——在市總工會十五屆七次全委（擴大）會議上的工作報告

各位委員，同志們：

這次全委（擴大）會議的主要任務是：以黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導，認真貫徹落實全總十六屆五次執委會、省總十三屆五次全委會、市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會的有關部署，總結回顧2016年工作，研究確定2017年任務。

我代表市總工會常委會向全委會報告工作，請予審議。

一、2016年工作回顧

一年來，在市委和省總的堅強領導下，全市各級工會緊緊圍繞黨和政府的中心工作，強化省會工會責任意識，努力當好全省工會工作排頭兵和領頭羊，各項工作取得了突破和提升。

（一）深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，團結引領廣大職工群眾堅定不移永遠跟黨走。

堅持不懈強化理論武裝，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，通過黨組中心組理論學習、研討會、黨課報告會等多種形式，堅持第一時間傳達學習黨中央決策部署，堅決把中央的決策和部署貫徹落實到工會工作各方面、全過程。充分發揮工會組織的引導作用，以慶祝中國共產黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年為契機，組織廣大職工廣泛開展“中國夢·勞動美——永遠跟黨走”系列主題教育，成功舉辦了“大湖名城，勞動創造幸福”第五屆職工文化藝術節，采取市總工會主辦、8個區、開發區總工會和市工人文化宮承辦的方式，在全市職工中廣泛開展文藝演出、主題誦讀、歌唱比賽、書畫創作等活動，謳歌中國共產黨的豐功偉績；扎實推進

“職工書屋”建設，大力開展文明行業創建活動，通過報告會、培訓班、各類媒體、網站微信等，加強對職工宣傳、教育和引導，激勵廣大職工緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結引領廣大職工群眾堅定不移永遠跟黨走。

（二）聚焦改革，工運事業創新發展向縱深推進。

完成了8個區、開發區成立總工會工作，按照組織機構健全、干部隊伍穩定的要求，督導區、開發區總工會內設機構“一室三部”（即辦公室、組織宣傳部、權益保障部、財務部（經審辦））建設，建立了專兼職結合的社會化工會干部隊伍，進一步強化了縣區工會組織力量；2016年起，市總工會全面委托地稅部門代收工會經費，我市的做法在省總十三屆五次全委會上作經驗介紹，童懷偉主席作出批示，要求省總工會及各地市工會學習借鑒××經驗；全面啟動直屬事業單位改革，研究出臺了直屬事業單位職能轉型、供給方式、資產統一管理、干部人事制度等一系列改革配套措施，明確了直屬事業單位“回歸公益”的職能定位，成立了××市總工會信息中心和市工會資產管理中心籌備組；市工人文化宮（項目概算3.18億元，建筑面積60858平方米）于2016年10月28日正式開工建設，市職工服務（幫扶）中心遷至濱湖新區新址；市職工信息化服務平臺建成上線，現已在巢湖市、廬陽區試點運行，2017年將在全市推廣使用；市勞模協會、工會事業發展研究會、職工技術協會成功完成換屆工作。

（三）激發動能，廣大職工勞動創造活力競相涌流。

“中國夢·勞動美·××篇章”主題職工群眾性勞動競賽活動掀起新的熱潮，成功舉辦第四屆職工技術創新成果獎評選，共收到申報項目806項，參與數量較上屆增加了

26.5%，有159個項目獲表彰并發放獎勵資金142.9萬元，真正使職工的技術素質和崗位創新實踐能力得到了廣泛提升；81個勞模（職工）創新工作室共取得專利912項，創新成果轉化229項，取得經濟效益21.15億元；有7項職工技術創新優秀成果、2家勞模創新工作室創新成果在“全國雙創活動周”××分會場展出獲得廣泛好評；市總工會與衛生、糧食、物業、餐飲等10多個行業，先后組織了99個工種近4萬名職工參加的市級技能比武、勞動競賽活動，302名職工技能競賽優勝選手被授予“××市金牌職工”稱號；舉辦培訓班277場，培訓職工8747人，5825人得到了技能提升，為2500多名職工提供免費技能培訓、鑒定；大力開展“身邊的廬州工匠”尋訪活動，共尋訪到33名“廬州工匠”候選人，全市六大媒體集中對其中的10名工匠推出系列宣傳報道，受到全社會廣泛好評，有5名工匠獲得了“江淮工匠標兵”稱號；共有14個單位（集體）獲全國和省表彰，2人獲得“全國五一勞動獎章”、6人獲得省“五一勞動獎章”，授予“××市五一勞動獎狀”100個、“××市五一勞動獎章”199人、“××市工人先鋒號”100個，集中宣傳報道7名勞模先進事跡。廬陽區總工會深度發掘勞模文化效應，高河埂社區打造了以勞模為主體的模范事跡長廊，一里井社區推出了大型詩配畫作品《詩像勞模》，傳承和弘揚了勞模精神。

（四）關注民生，促進了職工群眾共享改革發展成果。

“兩節”送溫暖慰問困難職工26872戶，發放款物1095.4萬元；各級幫扶中心（站）共接待來訪、咨詢人員8200多人，提供各類救助近7000人，救助金額870余萬元；助學困難職工子女1748人，發放助學金249.5萬元；發放全國勞模“三金”74人共92.78萬元，省部級勞模“三金”530人共294.78萬元，為905名市勞模發放低收入補貼217.2萬元、慰問金54.3萬元，救助困難勞模

49人，救助金額34.38萬元；發放省部級勞模高齡生活補貼16.32萬元，為652位勞模免費辦理公交卡充值，為696位勞模提供體檢服務，組織勞模療休養76人次、一線職工赴黃山療休養90人；職工互助保險參保10.5萬余人，總保費達647.3萬元，有595名職工獲得保險賠付145.4萬元；為49人次提供小額貸款貼息39.2萬元，舉辦專場和周日招聘會40場，幫助3216人實現就業，首次試點組織6家愛心企業為37名大學生提供暑期勤工助學崗位；建立44個省、市級“幸福家園”，51個省、市級“幸福驛站”，建成13家企業“愛心母嬰室”，為近兩萬名戶外工作者、一線職工和哺乳期女職工提供溫馨的工間休息場所。各級工會積極推進會員普惠服務新路徑，經開區總工會在工會會員中開展新年享萬達樂園部分項目6折優惠活動，高新區總工會、長豐縣總工會、廬江縣總工會、巢湖市總工會等相繼開展單身青年職工交友活動。

（五）強化特色，工會組織影響力吸引力顯著提升。

提前超額完成農民工入會“三年任務，兩年完成”工作目標，全省工會農民工入會和服務工作推進會在××召開，我市的農民工入會和服務工作得到省總充分肯定。2016年，新建會企業839家，新發展農民工會員29.56萬人，完成省總任務的174%，錄入全總非公企業法人數據庫71.6萬名農民工會員數據，錄入率超過90%。積極做好農民工服務工作，第三期全額資助139名農民工上大學，開展“尋找最美農民工”活動，選樹10名“××市最美農民工”，為300名農民工提供免費健康體檢，向農民工發放勞動保護和職業安全衛生方面書籍2000冊，為農民工送電影160多場，高新區總工會舉辦了“情系建設者，共筑建工夢——走進工地，六月放歌”農民工慰問演出。提前超額完成年度中彩金法律援助項目任務，共辦理法律援助案件180件，使用項目資金34.81萬元，為職工挽回經濟損失1035.2萬元；市職工服務中心調解中心接待職工來訪咨詢

500多人次，立案調解83例，幫助職工追回經濟損失96.2萬元；以現場會形式進一步推動國有及大型企業職代會規范化建設，區域（行業）性職代會建設在鄉鎮街道、社區、工業園區推開，小微企業覆蓋面逐步增大，全市廠務公開和職代會建制率達到85%以上，累計簽訂集體合同9661份，覆蓋企業近2.4萬家，覆蓋職工近98.7萬人；舉辦職工普法講座32場、送法活動176次；安康杯競賽參與單位達3990家，2.5萬多個班組、43.3萬多名職工參賽。

（六）加強黨建，著力營造風清氣正的良好政治生態。

認真開展“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論，引導各級工會組織和黨員干部，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實全面從嚴治黨主體責任，制定了《市總工會系統黨建目標責任制考核細則》，全面建立健全黨建工作責任制，切實發揮黨組領導核心作用，帶頭貫徹民主集中制，明確班子成員靠前指揮、一線指導，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，開展經常性的批評和自我批評，推動黨內政治生活規范化、制度化、常態化。嚴格履行管黨治黨責任，認真落實《準則》和《條例》等黨內法規，嚴格執行《中共××市總工會黨組關于加強黨風廉政和機關作風建設的若干意見》，積極支持市總工會紀檢組工作，深入推進工會系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

回顧過去的一年，在各級黨委領導和政府支持下，在社會各界和有關部門的關心協助下，在各級工會組織的共同努力下，××市工會各項工作都取得了顯著成效和進展，全總、省總等各級領導分別多次來肥，調研產業工人隊伍建設、農民工入會、工會信息化等工作，市總工會承辦的2016年度中日大學生（第十八屆）××社會實踐活動、高新區××三晶電子有限公司在工會領導下挽救企業的事跡等，得到全總高度關注和充分肯定。此外，產業工會工作開展有聲有色，作用發揮明顯；委托第三方機構，開展工會經費審計取得明顯效果；五個直屬事業單位認真履職，發揮了為職工服務的公益性作用；工會宣傳、調研、信息、信訪等方面工作有序開展。2016年，市總工會先后榮獲：全國中央專項彩票公益金法律援助項目示范單位、全國“安康杯”競賽活動優秀組織單位、全國職工安全生產消防應急知識普及競賽活動最佳組織單位、全省市級工會經審工作規范化建設考核特等獎、2011-2015年全市法治宣傳教育先進集體等榮譽。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在不足，如：基層工會組織建設亟待進一步破題，全面深化工會改革尚需進一步推進，工會創新發展水平有待進一步提升，干部作風建設還要進一步加強等，這些都要在今后工作中努力加以改進。

二、2017年工作任務

2017年是黨的十九大召開之年，是全面落實市第十一次黨代會部署的開局之年。根據新的形勢、任務和要求，2017年全市工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實市十一次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和全總、省總工作部署，堅定不移推進工會系統全面從嚴治黨，以推進市總工會改革為切入點，突出主責主業，夯實基層基礎，強化維權服務，創新工作載體，建強網絡平臺，轉變工作作風，團結帶領廣大職工為加快建設長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創新高地”建功立業，以優異成績迎接黨的十九大召開。

（一）深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，牢固樹立“四個意識”。

要把深入學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神作為重大政治任務抓緊抓好，按照市委統一部署，深化“兩學一做”學習教育，認真學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，準確把握中央精神，保持從嚴治黨的政治定力，增強主體責任、監督責任，堅持標本兼治，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要深入貫徹落實中央關于《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，從鞏固黨的執政基礎的高度，從促進我國經濟社會持續健康發展的高度，加快產業工人隊伍建設改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，針對影響產業工人隊伍發展的突出問題，創新體制機制，提高產業工人素質，暢通發展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。要下大力氣做好工會宣傳思想文化工作，創新職工思想政治工作方式方法，從廣大職工群眾的思想實際、工作實際、生活實際出發，充分利用網站、微信等網絡載體，不斷開拓職工思想教育的新路徑，繼續推進“職工書屋”作用發揮，深入推進文明行業創建活動，積極開展“送文化到企業，送知識給職工”活動，繼續推廣和普及職工燈謎等活動，真正把廣大職工群眾的注意力吸引過來，凝聚起廣大職工投身××五大發展的強大正能量。

（二）大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，團結動員廣大職工積極投身××五大發展行動。

圍繞我市五大發展行動計劃，深入開展“踐行新理念、建功十三五”主題勞動競賽和職工技能提升活動，深化重點區域、重點工程、重點行業勞動競賽活動，廣泛組織崗位練兵、技能比賽、技術交流等群眾性技能提升活動。積極協助市委市政府開展××市

2014—2016年度先進單位、先進集體、勞動模范（先進工作者）評選表彰工作；按照省總部署要求，做好2017年安徽省勞動模范和先進工作者、先進集體推薦、上報工作；會同市人社局開展××市2017年度（第18屆）職業技能競賽，聯合相關部門舉辦高新技術產業、建筑業、物流（快遞）業、餐飲業、衛生服務業等各具特色的行業技能大賽，積極探索勞模創新工作室創建長效機制，著力打造具有××特色的“金牌職工”、“廬州工匠”選樹培養模式；大力弘揚新時期勞模精神、勞動精神和工匠精神，進一步加大勞模先進事跡宣傳力度，突出展現先模人物堅定的理想信念、高昂的勞動熱情、強烈的進取意識、良好的職業道德和無私的奉獻精神，在全市廣大職工中掀起學習勞模、歌頌勞動、爭當先進的熱潮。

（三）大力推進基層組織建設，不斷提高基層工會工作水平。

學習借鑒上海市寶山區顧村鎮經驗，突出非公企業工會組建這個重點，強基層、補短板、增活力，著力推動工會改革向基層延伸，切實增強基層工會活力、發揮基層工會作用，開展基層工會組織建設“擴面提質”專項行動，計劃3-8月份開展建會入會集中行動，全力推進基層工會組建和職工入會工作，機關事業單位、國有及其控股企業、規模以上企業要實現建會全覆蓋，非公有制企業建會率要達到80%以上，建會單位職工入會率要達到90%以上;開展基層工會規范化建設“創新創優”活動，制定不同類型工會組織規范化建設標準，評選基層工會創新特色工作，選樹不同類型示范工會；推行會員實名制管理，探索職工企業體制外單體入會和網上入會，實現工會組織對廣大職工特別是農民工、科技人員、靈活就業人員的有效覆蓋，建立會員組織關系隨勞動關系流動轉接機制，實現會員會籍管理制度化、規范化、信息化；完善區、開發區總工會工作機制建設，督促區、開發區總工會按照市委文件要求做好組織機構設置、人員配備；改進鄉鎮（街道、社區）、開發區（工業園區）工會組織設置，依法規范基層工會民主選舉，增強工會組織代表性，推動企業數在100家左右、職工人數在5000人左右的鄉鎮（街道、社區）和開發區（工業園區）成立總工會，其他鄉鎮（街道、社區）和開發區（工業園區）成立工會聯合會或工會委員會。

（四）著力加強工會信息化工作，不斷增強服務職工的有效性。

以兩平臺一中心（即：××市職工信息化服務平臺、××市社管平臺，××市職工服務中心）為依托，2017年基本完成全市已建會企業工會組織和會員信息采集工作，努力實現與政府部門業務數據資源共享，構建覆蓋各級工會組織和會員的線上線下、互聯互通的信息化服務網絡，加快推進工會“會員服務卡”和會員“普惠制”工作；深入貫徹落實市委、市政府《關于構建和諧勞動關系的實施意見》，把推進集體協商簽訂集體合同工作，作為工會推進構建和諧勞動關系的重要抓手，主動要約、分類指導、加強督導、建強隊伍，推動工資集體協商簽訂集體合同工作提質增效；認真落實《××市職工法律援助辦法》，將職工民主權利、人身權利、婚姻家庭權利、工會干部權益納入法律援助范圍，加強對農民工、殘疾職工、女職工等特殊群體的法律援助；積極開展工會職工勞動爭議調解工作，加強對規模以上企業勞動爭議調解委員會建設的調研和指導；深入開展送溫暖等“四送”活動，抓好工會精準幫扶各項工作落實，推進各級工會服務（幫扶）中心（站）規范化建設，加強職工技能培訓、就業援助、小額貸款貼息、職工互助保險等工作，切實為困難職工解決生活、生產方面現實難題；進一步擴大“安康杯”競賽活動參與面，力爭非煤礦山等高危行業參賽率達到70％以上，其他行業參賽率達到40％以上，開發區內企業參賽率達到60%以上。

（五）深化改革推動工作創新發展，不斷加強工會組織自身建設。

組織召開××市工會第十六次代表大會，認真研究謀劃未來五年××工運事業新的發展目標和奮斗方向，全面部署和推進市總工會改革；加強工會干部隊伍建設，調動基層工會干部積極性，試行非公有制企業兼職工會主席崗位補貼制度和給予達到一定條件的退休、離任的基層工會主席頒發榮譽證書榮譽金制度，制定和出臺全市社會化工會工作者選聘、管理、考核、獎勵制度，繼續舉辦工會領導干部理論拓展培訓班和新任工會干部崗位培訓班，分層次推進工會干部教育培訓工作；進一步加大工會經費依法收繳力度，加強工會經費預決算管理；繼續開展工會經費委托第三方審計，加大工會經費使用監管力度；積極推進市工人文化宮項目建設，穩妥推進工會事業單位改革，充分發揮工會事業單位公益性功能；做好市職工文化體育發展研究會換屆工作，充分發揮好市“五月風”書畫院作用；加強產業工會建設，統籌做好女職工、宣傳、調研等各項工作。

同志們，做好新形勢下的職工群眾工作，工會組織使命光榮、任務繁重。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，在市委和省總領導下，銳意改革創新，積極奮發進取，團結動員全市廣大職工為進一步開創“大湖名城、創新高地”建設新局面作出新的更大貢獻！