領導重視?？h政協成立了民主評議工作領導小組，組建了四個民主評議調查組，縣委副書記...、縣人大常委會副主任...、縣政府副縣長...參加了民主評議動員大會并作了指導。四是目標明確。民主評議始終堅持以雙贏為目標，以互動為手段，被評議單位的工作得到了加強，政協的影響進一步擴大，通過民主評議的互動實現了雙贏的效果。為進一步鞏固民主評議效果、落實整改措施，縣民政局于2005年11月組織局機關干部赴...鄉...村開展了“愛崗敬業，服務于民”主題教育，并向縣政協書面報告了活動情況。

民主評議縣