第一篇：縣政協(xié)委員會常務委員會工作報告

各位委員、各位同志：

我代表政協(xié)第八屆xx縣委員會常務委員會，向大會報告八屆政協(xié)五年來的工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

五年工作回顧

政協(xié)第八屆xx縣委員會任期的五年，是xx發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共xx縣委、縣政府團結帶領全縣人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心、奮力拼搏的五年；是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破、跨上新臺階的五年；是縣政協(xié)服務科學發(fā)展、履職卓有成效的五年；也是全縣廣大政協(xié)委員和社會各界人士，同心同德、盡責履職、主動作為取得新成績、實現(xiàn)新進步的五年。

五年來，在中共xx縣委的堅強領導下，在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下，八屆縣政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能，全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團結民主、生動活潑、積極向上、求真務實的良好局面，并在推動xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和奮力實現(xiàn)追趕跨越進程中發(fā)揮了積極作用，做出了應有的貢獻，譜寫了新的篇章。

一、加強學習，增進共識，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎不斷夯實

高舉中國特色社會主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅持正確的政治方向的思想保證，重視學習是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機的活力源泉。常委會始終堅持把加強思想建設擺在各項工作的首位，通過組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的學習培訓和主題教育，進一步夯實思想政治基礎。

一是深入學習貫徹中共十七大及相關全會精神。2007年10月，中共十七大勝利召開，我們組織縣政協(xié)領導班子和機關全體干部職工，集中收看了十七大開幕式實況直播。分別召開政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會議，及時傳達學習中共十七大會議精神?？h政協(xié)八屆四次常委會議專題學習了十七大報告，并對全縣廣大政協(xié)委員學習貫徹十七大精神進行部署。中共十七屆三中、四中、五中、六中全會召開后，按照縣委的部署，及時對全縣政協(xié)委員學習貫徹全會精神提出要求。先后組織舉辦了學習專題報告會，邀請安徽科技學院教授系統(tǒng)進行講解。通過開展的一系列學習活動，切實把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標和任務上來，為xx崛起凝心聚力、凝聚共識。

二是認真組織開展人民政協(xié)理論學習。八屆政協(xié)期間，針對新委員多，不了解、不熟悉政協(xié)工作的實際情況，積極組織培訓班。組織廣大委員學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關業(yè)務知識，進一步幫助委員深化對人民政協(xié)事業(yè)性質、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢的認識。主動為委員訂閱《江淮時報》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報》，指導委員學習掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識，進一步明確政協(xié)主要任務和工作方法，增強做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責任感和使命感。

三是不斷加強時事政治和法律知識學習。及時組織委員學習新時期黨的路線方針政策和中央、省、市關于加強政協(xié)工作的文件精神，幫助委員了解大政方針，認清發(fā)展形勢，明確工作任務，進一步增強政協(xié)委員的政治意識、大局意識和責任意識。組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，系統(tǒng)地學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》等文獻史料。結合慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年，舉辦了“中國共產(chǎn)黨的光輝歷程”黨史報告會，聘請市委 黨校教授講課，進一步提高對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的認識。八屆政協(xié)期間，還開辦了學習《憲法》、《物權法》培訓班，舉辦了“低碳經(jīng)濟”專題講座和“當前國際國內經(jīng)濟形勢”報告會，提高了委員依法履行職責的能力和水平。

二、圍繞中心，服務大局，促進科學發(fā)展的履職成效全面進步

五年來，八屆縣政協(xié)常委會，圍繞科學發(fā)展第一要務，把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主線，組織廣大政協(xié)委員，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，開展了豐富而卓有成效的工作，得到了黨委政府的充分肯定，贏得了社會各界的廣泛認同。

（一）著眼全局，積極建言，政治協(xié)商深入推進

縣政協(xié)常委會緊緊圍繞全縣工作中心，自覺把縣委、縣政府的各項決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點，充分開展政治協(xié)商，形成了全體會議、常委會議、主席會議多層次政治協(xié)商格局。五年來，共召開全體委員會議5次，常委會議26次，主席會議41次，就眾多事關全縣大局的重要問題進行廣泛協(xié)商討論，充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學化。

一是全體會議整體協(xié)商水平不斷提高?？h政協(xié)常委會努力為委員履行職能創(chuàng)造條件，每年全體會議期間，委員們列席人大會議，認真聽取政府工作報告和其他重要報告，圍繞我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重大決策和人民群眾關注的熱點、難點問題開展協(xié)商討論，為推動跨越發(fā)展、富民強縣獻智出力。在八屆政協(xié)召開的全體會議上，有24位委員作了大會發(fā)言，44位委員的材料印發(fā)大會交流?？h委、縣政府主要領導、相關領導和縣直有關單位負責人主動參加會議，聽取委員發(fā)言，重視委員建議，落實提案辦理，使政治協(xié)商融入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐之中，有力地促進了協(xié)商議政水平不斷提高。

二是常委會議專題協(xié)商不斷取得實效。八屆一次會議以來，縣政協(xié)常委會每年都要選擇2-3個重點課題，如圍繞我縣千億元硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施、縣域經(jīng)濟、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題，在深入調研、視察的基礎上，主動與黨政領導和有關部門進行專題協(xié)商，提出了許多切實可行的建議，服務黨政科學決策，推動部門工作狠抓落實，解決發(fā)展實際問題。通過協(xié)商形成的《關于進一步做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關于進一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的建議案》等，縣委主要領導高度重視，并及時給予批示，提出的很多建議都得到了很好的落實。協(xié)商形成的《關于進一步做好xx山水庫水源保護工作的建議案》，縣政府主要領導高度重視，縣政府常務會議對《建議案》所涉及的意見和建議逐條進行研究，成立了由縣長任主任、分管副縣長任副主任的水庫環(huán)境整治和保護委員會，制定了《xx山水庫飲用水源地環(huán)境保護整治工作實施方案》，居民飲用水源得到了有效保護，人民生活飲水健康得到有力保障。

三是主席會議重點協(xié)商不斷加強。八屆政協(xié)主席會議協(xié)商形成的《關于加快xx縣總醫(yī)院建設的建議案》，從明確建設主體、完善建設機制、加快專業(yè)技術人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見和建議。去年形成的《關于xx縣“兩園四區(qū)”建設視察情況的報告》，為進一步完善園區(qū)規(guī)劃目標、確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加大園區(qū)基礎設施投入、配齊配強園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質服務進行了積極建言。按照縣委縣政府部署，調研形成的《關于我縣計劃生育工作的視察報告》，在充分肯定我縣人口計生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢的前提下，為改進我縣計生工作還存在的主要指標控制不理想，全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問題，以及出臺與時俱進的獎勵和責任追究制度、加強計生隊伍建設、提高計生人員待遇等方面主動獻策?？h委主要領導高度關注，親自批示，轉發(fā)計生委、縣直機關各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。主席會議還把加強我縣社會治安、社區(qū)建設、食品安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、基礎教育、新農(nóng)村建設、公共衛(wèi)生體系建設等作為議題進行廣泛深入調研，有針對性地提出意見建議。

（二）積極探索，認真實踐，民主監(jiān)督有效開展

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下，縣政協(xié)八屆常委會，積極探索，勇于實踐，把民主監(jiān)督與政協(xié)的調研視察結合起來，把民主監(jiān)督與提案辦理結合起來，推進了民主監(jiān)督工作的有效開展。

一是注重專項視察的民主監(jiān)督作用。專項視察是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動的重要形式。八屆政協(xié)常委會注重發(fā)揮專項視察作用，先后組織委員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、工業(yè)園區(qū)建設、公辦幼兒園招生、xx電信、公安基礎工作、文化市場整頓和縣臺資企業(yè)、宗教政策落實情況等進行了專項視察。五年來，共組織委員開展視察活動50多次，參加委員達1000余人次?？h政協(xié)人口資源環(huán)境委員會和經(jīng)濟科技委員會，對我縣礦山整頓治理情況進行了兩個多月的調研，視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū)，召開由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和群眾代表參加的座談會，形成了《關于依法、有序、科學合理地開發(fā)利用我縣礦產(chǎn)資源的報告》，提出了“控制總量、提高質量、改進設備、減少排放”的發(fā)展建議。去年，縣政協(xié)法制委員會圍繞我縣食品安全工作，組織委員們實地察看了樓南農(nóng)貿(mào)市場、好又多超市、生豬定點屠宰場、鳳寶糧油有限公司等地，形成了《xx縣政協(xié)關于全縣食品安全工作視察的報告》，提出了要進一步提高監(jiān)管人員的整體素質、加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度、強化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡、全民參與監(jiān)督等意見建議，這些報告都得到了縣委、縣政府領導和有關部門的高度重視。

二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間，共提出提案629件，立案602件，其中55件被列為重點提案。在縣政府主要領導的有力支持下，建立了縣政府領導閱批，縣政協(xié)主席、副主席督辦，專委會協(xié)辦重點提案的辦理工作機制，促進了提案辦理工作的扎實推進。五年來，在縣委、縣政府的重視支持下，通過各承辦部門的共同努力，602件提案已全部辦復，提案中的意見建議得到較好落實。

三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間，在黨委政府的重視下，共選派50多名政治素質好、工作熱情高、具有相關專業(yè)特長的委員，擔任司法機關和政府部門的特邀監(jiān)督員，參與對國家機關及其工作的民主評議，對群眾關注的難點熱點問題進行民主監(jiān)督。為促進部門和行業(yè)轉變作風，提高服務質量，推進機關效能建設，發(fā)揮了積極作用。

（三）深入調研，服務發(fā)展，參政議政取得實效

參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸，調查研究是做好做實參政議政工作的重要基礎。五年來，縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，致力于調查研究，服務于第一要務，參議成效更加明顯，參議途徑更加廣泛，參議作風更加務實。

一是圍繞全縣重點工作開展調研。按照“大而急、少而精、深而實”的原則，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以各專委會為依托，組織相關界別委員開展調查研究。經(jīng)濟科技委員會圍繞“加快實施xx縣千億元硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“進一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設”、“企業(yè)如何應對金融危機”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開展了調研；人口資源環(huán)境委員會圍繞“關于我縣環(huán)境保護工作”、“如何強化我縣計生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開展了調研；教衛(wèi)文旅委員會和提案委員會圍繞“關于促進我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強公共體育設施建設”、“加大基礎教育投入”、“xx明文化遺存保護”等課題開展了調研；社會法制委員會圍繞“關于營造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境”、“我縣公安隊伍建設情況”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”等課題開展了調研；港澳臺僑文史委員會圍繞 “關于我縣臺（外）資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實情況”等課題開展了調研。五年來，共開展了調研活動xx次，形成了xx份調研報告，提出200多條有價值的意見建議，得到了縣委、縣政府領導的高度重視和充分肯定。

二是圍繞上級政協(xié)安排的課題開展調研。八屆政協(xié)期間，先后完成了省政協(xié)安排的關于“加強皖北和沿淮地區(qū)基礎設施建設”、“如何促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設”、“推進民生工程”和“《宗教事務條例》貫徹落實情況”等7個調研課題；參加了省政協(xié)關于“促進皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會，并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢，集聚各方力量，加快實施xx縣千億元硅（玻璃）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”進行了大會發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關于“走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進科教興滁戰(zhàn)略”、“xx縣人才隊伍建設”、“依靠科技進步推進xx經(jīng)濟轉型發(fā)展”、“xx節(jié)能減排工作”等14個調研課題。通過開展調研活動，積極宣傳了xx經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，大聲呼吁了xx急需得到上級支持解決的有關問題。

三是帶著自身課題外出學習調研。外出學習考察是政協(xié)開拓視野，提高參政議政質量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會結合工作實際，圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設、古城保護與旅游開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、計劃生育、礦產(chǎn)開采與環(huán)境保護等內容，精選課題，有針對性地組織委員外出考察學習。五年來，共組織委員外出學習考察30多次，形成了30多篇學習考察報告。通過學習交流，借鑒和啟迪了新時期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。

三、注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢，投身經(jīng)濟社會建設的主體意識日益增強

縣政協(xié)常委會堅持以促進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為己任，注重自身特色，充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，推動政協(xié)專委會、廣大政協(xié)委員和各界人士主動作為，努力辦實事辦好事，贏得了社會贊譽，擴大了政協(xié)影響。

一是委員主體作用進一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英，常委會充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術專長，共組織開展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動15次，義務為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務1200人（次）；組織委員參與“安徽省貧困白內障復明工程”、“xx慈善光明行”活動，為我縣困難群眾實施復明手術752例。縣政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強，積極參加“日喀則市慈善光明行”活動，并自費赴西藏，成功地為118名貧困藏民實施了白內障復明手術。組織委員參與救災救助、扶貧濟困活動，為困難群眾、貧困學生捐款130多萬元。在委員實體企業(yè)中共安置農(nóng)村勞動力和下崗職工近5萬人次。五年來，有72名優(yōu)秀委員在全體會上受到表彰。在政協(xié)網(wǎng)站開辦了“委員風采錄”欄目，大力宣傳委員履職業(yè)績和先進事跡，激發(fā)了委員的榮譽感和自豪感。

二是社情民意工作進一步加強。常委會充分利用政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢，能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見、愿望和要求。八屆政協(xié)期間，常委會不斷完善工作機制，健全信息網(wǎng)絡，通過召開民情民智座談會、走訪委員、開辦“xx政協(xié)”網(wǎng)站、發(fā)放調查問卷、開展“三民”工程大走訪等多種形式，積極收集來自社會各方面的社情民意，共向縣委、縣政府及有關部門反映社情民意230多條，為黨委、政府及時把握社會動態(tài)，加強社會建設，提供決策參考。委員反映集中的問題如：“我縣有線電視網(wǎng)絡建設與服務工作”、“xx二中、三中建設中存在的有關配套問題”、“中高考期間學生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農(nóng)作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等，這些問題在縣委、縣政府的重視下，得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會議，每次都邀請群眾代表旁聽，提高了會議開放度，增強了民眾參與度。我們還編印了《xx政協(xié)簡報》期刊，向社會宣傳政協(xié)的各項活動和工作成果，主動反映政協(xié)工作動態(tài)，積極為委員交流履職經(jīng)驗提供平臺。

三是資政存史工作進一步提升。縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”作用，立足xx實際，著力于抓系列、有特色、出精品，不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間，為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫了14篇稿件，在省級以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫了《改革開放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪倡廉的故事》和《中國民間故事全書·滁州分冊·xx卷》，編輯出版了《xx文史資料》第五、第六兩輯，《xx文史資料》第七輯的征稿工作也正在進行積極籌備。

四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項工作任務。同時，積極開展招商引資活動，成功引進了xx玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項目落戶xx。

四、突出主題，加強合作，大團結大聯(lián)合的聯(lián)誼活動廣泛開展

八屆政協(xié)常委會堅持團結和民主兩大主題，以實現(xiàn)大團結、大聯(lián)合為目標，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，密切與各黨派團體的團結合作，促進了全縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

一是密切與各黨派團體和各界人士的合作?？h政協(xié)常委會始終保持與各黨派團體和各界人士的密切聯(lián)系，特別關注民主黨派提出的建議提案辦理，定期通報政協(xié)工作動態(tài)，主動征求意見和建議。通過舉辦中秋茶話會、新年團拜會等活動，積極邀請各民主黨派、人民團體、各界人士代表參加，加強聯(lián)系，營造和諧共進、合作共事的氛圍。關注港澳臺僑企業(yè)的發(fā)展，召開工商聯(lián)、港澳臺僑同胞、臺資企業(yè)和有關界別委員代表參加的座談會，聽取意見，幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用，組織他們在少數(shù)民族居住相對集中的區(qū)域開展走訪、座談活動，幫助解決實際問題。組織社會法制界委員視察基督教等宗教場所，征求宗教界人士對貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見，對宗教活動進行正確引導，堅決抵制和打擊非法邪教活動。

二是加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會把團結聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點之一，堅持“廣交朋友，服務xx，互相學習，共同進步”的方針，加強與上級政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來，共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團。其中，國家及省部級領導30余批500多人。召開紀念改革開放和“大包干”30周年座談會，邀請親歷“大包干”歷史進程的歷屆老委員，開展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年、紀念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書畫作品展”。舉辦了全縣書畫攝影愛好者“獻禮六十周年”書畫攝影展。去年底，與xx市下關區(qū)政協(xié)在xx市渡江勝利紀念館聯(lián)辦了xx鳳畫展。通過開展這些活動，促進了交流，溝通了信息，增進了友誼，推動了合作，突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢。

五、增強活力，改進作風，與時俱進的自身建設穩(wěn)步推進

為適應新形勢、新任務的要求，八屆常委會扎實推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設，自身建設不斷加強，政協(xié)工作科學化水平進一步提高。

一是加強專委會建設。八屆政協(xié)常委會在黨委政府的關心重視下，根據(jù)工作需要，調整了專門委員會設置，保留了提案、經(jīng)濟科技、社會法制三個委員會，合并更名成立港澳臺僑文史委員會、教衛(wèi)文旅委員會，增設人口資源環(huán)境委員會。不斷充實專委會組成人員，完善相關工作制度。各專委會圍繞常委會的工作安排積極開展各項活動，主席、副主席、秘書長按分工主動牽頭專委會活動。專委會工作得到了進一步加強，履職活動不斷創(chuàng)新，工作質量明顯提高。

二是強化界別活動。八屆政協(xié)期間，出臺了《關于進一步發(fā)揮界別作用的意見》，提出了界別工作指導思想、工作內容和具體要求。同時建立主席、副主席、秘書長指導聯(lián)系界別工作，專委會聯(lián)系界別活動和界別召集人主動服務等相關工作制度，為界別工作有序開展提供了良好的工作運行機制。每年的《縣政協(xié)工作要點》都得到縣委高度重視，并以縣委文件形式將《要點》轉發(fā)全縣。各專門委員會和界別召集人組織相關界別委員，按照《工作要點》的安排對本界別工作進行部署，制定工作計劃，確定視察調研課題，從而保證了工作有序開展。

三是推進機關建設。政協(xié)機關在政協(xié)工作中肩負著協(xié)調內外、組織運行、搞好服務的責任?？h政協(xié)機關以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習沈浩先進事跡為抓手，以“搞好服務、當好參謀”為宗旨，扎實推進學習型、服務型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機關建設。政協(xié)機關干部的思想作風和工作作風有了明顯改變，政治意識、大局意識、群眾意識明顯加強，工作業(yè)績不斷提高。八屆政協(xié)期間，還專門成立了中共政協(xié)老干部黨支部，支持開展各項黨員活動；政協(xié)機關每年都被評為市級“文明單位”，2009年、2010年榮獲“縣雙擁模范單位”，縣政協(xié)機關黨支部被中共xx縣委授予2010年度先進基層黨組織。

幾點工作體會

回顧八屆縣政協(xié)工作，我們主要有以下幾點體會：

一、中國共產(chǎn)黨的領導是政協(xié)履職的正確方向

堅持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，首要問題就是要自覺堅持共產(chǎn)黨的領導。五年來，我們始終自覺、主動地堅持和服從縣委領導，認真貫徹縣委的重大決策，在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致，重大問題及時請示報告，舉行重大活動和重要會議邀請縣委、縣政府領導參加，重要工作爭取縣委、縣政府支持，重要建議及時報送縣委、縣政府，保證政協(xié)始終置于縣委的領導之下，保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開展，保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實。

二、團結和民主是政協(xié)履職的兩大主題

人民政協(xié)既是廣泛團結的產(chǎn)物，也是實現(xiàn)廣泛團結的組織。人民政協(xié)的各項功能都是圍繞團結來發(fā)揮作用的，離開了團結，就失去了人民政協(xié)存在的價值。五年來，我們始終把發(fā)揚民主、增進團結貫穿于政協(xié)的各項工作之中，積極支持黨派、團體運用提案、大會發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻策。加強與各黨派團體和社會各界人士的合作共事，促進共同基礎上的大團結、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力，為維護社會穩(wěn)定、構建和諧xx發(fā)揮了積極的作用。

三、圍繞中心，服務大局，是政協(xié)履職的基本原則

只有圍繞中心，服務大局，政協(xié)工作才能把握重點，才能反映人民群眾的根本愿望和要求，政協(xié)工作才會生動活潑而富有現(xiàn)實意義，履職才會得到黨委政府的重視和支持，才會具有影響力、產(chǎn)生凝聚力、充滿生命力。五年來，我們牢固樹立“一盤棋、大合唱”的觀念，堅持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中，把政協(xié)的工作重點集中到推動發(fā)展上去，主動建言獻策，自覺踐行出力，得到了縣委、縣政府的肯定。

四、各方支持，積極主動，是政協(xié)工作活潑生動的源泉

政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，工作范圍非常廣泛，涉及到社會的方方面面，需要黨政重視，加強協(xié)調和各方支持。實踐證明，相互支持，積極主動，是政協(xié)工作活潑生動的源泉。五年來，縣政協(xié)常委會始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，主動向縣委、縣政府通報政協(xié)組織的重大活動，主動為黨政領導科學決策、民主決策提供參考和幫助?？h委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開展工作?？h委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排。縣委、縣政府主要領導和分管領導多次出席政協(xié)全體會議、常委會議和重要活動，面對面與政協(xié)委員交流，共商發(fā)展大計，形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合”的良好局面?？h直有關部門加強與政協(xié)各專委會的對口聯(lián)系協(xié)商，并對政協(xié)組織的調研、視察、檢查等活動，予以熱情支持；對政協(xié)提案、意見和建議，及時研究處理，保證了政協(xié)工作的順利開展。

五、加強學習，與時俱進，是人民政協(xié)永恒的主題

學習是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強學習，與時俱進，是人民政協(xié)永恒的主題，也是推動政協(xié)工作在新的起點上創(chuàng)新發(fā)展的動力和源泉。新的形勢、新的任務，對人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題，唯有加強學習，才能做到思想上與時俱進，工作上開拓創(chuàng)新，履職上富有成效。

各位委員、同志們，政協(xié)xx縣第八屆委員會已經(jīng)圓滿地完成了自己的歷史使命。回顧五年來的工作，我們取得了一定的成績，得到了縣委、縣政府和社會各界的充分肯定。成績來之不易，成績的取得關鍵在于縣委的高度重視和正確領導，在于縣政府的熱切關心和大力支持，在于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，來源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認真履職。在此，我謹代表縣政協(xié)八屆委員會，對長期以來一直關心、支持人民政協(xié)工作的各位領導、各個單位、各個部門和社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧五年來的工作，在總結成績的同時，我們也清醒地看到，八屆縣政協(xié)工作離縣委的要求和人民的期望還有不少差距：專門委員會的基礎作用有待進一步發(fā)揮，委員主體因素有待進一步激活，社情民意工作有待進一步加強。面對存在的不足，更加明確了今后努力的方向。我們期待新一屆政協(xié)繼承和發(fā)揚已有的好經(jīng)驗、好做法、好傳統(tǒng)，不斷完善制度，創(chuàng)新思維，強化措施，狠抓落實，爭取今后政協(xié)工作取得更新更好更大的成績。

今后工作建議

今后的五年，是xx全面開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展的關鍵五年。做好今年的各項工作，以優(yōu)異的成績迎接中共十八大召開，具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共xx縣委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出團結民主主題，圍繞縣委、縣政府中心工作，切實履行職責，更好地協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局，為真正把xx建設成為堅持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經(jīng)濟強縣、充滿活力的文化強縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強縣做出新的貢獻。

各位委員，九屆縣政協(xié)委員會即將擔負起履行政協(xié)職責的神圣使命。中共xx縣第十三次代表大會明確了我縣未來五年的奮斗目標，勾勒出了我縣未來五年經(jīng)濟、社會、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實現(xiàn)這個目標，需要我們創(chuàng)造性地開展工作，積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此，謹向縣九屆政協(xié)提出以下幾點建議：

一、加強政治理論學習，為提高履職水平奠定基礎

縣政協(xié)常委會要緊密結合xx經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，采取多種形式，積極組織政協(xié)委員和機關工作人員加強學習。一要認真學習貫徹中共中央和各級黨委關于加強人民政協(xié)工作的意見，進一步掌握人民政協(xié)的基本內涵。二要繼續(xù)深入學習中共十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和省、市黨代會精神，深刻領會和把握“十二五”時期的指導思想、目標任務和重大舉措。三要認真學習貫徹縣委第十三次黨代會和有關全委會議精神，準確認識和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標和主要任務。四要不斷學習法律、科技、管理等與履行職能相關的知識。通過學習，進一步提高思想理論素質和參政議政水平，為“十二五”時期我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績。

二、維護核心，團結聯(lián)合，為構建和諧xx匯聚力量

堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅決維護黨的領導核心地位，既是人民政協(xié)始終不渝的原則，也是做好政協(xié)工作的保障。縣政協(xié)常委會要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛，代表性、包容性強，在團結各界、協(xié)調關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面獨特的、不可替代的優(yōu)勢，協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢下的群眾工作，努力增進社會和諧。要通過界別渠道做好爭取人心、凝聚力量的工作，努力促進各黨派、各團體及一切愛國者的最廣泛的團結，密切與各方面人士的合作，努力為構建和諧xx貢獻力量。

三、以人為本，關注民生，為加速xx崛起建言獻策

縣政協(xié)常委會要緊緊圍繞縣十三次黨代會確立的我縣未來五年的目標任務和xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃描繪的宏偉藍圖，發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢，統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量，組織委員深入基層、深入群眾，圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農(nóng)村建設、結構調整、轉型升級、社會保障、文化建設、“十大幸福工程”等群眾關心、社會關注的熱點問題，廣泛深入地開展履職資政活動，力爭提出更多更好的意見建議，為加速xx崛起獻計出力。

四、緊扣中心，開拓創(chuàng)新，為政協(xié)工作再上臺階奮發(fā)有為

實干興邦，必須全力投身中心工作?？h政協(xié)常委會要帶領全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關干部，按照“縣委想什么，我們做什么；政府干什么，我們幫什么”的原則，自覺服從和服務于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局，在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域當好操作手，爭做實干家。

進一步重視提案工作。鼓勵委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長，深入調查研究，提出有分量、有水平的提案和建議，多謀創(chuàng)新之舉，多建睿智之言，多獻務實之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結合起來，擴大提案工作的社會參與面，提高社會各界對提案工作認知度。

加強文史資料征集工作。要準確把握新形勢下政協(xié)文史資料工作的重點，堅持“親歷、親見、親聞”原則，進一步拓寬征集渠道，提升征集質量。要深入挖掘和整理具有xx地方特色的文史資源，為爭創(chuàng)國家級歷史文化名城，促進xx文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品；要搶救性整理建國后我縣政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的文史資料，努力促進文史資料工作推陳出新。

廣泛開展聯(lián)誼工作。要加強與各級政協(xié)組織的聯(lián)系，有計劃地組織委員“走出去”，赴沿海發(fā)達地區(qū)、內地工作先進地區(qū)考察學習，進一步解放思想，開闊視野，增長見識，提高委員素質。

五、加強自身建設，為提高政協(xié)工作科學化水平盡心盡責

一要加強委員隊伍建設。建立健全有關工作制度，加強政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設。二要認真開展界別活動。以政協(xié)專委會為主體，加強對委員界別小組工作的聯(lián)系和指導，積極開展視察、調研活動，增強界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進一步加強政協(xié)專委會工作。加強專委會與黨政對口部門和界別小組的聯(lián)系，搭建委員活動平臺，切實增強工作活力和成效，更好地發(fā)揮專委會在政協(xié)履職中的基礎作用。四要進一步加強政協(xié)機關建設。以加強機關黨的建設為重點，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進機關思想建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練的高素質干部隊伍，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型、和諧型的政協(xié)機關。

各位委員、各位同志：

我們正處在xx加快發(fā)展的重要時期，政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢，這就為我們圍繞中心、服務大局，為xx的經(jīng)濟社會建設再立新功提供了必要的基礎。讓我們在中共xx縣委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進科學發(fā)展為主題，以推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以提升政協(xié)工作科學化水平為目標，解放思想、真抓實干，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量！以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮！

第二篇：政協(xié)第十一屆委員會常務委員會工作報告

文 章來

源蓮山 課

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k J.Com 7我受政協(xié)市第十一屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

2004年是全面建設小康社會的起步之年，是實施我市“三步走”戰(zhàn)略的第一年，也是不平凡的一年。我們經(jīng)歷了防治非典和抗擊洪澇地質災害的嚴峻考驗。全市人民在中共市委、市政府的正確領導下，團結奮斗，扎實工作，經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得了顯著成就。一年來，市政協(xié)在省政協(xié)的指導和中共市委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢牢把握團結、民主主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展和奪取抗擊非典、抗災救災的全面勝利做出了重要貢獻。

（一）加強學習，增進共識，用“三個代表”重要思想指導實踐。

建設學習型組織，是本屆政協(xié)的一個重要工作目標。為此，我們把加強學習貫穿于整個工作的始終。一年來，通過常委會議、主席會議、中心學習組和召開學習座談會等形式，組織委員深入學習了“三個代表”重要思想和中共十六大精神。按照省、市委要求，動員和組織委員對《“三個代表”重要思想學習綱要》進行了認真學習。胡錦濤同志“七一”重要講話發(fā)表后，我們集中時間進行了重點學習，并組織部分委員召開了學習座談會，使大家加深了對實踐“三個代表”重要思想本質要求的理解。中共十六屆三中全會召開后，在十七次主席會議和十一次常委會議上對會議精神進行了認真學習，明確了完善社會主義市場經(jīng)濟體制所面臨的形勢和任務。與此同時，我們對中央經(jīng)濟工作會議、中共市第九次代表大會、市委九屆四次全會、市委工作會議等中央、省、市重要會議精神，及時組織委員學習座談，結合工作實際認真貫徹落實。

在學習工作中，我們堅持理論聯(lián)系實際，力求在提高思想認識和指導工作實踐兩方面取得效果。在思想認識上，促使委員在履行職能為人民、把促進發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務、樹立全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展觀等重要問題上增進共識，增強自覺性；在工作中，圍繞貫徹“三個代表”重要思想，注重將認識成果應用于參政議政的實踐活動，提高了學習效果。

（二）認真組織，重視質量，努力開好政協(xié)例會。

政協(xié)例會是政協(xié)履行政治協(xié)商職能的主要形式。一年來，我們堅持政協(xié)例會制度，召開了十一屆三次全委會議，同時召開了5次常委會議，7次主席會議。每次例會，都能緊扣市委市政府的工作部署，積極籌備，精心組織，會議質量有所提高。

十一屆三次全委會召開前，我們圍繞如何開好會議這一主題，到各區(qū)縣和委員中進行認真調研，廣泛征求意見，并動員和組織區(qū)縣政協(xié)和市政協(xié)委員開展會前調查研究，為開好會議做準備。十一屆三次全委會召開之際，正值非典時期。委員們按時參加會議，通過小組討論、提出提案以及20份專題材料，積極參政議政，體現(xiàn)了高度的政治責任心。

常委會議堅持就我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題確定主題，堅持開展會前調研，堅持通報情況和重點討論相結合，努力使常委知實情、建良言。十一屆九次常委會前，我們組織委員對防非典工作和關系防非典的市容環(huán)境衛(wèi)生情況進行視察，對以果業(yè)、畜牧業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡發(fā)展情況進行調查；會中，有關部門分別通報了關于我市非典防治工作、市容環(huán)境綜合整治工作、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等情況。在此基礎上，常委們進行討論，提出了中肯的意見。十一次常委會議，常委們聽取了市發(fā)展計劃委員會關于我市重大項目建設情況和市招商局關于招商引資工作情況的通報，結合會前的情況視察，進行認真討論。這樣，使會議內容充實、主題明確、重點突出，常委們在履行職能的同時，也熟知了有關工作情況，收到了良好效果。

主席會議在協(xié)商政協(xié)內部重要事務時，突出了對政協(xié)自身建設問題的研究，突出了對政協(xié)面臨新形勢新任務、探索新途徑新方式的研討，同時重視探討我市改革建設中的重大問題，使主席會議在政協(xié)例會中處于先導地位，成為加強政協(xié)工作的首要環(huán)節(jié)。

（三）拓展領域，探索嘗試，加大民主監(jiān)督力度。

提案是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要形式。十一屆三次會議以來，共收到委員提案192件，經(jīng)審查立案170件，較去年提案數(shù)量增長25％，質量也有新的提高。其中，各民主黨派、市工商聯(lián)及其成員個人提出提案83件，占提案總數(shù)的43％。全委會閉幕后，市政府及時召開交辦會，提出明確的辦案要求；市政協(xié)辦公室及時將提案內容簡要整理，以《送閱件》形式送市委、市政府領導閱知；市政府辦公室、市政協(xié)辦公室積極配合，加強督辦。提案委員會選擇了10件關系我市經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的提案，重點督辦；召開了提案工作座談會，市城管局等4個部門交流了辦案經(jīng)驗。截止目前，全委會以來的提案全部辦復，辦復率100％。從征詢委員意見看，委員對提案辦理情況的滿意度不斷提高，提案辦理工作對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用日益明顯。

針對多年來存在的民主監(jiān)督領域窄、力度小的問題，開展了對我市行政審批制度改革工作的民主監(jiān)督活動。制定了實施方案，同市政府聯(lián)合召開了動員會，組織21名委員，分成三個民主監(jiān)督小組，以經(jīng)濟工作為重點，選擇市發(fā)展計劃委員會等八個委局作為重點聯(lián)系部門，分別開展活動。我們還致信全體市政協(xié)委員，動員他們?yōu)樾姓徟贫雀母锕ぷ鹘ㄑ垣I策。這項工作從8月下旬開始，經(jīng)過準備、調查、研討、反饋總結四個階段，為期兩個多月。對這次活動了解到的情況和問題，按照預定程序和雙向反饋辦法，分別形成書面意見，印送各有關部門。活動結束后，我們將全市行政審批工作中存在的主要問題以及委員意見、建議，向市委、市政府作了反映。這項活動是拓展民主監(jiān)督領域、加大民主監(jiān)督力度的一次有益嘗試，促進了行政審批制度改革的進一步深化。

行風評議是我市2004年旨在改善投資環(huán)境的重要舉措，我們積極配合做好這項工作。組織部分委員，通過明察暗訪、召開群眾座談會等方式，分別在教育、國稅、環(huán)保、工商、公安等系統(tǒng)進行了5次活動，并及時將情況進行反饋。據(jù)統(tǒng)計，有34名委員先后參與了市政協(xié)組織的行風評議活動。被聘為有關部門和單位廉政監(jiān)督員和行風監(jiān)督員的60名市政協(xié)委員，認真負責地履行監(jiān)督職責，積極參與行風評議，受到社會各界的好評。

（四）深入調查，認真研討，圍繞發(fā)展建言獻策。

調查研究是政協(xié)履行好職能的重要基礎。我們按照市第九次黨代會精神，圍繞市委、市政府的中心工作，認真確定調研題目，積極組織實施。一年來，先后就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟、重點項目建設、行政審批、社會保障等，開展了8次比較集中的調查視察活動，形成了5份調查報告，送市委、市政府以及有關部門參考。

農(nóng)業(yè)是興銅富民的基礎產(chǎn)業(yè)。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行調研，是市委向市政協(xié)提出的一個重要課題。5月下旬至6月上旬，我們組織農(nóng)業(yè)界委員，深入4個區(qū)縣、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個村委會、40多個點，采用聽匯報、實地察看、同基層干部群眾座談等方式，進行廣泛深入的調查，并將委員關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見建議，以《送閱件》形式及時反映給市上主要領導和分管領導，所形成的調研報告在十一屆九次常委會上進行了研討。該報告在充分肯定我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所取得顯著成績的同時，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題和困難，提出了加大行政推動力度，強化基地建設，做大做強龍頭企業(yè)，加強對農(nóng)民的教育，建立和完善農(nóng)業(yè)服務體系等5條意見建議。市委、市政府對此予以高度重視，先后出臺了關于做大做強龍頭企業(yè)、關于切實提高農(nóng)業(yè)組織化程度的文件，相繼召開了全市奶牛生產(chǎn)現(xiàn)場工作會和優(yōu)果工程現(xiàn)場會，使委員們的意見、建議得到了采納和實施。

一年來的調研活動，都能緊扣中心，突出重點。經(jīng)濟科技委員會和城建環(huán)保委員會關于對城市建設與市容環(huán)衛(wèi)綜合整治情況的調查，既了解了近年來在城建方面的成就與變化，也發(fā)現(xiàn)了在城市規(guī)劃與管理方面存在的一些問題，提出了進一步深化城市管理體制和市政公用行業(yè)的改革，搞好垃圾收集和清運，推行城市管理綜合執(zhí)法、加強城市管理宣傳教育等10條建議。經(jīng)濟科技委員會關于陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調查，客觀分析了我市陶瓷資源及開采利用的現(xiàn)狀、陶瓷生產(chǎn)存在的問題和發(fā)展優(yōu)勢，提出了加大對礦產(chǎn)資源的勘探和保護力度、建設陶瓷工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度、加強陶瓷研究與開發(fā)等建議，受到市委、市政府的重視，在制訂我市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時被采納。按照省政協(xié)的安排，我們對耀州區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調查，所形成的調查報告在省政協(xié)召開的壯大縣域經(jīng)濟研討會上進行了交流。

（五）抗擊非典，救災濟困，努力維護社會穩(wěn)定。

2004年，我市遭遇了非典疫情、洪澇滑坡等重大災害，人民生命和財產(chǎn)受到了嚴重威脅和侵害。我們從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極協(xié)助市委、市政府做好有關工作。

在抗擊非典的斗爭中，及時召開了十三次主席會議，傳達市委有關精神，專題研究防非典工作，并向全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員發(fā)出公開信，號召委員立足本職、發(fā)揮特長，積極投身抗擊非典斗爭。與之同時，市政協(xié)組織委員對市容環(huán)境衛(wèi)生情況進行了視察，慰問了戰(zhàn)斗在非典一線的醫(yī)護人員。教文衛(wèi)體委員會聯(lián)同農(nóng)工黨市委會開展了防治非典宣傳咨本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡詢活動，發(fā)放防非典宣傳材料。廣大委員積極響應政協(xié)號召，努力做好防非典工作，積極在群眾中釋疑解惑，消除恐慌情緒。政協(xié)委員中的醫(yī)護人員，發(fā)揮專長，在安全防疫、健康檢查、咨詢服務等方面做了大量艱辛的工作。省、市政協(xié)委員史小明等帶頭為防治非典捐款捐物，獻計出力。廣大政協(xié)委員與全市人民一道，同心抗擊非典，保證了我市無一例非典病人和疑似病例。

在抗災救災斗爭中，我們在做好有關工作的同時，積極響應市委、市政府號召，組織委員向災民捐款捐物。黃宏顯、杜志盈、史小明、張三信、阮四季、白社全等常委、委員主動向災民捐款。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各級政協(xié)委員和政協(xié)機關共向災區(qū)捐款34075元，捐棉被63床，捐衣物899件。一些個體私營企業(yè)的政協(xié)委員富而思源，積極扶貧濟困，資助公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，他們在一年來，為困難職工、學校危房改造、修繕道路等捐款近10萬元，受到群眾稱贊。

一年來，我們動員各民主黨派、市工商聯(lián)、廣大政協(xié)委員繼續(xù)做好維護社會穩(wěn)定的各項工作，積極為經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。市工商聯(lián)積極反映黃堡石坡建材小區(qū)17戶投資者在生產(chǎn)用地上的意見和呼聲，幫助解決了實際問題，化解了矛盾糾紛。

（六）加強團結，改進作風，積極推進自身建設。

一年來，我們圍繞團結、民主主題，不斷加強團結聯(lián)誼工作，努力把各界人士的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的偉大目標上來。加強同各民主黨派、市工商聯(lián)的聯(lián)系，通過例會、調查、視察、提案、咨詢服務等載體，進一步發(fā)揮他們參政議政、民主監(jiān)督的作用。密切同政協(xié)委員的聯(lián)系，通過走訪、慰問和組織活動，調動了他們?yōu)楦母?、建設事業(yè)做貢獻的積極性。重視做好非公有制經(jīng)濟人士的工作，及時召開學習貫徹市委、市政府《關于進一步加快我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》座談會，鼓勵他們?yōu)榘l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟建功立業(yè)。繼續(xù)做好民族、宗教工作，維護了民族宗教界的團結穩(wěn)定。

積極推進制度建設和機關建設。商同市人民政府制訂出臺了《市人民政府和政協(xié)市委員會領導聯(lián)席會議制度》、完善了《市政協(xié)各專門委員會同市政府各有關部門對口聯(lián)系制度》；轉發(fā)了《政協(xié)陜西省委員會關于政協(xié)委員履行職能、參加活動的暫行辦法》，并按規(guī)定要求認真貫徹落實。十七次主席會議，專題研究常委會工作和專委會工作，進一步理清工作思路。重視機關干部職工的教育、管理工作，不斷強化服務意識，較好保證了政協(xié)工作任務的順利完成。

總之，經(jīng)過全體政協(xié)委員的共同努力，一年來的工作取得了比較顯著的成績。這是市委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的結果。但也必須清醒地看到，我們工作中還存在諸如委員主體作用發(fā)揮得還不夠普遍，調查研究的質量有待進一步提高，參政議政實效還需更加明顯，專委會基礎作用有待進一步發(fā)揮等問題。這些問題都必須在今后工作中加以解決和改進。

各位委員：2005年是我市深化改革、加快發(fā)展，實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年。全市人民面臨的任務光榮而艱巨，展示在我們面前的發(fā)展前景也十分喜人。我們要認清形勢，振奮精神，按照中共市委、市政府的總體思路和工作部署，更加努力做好政協(xié)工作。

新的一年，市政協(xié)工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立履行職能為人民的意識，堅持和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，牢牢把握團結、民主主題，堅持把促進發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務，緊密圍繞市委、市政府的中。心任務，進一步履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明，為實現(xiàn)我市全面建設小康社會“三步走”戰(zhàn)略目標做出新貢獻。

（一）進一步學習貫徹“三個代表”重要思想，轉變觀念，推進工作。

把學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮進一步引向深入。按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求，圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個本質，在各級政協(xié)組織和政協(xié)委員中，繼續(xù)深入學習貫徹“三個代表”重要思想。學習貫徹“三個代表”重要思想要同深入學習貫徹中共十六大和十六屆三中全會精神結合起來，同學習貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、方針、政策結合起來，緊密聯(lián)系我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的實際，緊密聯(lián)系政協(xié)工作的實際，著眼于推進新的思想解放和進一步轉變觀念，著眼于提高素質，增強用“三個代表”重要思想指導工作的自覺性，把中共十六大和十六屆三中全會精神，市委、市政府的各項工作部署，落實到政協(xié)工作中去。

加強學習組織工作。進一步發(fā)揮市政協(xié)中心學習組的示范帶動作用。重視通過市、區(qū)縣政協(xié)學習組織，把各級政協(xié)委員和各界人士組織動員起來，形成學習研究的良好氣氛。開展形式多樣的學習活動，努力提高學習成效。擬對全市政協(xié)學習工作進行檢查，交流區(qū)縣學習經(jīng)驗。

發(fā)揚人民政協(xié)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織和動員委員在學習貫徹“三個代表”重要思想的同時，堅持學習市場經(jīng)濟知識、法律知識、現(xiàn)代科技知識以及其它社會知識，不斷提高參政議政能力。

（二）圍繞經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展目標，加強調查研究工作。

隨著中共十六大和十六屆三中全會精神的深入貫徹和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展中的新情況、新問題將不斷涌現(xiàn)。要繼續(xù)組織委員圍繞市委、市政府重點工作，深入開展調查研究活動。要選準調研題目，創(chuàng)新組織方式，堅持群眾路線，更加深入實際，做到實事求是。站在人民利益的高度，堅持和落實科學的發(fā)展觀，摸實情、說真話、建嘉言、獻良策，努力提高調查研究的質量。

按照市委2005年工作要點的要求，結合政協(xié)優(yōu)勢和特點，調查研究要重點在促進資源型城市經(jīng)濟轉型，實施工業(yè)強市和項目帶動戰(zhàn)略，深化國有資產(chǎn)管理體制改革，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，壯大縣域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，加強社會保障體系建設，加快城市化進程，實施“科教興市”戰(zhàn)略等方面優(yōu)選題目，深入調研。

調查研究工作，要本著量力而行、注重效果的原則，做到“少而精”、“專而深”。要重視發(fā)揮專委會和委員的主體作用，鼓勵委員在參與政協(xié)集體活動的同時，自選題目，就近調研，積極向黨政部門進言。要在調研工作中形成以課題為紐帶、以專委會為依托、以政協(xié)委員為主體，各民主黨派、市工商聯(lián)、區(qū)縣政協(xié)、黨政部門配合支持的新格局。

（三）徹實履行職能，進一步發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。

組織好例會協(xié)商。全委會議要就全市經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要問題，進行整體協(xié)商；常委會議要抓住涉及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，選好專題，進行重點協(xié)商；主席會議在處理常委會重要工作的同時，還要抓住全市的一些重大問題以及政協(xié)自身建設問題進行研討。例會協(xié)商要緊扣協(xié)商主題，認真組織調研，及時通報情況。要廣開言路，發(fā)揚民主，求同存異，集思廣益，形成生動活潑的政治局面。

加強民主監(jiān)督工作。按照新形勢、新任務的要求，重視對群眾普遍關注的諸如軟環(huán)境、經(jīng)濟秩序、依法行政、公正司法、行風和廉政建設等熱點、難點問題，開展民主監(jiān)督活動。擬組織委員對人民法院工作，開展一次較為集中的民主評議活動。市政協(xié)委員中受邀的行風、廉政監(jiān)督員，要加強有關方針政策和法律法規(guī)的學習，切實負起責任，認真履行監(jiān)督職責。

按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針，做好提案工作。鼓勵各民主黨派、市工商聯(lián)、政協(xié)委員，圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和經(jīng)濟社會全面協(xié)調健康發(fā)展的重大問題，多提提案，提高質量的提案。提案委員會要加強同市政府辦公室以及各承辦單位的聯(lián)系，積極發(fā)揮協(xié)調溝通作用和檢查促進作用。要繼續(xù)運用帶案跟蹤視察、重要提案重點辦理等行之有效的好辦法，努力提高辦案質量。

（四）加強團結工作，維護社會穩(wěn)定。

堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強同各民主黨派、市工商聯(lián)以及其它有關人民團體的團結，密切聯(lián)系，加深友誼，互相交流，合作共事；加強同政協(xié)委員的聯(lián)系，鼓勵支持他們在本職崗位上建功立業(yè)，在政協(xié)工作中建言獻策；加強同各界人士的團結，廣交朋友，增進感情。按照大團結、大聯(lián)合的要求，不斷擴大團結面，注意做好社會主義市場經(jīng)濟條件下新階層人員的團結教育工作。

做好反映社情民意和協(xié)調社會關系的工作。政協(xié)委員要多深入基層了解社情，多聯(lián)系群眾傾聽呼聲，并及時向黨政部門反映，每年至少以書面形式反映一條有價本資料權屬轉載網(wǎng)絡放上鼠標按照提示查看轉載網(wǎng)絡值的社情民意。要發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、代表性強的特點，繼續(xù)在社會上多做協(xié)調關系、化解矛盾、聯(lián)絡感情、增進團結的工作。貫徹黨的民族宗教政策，關心少數(shù)民族的發(fā)展進步，促進宗教與社會主義社會相適應。進一步做好文史工作，繼續(xù)開展名人資料的征集工作。

協(xié)助黨政部門做好抗災救災和扶貧幫困工作，繼續(xù)開展救災募捐、捐資助學、義診服務等活動。重視就業(yè)和再就業(yè)工作，重視社會保障體系的建立和完善，促進城市居民最低生活保障和失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度的落實。關注農(nóng)民生活疾苦，幫助改善生活生產(chǎn)條件。

（五）加強政協(xié)自身建設，以創(chuàng)新精神做好工作。

以“三個代表”重要思想為指導，加強政協(xié)組織、思想、作風建設和政協(xié)委員隊伍建設。2005年是全省全市“基層工作年”，政協(xié)各級領導干部要拿出更多的時間和精力，深入基層，了解情況，幫助解決問題。改進常委會工作，加強專委會工作。認真實施政協(xié)各項規(guī)(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)章制度，積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。堅持圍繞發(fā)展狠抓落實，從人民利益的高度建言獻策。

圍繞質量效率，搞好機關建設。加強機關干部職工的學習教育，開展干部業(yè)務培訓，強化機關服務職能，提高工作質量和效率，努力營造積極向上、團結協(xié)作、雷厲風行、優(yōu)質服務的工作局面，保證政協(xié)各項工作任務的順利完成。

各位委員：讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共市委的領導下，圍繞中心，服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)特點，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的奮斗目標，建設“小而強、小而富、小而美”的新，做出新的更大的貢獻。文 章來

源蓮山 課

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第三篇：政協(xié)第十四屆委員會常務委員會工作報告

政協(xié)**市**區(qū)第十四屆委員會常務委員會

工作報告

(2016年12月**日在**區(qū)政協(xié)十五屆一次會議上)

*** 各位委員：

我受政協(xié)**市**區(qū)第十四屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、過去五年工作的回顧

過去的五年，是**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就、各項事業(yè)全面進步的五年。五年來，在中共**區(qū)委的領導下，區(qū)十四屆政協(xié)常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和市委、區(qū)委部署要求，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持黨對政協(xié)工作的領導，堅持“一二三四五”工作思路，堅持圍繞中心、服務大局，堅持加強制度建設促規(guī)范，堅持開展主題活動增活力，堅持推進履職能力建設強素質，團結帶領全區(qū)政協(xié)委員和各族各界人士，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有效發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用，實現(xiàn)了十四屆區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，譜寫了**區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

（一）始終把思想政治建設擺在首位，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向

常委會自覺堅持中國共產(chǎn)黨的領導，把思想政治建設擺在首位，深入學習貫徹中央和市委、區(qū)委各項決策部署，在增進共識、深化落實上下功夫，筑牢了團結奮斗的共同思想政治基礎。

堅持用中共十八大精神統(tǒng)一思想增進共識。常委會把學習貫徹中共十八大精神作為首要政治任務。堅持黨組中心組、主席會議和常委會議學習制度，發(fā)揮示范帶頭作用。通過舉辦報告會、專題講座、座談交流等多種形式，組織委員深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展理念”，引導委員不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進一步增強中國特色社會主義的思想認同、政治認同、感情認同。

堅持用中央加強社會主義協(xié)商民主建設的部署要求統(tǒng)一思想增進共識。采取舉辦讀書會、開展理論研討、邀請全國政協(xié)和市政協(xié)有關專家作專題輔導等方式，組織委員認真學習貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神和關于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”重要要求，認真學習貫徹《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建 設的意見》和市委、區(qū)委《實施意見》。圍繞加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設主題，組織政協(xié)委員和機關干部開展政協(xié)理論與實踐研討活動，形成了一批研討成果，使廣大委員深化了對人民政協(xié)性質、地位、職能和作用的認識，深化了對社會主義協(xié)商民主建設的原則、內容、形式、程序的認識，為履行職能奠定了堅實思想政治基礎。

堅持用市委、區(qū)委決策部署統(tǒng)一思想增進共識。深入學習貫徹市委、區(qū)委全會精神。緊緊圍繞市委、區(qū)委決策部署，緊密結合政協(xié)工作實際，認真抓好貫徹落實。切實與區(qū)委思想上同心、目標上同向、工作上同步，自覺做到黨政工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里。區(qū)政協(xié)黨組堅持每半年向區(qū)委常委會報告一次工作制度，區(qū)政協(xié)履行職能的重點工作、重要會議和重要活動安排，及時向區(qū)委請示報告，認真落實區(qū)委領導的指示要求，自覺把市委、區(qū)委的部署要求貫徹落實到政協(xié)工作的各個方面，牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。

（二）緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，深入?yún)f(xié)商議政取得新成效

常委會認真貫徹《中共**區(qū)委關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》，堅持圍繞中心、服務大局，把促進科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻策。

深入開展多層面協(xié)商議政展現(xiàn)新作為。緊緊圍繞事關**區(qū)改革、發(fā)展的重要問題和人民群眾關注的熱點問題，不斷完善協(xié)商議政工作機制，扎實推進專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，充分運用全體會議、常委會議、常委專題協(xié)商會議、主席會議、專門委員會會議、界別協(xié)商會議等形式，按照“團結、民主、求實、鼓勁”的方針，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻策。五年來，共舉行全體會議5次、常委會議和常委專題協(xié)商會議38次、主席會議50次，召開專門委員會對口協(xié)商會議、界別協(xié)商會議和其他形式的協(xié)商議政會議160次。共圍繞46個重點課題、120個子課題深入?yún)f(xié)商討論，提交專題發(fā)言材料239份、《意見與建議》51份，協(xié)商議政取得了豐碩成果。委員們圍繞制定完善我區(qū)“十三五”規(guī)劃、加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟、加快土地整理出讓、借助京津冀協(xié)同發(fā)展契機完善海**岸產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新招商引資工作、推進中小企業(yè)轉型升級、加快金融創(chuàng)新發(fā)展等經(jīng)濟建設議題；圍繞挖掘**特色文化、推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進**音樂街繁榮發(fā)展、加快公共文化設施建設、加強學校藝術教育、深化小升初招生改革等文化建設議題；圍繞推進美麗社區(qū)建設實現(xiàn)“三個全覆蓋”“一個基本達標”、關愛計生特殊家庭幫扶援助、加強食品安全監(jiān)管、推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、加強社區(qū)教育工作、加強法制**建設、加大拆違力度完善街道市容環(huán)境管理工作機制等社會建設議題；圍繞實施清新空氣行動、加快“煤改燃”工程等生態(tài)文明建設議題；進行充分 協(xié)商討論，提出了建設性的意見和建議。區(qū)委、區(qū)政府領導和區(qū)有關部門高度重視，許多意見建議進入了區(qū)委、區(qū)政府決策程序。

扎實推進專題調研取得新成果。把搞好專題調研作為開展多層面協(xié)商議政活動的重要前提，注重在選準調研課題、完善調研機制、提高調研實效上下功夫。制定了《關于加強和改進專題調研工作的意見》、《關于協(xié)商議題選題若干制度》，堅持“黨政出題”與“政協(xié)請題”相結合，使每年的調研課題體現(xiàn)了黨政所需、群眾所盼、政協(xié)便于發(fā)揮優(yōu)勢。每個調研課題的實施，均由政協(xié)領導牽頭，組成政協(xié)委員、民主黨派成員、政府有關部門和有關專家學者“四位一體”的調研課題組。五年來，共形成專題調研報告46份，區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導多次在政協(xié)調研報告上作出批示，給予了充分肯定。

著力發(fā)揮提案在促進發(fā)展中重要作用。不斷創(chuàng)新提案協(xié)商辦理工作機制，每年確定一批重點提案，堅持政協(xié)領導領銜促辦和黨派、團體、界別、專委會、街道活動組聯(lián)合促辦提案制度，形成了提案辦理工作合力。積極嘗試區(qū)政協(xié)委員民主評議提案協(xié)商辦理工作，每年主席會議專題聽取政府提案辦理情況的通報，組織政協(xié)委員對提案承辦部門進行民主測評。通過舉辦提案辦理聽政會、開展提案協(xié)商辦理工作研討交流、在全體委員中開展《提案辦理協(xié)商問卷調查》、開展優(yōu)秀提案和政協(xié)提案先進承辦單位評比表彰活動，充分 調動了委員和提案承辦單位的積極性，促進了提案協(xié)商辦理質量的提升。五年來，共收到提案693件，立案530件；提案辦復率100%，委員滿意率達到97%以上。

（三）堅持突出主題凝心聚力，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固和發(fā)展

常委會高舉大團結大聯(lián)合的旗幟，認真學習貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，以聯(lián)合促履職、以履職促團結，凝聚共同團結奮斗正能量。

合作共事，加強與民主黨派和無黨派人士的緊密團結。認真貫徹落實《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》和市委、區(qū)委的要求，堅持區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士制度。創(chuàng)新團結聯(lián)系機制，制定《區(qū)政協(xié)與區(qū)各民主黨派工商聯(lián)僑聯(lián)聯(lián)席會議制度》，堅持定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，研究共同關心的重要問題。積極搭建參政議政、民主監(jiān)督平臺，邀請各民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體負責同志列席區(qū)政協(xié)有關常委會議和主席會議。區(qū)政協(xié)組織的學習、培訓、視察、調研等活動，邀請各民主黨派駐會負責同志共同參加。重視把各民主黨派的大會發(fā)言轉化為集體提案。把合作共事的精神貫穿于政協(xié)工作的各個方面，進一步密切關系，營造了同舟共濟、團結奮斗的良好氛圍。

發(fā)揮優(yōu)勢，深入開展“雙促”主題活動。在全體委員中開展凝心聚力促發(fā)展、融情送暖促和諧的“雙促”主題活動。結合“促惠上”，每年集中開展走訪服務委員活動，區(qū)政協(xié)領導帶領機關干部，進企業(yè)、進學校、進社區(qū)，問需求、辦實事、促發(fā)展，為委員及委員企業(yè)服務辦實事。五年來，共走訪政協(xié)委員630人次，為委員企業(yè)協(xié)調解決實際問題228件，為委員服務辦實事146件。建立“慈心”救助基金，五年來組織募集善款60余萬元，救助困難群眾600余人。特別是每年春節(jié)前夕，集中慰問12個街道的120戶困難群眾，被評為**區(qū)精神文明建設最佳品牌。與此同時，各專委會、各街道活動組與界別活動組“結對聯(lián)組”開展活動，在幫扶助困、送醫(yī)送藥、法律援助、文化共建、反映民意、化解矛盾、凝聚人心方面發(fā)揮了積極作用。

拓展形式，積極開展豐富多彩的團結聯(lián)誼活動。常委會把組織委員開展豐富多彩的活動作為團結各界人士、凝心聚力的重要環(huán)節(jié)。一是開展主題活動，弘揚主旋律。舉辦慶祝新中國成立65周年暨人民政協(xié)成立65周年書畫作品展；舉辦“銘史鑒今、圓夢中華——紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年書畫展”；舉辦“頌歌獻給黨、共圓中國夢”——慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年書畫作品展。二是開展交流活動，促進廣泛聯(lián)系。聯(lián)合**區(qū)政協(xié)舉辦“**·**”美術攝影書法作品展；聯(lián)合**區(qū)政協(xié)舉辦“**丹青中國夢”書畫展；聯(lián)合**藝術職業(yè)學院舉辦京劇專場演出；聯(lián)合舉辦“中國夢·**美·**情?中糧大道 杯?攝影展”；聯(lián)合**市政協(xié)共同承辦“中國首屆四平滿族文化論壇”；聯(lián)合**縣政協(xié)、民盟區(qū)委會、民進區(qū)委會舉辦“中華大地滿庭芳”——滿族文化展演活動。三是開展聯(lián)誼活動，增進緊密團結。每年春節(jié)前夕，**政協(xié)書畫院開展“送福賀春”活動；每年正月十五舉辦“**區(qū)各界代表人士元宵節(jié)團圓會”；成立“女委員合唱團”；舉辦“巾幗丹青抒懷”書畫作品展；舉辦傳統(tǒng)文化、健康知識講座等。豐富多彩的活動，弘揚了主旋律，營造了歌頌黨、歌頌祖國、歌頌社會主義的濃厚氛圍。

存史資政，推進文史工作創(chuàng)新發(fā)展。積極組織力量，做好文史資料搶救挖掘工作。在慶祝人民政協(xié)成立65周年之際，舉辦“踏著共和國前進的腳步——**區(qū)政協(xié)發(fā)展史展覽”。展覽以歷史沿革為主線，以歷史照片為表現(xiàn)形式，共展出700余幅歷史照片，真實展現(xiàn)了**區(qū)政協(xié)在中國共產(chǎn)黨領導下走過的58年和**區(qū)各民主黨派發(fā)展的光輝歷程，展現(xiàn)了歷屆政協(xié)委員和民主黨派成員履職的豐碩成果，成為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地，吸引了各界人士參觀瀏覽。堅持把征集文史資料作為政協(xié)特色工作來抓，做到廣泛征集與重點征集相結合，形成專輯出版一批、儲存一批、預約一批的良好局面。五年來，先后編輯出版《**城市之根——大直沽》、《**老龍頭——中國最早的**火車站》、《**的一局二堂——洋務運動的北方基地》以及《踏著共和國前進的腳步——**區(qū)政協(xié)發(fā)展史匯編》等四部書籍，發(fā)揮了文史資料存史資政、團結育人的獨特作用。

（四）創(chuàng)新協(xié)商民主制度機制，政協(xié)工作制度化建設邁上新臺階

常委會以貫徹中央和市委、區(qū)委關于加強社會主義協(xié)商民主建設的部署要求為契機，緊密結合實際，深入調查研究，積極探索實踐，完善制度機制，有力促進了協(xié)商民主制度建設。

創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商民主制度機制。2012年，圍繞貫徹落實《中共**區(qū)委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》情況，區(qū)政協(xié)組織力量進行了專題調研，向區(qū)委作出專題報告，提出了意見建議。2013年，結合貫徹中共十八大關于加強社會主義協(xié)商民主建設的部署要求，組織政協(xié)委員圍繞“加強協(xié)商民主制度建設、提高政協(xié)工作質量和水平”的主題，開展了專題研討活動，在加強政協(xié)協(xié)商民主制度建設上形成了廣泛共識。2014年，以群眾路線教育實踐活動為推力，把健全完善政協(xié)協(xié)商民主制度機制作為重點，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，成立聯(lián)合課題組，經(jīng)過深入調研，廣泛論證，形成了專題調研報告。區(qū)委常委會議專門聽取匯報，并以區(qū)委文件印發(fā)《**區(qū)人民政協(xié)協(xié)商民主實施辦法》。這是我市區(qū)縣出臺的第一個關于加強政協(xié)協(xié)商民主建設的《實施辦法》，為我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主深入開展奠定了堅實基礎。

健全完善履行職能制度體系。把健全完善履行職能的各項制度作為政協(xié)工作的重要環(huán)節(jié)緊抓不放。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育整改落實工作，根據(jù)查擺的突出問題，圍繞健全完善加強委員隊伍建設、履行政協(xié)職能、機關行政管理三個方面制度體系，在深入研究論證、廣泛征求各方面意見建議基礎上，先后制定和修訂制度規(guī)定36項。在新建制度中，《關于加強政協(xié)委員隊伍建設的若干制度規(guī)定》、《關于加強和改進專題調研工作的意見》、《關于協(xié)商議題選題若干制度》、《專門委員會聯(lián)系界別制度》、《界別協(xié)商實施細則》、《區(qū)政協(xié)與區(qū)各民主黨派工商聯(lián)僑聯(lián)聯(lián)席會議制度》等制度規(guī)定，進一步完善了履行職能制度體系，有力推動了政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。

加強對協(xié)商議政工作民主監(jiān)督。認真落實區(qū)委《**區(qū)人民政協(xié)協(xié)商民主實施辦法》，把民主監(jiān)督貫穿于政協(xié)協(xié)商民主工作全過程。特別是2015年以來，根據(jù)《實施辦法》要求，精心組織《協(xié)商計劃》的實施。在區(qū)委、區(qū)政府的重視支持下，我們聯(lián)合黨政有關部門，對協(xié)商計劃落實情況進行了總結交流，與會政協(xié)委員對24個政府部門進行民主測評，區(qū)委《督查簡報》專門通報民主測評情況。通過民主測評，總結交流經(jīng)驗，調動了政府部門和政協(xié)專委會、界別組積極性，促進了多層面協(xié)商議政深入開展?！度嗣裾f(xié)報》對此作了專題報道。

發(fā)揮反映社情民意信息工作重要作用。加強制度建設，修訂《反映社情民意信息工作條例》，制定《關于加強信息宣傳工作暫行辦法》。健全特邀信息員隊伍和專委會信 息小組，定期召開社情民意座談會，堅持把社情民意座談會延伸到企業(yè)和社區(qū)。強化區(qū)政協(xié)作為全國政協(xié)信息聯(lián)系點責任意識，加強組織領導，加大采集力度，積極報送社情民意信息。五年來，被全國政協(xié)、市政協(xié)和區(qū)委、區(qū)政府采用社情民意信息196條，市、區(qū)領導共有64人次作出了批示。其中“建議抓緊探索我國客運鐵路實行夜間貨運方式緩解貨運緊張局面”、“實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略應重視海洋工作協(xié)同發(fā)展”、“加大京津冀生態(tài)清潔小流域建設力度勢在必行”、“對營改增試點工作中部分稅收征管問題的建議”等信息被全國政協(xié)采用；《加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法保障的建議》，得到時任市委主要領導同志的批示；《關于規(guī)范社區(qū)居委會出具證明（蓋章）事項的建議》、《關于在我市推廣“無水洗車”的建議》等信息，得到市政府主要領導同志的批示；《關于綜合執(zhí)法下沉街道后需要解決的幾個問題》、《關于環(huán)保音樂進校園的建議》等信息，得到區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導的批示；為促進黨政決策的科學化民主化和社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力。

扎實推進特約監(jiān)督員工作。把完善特約監(jiān)督員制度作為履行民主監(jiān)督職能的有力抓手。制定了《關于聘請?zhí)丶s監(jiān)督員的有關規(guī)定》，加強對特約監(jiān)督員工作的組織領導和日常管理。堅持每年召開特約監(jiān)督員座談會，認真聽取特約監(jiān)督員工作匯報，幫助協(xié)調解決工作中遇到的問題，積極為他們履行職責創(chuàng)造條件。五年來，共有96名委員受聘擔任 市行政許可中心、區(qū)紀委、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)環(huán)保局等24個部門和單位的特約監(jiān)督員，他們認真履職，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，受到聘任單位的稱贊。

（五）切實改進作風提升能力，政協(xié)自身建設全面加強

常委會把改進工作作風、提升履職能力擺在重要位置，堅持不懈抓好政協(xié)自身建設，內強素質外樹形象，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。

政協(xié)黨組和常委會自身建設進一步加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，認真貫徹落實中央八項規(guī)定，圍繞中央和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作，緊密結合實際，認真查找問題，制定整改方案，狠抓整改落實。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等制度規(guī)定。制定了《黨組會議議事規(guī)則》、《黨組理論學習中心組學習制度》，堅持黨組班子半年一次民主生活會制度、黨組中心組每月一次集體學習制度。全面落實從嚴治黨的要求，堅持民主集中制原則，認真落實“三重一大”制度，涉及政協(xié)工作的重要問題，都經(jīng)過集體討論決定。堅持把思想建設擺在常委會建設首要位置，認真落實《關于加強常委會建設的意見》和《常 12 委會議議事規(guī)則》，注重發(fā)揮常委會組成人員帶頭作用，扎實抓好各項工作落實，常委會的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強。

委員隊伍建設扎實推進。實行委員“雙進一聯(lián)系”制度，政協(xié)委員全部進專委會、進街道活動組、聯(lián)系界別群眾，使委員接地氣、增感情，更好地成為界別群眾“代言人”。加強委員學習培訓，提升委員參政議政能力。在抓好平時學習座談的同時，運用市政協(xié)春秋講堂、**發(fā)展大講堂、專題報告會等形式，推動委員深化學習。組織委員和機關干部參加全國政協(xié)培訓中心兩期業(yè)務培訓班，提升了培訓質量。加強委員服務管理工作，制定《關于加強政協(xié)委員隊伍建設的若干制度規(guī)定》，建立委員履職檔案，加強對委員履職情況備案記載，積極探索委員評價機制；開展參會好、提案好、信息好、建言好、服務好的“五好”委員評選表彰活動，進一步調動了政協(xié)委員參政議政積極性。五年來，在政協(xié)委員中涌現(xiàn)了一大批履職先進個人，充分展示了政協(xié)委員風采。

專門委員會建設不斷加強。高度重視發(fā)揮專委會基礎作用。建立健全專委會理論學習、調查研究、對口協(xié)商、聯(lián)系界別、服務企業(yè)工作制度。堅持從實際出發(fā)，探索完善專委會內設小組專責履職的工作機制。堅持抓重點、解難題、求實效原則，緊緊圍繞關系我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要問題，深入開展視察調研、對口協(xié)商活動，在建真言、獻良策上下功夫，形成了一批質量較高的調研成果。加強專委會與界別、街道活動組溝通聯(lián)系，形成了優(yōu)勢互補工作合力。開 展先進專門委員會評選表彰活動，調動了專委會工作積極性,專委會基礎作用得到充分展現(xiàn)。

界別作用得到較好發(fā)揮。修定《關于突出界別特色發(fā)揮界別作用的意見》，在16個界別建立了政協(xié)委員界別活動組，為委員履職搭建了平臺。制定《界別協(xié)商實施細則》，完善界別協(xié)商工作機制，界別協(xié)商穩(wěn)步推進。積極探索界別活動組與專委會、街道活動組“結對聯(lián)組”開展活動新方式，拓展了界別活動空間，在組織委員進社區(qū)服務辦實事、招商引資發(fā)展街域經(jīng)濟、反映社情民意擴大信息渠道、幫扶助困促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。

政協(xié)機關建設取得新進步。以建設“學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型”機關為目標，以提高機關干部履職能力和服務水平為重點，以加強機關文化建設為抓手，全面加強機關思想、組織、作風、制度建設。制定《加強政協(xié)機關文化建設的實施方案》，完善機關黨支部和機關工會工作制度。健全完善機關工作機制，整修“委員之家”，改善機關辦公環(huán)境。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，機關黨員干部深入查找問題，制定改進措施，完善各項制度，作風建設明顯加強，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，履職能力和服務質量有了全面提升。

這些成績的取得，是中共**區(qū)委正確領導和市政協(xié)指導幫助的結果，是區(qū)人大常委會、區(qū)政府以及全區(qū)各方面 大力支持的結果，是全區(qū)政協(xié)委員、區(qū)政協(xié)各參加單位和政協(xié)機關工作人員共同努力的結果。在此，我代表區(qū)十四屆政協(xié)常委會向所有關心支持**政協(xié)工作的各位領導、各位同志、各界朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題和不足，主要是：協(xié)商議政質量有待進一步提升；發(fā)揮界別作用有待進一步增強；履行民主監(jiān)督職能有待進一步深化。這些差距和不足，要在今后的工作中加以改進。二、五年工作的主要體會

各位委員，五年來，我們在中共**區(qū)委的領導下，堅持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，在共同團結奮斗中建立了深厚友誼、形成了高度共識。我們深切體會到：

必須堅持黨的領導、增進共識。人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，切實引導各黨派團體、廣大政協(xié)委員和各族各界人士，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與中共**區(qū)委思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。人民政協(xié)建立的根本基礎是政治共識，發(fā)展的重要經(jīng)驗是增進共識。實踐充分證明，中國特色社會主義是引領發(fā)展進步的旗幟，是各黨派團體和各族各界人士最大的政治共識。我們必須加強政治理論學習，堅持用中國特色社會主義增進共識、凝聚力量，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。只有 這樣，才能夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，牢牢把握人民政協(xié)正確的政治方向。

必須堅持圍繞中心、服務大局。人民政協(xié)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，只有圍繞黨的中心工作、服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，才能找準位置、體現(xiàn)價值、有所作為。我們必須始終把圍繞中心、服務大局作為履行職能的重要原則，堅持把推動科學發(fā)展作為第一要務，充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的獨特優(yōu)勢，緊緊圍繞促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展獻計出力，切實做到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署到哪里，區(qū)政協(xié)的工作就跟進到哪里，智慧和力量就匯聚到哪里。只有這樣，才能在服務全區(qū)發(fā)展大局中發(fā)揮積極作用、作出更大貢獻。

必須堅持增進團結、發(fā)揚民主。團結和民主是人民政協(xié)永恒的主題。人民政協(xié)的實質是在中國共產(chǎn)黨的領導下增進大團結、促成大聯(lián)合、實現(xiàn)大目標。我們必須始終堅持團結和民主兩大主題，把增進團結和發(fā)揚民主緊密結合起來，組織委員開展豐富多彩的活動，擴大團結面，增強包容性，把人民群眾中蘊藏的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，不斷匯聚共同團結奮斗正能量，以堅強的團結保證民主健康有序，以充分的民主保證團結堅實有力。只有這樣，才能永葆人民政協(xié)事業(yè)生機和活力。

必須堅持勇于實踐、開拓創(chuàng)新。實踐發(fā)展永無止境。人民政協(xié)要推動科學發(fā)展和實現(xiàn)自身發(fā)展，就必須把改革創(chuàng) 新作為推動工作的強大動力，認真總結實踐經(jīng)驗，深入探索政協(xié)工作的特點和規(guī)律，不斷提高履職水平。必須大力推進理論創(chuàng)新，著眼新的實踐和發(fā)展，深化政協(xié)理論與實踐研討工作，以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新。必須大力推進制度創(chuàng)新，拓展履職內容和形式，完善政協(xié)協(xié)商民主程序和機制，不斷加強履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設。只有這樣，政協(xié)工作才能保持不竭動力。

必須堅持履職為民、深化落實。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益是人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)必須緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入開展調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策，真正做到人民政協(xié)為人民。政協(xié)委員來自人民、服務人民，是各族各界群眾的代表，必須牢固樹立群眾觀念，切實做到與人民群眾心貼心，求真務實、深化落實，真實反映社情民意，幫助群眾排憂解難。只有這樣，才能不斷增添人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的力量源泉。

必須堅持緊抓自身建設、提高履職能力。履職能力決定履職成效，是做好政協(xié)工作的重要基礎。必須始終堅持以提高履職能力為目標，全面加強政協(xié)自身建設，特別要把委員隊伍、專委會和機關建設擺在突出位置，加強學習培訓，規(guī)范服務管理，健全工作制度，完善激勵機制，充分調動政協(xié)委員和機關干部的積極性和創(chuàng)造性,切實提高履行職能的 17 質量和水平。只有這樣，才能為做好新形勢下的人民政協(xié)工作夯實基礎、提供重要保障。

三、對今后五年工作的建議

各位委員，今后五年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決戰(zhàn)五年，是更好融入京津冀協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)金貿(mào)**功能定位、推動**全面建成高質量小康社會的關鍵五年。區(qū)第十一次黨代會全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實市委決策部署，科學分析了當前和今后一個時期**發(fā)展面臨的形勢，確定了今后五年的奮斗目標和主要任務，為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向，提出了新的更高的要求。我們要按照市委書記李鴻忠在市委政協(xié)工作會議提出的要求，準確把握人民政協(xié)性質定位，重點把握好政協(xié)工作之“政”是政治之“政”、政協(xié)工作之“協(xié)”是協(xié)商之“協(xié)”、政協(xié)工作之“新”是創(chuàng)新之“新”的要求，緊緊圍繞區(qū)第十一次黨代會確定的目標任務，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，創(chuàng)新工作方法，廣泛凝心聚力，為堅決打贏“四個攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)金貿(mào)**功能定位，全面建成高質量小康社會諫諍言、獻良策，提出有見解、有分量的策論，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供參考。為此，向新一屆區(qū)政協(xié)提出以下建議：

（一）增強“四個意識”，自覺堅持和維護中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導

新一屆區(qū)政協(xié)要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決擁護和維護習近平同志作為黨中央的領導核心，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和維護中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導，堅決貫徹落實中共中央和市委、區(qū)委的決策部署，緊密結合政協(xié)工作實際，把黨的路線方針政策和市委、區(qū)委的部署要求，貫徹落實到政協(xié)工作的各個方面。政協(xié)黨組要深入貫徹全面從嚴治黨部署要求，嚴格黨的政治生活，充分發(fā)揮領導核心作用，堅持定期向區(qū)委報告工作，主動爭取區(qū)委對政協(xié)工作的領導，始終保持政協(xié)工作的正確方向。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，帶頭貫徹黨的方針政策，帶頭遵守黨章黨規(guī)、國家法律法規(guī)和政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力成為合作共事、發(fā)揚民主、增進團結的模范。全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要自覺堅持和維護黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揚民主，認真履行職責，為我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。

（二）加強學習培訓，打牢履行職能的思想政治基礎

新一屆區(qū)政協(xié)要繼承和發(fā)揚人民政協(xié)重視學習的光榮傳統(tǒng)，主動適應新形勢新任務的需要，采取行之有效的方式方法，不斷加強委員的學習培訓。組織推動委員全面學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入學習貫徹總書記對**工作“三個著力”重要要求和“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”重要要求，深入學習貫徹中央和市委關于加強社會主義協(xié)商民主建設的部署要求，深入學習貫徹市委政協(xié)工作會議精神，深入貫徹落實區(qū)第十一次黨代會部署要求，不斷增進各黨派、各團體和各族各界人士的思想共識，切實引導委員把思想行動統(tǒng)一到中央和市委、區(qū)委各項決策部署上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)區(qū)第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務上來，夯實為共同事業(yè)團結奮斗的思想政治基礎。

（三）切實履行政協(xié)職能，為推動科學發(fā)展貢獻智慧和力量

新一屆區(qū)政協(xié)要把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，把心系群眾、服務人民作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。團結動員全區(qū)政協(xié)委員、區(qū)政協(xié)各參加單位和各族各界人士，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞區(qū)第十一次黨代會確定的奮斗目標和主要任務，緊緊圍繞堅決打贏“四個攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)金貿(mào)**功能定位、全面建成高質量小康社會等關系**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，深入調查研究，積極協(xié)商議政，努力提高建言立論的質量和水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設建睿智之言，獻務實之策。要認真履行民主監(jiān)督職能，加強視察、提案、反映社情民意和特約 監(jiān)督員工作，積極探索民主監(jiān)督的新形式，不斷深化民主監(jiān)督工作，在促進黨政決策科學化、民主化方面發(fā)揮積極作用。要進一步加強履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。

（四）堅持大團結大聯(lián)合，形成團結奮斗強大合力

新一屆區(qū)政協(xié)要牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合特點和優(yōu)勢，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，認真研究當前社會結構和統(tǒng)一戰(zhàn)線內部出現(xiàn)的新情況、新變化，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各族各界代表人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系，調動一切積極因素，形成強大合力，在推進民主政治建設、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用，鞏固和發(fā)展我區(qū)最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要按照中共中央和市委、區(qū)委關于加強社會主義協(xié)商民主建設的部署和要求，完善政協(xié)協(xié)商民主制度和機制，充分發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，把增進團結和發(fā)揚民主貫穿于政協(xié)各項工作之中。

（五）努力加強自身建設，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

新一屆區(qū)政協(xié)要堅持內強素質外樹形象，積極探索加強自身建設新途徑新方法。把加強常委會建設擺在重要位置，突出抓好思想建設和制度建設，完善工作機制，發(fā)揮帶頭作用，不斷增強常委會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強溝通聯(lián)系，深化合作共事，充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用。進一步加強委員聯(lián)絡工作，增進相互了解，擴大委員知情渠道，提高委員履職能力，充分調動委員履職積極性和創(chuàng)造性。拓寬界別活動形式，充分發(fā)揮界別特色和優(yōu)勢，深化界別協(xié)商工作。著力加強專委會建設，創(chuàng)新工作機制和活動方式，深化專題調研、專題視察和對口協(xié)商工作，充分發(fā)揮專委會基礎作用。進一步強化委員聯(lián)系群眾工作，深化和拓展街道委員活動組活動方式，暢通反映社情民意渠道，組織委員開展服務群眾活動。注重加強機關建設，以加強文化建設為抓手，以從嚴治黨、正風肅紀為重點，以提高業(yè)務能力和服務水平為目標，完善各項規(guī)章制度，改進作風、求真務實，干事創(chuàng)業(yè)、積極作為，不斷提高機關工作效率和服務質量。

各位委員，人民政協(xié)事業(yè)是不斷發(fā)展的事業(yè)，新一屆區(qū)政協(xié)繼往開來，任重道遠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，在中共**區(qū)委的領導下，同心同德、團結奮斗，求真務實、擔當作為，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面，22 為完成區(qū)第十一次黨代會確定的宏偉目標，為加快建設金貿(mào)**、全面建成高質量小康社會而共同奮斗！

第四篇：政協(xié)縣第三屆委員會常務委員會工作報告

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)...縣第三屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協(xié)三屆二次會議以來，在...市政協(xié)的指導下，在中共...縣委的領導下，在...縣人民政府的支持下，縣政協(xié)堅持科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項主要職能，為...的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步做出了積極貢獻。

（一）調查研究力度加強

開展村務公開、民主管理制度落實情況的調研。20xx年3月，縣政協(xié)就全縣村務公開、民主管理制度落實情況進行了調研。政協(xié)委員在調研中感到，當前是建國以來農(nóng)村形勢最好的時期，黨群干群關系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農(nóng)政策，二是得益于村務公開、民主管理制度的全面實施，但這項制度的落實還存在不少問題。縣政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關于全縣村務公開、民主管理制度落實情況的調研報告》,提出了“加大督辦力度，推動村務公開、民主管理工作制度化”、“加大監(jiān)督力度，推動村務公開、民主管理工作程序化”、“加大領導力度，推動村務公開、民主管理工作規(guī)范化”的建議。此報告經(jīng)市政協(xié)整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領導，并經(jīng)省政協(xié)以《社情民意信息》送省委、省政府領導，此報告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視?？h委辦公室《調查研究》全文轉發(fā)了此報告?？h民政局對此十分重視，對縣政協(xié)查找出來的12個問題逐個研究改進措施，頒發(fā)了《關于進一步加強村務公開、民主管理工作的通知》，印發(fā)了《...縣村務公開、民主管理評分細則》，修訂了村務公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業(yè)務培訓班，在縣委黨校村支部書記培訓班上作了專題輔導，在全縣開展了專項工作檢查并印發(fā)了情況通報。

開展部門預算試點工作情況的調研。20xx年，...縣選擇了10個縣直單位開展部門預算的試點工作，20xx年擴大到24個單位。20xx年6月，縣政協(xié)對部門預算試點工作進行了調研。代縣長...、副縣長....認真聽取了縣政協(xié)的調研情況匯報。縣政協(xié)認為：全縣部門預算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預算尚處在試點階段，存在的問題相當突出?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關于全縣部門預算工作的調研報告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強部門預算的完整性、統(tǒng)一性”、“加大預算編制力度，增強部門預算的科學性、可行性”、“加大預算執(zhí)行力度，增強部門預算的規(guī)范性、嚴肅性”、“加大預算管理力度，增強部門預算的時效性、有效性”的建議。縣委辦公室《調查研究》全文轉發(fā)了此報告?？h財政局高度重視縣政協(xié)建議，加大了工作力度。一是改20xx年的總額控制為20xx年的項目控制、資金直達；二是在20xx年1月成立部門預算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預算單位提供便捷服務；三是加強與部門預算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監(jiān)督形成體系

縣政協(xié)精心組織民主評議部門工作，認真評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作，全面落實選派特約民主監(jiān)督員制度，并向縣委、縣政府提出監(jiān)督建議，形成點、線、面相結合的民主監(jiān)督體系。

民主評議部門全面工作。20xx年10月10日至11月10日，縣政協(xié)對縣水利局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣地方稅務局20xx年1月以來的全面工作進行了民主評議。此次民主評議活動具有四個特點。一是方式創(chuàng)新?？h政協(xié)組織這種民主評議尚屬首次，與過去的民主評議相比，在內容上由專題評議改為全面評議，在形式上由提批評、建議，改為既提批評、建議又評定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。二是組織嚴密。此次民主評議經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動、深入自查調查、認真組織綜合測評、扎實開展整改提高，圓滿完成了工作任務，縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣地方稅務局都被評定為“20xx縣政協(xié)委員滿意單位”。民主評議情況通報、工作總結以書面形式送縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。三是領導重視。縣政協(xié)成立了民主評議工作領導小組，組建了四個民主評議調查組，縣委副書記...、縣人大常委會副主任...、縣政府副縣長...參加了民主評議動員大會并作了指導。四是目標明確。民主評議始終堅持以雙贏為目標，以互動為手段，被評議單位的工作得到了加強，政協(xié)的影響進一步擴大，通過民主評議的互動實現(xiàn)了雙贏的效果。為進一步鞏固民主評議效果、落實整改措施，縣民政局于20xx年11月組織局機關干部赴...鄉(xiāng)...村開展了“愛崗敬業(yè)，服務于民”主題教育，并向縣政協(xié)書面報告了活動情況。

民主評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作。為了確保民主評議活動注重實效，縣政協(xié)組織了部分常委會組成人員進行了兩次視察，一是20xx年9月對全縣招商引資工作和縣工業(yè)園區(qū)建設情況進行視察，二是20xx年12月對縣政府今年承諾的十件實事辦理情況進行視察。20xx年12月30日，縣政協(xié)召開三屆八次常委會議，聽取了縣政府負責人關于20xx年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的通報，聽取了縣政府辦公室負責人關于20xx年委員提案辦理情況的報告。委員們圍繞全縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展問題以及提案辦理工作暢所欲言，獻計獻策。會議討論情況由縣政協(xié)辦公室以簡報形式送縣委、縣政府領導參閱。

落實特約民主監(jiān)督員工作制度。20xx年3月，縣政協(xié)向全縣38家執(zhí)法執(zhí)紀機關選派的特約民主監(jiān)督員，由126名調整增補至143名。為了落實特約民主監(jiān)督員工作制度，縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合召開了一次特約民主監(jiān)督員工作會議，組織了一次特約民主監(jiān)督員工作檢查，縣委辦發(fā)了一期關于特約民主監(jiān)督員工作的督辦通報。執(zhí)法執(zhí)紀機關把特約民主監(jiān)督員監(jiān)督內容、形式及特約民主監(jiān)督員姓名、照片、聯(lián)系電話以醒目形式向社會進行了公示，采取多種形式向特約民主監(jiān)督員通報了工作。一年來，擔任特約民主監(jiān)督員的政協(xié)委員認真履行職責，對執(zhí)法執(zhí)紀機關及其工作人員提出了許多批評、意見和建議，執(zhí)法執(zhí)紀機關對此高度重視、認真辦理、及時答復，民主監(jiān)督取得了較好效果。

（三）專委會作用充分發(fā)揮

督辦重點提案。20xx年，縣政協(xié)共收到提案74件，立案交辦71件。提案內容涉及全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面，提出了許多建設性的意見和建議，為縣委、縣政府及其部門掌握實情、科學決策、改進工作提供了第一手材料?？h政協(xié)提案委員會把...等22名委員提出的5件提案，作為重點提案，進行了重點督辦。一是確定專人督辦重點提案，二是發(fā)出重點提案督辦通知書，三是與提案承辦單位負責人協(xié)商解決辦法，四是對辦復結果提案人不滿意的，建議縣政府召開了提案人與提案承辦單位負責人的見面會。這些提案的承辦單位在征求反饋意見時，提案人都表示對辦理情況滿意或比較滿意。

組織專題視察?？h政協(xié)經(jīng)濟委員會、教科文衛(wèi)體委員會組織了一系列專題視察，印發(fā)了視察簡報，縣委、縣政府及其有關部門認真分析并積極采納了縣政協(xié)專委會的視察建議。經(jīng)濟委員會就水利基礎設施建設、農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款、農(nóng)資打假、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設、“項目興縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略實施5個專題組織了視察,教科文衛(wèi)體委員會就廣電體制改革、學校危房改造、網(wǎng)吧市場管理、醫(yī)療市場管理、公安依法治警、藥品市場管理6個課題組織了視察。

編輯文史資料。20xx年9月，縣政協(xié)文史資料委員會編輯出版了《....文史資料》第二輯?！?...文史資料》第二輯共有52篇文章、37幅圖片、20萬字，分專稿、辛亥革命、將軍生涯、歷史硝煙、千秋勛業(yè)、改革花絮、創(chuàng)業(yè)風采、...治水、百業(yè)縱橫、教苑采擷、楚地人文等11個欄目，采用32開本，套彩印刷，裝幀精美。

（四）政治協(xié)商逐漸規(guī)范

縣委把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在縣政協(xié)常委會議、主席會議上進行了協(xié)商?？h政協(xié)以文件、簡報、大會發(fā)言、組織座談會等形式向縣委及有關部門提出了協(xié)商意見?？h委積極采納縣政協(xié)的建議，在農(nóng)村集體土地二輪延包中保護了特種養(yǎng)殖基地，完善了糧食種植直補政策，制定了縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，加大了縣行政服務中心工作力度，加大了勞動保險增額擴面力度，理順了縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制。政治協(xié)商成果得到了縣委和縣政府的重視和運用，縣政協(xié)的工作成效已在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中逐步顯現(xiàn)出來。

20xx年10月24日，縣委書記...、縣委常委...在縣政協(xié)機關召開座談會，就縣政協(xié)工作情況和省委政協(xié)工作會議貫徹落實問題進行了調研，就深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革進行了專題協(xié)商。

縣政府在縣政協(xié)三屆五次常委會議上協(xié)商了20xx年政府工作報告，并采納縣政協(xié)協(xié)商意見，增加了“健全和完善村務公開、民主管理制度”和“力爭全年化解2002年村級鎖定債務的20，堅決制止發(fā)生新的債務”的內容，把繼續(xù)加快路網(wǎng)建設、繼續(xù)抓好沿江水改、繼續(xù)推進農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為縣政府20xx年竭力辦好的10件實事的內容。

20xx年10月26日，縣政協(xié)召開全縣“十一五”規(guī)劃協(xié)商會議?？h政協(xié)項目咨詢委員會的委員圍繞落實科學發(fā)展觀，加快...經(jīng)濟社會快速、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，建設小康...，構建和諧社會等問題建言獻策，提出了許多建設性的意見。

（五）助學事業(yè)打造品牌

縣政協(xié)致力于打造...希望之星助學會這個社會公益事業(yè)的優(yōu)秀品牌。20xx年，助學會籌集資金20萬余元，其中縣政協(xié)委員...捐款1,000元，縣政協(xié)常委...捐款500元；新增資助對象31名；41名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數(shù)線；經(jīng)助學會推薦，6名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。此外，縣政協(xié)委員...資助普濟鎮(zhèn)貧困生...，從小學到研究生畢業(yè)，資助總額近4萬元。

助學會2001年9月成立以來，共籌集資金105萬余元，其中全國政協(xié)委員...捐款8萬元，省政協(xié)常委...捐款4萬元。資助高中生363名，132名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數(shù)線，15名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。

助學會在具體運作中嚴格把住了“三關”。一是資助對象入口關。在資助對象提出申請之后，組建調查專班，對資助對象學習、家庭情況逐一進行調查核實，按照品學兼優(yōu)、家庭貧困這兩個基本條件擬定資助對象，由會長會議決定資助名單。二是資助對象管理關。為資助對象統(tǒng)一辦理了農(nóng)行的金穗借記卡，保證了基本生活費月初直達。對資助對象進行動態(tài)管理，實行末位淘汰。三是助學資金管理關。開支僅限于資助對象的生活費、高考獎金和必要的文檔費用，工作人員的勞動都是義務的。

（六）自身建設有所創(chuàng)新

加強組織建設。為了適應改革形勢，經(jīng)請示縣委同意，縣政協(xié)在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場管理區(qū)、...監(jiān)獄設置了12個政協(xié)聯(lián)絡組，配備了組長，在縣直單位設立了7個聯(lián)絡組，配備了組長、副組長。

加強隊伍建設?？h政協(xié)委員和縣政協(xié)機關中的全體共產(chǎn)黨員分批次參加了以實踐“三個代表”重要思想為核心的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過認真學習理論、開展黨性分析、制定具體標準、著力整改提高，增強了保持先進性的自覺性和堅定性?？h政協(xié)黨組明確提出了“深入調查研究，積極建言立論，在政治協(xié)商上求實；圍繞依法行政，加強提案督辦，在民主監(jiān)督上求硬；服務黨政中心，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在參政議政上求精；堅持與時俱進，體現(xiàn)政協(xié)特色，在活動形式上求新；發(fā)揮表率作用，塑造機關形象，在機關管理上求嚴”的努力方向。為進一步服務縣委“項目興縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政協(xié)委員中專業(yè)人才密集的優(yōu)勢，縣政協(xié)成立了項目咨詢委員會。不斷加強對縣政協(xié)委員的教育和管理，對長期不能參加活動、不能履行職責的個別委員，提請縣政協(xié)常委會議免去了委員職務。20xx年12月，縣政協(xié)組織了縣政協(xié)委員述職考評和縣政協(xié)聯(lián)絡組工作考核，考評考核結果作為全會表彰的依據(jù)。

加強制度建設?？h政協(xié)三屆五次常委會議討論通過了《政協(xié)...縣委員會聯(lián)絡組工作規(guī)則》、《政協(xié)...縣委員會民主評議工作規(guī)則》，縣政協(xié)三屆八次常委會議討論通過了《政協(xié)...縣委員會反映社情民意信息工作條例》、《政協(xié)...縣委員會委員述職考評制度》、《政協(xié)...縣委員會聯(lián)絡組工作考核制度》、《政協(xié)...縣委員會文史資料工作先進單位、優(yōu)秀撰稿人評比表彰辦法》，健全完善了縣政協(xié)工作制度體系。

加強對外聯(lián)誼。20xx年5月，...縣政協(xié)參加了...邊境毗鄰縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)誼會第32次會議，并以“發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，在構建和諧社會中有所作為”為題作了大會發(fā)言交流，為3個大會發(fā)言單位之一。

加強宣傳信息工作。縣政協(xié)全年共編印《政協(xié)簡報》23期，在中、省、市報刊和政協(xié)機關刊物發(fā)表文章21篇。20xx年9月13日，《人民政協(xié)報》報道了...希望之星助學會的工作。20xx年9月26日，《人民政協(xié)報》刊登了...縣政協(xié)報送的信息《荊江大堤...段防洪標準低，亟須實施第三期加固工程》。

過去的一年，縣政協(xié)在履行職能中創(chuàng)新工作特色，力求有所作為，取得了一定成效。但是仍然存在政治協(xié)商有點虛、民主監(jiān)督有點軟、參政議政有點冷、組織機制有點散、機關建設有點難的問題，縣政協(xié)的工作與中共...縣委的要求和社會各界的期望相比，還存在一定差距。這些問題有待在今后的工作中認真研究、逐步解決。

二、今年工作的意見

各位委員、各位同志，新的形勢、新的任務對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作全局，堅持和樹立科學發(fā)展觀，服務發(fā)展第一要務，突出團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項主要職能，充分發(fā)揮委員的主體作用、常委會的核心作用、專委會的基礎作用、聯(lián)絡組的紐帶作用，抓住調查研究、民主評議、提案督辦、文史資料、...希望之星助學會五個工作重點，以與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為建設小康...、和諧...做出新貢獻。

（一）深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協(xié)工作的意見。中共中央20xx年3月頒布了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》（中發(fā)〔20xx〕5號），這是中共中央繼1989年頒布《關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)[1989]14號文件）后，又一份關于多黨合作和政治協(xié)商的綱領性文件。中共湖北省委20xx年10月頒布的《關于進一步加強新形勢下政協(xié)工作的意見》（鄂發(fā)〔20xx〕20號）、中共荊州市委20xx年12月頒布的《關于進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設的意見》（荊發(fā)〔20xx〕16號）、中共...縣委20xx年12月頒布的《關于進一步加強政協(xié)工作的意見》（江發(fā)〔20xx〕22號）、...縣人民政府20xx年12月頒布的《關于進一步加強縣政府與縣政協(xié)聯(lián)系的通知》（江政發(fā)〔20xx〕15號）文件，要求我們堅持和依靠中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的領導，規(guī)范有序地開展政治協(xié)商，扎實有效地開展民主監(jiān)督，深入廣泛地開展參政議政。這些文件的貫徹實施，必將進一步推動我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設。深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協(xié)工作的指示精神，是當前和今后一個時期全縣政協(xié)工作的首要政治任務。我們要深刻理解、認真領會新的理論觀點和政策思想，在學習精神、掌握實質、推動工作上下功夫，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委文件精神上來，進一步開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面。

（二）積極開展調研視察活動，圍繞發(fā)展第一要務建言立論。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務。我們要真正做到轉變觀念突出第一要務，建言立論圍繞第一要務，參政議政緊扣第一要務，身體力行參與第一要務。落實縣委“項目興縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在招商引資，標準化廠房入縣工業(yè)園區(qū)上有突破。我們要緊緊抓住...經(jīng)濟社會發(fā)展不夠這個關鍵問題，從...實際出發(fā)，選擇縣委和縣政府重視、人民群眾關注、縣政協(xié)有條件做好的課題，積極開展調研視察活動。要注重建言立論的質量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立論有檔次、有水平，多出成果、出好成果。今年縣政協(xié)及其專委會要就民營經(jīng)濟發(fā)展、行政執(zhí)法工作，畜牧業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設4個課題組織調研，就縣政府20xx年實事辦理、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、整險除險保安全、土地整理、安全生產(chǎn)、德育教育、環(huán)境保護、依法治監(jiān)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶常年救助9個課題開展視察，向縣委、縣政府及其相關部門提出切實可行的意見和建議，扎扎實實地服務發(fā)展第一要務。

（三）切實履行民主監(jiān)督職能，堅持開展民主評議部門的工作。要貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，在工作中突出依法行政和發(fā)展環(huán)境這兩個重點問題的民主監(jiān)督。要加強和完善以全面評議部門工作為點、以重大問題的監(jiān)督為線、以選派特約民主監(jiān)督員為面的民主監(jiān)督體系建設。要堅持和完善特約民主監(jiān)督員工作制度。全體政協(xié)委員要向黃遠東委員學習，他在特約民主監(jiān)督員工作中，聯(lián)系被監(jiān)督單位糾正了幾起因行政執(zhí)法不規(guī)范而損害群眾利益的案件。要實施對被監(jiān)督單位和民主監(jiān)督員的雙向考核制度，每年組織一次督辦、兩次檢查，發(fā)三期情況通報。對部門工作開展民主評議，是新時期政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的有效形式。今年評議縣人口和計劃生育局、縣經(jīng)濟商務局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商行政管理局4個部門20xx年元月以來的全面工作。在組織問卷調查、開展調查研究的基礎上，聽取被評議單位負責人報告工作情況，對被評議單位的全面工作主要是全局意識、執(zhí)行政策、依法行政、群眾觀念、服務態(tài)度、職業(yè)道德、廉潔自律、辦事效率等工作情況提出批評、建議，評定滿意、基本滿意、不滿意等次。評議情況以政協(xié)文件形式送達縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。要求被評議單位認真落實縣政協(xié)的整改建議，以文件形式向縣政協(xié)報告落實情況。

（四）加大重點提案督辦力度，全面提高提案工作質量?？h政協(xié)今年要確定5至6件重點提案，由專班專人督辦，選擇一件重點提案作為主席工程進行督辦。通過重點提案和主席工程的督辦，以點帶面，全面提高提案工作質量，實現(xiàn)提案工作由數(shù)量型向質量型、由答復型向落實型的轉變。全體政協(xié)委員要向...委員學習，她堅持問計于民，在人民群眾中尋找提案、撰寫提案，連續(xù)兩年的提案數(shù)量4——5件/年。縣政協(xié)要為政協(xié)委員知情參政服務，組織和引導政協(xié)委員抓住重點、難點、熱點問題，深入調查研究，提出具有前瞻性、科學性和可操作性的提案。建議承辦單位和會辦單位及時召開與提案人的見面會，共同協(xié)商提案辦理解決辦法，保證見面率100。建議縣政府及時召開不滿意辦理結果的提案人與提案承辦單位、政協(xié)提案委員會負責人的三方協(xié)商會，保證滿意率95以上。要建立激勵機制，繼續(xù)做好優(yōu)秀提案人、提案辦理工作先進單位的評選表彰工作。

（五）充分發(fā)揮委員主體作用，加強反映社情民意信息工作。我們既要看到政協(xié)委員的身分具有諸多雙重性:中共黨員，政協(xié)委員；執(zhí)政者，參政者；納言人，建言人；提案承辦人，提案人；被視察者，視察者；被評議者，評議者；被監(jiān)督者，監(jiān)督者;又要看到政協(xié)的工作存在諸多矛盾性:任務很重，而條件有限；要求很高，而辦法有限；人才很多，而力量分散；服務中心，而信息不靈；黨政要快節(jié)奏，而政協(xié)程序較多；榮譽地位很高，而社會認知較低。這就需要全體政協(xié)委員要嚴格要求自己，珍惜委員榮譽，履行委員職責，展示委員風采，不負人民重托，為...的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。

我們要積極反映社情民意，把它作為貼近群眾、貼近實際、貼近生活的一項經(jīng)常性工作抓緊抓好，幫助縣委、縣政府及其部門進一步了解民情、體察民意、集中民智、關注民生。按照力求真實、注重質量、爭取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道開辟信息來源，通過多種形式和途徑，及時、準確地反映各方面的呼聲和要求。要保護政協(xié)委員反映社情民意的積極性，加強與縣委、縣政府及其部門的聯(lián)系，加大社情民意信息的落實力度。

（六）做好《....文史資料》第三輯的征集、研究和出版工作。文史資料工作是人民政協(xié)的重要工作內容之一，是“有益今人，惠及后世”的社會主義文化事業(yè)，在存史、資政、團結、育人等方面具有獨特作用。古人講，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言屬于較高層次。...是楚文化發(fā)源地和發(fā)祥地。李白一曲下...，唱響天下人皆知。我們要繼續(xù)做好《...文史資料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三輯。全體政協(xié)委員要向...委員學習，他承擔了《創(chuàng)業(yè)風采》欄目的主要采編任務。要對...境內具有文史資料價值，特別是近代以來至建國初期的人、事、物進一步挖掘、整理，不斷提高文史資料的質量。要堅持文史資料工作先進單位、優(yōu)秀撰稿人的評比表彰制度。

（七）進一步做好...希望之星助學會的工作。...希望之星助學會為改變部分貧困高中生的命運提供了可能，為他們自強自立于社會創(chuàng)造了條件，是一件好事、實事，也是一件難事。全體政協(xié)委員要以此事為己任，宣傳助學會，帶頭為助學會捐贈。我們要繼續(xù)把好資金的使用關、資助對象的入口關和服務關。嚴格按照品學兼優(yōu)、家庭貧困的基本條件，公正確定20xx至2007學資助對象。在...籍人士比較集中的珠江地區(qū)，宣傳助學會并籌集資金。要科學分解縣內資金籌集任務。要加強與中、省慈善事業(yè)組織和大型企業(yè)的聯(lián)系，廣泛爭取捐贈。

（八）切實加強政協(xié)自身建設。要加強思想建設。牢固樹立無私奉獻、開拓進取的精神，增強做好政協(xié)工作的責任感、緊迫感。要加強作風建設，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、批評與自我批評的作風和求真務實的作風，不斷增強履行政協(xié)職能的實際效果。要加強組織建設。堅持以專委會為基礎、以聯(lián)絡組為紐帶開展活動，堅持和完善聯(lián)絡組工作規(guī)則、聯(lián)絡組考核制度、政協(xié)工作先進單位評選表彰制度，堅持和完善政協(xié)委員述職考評制度，通過評選優(yōu)秀政協(xié)委員和依照章程制度免除長期不參加政協(xié)活動、不履行委員職責的委員職務，切實加強政協(xié)委員隊伍的建設和管理。要加強宣傳信息網(wǎng)絡建設。各聯(lián)絡組要有一名宣傳信息員，政協(xié)委員、政協(xié)工作者、政協(xié)宣傳信息員在縣級以上報刊雜志、政協(xié)機關刊物宣傳政協(xié)工作的，在年底要給予獎勵。要加強“三化”建設。制度化是核心，規(guī)范化是目標，程序化是關鍵，要與時俱進，勇于創(chuàng)新，不斷推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要加強機關建設。創(chuàng)建學習型、效率型、服務型、廉潔型機關，當好參謀，搞好服務，為政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造良好條件。

各位委員、各位同志，我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，在全面建設小康...、和諧...的進程中，人民政協(xié)責任重大，使命光榮。我們要在在...市政協(xié)的精心指導下，中共...縣委的正確領導下，在...縣人民政府的大力支持下，同心同德、開拓創(chuàng)新、與時俱進，為...經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第五篇：政協(xié)縣第三屆委員會常務委員會工作報告

文章標題：政協(xié)縣第三屆委員會常務委員會工作報告

政協(xié)...縣第三屆委員會常務委員會

工作報告

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)...縣第三屆委員會常務委員會委托，向大會作工作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。

一、過去一年工作的回顧

縣政協(xié)三屆二次會議以來，在...市政協(xié)的指導下，在中共...縣委的領導下，在...縣人民政府的支持下，縣政協(xié)堅持科學發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設為中心，突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項主要職能，為...的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步做出了積極貢獻。

（一）調查研究力度加強

開展村務公開、民主管理制度落實情況的調研。2005年3月，縣政協(xié)就全縣村務公開、民主管理制度落實情況進行了調研。政協(xié)委員在調研中感到，當前是建國以來農(nóng)村形勢最好的時期，黨群干群關系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農(nóng)政策，二是得益于村務公開、民主管理制度的全面實施，但這項制度的落實還存在不少問題?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關于全縣村務公開、民主管理制度落實情況的調研報告》,提出了“加大督辦力度，推動村務公開、民主管理工作制度化”、“加大監(jiān)督力度，推動村務公開、民主管理工作程序化”、“加大領導力度，推動村務公開、民主管理工作規(guī)范化”的建議。此報告經(jīng)市政協(xié)整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領導，并經(jīng)省政協(xié)以《社情民意信息》送省委、省政府領導，此報告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視?？h委辦公室《調查研究》全文轉發(fā)了此報告。縣民政局對此十分重視，對縣政協(xié)查找出來的12個問題逐個研究改進措施，頒發(fā)了《關于進一步加強村務公開、民主管理工作的通知》，印發(fā)了《...縣村務公開、民主管理評分細則》，修訂了村務公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業(yè)務培訓班，在縣委黨校村支部書記培訓班上作了專題輔導，在全縣開展了專項工作檢查并印發(fā)了情況通報。

開展部門預算試點工作情況的調研。2004年，...縣選擇了10個縣直單位開展部門預算的試點工作，2005年擴大到24個單位。2005年6月，縣政協(xié)對部門預算試點工作進行了調研。代縣長...、副縣長....認真聽取了縣政協(xié)的調研情況匯報?？h政協(xié)認為：全縣部門預算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預算尚處在試點階段，存在的問題相當突出。縣政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關于全縣部門預算工作的調研報告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強部門預算的完整性、統(tǒng)一性”、“加大預算編制力度，增強部門預算的科學性、可行性”、“加大預算執(zhí)行力度，增強部門預算的規(guī)范性、嚴肅性”、“加大預算管理力度，增強部門預算的時效性、有效性”的建議?？h委辦公室《調查研究》全文轉發(fā)了此報告?？h財政局高度重視縣政協(xié)建議，加大了工作力度。一是改2004年的總額控制為2005年的項目控制、資金直達；二是在2006年1月成立部門預算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預算單位提供便捷服務；三是加強與部門預算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監(jiān)督形成體系

縣政協(xié)精心組織民主評議部門工作，認真評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作，全面落實選派特約民主監(jiān)督員制度，并向縣委、縣政府提出監(jiān)督建議，形成點、線、面相結合的民主監(jiān)督體系。

民主評議部門全面工作。2005年10月10日至11月10日，縣政協(xié)對縣水利局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣地方稅務局2004年1月以來的全面工作進行了民主評議。此次民主評議活動具有四個特點。一是方式創(chuàng)新?？h政協(xié)組織這種民主評議尚屬首次，與過去的民主評議相比，在內容上由專題評議改為全面評議，在形式上由提批評、建議，改為既提批評、建議又評定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。二是組織嚴密。此次民主評議經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動、深入自查調查、認真組織綜合測評、扎實開展整改提高，圓滿完成了工作任務，縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣地方稅務局都被評定為“2005縣政協(xié)委員滿意單位”。民主評議情況通報、工作總結以書面形式送縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。三是領導重視?？h政協(xié)成立了民主評議工作領導小組，組建了四個民主評議調查組，縣委副書記...、縣人大常委會副主任...、縣政府副縣長...參加了民主評議動員大會并作了指導。四是目標明確。民主評議始終堅持以雙贏為目標，以互動為手段，被評議單位的工作得到了加強，政協(xié)的影響進一步擴大，通過民主評議的互動實現(xiàn)了雙贏的效果。為進一步鞏固民主評議效果、落實整改措施，縣民政局于2005年11月組織局機關干部赴...鄉(xiāng)...村開展了“愛崗敬業(yè)，服務于民”主題教育，并向縣政協(xié)書面報告了活動情況。

民主評議縣政

府全年重點工作和提案辦理工作。為了確保民主評議活動注重實效，縣政協(xié)組織了部分常委會組成人員進行了兩次視察，一是2005年9月對全縣招商引資工作和縣工業(yè)園區(qū)建設情況進行視察，二是2005年12月對縣政府今年承諾的十件實事辦理情況進行視察。2005年12月30日，縣政協(xié)召開三屆八次常委會議，聽取了縣政府負責人關于2005年全縣經(jīng)濟和社

會發(fā)展情況的通報，聽取了縣政府辦公室負責人關于2005年委員提案辦理情況的報告。委員們圍繞全縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展問題以及提案辦理工作暢所欲言，獻計獻策。會議討論情況由縣政協(xié)辦公室以簡報形式送縣委、縣政府領導參閱。

落實特約民主監(jiān)督員工作制度。2005年3月，縣政協(xié)向全縣38家執(zhí)法執(zhí)紀機關選派的特約民主監(jiān)督員，由126名調整增補至143名。為了落實特約民主監(jiān)督員工作制度，縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合召開了一次特約民主監(jiān)督員工作會議，組織了一次特約民主監(jiān)督員工作檢查，縣委辦發(fā)了一期關于特約民主監(jiān)督員工作的督辦通報。執(zhí)法執(zhí)紀機關把特約民主監(jiān)督員監(jiān)督內容、形式及特約民主監(jiān)督員姓名、照片、聯(lián)系電話以醒目形式向社會進行了公示，采取多種形式向特約民主監(jiān)督員通報了工作。一年來，擔任特約民主監(jiān)督員的政協(xié)委員認真履行職責，對執(zhí)法執(zhí)紀機關及其工作人員提出了許多批評、意見和建議，執(zhí)法執(zhí)紀機關對此高度重視、認真辦理、及時答復，民主監(jiān)督取得了較好效果。

（三）專委會作用充分發(fā)揮

督辦重點提案。2005年，縣政協(xié)共收到提案74件，立案交辦71件。提案內容涉及全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面，提出了許多建設性的意見和建議，為縣委、縣政府及其部門掌握實情、科學決策、改進工作提供了第一手材料?？h政協(xié)提案委員會把...等22名委員提出的5件提案，作為重點提案，進行了重點督辦。一是確定專人督辦重點提案，二是發(fā)出重點提案督辦通知書，三是與提案承辦單位負責人協(xié)商解決辦法，四是對辦復結果提案人不滿意的，建議縣政府召開了提案人與提案承辦單位負責人的見面會。這些提案的承辦單位在征求反饋意見時，提案人都表示對辦理情況滿意或比較滿意。

組織專題視察?？h政協(xié)經(jīng)濟委員會、教科文衛(wèi)體委員會組織了一系列專題視察，印發(fā)了視察簡報，縣委、縣政府及其有關部門認真分析并積極采納了縣政協(xié)專委會的視察建議。經(jīng)濟委員會就水利基礎設施建設、農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款、農(nóng)資打假、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設、“項目興縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略實施5個專題組織了視察,教科文衛(wèi)體委員會就廣電體制改革、學校危房改造、網(wǎng)吧市場管理、醫(yī)療市場管理、公安依法治警、藥品市場管理6個課題組織了視察。

編輯文史資料。2005年9月，縣政協(xié)文史資料委員會編輯出版了《....文史資料》第二輯?！?...文史資料》第二輯共有52篇文章、37幅圖片、20萬字，分專稿、辛亥革命、將軍生涯、歷史硝煙、千秋勛業(yè)、改革花絮、創(chuàng)業(yè)風采、...治水、百業(yè)縱橫、教苑采擷、楚地人文等11個欄目，采用32開本，套彩印刷，裝幀精美。

（四）政治協(xié)商逐漸規(guī)范

縣委把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在縣政協(xié)常委會議、主席會議上進行了協(xié)商。縣政協(xié)以文件、簡報、大會發(fā)言、組織座談會等形式向縣委及有關部門提出了協(xié)商意見?？h委積極采納縣政協(xié)的建議，在農(nóng)村集體土地二輪延包中保護了特種養(yǎng)殖基地，完善了糧食種植直補政策，制定了縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，加大了縣行政服務中心工作力度，加大了勞動保險增額擴面力度，理順了縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制。政治協(xié)商成果得到了縣委和縣政府的重視和運用，縣政協(xié)的工作成效已在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中逐步顯現(xiàn)出來。

2005年10月24日，縣委書記...、縣委常委...在縣政協(xié)機關召開座談會，就縣政協(xié)工作情況和省委政協(xié)工作會議貫徹落實問題進行了調研，就深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革進行了專題協(xié)商。

縣政府在縣政協(xié)三屆五次常委會議上協(xié)商了2005年政府工作報告，并采納縣政協(xié)協(xié)商意見，增加了“健全和完善村務公開、民主管理制度”和“力爭全年化解2002年村級鎖定債務的20，堅決制止發(fā)生新的債務”的內容，把繼續(xù)加快路網(wǎng)建設、繼續(xù)抓好沿江水改、繼續(xù)推進農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為縣政府2005年竭力辦好的10件實事的內容。

2005年10月26日，縣政協(xié)召開全縣“十一五”規(guī)劃協(xié)商會議。縣政協(xié)項目咨詢委員會的委員圍繞落實科學發(fā)展觀，加快...經(jīng)濟社會快速、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，建設小康...，構建和諧社會等問題建言獻策，提出了許多建設性的意見。

（五）助學事業(yè)打造品牌

縣政協(xié)致力于打造...希望之星助學會這個社會公益事業(yè)的優(yōu)秀品牌。2005年，助學會籌集資金20萬余元，其中縣政協(xié)委員...捐款1,000元，縣政協(xié)常委...捐款500元；新增資助對象31名；41名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數(shù)線；經(jīng)助學會推薦，6名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。此外，縣政協(xié)委員...資助普濟鎮(zhèn)貧困生...，從小學到研究生畢業(yè)，資助總額近4萬元。

助學會2001年9月成立以來，共籌集資金105萬余元，其中全國政協(xié)委員...捐款8萬元，省政協(xié)常委...捐款4萬元。資助高中生363名，132名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數(shù)線，15名錄取大學的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。

助學會在具體運作中嚴格把住了“三關”。一是資助對象入口關。在資助對象提出申請之后，組建調查專班，對資助對象學習、家庭情況逐一進行調查核實，按照品學兼優(yōu)、家庭貧困這兩個基本條件擬定資助對象，由會長會議決定資助名單。二是資助對象管理關。為資助對象統(tǒng)一辦理了農(nóng)行的金穗借記卡，保證了基本生活費月初直達。對資助對象進行動態(tài)管理，實行末位淘汰。三是助學資金管理關。開支僅限于資助對象的生活費、高考獎金和必要的文檔費用，工作人員的勞動都是義務的。

（六）自身建設有所創(chuàng)新

加強組織建設。為了適應改革形勢，經(jīng)請示縣委同意，縣政協(xié)在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場管理區(qū)、...監(jiān)獄設置了12個政協(xié)聯(lián)絡組，配備了組長，在縣直單位設立了7個聯(lián)絡組，配備了組長、副組長。

加強隊伍建設?？h政協(xié)委員和縣政協(xié)機關中的全體共產(chǎn)黨員分批次參加了以實踐“三個代表”重要思想為核心的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過認真學習理論、開展黨性分析、制定具體標準、著力整改提高，增強了保持先進性的自覺性和堅定性?？h政協(xié)黨組明確提出了“深入調查研究，積極建言立論，在政治協(xié)商上求實；圍繞依法行政，加強提案督辦，在民主監(jiān)督上求硬；服務黨政中心，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在參政議政上求精；堅持與時俱進，體現(xiàn)政協(xié)特色，在活動形式上求新；發(fā)揮表率作用，塑造機關形象，在機關管理上求嚴”的努力方向。為進一步服務縣委“項目興縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政協(xié)委員中專業(yè)人才密集的優(yōu)勢，縣政協(xié)成立了項目咨詢委員會。不斷加強對縣政協(xié)委員的教育和管理，對長期不能參加活動、不能履行職責的個別委員，提請縣政協(xié)常委會議免去了委員職務。2005年12月，縣政協(xié)組織了縣政協(xié)委員述職考評和縣政協(xié)聯(lián)絡組工作考核，考評考核結果作為全會表彰的依據(jù)。

加強制度建設?？h政協(xié)三屆五次常委會議討論通過了《政協(xié)...縣委員會聯(lián)絡組工作規(guī)則》、《政協(xié)...縣委員會民主評議工作規(guī)則》，縣政協(xié)三屆八次常委會議討論通過了《政協(xié)...縣委員會反映社情民意信息工作條例》、《政協(xié)...縣委員會委員述職考評制度》、《政協(xié)...縣委員會聯(lián)絡組工作考核制度》、《政協(xié)...縣委員會文史資料工作先進單位、優(yōu)秀撰稿人評比表彰辦法》，健全完善了縣政協(xié)工作制度體系。

加強對外聯(lián)誼。2005年5月，...縣政協(xié)參加了...邊境毗鄰縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)誼會第32次會議，并以“發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，在構建和諧社會中有所作為”為題作了大會發(fā)言交流，為3個大會發(fā)言單位之一。

加強宣傳信息工作?？h政協(xié)全年共編印《政協(xié)簡報》23期，在中、省、市報刊和政協(xié)機關刊物發(fā)表文章21篇。2005年9月13日，《人民政協(xié)報》報道了...希望之星助學會的工作。2005年9月26日，《人民政協(xié)報》刊登了...縣政協(xié)報送的信息《荊江大堤...段防洪標準低，亟須實施第三期加固工程》。

過去的一年，縣政協(xié)在履行職能中創(chuàng)新工作特色，力求有所作為，取得了一定成效。但是仍然存在政治協(xié)商有點虛、民主監(jiān)督有點軟、參政議政有點冷、組織機制有點散、機關建設有點難的問題，縣政協(xié)的工作與中共...縣委的要求和社會各界的期望相比，還存在一定差距。這些問題有待在今后的工作中認真研究、逐步解決。

二、今年工作的意見

各位委員、各位同志，新的形勢、新的任務對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作全局，堅持和樹立科學發(fā)展觀，服務發(fā)展第一要務，突出團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項主要職能，充分發(fā)揮委員的主體作用、常委會的核心作用、專委會的基礎作用、聯(lián)絡組的紐帶作用，抓住調查研究、民主評議、提案督辦、文史資料、...希望之星助學會五個工作重點，以與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為建設小康...、和諧...做出新貢獻。

（一）深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協(xié)工作的意見。中共中央2005年3月頒布了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》（中發(fā)〔2005〕5號），這是中共中央繼1989年頒布《關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)[1989]14號文件）后，又一份關于多黨合作和政治協(xié)商的綱領性文件。中共湖北省委2005年10月頒布的《關于進一步加強新形勢下政協(xié)工作的意見》（鄂發(fā)〔2005〕20號）、中共荊州市委2005年12月頒布的《關于進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設的意見》（荊發(fā)〔2005〕16號）、中共...縣委2005年12月頒布的《關于進一步加強政協(xié)工作的意見》（江發(fā)〔2005〕22號）、...縣人民政府2005年12月頒布的《關于進一步加強縣政府與縣政協(xié)聯(lián)系的通知》（江政發(fā)〔2005〕15號）文件，要求我們堅持和依靠中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的領導，規(guī)范有序地開展政治協(xié)商，扎實有效地開展民主監(jiān)督，深入廣泛地開展參政議政。這些文件的貫徹實施，必將進一步推動我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設。深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于人民政協(xié)工作的指示精神，是當前和今后一個時期全縣政協(xié)工作的首要政治任務。我們要深刻理解、認真領會新的理論觀點和政策思想，在學習精神、掌握實質、推動工作上下功夫，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委文件精神上來，進一步開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面。

（二）積極開展調研視察活動，圍繞發(fā)展第一要務建言立論。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務。我們要真正做到轉變觀念突出第一要務，建言立論圍繞第一要務，參政議政緊扣第一要務，身體力行參與第一要務。落實縣委“項目興縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在招商引資，標準化廠房入縣工業(yè)園區(qū)上有突破。我們要緊緊抓住...經(jīng)濟社會發(fā)展不夠這個關鍵問題，從...實際出發(fā)，選擇縣委和縣政府重視、人民群眾關注、縣政協(xié)有條件做好的課題，積極開展調研視察活動。要注重建言立論的質量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立論有檔次、有水平，多出成果、出好成果。今年縣政協(xié)及其專委會要就民營經(jīng)濟發(fā)展、行政執(zhí)法工作，畜牧業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設4個課題組織調研，就縣政府2006年實事辦理、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、整險除險保安全、土地整理、安全生產(chǎn)、德育教育、環(huán)境保護、依法治監(jiān)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶常年救助9個課題開展視察，向縣委、縣政府及其相關部門提出切實可行的意見和建議，扎扎實實地服務發(fā)展第一要務。

（三）切實履行民主監(jiān)督職能，堅持開展民主評議部門的工作。要貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，在工作中突出依法行政和發(fā)展環(huán)境這兩個重點問題的民主監(jiān)督。要加強和完善以全面評議部門工作為點、以重大問題的監(jiān)督為線、以選派特約民主監(jiān)督員為面的民主監(jiān)督體系建設。要堅持和完善特約民主監(jiān)督員工作制度。全體政協(xié)委員要向黃遠東委員學習，他在特約民主監(jiān)督員工作中，聯(lián)系被監(jiān)督單位糾正了幾起因行政執(zhí)法不規(guī)范而損害群眾利益的案件。要實施對被監(jiān)督單位和民主監(jiān)督員的雙向考核制度，每年組織一次督辦、兩次檢查，發(fā)三期情況通報。對部門工作開展民主評議，是新時期政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的有效形式。今年評議縣人口和計劃生育局、縣經(jīng)濟商務局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商行政管理局4個部門2004年元月以來的全面工作。在組織問卷調查、開展調查研究的基礎上，聽取被評議單位負責人報告工作情況，對被評議單位的全面工作主要是全局意識、執(zhí)行政策、依法行政、群眾觀念、服務態(tài)度、職業(yè)道德、廉潔自律、辦事效率等工作情況提出批評、建議，評定滿意、基本滿意、不滿意等次。評議情況以政協(xié)文件形式送達縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。要求被評議單位認真落實縣政協(xié)的整改建議，以文件形式向縣政協(xié)報告落實情況。

（四）加大重點提案督辦力度，全面提高提案工作質量。縣政協(xié)今年要確定5至6件重點提案，由專班專人督辦，選擇一件重點提案作為主席工程進行督辦。通過重點提案和主席工程的督辦，以點帶面，全面提高提案工作質量，實現(xiàn)提案工作由數(shù)量型向質量型、由答復型向落實型的轉變。全體政協(xié)委員要向...委員學習，她堅持問計于民，在人民群眾中尋找提案、撰寫提案，連續(xù)兩年的提案數(shù)量4——5件/年?？h政協(xié)要為政協(xié)委員知情參政服務，組織和引導政協(xié)委員抓住重點、難點、熱點問題，深入調查研究，提出具有前瞻性、科學性和可操作性的提案。建議承辦單位和會辦單位及時召開與提案人的見面會，共同協(xié)商提案辦理解決辦法，保證見面率100。建議縣政府及時召開不滿意辦理結果的提案人與提案承辦單位、政協(xié)提案委員會負責人的三方協(xié)商會，保證滿意率95以上。要建立激勵機制，繼續(xù)做好優(yōu)秀提案人、提案辦理工作先進單位的評選表彰工作。

（五）充分發(fā)揮委員主體作用，加強反映社情民意信息工作。我們既要看到政協(xié)委員的身分具有諸多雙重性:中共黨員，政協(xié)委員；執(zhí)政者，參政者；納言人，建言人；提案承辦人，提案人；被視察者，視察者；被評議者，評議者；被監(jiān)督者，監(jiān)督者;又要看到政協(xié)的工作存在諸多矛盾性:任務很重，而條件有限；要求很高，而辦法有限；人才很多，而力量分散；服務中心，而信息不靈；黨政要快節(jié)奏，而政協(xié)程序較多；榮譽地位很高，而社會認知較低。這就需要全體政協(xié)委員要嚴格要求自己，珍惜委員榮譽，履行委員職責，展示委員風采，不負人民重托，為...的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。

我們要積極反映社情民意，把它作為貼近群眾、貼近實際、貼近生活的一項經(jīng)常性工作抓緊抓好，幫助縣委、縣政府及其部門進一步了解民情、體察民意、集中民智、關注民生。按照力求真實、注重質量、爭取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道開辟信息來源，通過多種形式和途徑，及時、準確地反映各方面的呼聲和要求。要保護政協(xié)委員反映社情民意的積極性，加強與縣委、縣政府及其部門的聯(lián)系，加大社情民意信息的落實力度。

（六）做好《....文史資料》第三輯的征集、研究和出版工作。文史資料工作是人民政協(xié)的重要工作內容之一，是“有益今人，惠及后世”的社會主義文化事業(yè)，在存史、資政、團結、育人等方面具有獨特作用。古人講，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言屬于較高層次。...是楚文化發(fā)源地和發(fā)祥地。李白一曲下...，唱響天下人皆知。我們要繼續(xù)做好《...文史資料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三輯。全體政協(xié)委員要向...委員學習，他承擔了《創(chuàng)業(yè)風采》欄目的主要采編任務。要對...境內具有文史資料價值，特別是近代以來至建國初期的人、事、物進一步挖掘、整理，不斷提高文史資料的質量。要堅持文史資料工作先進單位、優(yōu)秀撰稿人的評比表彰制度。

（七）進一步做好...希望之星助學會的工作。...希望之星助學會為改變部分貧困高中生的命運提供了可能，為他們自強自立于社會創(chuàng)造了條件，是一件好事、實事，也是一件難事。全體政協(xié)委員要以此事為己任，宣傳助學會，帶頭為助學會捐贈。我們要繼續(xù)把好資金的使用關、資助對象的入口關和服務關。嚴格按照品學兼優(yōu)、家庭貧困的基本條件，公正確定2006至2007學資助對象。在...籍人士比較集中的珠江地區(qū)，宣傳助學會并籌集資金。要科學分解縣內資金籌集任務。要加強與中、省慈善事業(yè)組織和大型企業(yè)的聯(lián)系，廣泛爭取捐贈。

（八）切實加強政協(xié)自身建設。要加強思想建設。牢固樹立無私奉獻、開拓進取的精神，增強做好政協(xié)工作的責任感、緊迫感。要加強作風建設，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、批評與自我批評的作風和求真務實的作風，不斷增強履行政協(xié)職能的實際效果。要加強組織建設。堅持以專委會為基礎、以聯(lián)絡組為紐帶開展活動，堅持和完善聯(lián)絡組工作規(guī)則、聯(lián)絡組考核制度、政協(xié)工作先進單位評選表彰制度，堅持和完善政協(xié)委員述職考評制度，通過評選優(yōu)秀政協(xié)委員和依照章程制度免除長期不參加政協(xié)活動、不履行委員職責的委員職務，切實加強政協(xié)委員隊伍的建設和管理。要加強宣傳信息網(wǎng)絡建設。各聯(lián)絡組要有一名宣傳信息員，政協(xié)委員、政協(xié)工作者、政協(xié)宣傳信息員在縣級以上報刊雜志、政協(xié)機關刊物宣傳政協(xié)工作的，在年底要給予獎勵。要加強“三化”建設。制度化是核心，規(guī)范化是目標，程序化是關鍵，要與時俱進，勇于創(chuàng)新，不斷推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要加強機關建設。創(chuàng)建學習型、效率型、服務型、廉潔型機關，當好參謀，搞好服務，為政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造良好條件。

各位委員、各位同志，我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，在全面建設小康...、和諧...的進程中，人民政協(xié)責任重大，使命光榮。我們要在在...市政協(xié)的精心指導下，中共...縣委的正確領導下，在...縣人民政府的大力支持下，同心同德、開拓創(chuàng)新、與時俱進，為...經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

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