第一篇：成都市總工會第十二屆委員會財務工作報告

成都市總工會第十二屆委員會

財務工作報告

—在成都市工會第十三次代表大會上

（審議稿）王建平

各位代表、同志們：

我受成都市工會第十二屆委員會委托，向大會報告市總工會十二大以來工會經費收支情況和財務工作，請予審議。

一、市總工會本級工會經費收支基本情況

十二大以來，市總本級經費收入合計31,028.60萬元。其中：撥交經費收入24,409.74萬元；事業收入334.12萬元；上級補助收入2,664.33萬元；政府補助收入1,664.64 萬元；投資收益562.89萬元；其他收入1,392.88萬元。

十二大以來，市總本級經費支出合計27,282.31萬元。其中：職工活動費1,993.14萬元，事業支出2,476.27萬元，工會業務費2,705.11萬元，補助下級支出2,872.61萬元，其他支出2,263.71 萬元，專項資金支出487.40萬元，上解經費9,381.16萬元，工會行政費5,102.91萬元。對下服務經費占總支出的57.70%，本屆收支相抵經費結余3,746.30萬元，比上屆經費結余增加3,196.81萬元，滾存經費結余3,315.78萬元。

十二大以來，市總本級經費收支預算均經過市總經費審查委員會審查通過，并報省總批準執行。省總經審辦、市審計局、市總經費審查委員會等對市總本級預算執行情況、部分專項資金使用情況定期或不定期進行了審計、審查。市總對提出的問題高度重視，按相關要求進行了認真整改，切實提高了財務管理水平。

二、工會財務管理工作情況

市工會十二大以來，全市各級工會和廣大財務干部認真貫徹落實黨的十七大、中國工會十五大精神，堅持依法聚財、科學理財、民主管財、有效用財的工作思路，全面提升了工會財務工作服務大局、服務基層、服務職工的水平，開創了工會財務工作新局面。市總工會連續三年被全總授予“財務工作先進集體”的光榮稱號。

（一）“一改三策”，確保工會經費穩步增長

我市各級工會和財務部門按照全總要求，結合實際、解放思想，積極穩妥地實施了工會經費收繳體制改革，實行了委托稅務 部門代征工會經費、由財政部門統一劃撥工會經費和收取建會籌備金三項重大措施（簡稱“一改三策”）。市總與政府有關部門在 “入軌、足額、全覆蓋”上狠下功夫；通過實行工會經費稅務代收、財政國庫集中支付行政事業單位工會經費、建立和完善工會籌備金制度等措施，撥交工會經費收入邁上新臺階。工會經濟實力顯著增強，為我市工運事業的發展奠定了堅實的物質基礎。

一是穩步實施工會經費稅務代收工作。按照全總“一改三策”和省政府辦公廳川辦函[2006]187號文件規定以及省總工會與省地稅局聯合下發的一系列規范性文件要求，市總通過召開已實行工會經費稅務代收區（市）縣座談會，與稅務、銀行等相關部門調查研究，在比較鑒別充分論證的基礎上，確定了工會經費按工資總額2%由稅務機關全額代征，上級工會再按比例返還基層工會，由此逐步做實基層工會經費賬戶的稅務代征模式。同時，按照稅務代征工作“一入軌、二足額、三覆蓋”的目標和川辦函[2006]187號文件規定，市總及時會同市地稅局擬定下發了《成都市地稅部門統一代征工會經費和工會籌備金實施辦法》等文件和實施細則，使稅務代征工作于2007年4月在全市平穩啟動。按可比口徑計算，市總2007年撥交經費收入與2006年相比增長

32.06%；2008年，完成工會經費（籌備金）代征金額3.2億元（2% 全額），比2007年增長66%。收入的大幅增長，基層工會經費收入的做實，使工會組織有更多的精力和更強的財力保證工會職能的有效履行和工作目標的全面實現。

二是積極推動財政統一劃撥工會經費。2003年全總、財政部下發了《關于財政撥款的行政事業單位計撥工會經費有關問題的通知》，市總與市財政局等單位多次協商于2006年6月聯合下發了《關于市級行政事業單位上解工會經費有關問題的通知》。至此，市級行政事業單位開始通過財政集中支付系統上解工會經費。同時，市總積極督促區（市）縣工會實行財政統一劃撥或國庫集中支付工會經費，較大程度地解決了區（市）縣工會因地方財政困難，工會經費難以到位的問題。

三是扎實推進工會經費納入庫稅銀一體化工作。2008年初，市總通過與市地稅局、市人民銀行、市財政局、有關商業銀行等相關部門研討制定方案，考察調研，開發一體化工會經費（籌備金）相關軟件等方式，順利地完成了工會經費（籌備金）納入庫稅銀一體化工作。工會籌備金制度的建立和完善，增強了基層單位組建工會的積極性和主動性，促進了建會工作較為被動的局面得到改變。

四是完善目標考核，健全經費收繳的激勵和制約機制。十二 大以來，市總深化和完善了財務工作目標責任考核制度，切實把財務改革的成效與經費回撥補助、財務考核、經常費補助和獎勵結合起來，充分調動了各級工會收好經費的積極性。同時，通過與經審會等聯合開展計撥審計等多種形式，推動了基層工會欠解經費補繳入庫工作，維護了工會經費收繳工作的嚴肅性和連續性。

（二）保障重點，彰顯工會經費“三服務”的宗旨

市總堅持工會經費“服務大局、服務基層、服務職工”的宗旨，在保證完成上交經費任務的前提下，壓縮市總機關行政經費開支比例。工會經費向職工群眾傾斜，向基層組織建設、職工維權、勞動競賽、送溫暖等重點工作傾斜，向第三圈層區（市）縣工會傾斜，從而較好地發揮了工會經費“保障重點、強化基礎、服務職工、推動發展”的作用。去年，面對突如其來的“5.12”汶川大地震，我市各級工會一方面積極撥付資金用于抗震救災，一方面按照政府、財政、審計和上級工會下發的相關文件要求，明確救災資金的撥付區域、發放范圍、受益對象、分配原則，物資資金定期向社會各界公示，使救災資金的劃撥既及時正確，又規范透明。據不完全統計，成都各級工會向全國各地工會組織及廣大職工共募集救災資金 2,297.54萬元，主要用于災后救濟慰問、板房建設、金秋助學及重建工作等。隨著市總經濟實力的逐步增強和對下補助力度的增大，工會各項重點工作得到了經費保障，進一步擴大了工會組織的影響力，增強了工會組織的凝聚力。

（三）苦練內功，推動財務資產管理水平再上新臺階 一是建章立制，規范管理。市總從健全制度、規范操作、增強民主管理的角度加強了制度建設，提高了經費使用的公開性和透明度。先后制定和完善了稅務代征、預算內外經費管理、財務報銷、銀行賬戶管理等制度、辦法和規定；突出了重大資金決策集體研究，從嚴控制審批權限，嚴格預算審批和執行，大宗物品政府采購，重大項目招投標比選等。同時，市總不斷提高對資產管理工作重要性的認識，不斷細化、完善各項基礎工作。工會資產產權界定、清產核資、產權登記、固定資產管理等工作日趨規范。制定了《成都市總工會固定資產管理辦法》，對工會固定資產的范圍、分類和計價、增減變動、日常管理做出了明確規定和要求。2007年，按照財政部對行政事業單位固定資產清理的要求，市總對工會資產的種類、結構、存量、使用情況進行了摸底核實，為工會資產更好地發揮效益，服務職工、服務工會工作奠定了堅實的基礎。幾年來，各級工會也結合自身實際，加強和規范了財務資產管理。全市工會財務資產管理體系、制度日臻完善，各級 工會依法理財意識明顯加強，科學理財步伐明顯加快。

二是嚴格預算編制、細化預算科目和強化預算執行管理，確保資金合理使用。首先通過建立以預算管理為中心，完善配套的財務管理體系，市總各部門、事業單位、區（市）縣工會、直屬基層工會圍繞中心工作，結合各自職能特點，在合理立項、認真論證、嚴格標準的基礎上，按照“量入為出、收支平衡、略有節余”的原則編制了本部門（單位）預算。市總各部門預算經審核匯總形成本級預算，報市總經審會和主席辦公會審議通過后執行；各區（市）縣工會和市總直屬事業單位預算報市總審批執行。其次，注重及時調控經費使用方向和數量，不斷提高財務決策水平。部門經費和項目經費納入市總目標考核，規定執行結果應控制在90%-110%以內，執行項目變動率不能突破30%，年底執行結果按一定分值與部門其他工作捆綁考核，年中完成本級預算調整追加、追減。第三，定期開展經費使用情況分析，逐步建立工會經費使用績效評價體系，力爭效益最大化。

三是嚴格內控機制，強化監督。市總嚴格按照省總經審辦、市審計局和市總經費審查委員會等在審計、審查中提出的問題，進行了認真整改。本著規范審批程序，嚴格審批制度的要求，進一步加強了資金安全性防范；認真貫徹不相容職務相分離原則，重點強調和實施了銀行印章分離，支票收據專人管理，資金劃出審批與執行分離，審核與支付分離，檔案專人管理等，較大程度地推進了財務內部控制機制建設向著規范化標準邁進。同時與經審、紀檢等部門一道對各級財政、上級工會撥付給工會的專項資金使用情況開展了監督、檢查，確保了專款專用。

（四）注重培訓，全面提高工會財務人員整體素質 為適應工會經費收繳“一改三策”和財務管理體制改革的形勢，市總組織各級工會財務人員先后多次參加省總、市財政系統舉辦的會計電算化、財政支付系統操作等培訓。同時，市總通過舉辦培訓班、開展知識競賽、召開專題研討會、組織繼續教育等形式，加強了對下指導和服務的力度。使基層工會財務人員的業務素質、溝通協調能力以及對工會全局工作的把握和對基層財務工作的指導都有了明顯進步。

（五）融入中心，積極爭取黨委政府支持

我市各級工會組織主動融入黨政中心工作，切實發揮各自特點和優勢，在幫扶救助困難職工、組織群眾性的建功立業、精神文明創建、維護職工合法權益等方面做了大量工作，取得了顯著成績，為推進我市的經濟社會發展做出了積極貢獻。各級工會以省委、市委召開工青婦工作會議為契機，認真貫徹省委、市委主 要領導同志講話精神，積極爭取同級政府的支持。各級財政普遍加大了對工會在技能登高、“兩節”慰問、困難職工幫扶等方面的支持力度，有效地確保了各項重點工作的開展。

回首十二大以來的幾年，是全市各級工會組織、廣大工會財務工作者，堅持服務大局、服務基層、服務職工，做好財務工作的幾年；是經費收繳體制創新，工會經費明顯增長的幾年；是制度不斷完善，依法理財步伐加快的幾年；是積極爭取黨委、政府支持，力度持續增大的幾年。工會財務工作取得成績的基本經驗是：牢固樹立服務大局、服務基層、服務職工的理念，將工會財務工作主動融入中心工作；堅持解放思想、與時俱進、注重調研，敢于和善于破除思維定勢，不斷推動工會財務理論、體制和機制的創新；堅持科學理財、民主管財，按照量入為出、收支平衡的原則編制并嚴格執行預算，自覺接受國家審計和工會內部審計以及職工會員群眾的監督，確保工會經費的正確使用；堅持提升素質，提高水平，重視工會財務干部隊伍建設，努力提高財會人員的專業水平和工作能力，為開創財務工作新局面提供人力支持。

回首過去，工會財務工作取得了顯著成績，這是各級工會干部和廣大財務人員辛勤勞動的結果，是各級財政、稅務、審計、銀行等部門大力支持和通力協作的結果，是各級工會經費審查委 員會監督和幫助的結果。在此，我代表市總第十二屆委員會向他們表示衷心的感謝!

在肯定取得成績的同時，全市工會財務工作離全總、省總的要求還有一定差距。經費來源結構有待改善，財務管理工作相對薄弱，財務人員素質還需進一步提高。我們必須高度重視這些問題，并在今后的工作中積極穩妥地加以解決。

三、今后五年工會財務工作的建議

今后五年，全市工會財務工作的主要任務是：根據成都市工會第十三次代表大會對今后五年工作的部署，依法抓好工會經費收繳工作，以貫徹執行工會新會計制度為契機繼續深化財務工作體制改革，加強對下指導和服務力度，規范工會資產管理，嚴肅財經紀律，抓好財務干部隊伍建設；建立和完善符合中國特色社會主義工會的財務管理體系，使工會財務工作在工會全局工作中發揮更加積極的作用。

（一）強本固基，全面深化“一改三策”的要求

工會經費是各級工會組織履行職能、開展工作的物質基礎，是工會財務工作的基礎和關鍵。抓好工會經費收繳工作是增強工會綜合實力，更好地服務職工群眾的需要。各級工會和廣大財務人員要以稅務部門代征工會經費，財政統一劃撥工會經費和建立 工會籌備金制度三項政策為抓手，適應形勢，創新和完善工會經費收繳機制，在“入軌、足額、全覆蓋”上狠下功夫，確保工會經費持續適度增長。

一是全力推動工會經費委托稅務部門代征工作。針對金融危機和“

5、12”汶川大地震對我市的影響，我們將注重調研，完善細節，切實解決各類型經濟組織在經費收繳中存在的具體困難和問題。完善相關措施，把稅務代征工作作為工會經費收繳的長效機制，抓緊、抓實、抓出成效。

二是按照市總與市財政局聯合下發的《關于市級行政事業單位上解工會經費有關問題的通知》要求，切實抓好行政事業單位工會經費由財政部門統一劃撥。使由財政統發職工工資的行政事業單位的工會經費，依法足額列入部門財政預算，由國庫集中支付，保證行政機關和事業單位工會經費的及時、足額收繳。

三是繼續按照《四川省〈工會法〉實施辦法》的要求，堅持對未建會單位收取籌備金，增強未建會單位組建工會的積極性和主動性，不斷促進建會工作持續規范健康地發展。同時，要進一步完善、細化籌備金納入庫稅銀一體化工作。

（二）重心下移，服務基層職工群眾

職工群眾和基層工會是工會財務工作的基礎，是工會經費使 用的重點。在未來的五年中，我市工會財務工作應堅持“服務大局、服務基層、服務職工”的工作方向不動搖，圍繞中心，著力調整、優化支出結構，把經費支出的重點向推動發展、促進和諧、服務職工、維護權益等方面傾斜。將工會維權能力、困難職工幫扶、縣級和基層工會標準化建設、勞模待遇的落實、群眾性的技術創新等作為經費支出的重點，著力解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的問題。

（三）協調配合，營造更加良好的財務工作環境

近年來，省委、市委分別召開了工青婦工作會議，市委主要領導同志也多次就工會工作作出重要指示。通過召開政府與工會聯席會，促進了工會經費稅務代征等工作的有序開展，各級財政也加大了對工會資金的支持力度。全市各級工會要充分利用良好的政策環境，進一步加強與稅務等部門的協調配合，完善代征細節，力爭將工會經費的申報繳納納入稅務日常和專項檢查。要積極爭取各級財政對工會的資金支持，逐步促進財政把對工會工作的資金支持納入預算管理的長效機制。

（四）適應形勢，努力提高財務工作整體水平

全市工會要在總結經驗的基礎上，積極探索創新，強化監督，健全財務管理制度，提升財務管理水平。一要認真宣傳學習貫徹全總新修訂的《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》，做好新舊制度的銜接，使新的核算方法更好地為工會財務工作服務。

二要堅持“量入為出、收支平衡”的原則，圍繞中心、服務大局，合理安排資金，確保資金有效使用。細化預算編制科目，增加預算透明度，強化預算約束，完善追加（減）審批制度。

三要加強工會會計基礎工作，特別是基層工會都要按照《工會法》進行工會經費獨立核算，單獨開立銀行賬戶，建立健全預決算審批制度。

四要依據《會計法》、《工會會計制度》等法規制度要求，加強工會財務監督管理。完善內控機制，堅持科學理財，強化財務民主管理和民主監督。實行工會領導班子集體領導下的經費開支“一支筆”審批制度，規范審批程序。要確保對政府或上級工會撥付的專項資金嚴格管理、有效監督、專款專用。

五要積極探索建立經費開支績效評價體系，為工會工作分析和決策提供科學依據。

六要加強工會財務信息化、辦公自動化、網絡化建設，提高財務信息數據管理水平。同時充分利用網絡這個載體，宣傳工會財務工作，宣傳工會財務工作者，為工會財務工作的開展營造良 好氛圍。

七要強化工會資產管理，增強工會資產產權意識。切實提高工會資產管理水平，實施動態監管，健全資產運營機制，發揮工會資產效能，促進資產保值增值。

八要高度重視工會財務隊伍建設，通過開展多層次、多形式、多渠道的培訓、研討、競賽等活動，不斷提高工會財務人員的政治理論修養、管理服務能力、專業技術水平。

各位代表、同志們，回首過去我們感到成績斐然，放眼未來，我們信心滿懷。在全面實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，深入推進城鄉一體化的征程中，工會肩負著更加重要的歷史責任，工會財務工作責任重大、任務光榮。讓我們團結奮斗，開拓創新，扎實工作，為開創工會財務工作新局面作出新的、更大的貢獻！

第二篇：全市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告

全市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告

全市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告

各位委員、同志們：

我受政協xx市第十二屆委員會常務委員會委托，向大會報告十二屆四次會議以來提案工作情況，請予審議。

一、2015年提案工作回顧

十二屆四次會議以來，我們認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，把提案工作擺在突出位置，著眼轉型發展、跨越發展，重視體察民情、反映民意，建睿智之言，獻務實之策，實現了提案工作全面突破。

一年來，共提交提案170件，經提案立案審查委員會審查、合并后，立案83件，立案率為48%。立案提案分類為：經濟建設方面28件，社會建設方面33件，生態文明方面12件，精神文明方面10件。未立案的提案分別以社情民意等形式轉交有關部門。對已立案提案分送38個部門辦理。提案答復率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議24件，辦結率 17%。部分采納40件，還有19件，由于條件限制，當無法采納。委員滿意率96%。有3件提案委員對辦理結果不滿意，開展了二次辦理答復，委員表示理解。總體來看，提案緊扣我市經濟發展和改善民生主題，重點突出，特色鮮明，內容豐富，具有較強的針對性和可操作性，體現了委員們高度的政治責任感和使命感。

（一）堅持突出工作重點，扎實抓好提案落實。

政協委員十分關注xx經濟社會發展，提案涉及多個領域，為市委、政府決策提供了參考依據。一是圍繞中心，服務大局。委員寓提案于服務之中，獻良策于發展全程，使提案在政協職能發揮上得到了很好體現。如：俞海東委員、趙英哲委員《關于開展二次抵押，破解我市中小企業資金短缺難題的建議》、金永春委員《關于支持民營經濟和小微企業發展的建議》等提案，站位高，建議實，相關部門已經采納。目前，針對企業抵押能力不足問題，建設銀行、農商行等金融機構在有優質客戶或擔保公司擔保前提下，開展二次抵押業務，降低放貸風險。市房屋產權管理中心研究可行性辦法，可以開展房產二次抵押業務。二是貼近民心，改善民生。委員通過深入開展調查研究，提出了許多著力改善民生、解決實際問題的好提案。如，楊福慶委員《關于盡快解決老年門球場的建議》和教育組集體提案《關于解決城區幼兒入園難的建議》，均得到市委、市政府高度重視。政府今年投入180萬元，建設了占地6600平方米的老年門球場，并成功舉辦了全國老年人門球交流會。今年我市新增兩所國辦幼兒園，可滿足720名學齡兒童入園需求，有效緩解了我市幼兒入園難壓力。三是關注城建，提升品味。委員們圍繞我市城市規劃、基礎設施建設、道路管理等方面獻計獻策，有力推動了城市建設品位躍升。張光林委員《關于加強居民小區公共綠地管理的建議》、金彪委員《關于解決停車位占用盲道的建議》、樸勇男委員《關于加強農村飲水安全的建議》等熱點提案，得到承辦單位積極落實。今年4月，由市住建局牽頭，各街道配合，全面啟動了新安街、河南街、靖和街三個街道小區綠地清理整頓和恢復工程，共清理小區菜地12萬平方米，綠地正在恢復中。

（二）堅持強化組織領導，不斷凝聚整體合力。

提案工作是政協的一項全局性工作。市委、政府領導高度重視提案辦理工作，對社會反映強烈、百姓呼聲較高的建議，親自批示，督促落實。今年市委主要領導在遴選出的14件重點提案上親自批示，要求各承辦單位認真研究，抓緊落實。市政府主要領導親自主持提案交辦會議，對承辦單位提出明確要求，指出承辦單位在答復前，先由市政府領導批示后，再由各承辦單位按批示意見抓好落實，并經單位領導審核簽發后反饋相關部門。對于答復內容不明確、回答抽象模糊的，必須退回重新答復。市政協常委會將提案督辦落實作為協商民主重要抓手。召開兩次常委會專題研究提案工作。出臺《關于進一步改進和規范新形勢下政協工作的意見》，對提案選題、撰寫提案的基本原則、提案辦理質量和協商民主等方面提出具體要求。多次召開主席辦公會議對提案工作研究部署、統籌安排、跟蹤督辦。各位副主席與市政府領導共同抓好一件以上重點提案督辦，確保重點提案辦理工作有效開展。市政協各專門委員會主動參與提案工作，圍繞提案工作制定調研課題，積極組織引導委員撰寫提案。

各相關單位密切配合、通力協作。承擔提案辦理的38個單位認真抓好提案辦理工作，市交通運輸局、公安交警大隊等單位主動與政協取得聯系，與委員溝通，聽取對提案答復和落實情況的反饋意見及下一步工作建議。集體提案呈現數量穩定、質量提升，精品提案、系列提案不斷增加的良好態勢。

（三）堅持創新工作方法，提案質量全面躍升。

拓展提案線索庫，與市委辦、政府辦、合作區辦、發改局、工信局、信訪局、鄉鎮、街道等建立聯席制度，以座談、走訪、電話溝通等方式征集提案線索，上報主席會議，嚴把重點提案選題關。從選題到提案形成、督辦落實，實行全程協商，將爭議及問題在協商前期消化，使提案更具科學性和前瞻性。加強重點提案督辦，制定重點提案領銜督辦表，分別由主席、副主席和政府領導對重點提案進行督辦。召開兩次專題協商會，針對委員反映比較強烈的道路劃線問題和公交車問題分別與公安交警大隊、市交通運輸局座談，取得良好效果。公安交警大隊對沿河街部分線路進行重新劃定，在不違反交通規則前提下，使道路更具人性化。市交通運輸局針對委員提出的《關于優化公共交通服務的建議》，認真答復并積極落實，今年統一規范了公交車外觀，清理了車體內垃圾廣告，在主要街路規劃了24個歐式木質公交車站亭，并于高鐵開通前，新上10臺直通公交大巴車，滿足市民乘車需求。

（四）堅持借力高層建言，助推xx開放開發。

我們通過多渠道、全方位、多形式建言，積極推動示范區互聯互通步伐，xx對外開放得到國家、省、州高度重視和鼎力支持。全國政協陳曉光副主席提交《關于加強東北虎、東北豹保護的建議》，獲總書記重要批示。中央統戰部下發《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》，將xx國際大通道建設列為調研課題。農工黨中央將xx口岸互通小型車輛等建議以內參形式報中辦、國辦和外交部。省政協剛占標、趙吉光副主席向全國政協聯名提交了《關于加速暢通xx國際大通道，提升圖們江區域國際合作水平的建議》。州政協于曉峰主席在全國政協“雙周”協商會議上，作xx加速融入“一帶一路”發言，得到俞正聲主席熱烈回應；權貞子副主席向全國政協大會提交有關示范區建設方面的提案，并作大會發言，得到相關部委的高度重視。

各位委員，2015年提案工作，在各方面的關心、支持下，取得了較好成績。借此機會，我代表市政協常委會，向各位領導、各位委員、各承辦單位，向關心、支持提案工作的同志們、朋友們，表示衷心感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到提案工作存在的不足和薄弱環節。如：提案選題，提案辦理質量和工作服務水平等方面還有很大提升空間。這些將是我們今后提案工作的努力方向。

二、2016年工作思路 提案是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式。2016年，市政協提案工作要全面貫徹市委十四屆五次全會精神，緊緊圍繞發展第一要務，圍繞政協工作的重點，圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，提出具有科學性、可行性的提案，加強督辦，密切協作，不斷開拓提案工作新局面。

（一）增強全局意識，力求在服務大局上再有新拓展。堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，政協委員、各承辦部門都要充分認識政協提案工作在凝聚各方面智慧和力量，形成推進示范區開放發展強大合力中的重要作用，努力提出和辦理好事關xx發展大局、涉及群眾切身利益、社會普遍關注、建議措施切實可行的提案。

（二）增強履職意識，力求在提案質量上再有新提高。通過集中培訓、組織學習《政協章程》和《提案工作條例》等活動，增強委員參與政協提案工作的使命意識，開闊委員視野，豐富委員實踐，為撰寫高質量提案打下堅實基礎。注重發揮工商聯、人民團體作用，發揮界別優勢，重視征集集體提案和界別提案，以集體提案為引領，全面提升提案質量。

（三）增強責任意識，力求在提案辦理上再上新臺階。強化提案辦理協商機制，暢通承辦單位、提案人、政協三方溝通協商渠道，民主協商辦理提案。完善辦理工作督辦、檢查、考核制度，切實提高解決率、落實率，不斷增強辦理工作實效。堅持市級領導督辦重點提案、專委會對口聯系承辦部門、政協搭建平臺組織協商，形成廣泛參與、聯合辦理、整體推進、協調高效的提案辦理運作機制。

（四）增強創新意識，力求在提案工作科學化水平上再有新突破。在認真總結經驗基礎上，探索并建立提案質量評議機制、辦理質量和辦理效果評價機制，完善優秀提案和先進承辦單位的評選辦法，學習借鑒外地政協提案辦理工作的先進經驗和做法，以創新發展、科學發展的理念，摸索新思路，謀劃新舉措，全面提高提案工作科學化水平。各位委員，面對新形勢、新任務、新要求，政協提案工作責任重大、使命光榮，我們要開拓創新、銳意進取、扎實工作，不斷提高提案辦理協商實效，為加快開放發展、建設美麗xx做出新的更大的貢獻！

材料之八

中國人民政治協商會議

xx市第十二屆常務委員會工作報告

—2015年12月 日在政協xx市十二屆委員會五次會議上（審議稿）

（）

各位委員：

我受市政協常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。

一、2015年工作回顧

2015年，市政協常委會在市委的堅強領導和市人大常委會、市政府的大力支持下，創新協商機制，搭建協商平臺，緊緊圍繞“一帶一路”戰略和示范區工作中心，認真履行“三大職能”，為促進全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

（一）圍繞中心工作，服務發展大局取得新成績。高層協商成果豐碩。充分利用政協組織資源，積極向上呼吁和反映事關xx發展的重大問題。全國政協副主席陳曉光提交《關于加強東北虎、東北豹保護的建議》，獲總書記重要批示。中央統戰部下發《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》，將xx通道建設列為調研課題。農工黨中央將xx口岸互通小型車輛等建議，以內參形式報中辦、國辦和外交部。省政協副主席剛占標、趙吉光向全國政協，聯名提交了《關于加速暢通xx國際大通道，提升圖們江區域國際合作水平的建議》。州政協主席于曉峰在全國政協“雙周”協商會議上，作xx加速融入“一帶一路”發言，得到俞正聲主席熱烈回應。全國政協委員、州政協副主席權貞子向全國政協大會提交有關示范區建設方面的提案，并作大會發言，得到相關部委的高度重視。服務項目盡職盡責。協助市政府開展項目服務工作。協調華潤天然氣項目解決具體問題，推動項目順利完工。幫助雅戈爾服裝、老龍湖旅游、中儲糧等項目銜接有關部門，助推項目前期工作進展順利。對接河北唐龍集團等招商項目，推動在xx設立辦事處，并與相關企業開展合作。完成了全市項目包保和“民企吉林行”對接工作。

委員企業蓬勃發展。開展法律服務委員企業活動，司法局和三家律師事務所積極參與，全年為企業義務服務50余次。召開民營經濟座談會，幫助解決發展難題，助推企業發展壯大。海躍工貿公司主體封閉，部分投入使用。華瑞參業完成股份制改造，年底在新三板上市。龍裕集團晉升為省級龍頭，并實現xx口岸進口液化石油氣2000噸。比比愛水產二期擴建完工，開展進口鮮活海鮮業務。幫扶一卡通、德仁藥業等一批項目有序推進。

（二）突出兩大主題，助力社會建設呈現新亮點。

民主監督務實有效。調整民主監督工作重心，協助市委、市政府，對重大決策、重點項目、民生工程等落實情況開展民主監督。視察了xx河治理、高鐵站、體育館等項目；視察了棚戶區改造、農村衛生室建設等民生工程。視察了法院、市場監管等6個職能部門，既讓社會各界掌握工作落實進度，也了解了相關困難和問題，提出了必要意見和建議，做實了民主監督。積極認真參與了警風警紀監督，人民陪審工作，事業單位招考監督，垂直部門考核等工作。

合作共事切實加強。密切聯系上級各民主黨派，邀請農工黨、九三學社、民進吉林省委，就開發開放課題赴xx調研，并積極向上建言。重視發揮工商聯、僑聯等政協參加單位的作用，支持開展商會交流、對外聯誼、華僑華人回國創業培訓等活動。組織收集《xx籍在外知名成功人士名錄》。加強與各類民間團體、社會組織的聯系，邀請協會代表參加政協活動。與宗教屆人士在廟會、開齋節、圣誕節等節日，開展聯誼座談。

文史工作再創新高。歷史文化研究得到省政協充分肯定，榮獲“全省首屆優秀文史圖書”等三項榮譽。重視對朝、對俄文化交流研究，形成《關于加大對周邊國家文化交流、實施特色文化戰略的建議》。助推歷史文化名城創建工作，協助相關部門爭取省文化廳支持，并落實項目建設資金。目前，西炮臺已編制完成保護修繕方案，編制完成溫特赫部城、斐優城保護規劃。啟動《xx傳說故事》、《政協志》編撰工作。

（三）堅持履職為民，幫扶民生事業獲得新實效。

社區活動扎實開展。開展“三級委員進社區”活動，省、州、市委員與31個社區對接，實現委員全參與、社區全覆蓋。各界別結合自身特點，開展了文化、科技、衛生等服務進社區活動。與社區聯動開展金秋助學、愛滿重陽節等特色活動。幫助社區建設文化長廊，開展就業創業培訓、法律援助等服務。

社情民意收效明顯。召開無主題座談會、社區干部懇談會、征求意見會，聽取基層群眾的意見和建議。向相關部門征集提案線索，約請“兩辦”、信訪、媒體等開展座談，收集民意信息60余條。其中：對英安鎮垃圾處理等問題深入研究，并形成重點提案。對開通高鐵公交線路等問題，直接反饋給相關部門，促使問題及時解決。

民生實事參與廣泛。完成好包鄉、包村、包社區工作，爭取25萬元資金，幫助煙筒砬子村修建排水設施，完善黨群活動室建設。赴涌泉村開展送醫送藥活動，為村民免費體檢，贈送5萬元藥品。組織中醫協會、同仁堂診所為離退干部、教師開展義診。帶領委員慰問駐琿軍警，到敬老院、福利院、特殊學校開展送愛心活動。兩節期間慰問困難群眾60戶。全年奉獻愛心、回饋社會，共捐贈款物50余萬元。

（四）狠抓工作創新，委員履職能力實現新提高。

調研水平整體提升。將學習培訓作為經常性工作，著重提升委員調研資政水平。堅持問題導向為先，調查研究做到適度超前、量力而行，建言成果有的放矢、切中要害。交辦部門提案，觀點明確、層次清晰，得到了充分肯定。特別是主席會議點題，專委會、界別組重點調研的32個選題，已達到較高水準。

建言獻策提質增效。不斷規范提案征集、審查、辦理、答復、督辦等程序。10月末前完成提案征集，實行界別、專委、分管主席“三級”完善。將提案劃分為A、B兩類，遴選10%左右為重點，評比表彰優秀提案和先進承辦單位。重點實施提案人、承辦單位、政協組織三方協商辦理，提案落實效率明顯提高。83件提案均得到認真答復，14件重點提案獲市委主要領導簽批落實。提案答復率達到100%，委員滿意率達到96%。

協商議政卓有成效。采取貫穿選題、調研、辦理的全程協商，促使協商議政更加務實和有效。將協商納入常委會重要議題，就相關問題與各界廣泛協商。開展重點提案協商督辦，在協商選題基礎上，與政府及部門就辦理落實進行協商，提案質量、辦理水平得到雙提高。開展對口協商，就食品安全、物業等問題，與市場監管、城管等部門座談。開展界別協商，相關部門就公積金、交通秩序等問題，征求界別組意見，委員大部分建議被采納落實。

（五）強化自身建設，機關服務水平再上新臺階。

外聯工作亮點紛呈。對外廣泛開展聯誼，大力宣傳推介xx。全年接待省部級以上領導18團次。主動邀請各級政協到我市視察。全國政協提案委、教科文衛體委，就互通互聯、高校建設，到我市專題調研，并向上積極建言。省政協就沿江旅游文化開發等課題到我市調研5次；州政協就對俄貿易等課題到我市調研6次，均提出高質量建議。帶著外貿、城建、旅游等課題，組織委員赴滿洲里、黑河等地考察學習，形成建議向市委、市政府報告。

自身建設得到加強。充實專委兼職委員，落實活動經費保障，專委會工作水平有所提升。界別組“四個一”活動扎實開展，界別活力和特色充分彰顯。創新委員產生機制，細化完善考核辦法，委員責任意識得到提高。積極爭取省州培訓指標，搭建培訓學習的平臺，實行副科級以上干部輪值授課，政協委員和機關干部工作能力得到強化。

作風建設成效顯著。扎實開展“三嚴三實”專題教育，以崇嚴尚實的精神，狠抓整改落實。辦文辦會數量、“三公”經費支出繼續下降。制定實施《改進新形勢下政協工作意見》《規范政協全會工作實施意見》等規章制度，加快構建作風建設長效機制。機關科學化水平日臻完善，政協工作制度體系初見端倪。

各位委員，市政協一年來取得的成績，是市委正確領導，市人大、市政府大力支持，社會各界密切配合，全體政協委員共同奮斗的結果。在此，我代表市政協常委會，向關心和支持政協工作的各級領導、各界朋友以及全市各部門，致以崇高的敬意和衷心的感謝！在總結成績的同時，我們也清醒地認識到存在的不足，主要有：專委會作用發揮不均衡；界別工作差距較大；委員履職參差不齊等。對此，我們將予以高度重視，切實加以改進。

二、2016年工作安排

2016年是“十三五”的開局之年，也是我市加快開放發展的攻堅之年。當前，xx的政治生態、社會環境、和諧氛圍處于歷史最佳時期。在市委的堅強領導下，全市上上下下、方方面面，風雨同舟、和衷共濟，呈現了個個爬坡負重，人人爭先創優的喜人景象。成績彌足珍貴，機遇時不我待，我們要倍加珍惜風清氣正的干事環境；倍加珍惜政通人和的發展局面；倍加珍惜千載難逢的歷史機遇。充分發揮政協組織優勢，應勢而謀、順勢而為，為xx經濟社會發展凝聚合力、減少阻力、增添動力，助推示范區開放發展、跨越騰飛。

2016年工作思路是：深入學習十八屆五中全會和總書記治國理政戰略思想體系，貫徹落實市委十四屆五次全會工作部署，充分發揮“三大職能”優勢，切實深化協商資政，著實團結社會各界，為xx在全省率先建成全面小康社會做出積極貢獻。按照以上思路，明年要著力抓好以下五方面工作：

（一）學習新理論，進一步為政協事業發展激發活力。

堅定思想政治方向。努力提高政治把握能力，深入學習十八屆五中全會、市委全會和習近平系列重要講話精神，學習經濟、科技、法制、金融及政協業務知識。不斷增強政協委員、政協干部的政治、大局和法治意識，加快提高協商議事、商量辦事、團結干事的本領。嚴守政治紀律和政治規矩，堅決將市委決策貫徹于政協工作的始終。

注重提升履職能力。推進政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事等能力建設，克服協商議政本領恐慌，加快履職能力轉型。重視與黨政部門、專家學者和上級政協聯合開展調研，以開放的視野、科學的方法、獨到的見解，拿出解決問題的本土良方。

穩步推進協商民主。積極爭取市委支持，參與研究制定協商民主辦法、協商工作計劃，規范議題確定、形式安排、建議辦理和成果運用等協商程序。深化專題、對口、界別、提案辦理和基層民主等協商方式方法。堅持平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧的原則。做到平等協商，不強加于人；真誠協商，不敷衍了事；民主協商，不強求一致；務實協商，不流于形式。

（二）聚焦新常態，進一步為示范區開放發展增添動力。

突出抓好上行提案。根據市委全面深化改革的戰略重點、推進方式、時間表和線路圖，從影響全局的重大問題入手，撰寫圖們江出海、柳多島開發、國際旅游區建設等上行提案。積極向上協調，爭取全國政協、中央統戰部就國際大通道建設到我市專題調研。聯合省州政協開展“對俄礦產資源開發利用”“對朝文化交流”專題調研，并形成重點上行提案。緊密聯系上級政協和各民主黨派，抓好提案的跟蹤落實，并推動在各級大會作主題發言。

全力服務經濟發展。圍繞經濟建設中心，協助開展項目工作，繼續為雅戈爾服裝、老龍湖旅游、中儲糧、唐龍集團等項目熱情服務。拓寬對外交流領域和渠道。注重與xx籍在外知名成功人士、創新型領軍人才、新經濟階層人士、各類商會組織、上海知青的密切聯系，做好穿針引線、鋪路搭橋、宣傳推介等工作，竭力協助政府開展招商引資。帶領委員建功立業。落實好市委“大眾創業、萬眾創新”工作精神，鼓勵委員創新創業，實施技改擴建，加快轉型升級。與延邊大學合作，在企業轉變方式、調整結構、科技創新等方面搞好服務。完善委員企業走訪制度，組織召開發展座談，幫助企業排憂解難，扶持企業做大做強。

（三）營造新環境，進一步為社會和諧穩定匯集合力。深化大團結大聯合。加強與無黨派人士、人民團體、各界人士及工商聯組織的溝通聯絡，支持通過政協舞臺合作共事、發揮作用。密切與僑眷、僑屬的聯系，不斷壯大愛國統一戰線。完善定期走訪各界人士制度，團結好民族宗教界、新社會組織、新階層人士。加強特邀人士工作，吸納新的社會階層代表參加政協活動。深化與各界別、各階層群眾的聯系，協助市委、市政府做好增進共識、凝聚人心、傳遞正能量的工作。務實開展民主監督。結合全市發展所需，群眾和部門所盼，改進完善監督工作，做到有計劃、有題目、有載體、有成效。重點圍繞重大改革項目、民生工程的推進落實，通過視察、協商座談等方式開展監督。支持委員參與黨風廉政、作風效能和軟環境建設等評議活動。到社區召開民主監督議政會，邀請群眾代表旁聽，既要把全市重大事項傳到基層，同時反饋好民情民意信息。

推動文史成果轉化。深入挖掘我市歷史人文資源，為文化興市提供素材，助力文化、旅游融合發展。強化同宣傳、旅游、文化、檔案、黨史等部門的溝通協作，推動文史征編專題化、系列化。加強滿族歷史文化研究，打造滿族發祥地文化品牌，助推古城遺址、滿族文化博物館、滿族祠堂等旅游景點開發。主動協助大荒溝黨史基地新展館建設。編撰出版《xx傳說故事》。

（四）順應新期盼，進一步為民生事業改善凝智聚力。

持續開展社區活動。深化“三級委員進社區”，完善社區委員聯系點建設，確定專門聯絡員。制作“委員聯系卡”，設立“委員信箱”。開展“委員走訪日”活動，與群眾面對面交流，體察民情，廣接地氣，做到耳中有民聲，眼中有民情，心中有民意，通過協商建言，為百姓代言，為群眾謀利。

助力提升民生福祉。建立社情民意直通車、民情收集站，聘請基層代表為特約信息員，搭建收集民意、反映民情的新平臺，主動傾聽百姓訴求。重視群眾在教育、醫療、養老、公共服務等熱點問題上的呼聲，以《情況反映》或提案的方式給予呼吁和落實。強化委員責任意識、社會意識和奉獻意識，力所能及地為改善民生盡職盡責。

精品提案實效惠民。開展提案精品年活動，讓提案更好地服務民生，把群眾所想、決策所需的熱點問題，及時反映給市政府及有關部門。重視提案選題，突出前瞻性、可行性，讓辦理部門易于接受、便于落實。在提案“三級修改”基礎上，提高立案標準、加大審查力度、改進交辦工作、注重督辦效果，將提案打造成為政協的旗幟。

（五）落實新要求，進一步為創新開展工作增強能力。

扎實做好換屆工作。在市委統一領導下，精心組織、周密安排，確保政協換屆工作順利進行。成立專門機構，盡早啟動換屆籌備各項工作。深入開展調查摸底，認真總結以往經驗，以高度的政治責任感，就政協換屆工作的規模、職數、結構、比例和界別設置等要素，提出相關意見并報告市委。嚴肅換屆工作紀律，按照《政協章程》要求，做到依章、依規換屆。認真做好新一屆委員推薦工作，嚴把政治關、素質關、結構關、程序關，確保政協委員質量。

抓好委員隊伍建設。加強委員履職信息統計，客觀評價委員履職情況，實現委員管理與服務、激勵和約束的有效結合，加快改變“年委員、季常委”的履職現狀。引導全體委員自覺踐行核心價值觀，講政治、識大局，當好市委、市政府的傳聲筒，當好黨政機關與群眾的粘合劑。切實發揮委員的主體作用、帶頭作用和代表作用，展現“聚是一團火，散是滿天星”的委員風采。

提升機關服務水平。努力做好新形勢下政協工作，全面加強思想、組織、作風和效能建設，切實提高機關服務水平和工作質量。做好政協網站、微信公眾號的維護更新，整合宣傳資源，遵守宣傳紀律，加大履職成果的宣傳力度。

各位委員、同志們，風正時濟，正當破浪揚帆；任重道遠，更需策馬揚鞭。讓我們在市委的堅強領導下，萬眾一心、群策群力，為譜寫xx開發開放新篇章，在全省率先建成全面小康社會做出新的更大的貢獻！

第三篇：市總工會女職工委員會工作報告

2013年，全市各級工會女職委深入貫徹黨的十八大和中國工會十六大精神，強化自身建設和權益維護，組織引領廣大女職工素質提升、建功立業，積極投身經濟建設，在推進轉型升級融合發展、加快建設“三個名城”中發揮好“半邊天”作用。

一、主動融入大局，積極引領女職工為爭創全省轉型升級示范區勇立新功

各級工會女職委

動員和引導廣大女職工勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動，在“推進試點、爭創示范”中建功立業。

1、提升素質、爭先創優，全面激發女職工創造活力。各級工會女職委通過女職工周末學校、流動課堂、職工書屋等陣地，推動和引導女職工學習新理念、掌握新知識、提升新技能。通過技術比武、崗位練兵、層層表彰女職工“五一巾幗標兵崗”和“五一巾幗標兵”，宣傳先進、展示風采。市總工會舉辦全市女職工“雙爭”表彰暨巾幗風采展示會，來自全市各行各業的女職工們，通過小品、音詩畫、時尚禮儀、技能展示、時裝秀等多種形式，展示了女勞模、女先進的崗位風采。有7 3個市級五一巾幗標兵崗和71名市級五一巾幗標兵受表彰，極大地激發了廣大女職工的工作積極性和創造活力。

2、幸福女工、快樂工作，全面提升女職工工作熱情。各級工會女職委宣傳發動廣大女職工積極投身“幸福女工、快樂工作”主題活動，組織廣大女職工參與“幸福女性、快樂工作”主題征文活動。來自各行各業的女職工干部和女職工積極參與。市總女職委從征文中精選了30多篇發布在市總工會網站《女工風采》欄目，供廣大女職工分享，一批征文還被省總女職委登載于《江蘇工人報》上。主題征文活動的開展，極大地激發了廣大女職工的工作熱情。

二、突出服務主線，推動女職工幫扶服務工作實現新突破

各級工會女職委以三月“女職工關愛月”活動為抓手，切實為廣大女職工辦實事、解難事、做好事。

1、傾情實施女職工關愛行動。一是著力幫扶困難女職工。組織開展“六一”慰問和金秋助學，向困難女職工子女送去助學慰問金和圓夢獎學金；實施環衛女職工陽光關愛專項行動，向全市68名困難環衛女職工送去慰問金近18萬元。二是貼心關愛女職工身心健康。市及各市（區）總女職委與當地醫療機構聯系，組織困難女職工開展免費體檢和減免費治療；市總女職委向79名婦科手術的女職工送去安康互助保險補助金47700元；“三八”期間，市總女職委組織20多名困難女職工參觀揚州泰州機場、中國醫藥城和泰州大橋，并贈送節日禮物；12月1日，市及各市（區）總工會與當地疾控中心等部門聯合開展“職工紅絲帶健康行動”宣傳日活動，深入廣大職工中“送政策、送知識、送健康、送安全”。三是創新打造職工聯誼服務項目。在市總工會職工服務中心增設單身職工“鵲之橋”聯誼服務項目，為單身女職工搭建交友聯誼服務平臺。

2、強力推進女職工就業工作。一是加強技能培訓工作。立足工會培訓陣地或依托社會培訓機構，加大對下崗失業女職工、女農民工的免費技能培訓力度。二是深化公惠助業行動。積極向市領導進言要求改善“公惠放心早餐”經營條件，聯合商務、財政、城管等單位赴山東濟南和宿遷學習調研，在形成聯合調研報告的基礎上積極諫言，推動政府將政府放心早餐工程納入民生十件實事，以帶動更多下崗職工實現再就業。3月，聯合市人社局和市婦聯舉辦“春風送崗 助力就業”女性就業專場招聘會，62家單位提供了2700多個工作崗位，吸引了1500多名女性求職者，958人達成用工意向。各市（區）也同步開展了專場招聘活動。

3、主動融入陽光快車集中服務行動。推動全市各級工會女職委積極投身“陽光快車集中服務行動”之中，以外來務工女職工比較集中的餐飲行業為重點，按需推出送保險、送體檢、送培訓、送法律等菜單式“四送”服務，活動扎實有效、深受歡迎。同時各級工會女職委，面向外來務工女職工，實施“陽光助醫、陽光助學、陽光助業、陽光助困、陽光維權、陽光服務”等六大行動。一周中，全市各級工會女職委共開發陽光快車150多輛次，服務外來務工女工3萬多人次。

三、重視源頭參與，女職工特殊權益維護工作取得新進展

各級工會女職委從源頭維護工作入手，切實加強女職工權益維權工作。

1、宣傳、考核并舉，推進女職工專項集體合同簽訂工作。各級工會女職委將《女職工勞動保護特別規定》內容納入專項合同，推動女職工特殊權益專項合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進，同步簽訂率達98%。通過企業宣傳欄宣傳、召開座談會、組織專題講座、發放宣傳資料等多種手段，加大女職工法律法規的學習宣傳力度，組織廣大女職工參加《女職工勞動保護特別規定》知識競賽。全市近20萬女職工積極參與，使《女職工勞動保護特別規定》深入人心。泰州市總工會、靖江市總工會榮獲全國優秀組織獎，50名職

第四篇：市總工會女職工委員會工作報告

市總工會女職工委員會工作報告

2013年，全市各級工會女職委深入貫徹黨的十八大和中國工會十六大精神，強化自身建設和權益維護，組織引領廣大女職工素質提升、建功立業，積極投身經濟建設，在推進轉型升級融合發展、加快建設“三個名城”中發揮好“半邊天”作用。

一、主動融入大局，積極引領女職工為爭創全省轉型升級示范區勇立新功

各級工會女職委動員和引導廣大女職工勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動，在“推進試點、爭創示范”中建功立業。

1、提升素質、爭先創優，全面激發女職工創造活力。各級工會女職委通過女職工周末學校、流動課堂、職工書屋等陣地，推動和引導女職工學習新理念、掌握新知識、提升新技能。通過技術比武、崗位練兵、層層表彰女職工“五一巾幗標兵崗”和“五一巾幗標兵”，宣傳先進、展示風采。市總工會舉辦全市女職工“雙爭”表彰暨巾幗風采展示會，來自全市各行各業的女職工們，通過小品、音詩畫、時尚禮儀、技能展示、時裝秀等多種形式，展示了女勞模、女先進的崗位風采。有73個市級五一巾幗標兵崗和71名市級五一巾幗標兵受表彰，極大地激發了廣大女職工的工作積極性和創造活力。

2、幸福女工、快樂工作，全面提升女職工工作熱情。各級工會女職委宣傳發動廣大女職工積極投身“幸福女工、快樂工作”主題活動，組織廣大女職工參與“幸福女性、快樂工作”主題征文活動。來自各行各業的女職工干部和女職工積極參與。市總女職委從征文中精選了30多篇發布在市總工會網站《女工風采》欄目，供廣大女職工分享，一批征文還被省總女職委登載于《江蘇工人報》上。主題征文活動的開展，極大地激發了廣大女職工的工作熱情。

二、突出服務主線，推動女職工幫扶服務工作實現新突破各級工會女職委以三月“女職工關愛月”活動為抓手，切實為廣大女職工辦實事、解難事、做好事。

1、傾情實施女職工關愛行動。一是著力幫扶困難女職工。組織開展“六一”慰問和金秋助學，向困難女職工子女送去助學慰問金和圓夢獎學金；實施環衛女職工陽光關愛專項行動，向全市68名困難環衛女職工送去慰問金近18萬元。二是貼心關愛女職工身心健康。市及各市（區）總女職委與當地醫療機構聯系，組織困難女職工開展免費體檢和減免費治療；市總女職委向79名婦科手術的女職工送去安康互助保險補助金47700元；“三八”期間，市總女職委組織20多名困難女職工參觀揚州泰州機場、中國醫藥城和泰州大橋，并贈送節日禮物；12月1日，市及各市（區）總工會與當地疾控中心等部門聯合開展“職工紅絲帶健康行動”宣傳日活動，深入廣大職工中“送政策、送知識、送健康、送安全”。三是創新打造職工聯誼服務項目。在市總工會職工服務中心增設單身職工“鵲之橋”聯誼服務項目，為單身女職工搭建交友聯誼服務平臺。

2、強力推進女職工就業工作。一是加強技能培訓工作。立足工會培訓陣地或依托社會培訓機構，加大對下崗失業女職工、女農民工的免費技能培訓力度。二是深化公惠助業行動。積極向市領導進言要求改善“公惠放心早餐”經營條件，聯合商務、財政、城管等單位赴山東濟南和宿遷學習調研，在形成聯合調研報告的基礎上積極諫言，推動政府將政府放心早餐工程納入民生十件實事，以帶動更多下崗職工實現再就業。3月，聯合市人社局和市婦聯舉辦“春風送崗助力就業”女性就業專場招聘會，62家單位提供了2700多個工作崗位，吸引了1500多名女性求職者，958人達成用工意向。各市（區）也同步開展了專場招聘活動。

3、主動融入陽光快車集中服務行動。推動全市各級工會女職委積極投身“陽光快車集中服務行動”之中，以外來務工女職工比較集中的餐飲行業為重點，按需推出送保險、送體檢、送培訓、送法律等菜單式“四送”服務，活動扎實有效、深受歡迎。同時各級工會女職委，面向外來務工女職工，實施“陽光助醫、陽光助學、陽光助業、陽光助困、陽光維權、陽光服務”等六大行動。一周中，全市各級工會女職委共開發陽光快車150多輛次，服務外來務工女工3萬多人次。

三、重視源頭參與，女職工特殊權益維護工作取得新進展

各級工會女職委從源頭維護工作入手，切實加強女職工權益維權工作。

1、宣傳、考核并舉，推進女職工專項集體合同簽訂工作。各級工會女職委將《女職工勞動保護特別規定》內容納入專項合同，推動女職工特殊權益專項合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進，同步簽訂率達98%。通過企業宣傳欄宣傳、召開座談會、組織專題講座、發放宣傳資料等多種手段，加大女職工法律法規的學習宣傳力度，組織廣大女職工參加《女職工勞動保護特別規定》知識競賽。全市近20萬女職工積極參與，使《女職工勞動保護特別規定》深入人心。泰州市總工會、靖江市總工會榮獲全國優秀組織獎，50名職工榮獲全國優秀個人；6家單位榮獲省優秀組織獎，70名職工榮獲省級優秀個人。

2、認真調研、督查，力求《女職工勞動保護特別規定》貫徹落實。下半年，各級工會女職委在全市電子、化工、皮革制鞋等行業，開展了女職工禁忌勞動標準執行情況專項調查，走訪調查93家企業，發放調查問卷近5000份，開展座談或訪談交流近千人次，廣泛聽取意見和建議，摸清實情。市總女職委形成調研報告，分析存在問題及成因，并提出對策建議，推動企業貫徹落實《女職工勞動保護特別規定》，嚴格執行現行女職工禁忌勞動標準。

四、夯實組織基礎，促進女職工工作再上新臺階

各級工會女職委切實加強女職工組織尤其是企業女職工組織建設，不斷增強女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、以抓組建、嚴培訓強化女職工工作基礎。堅持女職工委員會與工會委員會同步籌備、同步報批、同步建立。層層組織開展女職工干部培訓工作，市總女職委組織30多名新一屆女職委委員參加市總工會干部秋季培訓班，通過為期一周的培訓和交流，使大家對工會理論和業務知識、女職工法律法規知識等有了進一步的了解，工作能力和水平得以進一步提高。

2、以抓規范、強督導推進女職工工作不斷發展。大力推進女職工組織，特別是非公和新建企業女職工組織規范化建設，通過強化督導檢查、加強業務指導、制定工作標準、明確工作責任、規范例會制度和完善工作臺賬等舉措，確保組建更加規范、機制更加健全、運行更加優化、效果更加顯著。

在肯定成績的同時，我們也更清醒地看到當前工作中仍然存在一些不容忽視的問題：創新精神、創新能力還不夠強；調查研究、服務基層還不夠深；運作機制、服務手段還不夠優等，這些問題在今后的工作中要認真加以改進。

2014年工作思路

2014年全市工會女職工工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會和中國工會十六大精神為指導，圍繞抓改革、促發展、作貢獻的目標任務，傾力實施建功立業、權益維護、陽光關愛、固本強基等“四大行動”，深化拓展女職工“五件實事”，切實當好女職工的“娘家人”，團結動員全市女職工為推進我市“三個名城”建設建功立業、再創輝煌。主要做好四個方面的工作：

一、服務發展，團結動員女職工為全面深化改革勇立新功。

各級工會女職工組織要把廣大女職工的思想統一到十八屆三中全會和中國工會十六大精神上來，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，動員和引導廣大女職工在促進泰州經濟社會又好又快發展中建功立業。

1、全力開展女職工素質提升活動。組織廣大女職工積極投身“泰州市職工素質轉型升級圓夢計劃”，落實五年規劃（2014-2018年），以實現女職工的學歷提升、技能提級、素質提高、全面發展為目的，以女職工周末學校、流動課堂、職工書屋、培訓基地、網上平臺等多種形式和陣地，建立健全職工教育培訓的工作體系和機制，努力造就一支有智慧、有技術、能發明、會創新的女性技術工作隊伍。廣泛開展名師帶徒活動，積極參與“首席員工”、“金牌工人”評選，激勵廣大女職工崗位成才，爭當知識型、技能型、創新型人才。積極組織女職工參與以“陽光女性、幸福中國”為主題的第二屆全國“書香三八”讀書征文活動，引導女職工塑造積極健康的陽光心態，樹立與時俱進的人生觀、世界觀和價值觀。

2、繼續深化女職工“雙爭”表彰活動。繼續通過層層表彰女職工五一巾幗標兵崗和五一巾幗標兵，大張旗鼓地宣傳女職工工作的先進典型、模范人物，展示女職工豐碩成果和時代風采，充分發揮先進典型的示范引領作用，在全市女職工中唱響勞動光榮、工人偉大的主旋律，在全社會營造尊重女職工、關愛女職工的濃烈氛圍。進一步深化“雙爭”活動內涵，把“雙爭”品牌在我市女職工建功立業活動中擦得更亮，叫得更響，做得更實。

3、創新開展女職工主題宣傳活動。“三八”期間，在全市開展“中國夢、勞動美、巾幗情”主題宣傳系列活動，引導和激勵廣大女職工支持改革、參與改革，積極投身切合企業實際和女職工特點的技能競賽和合理化建議活動，努力在本職工作中創先、創新、創優，全面激發女職工的勞動熱情和創造潛力。

二、源頭參與，切實維護廣大女職工合法權益

各級工會女職工組織要注重源頭參與、強化法律宣傳，以維護女職工特殊權益為重點，加強維權機制建設。

1、設法健全女職工維權機制。將女職工權益維護工作融入企業民主管理、和諧勞動關系創建活動中，推進女職工體面勞動、舒心工作、全面發展。充分發揮女職工組織在推進基層民主協商制度建設中的重要作用，擴大女職工代表在職代會等基層民主管理體制中的比例，暢通女職工利益訴求渠道。主動參與有關法律法規的執法檢查，協助有關部門加強對女職工職業危害、事故隱患的檢查監督，監督企業特別是非公企業落實女職工特殊保護規定。積極參與侵害女職工合法權益的典型案件的調查處理，由點及面，防范類似侵權案件的發生。

2、切實加強女職工專項合同制度。在提高女職工權益專項合同實效性上下功夫，努力提升專項合同質量，積極推動企業將女職工特殊權益，特別是平等就業、同工同酬、禁忌勞動、四期保護等納入制度性協商內容，真正發揮女職工專項合同制度在維護女職工合法權益和特殊利益中的重要作用。針對小微企業平等協商難以開展的現實，積極探索加強行業女職工特殊權益協商制度建設，以此帶動和覆蓋面廣量大的小微企業建制和履約。建立督查工作長效機制，將女職工權益專項合同建制情況納入各級人大、政協和政府勞動關系三方重點督查內容，納入各級工會勞動法律監督檢查目標體系。

3、繼續加大女職工法律法規宣傳工作。繼續廣泛開展《女職工勞動保護特別規定》等法律法規的宣傳活動，送法律進社區、進企業、進車間、進班組，使維護女職工合法權益和特殊利益的相關法律法規家喻戶曉，使女職工特殊保護規定在各類企業都能得到落實。

三、傾情關愛，落實幫扶服務舉措惠及廣大女職工

各級工會女職委要以“面對面、心貼心、實打實”服務女職工作為工作主線，加大幫扶服務力度，進一步落實女職工陽光關愛行動。

1、繼續加強女職工心理關懷工作。進一步發揮心理疏導屋、心理咨詢網站、心理疏導師資隊伍的作用，通過多種形式關愛女職工心理健康，打造女性關愛特色品牌。積極組織女職工干部參加省總舉辦的首期三級心理咨詢培訓班，為各級工會女職委開展心理關懷工作培訓骨干。將心理疏導知識納入各級工會女職工干部培訓的必要課程，探索建立基層女工委員和女職工心理健康輔導員“二員合一、持證上崗”制度，努力把這項工作打造成為具有女性特點的協調勞動關系、創建和諧企業的特色品牌。

2、全面維護女職工生命健康權益。推動普遍建立每年一次婦檢的制度，組織開展女職工健康知識講座，增強女職工自我保健意識。繼續把環衛女工、女農民工和單親困難女職工及其家庭作為重點，組織實施“兩癌”檢查工作。開展新一輪安康互助保障入會工作，宣傳發動更多女職工加入互助保障，不斷擴大保障金規模，增強其救助功能。

3、盡心盡力開展女職工扶貧幫困活動。精心策劃和組織好三月“女職工關愛月”活動，擴大范圍、拓展領域，進一步加大對特困、單親困難女職工（女農民工）及其家庭的幫扶救助力度，做到女職工普遍受益與重點人群受益相結合，日常幫扶與重大節日幫扶相結合，做細做實對困難女職工的助醫助學助困工作，幫助解決女職工最關心最直接最現實的利益問題。繼續發揮“女職工愛心社”等關愛單親困難女職工的愛心平臺的作用，發動各級工會女職委與單親困難女職工結對助困。繼續做好促進下崗失業女職工再就業工作，鞏固和拓展女職工“公惠”創業基地，積極開展女職工“星級再就業示范基地”培育和選樹工作。繼續將女職工關愛行動融入“陽光快車”行動之中，融入工會幫扶服務大局之中，加強內外配合，借助社會力量，為困難女職工提供全方位的扶助。

四、固本強基，增強女職工組織的凝聚力和社會影響力。

各級工會女職委要切實加強女職工組織尤其是企業女職工組織建設，不斷增強女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、確保同步組建。認真貫徹落實《工會女職工委員會工作條例》，抓住“兩個普遍”契機，依托“黨工共建”機制，同步推進基層女職工組織建設，努力做到工會組建到哪里，工會女職工組織就同步跟進到哪里，女職工委員會要與工會委員會同步籌備、同步報批、同步建立，最大限度地將女職工尤其是女性進城務工人員吸納到工會女職工組織中來。突出企業工會的主體地位，分類指導、因企制宜，加強“兩新”組織工會女職工組織的組建工作，確保建會企業女職工組織的全覆蓋。

2、狠抓規范建設。大力推進女職工組織規范化建設，切實加強對基層女職工工作的業務指導和工作督查，認真總結交流各地女職工組織規范化建設經驗，探索新形勢下女職工工作的特點和規律，加強與市及市（區）婦聯的溝通聯系，充分發揮好企業工會女職工委員會的作用，用新觀念、新思路、新舉措推進女職工工作運行機制和活動方式的創新。

3、切實轉變作風。加強女職工組織思想建設、組織建設、作風建設、干部隊伍建設，努力建設學習型、服務型、創新型工會女職工組織。發動各級工會女職工干部積極投身黨的群眾路線教育實踐活動，治四風，樹新風，建立健全和完善聯系服務女職工制度，及時聽取和反映女職工的意見建議和利益訴求，竭盡全力做好服務女職工、服務女會員、服務基層的“三服務”工作，力爭在解決女職工特殊困難方面有新的突破。

第五篇：成都市總工會成都市人事局

成都市總工會 成都市人事局 成都市勞動和社會保障局 中共成都市委老干部局

成都市老齡委辦公室 成都市婦聯 成都市體育局

成體發〔2009〕10 號

關于下發2009年成都市市級老年體育活動計劃的通知

各相關單位：

為更好開展我市老年體育工作，豐富老年人精神文化生活，市體育局、市總工會、市人事局、市勞動和社會保障局、市委老

1干局、市老齡委辦、市婦聯將聯合舉辦2009年成都市市級老年體育活動，具體組織實施由市老年體協負責，現將活動計劃下發，請各單位認真組織實施。

特此通知。

附件：2009年成都市市級老年體育活動計劃表

市總工會市勞動和社會保障局市人事局

市委老干局市老齡委辦市婦聯

市體育局

二ＯＯ九年二月十日

主題詞：老年體育安排通知

成都市體育局辦公室2009年２月10日印發（共印100份）

附件

2009年成都市市級老年體育活動計劃表