第一篇:中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工
作報(bào)告
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆浙江省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見。
一、2010年工作回顧
2010年是勝利完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的重要一年。一年來,全省人民在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,同心協(xié)力推進(jìn)“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的進(jìn)展。一年來,省政協(xié)常委會(huì)按照中共浙江省委的總體部署,以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的講話精神為強(qiáng)大動(dòng)力,以貫徹落實(shí)全省政協(xié)工作會(huì)議精神為重要任務(wù),以獻(xiàn)策調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型為履職重點(diǎn),以服務(wù)保穩(wěn)定、促和諧為重要責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體、界別的履職積極性,切實(shí)發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用和廣大委員的主體作用,完成了省政協(xié)十屆三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題開展政治協(xié)商
政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則。常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和完善人民政協(xié)政治協(xié)商促進(jìn)科學(xué)民主決策的意見》,就我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大戰(zhàn)略問題,深入調(diào)查研究,積極協(xié)商議政。
圍繞“生態(tài)文明建設(shè)”開展政治協(xié)商。出臺(tái)《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》,是完善我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的重大戰(zhàn)略部署。省委委托省政協(xié)黨組組織召開政治協(xié)商會(huì)議,圍繞《決定(征求意見稿)》開展協(xié)商討論,聽取各黨派、團(tuán)體、界別的意見建議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)溝通協(xié)商。會(huì)后,省委書記趙洪祝專門聽取省政協(xié)常委會(huì)關(guān)于協(xié)商情況的匯報(bào)。省政協(xié)常委會(huì)向省委報(bào)送了《省政協(xié)“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”政治協(xié)商會(huì)議紀(jì)要》。省委采納了實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略、設(shè)立“浙江生態(tài)日”等意見建議。
圍繞制定我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃開展政治協(xié)商。《中共浙江省委關(guān)于制定浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》是謀劃浙江今后五年發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。常委會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員開展調(diào)研視察,召開十屆十四次常委會(huì)議,圍繞我省“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),認(rèn)真協(xié)商討論,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取意見。省委書記趙洪祝專門聽取會(huì)議情況的匯報(bào)。省政協(xié)常委會(huì)向省委報(bào)送了協(xié)商紀(jì)要,為省委修改完善《建議》提供了重要參考,進(jìn)一步擴(kuò)大了決策的民意基礎(chǔ)。
圍繞“構(gòu)建和諧浙江、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”開展政治協(xié)商。構(gòu)建“和諧浙江”是涉及領(lǐng)域極為廣泛、實(shí)踐探索比較豐富、社會(huì)各界普遍關(guān)注的重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。根據(jù)常委會(huì)要求,課題組堅(jiān)持學(xué)習(xí)研究型、協(xié)作聯(lián)合型、戰(zhàn)略前瞻型的調(diào)研思路,全面分析“和諧浙江”建設(shè)的主要成就、突出問題和新的挑戰(zhàn),重點(diǎn)剖析了食品藥品安全、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理、居民住房、信訪工作等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出了堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌整體構(gòu)建、樹立以人為本協(xié)調(diào)構(gòu)建、圍繞突出問題重點(diǎn)構(gòu)建、整合各方力量系統(tǒng)構(gòu)建的原則,明確了科學(xué)發(fā)展保障和諧、民主法治鞏固和諧、改善民生促進(jìn)和諧、思想文化培育和諧、優(yōu)化生態(tài)提升和諧、改進(jìn)管理維護(hù)和諧、改革創(chuàng)新推進(jìn)和諧等任務(wù)及建設(shè)途徑。舉行專題協(xié)商會(huì),與省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和省直25個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行協(xié)商,為進(jìn)一步推進(jìn)“和諧浙江”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,完成了省委交辦的這一重點(diǎn)履職任務(wù)。
圍繞“建設(shè)創(chuàng)新浙江、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力”開展政治協(xié)商。建設(shè)“創(chuàng)新浙江”,是破解浙江發(fā)展難題、把握發(fā)展先機(jī)、營造可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要途徑。課題組深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證,提出了強(qiáng)化人本、生態(tài)、統(tǒng)籌、和諧等理念,樹立創(chuàng)新為先的改革觀、誠信為重的義利觀、人才為本的資源觀、集聚為要的產(chǎn)業(yè)觀、自主創(chuàng)新的科技觀、內(nèi)外聯(lián)合的開放觀等觀念,增強(qiáng)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改革創(chuàng)新、以服務(wù)民生為導(dǎo)向推進(jìn)行政管理體制改革創(chuàng)新、以壯大軟實(shí)力為指向推進(jìn)文化管理體制改革創(chuàng)新、以公平正義為要旨推進(jìn)社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新、以和諧秀美為目標(biāo)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)體制改革創(chuàng)新、以自主創(chuàng)新為核心推進(jìn)科技管理體制改革創(chuàng)新、以智力支撐為基礎(chǔ)推進(jìn)人才制度改革創(chuàng)新等創(chuàng)新動(dòng)力。召開十屆十六次常委會(huì)議,就省委交辦的這一重點(diǎn)履職課題進(jìn)行協(xié)商,為推進(jìn)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)提出意見建議,得到了省委、省政府和有關(guān)部門的重視。
此外,積極開展提案面商,加強(qiáng)提辦雙方的協(xié)商溝通,促進(jìn)了有關(guān)問題的解決;組織委員參與立法協(xié)商,就《浙江省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等重要地方性法規(guī)提出意見建議,促進(jìn)“法治浙江”建設(shè)。
(二)著眼推動(dòng)省委、省政府重大決策部署的落實(shí)開展民主監(jiān)督
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。常委會(huì)堅(jiān)持以支持服務(wù)為目的,以提出意見、批評(píng)、建議為主要方式,扎實(shí)有效地組織實(shí)施民主監(jiān)督。
開展“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及轉(zhuǎn)型升級(jí)”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。民營經(jīng)濟(jì)又處于一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期。切實(shí)解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,加快民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這是事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大課題。圍繞這一問題開展民主監(jiān)督,是省委交辦的一項(xiàng)重要任務(wù)。常委會(huì)成立民主監(jiān)督組,深入有關(guān)部門、地區(qū)、企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)研,召開座談會(huì)、委員約談會(huì)、民主監(jiān)督聽證會(huì)廣泛聽取意見,舉行十屆十三次常委會(huì)議開展協(xié)商監(jiān)督。針對(duì)我省民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾積累較為深重、轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)艱難等突出問題,向省委、省政府提出了營造民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)良好氛圍、破除壁壘拓寬發(fā)展空間、提供財(cái)政政策支撐、開啟地方金融綜合創(chuàng)新工程、加快人才培育和集聚、增強(qiáng)創(chuàng)新能力和構(gòu)架服務(wù)平臺(tái)、引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度等對(duì)策建議,推動(dòng)國務(wù)院民間投資“新36條”在我省的貫徹落實(shí),為浙江繼續(xù)占據(jù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地鼓與呼、建真言、出實(shí)招。
圍繞“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”建設(shè)等重要工作組織委員視察監(jiān)督。“四大建設(shè)”是當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。常委會(huì)組織部分專委會(huì)、界別開展專項(xiàng)視察,向省委、省政府報(bào)送了《關(guān)于寧波、杭州“大平臺(tái)”建設(shè)情況的視察報(bào)告》,提出了大平臺(tái)建設(shè)要處理好定規(guī)劃與抓落實(shí)、大平臺(tái)新城區(qū)與“三農(nóng)”、開發(fā)與保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向與縱向等十個(gè)方面關(guān)系的意見建議。組織委員就省科技創(chuàng)新中心建設(shè)、滬杭高鐵運(yùn)營情況、大型骨干企業(yè)節(jié)能減排和自主創(chuàng)新、世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工程、城市公交發(fā)展等開展視察監(jiān)督,有關(guān)成果得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
參與黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)檢查監(jiān)督。會(huì)同省有關(guān)部門就行政執(zhí)法民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》實(shí)施情況開展調(diào)研督查。選派推薦委員擔(dān)任專項(xiàng)工作民主監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員和部門特邀監(jiān)督員,積極參與鐵路春運(yùn)、省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、全省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、省檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)、全省工商行政管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、杭州海關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步活躍了民主監(jiān)督工作。
(三)抓住事關(guān)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題積極參政議政
參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。常委會(huì)充分發(fā)揮各參加單位、界別、專委會(huì)和委員以及有關(guān)團(tuán)體的作用,精選調(diào)查研究課題,豐富參政議政形式,提高議政建言實(shí)效。
抓住拓展我省發(fā)展空間的難點(diǎn)問題,組織開展建設(shè)“省外浙江”專題調(diào)研,深入探討“跳出浙江、發(fā)展浙江”問題,為促進(jìn)浙江人經(jīng)濟(jì)與浙江經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)建言獻(xiàn)策;參與城市地下空間開發(fā)利用專題調(diào)研,就我省城市地下空間開發(fā)利用的體制和政策改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突出問題開展調(diào)查研究,就加快中心鎮(zhèn)改革發(fā)展等問題建言獻(xiàn)策。抓住我省生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題開展調(diào)查研究,就錢塘江流域水資源水環(huán)境保護(hù)與利用問題召開議政建言會(huì),就推進(jìn)森林城市創(chuàng)建等問題建言獻(xiàn)策。抓住改善民生的熱點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,就促進(jìn)我省特殊教育發(fā)展、推進(jìn)公立醫(yī)院改革、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民工子女教育、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師現(xiàn)狀、推廣農(nóng)村“豐收小額貸款卡”、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展和農(nóng)民增收等問題建言獻(xiàn)策。編印《政協(xié)系列浙江研究叢書》,展示十屆浙江省政協(xié)三年來的履職成果,為黨委、政府決策提供參考和依據(jù)。
充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、位置超脫的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)爭(zhēng)取全國政協(xié)和國家有關(guān)部委的支持、參與和協(xié)調(diào),就千島湖水資源保護(hù)等問題開展專題調(diào)研,服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。發(fā)揮長(zhǎng)三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的平臺(tái)作用,開展新興服務(wù)業(yè)調(diào)研,與有關(guān)單位共同主辦以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題的第五屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇,為我省民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
切實(shí)發(fā)揮政協(xié)社情民意信息“直通車”作用,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),反映民聲民愿,匯聚民意民智,就解決新生代農(nóng)民工問題、完善我國現(xiàn)行備災(zāi)救災(zāi)機(jī)制等問題提出意見建議。全年共采編政協(xié)信息(專報(bào))200期,被全國政協(xié)采用后報(bào)送中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門50期;受理民情反映7211件,編報(bào)《民情熱線綜合反映》43期,民情反映轉(zhuǎn)處1872件,專送件領(lǐng)導(dǎo)批示率和轉(zhuǎn)辦件辦理結(jié)果反饋率均為100%;制作播出《政協(xié)視線》45期,受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。
(四)致力于促進(jìn)社會(huì)和諧做好團(tuán)結(jié)聯(lián)合工作
鞏固各族各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,始終是人民政協(xié)的重要使命。常委會(huì)注重發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢(shì),著力增強(qiáng)包容性、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,扎實(shí)做好凝心聚力、促進(jìn)和諧各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)政協(xié)民族和宗教工作。成立少數(shù)民族企業(yè)家協(xié)會(huì),搭建政協(xié)民族宗教工作新平臺(tái)。就我省推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧寺觀教堂建設(shè)等問題開展調(diào)研視察,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定。就《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問題的意見》貫徹情況開展專題調(diào)研,推動(dòng)政策落實(shí)。舉辦“和諧之韻——宗教與旅游”論壇,增進(jìn)我省宗教界與旅游界的交流,發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。
開展港澳臺(tái)僑工作和對(duì)外聯(lián)誼交往。舉辦首屆省政協(xié)港澳華僑委員學(xué)習(xí)研討班。加強(qiáng)“港澳華僑委員之家”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)建“網(wǎng)上議政會(huì)”新載體,就華僑回國參政問題進(jìn)行討論。在港、澳分別召開委員座談會(huì),加強(qiáng)與港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)、港澳有關(guān)社團(tuán)的聯(lián)系,積極發(fā)揮港澳華僑委員的作用。做好臺(tái)灣民意代表助理工會(huì)大陸參訪團(tuán)、香港廣東社團(tuán)總會(huì)參訪團(tuán)等在浙江的接待服務(wù)工作。支持長(zhǎng)三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體開展對(duì)臺(tái)民間交往,與臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)、工商建研會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)建立合作交流機(jī)制。組團(tuán)出訪法國、英國、荷蘭、日本等國家,與海外有關(guān)僑團(tuán)建立新的聯(lián)系,與相關(guān)國家議會(huì)、團(tuán)體廣泛交流,積極宣傳介紹浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況,促進(jìn)浙江對(duì)外開放。
探索延伸政協(xié)工作新領(lǐng)域。首次舉辦省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在“浙江在線”訪談活動(dòng),就廣大網(wǎng)民關(guān)心的問題進(jìn)行互動(dòng)交流;率先在全國推出“委員微博社區(qū)”,為委員履職搭建新平臺(tái),推進(jìn)政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)延伸。重視發(fā)揮參加政協(xié)的工青婦等人民團(tuán)體的作用,通過提案、社情民意、調(diào)研考察等方式,反映所聯(lián)系的社會(huì)群體的利益訴求。針對(duì)新的社會(huì)團(tuán)體、新的社會(huì)階層不斷涌現(xiàn)的實(shí)際,就律師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展?fàn)顩r,組織開展專題調(diào)研,探索建立與新社會(huì)團(tuán)體和新社會(huì)組織溝通合作機(jī)制。重新啟用浙江省聯(lián)誼中心,為政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作搭建了聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼的新平臺(tái)。發(fā)揮省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社服務(wù)民生、促進(jìn)和諧的積極作用。
發(fā)揮政協(xié)文史工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的獨(dú)特作用。牽頭負(fù)責(zé)全國政協(xié)文史委重點(diǎn)協(xié)作課題“畬族百年實(shí)錄”史料征集工作;編輯出版《新中國建立后浙江發(fā)展親歷》(第1卷)、《群星璀璨——新中國浙江體育事業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)》、《高原大漠筑豐碑——浙江干部援藏援疆紀(jì)實(shí)》等;就民辦博物館建設(shè)、畬族文化的保護(hù)和傳承開展視察調(diào)研;完成省政協(xié)新文史資料庫建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)庫存書籍資料目錄信息化管理。
做好有關(guān)利民惠民工作。關(guān)心弱勢(shì)群體生存狀況,關(guān)注殘疾人事業(yè),聯(lián)合舉辦“關(guān)愛、和諧、共享小康”專場(chǎng)愛心文藝演出和迎國慶愛心助殘筆會(huì),募集善款資助城鄉(xiāng)殘疾人,建成四川青川殘疾人康復(fù)中心愛心工程并交付使用。組織醫(yī)衛(wèi)、文藝、體育界委員及相關(guān)人士赴磐安開展義診咨詢、義演、學(xué)術(shù)交流和文藝骨干培訓(xùn),赴溫州、麗水等地慰問演出。舉辦“蘭亭獎(jiǎng)”中小學(xué)生書法大賽學(xué)校書法教育現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨工作交流會(huì),開展書法教師的培訓(xùn)和書法普及工作。組織我省13個(gè)主要地方劇種專場(chǎng)展演,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承。
(五)注重打牢基礎(chǔ)強(qiáng)化自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè)是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要基礎(chǔ)。常委會(huì)重點(diǎn)從五個(gè)方面入手,著力推動(dòng)政協(xié)自身建設(shè)再上新水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求,堅(jiān)持和完善常委會(huì)議、主席會(huì)議、全省政協(xié)主席讀書會(huì)、省市政協(xié)主席學(xué)習(xí)務(wù)虛會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、界別組學(xué)習(xí)會(huì)、委員培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)學(xué)習(xí)工作經(jīng)常化、即時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化,深入學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論,不斷深化對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
加強(qiáng)政協(xié)理論建設(shè)。著眼適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),開展前瞻性研究,深入探討我國從生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)新特征,研究提出政協(xié)工作順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新著力點(diǎn);開展專題性研究,重點(diǎn)研討推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措;開展實(shí)證性研究,總結(jié)提煉全省各級(jí)政協(xié)開展民主監(jiān)督的創(chuàng)新做法,研究探討增強(qiáng)民主監(jiān)督針對(duì)性、有效性、時(shí)代性的對(duì)策舉措;開展探索性研究,總結(jié)全省各地開展政協(xié)工作向基層延伸的探索實(shí)踐,為創(chuàng)新發(fā)展縣級(jí)政協(xié)工作提供理論指導(dǎo);開展經(jīng)常性研究,充分發(fā)揮人民政協(xié)理論研究會(huì)作用,以“推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主”為主題召開第二次理論研討會(huì),調(diào)動(dòng)全省政協(xié)系統(tǒng)和社會(huì)各有關(guān)方面參與政協(xié)理論研究的積極性。加強(qiáng)人民政協(xié)理論宣傳,為黨校主體班次和基層政協(xié)委員宣講人民政協(xié)理論。
加強(qiáng)政協(xié)文化建設(shè)。組織力量深化政協(xié)文化課題研究,撰寫出版《政協(xié)文化論》專著,與人民出版社聯(lián)合在京舉行《政協(xié)文化論》首發(fā)式,擴(kuò)大政協(xié)文化社會(huì)影響。推出《人民政協(xié)報(bào)》浙江政協(xié)工作專版,發(fā)揮《聯(lián)誼報(bào)》作為我省政協(xié)宣傳工作主陣地的作用,展現(xiàn)浙江政協(xié)的新實(shí)踐、新進(jìn)展。創(chuàng)設(shè)政協(xié)文化講堂,舉辦傳統(tǒng)文化等專題講座,開設(shè)政協(xié)網(wǎng)站好文薦讀欄目,發(fā)揮省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)的獨(dú)特作用,舉辦“小劇場(chǎng)大舞臺(tái)”演出活動(dòng),展現(xiàn)政協(xié)履職風(fēng)采,營造政協(xié)文化氛圍,弘揚(yáng)政協(xié)文化精神,推動(dòng)政協(xié)文化實(shí)踐。
加強(qiáng)履職制度建設(shè)。根據(jù)全國政協(xié)要求和省委統(tǒng)一部署,積極配合開展《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、全省政協(xié)工作會(huì)議精神和《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和完善人民政協(xié)政治協(xié)商促進(jìn)科學(xué)民主決策的意見》的貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。修訂完善《提案工作條例》、《專門委員會(huì)通則》、《特邀委員選聘工作條例》等制度規(guī)章,研究制定《大會(huì)發(fā)言工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)辦公廳、研究室和專門委員會(huì)工作協(xié)調(diào)的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善委員約談工作的意見》等制度文件,健全省政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部一系列辦會(huì)、辦文、辦事工作制度,進(jìn)一步完善政協(xié)工作制度體系。
加強(qiáng)組織作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要,擴(kuò)大委員和常委會(huì)組成人員規(guī)模。召開省市政協(xié)委員工作座談會(huì),研究探討委員服務(wù)與管理的方法途徑,完善委員履職信息數(shù)據(jù)庫,建立委員履職服務(wù)管理系統(tǒng),安排303名委員充實(shí)到專委會(huì)委員隊(duì)伍,拓展了委員履職途徑,進(jìn)一步強(qiáng)化了委員主體作用和專委會(huì)基礎(chǔ)作用。指導(dǎo)杭州建德市、嘉興南湖區(qū)政協(xié)開展設(shè)立職能性專委會(huì)試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)界別活動(dòng)組工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)界別活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步創(chuàng)新界別活動(dòng)載體。召開全省政協(xié)秘書長(zhǎng)工作座談會(huì),研究部署加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)新舉措。制定實(shí)施《浙江省政協(xié)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》,政協(xié)機(jī)關(guān)綜合辦公管理平臺(tái)通過國家級(jí)科技成果鑒定。根據(jù)中央、省委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和省委、省政府在各級(jí)機(jī)關(guān)開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署,在機(jī)關(guān)扎實(shí)開展以勤政廉政善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)、提升干部素質(zhì)”活動(dòng),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)干部素質(zhì),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
各位委員!省政協(xié)一年來的各項(xiàng)工作成績(jī),是中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大常委會(huì)、省政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和全省各級(jí)政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表常委會(huì)表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,與形勢(shì)發(fā)展要求相比,與社會(huì)主義民主政治發(fā)展要求相比,與人民群眾日益增強(qiáng)的政治參與要求相比,我們的工作仍然有差距,特別是如何處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系,進(jìn)一步提高履職實(shí)效;如何更好地把民主監(jiān)督寓于各項(xiàng)工作之中;如何實(shí)現(xiàn)各界別資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步發(fā)揮界別民意通道作用;如何為全體會(huì)議閉會(huì)期間委員發(fā)揮作用創(chuàng)造更多的條件等等。真誠希望廣大委員對(duì)常委會(huì)工作提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好。
各位委員!本屆政協(xié)任期已經(jīng)過半,回顧總結(jié)三年來的工作實(shí)踐,我們有收獲的喜悅,更有深刻的啟示。
——必須把服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,著力在全局工作中體現(xiàn)特色、貢獻(xiàn)力量。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色是提高人民政協(xié)履職工作水平的重要途徑。只有把政協(xié)工作擺到全局工作中去把握、去思考、去謀劃,只有把政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,只有把人民政協(xié)的基本工作原則與地方具體實(shí)際結(jié)合起來,才能走出富有時(shí)代特征、浙江特色、政協(xié)特點(diǎn)的工作路子,在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧中有所作為、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
——必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)與擴(kuò)大民主結(jié)合起來,著力彰顯人民政協(xié)的本質(zhì)屬性。團(tuán)結(jié)是凝聚人心的強(qiáng)大力量,民主是社會(huì)主義的內(nèi)在生命。把增進(jìn)團(tuán)結(jié)和擴(kuò)大民主緊密結(jié)合起來,民主才更有基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)才更有力量。只有不斷增強(qiáng)人民政協(xié)的包容性和代表性,求同存異、兼容并蓄,只有注重發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義民主重要形式的作用,廣開言路、集思廣益,才能使人民政協(xié)呈現(xiàn)出海納百川、地承萬物、大氣大度的精神風(fēng)貌,才能為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)凝聚起最廣泛的力量。
——必須把促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策與多做惠民利民實(shí)事結(jié)合起來,著力體現(xiàn)人民政協(xié)的獨(dú)特功能。政協(xié)是統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)、協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、議政機(jī)構(gòu)和民意機(jī)構(gòu),是黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶。服務(wù)黨委、政府科學(xué)民主決策是人民政協(xié)的重要責(zé)任,履職為民是人民政協(xié)的根本宗旨。只有把發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)協(xié)商民主,推動(dòng)黨委、政府科學(xué)民主決策和實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民利益結(jié)合起來,才能始終與黨委、政府工作和諧共振、與人民群眾脈搏一起律動(dòng),才能協(xié)助黨委執(zhí)好政、推動(dòng)政府行好政、代表人民參好政,才能真正體現(xiàn)人民政協(xié)為人民。
——必須把優(yōu)化履職環(huán)境與完善政協(xié)組織功能結(jié)合起來,著力形成薈萃力量、合而成勢(shì)的良好工作格局。營造良好履職環(huán)境是推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要保障,完善政協(xié)組織功能是提高政協(xié)履職成效的重要基礎(chǔ)。只有把主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持、社會(huì)各界的理解幫助和人民群眾的熱情參與結(jié)合起來,把切實(shí)加強(qiáng)委員服務(wù)管理與尊重委員民主權(quán)利結(jié)合起來,把充分發(fā)揮委員的主體作用、界別的獨(dú)特作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用、民主黨派和無黨派人士的骨干作用、政協(xié)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)作用結(jié)合起來,才能形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好工作格局。
——必須把加強(qiáng)制度建設(shè)與加強(qiáng)文化建設(shè)結(jié)合起來,著力為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。制度是“硬約束”,文化是“軟實(shí)力”。只有加強(qiáng)制度建設(shè),才能為人民政協(xié)事業(yè)有序發(fā)展提供重要保障;只有加強(qiáng)文化建設(shè),才能為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力;只有注重制度與文化的“內(nèi)外兼修”、融合提升,用制度去規(guī)范和管理,用文化去熏陶和凝聚,才能使人民政協(xié)事業(yè)既步履穩(wěn)健、扎扎實(shí)實(shí),又有血有肉、氣韻生動(dòng),不斷向著更高的水平和境界攀升。
——必須把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與致力開拓創(chuàng)新結(jié)合起來,著力增強(qiáng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。只有堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,實(shí)踐與理論相互砥礪,大力推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)才能歷久彌新,人民政協(xié)事業(yè)才能有興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉,我省政協(xié)工作才能與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“浙江精神”相融相合,始終保持在前進(jìn)中開拓、在開拓中前進(jìn)的昂揚(yáng)向上態(tài)勢(shì)。
二、2011年工作任務(wù)
2011年是“十二五”時(shí)期開局之年。認(rèn)真做好今年各項(xiàng)工作,對(duì)于全面啟動(dòng)和順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。今年省政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共浙江省委的部署要求,高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合旗幟,充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持圍繞核心、服務(wù)大局、注重民生、真情履職,做好優(yōu)化政協(xié)履職環(huán)境、完善政協(xié)組織功能、發(fā)揮委員主體作用“三篇大文章”,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化水平,著力服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題,著力服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,著力服務(wù)富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧根本目的,為我省科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民小康社會(huì)全面建成作出新的貢獻(xiàn)。
(一)把鞏固共同思想基礎(chǔ)作為政治任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與理論研究
加強(qiáng)思想政治建設(shè)是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證。要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)中共中央和省委一系列重要會(huì)議精神和重大決策部署,切實(shí)把各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的精神要求上來,始終保持人民政協(xié)工作正確的政治方向。要以隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī),開展多種形式的紀(jì)念活動(dòng),熱情謳歌中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的豐功偉績(jī),全面展示各民主黨派和中國共產(chǎn)黨肝膽相照、攜手共進(jìn)的光輝業(yè)績(jī),廣泛宣傳參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士真情履職、服務(wù)大局的顯著成績(jī),堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念和信心。組織開展紀(jì)念辛亥革命100周年活動(dòng),發(fā)揚(yáng)光大辛亥革命精神,繼承孫中山等革命先烈的遺志,促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),共同推動(dòng)祖國和平統(tǒng)一大業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等各方面知識(shí),不斷提高履行職能的素質(zhì)和能力。要豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,健全學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,組織好省市政協(xié)主席學(xué)習(xí)務(wù)虛會(huì)、全省政協(xié)主席讀書會(huì)和政協(xié)文化講堂等學(xué)習(xí)活動(dòng)。要把理論學(xué)習(xí)與深化研究結(jié)合起來,充分發(fā)揮省人民政協(xié)理論研究會(huì)的作用,針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段新特征,加強(qiáng)人民政協(xié)人民性和民主性問題的研究,深化對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),更好地指導(dǎo)我省政協(xié)工作實(shí)踐。
(二)把實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作為工作重點(diǎn),積極建言獻(xiàn)策發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
“十二五”時(shí)期是浙江全面建成惠及全省人民的小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。要堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職工作的重中之重,圍繞省委、省政府重大決策部署組織開展政治協(xié)商活動(dòng),為推進(jìn)科學(xué)民主決策發(fā)揮積極作用。要重點(diǎn)就“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)年有關(guān)問題進(jìn)行專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,促進(jìn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。堅(jiān)持綜合性、全局性、前瞻性的要求,開展“智慧浙江”重點(diǎn)課題調(diào)研,把握新一輪科技革命的重大機(jī)遇,從戰(zhàn)略層面研究利用新一代信息技術(shù)推進(jìn)我省重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和智能化;開展“山水浙江”重點(diǎn)課題調(diào)研,就進(jìn)一步保護(hù)和利用好我省山水、人文資源優(yōu)勢(shì),做好做強(qiáng)我省休閑旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游強(qiáng)省獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞“三穩(wěn)五快”開展專題調(diào)研,為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),確保物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快推進(jìn)改革開放,加快推進(jìn)民生改善和社會(huì)發(fā)展,建睿智之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,謀創(chuàng)新之舉。充分發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)和界別活動(dòng)組的作用,緊緊圍繞推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程、文化體制改革、義烏國際貿(mào)易綜合改革等五個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)工作,以及杭州都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、強(qiáng)縣扶弱縣對(duì)口支援機(jī)制的健全完善,開展調(diào)研視察,積極建言獻(xiàn)策。繼續(xù)抓好浙江八大水系生態(tài)建設(shè)的調(diào)研,推進(jìn)我省水環(huán)境的治理和保護(hù)。發(fā)揮長(zhǎng)三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的作用,就塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展跟蹤調(diào)研,辦好第六屆中國民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展論壇,促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
(三)把促進(jìn)社會(huì)和諧作為自覺追求,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量
社會(huì)和諧是人類社會(huì)孜孜以求的美好理想,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,是我省“十二五”發(fā)展的根本目的之一。要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力協(xié)助黨和政府做好凝心聚力的工作,為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的合作共事,更好地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士在政協(xié)工作中的骨干作用,維護(hù)和促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政黨關(guān)系。要認(rèn)真貫徹黨的民族政策和宗教政策,充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士的作用,開展農(nóng)村和學(xué)校宗教狀況調(diào)研,完成“宗教在浙江”匯編,辦好少數(shù)民族文化論壇,協(xié)助黨和政府做好民族宗教工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定。要充分調(diào)動(dòng)人民團(tuán)體的履職積極性,關(guān)注不同階層利益訴求,反映所聯(lián)系群眾的意見要求,協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)各階層人士利益關(guān)系。要認(rèn)真做好政協(xié)港澳臺(tái)僑工作,充分發(fā)揮港澳華僑委員和港澳臺(tái)僑委員會(huì)特邀委員的作用,廣泛團(tuán)結(jié)港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、維護(hù)港澳地區(qū)繁榮穩(wěn)定、浙江對(duì)外開放貢獻(xiàn)力量。要積極探索完善政協(xié)工作向基層延伸的工作經(jīng)驗(yàn),密切政協(xié)委員與各界群眾的聯(lián)系,貫通政協(xié)協(xié)商民主與基層民主渠道。認(rèn)真做好反映社情民意信息工作,做強(qiáng)“民情熱線”品牌,及時(shí)向黨委、政府反映群眾呼聲和要求。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作,辦好《聯(lián)誼報(bào)》、政協(xié)網(wǎng)站和《政協(xié)視線》,不斷提高輿論引導(dǎo)能力。做好《浙江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人講述》、《辛亥革命大事記》、《辛亥革命史料專集》等征編出版工作,創(chuàng)新推進(jìn)以音像影視多媒體形式記錄史料,充分發(fā)揮政協(xié)文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。辦好第二屆“蘭亭獎(jiǎng)”中小學(xué)生書法大賽。重視發(fā)揮省政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社、樹人大學(xué)、省聯(lián)誼中心在促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用。
(四)把促進(jìn)保障改善民生作為重大責(zé)任,認(rèn)真做好維護(hù)民利的工作
關(guān)注民生、為民服務(wù)是人民政協(xié)的重要職責(zé)。要強(qiáng)化以人為本的理念,把履職為民的政治承諾落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),使政治協(xié)商成為民意進(jìn)入決策程序的重要渠道,使民主監(jiān)督成為維護(hù)廣大群眾利益的有效方式,使參政議政成為促進(jìn)群眾利益實(shí)現(xiàn)的重要過程。要把促進(jìn)重大民生問題改善納入政治協(xié)商議題,把群眾反映強(qiáng)烈的民生問題作為民主監(jiān)督和參政議政的重要內(nèi)容,重點(diǎn)就我省教育規(guī)劃綱要實(shí)施、社會(huì)就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入分配改革、社會(huì)保障省級(jí)統(tǒng)籌改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、保障性住房建設(shè)、農(nóng)民建房、農(nóng)民工社會(huì)融入、城市交通管理、全民健身?xiàng)l例貫徹落實(shí)等開展調(diào)查研究,通過提案、信息、視察等方式,充分反映民意,致力為民謀利,維護(hù)社會(huì)公平正義。繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè),為我省承辦好第八屆全國殘運(yùn)會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力。廣泛發(fā)動(dòng)政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員,積極參與扶貧濟(jì)困等公益事業(yè),組織好文化、醫(yī)療、體育“三下鄉(xiāng)”及結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),建立健全為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展成果進(jìn)一步惠及全省人民。
(五)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要基礎(chǔ),不斷提高履行職能的水平
加強(qiáng)自身建設(shè)事關(guān)人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,著力強(qiáng)化自身素質(zhì),增強(qiáng)履職能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè),建立健全常委會(huì)工作機(jī)制,激發(fā)常委會(huì)組成人員真情履職的熱忱,提升常委會(huì)議和常委專題協(xié)商會(huì)議質(zhì)量,提高新形勢(shì)下常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的能力。要按照推進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平“四位一體”的總體布局,不斷提高自身建設(shè)水平。要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)各參加單位、各界別活動(dòng)組的重要作用,進(jìn)一步強(qiáng)化界別的民意通道功能,提高界別履職的組織化程度。要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),尊重委員首創(chuàng)精神,暢通委員履職渠道,保障委員民主權(quán)利,提升委員履職水平,不斷改進(jìn)委員服務(wù)與管理工作,研究制定民主監(jiān)督員工作辦法,切實(shí)發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要切實(shí)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),創(chuàng)新專委會(huì)工作機(jī)制,發(fā)揮專委會(huì)整體力量,繼續(xù)探索和完善專委會(huì)設(shè)置改革試點(diǎn)工作,推動(dòng)縣級(jí)政協(xié)專委會(huì)工作機(jī)構(gòu)從專門性向職能性、工作內(nèi)容從單一性向綜合性、履行職能從階段性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),著力提高全局觀念、服務(wù)意識(shí)和政策水平,著力加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和信息化建設(shè),著力增強(qiáng)政務(wù)性和事務(wù)性服務(wù)能力,確保政協(xié)工作務(wù)實(shí)有序高效進(jìn)行。要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)文化建設(shè),使人民政協(xié)工作呈現(xiàn)出更加強(qiáng)大的親和力、感召力和滲透力。要針對(duì)今明兩年一些市、縣(市、區(qū))政協(xié)將陸續(xù)換屆的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極支持有關(guān)方面做好換屆工作,為開創(chuàng)全省政協(xié)事業(yè)新局面奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
各位委員!回首“十一五”,我省人民政協(xié)事業(yè)成果豐碩、令人自豪;展望“十二五”,我們使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、繼往開來,為完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我省科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成而共同奮斗!
第二篇:中國人民政治協(xié)商會(huì)議第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會(huì)議
***市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工作報(bào)告
——在政協(xié)***市第四屆委員會(huì)第四次會(huì)議上(2011年2月)
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議***市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2010年工作回顧
2010年,是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,也是政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展富有成效的一年。一年來,市政協(xié)在中共***市委領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大和十七屆五中全會(huì)、省市委政協(xié)工作會(huì)議、市委四屆六次全會(huì)精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族各界,齊心協(xié)力謀發(fā)展,凝心聚力促和諧,為推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn),人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。
一、協(xié)商議政促發(fā)展
政治協(xié)商、參政議政是人民政協(xié)的重要職能。政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,始終把工作的重點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)人民群眾普遍關(guān)心問題的對(duì)策研究上,找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),抓大事、議大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、獻(xiàn)良策、促發(fā)展。一是精心組織協(xié)商議政。堅(jiān)持重大問題、重要工作思路、重要工作部署、重要工作報(bào)告、重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),采取全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)進(jìn)行協(xié)商,提出意見建議60多條,為服務(wù)黨政科學(xué)民主決策發(fā)揮了積極作用。二是充分發(fā)揮提案作用。堅(jiān)持把提案工作作為人民政協(xié)行使參政議政職能的重要環(huán)節(jié),引導(dǎo)委員面向社會(huì)、深入基層、貼近群眾、訪貧問苦、問政于民、問計(jì)于民,提出立意高、客觀全面、反映問題準(zhǔn)、建議可行的提案。四屆三次會(huì)議以來,委員共提出提案134件,立案129件,交由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位承辦,建立聯(lián)系辦結(jié)制度,適時(shí)跟蹤辦理,確保提案辦理質(zhì)量和實(shí)效,做到了事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。三是認(rèn)真履職,全面落實(shí)工作任務(wù)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在掛鉤11個(gè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)推進(jìn)過程中,切實(shí)履行職責(zé),深入實(shí)際,指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題,較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制。各委員活動(dòng)組以每位委員至少撰寫一件有質(zhì)量的提案、反映一條有價(jià)值的社情民意信息、參加一次有影響的調(diào)研視察活動(dòng)、為群眾辦一件好事實(shí)事為主要活動(dòng)內(nèi)容,按“界別+區(qū)域”的委員活動(dòng)模式,認(rèn)真組織委員開展活動(dòng),選擇相關(guān)領(lǐng)域、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工
作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的問題,深入調(diào)研視察,扶貧濟(jì)困,做好事、辦實(shí)事,充分展示委員風(fēng)采。全年共組織委員活動(dòng)144次,提出建議524條,做好事辦實(shí)事1043件,上報(bào)信息346條。
二、調(diào)研視察獻(xiàn)良策
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是人民政協(xié)建言獻(xiàn)策的重要手段。一年來,我們緊扣市委政府的重要工作部署、重點(diǎn)工作、中心工作,精心選題,先后就中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見的貫徹落實(shí)情況、畜力鐵輪車改膠輪、學(xué)前教育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、西山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)文明城市創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造、虹橋食品工業(yè)基地建設(shè)、城市飲用水水源保護(hù)與治理進(jìn)行了專題視察,組織召開調(diào)研視察討論會(huì),集思廣益,深入論證,提出了具有針對(duì)性、前瞻性、科學(xué)性、可操作性的對(duì)策建議,許多意見建議被市委政府采納,見諸于部門工作實(shí)際。如畜力鐵輪車改膠輪的調(diào)研,市委許書記對(duì)報(bào)告作了重要批示,市政府及時(shí)研究,出臺(tái)了實(shí)施方案,納入2010年千分制考核,市財(cái)政投入250多萬元資金補(bǔ)助改換。針對(duì)城市飲用水安全問題,多次深入水源點(diǎn)視察,與曲靖市政協(xié)一道進(jìn)行調(diào)研,提出了水源保護(hù)與治理的建議,引起了相關(guān)部門的高度重視。同時(shí),還配合省、曲靖市政協(xié)完成了在我市開展的11次調(diào)研視察活動(dòng),各委員活動(dòng)組結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,精心選題,扎實(shí)開展調(diào)研視察,為黨委政府掌握實(shí)情、研究工作、制定政策提供了基礎(chǔ)保障。
三、民主監(jiān)督求實(shí)效
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。一年來,我們積極探索民主監(jiān)督的有效實(shí)現(xiàn)形式,暢通民主監(jiān)督渠道,寓民主監(jiān)督于委員提案、視察、反映社情民意、參與工作檢查等活動(dòng)之中。一是扎實(shí)開展民主評(píng)議提案辦理工作。10月19日,召開民主評(píng)議提案辦理工作會(huì)議,從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作程序、方法措施、辦理結(jié)果、總體評(píng)價(jià)等5個(gè)方面,對(duì)市環(huán)保局、教育局、林業(yè)局提案辦理工作進(jìn)行民主評(píng)議,滿意和基本滿意率達(dá)95%,并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了公布。二是加大重點(diǎn)提案督辦力度。經(jīng)主席會(huì)議研究,將《關(guān)于治理馬家山松樹嚴(yán)重病蟲害的提案》、《關(guān)于加大節(jié)能減排及企業(yè)夜間偷排行為監(jiān)管力度的提案》等5件提案確定為重點(diǎn)提案,明確政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委(室)重點(diǎn)督辦,采取面商、視察、回訪等形式,推動(dòng)提案辦理工作。如對(duì)4戶企業(yè)治理環(huán)境污染問題的督辦,經(jīng)多次組織委員和相關(guān)人員深入實(shí)際調(diào)研和督辦,督促企業(yè)投資960萬元進(jìn)行了技術(shù)改造,治污減排取得明顯成效。三是加大特約監(jiān)督和行風(fēng)評(píng)議力度。選派了41名政協(xié)委員擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督員,派出26名委員參加市級(jí)部門社會(huì)評(píng)價(jià),各委員活動(dòng)組切實(shí)加大民主監(jiān)督力度,認(rèn)真組織開展民主評(píng)議。
四、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼促和諧
團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。常委會(huì)始終堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要工作,努力使政協(xié)履行職能的過程成為促進(jìn)各族各界團(tuán)結(jié)和諧的過程,成為各種利益、各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致的過程。一是堅(jiān)持以發(fā)揚(yáng)民主、4
廣泛協(xié)商來凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大群眾有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,堅(jiān)持民主協(xié)商、求同存異、體諒包容的原則,廣泛凝聚力量,引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系,擴(kuò)大共識(shí)、理順情緒,促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)合作。二是堅(jiān)持以協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾來凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng),在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。有針對(duì)性地做好各族各界群眾的宣傳引導(dǎo)、釋疑解惑工作,積極關(guān)注不同階層利益訴求,先后走訪和接待各界群眾300余人次,協(xié)助黨委和政府化解了矛盾,凝聚了力量,促進(jìn)了和諧。三是積極開展聯(lián)誼交流。成功承辦了曲靖市第八次提案工作會(huì)議,參加了第十四、十五次曲靖市政協(xié)主席聯(lián)系會(huì),云南省十六城市政協(xié)工作研討會(huì)第二十四年會(huì)和北盤江流域治理協(xié)作會(huì)第六次年會(huì),交流了8篇理論研討論文,宣傳和推介了***。
五、委員活動(dòng)展風(fēng)采
民生連著民心。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生,才能凝聚民心、匯聚民力。市政協(xié)大力倡導(dǎo)委員在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中奉獻(xiàn)愛心,在開展扶貧濟(jì)困、興辦公益事業(yè)中傳承美德,在關(guān)注民生、促進(jìn)和諧中展示形象。全市廣大政協(xié)委員牢記使命,履職為民,以“四個(gè)一”活動(dòng)為載體,立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)致富獻(xiàn)愛心,在不同領(lǐng)域,以不同方式,關(guān)注民生,傾情為民,躬于善行。一年來,共捐款3243.64萬元,積極為民辦實(shí)事做好事,留下了委員們盡心履職保民生、情系民生謀發(fā)展的閃光足跡,唱響了一曲
大愛奉獻(xiàn)的時(shí)代贊歌。一是齊心協(xié)力抗大旱。面對(duì)百年不遇的特大旱災(zāi),政協(xié)常委會(huì)把抗旱救災(zāi)保民生作為政協(xié)工作階段性的首要任務(wù),多次專題研究部署抗旱救災(zāi)工作,發(fā)出《抗旱救災(zāi)捐款倡議書》400余份,號(hào)召全體政協(xié)委員和干部職工深入災(zāi)區(qū),關(guān)注旱情,用實(shí)際行動(dòng)積極支援抗旱救災(zāi)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,了解災(zāi)情,指導(dǎo)抗旱,鼓勵(lì)群眾,樹立信心,克服困難,積極開展抗旱減災(zāi)和生產(chǎn)自救,為有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)資金150余萬元。廣大政協(xié)委員以身作則,有錢出錢,有力出力,投入抗旱,捐款420多萬元,以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心、為抗旱救災(zāi)給力。二是積極興辦公益事業(yè)。廣大政協(xié)委員富以施為德,樂于奉獻(xiàn)回報(bào)社會(huì),在興辦公益事業(yè)上不遺余力,在盡心履職上滿懷激情。如張榮志委員出資1000萬元,在楊柳修擴(kuò)建8.1公里鄉(xiāng)村公路、新修5.6公里村組公路,徐發(fā)躍委員捐資394萬元,劉順平委員捐資300萬元,朱樹達(dá)委員捐資250萬元,寧國昌委員捐資248萬元,王天祥委員捐資97萬元,夏躍周委員捐資88萬元,陳文章委員捐資76萬元,速金南委員捐資75萬元,撒蘭仕委員捐資53萬元,楊應(yīng)寶委員捐資52萬元,等等,他們以不同形式支持抗旱救災(zāi)、開展扶貧濟(jì)困、參與新農(nóng)村建設(shè)、城市人文景觀建設(shè)等,不勝枚舉。三是捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心。在政協(xié)開展的結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)中,41名委員捐資51.8萬元,幫助一中、五中等294名品學(xué)兼優(yōu)的高中貧困生,直至完成學(xué)業(yè)。在政協(xié)的一次常委會(huì)上,當(dāng)了解到羊場(chǎng)鎮(zhèn)女大學(xué)生張春云,因病意外咬斷舌頭,家庭貧困,無錢醫(yī)治,正一籌莫展的情況后,6
隨即向與會(huì)的政協(xié)常委倡議,現(xiàn)場(chǎng)為張春云捐款2.18萬元。一枝一葉總關(guān)情,心憂百姓品自高。所有這些,都體現(xiàn)了政協(xié)委員崇高的思想境界,他們熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民的善義之舉,贏得了社會(huì)的高度認(rèn)可和群眾的廣泛贊譽(yù)。
六、宣傳工作上水平
一年來,政協(xié)不僅工作 “有為”,而且宣傳“有聲”,政協(xié)新聞宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。我們堅(jiān)持以拓寬宣傳領(lǐng)域、突出宣傳重點(diǎn)、豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式為途徑,通過充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,及時(shí)宣傳報(bào)道政協(xié)的重要會(huì)議、重要活動(dòng)、工作成效、委員事跡及履行職能的新實(shí)踐、新成就、新進(jìn)展,擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響,使社會(huì)各界進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政協(xié)、支持政協(xié),形成了有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全年共在《人民政協(xié)報(bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《云南政協(xié)報(bào)》、云南《政協(xié)工作動(dòng)態(tài)》、《曲靖日?qǐng)?bào)》和《曲靖政協(xié)》等報(bào)刊雜志、網(wǎng)站電臺(tái)電視臺(tái),刊播宣傳***政協(xié)的新聞作品80多篇。
七、自身建設(shè)得加強(qiáng)
我們始終把改革創(chuàng)新作為增強(qiáng)人民政協(xié)工作活力的不竭動(dòng)力,積極探索把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新規(guī)律,提高把政協(xié)工作放在市委工作大局中去謀劃的能力,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),以科學(xué)理論指導(dǎo)政協(xié)工作。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;認(rèn)真學(xué)xxx7
省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的文件要求和會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的主動(dòng)性、自覺性、針對(duì)性、實(shí)效性,不斷提高履行職能的科學(xué)化水平。二是落實(shí)政策措施保障政協(xié)工作全面開展。堅(jiān)持以上級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作的要求為總綱,以健全完善政協(xié)工作機(jī)制為細(xì)目,在建立健全經(jīng)常性工作制度和工作機(jī)制上下功夫,以確保人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。三是不斷提升整體素質(zhì)推進(jìn)政協(xié)工作。加大政協(xié)干部培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)、工作研討力度,在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型委員建設(shè)上下功夫,引導(dǎo)廣大委員切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,不辱使命,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作。四是積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激發(fā)政協(xié)工作活力。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者始終緊緊圍繞推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展,開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在各領(lǐng)域、各崗位大顯身手,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)政協(xié)委員活動(dòng)組、優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)政協(xié)工作者、先進(jìn)聯(lián)絡(luò)員、優(yōu)秀提案和提案承辦先進(jìn)單位,會(huì)議期間將大張旗鼓地對(duì)他們進(jìn)行表彰,以進(jìn)一步激發(fā)廣大政協(xié)委員推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
各位委員!成績(jī)的取得,是中共***市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是***市人民政府全力支持的結(jié)果,是社會(huì)各界熱情關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果,凝聚著廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者的智慧、心血和汗水。在這里,我代表市政協(xié),向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,我們的工作與新形勢(shì)下黨和人民的要求、廣大政協(xié)委員的熱切期盼還有差距。在新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平;如何進(jìn)一步發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)界別資源優(yōu)化配臵;如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,為全體政協(xié)委員充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件等方面,還需在今后的工作中認(rèn)真思考,積極探索,不斷創(chuàng)新,再上水平。
2011年工作意見
各位委員!2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作,對(duì)于推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式至關(guān)重要。今年政協(xié)工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆七次全會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,圍繞中心,服務(wù)大局,在建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂***上創(chuàng)造新業(yè)績(jī),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上作出新貢獻(xiàn),在提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上上臺(tái)階。
一、要在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)上有新舉措
要切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè),堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見的落實(shí)上下功夫,真
正把中央和省市委對(duì)政協(xié)工作的新要求轉(zhuǎn)化為謀劃政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路;在理論聯(lián)系實(shí)際、提高建言獻(xiàn)策水平的過硬本領(lǐng)上下功夫,真正把運(yùn)用科學(xué)理論分析解決問題的能力轉(zhuǎn)化為圍繞中心、服務(wù)大局的具體實(shí)踐;在著力提高實(shí)踐創(chuàng)新能力、輿情分析能力上下功夫,努力把握新形勢(shì)下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,使政協(xié)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,讓人民政協(xié)事業(yè)始終與時(shí)俱進(jìn),始終保持旺盛生機(jī)與活力。
二、要在努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新作為
要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握***“十二五”發(fā)展的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來,把各族各界的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。堅(jiān)持圍繞中心不動(dòng)搖,服務(wù)大局不懈怠,扭住發(fā)展不松勁,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),緊扣市委政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及“四個(gè)***”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,緊扣黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問題,注重選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的課題,開展調(diào)研視察、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策,多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀科學(xué)發(fā)展大計(jì),真正體現(xiàn)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和水平,在推動(dòng)***科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中更加富有成效,使政協(xié)全面工作有新意、重點(diǎn)工作有特色、經(jīng)常工作有創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有突破。
三、要在關(guān)注民生促進(jìn)和諧上有新成效
要始終把關(guān)注民生、履職為民作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要使命,引導(dǎo)各族各界正確認(rèn)識(shí)各種利益關(guān)系,理順情緒,擴(kuò)大共識(shí),促進(jìn)各方面的團(tuán)結(jié)合作。要緊緊圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、矛盾問題的易發(fā)點(diǎn),協(xié)助黨委政府做好教育引導(dǎo)、協(xié)商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,積極促進(jìn)改善民生、造福于民的決策部署落到實(shí)處;注重把群眾迫切需要解決的問題作為參政議政的重要工作,悉心體察民情,深入了解民意,真實(shí)反映群眾愿望;注重把議大事與辦實(shí)事結(jié)合起來,盡力幫助解決群眾遇到的實(shí)際困難,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量為改善民生辦實(shí)事作貢獻(xiàn),推動(dòng)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的有效解決,實(shí)實(shí)在在地為群眾排憂解難,努力促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、要在增強(qiáng)科學(xué)履職能力上有新提高
要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為人民政協(xié)強(qiáng)基固本,科學(xué)履行職能,充分發(fā)揮作用,提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在豐富協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范協(xié)商程序,嚴(yán)格協(xié)商程序上,完善協(xié)商機(jī)制,使政治協(xié)商納入決策程序有新進(jìn)展。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上,完善民主監(jiān)督機(jī)制,使民主監(jiān)督有新發(fā)展。在拓展參政議政平臺(tái),創(chuàng)新參政議政形式,豐富參政議政內(nèi)容上,推動(dòng)參政議政成果轉(zhuǎn)化,使參政議政有新成效。在創(chuàng)新活動(dòng)載體,優(yōu)化委員構(gòu)成,改進(jìn)委員管理,強(qiáng)化委員培訓(xùn)上,用活動(dòng)凝聚委員,11
用機(jī)制激勵(lì)委員,用實(shí)踐鍛煉委員,用感情聯(lián)系委員,使委員科學(xué)履職能力有新提高。
廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者,要進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí),認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀,始終保持高昂的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的壯志豪情,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為,把干好本職工作作為一種追求、一種境界、一種動(dòng)力,始終保持源源不斷的工作激情和對(duì)工作的新鮮感,不斷樹立新的目標(biāo),以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)全身心投入工作,以積極樂觀的態(tài)度面對(duì)問題和困難,以不辱使命的事業(yè)心和責(zé)任感解決問題,用榜樣的力量影響人、教育人、感染人、激勵(lì)人、啟發(fā)人,在認(rèn)真履職和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)意義和樂趣,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧中爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的、積極的、更大的貢獻(xiàn)。
各位委員!面對(duì)新形勢(shì),站在新起點(diǎn),新征程承載新使命,新目標(biāo)賦予新任務(wù),政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我們?cè)谥泄?**市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性,最大限度地凝聚各方面的智慧和力量,同心同德、銳意進(jìn)取,為建設(shè)生態(tài)***、文明***、健康***、快樂***,譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章而共同奮斗!
第三篇:中國人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——在政協(xié)第十屆內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議上
(2011年1月15日)
陳光林
各位委員:
現(xiàn)在,我代表政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見和建議。
一、2010年工作回顧
2010年,是全區(qū)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)政協(xié)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展和富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo),認(rèn)真履行職能,為保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好局面。
——更加關(guān)注科學(xué)發(fā)展,履行職能的實(shí)效進(jìn)一步提高。十屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事,議大事,始終把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。一年來,組織政協(xié)委員開展38次專題調(diào)研和2次委員視察團(tuán)活動(dòng),形成調(diào)研報(bào)告38篇、視察報(bào)告2篇、建議案6件。為了提高專題議政的實(shí)效,常委會(huì)根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的總體工作部署,年初就研究確定了專題議政和調(diào)研視察的重點(diǎn),部署了視察任務(wù),組織政協(xié)常委、委員和相關(guān)部門深入基層開展調(diào)研視察,各民主黨派、各盟市政協(xié)和部分旗縣政協(xié)也參與和開展了深入的調(diào)研活動(dòng)。著重以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為課題,緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮能源資源優(yōu)勢(shì)、保護(hù)和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),以及在富民強(qiáng)區(qū)、提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民收入、加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大問題積極建言獻(xiàn)策。有些提案得到了黨中央、國務(wù)院、全國政協(xié)和自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示,提案影響力和效果明顯。比如,我區(qū)委員提交全國政協(xié)的《關(guān)于將內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的提案》、《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的提案》、《關(guān)于促進(jìn)草原畜牧業(yè)建設(shè)和牧民增收的提案》得到了全國政協(xié)的高度重視,全國政協(xié)先后派視察團(tuán)和調(diào)研組來我區(qū)視察調(diào)研,形成了《關(guān)于將內(nèi)蒙古綠色清潔能源基地建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的論證報(bào)告》和《關(guān)于草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)情況的視察報(bào)告》,報(bào)送中共中央、國務(wù)院后,溫家寶總理、賈慶林主席、李克強(qiáng)副總理、回良玉副總理高度重視,分別作出重要批示,責(zé)成國家有關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步論證落實(shí)和決策參考。自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志都作了批示。全國政協(xié)副主席李金華率委員視察團(tuán)就草原生態(tài)和牧民增收進(jìn)行了專題視察,為國務(wù)院出臺(tái)牧民獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制做了基礎(chǔ)性工作。針對(duì)
提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等有關(guān)問題開展調(diào)研,提出了“打造沿黃新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的建議,得到了自治區(qū)黨委、政府的高度重視,為自治區(qū)西部盟市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和編制自治區(qū)“十二五”規(guī)劃提供了重要的參考意見。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,組織政協(xié)委員先后就加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)、煤炭開采與環(huán)境保護(hù)、加大公共財(cái)政向“三農(nóng)三牧”傾斜力度、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等問題開展了專題調(diào)研,并組成委員視察團(tuán)赴包頭市就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況進(jìn)行了專題視察,形成了《關(guān)于包頭市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況的視察報(bào)告》等一批有分量的視察和調(diào)研報(bào)告。常委會(huì)把圍繞自治區(qū)制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策作為專題議政的重點(diǎn)內(nèi)容,在十屆十次、十一次常委會(huì)議期間,自治區(qū)政協(xié)8位副主席、14位常委、12個(gè)盟市政協(xié)的同志作了大會(huì)發(fā)言,印發(fā)了37份書面發(fā)言材料,向自治區(qū)黨委、政府提出了76條意見建議。這些協(xié)商議政所提出的意見建議,均提交了專題報(bào)告,得到了自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的重視,許多建議已被采納。
——更加關(guān)注民生和社會(huì)穩(wěn)定,履職為民的責(zé)任感和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。常委會(huì)始終把關(guān)注民生問題作為履行職能的重中之重。按照十屆三次會(huì)議的要求,先后就少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和邊境牧區(qū)牧民增收、新型農(nóng)牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、廉租房建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)教育、職業(yè)教育、民族醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、城市污水處理運(yùn)營、生態(tài)移民等與民生息息相關(guān)的問題,同有關(guān)盟市聯(lián)合開展了多種形式的調(diào)研視察活動(dòng)。政協(xié)十屆十一次常委會(huì)議討論形成的《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的建議案》和專門委員會(huì)提交的《關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于解決蒙醫(yī)臨床用藥受限問題的建議》報(bào)送自治區(qū)黨委、政府,得到高度重視。始終關(guān)注民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),協(xié)助黨委政府認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策,為做好民族宗教工作獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞“三少”民族文化遺產(chǎn)保護(hù)和宗教工作等進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成專題調(diào)研報(bào)告、專委會(huì)提案和提交自治區(qū)政府的意見、建議。組織民族和宗教界的政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、視察活動(dòng),積極走訪宗教團(tuán)體,考察宗教場(chǎng)所,看望宗教界代表人士,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮積極作用。一年來,共交辦提案832件,辦復(fù)率達(dá)99.6%;共向全國政協(xié)、自治區(qū)黨委和政府報(bào)送政協(xié)信息快報(bào)81期,報(bào)送社情民意專報(bào)38期。所有這些,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)掌握民情、了解民意、集中民智提供了參考。
——更加注重對(duì)外聯(lián)絡(luò)和宣傳工作,政協(xié)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。積極參與京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇和東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇活動(dòng),就有關(guān)加強(qiáng)和推進(jìn)區(qū)域合作的問題、意見和建議,及時(shí)向國家有關(guān)方面作了反映。去年5月,組織參加了在天津召開的京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,就加強(qiáng)華北五省區(qū)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等問題進(jìn)行了廣泛的研究和探討,簽署了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的聯(lián)合建議案》。8月,自治區(qū)政協(xié)承辦了東北老工業(yè)基地區(qū)域發(fā)展論壇第六次年會(huì),以“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)綠色清潔能源基地建設(shè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”為主題進(jìn)行了深入研討交流,向國家反映了四省區(qū)共同關(guān)心的問題和意見建議。積極配合全國政協(xié)完成相關(guān)調(diào)研視察工作,得到了全國政協(xié)的充分肯定。通過接待全國政協(xié)和兄弟省市政協(xié)視察、考察團(tuán),增進(jìn)了了解、加深了友誼、擴(kuò)大了共識(shí)、促進(jìn)了合作。進(jìn)一步加強(qiáng)了政協(xié)工作的宣傳,主動(dòng)與《人民政協(xié)報(bào)》、《中國政協(xié)》雜志密切聯(lián)系,充分發(fā)揮內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古電臺(tái)、電視臺(tái)等區(qū)內(nèi)媒體優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大了人民政協(xié)的影響。注重發(fā)揮政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用,在廣泛征集史料的基礎(chǔ)上,編輯印發(fā)了四輯《內(nèi)蒙古文史資料》,開展了《內(nèi)蒙古政協(xié)人物志》、《大興安嶺林區(qū)史料》的編輯工作,對(duì)50年來出版的《內(nèi)蒙古文史資料》進(jìn)行全面整理和編輯。
——更加注重學(xué)習(xí),共同的思想政治基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。常委會(huì)充分運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議,以及理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)、委員學(xué)習(xí)研討班、學(xué)習(xí)交流會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座等多種形式,組織廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中共十七屆四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持在政協(xié)常委會(huì)議期間舉辦集體學(xué)習(xí)講座,邀請(qǐng)中央黨校、全國政協(xié)的專家學(xué)者作專題報(bào)告。舉辦了自治區(qū)十屆政協(xié)第三期委員學(xué)習(xí)研討班,基本完成了十屆政協(xié)委員全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。委員學(xué)習(xí)研討,著力在認(rèn)清形勢(shì)、把握大局上下功夫,在統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)上下功夫,著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。特別是自治區(qū)黨委召開全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議后,自治區(qū)政協(xié)及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)作出安排部署,形成了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神的意見》,要求全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民政協(xié)的工作方向和歷史使命,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來,進(jìn)一步夯實(shí)了做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的共同思想政治基礎(chǔ)。
——更加注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),政協(xié)工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,進(jìn)一步提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,是去年常委會(huì)探討和研究的一個(gè)重點(diǎn)。常委會(huì)始終把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》和全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神,作為加強(qiáng)自身建設(shè)、做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的重要指針,建立和完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮委員作用的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平的意見》等規(guī)章制度,為政協(xié)工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化、程序化打下基礎(chǔ)。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨組織和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部思想和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)盟市政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo),通過召開盟市政協(xié)主席座談會(huì)、專委會(huì)工作會(huì)議、聯(lián)合開展調(diào)研視察等形式,全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)的整體功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,形成了共同推進(jìn)全區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。
各位委員,過去一年自治區(qū)政協(xié)工作取得的成績(jī),是自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)政府大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面高度重視、熱情關(guān)心的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)十屆政協(xié)常委會(huì),向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧2010年的工作,我們也清醒地看到,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與廣大政協(xié)委員的期望相比,我們?cè)谕七M(jìn)履行職能的科學(xué)化建設(shè)方面,在發(fā)揮委員的主體作用和發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)方面,在提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和實(shí)效以及推動(dòng)提案辦理方面,在政協(xié)相關(guān)制度建設(shè)等方面,都還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。我們真誠希望各位委員對(duì)常委會(huì)工作提出意見和建議,推動(dòng)自治區(qū)十屆政協(xié)工作不斷取得新的進(jìn)展。
二、2011年工作建議
2011年,是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是我國和我區(qū)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年,是加快推進(jìn)我區(qū)富民強(qiáng)區(qū)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要之年。這樣一個(gè)新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。在新的一年里,我們要繼續(xù)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大、十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,扎實(shí)有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,更好地發(fā)揮在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局方面的作用,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上作出新貢獻(xiàn),在加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。
第一,著力打牢共同的思想政治基礎(chǔ)。把握正確的政治方向,是做好政協(xié)工作的生命線和可靠保證。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話、中共十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議和全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神上取得新成效。中共十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議,是中共中央和自治區(qū)黨委研究部署“十二五”規(guī)劃工作的十分重要的會(huì)議,對(duì)于我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、開啟第十二個(gè)五年規(guī)劃新篇章、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會(huì)以及自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在突出位置,進(jìn)一步明確全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞新的目標(biāo)任務(wù)履行職能。要進(jìn)一步抓好全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的貫徹落實(shí),與學(xué)習(xí)貫徹中共中央《意見》和自治區(qū)黨委《決定》精神結(jié)合起來,深刻理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度的重要意義,準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用,切實(shí)把人民政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員及政協(xié)工作者的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來,同黨委政府方向一致、目標(biāo)一致、工作一致,在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效,為進(jìn)一步開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面和全區(qū)政協(xié)工作新發(fā)展自覺主動(dòng)地履職盡責(zé)。
第二、著力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)各族人民十分關(guān)心自治區(qū)“十二五”時(shí)期的發(fā)展,我們要按照自治區(qū)黨委、政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,繼續(xù)發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì),把積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府確定的工作中心和重點(diǎn),多想“十二五”發(fā)展大事,多謀“十二五”發(fā)展大計(jì),注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題,以專委會(huì)為依托,通過常委會(huì)議、專題座談會(huì)、專題調(diào)研、專題視察等形式,積極建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力。重點(diǎn)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、著力保障和改善民生、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)等重大問題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡精誠之力。
第三,著力促進(jìn)改善民生。加快發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要牢固樹立“以人為本、履職為民”的理念,積極真實(shí)地反映民意,協(xié)助黨委、政府多辦順民心、解民憂、增民利的工作。特別是要更加關(guān)注解決好勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、保障性住房建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育衛(wèi)生體制改革、收入分配改革、土地征用、拆遷安置、弱勢(shì)群體救助、群眾文化生活等等,這些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,深入開展調(diào)研視察,積極咨政建言。要充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作,及時(shí)了解和充分反映不同群體的利益訴求,多為群眾謀實(shí)事、做好事、解難事,努力推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)區(qū)并重。
第四,著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。作為我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),做好我區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)具有特殊重要意義。我們要始終保持和發(fā)揚(yáng)我區(qū)長(zhǎng)期以來形成的各族人民熱愛祖國、顧全大局、珍視團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng),充分發(fā)揮人民政協(xié)在民族工作中的獨(dú)特作用,堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路,不斷鞏固和發(fā)展全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的良好局面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解和把握中共中央關(guān)于當(dāng)前民族工作形勢(shì)的科學(xué)判斷和民族工作的重大方針政策,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,緊緊抓住維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的根本任務(wù),堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。突出富民強(qiáng)區(qū)這個(gè)重點(diǎn),抓住改善各族群眾生活這個(gè)關(guān)鍵,積極協(xié)助黨委政府落實(shí)好國家各項(xiàng)惠民政策、實(shí)施好扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民行動(dòng)規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓各族人民共享改革發(fā)展成果,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供有力支持和保證。
第五,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員是維護(hù)穩(wěn)定的一支重要力量,在維護(hù)穩(wěn)定方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署,為維護(hù)和發(fā)展全區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的大好局面獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人民政協(xié)做群眾工作的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),多辦體察群眾情緒、反映群眾訴求、集中群眾智慧、維護(hù)群眾利益的好事,把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)理解、維護(hù)穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任。要緊緊圍繞創(chuàng)造良好社會(huì)法治環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研視察,加強(qiáng)對(duì)涉及群眾根本利益問題的調(diào)研、視察、評(píng)議和民主監(jiān)督,努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要積極宣傳黨和國家的民族宗教政策,充分發(fā)揮民族宗教界委員的獨(dú)特作用,努力為構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第六,著力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新,提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,是人民政協(xié)更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的必然要求。要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。注重探求和把握中國特色政黨制度建設(shè)規(guī)律、協(xié)商民主發(fā)展規(guī)律和人民政協(xié)工作規(guī)律,進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)理論在政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用。要積極推動(dòng)和完善政治協(xié)商納入黨政決策程序,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,豐富協(xié)商形式,完善協(xié)商程序。以建立和完善民主監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),暢通民主監(jiān)督渠道,提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。以充實(shí)內(nèi)容、拓展形式、提高實(shí)效為重點(diǎn),不斷健全參政議政成果轉(zhuǎn)化和跟蹤落實(shí)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)自身的機(jī)制與制度建設(shè),不斷建立健全政協(xié)履職制度、組織制度和管理制度。更加注重加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善委員保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,尊重和依法保護(hù)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,保障委員更好地行使職責(zé)、發(fā)揮作用。進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),不斷豐富專門委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,充分發(fā)揮好專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用。切實(shí)抓好政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。
隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年,是今年全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事,也是政協(xié)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。自治區(qū)政協(xié)將按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署和安排,組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的各項(xiàng)活動(dòng)。要通過舉辦紀(jì)念會(huì)、座談會(huì)等形式,認(rèn)真回顧總結(jié)堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,努力把我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)提高到一個(gè)新水平。
各位委員,“十二五”發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下,以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),不斷推進(jìn)全區(qū)政協(xié)事業(yè)新發(fā)展,為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
第四篇:中國人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆樂山市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆樂山市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
各位委員、同志們:
我代表政協(xié)樂山市第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位委員審議,請(qǐng)同志們提出意見。
XX年工作回顧
XX年,是全面深化改革的開局之年,也是實(shí)施“xx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,市政協(xié)在中共樂山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體委員緊緊圍繞“三大聯(lián)動(dòng)、六個(gè)跨越、六個(gè)美麗”發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“項(xiàng)目落地年”工作主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,發(fā)展了政協(xié)工作的新局面,為助推樂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),鞏固共同思想基礎(chǔ)
在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中增強(qiáng)自覺。把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù),通過常委會(huì)議、主席會(huì)議、全市政協(xié)主席學(xué)習(xí)會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)雙月學(xué)習(xí)會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺堅(jiān)持、自覺服從、自覺擁護(hù)。圍繞市委重大決策部署,把握全市工作基調(diào),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升履職水平。
在改進(jìn)作風(fēng)中加強(qiáng)自律。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對(duì)標(biāo)焦裕祿、蘭輝、“樂山好干部”等先進(jìn)人物,認(rèn)真查找問題,深刻分析原因。通過教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了宗旨意識(shí),強(qiáng)化了務(wù)實(shí)作風(fēng),加強(qiáng)了廉潔從政。
在推進(jìn)發(fā)展中增進(jìn)共識(shí)。積極助推樂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在推進(jìn)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展、綜合交通次樞紐建設(shè)、彝區(qū)綜合扶貧開發(fā)上形成共識(shí)。努力凝聚各方智慧和力量,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之舉,謀發(fā)展之策,助推樂山美麗發(fā)展。
二、圍繞中心,協(xié)商議政,著力服務(wù)發(fā)展大局
緊扣中心工作立論。城鎮(zhèn)化的有效推進(jìn)、城市新區(qū)加快建設(shè),對(duì)城市的發(fā)展起著舉足輕重的作用。我們踩準(zhǔn)發(fā)展節(jié)奏,常委會(huì)專題協(xié)商加快城市新區(qū)建設(shè),從“優(yōu)化規(guī)劃、配置產(chǎn)業(yè)、注重特色、創(chuàng)新舉措、配套政策”等方面提出針對(duì)性的意見建議,唐堅(jiān)書記作出重要批示:“政協(xié)主動(dòng)作為,抓住要害進(jìn)行深度調(diào)研值得肯定”,并要求各地對(duì)新區(qū)建設(shè)情況作一次調(diào)查摸底,為召開新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)奠定基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)日益成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎、新方向。我們持續(xù)關(guān)注服務(wù)業(yè)發(fā)展,把“大力發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為常委會(huì)專題協(xié)商課題,對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行再調(diào)研、再思考,形成“搶抓機(jī)遇、規(guī)劃引領(lǐng)、與新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化相融合、重點(diǎn)突破”等建議意見,積極助推全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。在省政協(xié)十一屆七次常委會(huì)上,作了題為《加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)》的交流發(fā)言,收到良好反響,會(huì)議將樂山發(fā)言專報(bào)省政府,受到高度重視,省政府辦公廳復(fù)函答復(fù)。在市政協(xié)六屆四次全會(huì)上,認(rèn)真協(xié)商《政府工作報(bào)告》,提出建議意見100多條,為市委、市政府提供決策參考。
緊盯重點(diǎn)改革建言。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和戶籍制度改革,是市委市政府XX年重點(diǎn)改革課題。市政協(xié)主席會(huì)議對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)協(xié)商,提出“分類推進(jìn)確權(quán)登記工作、加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)、提高流轉(zhuǎn)組織化程度和服務(wù)水平、做好金融保險(xiǎn)配套服務(wù)”等建議,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,要求相關(guān)部門認(rèn)真研究相關(guān)建議,有效推進(jìn)了全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。戶籍制度改革是城鎮(zhèn)化的重要抓手,是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的系統(tǒng)工程。我們組織委員視察了解我市戶籍制度改革推進(jìn)整體情況,提出“改革探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步規(guī)范”的意見建議,促進(jìn)了我市戶籍制度改革穩(wěn)步實(shí)施。
緊貼重大事項(xiàng)參與。首屆四川國際旅游交易博覽會(huì)成功舉辦、成綿樂高鐵開通,是XX年樂山的兩件大事,對(duì)樂山發(fā)展意義重大。我們始終關(guān)注、參與其中,多次組織委員視察旅博會(huì)場(chǎng)館和成綿樂高鐵站臺(tái)建設(shè),積極建言獻(xiàn)策,為舉辦好、宣傳好旅博會(huì),開通營運(yùn)成綿樂高鐵起了促進(jìn)作用。我們還緊緊圍繞“項(xiàng)目落地年”,組織委員對(duì)重大在建項(xiàng)目開展視察,促進(jìn)項(xiàng)目落地。
三、立足民本,知情出力,傾情維護(hù)群眾利益
牢牢把握民生民利根本。先后對(duì)民族地區(qū)學(xué)前教育、彝區(qū)“三無”、“五保”對(duì)象和孤兒集中供養(yǎng)、老年醫(yī)療服務(wù)、基層文化設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理、婦女居家靈活就業(yè)等開展視察調(diào)研,推動(dòng)關(guān)系民生民利的社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。積極開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),與貧困戶、貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪慰問。認(rèn)真聯(lián)系鄉(xiāng)、村(社區(qū)),為基層解難事、辦實(shí)事,牽線落實(shí)生產(chǎn)、生活幫扶項(xiàng)目。組織教育、宗教等界別委員,購置學(xué)習(xí)生活用品,多次赴彝區(qū)開展捐資助學(xué)活動(dòng)。
切實(shí)提升提案工作質(zhì)量。認(rèn)真調(diào)查研究,積極探索實(shí)踐提案辦理協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。推進(jìn)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》的落實(shí),加大提案辦理協(xié)商力度。采取重點(diǎn)提案重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)單位重點(diǎn)督查、聯(lián)合督查、跟蹤提案辦理結(jié)果等辦法,促進(jìn)提案辦理質(zhì)量不斷提高。市政協(xié)六屆四次會(huì)議以來,共征集提案330件,立案321件。截止XX年底,提案全部辦理完畢。共收到委員對(duì)提案辦理的反饋意見321件,其中滿意306件,占%;基本滿意15件,占%。
暢通反映社情民意渠道。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,及時(shí)通過社情民意向黨委政府反映情況。一年來,共向省政協(xié)、市委、市政府報(bào)送社情民意信息49期。《健全投融資體系提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》、《發(fā)揮工業(yè)文明遺產(chǎn)作用助推文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等10余篇社情民意被省政協(xié)采納。針對(duì)樂山中心城區(qū)車輛不斷增多、城市日趨擁堵現(xiàn)象,形成《關(guān)于樂山城市交通狀況的調(diào)查報(bào)告》,市政府高度重視,相關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí),促進(jìn)了城市交通狀況的改善。
四、把握主題,凝心聚力,共同促進(jìn)社會(huì)和諧
竭力加強(qiáng)與社會(huì)各界合作共事。召開界別工作會(huì)議,完善界別工作機(jī)制,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的界別活動(dòng),形成界別提案、界別社情民意等建言獻(xiàn)策成果。強(qiáng)化委員履職服務(wù)管理,及時(shí)收集履職情況,建立委員檔案,搭建委員服務(wù)平臺(tái)。邀請(qǐng)各族各界代表人士出席政協(xié)中秋茶話會(huì)、新年茶話會(huì),凝心聚力,共謀發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化市縣兩級(jí)在課題調(diào)研、機(jī)關(guān)服務(wù)工作等方面的互動(dòng)、交流與協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)外友好交往,積極參加五省二十市州政協(xié)、烏蒙山區(qū)政協(xié)、川南七市政協(xié)等聯(lián)系會(huì)議,互通情況,宣傳樂山。
努力提升民主監(jiān)督工作實(shí)效。組織委員對(duì)民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工作開展民主評(píng)議,對(duì)制約民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的人才、資金等瓶頸問題提出針對(duì)性建議,形成書面評(píng)議報(bào)告報(bào)送市委、市政府,助推民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)大氣污染防治、三網(wǎng)合一、城市暢通工程、社區(qū)矯正等工作開展視察監(jiān)督,不斷增進(jìn)民主監(jiān)督的實(shí)效性。完善規(guī)范市政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)督員管理制度,為委員更好地開展監(jiān)督評(píng)議搭建平臺(tái)。
著力拓展委員知情明政視野。通過各種渠道和形式,著力拓展委員視野,更好地在監(jiān)督中參政議政。利用市政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)和各種專題視察,廣泛組織委員視察了解我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)展情況。堅(jiān)持市紀(jì)檢監(jiān)察、人民法院、人民檢察院向市政協(xié)通報(bào)工作情況制度,并提出建議意見。邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)常委會(huì)、主席學(xué)習(xí)會(huì)上通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,讓委員知情明政,了解黨委政府決策部署。
五、建章立制,強(qiáng)化宣傳,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
健全制度機(jī)制。以建立健全工作制度、管理制度、考核制度為重點(diǎn),建立完善提高政協(xié)會(huì)議質(zhì)量、規(guī)范特約監(jiān)督員管理、委員視察、民主評(píng)議、市政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系縣(市、區(qū))政協(xié)、工作機(jī)構(gòu)工作通報(bào)等制度15項(xiàng)。強(qiáng)化制度落實(shí)情況的督促檢查,進(jìn)一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。
創(chuàng)新宣傳工作。新建樂山政協(xié)網(wǎng)站,構(gòu)筑了廣大政協(xié)委員知情明政的新平臺(tái)和為民建言的新途徑。突出宣傳政協(xié)圍繞中心、履職盡責(zé)的新經(jīng)驗(yàn)、新成效。全年在《四川政協(xié)報(bào)》等省級(jí)以上媒體上稿30余件,編發(fā)《樂山政協(xié)》雜志5期、《樂山政協(xié)信息》10期,在《樂山日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)優(yōu)秀提案選登等“議政與建言”專欄3期。發(fā)揮文史資政功能,編輯出版抗戰(zhàn)時(shí)期的樂山系列叢書《日本轟炸樂山紀(jì)實(shí)》和《樂西公路鉤沉》。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者,在市政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議上,就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國防教育、民族宗教、反腐倡廉作專題報(bào)告,進(jìn)一步拓寬委員視野。選送54名政協(xié)委員、政協(xié)干部參加全國政協(xié)、省政協(xié)、省委黨校的培訓(xùn),進(jìn)一步提升委員和政協(xié)干部履職能力。
XX年工作安排
XX年,是實(shí)施“xx”規(guī)劃的收官之年,是改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的一年。市政協(xié)工作總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,在中共樂山市委的領(lǐng)導(dǎo)下,把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”工作基調(diào)和“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”工作主題,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,認(rèn)真履行政協(xié)職能,為推進(jìn)深化改革、依法治市、結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)樂山轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)
始終把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增進(jìn)共識(shí)。堅(jiān)持建立和完善黨組中心組、主席會(huì)議、常委會(huì)議、專委會(huì)學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委六屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員,增強(qiáng)政治意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深化對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)工作特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)同謀劃推動(dòng)全市政協(xié)工作相結(jié)合,正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。把廣大政協(xié)委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,在把握“轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展”的指導(dǎo)思想上形成共識(shí),在堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的工作基調(diào)上形成共識(shí),在建設(shè)“國際旅游目的地、全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、四川綜合交通次樞紐、大小涼山綜合扶貧開發(fā)示范區(qū)”的發(fā)展定位上形成共識(shí)。
二、服務(wù)改革發(fā)展
主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),協(xié)同聯(lián)動(dòng),積極助推我市改革發(fā)展。著力發(fā)展大局,圍繞“xx”規(guī)劃綱要編制進(jìn)行專題協(xié)商,積極協(xié)商議政。著力旅游目的地建設(shè),圍繞打造我市全域旅游第三極,開展視察調(diào)研,提出建議意見。著力全面深化改革,圍繞深化司法體制改革、放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)開展協(xié)商,獻(xiàn)計(jì)出力。著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),圍繞加快我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展協(xié)商,積極建言獻(xiàn)策。
三、促進(jìn)民生改善
堅(jiān)持把促進(jìn)民生改善、維護(hù)和諧穩(wěn)定作為重要責(zé)任,圍繞全市“十項(xiàng)民生工程”、深入推進(jìn)小涼山綜合扶貧開發(fā)、加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)等惠民工作,開展調(diào)研視察,提出意見建議。持續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)工作,為困難群眾解決具體問題。加大對(duì)各類民生提案的督辦力度,深化提案辦理實(shí)效,促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好反映社情民意工作,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,建利民之言,謀惠民之策。
四、助推依法治市
按照市委部署,把促進(jìn)依法治市作為履職重要內(nèi)容,推動(dòng)形成尚法守則、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治市新格局。圍繞法治政府建設(shè)涉及的重大問題,積極開展調(diào)研視察、提交提案。圍繞全市重要行政規(guī)章和重大決策的制定,廣集智慧,為黨委、政府科學(xué)決策依法施政提供有益參考。針對(duì)社會(huì)各界廣泛關(guān)注的依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法等熱點(diǎn)問題,積極開展民主監(jiān)督。維護(hù)《憲法》權(quán)威,教育和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員爭(zhēng)做社會(huì)主義法治的模范踐行者,自覺尊法、學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)法治理念,樹立法治信仰。
五、推進(jìn)協(xié)商民主
深入貫徹落實(shí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道、專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展。認(rèn)真組織和實(shí)施XX協(xié)商工作計(jì)劃,就市委重大決策部署、“一府兩院”工作報(bào)告等開展協(xié)商,提高協(xié)商成效。完善專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商操作規(guī)程,建立有序有效的協(xié)商機(jī)制。
六、強(qiáng)化自身建設(shè)
發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨組與民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和無黨派人士的聯(lián)系,深化合作共事。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)與管理,發(fā)揮基礎(chǔ)作用。堅(jiān)持主席會(huì)議成員聯(lián)系界別工作制度,充分發(fā)揮界別作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)指導(dǎo)聯(lián)系、交流互動(dòng),增強(qiáng)推進(jìn)政協(xié)工作合力。
各位委員,同志們:人民政協(xié)事業(yè)承載希望、肩負(fù)重任,前程遠(yuǎn)大、大有可為。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的中共中央周圍,在中共樂山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的激情、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),和衷共濟(jì),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為推進(jìn)樂山轉(zhuǎn)型升級(jí),美麗發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!本章鏈接:
第五篇:中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆聊城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆聊城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)
工作報(bào)告
(2012年2月26日在政協(xié)第十二屆聊城市委員會(huì)第一次會(huì)議上)
各位委員:
我代表政協(xié)第十一屆聊城市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、工作回顧
十一屆市政協(xié)任期以來,市政協(xié)常委會(huì)高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞市委“加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為全面推進(jìn)聊城經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)政協(xié)工作理念取得新提升
加強(qiáng)思想政治建設(shè),是政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),市政協(xié)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,貫穿于政協(xié)工作的全過程,著力提升政協(xié)工作理念,努力形成協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的廣泛共識(shí)。認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)中共十七大和省委、市委歷次全委會(huì)精神,努力把思想統(tǒng)一到中央的部署和省委、市委的要求上來,堅(jiān)持做到與黨委政府“同唱發(fā)展戲、同敲發(fā)展鼓、同奏發(fā)展樂、同邁發(fā)展步”。在工作成效上,講政治、講政績(jī)、講實(shí)效,努力營造積極進(jìn)取的工作環(huán)境;在參政議政中,講真話、講實(shí)話、講心里話,努力營造寬松和諧的民主氛圍;在政協(xié)大家庭內(nèi),講友誼、講奉獻(xiàn)、講真情,努力營造團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境。通過創(chuàng)新工作理念,進(jìn)一步增強(qiáng)了圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感,為深入開展“謀劃年、落實(shí)年、項(xiàng)目突破年、全面提升年、繼續(xù)提升年”主題實(shí)踐活動(dòng),全面履行政協(xié)職能,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
(二)履行三大職能取得新成效
政治協(xié)商有序有為。堅(jiān)持以例會(huì)為平臺(tái),著力在“協(xié)商的層次性、選題的準(zhǔn)確性、議政的主動(dòng)性”上求突破,不同層次的例會(huì)協(xié)商既有序開展,又力求實(shí)效。制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)政治協(xié)商的政策措施,政治協(xié)商工作實(shí)現(xiàn)了有章可循、有據(jù)可依。每年全會(huì)期間,對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等均進(jìn)行了集中協(xié)商;集中協(xié)商了市“十二五”規(guī)劃綱要,提出了具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的意見建議,為市委、市政府的科學(xué)民主決策提供了重要參考。市政協(xié)常委會(huì)適時(shí)聽取政府工作情況通報(bào);聽取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程進(jìn)展等方面的情況通報(bào);聽取市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、交通運(yùn)輸局等政府職能部門的工作情況通報(bào);各專委會(huì)圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等70余個(gè)議題,與相關(guān)部門開展了對(duì)口協(xié)商活動(dòng)。幾年來,市政協(xié)先后召開全體委員會(huì)議4次、常委會(huì)議19次、主席會(huì)議41次,協(xié)商專題120余個(gè),為市委、市政府更好地指導(dǎo)面上的工作提出了真知灼見,并得到積極采納,社會(huì)反響良好。
民主監(jiān)督務(wù)實(shí)務(wù)效。充分運(yùn)用提案和社情民意開展民主監(jiān)督工作。督促辦理提案767件,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批重點(diǎn)提案60件,按時(shí)辦復(fù)率和委員滿意率均達(dá)100%。出臺(tái)了有關(guān)加強(qiáng)社情民意信息工作的政策措施,向市委、市政府及相關(guān)部門報(bào)送了社情民意210多篇,得到領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,有效地促進(jìn)了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門特邀監(jiān)督員,對(duì)其履職情況進(jìn)行民主監(jiān)督。組織市政協(xié)主席會(huì)成員、常委會(huì)組成人員集中視察了“新農(nóng)村建設(shè)”、“重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展”、“食品安全”和“菜籃子”工程建設(shè)等情況;組織委員對(duì)普法規(guī)劃落實(shí)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、利用外資發(fā)展旅游業(yè)等問題開展了專題調(diào)研,積極為黨委政府科學(xué)、民主決策建言獻(xiàn)策。
參政議政求真求質(zhì)。推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化是政協(xié)工作取得實(shí)效的重要一環(huán)。市政協(xié)堅(jiān)持在“角度的選擇、力度的把握、廣度的覆蓋”上下功夫,積極搭建參政議政平臺(tái),不斷提高調(diào)研質(zhì)量和建言水平,積極為黨委政府的科學(xué)決策提供切實(shí)可行的依據(jù)和參考。幾年來,市政協(xié)將“工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“實(shí)施領(lǐng)先戰(zhàn)略促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”、“農(nóng)業(yè)四百工程實(shí)施”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等10余個(gè)課題作為重點(diǎn)調(diào)研課題,組織政協(xié)常委、委員及相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研報(bào)告呈送后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了重要批示,并要求有關(guān)部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、研究采納。市政協(xié)還圍繞加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)城市管理等重要問題,開展了40多次調(diào)研視察活動(dòng),形成了30余份調(diào)研視察報(bào)告,引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有力地推動(dòng)了決策的科學(xué)化、民主化和有關(guān)政策、措施的貫徹落實(shí)。
(三)助推經(jīng)濟(jì)、民生、文化建設(shè)取得新成果
大力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵。市政協(xié)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升為切入點(diǎn),圍繞實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”,組織有關(guān)委員和專家學(xué)者,進(jìn)行了深入調(diào)研和分析,先后形成了關(guān)于加快我市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)于推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)提升等方面的調(diào)研報(bào)告,提出了加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、壯大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、實(shí)施領(lǐng)先戰(zhàn)略、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群等意見和建議,推動(dòng)了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程的實(shí)施。市政協(xié)緊緊圍繞事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的重大問題,先后就推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題,進(jìn)行深入調(diào)研視察,提出了許多具有前瞻性、可操作性的意見和建議,被有關(guān)部門采納。服務(wù)業(yè)發(fā)展是聊城經(jīng)濟(jì)振興的潛在優(yōu)勢(shì)。市政協(xié)把加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)、完善家政服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等問題作為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展重要突破點(diǎn),就完善發(fā)展規(guī)劃、培育骨干企業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面提出的意見和建議,納入市委、市政府及相關(guān)部門的決策之中。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越的支點(diǎn)。市政協(xié)采取主席集體視察、常委會(huì)專題協(xié)商、專門委員會(huì)專題視察等方式,先后就“一五二”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、德商高速公路建設(shè)等重大項(xiàng)目開展協(xié)商議政,提出的意見建議為黨委政府制定相關(guān)政策措施,提供了重要依據(jù)和參考。
大力助推民生改善。教育是民生之基。市政協(xié)組織政協(xié)委員深入調(diào)研,形成了《關(guān)于推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告報(bào)送市委后,受到了市委、市政府的高度重視。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,針對(duì)我市存在的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展需要,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,逐步加以解決,不斷提高教育均衡發(fā)展水平,促進(jìn)我市教育事業(yè)更好更快發(fā)展。就業(yè)是民生之本。市政協(xié)組織委員對(duì)全市就業(yè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《關(guān)于促進(jìn)全市就業(yè)工作的調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告分析了目前全市就業(yè)工作形勢(shì)和存在的問題,提出了加大就業(yè)資金投入、加強(qiáng)公共就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、廣開就業(yè)門路,努力實(shí)現(xiàn)多形式就業(yè)等五方面的建議。報(bào)告受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并分別作出了批示,要求有關(guān)部門參閱并逐步解決報(bào)告中提出的問題。市政協(xié)還就食品藥品安全、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、公共體育設(shè)施建設(shè)、預(yù)防青少年犯罪、和諧社區(qū)建設(shè)等事關(guān)民生的重要問題,廣泛開展調(diào)研視察工作,所提意見建議,促進(jìn)了有關(guān)問題的解決,受到社會(huì)各界的好評(píng)。
大力助推文化建設(shè)。充分利用建國暨人民政協(xié)成立60周年、建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史節(jié)日,組織文化、教育、科技等界別的政協(xié)委員舉辦了大型書畫筆會(huì)。與有關(guān)部門合作編輯出版了《京杭大運(yùn)河大型畫冊(cè)》、《聊城文史》、《聊城百年民間說唱窺覽》、《傅斯年學(xué)術(shù)思想的傳統(tǒng)與現(xiàn)代論文集》等文史資料。組織部分委員和專家學(xué)者完成了《聊城運(yùn)河歷史與文化》、《山東區(qū)域文化通覽--聊城卷》等重要文化研究項(xiàng)目的撰寫任務(wù)。積極配合全國政協(xié)、山東省政協(xié),完成了“大舜文化在山東”有關(guān)聊城史料的搜集整理、全市古村落古建筑古文化遺址的摸底調(diào)查等搶救性文化保護(hù)工作。充分挖掘聊城豐厚的歷史文化資源,通過舉辦“傅斯年學(xué)術(shù)思想的傳統(tǒng)與現(xiàn)代”研討會(huì)、紀(jì)念張自忠將軍誕辰120周年大會(huì)等規(guī)格高、規(guī)模大的重要文化活動(dòng),傳承優(yōu)秀歷史文化,促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。聊城古城的保護(hù)與改造是市委市政府確定的一項(xiàng)重大決策。市政協(xié)把加強(qiáng)古城區(qū)保護(hù)與改造,推進(jìn)“江北水城-運(yùn)河古都”建設(shè),作為政協(xié)常委會(huì)的協(xié)商專題,組織相關(guān)專門委員會(huì)和專家學(xué)者進(jìn)行了廣泛深入的研討論證,先后召開了兩次常委會(huì)議,提交了四份不同角度、不同側(cè)面的調(diào)研視察報(bào)告,就彰顯古城特色、打造精品工程、挖掘傳統(tǒng)歷史文化等問題提出的意見和建議,被市委、市政府及相關(guān)部門納入決策規(guī)劃之中。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)取得新突破
全面加強(qiáng)和推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè),是不斷提升政協(xié)工作質(zhì)量和實(shí)效的重要前提。幾年來,我們堅(jiān)持以強(qiáng)化工作效能為宗旨,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,不斷增強(qiáng)政協(xié)組織的融合力、凝聚力和影響力。
加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè),積極推進(jìn)規(guī)范化、制度化、程序化。堅(jiān)持把“三化”建設(shè)貫穿于政協(xié)工作的全過程,體現(xiàn)在履行職能的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。去年12月份,市委召開了全市政協(xié)工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《中共聊城市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度的意見》,進(jìn)一步明確和完善了政協(xié)政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方法、程序。加強(qiáng)了基層政協(xié)組織建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立了政協(xié)工作機(jī)構(gòu),為更好地開展工作、履行職能創(chuàng)造了良好條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。幾年來,先后建立和完善了市政協(xié)《全體會(huì)議工作規(guī)則》、《常委會(huì)工作規(guī)則》和《提案工作細(xì)則》等18項(xiàng)工作制度,有力地推進(jìn)了履行職能的“三化”建設(shè)。
重視抓好委員隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)理念。通過贈(zèng)閱《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、創(chuàng)建“聊城政協(xié)網(wǎng)”等方式,組織和推動(dòng)委員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和政協(xié)理論,把學(xué)習(xí)的效果體現(xiàn)在如何當(dāng)一名合格的政協(xié)委員上,切實(shí)增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的理念和參政議政能力。二是創(chuàng)造知情議政條件。知情才能議政。幾年來,市政協(xié)通過召開情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)等形式,組織委員開展調(diào)研、視察等活動(dòng),編發(fā)市情政情資料等方法,及時(shí)宣傳市委市政府的重大決策部署,宣傳政協(xié)工作情況,為委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件.三是重視發(fā)揮委員主體作用。進(jìn)一步建立和完善了委員履職檔案,加強(qiáng)了對(duì)委員參加政協(xié)會(huì)議和相關(guān)活動(dòng)的管理和考評(píng),建立委員聯(lián)系制度,通過表彰優(yōu)秀提案、宣傳委員風(fēng)采等活動(dòng),不斷增強(qiáng)委員參政議政的使命感和主動(dòng)性。
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持以開展“黨員先進(jìn)性教育”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,努力把機(jī)關(guān)黨員干部的政治熱情及時(shí)引導(dǎo)到立足政協(xié)職能、做好本職工作上來;堅(jiān)持按照建設(shè)“政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家”的要求,努力引導(dǎo)和教育全體機(jī)關(guān)干部職工始終保持有為的敬業(yè)精神、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和廉潔的自律意識(shí),積極營造“團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正”的良好氛圍;堅(jiān)持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),不斷完善辦文、辦會(huì)、辦事等涉及公務(wù)運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度,牢固樹立和維護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)的良好形象;堅(jiān)持以為委員履行職能、開展活動(dòng)創(chuàng)造條件為重點(diǎn),公開服務(wù)承諾,增強(qiáng)服務(wù)觀念,提高服務(wù)水平。
(五)擴(kuò)大對(duì)外影響取得新進(jìn)展 政協(xié)宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分。幾年來,我市新聞媒體認(rèn)真宣傳黨委政府重視、支持政協(xié)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳政協(xié)委員參政議政建言獻(xiàn)策的優(yōu)秀成果,宣傳政協(xié)履行職能的新鮮經(jīng)驗(yàn),政協(xié)宣傳工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。人民政協(xié)報(bào)、聯(lián)合日?qǐng)?bào)、聊城日?qǐng)?bào)、聊城電視臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)政協(xié)新聞稿件、理論文章1200余篇。積極參加山東省市級(jí)政協(xié)聯(lián)誼會(huì)、傅斯年研究文化交流會(huì)、京九沿線市區(qū)政協(xié)工作研討會(huì)等多層次、多領(lǐng)域的聯(lián)誼活動(dòng)。熱情接待全國政協(xié)、省政協(xié)以及外地政協(xié)來聊調(diào)研考察團(tuán)組,密切了交往,增進(jìn)了友誼,擴(kuò)大了聊城的影響,提升了政協(xié)的對(duì)外影響力和社會(huì)美譽(yù)度。
各位委員、同志們,以上成績(jī)的取得,是市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持的結(jié)果,是各級(jí)黨政部門及社會(huì)各界支持配合的結(jié)果,是全體政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表十一屆市政協(xié)常委會(huì),向重視關(guān)心政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),向支持政協(xié)工作各界朋友,向?yàn)檎f(xié)事業(yè)辛勤工作的各位同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與廣大政協(xié)委員的期望相比,我們的工作還有一定的差距和不足:一是如何進(jìn)一步加強(qiáng)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)履行職能的成效;二是如何進(jìn)一步為各黨派、團(tuán)體參政議政創(chuàng)造更好的條件,使界別活動(dòng)更為活躍有序;三是如何進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用,更加充分調(diào)動(dòng)委員履行職能的積極性和主動(dòng)性;四是如何進(jìn)一步深化政協(xié)理論研究,切實(shí)提高履職能力和水平等。這些問題,都需要我們認(rèn)真研究,并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
二、工作體會(huì)
過去的幾年,市政協(xié)堅(jiān)持在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,積極探索新形勢(shì)下政協(xié)工作的新路子,在實(shí)踐中逐漸積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
(一)必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持
政協(xié)履行職能離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持和社會(huì)各方面的密切配合。市委高度重視和加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政協(xié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特作用。市政府切實(shí)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,積極支持政協(xié)開展各項(xiàng)履職活動(dòng),認(rèn)真聽取來自政協(xié)的意見建議。全市各黨政部門和縣(市)區(qū)積極配合政協(xié)搞好調(diào)查研究、專題視察和咨詢論證等活動(dòng),自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。市政協(xié)始終把堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政治方向的把握上,始終堅(jiān)持與市委、市政府目標(biāo)上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步,自覺把政協(xié)工作融入黨政工作大局之中,切實(shí)找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用。實(shí)踐證明,只有黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合,政協(xié)工作才能不斷上檔升位。
(二)必須堅(jiān)持以人為本、議政為民
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益,是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市政協(xié)始終堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)和諧聊城作為新的時(shí)代使命,將以人為本的履職理念貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面。在工作中,注意把了解和反映社情民意作為履行職能的重要環(huán)節(jié),及時(shí)反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求,協(xié)助黨委政府積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒和增進(jìn)共識(shí)的工作。緊緊抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的重大課題,在深入調(diào)查研究、充分咨詢論證、扎實(shí)協(xié)商議政上下功夫,力求提出有分量、有見解、有創(chuàng)意的意見和建議。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持做到情為民所系、事為民所干、計(jì)為民所獻(xiàn)、力為民所出,政協(xié)工作才能在全局中有作為、在社會(huì)上有影響。
(三)必須堅(jiān)持界別特色、委員主體
切實(shí)把握政協(xié)組織由界別組成的顯著特色,努力在各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)上,調(diào)動(dòng)各個(gè)界別、各位委員參政議政的積極性和主動(dòng)性,努力提高履行職能的水平和效果。堅(jiān)持以各專委會(huì)為依托,以界別為載體,最大限度地組織委員參與到調(diào)研視察、知情問政、學(xué)習(xí)考察、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)政協(xié)工作的實(shí)踐中來,積極為廣大委員履職創(chuàng)造條件,不斷激發(fā)他們履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性。實(shí)踐證明,只有不斷強(qiáng)化委員的主體意識(shí)和界別意識(shí),政協(xié)工作才能充滿生機(jī)和活力。
(四)必須堅(jiān)持凝心聚力、助推發(fā)展
推進(jìn)聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全市干部群眾的共同任務(wù),也是市政協(xié)和全體委員義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞“加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,重點(diǎn)選擇具有全局性、前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,努力為增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越貢獻(xiàn)才智。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持凝心聚力、助推發(fā)展,政協(xié)工作才能體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的主觀能動(dòng)性和實(shí)效性。
(五)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新
與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的不竭動(dòng)力。市政協(xié)堅(jiān)持在繼承發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)持政協(xié)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把創(chuàng)新貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。在工作思路上,積極拓展履職領(lǐng)域,堅(jiān)持在繼承中發(fā)展,在探索中創(chuàng)新,努力做到把握“上情”和中央精神合拍;切合“市情”和市委思路合拍;關(guān)注“下情”和社會(huì)脈搏合拍。在工作要求上,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、適度均衡的原則,注重活動(dòng)的層次性、均衡性和實(shí)效性,不斷提升政協(xié)工作的品位和效能。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),政協(xié)工作才能體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。
三、工作建議
十一屆市政協(xié)已經(jīng)走完了自己的歷程,十二屆市政協(xié)即將肩負(fù)起承前啟后、繼往開來的光榮使命。不久前閉幕的市第十二次黨代會(huì),確定了我市今后五年的奮斗目標(biāo),全面部署了我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作,對(duì)我市政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們有理由相信,新一屆政協(xié)必將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),履行職能,做好工作,努力開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)的新局面。
(一)堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)保證黨委領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)民主,是政協(xié)工作的核心問題,是政協(xié)開展工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保證政協(xié)工作沿著正確的政治方向不斷發(fā)展,政協(xié)組織才能切實(shí)有效地履行職能,才能不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。我們相信,十二屆市政協(xié)將繼續(xù)堅(jiān)持做到保證黨委領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政府支持,堅(jiān)決服從和服務(wù)于全市工作大局,以開拓創(chuàng)新的精神,高質(zhì)量的意見建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的突出成績(jī),贏得黨委的重視和政府的支持。
(二)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步提高履行職能的質(zhì)量和效率
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的一項(xiàng)重要原則。在今后的工作中,將繼續(xù)探索新的載體、運(yùn)用新的形式,對(duì)我市大政方針的制定、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、重要地方性政策的出臺(tái),以及群眾普遍關(guān)注的重要問題,開展全方位、多層次的政治協(xié)商,不斷提高政治協(xié)商的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持以促進(jìn)工作為目的,進(jìn)一步探索民主監(jiān)督的有效途徑,努力使民主監(jiān)督成為推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段,不斷提高民主監(jiān)督的水平和成效。圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,通過會(huì)議、視察、調(diào)研、提案等多種形式,組織委員主動(dòng)參政議政、建言獻(xiàn)策,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。堅(jiān)持把提案工作放在政協(xié)全局的重要位置,充分運(yùn)用提案對(duì)黨政工作建言獻(xiàn)策。充分發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和各界人士積極反映社情民意,切實(shí)發(fā)揮社情民意“直通車”、“快車道”的特殊作用。不斷拓寬聯(lián)誼工作的渠道和領(lǐng)域,為我市全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放創(chuàng)新提供服務(wù)。進(jìn)一步加大文史資料的征集力度,充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的良好作用。
(三)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步為構(gòu)建和諧聊城作出新貢獻(xiàn)
團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主,是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn),是人民政協(xié)繼往開來的方向和使命。在今后的工作中,市政協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實(shí)加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系,不斷優(yōu)化參政議政場(chǎng)所,拓寬參政議政舞臺(tái),營造民主協(xié)商、平等議事的濃厚氛圍。要堅(jiān)持把政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)作為履行職能、有為有位的第一資源,把凝心聚力、構(gòu)建和諧社會(huì)作為政協(xié)組織的根本任務(wù)。要充分發(fā)揮政協(xié)兼容并蓄的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政治上的巨大包容性和組織上的廣泛代表性,在搭建平臺(tái)、完善機(jī)制上積極為各民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體履行職能創(chuàng)造條件,努力在政協(xié)內(nèi)部營造融洽、和諧、民主的氛圍。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、各種矛盾的“易發(fā)點(diǎn)”,主動(dòng)協(xié)助市委、市政府做好說服教育、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,為減少阻力、增加動(dòng)力、形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展盡職盡責(zé)。要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢(shì),以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真反映和協(xié)調(diào)好各階層的利益訴求,積極為建立公平合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制建言獻(xiàn)策,讓改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。
(四)堅(jiān)持以人為本,履職為民,進(jìn)一步為改善民生創(chuàng)造幸福獻(xiàn)計(jì)出力
關(guān)注民生、改善民生、保障民生,是執(zhí)政為民的根本要求,也是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在今后的工作中,市政協(xié)將繼續(xù)建立和完善引導(dǎo)委員下基層、到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)工作機(jī)制,進(jìn)一步密切委員與群眾的聯(lián)系,更加關(guān)注解決人民群眾學(xué)教住醫(yī)行等方面的問題。繼續(xù)深化民主監(jiān)督工作,探索民主監(jiān)督與其他監(jiān)督結(jié)合的有效形式,寓民主監(jiān)督于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。認(rèn)真研究政協(xié)界別在履行職能中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)界別建設(shè),切實(shí)發(fā)揮界別作用。
(五)堅(jiān)持政協(xié)工作規(guī)范化、制度化、程序化,進(jìn)一步提高自身建設(shè)水平
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。在今后的工作中,市政協(xié)將繼續(xù)推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),繼續(xù)健全和完善規(guī)范有序的工作機(jī)制,不斷提高工作實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),以創(chuàng)建更高層次的“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把思想理論建設(shè)擺在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的首位,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善各項(xiàng)工作制度,保證機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效運(yùn)行,為政協(xié)履行職能提供可靠的制度保障。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練,人品好、人緣好、具有人格魅力的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍,為全市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。進(jìn)一步完善界別活動(dòng)工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各界別委員參政議政的積極性,努力使界別活動(dòng)更加經(jīng)常、更加規(guī)范、更加有效。切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,進(jìn)一步健全完善委員的教育、培訓(xùn)和管理機(jī)制,積極為委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件,尊重和依法保護(hù)委員的民主權(quán)利,不斷提高委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。要進(jìn)一步發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用,努力創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
各位委員,政協(xié)第十二屆聊城市委員會(huì)任期的五年,是把聊城建設(shè)成為山東西部的新興生態(tài)化工業(yè)城市、冀魯豫交界地區(qū)的商貿(mào)物流中心城市、江北文化旅游和休閑度假目的地城市的關(guān)鍵階段,也是政協(xié)事業(yè)大有作為的重要時(shí)期。讓我們?cè)谥泄擦某鞘形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、努力創(chuàng)造聊城人民的幸福生活作出新的更大的貢獻(xiàn)!