第一篇：中國人民政治協商會議第七屆攀枝花市委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議第七屆攀枝花市委員會常務委員會工作報告

（2011年2月19日在政協第七屆攀枝花市委員會第五次會議上）高方芹

各位委員：

我受政協第七屆攀枝花市委員會常務委員會委托，向大會報告工作，請各位委員審議。并請列席會議的同志們提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是我市鞏固應對國際金融危機成果，保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。一年來，市政協在中共攀枝花市委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在服務大局中助推科學發展，在關注民生中促進社會和諧，在務實創新中提升工作效能，全面完成了市政協七屆四次會議確定的目標任務，為促進我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

(一）加強學習，夯實思想政治基礎

加強學習是人民政協適應新形勢、推動新發展的不竭動力。我們通過召開黨組會議、中心組學習會議、主席會議、常委會議、市政協學習會、經濟形勢報告會、情況通報會和委員學習會等，認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會上的講話精神，學習中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中共四川省委九屆七次、八次全會和中共攀枝花市委八屆八次、九次全會精神，學xxx省委西部大開發工作會議和經濟工作會議精神。邀請市委、市政府領導及有關專家作輔導報告，結合政協工作開展深入討論。引導和推動市政協各參加單位、廣大政協委員和各族各界人士深刻領會中共中央對新時期人民政協工作的新部署和新要求，深刻領會制定和實施“十二五”規劃對于奪取全面建設小康社會新勝利的重大意義，深刻領會實施新一輪西部大開發對于推動西部科學發展的重要作用，深刻領會促進經濟長期平穩較快發展的深遠意義和現實要求，進一步加深對中國特色社會主義理論體系的理解和認同，進一步增強走中國特色社會主義政治發展道路的自覺性和堅定性，進一步強化圍繞中心、服務大局的責任感和使命感，進一步提高用科學理論武裝頭腦和依據政策建言獻策的能力和水平，為共同致力于攀枝花經濟社會發展奠定了堅實的思想政治基礎。

（二）緊扣基調，圍繞中心履職盡責

我們牢牢把握“提速增效、加快發展”的工作基調，以貫徹市委決策、貼近政府工作、增強履職實效為目標，找準著力方位，對接工作重點，履行政協職能，積極開展工作。

政治協商質效顯著。開展多層次的協商議政，圍繞全市中心工作和重大問題建睿智之言，獻務實之策。全年召開全委會議1次、主席會議12次、常委會議5次、對口協商會議11次。注重整體協商。全委會議上，與會人員以飽滿的政治熱情和高度的責任感，認真審議政協工作報告，全面總結和研究部署政協各項工作。重點圍繞政府工作報告和計劃、預算報告以及法院、檢察院工作報告踴躍建言，會后形成的《關于〈參加和列席市政協七屆四次會議的委員和同志關于改進政府工作的意見和建議〉的報告》,歸納了經濟建設、陽光生態旅游、城市建設和管理、保障和改善民生、解決“三農”問題、社會治安綜合治理、政府自身建設7個方面共80余條意見和建議，受到市委、市政府領導高度重視，要求有關部門認真研究采納。特別是委員反映的我市個別行政執法部門不能正確履行職責，企業發展環境欠佳的問題，市委、市政府領導尤為關注。市紀委會同市政協辦公室、市級相關部門組成調研組，深入企業，通過問卷調查、民主測評、座談討論、個別交流等形式，了解掌握行政執法過程中存在的問題，責成有關部門開展自查自糾，制定整改方案，集中整頓，公開承諾，樹立行政執法部門的良好形象，努力為企業創造寬松和諧的發展環境。加強專題協商。制定好“十二五”規劃是關系我市全局和長遠發展的一項重要工作，我們把為編制好“十二五”規劃建言獻策作為協商議政的重要內容，在主席會議和常委會議上，先后針對編制攀枝花市國民經濟和社會發展“十二五”規劃基本思路、《中共攀枝花市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議（征求意見稿）》、《攀枝花市國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要（征求意見稿）》等開展專題協商，就“十二五”規劃的總體目標和發展特色產業、構建區域交通樞紐、建設城市新區、打造森林城市、推進城鄉一體化、增加城鄉居民收入等方面積極建言，為我市科學編制“十二五”規劃提供了重要參考。搞好對口協商。各專委會圍繞機械加工制造業發展、破解企業融資難問題、農產品質量安全、人防工程開發利用、旅游業發展規劃、防震減災工作、電子政務建設、社會化養老服務、民族地區醫療衛生、宗教活動場所安全等進行協商，促進了有關問題的解決。

民主監督扎實推進。探索民主監督途徑，拓展民主監督領域，努力發揮民主監督在貫徹落實市委工作部署中的促進作用。開展委員視察。我們把視察作為履行民主監督職能的重要形式，常委會組成人員和駐攀省政協委員對我市“十大民生工程”實施、城鄉環境綜合治理、服務業發展、麗攀高速公路建設進行視察；各專委會就農田水利基礎設施建設、近郊休閑旅游、廣播影視產業、城市公交、石墨產業發展等開展視察。在視察過程中，我們肯定成績，指出問題，提出建議，推動了相關工作的改進。強化提案工作。我們把提高提案質量、增強辦理實效作為提案工作的重點，向社會公開征集提案線索，全年共收到提案286件，立案279件，已經全部辦復完畢。從委員反饋的情況看，對提案辦理結果表示滿意的占73%，基本滿意的占27%。我們精心篩選6件提案作為主席會議成員牽頭督辦的重點提案，分期分類摘編10期60余件重要提案報市委、市政府領導閱批，召開提案交辦會、重點提案督辦會、提案辦理協商會，開展提案辦理視察、提案二次辦理等活動，促進提案的辦理和落實。《謀劃“十二五”規劃，建設西南釩鈦磁鐵礦資源開發基地的提案》、《關于倡議攀枝花創建國家森林城市的提案》、《關于大力發展大棚蔬菜的對策與建議》等一批提案的督辦，助推了經濟社會發展，產生了積極效應。參與社會監督。我們支持擔任黨政部門和司法機關特約、特邀監督員的委員深入基層，積極參與重點項目建設督查、城鄉環境綜合治理督導、民生工程驗收、警風警紀檢查、科技項目監督、醫院行風評議等活動，了解真實情況，與部門溝通交流，提出改進建議，促進了相關部門轉變工作作風，解決突出問題，提高工作效能。

參政議政富有成效。充分發揮政協優勢，廣泛凝聚各方智慧，緊扣全市工作大局參政議政。舉辦發展論壇。為助推我市經濟發展方式轉變，我們與九三學社四川省委聯合舉辦“轉變經濟發展方式，建設特色經濟強市”論壇。邀請國內知名專家就資源型城市經濟結構調整和可持續發展作主題演講。同時組織廣大政協委員、各民主黨派、人民團體、區縣政協等圍繞論壇主題，結合我市實際，集思廣益，建言獻策，共收到論文50余篇并編印成冊，在論壇上交流研討。這次論壇為我們進一步認清加快轉變發展方式的方向、明晰促進轉變發展方式的重點、科學謀劃“十二五”發展提供了許多新理念新思路，受到市委、市政府領導的充分肯定，贏得社會各界的廣泛好評。抓好專題調研。全年就農業龍頭企業帶動農業產業化發展、工業園區建設、城市土地儲備、核桃產業發展、文物保護、全民科學素質提升、“五五”普法及依法治理、特殊藥品監管、民族地區村級組織建設、臺資企業發展等開展專題調研10次，形成調查報告10份，市委、市政府領導全部予以批示，體現了政協參政議政的質量和水平。《關于我市農業龍頭企業帶動農業產業化發展情況的調查報告》提出的意見和建議得到采納，我市首家面向農業的專業化融資擔保公司——攀枝花市金惠農業融資擔保有限責任公司已經成立，攀枝花農村商業銀行也將于今年上半年掛牌，為解決我市農業企業“融資難”問題發揮了積極作用。《大力發展核桃產業，促進山區農民增收致富和區域生態環境改善》的調查報告，市政府主要領導要求有關部門認真研究，市政府印發的《關于加快推進核桃產業發展的意見》（攀府發〔2010〕28號）充分吸納了調查報告的建議。加強文物保護工作對于提升我市文化品位、打造區域性中心城市具有重要意義，我們采取實地調研、座談討論、外出學習考察等方式，形成了調查報告，按照市委主要領導批示精神，市政府召集相關部門研究政協的意見建議，調整了攀枝花市文物管理委員會成員單位，印發了《關于進一步加強文物保護工作的通知》，并將貫徹落實情況以攀辦函〔2010〕196號文件反饋市政協辦公室。省政府《關于促進臺資企業加快發展的若干政策意見》印發后，我們專題調查了我市臺資企業發展現狀，提出的建議對我市臺資企業和攀枝花臺灣農民創業園持續快速發展起到積極的推動作用。助推重點工作。按照市委、市政府的統一安排和部署，市政協領導積極參與城鄉環境綜合治理、重大工業產業化項目推進等工作，深入現場了解情況，反映存在的問題，助推重點工作順利進行。

（三）履職為民，積極促進社會和諧

我們堅持把關注和服務民生作為履行職能的重要內容，既順應需求為民建言，又立足實際助民解困，積極協助黨委、政府做好保障和改善民生的工作。

促進民生改善。通過視察、提案、大會發言等多種方式為改善民生獻計，為構建和諧出力。開展城鄉環境綜合治理是改善發展環境、提高人民群眾生活質量的民生工程，我們報送的《關于我市城鄉環境綜合治理工作的視察報告》，市委、市政府領導給予充分肯定，市城鄉環境綜合治理指揮部辦公室積極采納政協的意見建議，針對報告中提出的五個方面問題，逐一研究解決辦法和措施，并以《關于貫徹落實市政協對城鄉環境綜合治理工作有關建議的情況報告》（攀城鄉指辦〔2010〕89號）反饋市政協辦公室。防治職業病是保護勞動者健康權益的基礎工作，我們深入有關企業視察，與相關部門進行協商，形成《關于做好我市職業病防治工作的建議》，市委主要領導要求將防治職業病作為重要內容，納入“健康城市”建設體系中，切實做好我市職業病防治工作。《關于加快江北片區電網改造的有關建議》的提案，市政府將其列入2010年度民生工程，并努力爭取到省電力公司把該項工程核準為重點建設項目，以徹底解決江北片區廣大群眾的用電需求。《關于將攀枝花公園“逍遙山莊”改建為市文學藝術活動中心的建議》的大會發言，引起市委、市政府主要領導高度重視，有關部門認真落實，閑置多年的逍遙山莊即將成為廣大市民開展文化活動的場所。取消市政務中心院內停車收費、簡化外地醫療報銷手續、盡快啟動紅果彝族鄉5個村農網改造等建議，也得到政府采納落實。

暢通民意渠道。注重發揮政協委員、民主黨派成員反映社情民意的主體作用，拓寬有序政治參與渠道。堅持每季度召開一次政協委員無題座談會，80余名委員就資源開發利用、投資環境改善、打造區域性中心城市、交通建設和管理、校園安全、市場規范管理、棚戶區沉陷區改造等方面提出意見建議，我們及時歸納整理，為黨委、政府準確掌握社會輿情、妥善解決各種矛盾提供信息服務。健全反映社情民意信息工作機制，完善工作網絡，加強隊伍建設，擴大信息來源，提高采編質量。全年共收集反映35個方面140余條社情民意信息，向省政協報送信息專報15期，受理群眾來信來訪120余件次，發揮了政協作為黨委政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

傾情助解民困。去年，我市遭遇有氣象記錄以來最為嚴重的旱災，全市政協系統齊心協力，積極投入抗旱救災工作中。我們向省政協匯報旱情，爭取省里對我市抗旱救災工作的支持；組織農業、林業、水利等方面的委員、專家，深入災區視察災情和抗旱工作，提出進一步加強農田水利基礎設施建設、科學合理利用水源、充分發揮有限水量效益、確保人畜飲水安全等意見和建議，為最大限度減少旱災損失發揮了積極作用。做好扶貧幫困工作，市政協領導深入“掛、包、幫”聯系點，為當地群眾出點子、籌資金、解難題；調動整合各種資源，幫助對口幫扶村改善基礎設施和生產生活條件。配合有關部門開展以為民服務為重點的送科技、衛生、文化“三下鄉”活動。

（四）弘揚主題，推進政協事業發展

我們始終把團結和民主貫穿于政協工作的全過程，在擴大團結范圍和營造民主氛圍上下功夫，充分發揮黨派團體、政協委員和各族各界人士的重要作用，共同為市委、市政府中心工作服務。

注重協同互動。主動爭取上級政協組織的指導和支持，積極配合省政協及相關部門來我市調查視察。駐攀省政協委員在省政協十屆三次會議上反映的攀枝花釩鈦資源綜合開發利用情況，引起致公黨中央和省政府、省政協主要領導高度重視，致公黨中央和省政協組成聯合調研組對我市釩鈦資源綜合開發利用情況進行專題調研。調研報告報送國務院，溫家寶、李克強等中央領導作出重要批示。國家發改委在進一步調研后，批準設立“中國攀西戰略資源創新開發試驗區”，并將釩鈦資源綜合開發利用納入國家“十二五”專項規劃。在整個調研過程中，我們配合市委、市政府，做好協調服務工作，陪同參與調研，積極反映攀枝花的意見建議，為把我市釩鈦資源綜合開發利用上升為國家戰略作出了積極貢獻。協助省政協就攀枝花市推進新型工業化、新型城鎮化和加快重要戰略資源開發利用情況進行視察，視察團向省委、省政府報送了專題報告，為省里加大對我市的支持力度提供了依據；參加視察的港澳企業家委員在海內外廣泛宣傳攀枝花，擴大了攀枝花的知名度。配合市委做好省委檢查組對我市貫徹落實中央5號文件、省委18號文件情況的檢查。協助省政協對我市平等協商簽訂集體合同和貫徹落實《四川省集體合同條例》情況進行視察。承辦省政協在攀枝花市召開的全省政協民族宗教工作研討會。

搞好合作共事。堅持與各民主黨派、工商聯和人民團體的工作聯系制度,進一步拓展各民主黨派、工商聯參與政協工作的廣度和深度，鼓勵和支持各黨派、團體在全委會議、常委會議、專題討論會、座談會上以本黨派團體的名義發言20次；邀請各民主黨派、工商聯負責人參加政協組織的專題協商23次、調查視察8次；召開黨派團體集體提案專題協商會,共收到各黨派團體提交的集體提案74件；邀請各民主黨派、工商聯秘書長列席市政協常委會議，定期召開各民主黨派、工商聯秘書長聯系會議。

擴大聯誼交流。加強對區縣政協工作的指導,邀請區縣政協主要領導列席常委會議，參加學習會；召開市、區縣政協秘書長聯系會議。參加川滇黔贛冀五省二十地市州政協聯系會，學習外地經驗，宣傳推介攀枝花。組織委員赴外地學習提案工作、生態環境建設、宗教事務、旅游業發展、文化基礎設施建設等方面的先進經驗和做法；熱情接待外地政協客人到攀枝花考察25批300余人次。

做好文史工作。發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”作用，完成省政協文史資料“攀枝花部分”的征集工作和“可愛的家鄉”特輯送稿工作；開展攀枝花文史資料第16輯——攀枝花工業特輯的征稿工作；攀枝花文史資料第14輯《攀枝花歷史人物》于2010年5月被中國國家圖書館永久收藏。組織書畫家赴外地采訪、采風、創作，以書畫聯誼，借書畫宣傳攀枝花。

（五）強基固本，不斷加強自身建設

我們深入貫徹落實《中共攀枝花市委關于進一步加強人民政協工作的實施意見》（攀委發〔2009〕7號），強化自身建設，激發內生動力，增強工作活力，夯實履職基礎。

發揮委員作用。堅持情況通報制度，聽取市委、市政府、市紀委、市法院、市檢察院及有關部門的工作通報，為委員知情明政、履職盡責創造條件。以專委會和委員學習活動組為載體，組織委員參加調查視察和學習聯誼活動,拓寬委員發揮作用的渠道。加強委員服務和管理，嚴格執行委員履職管理辦法,堅持常委會議考勤通報制度，對委員參加政協會議、活動情況進行登記,激發委員參政議政的積極性。據委員履職情況登記表統計，全年委員參加政協各類會議1560余人次，參與調查視察活動380余人次，提出提案395人次。

加大宣傳力度。主動加強與全國政協、省政協媒體和四川新聞網的聯系，密切與市委宣傳部和市級新聞媒體的配合，做好市政協重大活動及例會、調查視察、提案辦理等經常性工作的報道。召開市政協宣傳信息工作座談會，交流工作，形成共識。堅持在《攀枝花日報》上舉辦《政協之窗》專版，辦好市政協網站。調整對外宣傳撰稿組成員，組織開展對外宣傳活動。評選表彰宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度好稿件37篇，在市內外報刊雜志及各級新聞網上發表宣傳政協工作的稿件650余篇（幅）。市政協的宣傳工作受到省政協的肯定，榮獲2010年度全省政協新聞宣傳報道先進單位。

強化機關建設。以建設“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關為目標，強化機關的思想、組織、作風建設。加強機關黨的建設，深入開展創先爭優活動，實施好黨員先鋒工程，黨員干部帶頭講黨性、講大局、講奉獻、講創新、講紀律。加強經常性學習教育，組織機關干部到省委黨校學習統戰政協理論，提高業務水平，激發工作活力。加強辦公室、專委會、研究室的工作聯系，加大調查視察、會議活動、學習考察的統籌協調力度，不斷提高機關整體效能。動員和組織機關干部職工為青海玉樹地震、甘肅舟曲和我省特大山洪并泥石流災區捐款捐物，幫助災區人民渡過難關、恢復生產、重建家園。舉辦全市政協系統首屆職工運動會，推動群眾性體育活動的開展，增強政協系統的凝聚力。

各位委員：過去的一年，我們著眼大局精心謀劃，對接重點協同實施，工作實效穩步提升，社會效應不斷擴大。這些成績的取得，是中共攀枝花市委正確領導的結果，是市人大、市政府大力支持的結果，是市級各部門、各區縣和社會各界密切配合的結果，是政協各級組織、各參加單位、全體委員共同努力的結果。在此，我代表市政協常委會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，政協工作中還存在一些不適應、不符合新形勢新要求的地方，主要是：協商議政還不夠深入，需要進一步提高科學化水平；民主監督的針對性和實效性還不夠突出，需要進一步探索民主監督的機制和途徑；界別優勢發揮得還不夠充分，需要進一步改進界別活動的方式方法。真誠希望全體委員對常委會的工作提出批評和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、2011年工作意見

2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規劃開局之年。在新的一年里，市政協工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央西部大開發會議和經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照中共攀枝花市委八屆九次全會的部署，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，助推科學發展，促進民生改善，維護和諧穩定，為我市“十二五”開好局、起好步，奮力開創攀枝花又好又快發展新局面作出新貢獻。

（一）認清形勢任務，增進發展共識

中共攀枝花市委八屆九次全會對于團結帶領全市人民搶抓機遇，加快發展，縱深推進“四個傾力打造”，在新一輪競爭中贏取更大發展，在全省率先實現全面建設小康社會主要目標，具有十分重要的意義。要認真學習、準確把握全會精神，深刻認識“十二五”時期是我市加快發展的重要戰略機遇期、城市拓展與品位提升的加速期、重大項目集中建設的高峰期和區域競爭優勢地位確立的關鍵期，深刻認識我市面臨的新一輪西部大開發的重大機遇、國家建設戰略資源創新開發試驗區的特殊機遇、四川對攀西地區進行重要功能定位的獨特機遇、四川實施南向發展戰略的特別機遇，深刻認識我市存在的經濟總量偏小、經濟發展結構性矛盾突出、重要生產要素保障能力不足等重大問題和困難，把思想和行動統一到市委對形勢的分析判斷和對工作的部署安排上來，把智慧和力量凝聚到實現“十二五”時期的目標和任務上來，切實增強大局意識、憂患意識、發展意識和責任意識，堅定信心，振奮精神，履職盡責，做加快發展的忠誠實踐者、積極推動者、堅定開拓者。

（二）對接工作重點，助推良好開局

中共攀枝花市委八屆九次全會提出的“四個翻番”目標，既振奮人心又任務艱巨。要按照市委的要求，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊扣“搶抓機遇、加快發展”的全市工作總體基調，協力推動我市在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展。遵循選題求準、調研求深、效果求實的原則，積極參與謀劃好關系全市經濟社會發展戰略性、前瞻性、關鍵性、基礎性的重大問題，重點圍繞優化生產力空間布局、實施節能減排行動、發展循環經濟、打造優勢產業集群、壯大民營經濟、發展現代特色農業、構建區域交通樞紐、規劃建設城市新區、加快新型城鎮化進程、強化科技人才保障等方面精選題目，深入開展調查研究，精心組織專題視察，努力打造精品提案，在新一輪跨越發展中建可信之言，立可取之論，獻可用之策，為實現“十二五”發展良好開局貢獻智慧和力量。

（三）注重以人為本，促進民生改善

關注民生、履職為民是政協工作的本質要求，也是人民政協以人為本的具體體現。要圍繞提高城鄉居民收入、擴大勞動就業、創建生態市、保障性住房建設、民生工程實施、打造區域教育文體衛生高地、完善社會保障體系、加強社區建設等獻計出力，使政協工作更加貼近人民群眾，更加符合人民群眾的愿望和利益。發揮政協組織聯系廣泛、政協委員接觸社會直接的優勢，深入基層，體察民情，反映民意，助推以改善民生為重點的社會事業的發展。做好扶貧濟困和定點幫扶工作，動員組織政協委員和社會各界人士積極參與扶貧開發、捐資助學、救災濟困等活動，努力為人民群眾多辦實事好事。

（四）發揮政協優勢，維護和諧穩定

團結和民主是人民政協的永恒主題，也是人民政協的政治優勢。要加強同各民主黨派、工商聯和無黨派人士在人民政協的合作共事，大力支持他們參與全市重大方針政策的協商討論及履行職能的各項活動。積極宣傳貫徹黨的民族、宗教政策，及時傳遞民族宗教界人士的心聲，促進民族團結、宗教和睦、社會穩定。暢通民意表達渠道，廣辟信息來源，關注和反映不同階層、不同群體的利益訴求，協助黨委政府做好新形勢下維護穩定的工作。不斷拓寬政協工作領域，把政協工作向新的社會階層延伸、向各類社會組織延伸，更好地體現人民政協的代表性和包容性，進一步鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。

（五）致力機制創新，提升工作水平

適應“十二五”時期的新任務新要求，以改革創新精神加強政協自身建設，不斷提高政協工作的科學化水平。進一步推進專委會工作，積極探索專委會工作的新途徑、新方法，切實增強工作活力和成效。進一步強化對界別活動的組織協調，探索建立以政協例會為平臺、專委會為依托、調查視察為手段的界別工作新機制。進一步深化委員“五個一”活動，完善委員參加政協會議和活動的激勵約束機制，充分發揮廣大委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。進一步加強政協機關建設，始終保持開拓進取的精神狀態和真抓實干的工作作風，不斷提高機關政務性服務能力和統籌協調能力。組織開展好攀枝花市政協成立30周年紀念活動，全面總結政協工作的經驗，推動我市人民政協事業在新的歷史起點上，邁上新臺階、開創新局面。

各位委員：

宏偉藍圖鼓舞人心，光榮使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在中共攀枝花市委的堅強領導下，立足新起點，搶抓新機遇，促進新跨越，奮力推進“四個傾力打造”，為順利實施“十二五”規劃、全面建設小康社會而努力奮斗，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年！

第二篇：中國人民政治協商會議柳江縣第七屆委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議柳江縣第七屆委員會

常務委員會工作報告

---2008年1月9日政協柳江縣第七屆委員會第三次會議上

韋正峰

各位委員：

我代表縣政協常委會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

2007年政協工作回顧

一年來，在中共柳江縣委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我縣打造中國汽車零部件配套基地戰略目標，認真貫徹科學發展觀，各項建設事業取得了新的成績。縣政協常委會認真貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委“和諧創業，富民強縣”的發展思路和“97632”工作目標，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，努力加強自身建設，各項工作取得新進展，人民政協事業呈現出生動活潑、規范有序的嶄新局面。

一、學習貫徹《意見》和中共十七大精神，為人民政協事業發展盡職盡責 學習貫徹中共中央《意見》。中共中央出臺的《意見》是指導新世紀新階段人民政協事業發展的綱領性文件。縣政協常委會把學習貫徹《意見》精神作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好。我們通過召開各

有參考價值的意見和建議。縣領導及黨政部門負責人出席會議作指導，縣委、縣政府領導參加委員聯組討論，聽取委員意見和建議，與委員共商發展大計。

重大決策之前協商成果明顯。縣委、縣政府非常重視政協的協商議政工作。去年，縣委首次以書面形式提交調研課題給政協進行協商議政，柳江縣“統籌城鄉發展”、“加快推進全面建設小康社會步伐”等課題，涉及柳江實現“三步走”戰略目標、到2020年全面建設小康社會的許多重大決策問題。我們認真組織、運用經濟社會運行相關理論比較系統地對我縣統籌城鄉發展和小康社會建設現狀進行分析，提出存在的問題和成因，并提出解決的意見和建議。在中共柳江縣委全會前，就《縣委常委會工作報告》，縣委委托縣政協黨組、縣委統戰部召開各界人士座談會征求意見；在“兩會”前，就《縣政府工作報告》，也委托縣政協黨組召開縣政協常委會征求意見，充分體現了縣委重視在決策之前協商，政府在實施之前協商，這是縣委、縣政府認真貫徹中共中央《意見》精神的具體體現。

經常性協商切實有效。去年以來，縣政協還組織專題協商座談會兩次，分別就全縣桑蠶業發展情況和養殖業發展情況等問題進行了專題協商，參加委員達60人次，委員們就我縣桑蠶業和養殖業發展存在的問題提出７條建議和意見。我們還到新興農場考察，了解情況，分析問題，協商對策，形成共識，為構建一個與廣西農墾集團加強區域經濟合作建言獻策。我們建議，為保證雙方共同利益，推進新興工業園的健康快速發展，應建立長期合作的高級別、多層次的領導和協調機構，作為新興工業園區的領導決策機構和工作機構。一是合作開發聯合協調理事會，成《關于我縣流通大戶經營情況的調研報告》，建議縣政府制定相應的扶持流通大戶經營的政策，引導流通大戶培育農業“品牌”增加農產品附加值等。針對我縣城鎮化率不高、鄉鎮圩場環境差的問題開展調研，形成《關于盤活鄉鎮國有土地資源的調研報告》建議政府把盤活鄉鎮國有土地資源作為統籌城鄉發展、加快城鎮化建設的重要內容來抓，依法交易，堅持國有土地集中管理、開發和利用，科學規劃，高起點盤活鄉鎮國有土地資源，市場運作，確保鄉鎮國有土地保值增值等。

我們受中共柳江縣委的委托，組織開展“柳江縣統籌城鄉發展”和“加快推進全面建設小康社會步伐”課題的專題調研。對這一涉及面廣、前瞻性強的調研課題，我們創新調研方式，在準備調研前期工作的基礎上，首次采取與高校聯合的方式，邀請了廣西大學教授參加調研。這次調研活動共召開了12次座談會，走訪20個部門和鄉鎮，發放調查問卷600余份，到城鄉統籌發展較先進的地區考察學習。在柳州市、縣各相關部門的支持下，經過半年的努力，形成了《柳江縣“統籌城鄉發展”、“加快推進全面建設小康社會步伐”的課題報告》。報告共五萬多字，運用經濟社會運行相關理論比較系統地對我縣統籌城鄉發展和小康社會建設現狀進行分析，找出存在的主要問題，提出解決的對策。報告建議：做好統籌城鄉發展的“總體規劃”；工業強縣，打造多元化工業發展格局；加快農業產業結構的優化調整和新農村建設步伐，逐步推進農業產業化進程，促進傳統農業向現代農業轉化；“三產富縣”，走出一條三次產業聯動發展的城鄉統籌之路；理順工業園區管理體制，為柳江縣的工業發展提供良好的載體等意見和建議。為我縣經濟社會發展提供了決策依據。

五、活躍豐富經常性工作，為解決民生問題建言出力

開展送溫暖辦實事活動，拓展關注民生渠道。我們還組織委員奉獻愛心，支持“兩基”、“城鄉清潔工程”、助學和災區。如縣政協委員洪玉蕉捐資9.6萬元資助里高鎮20名貧困學生上學，直到讀完大學，捐資2萬元幫助里高鎮拉洪屯建立村級圖書室；縣政協委員、縣工商聯會長呂剛捐贈四臺車輛支持我縣的城鄉清潔工程建設，價值近30萬元；縣政協委員熊輝投資30多萬元，幫助下倫村修水泥路，還扶持里高、流山社會主義新農村建設等。此外縣政協委員、非公經濟人士胡銀華、覃美練、曾廣健、何康茂、黃金德、徐建國、李 賢、鄭朝永、曾志平、覃介導等企業家都捐資捐物，支持我縣社會主義新農村建設和教育事業，并與村委簽訂幫扶意向書，得到當地群眾的好評。組織政協機關和掛點后盾單位支持“兩基”工作，向掛點鄉鎮捐款捐書。“6.13”洪災和送溫暖活動，又兩次捐款捐物給災區。縣政協領導都有掛點鄉鎮的任務，到鄉鎮協助或指導工作，還力所能及地為鄉村做好事，通過牽線搭橋，為掛點鄉鎮的相關村屯資助水泥等物資，幫助群眾硬化道路。

六、積極參與全縣中心工作，為全縣發展大局出謀獻策

2007年以來，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，切實履行政協職能。重點是做好縣重大項目建設的服務工作。主要配合做好柳江進德長樂物流園、文化宮及糧食局一帶舊城改造項目，同時協助做好政府招待所、柳北路西段改造和鄉鎮衛生院建設等重大項目建設，各項工作進展正常。廣大委員立足崗位，建功立業，展現了委員的風采。一年來，全縣非公企業委員先后引進項目6個，累計引進縣外資金約8億元，為全縣的經濟建設做出了貢獻。僑界委員發揮僑務對外的聯系優勢，積極牽線搭橋，引進項目到我縣辦廠投資。委員所在企業積極參與“百企”工業技改和創品牌活動，并取得新突破。縣政協常委、柳州市金鴻橡塑公司董事長黃金德在開展“百企”工業技改和爭創品牌活動中，公司生產的

來自縣政協各活動組、聯絡組和邀請單位或企業的28支代表隊、300多名運動員參加比賽。縣政協委員、廣西眾康藥業有限公司董事長覃美練與柳江縣通達汽車儲運有限公司董事長李祥林共同出資支持政協舉辦氣排球賽。這次比賽推動了我縣迎“奧運”和全民健身運動，加大了委員之間、委員與社會各界之間的交流溝通，展示了我縣政協委員團結拼搏、積極向上的精神風貌，對于激發委員們以實干、開拓的精神投身到柳江的各項事業，增加政協工作社會影響起到了積極的促進作用。

文史宣傳工作有序進行。文史資料工作具有“存史、資政、團結、育人”的獨特作用。我們出版了第十輯《柳江文史資料》。還開展下一輯文史資料征集、審定工作，去年共收文史資料50多篇,10萬多字，已完成了初步審定，計劃在今年編輯出版。同時，定期宣傳政協履職成果和委員的先進事跡，去年在自治區、市新聞宣傳媒體上發表稿件25篇。還編印了五期《柳江政協》，發稿116條。縣政協機關被評為全自治區政協系統宣傳工作一等獎。

八、切實加強自身建設，為發揮整體作用打基礎

一年來，我們堅持以中共中央《意見》精神為指導，突出以常委會、專委會、界別特色、發揮委員主體作用、加強機關建設為重點，全面推進自身建設。一是重視縣政協常委會建設。建立學習型政協組織，重在抓好縣政協常委會的學習。按照《縣政協常委會工作規定》，每次開常委會都進行一次學習，主要學習中共縣委常委會議精神，通報縣委、縣政府的中心工作，以便給政協常委知情獻策；加強對政協章程、中共中央《意見》和中共十七大精神的學習，不斷提高縣政協常委履職水平。二是完善政協組織機構。我們根據界別的特點和要求成立了19個委員活動組或聯絡組。任命了兼職組長、副組長，并開展培訓，提高委員的 的結果，是全體政協委員、聯絡員團結奮斗的結果，是各基層黨委、政府和社會各界大力支持的結果。在此，我代表縣政協常委會向所有關心支持政協工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，與新形勢新任務的要求和人民政協肩負的責任相比，我們的工作還存在許多不足和差距。如：如何通過加強制度建設保障《意見》精神的貫徹落實；如何在發展社會主義民主政治的過程中，更好地發揮人民政協這一政治組織和民主形式的作用，拓展公民有序政治參與和表達訴求渠道；如何在和諧社會的建設中，充分發揮人民政協協調關系、化解矛盾、凝聚人心的作用；如何進一步做好委員的聯絡和服務工作，充分調動委員參政議政的積極性等，都需要認真研究，不斷探索。真誠地希望各位委員、朋友們對縣政協常委會工作提出意見和建議。

2008年主要工作

2008年，是全面貫徹落實中共十七大戰略部署的開局之年，是改革開放30周年和自治區成立50周年，也是“和諧創業，富民強縣”新柳江的深入建設之年。縣委全會已經對全縣的工作做出了全面部署，為政協工作指明了方向。綜合全縣發展大局和政協工作實際，今年，縣政協工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中共柳江縣委的領導下，認真學習貫徹中共十七大精神，落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和中共柳江縣委十二屆四次全會精神，全面貫徹科學發展觀，圍繞縣委“139743”創業目標和“1516”工作思路，認真履行政協三大職能，圍

1深入開展調研，積極建言獻策。充分利用政協組織的人才和智力資源，加強協調配合，提出有分析、有對策的意見和建議，使政協參政議政更加富有成效。

三、更加關注民生，努力促進社會團結和睦

構建社會主義和諧社會是造福全體人民的偉大事業。促進和諧人人有責，和諧社會人人共享。要繼續發揮政協優勢，努力促進民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。堅持民主協商、平等議事原則，進一步促進參加政協的各階層、各族各界人士的團結和諧。關注和推動解決民生問題，要以維護和發展人民群眾根本利益為出發點和落腳點，密切關注困難群眾工作、生活、教育和醫療衛生服務、餐飲安全、家政服務業發展等民生問題，并就落實情況組織視察。要探索建立科學高效的反映社情民意機制。充分利用《柳江政協》、政協網站等渠道，加強與人民群眾的互動，為推動民生問題的解決搭建平臺。要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立社會主義核心價值體系，進一步形成共同理想信念的道德規范，打牢團結奮斗的思想道德基礎。

四、充分發揮政協優勢，不斷推進民主政治建設

深入貫徹落實《意見》精神，主動協助縣委檢查貫徹落實情況，并努力在以下幾方面取得新進展。要進一步推進協商民主，積極探索協商民主實現形式的多樣化，逐步完善協商民主制度；加強專委會與對口政府職能部門的聯系，推動政府職能部門定期向委員通報情況；要進一步推進民主監督，探索在知情環節、溝通環節、反饋環節建立健全制度，暢通民主監督渠道，創新民主監督載體，組織好專項民主監督工作；要進一步推進提案工作，認真貫徹全國政協提案工作座談會精神，進一步

3字，要體現在關注民生問題上。建立健全委員意見建議的跟蹤反饋機制，重視吸納和利用委員參政議政成果，宣傳展示委員風采，充分調動委員履行職責的積極性。動員廣大委員對社會弱勢群體和困難群眾開展幫扶募捐等慈善活動。要加強政協機關建設，促進政協工作的規范化、制度化、程序化，以思想作風建設為根本，工作制度建設為保障，干部隊伍建設為重點，繼續加強學習型、服務型、創新型機關建設，不斷提高工作質量和服務水平，努力構建“廉潔、高效、務實、文明”的機關，為廣大委員履行職能提供服務保障。要按照機關效能建設要求，加強干部隊伍建設，確保政協機關工作協調一致、規范有序、靈活高效地運轉。各位委員，新的形勢和任務為人民政協履行職能提供了廣闊舞臺。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中共柳江縣委的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，團結奮斗，開拓創新，為“和諧創業，富民強縣”新柳江作出新的更大的貢獻！

第三篇：中國人民政治協商會議第四屆委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議

***市第四屆委員會常務委員會

工作報告

——在政協***市第四屆委員會第四次會議上（2011年2月）

各位委員：

我代表中國人民政治協商會議***市第四屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

2010年工作回顧

2010年，是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵之年，也是政協服務科學發展、實現自身科學發展富有成效的一年。一年來，市政協在中共***市委領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹中共十七大和十七屆五中全會、省市委政協工作會議、市委四屆六次全會精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，扎實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，團結動員全市各族各界，齊心協力謀發展，凝心聚力促和諧,為推動***科學發展、加快經濟發展方式轉變、促進社會和諧作出了重要貢獻，人民政協事業呈現出蓬勃發展的良好局面。

一、協商議政促發展

政治協商、參政議政是人民政協的重要職能。政協常委會緊緊圍繞中心，服務大局，始終把工作的重點放在對經濟社會發展趨勢的把握上，放在對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放在對人民群眾普遍關心問題的對策研究上，找準履行職能的結合點和切入點，抓大事、議大事、謀長遠、獻良策、促發展。一是精心組織協商議政。堅持重大問題、重要工作思路、重要工作部署、重要工作報告、重大項目規劃建設，采取全委會、常委會、主席會進行協商，提出意見建議60多條，為服務黨政科學民主決策發揮了積極作用。二是充分發揮提案作用。堅持把提案工作作為人民政協行使參政議政職能的重要環節，引導委員面向社會、深入基層、貼近群眾、訪貧問苦、問政于民、問計于民，提出立意高、客觀全面、反映問題準、建議可行的提案。四屆三次會議以來，委員共提出提案134件，立案129件，交由政府領導和相關單位承辦，建立聯系辦結制度，適時跟蹤辦理，確保提案辦理質量和實效，做到了事事有落實、件件有答復。三是認真履職，全面落實工作任務。市政協領導在掛鉤11個重點工程、重點工業企業建設推進過程中，切實履行職責，深入實際，指導工作，幫助協調解決項目建設、企業生產經營的困難和問題，較好地完成了工作目標任務。四是認真落實“四個一”工作機制。各委員活動組以每位委員至少撰寫一件有質量的提案、反映一條有價值的社情民意信息、參加一次有影響的調研視察活動、為群眾辦一件好事實事為主要活動內容，按“界別＋區域”的委員活動模式，認真組織委員開展活動，選擇相關領域、鄉（鎮、街道）工

作重點和群眾關心的問題，深入調研視察，扶貧濟困，做好事、辦實事，充分展示委員風采。全年共組織委員活動144次，提出建議524條，做好事辦實事1043件，上報信息346條。

二、調研視察獻良策

調查研究是謀事之基、成事之道，是人民政協建言獻策的重要手段。一年來，我們緊扣市委政府的重要工作部署、重點工作、中心工作，精心選題，先后就中央和省市委關于加強人民政協工作意見的貫徹落實情況、畜力鐵輪車改膠輪、學前教育、小城鎮建設、西山生態環境保護與建設進行了專題調研，對文明城市創建、中低產田地改造、虹橋食品工業基地建設、城市飲用水水源保護與治理進行了專題視察，組織召開調研視察討論會，集思廣益，深入論證，提出了具有針對性、前瞻性、科學性、可操作性的對策建議，許多意見建議被市委政府采納，見諸于部門工作實際。如畜力鐵輪車改膠輪的調研，市委許書記對報告作了重要批示，市政府及時研究，出臺了實施方案，納入2010年千分制考核，市財政投入250多萬元資金補助改換。針對城市飲用水安全問題，多次深入水源點視察，與曲靖市政協一道進行調研，提出了水源保護與治理的建議，引起了相關部門的高度重視。同時，還配合省、曲靖市政協完成了在我市開展的11次調研視察活動，各委員活動組結合實際，認真組織，精心選題，扎實開展調研視察，為黨委政府掌握實情、研究工作、制定政策提供了基礎保障。

三、民主監督求實效

人民政協的民主監督是我國監督體系的重要組成部分。一年來，我們積極探索民主監督的有效實現形式，暢通民主監督渠道，寓民主監督于委員提案、視察、反映社情民意、參與工作檢查等活動之中。一是扎實開展民主評議提案辦理工作。10月19日，召開民主評議提案辦理工作會議，從領導重視、工作程序、方法措施、辦理結果、總體評價等5個方面，對市環保局、教育局、林業局提案辦理工作進行民主評議，滿意和基本滿意率達95%，并將評議結果向社會進行了公布。二是加大重點提案督辦力度。經主席會議研究，將《關于治理馬家山松樹嚴重病蟲害的提案》、《關于加大節能減排及企業夜間偷排行為監管力度的提案》等5件提案確定為重點提案，明確政協領導和委(室)重點督辦，采取面商、視察、回訪等形式，推動提案辦理工作。如對4戶企業治理環境污染問題的督辦，經多次組織委員和相關人員深入實際調研和督辦，督促企業投資960萬元進行了技術改造，治污減排取得明顯成效。三是加大特約監督和行風評議力度。選派了41名政協委員擔任司法機關和政府部門特約監督員，派出26名委員參加市級部門社會評價，各委員活動組切實加大民主監督力度，認真組織開展民主評議。

四、團結聯誼促和諧

團結和民主是人民政協的兩大主題。常委會始終堅持把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要工作，努力使政協履行職能的過程成為促進各族各界團結和諧的過程，成為各種利益、各種關系協調一致的過程。一是堅持以發揚民主、4

廣泛協商來凝聚人心、促進團結。切實發揮人民政協在擴大群眾有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，堅持民主協商、求同存異、體諒包容的原則，廣泛凝聚力量，引導各族各界正確認識各種利益關系，擴大共識、理順情緒，促進各方面的團結合作。二是堅持以協調關系、化解矛盾來凝聚人心、促進團結。充分發揮人民政協聯系面廣、包容性強，在協調關系、化解矛盾、增進團結、凝聚力量等方面的獨特優勢。有針對性地做好各族各界群眾的宣傳引導、釋疑解惑工作，積極關注不同階層利益訴求，先后走訪和接待各界群眾300余人次，協助黨委和政府化解了矛盾，凝聚了力量，促進了和諧。三是積極開展聯誼交流。成功承辦了曲靖市第八次提案工作會議，參加了第十四、十五次曲靖市政協主席聯系會，云南省十六城市政協工作研討會第二十四年會和北盤江流域治理協作會第六次年會，交流了8篇理論研討論文，宣傳和推介了***。

五、委員活動展風采

民生連著民心。只有始終關注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、匯聚民力。市政協大力倡導委員在承擔社會責任中奉獻愛心，在開展扶貧濟困、興辦公益事業中傳承美德，在關注民生、促進和諧中展示形象。全市廣大政協委員牢記使命，履職為民，以“四個一”活動為載體，立足崗位作貢獻、創業致富獻愛心，在不同領域，以不同方式，關注民生，傾情為民，躬于善行。一年來，共捐款3243.64萬元，積極為民辦實事做好事，留下了委員們盡心履職保民生、情系民生謀發展的閃光足跡，唱響了一曲

大愛奉獻的時代贊歌。一是齊心協力抗大旱。面對百年不遇的特大旱災，政協常委會把抗旱救災保民生作為政協工作階段性的首要任務，多次專題研究部署抗旱救災工作，發出《抗旱救災捐款倡議書》400余份，號召全體政協委員和干部職工深入災區，關注旱情，用實際行動積極支援抗旱救災。市政協領導多次深入一線，了解災情，指導抗旱，鼓勵群眾，樹立信心，克服困難，積極開展抗旱減災和生產自救，為有關鄉（鎮、街道）協調解決抗旱救災資金150余萬元。廣大政協委員以身作則，有錢出錢，有力出力，投入抗旱，捐款420多萬元，以實際行動為災區群眾獻愛心、為抗旱救災給力。二是積極興辦公益事業。廣大政協委員富以施為德，樂于奉獻回報社會，在興辦公益事業上不遺余力，在盡心履職上滿懷激情。如張榮志委員出資1000萬元，在楊柳修擴建8.1公里鄉村公路、新修5.6公里村組公路，徐發躍委員捐資394萬元，劉順平委員捐資300萬元，朱樹達委員捐資250萬元，寧國昌委員捐資248萬元，王天祥委員捐資97萬元，夏躍周委員捐資88萬元，陳文章委員捐資76萬元，速金南委員捐資75萬元，撒蘭仕委員捐資53萬元，楊應寶委員捐資52萬元，等等，他們以不同形式支持抗旱救災、開展扶貧濟困、參與新農村建設、城市人文景觀建設等，不勝枚舉。三是捐資助學獻愛心。在政協開展的結對幫扶貧困學生活動中，41名委員捐資51.8萬元，幫助一中、五中等294名品學兼優的高中貧困生，直至完成學業。在政協的一次常委會上，當了解到羊場鎮女大學生張春云，因病意外咬斷舌頭，家庭貧困，無錢醫治，正一籌莫展的情況后，6

隨即向與會的政協常委倡議，現場為張春云捐款2.18萬元。一枝一葉總關情，心憂百姓品自高。所有這些，都體現了政協委員崇高的思想境界，他們熱愛家鄉、熱愛人民的善義之舉，贏得了社會的高度認可和群眾的廣泛贊譽。

六、宣傳工作上水平

一年來，政協不僅工作 “有為”，而且宣傳“有聲”，政協新聞宣傳工作呈現出可喜的局面。我們堅持以拓寬宣傳領域、突出宣傳重點、豐富宣傳內容、創新宣傳形式為途徑，通過充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳人民政協的性質、地位和作用，及時宣傳報道政協的重要會議、重要活動、工作成效、委員事跡及履行職能的新實踐、新成就、新進展,擴大了政協的社會影響，使社會各界進一步認識政協、支持政協，形成了有利于政協事業發展的良好氛圍。全年共在《人民政協報》、《云南日報》、《云南政協報》、云南《政協工作動態》、《曲靖日報》和《曲靖政協》等報刊雜志、網站電臺電視臺，刊播宣傳***政協的新聞作品80多篇。

七、自身建設得加強

我們始終把改革創新作為增強人民政協工作活力的不竭動力，積極探索把握人民政協服務科學發展的新規律，提高把政協工作放在市委工作大局中去謀劃的能力，切實加強自身建設。一是加強學習，以科學理論指導政協工作。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入貫徹落實科學發展觀；認真學xxx7

省市委關于加強人民政協工作的文件要求和會議精神，切實增強做好政協工作的主動性、自覺性、針對性、實效性，不斷提高履行職能的科學化水平。二是落實政策措施保障政協工作全面開展。堅持以上級黨委對政協工作的要求為總綱，以健全完善政協工作機制為細目，在建立健全經常性工作制度和工作機制上下功夫，以確保人民政協履行職能、發揮作用。三是不斷提升整體素質推進政協工作。加大政協干部培訓、聯誼活動、工作研討力度，在學習型機關、學習型領導班子、學習型委員建設上下功夫，引導廣大委員切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，不辱使命，認真履職，扎實工作。四是積極開展創先爭優激發政協工作活力。廣大政協委員和政協工作者始終緊緊圍繞推動***科學發展，開展創先爭優，在各領域、各崗位大顯身手，涌現出了一大批先進政協委員活動組、優秀政協委員、先進政協工作者、先進聯絡員、優秀提案和提案承辦先進單位，會議期間將大張旗鼓地對他們進行表彰，以進一步激發廣大政協委員推動***科學發展的積極性、主動性和創造性。

各位委員！成績的取得，是中共***市委堅強領導、親切關懷的結果，是***市人民政府全力支持的結果，是社會各界熱情關心、鼎力支持的結果，凝聚著廣大政協委員及政協工作者的智慧、心血和汗水。在這里，我代表市政協，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，也應清醒地看到，我們的工作與新形勢下黨和人民的要求、廣大政協委員的熱切期盼還有差距。在新形勢下，如何進一步提高政協工作科學化水平；如何進一步發揮界別優勢，實現界別資源優化配臵；如何進一步創新工作機制，為全體政協委員充分發揮作用創造條件等方面，還需在今后的工作中認真思考，積極探索，不斷創新，再上水平。

2011年工作意見

各位委員！2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年工作，對于推動加快轉變經濟發展方式至關重要。今年政協工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真貫徹落實中共十七大和十七屆五中全會、中央經濟工作會議、市委四屆七次全會和市委政協工作會議精神，緊緊抓住轉變經濟發展方式這一主線，圍繞中心，服務大局，在建設生態***、文明***、健康***、快樂***上創造新業績，在推動科學發展、促進社會和諧上作出新貢獻，在提高政協工作科學化水平上上臺階。

一、要在學習型組織建設上有新舉措

要切實推進學習型政協組織建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用科學發展觀統領政協工作，在認真學習貫徹中央和省市委關于加強人民政協工作意見的落實上下功夫，真

正把中央和省市委對政協工作的新要求轉化為謀劃政協事業發展的新思路；在理論聯系實際、提高建言獻策水平的過硬本領上下功夫，真正把運用科學理論分析解決問題的能力轉化為圍繞中心、服務大局的具體實踐；在著力提高實踐創新能力、輿情分析能力上下功夫，努力把握新形勢下政協工作的特點和規律，使政協工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，讓人民政協事業始終與時俱進，始終保持旺盛生機與活力。

二、要在努力推動科學發展上有新作為

要深刻認識和準確把握***“十二五”發展的主題、主線、目標任務和重大舉措，切實把思想和行動統一到服務科學發展上來，把各族各界的積極性、主動性、創造性引導到推動科學發展上來。堅持圍繞中心不動搖，服務大局不懈怠，扭住發展不松勁，充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，緊扣市委政府的經濟社會發展目標及“四個***”建設等重大戰略部署，緊扣黨政所需、群眾所盼、政協所能的關鍵性問題，注重選擇經濟社會發展中帶有戰略性、全局性、前瞻性的課題，開展調研視察、協商議政和建言獻策，多想科學發展大事，多謀科學發展大計，真正體現政協的優勢和水平，在推動***科學發展、服務全市經濟社會發展的各項工作中更加富有成效，使政協全面工作有新意、重點工作有特色、經常工作有創新、難點工作有突破。

三、要在關注民生促進和諧上有新成效

要始終把關注民生、履職為民作為人民政協工作的出發點和落腳點，始終把增進團結、促進和諧作為人民政協的重要使命，引導各族各界正確認識各種利益關系，理順情緒，擴大共識，促進各方面的團結合作。要緊緊圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益關系的交織點、矛盾問題的易發點，協助黨委政府做好教育引導、協商疏通、化解矛盾的工作。要注重把群眾反映強烈的問題作為民主監督的重要內容，積極促進改善民生、造福于民的決策部署落到實處；注重把群眾迫切需要解決的問題作為參政議政的重要工作，悉心體察民情，深入了解民意，真實反映群眾愿望；注重把議大事與辦實事結合起來，盡力幫助解決群眾遇到的實際困難，廣泛動員社會各方力量為改善民生辦實事作貢獻，推動人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的有效解決，實實在在地為群眾排憂解難，努力促進民生改善和社會和諧穩定。

四、要在增強科學履職能力上有新提高

要堅持把加強自身建設作為人民政協強基固本，科學履行職能，充分發揮作用，提高政協工作科學化水平的關鍵環節。在豐富協商內容，規范協商程序，嚴格協商程序上，完善協商機制，使政治協商納入決策程序有新進展。在知情環節、溝通環節、反饋環節上，完善民主監督機制，使民主監督有新發展。在拓展參政議政平臺，創新參政議政形式，豐富參政議政內容上，推動參政議政成果轉化，使參政議政有新成效。在創新活動載體，優化委員構成，改進委員管理，強化委員培訓上，用活動凝聚委員，11

用機制激勵委員，用實踐鍛煉委員，用感情聯系委員，使委員科學履職能力有新提高。

廣大政協委員和政協工作者，要進一步解放思想、求真務實，認清形勢、明確任務，加強學習、提高能力，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，始終保持高昂的精神狀態和干事創業的壯志豪情，朝氣蓬勃、奮發有為，把干好本職工作作為一種追求、一種境界、一種動力，始終保持源源不斷的工作激情和對工作的新鮮感，不斷樹立新的目標，以飽滿的熱情、最佳的精神狀態全身心投入工作，以積極樂觀的態度面對問題和困難，以不辱使命的事業心和責任感解決問題，用榜樣的力量影響人、教育人、感染人、激勵人、啟發人，在認真履職和社會實踐活動中發現意義和樂趣，在發展經濟、改善民生、促進和諧中爭創一流，努力為全市改革發展穩定作出應有的、積極的、更大的貢獻。

各位委員！面對新形勢，站在新起點，新征程承載新使命，新目標賦予新任務，政協重任在肩、大有可為。讓我們在中共***市委的堅強領導下，廣泛調動社會各界的積極性和創造性，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量，同心同德、銳意進取，為建設生態***、文明***、健康***、快樂***，譜寫人民政協事業新篇章而共同奮斗!

第四篇：中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會常務委員會工作報告

——在政協第十屆內蒙古自治區委員會第四次會議上

（2011年1月15日）

陳光林

各位委員：

現在，我代表政協內蒙古自治區第十屆委員會常務委員會，向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見和建議。

一、2010年工作回顧

2010年，是全區實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的重要一年。在自治區黨委的正確領導下，自治區政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞促進發展和富民強區目標，認真履行職能，為保持全區經濟平穩較快發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻，人民政協事業呈現出團結奮進、求真務實、開拓創新、蓬勃發展的良好局面。

——更加關注科學發展，履行職能的實效進一步提高。十屆政協常委會堅持圍繞中心、服務大局，抓大事，議大事，始終把促進科學發展作為履行職能的第一要務。一年來，組織政協委員開展38次專題調研和2次委員視察團活動，形成調研報告38篇、視察報告2篇、建議案6件。為了提高專題議政的實效，常委會根據自治區黨委、政府的總體工作部署，年初就研究確定了專題議政和調研視察的重點，部署了視察任務，組織政協常委、委員和相關部門深入基層開展調研視察，各民主黨派、各盟市政協和部分旗縣政協也參與和開展了深入的調研活動。著重以轉變經濟發展方式為課題，緊緊圍繞調整經濟結構、發揮能源資源優勢、保護和加強生態建設，以及在富民強區、提高城鎮居民和農牧民收入、加快發展非公有制經濟、發展現代服務業、推進節能減排、發展循環經濟和低碳經濟、促進優勢特色產業升級等事關經濟社會發展和民生的重大問題積極建言獻策。有些提案得到了黨中央、國務院、全國政協和自治區黨委、政府領導的高度重視和批示，提案影響力和效果明顯。比如，我區委員提交全國政協的《關于將內蒙古綠色清潔能源基地建設上升為國家戰略的提案》、《關于推進內蒙古自治區生態保護和建設的提案》、《關于促進草原畜牧業建設和牧民增收的提案》得到了全國政協的高度重視，全國政協先后派視察團和調研組來我區視察調研，形成了《關于將內蒙古綠色清潔能源基地建設上升為國家戰略的論證報告》和《關于草原生態建設和保護情況的視察報告》，報送中共中央、國務院后，溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理、回良玉副總理高度重視，分別作出重要批示，責成國家有關部門進行進一步論證落實和決策參考。自治區黨委、政府主要負責同志都作了批示。全國政協副主席李金華率委員視察團就草原生態和牧民增收進行了專題視察，為國務院出臺牧民獎補機制做了基礎性工作。針對

提升區域經濟發展水平等有關問題開展調研，提出了“打造沿黃新型工業經濟帶”的建議，得到了自治區黨委、政府的高度重視，為自治區西部盟市經濟工作會議和編制自治區“十二五”規劃提供了重要的參考意見。圍繞統籌城鄉發展，組織政協委員先后就加快推進農村牧區的小城鎮建設、煤炭開采與環境保護、加大公共財政向“三農三牧”傾斜力度、推進城鎮化和新農村新牧區建設、大力發展現代農牧業等問題開展了專題調研，并組成委員視察團赴包頭市就統籌城鄉發展情況進行了專題視察，形成了《關于包頭市統籌城鄉發展情況的視察報告》等一批有分量的視察和調研報告。常委會把圍繞自治區制定“十二五”規劃建言獻策作為專題議政的重點內容，在十屆十次、十一次常委會議期間，自治區政協8位副主席、14位常委、12個盟市政協的同志作了大會發言，印發了37份書面發言材料，向自治區黨委、政府提出了76條意見建議。這些協商議政所提出的意見建議，均提交了專題報告，得到了自治區黨委、政府和相關部門的重視，許多建議已被采納。

——更加關注民生和社會穩定，履職為民的責任感和主動性進一步增強。常委會始終把關注民生問題作為履行職能的重中之重。按照十屆三次會議的要求，先后就少數民族地區的經濟社會發展和邊境牧區牧民增收、新型農牧區社會養老保險、創業和就業、廉租房建設、農村牧區教育、職業教育、民族醫藥衛生事業發展、城市污水處理運營、生態移民等與民生息息相關的問題，同有關盟市聯合開展了多種形式的調研視察活動。政協十屆十一次常委會議討論形成的《關于促進全區職業教育發展的建議案》和專門委員會提交的《關于創業帶動就業工作情況的調研報告》、《關于解決蒙醫臨床用藥受限問題的建議》報送自治區黨委、政府，得到高度重視。始終關注民族團結進步事業，協助黨委政府認真貫徹黨的民族、宗教政策，為做好民族宗教工作獻計出力。圍繞“三少”民族文化遺產保護和宗教工作等進行深入調查研究，形成專題調研報告、專委會提案和提交自治區政府的意見、建議。組織民族和宗教界的政協委員開展學習、調研、視察活動，積極走訪宗教團體，考察宗教場所，看望宗教界代表人士，引導宗教界人士和信教群眾在促進社會和諧方面發揮積極作用。一年來，共交辦提案832件，辦復率達99.6%；共向全國政協、自治區黨委和政府報送政協信息快報81期，報送社情民意專報38期。所有這些，為黨政領導和機關掌握民情、了解民意、集中民智提供了參考。

——更加注重對外聯絡和宣傳工作，政協影響力進一步擴大。積極參與京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇和東北老工業基地區域發展論壇活動，就有關加強和推進區域合作的問題、意見和建議，及時向國家有關方面作了反映。去年5月，組織參加了在天津召開的京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇，就加強華北五省區市區域經濟合作等問題進行了廣泛的研究和探討，簽署了《關于推進區域經濟統籌發展的聯合建議案》。8月，自治區政協承辦了東北老工業基地區域發展論壇第六次年會，以“促進發展方式轉變，加強綠色清潔能源基地建設，推動區域經濟合作”為主題進行了深入研討交流，向國家反映了四省區共同關心的問題和意見建議。積極配合全國政協完成相關調研視察工作，得到了全國政協的充分肯定。通過接待全國政協和兄弟省市政協視察、考察團，增進了了解、加深了友誼、擴大了共識、促進了合作。進一步加強了政協工作的宣傳，主動與《人民政協報》、《中國政協》雜志密切聯系，充分發揮內蒙古日報、內蒙古電臺、電視臺等區內媒體優勢，擴大了人民政協的影響。注重發揮政協文史資料存史、資政、團結、育人的作用，在廣泛征集史料的基礎上，編輯印發了四輯《內蒙古文史資料》，開展了《內蒙古政協人物志》、《大興安嶺林區史料》的編輯工作，對50年來出版的《內蒙古文史資料》進行全面整理和編輯。

——更加注重學習，共同的思想政治基礎進一步鞏固。常委會充分運用全體會議、常委會議、主席會議、專委會會議，以及理論學習中心組讀書會、委員學習研討班、學習交流會、輔導報告、專題講座等多種形式，組織廣大委員和政協機關干部深入學習中共十七屆四中、五中全會和自治區黨委八屆十三次全委會議精神，堅持在政協常委會議期間舉辦集體學習講座，邀請中央黨校、全國政協的專家學者作專題報告。舉辦了自治區十屆政協第三期委員學習研討班，基本完成了十屆政協委員全員學習培訓任務。委員學習研討，著力在認清形勢、把握大局上下功夫，在統一思想、增進共識上下功夫，著力增強貫徹落實黨的路線方針政策、推動人民政協事業新發展的自覺性和堅定性。特別是自治區黨委召開全區政協工作會議后，自治區政協及時召開會議進行傳達學習，并對學習貫徹活動作出安排部署，形成了《關于深入貫徹落實全區政協工作會議精神的意見》，要求全區各級政協組織、政協各參加單位、廣大政協委員和政協系統干部職工認真學習貫徹會議精神，準確把握新時期人民政協的工作方向和歷史使命，切實把思想統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，進一步夯實了做好新形勢下人民政協工作的共同思想政治基礎。

——更加注重總結經驗，政協工作的科學化水平進一步提升。適應科學發展要求，進一步提高政協工作科學化水平，是去年常委會探討和研究的一個重點。常委會始終把學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話、《中共中央關于加強人民政協工作的意見》、《內蒙古黨委關于進一步加強政協工作的決定》和全區政協工作會議精神，作為加強自身建設、做好新形勢下政協工作的重要指針，建立和完善了《關于進一步加強和改進提案工作的意見》、《關于進一步發揮界別作用的意見》、《關于充分發揮委員作用的實施意見》、《關于加強學習型機關建設、提高機關服務水平的意見》等規章制度，為政協工作進一步走向制度化、規范化、程序化打下基礎。認真開展機關黨組織和黨員“創先爭優”活動，有力促進了機關干部思想和工作作風的轉變。加強對盟市政協的聯系指導，通過召開盟市政協主席座談會、專委會工作會議、聯合開展調研視察等形式，全區政協系統的整體功能得到進一步發揮，形成了共同推進全區政協事業發展的新局面。

各位委員，過去一年自治區政協工作取得的成績，是自治區黨委正確領導和自治區政府大力支持的結果，是全區各級黨委、政府和社會各方面高度重視、熱情關心的結果，是全區各級政協組織、各參加單位和廣大政協委員團結奮斗的結果。在此，我代表自治區十屆政協常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧2010年的工作，我們也清醒地看到，與新形勢、新任務的要求相比，與廣大政協委員的期望相比，我們在推進履行職能的科學化建設方面，在發揮委員的主體作用和發揮政協界別優勢方面，在提高建言獻策的質量和實效以及推動提案辦理方面，在政協相關制度建設等方面，都還需要進一步加強和改進。我們真誠希望各位委員對常委會工作提出意見和建議，推動自治區十屆政協工作不斷取得新的進展。

二、2011年工作建議

2011年，是中國共產黨成立90周年，是我國和我區全面實施“十二五”規劃的啟動之年，是加快推進我區富民強區、全面建設小康社會的重要之年。這樣一個新的形勢和任務，對人民政協工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，我們要繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹

落實科學發展觀，認真學習貫徹中共十七大、十七屆五中全會、中央經濟工作會議和自治區黨委八屆十三次全委會議、全區經濟工作會議、全區政協工作會議精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，扎實有效地履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更好地發揮在協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局方面的作用，在推動我區經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定上作出新貢獻，在加強人民政協自身建設、提高政協工作科學化水平上邁出新步伐。

第一，著力打牢共同的思想政治基礎。把握正確的政治方向，是做好政協工作的生命線和可靠保證。我們要在深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話、中共十七屆五中全會、自治區黨委八屆十三次全委會議和全區政協工作會議精神上取得新成效。中共十七屆五中全會和自治區黨委八屆十三次全委會議，是中共中央和自治區黨委研究部署“十二五”規劃工作的十分重要的會議，對于我們全面落實科學發展觀、開啟第十二個五年規劃新篇章、實現全面建設小康社會奮斗目標具有重要意義。當前和今后一個時期，我們要把學習貫徹中共十七屆五中全會以及自治區黨委八屆十三次全委會議精神作為一項重要任務，擺在突出位置，進一步明確全區發展戰略，圍繞新的目標任務履行職能。要進一步抓好全區政協工作會議的貫徹落實，與學習貫徹中共中央《意見》和自治區黨委《決定》精神結合起來，深刻理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一基本政治制度的重要意義，準確把握新時期人民政協的性質、地位、任務和作用，切實把人民政協各參加單位、廣大政協委員及政協工作者的思想、行動統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，同黨委政府方向一致、目標一致、工作一致，在圍繞中心、服務大局上取得新成效，為進一步開創全區經濟社會發展新局面和全區政協工作新發展自覺主動地履職盡責。

第二、著力推動全區經濟平穩較快發展。全區各族人民十分關心自治區“十二五”時期的發展，我們要按照自治區黨委、政府對今年經濟社會發展的總體部署和全區經濟工作會議要求，繼續發揮人民政協的優勢，把積極性、主動性、創造性引導到推動科學發展上來，緊緊圍繞自治區黨委、政府確定的工作中心和重點，多想“十二五”發展大事，多謀“十二五”發展大計，注意選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題，以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會、專題調研、專題視察等形式，積極建言獻策、獻智出力。重點在加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整、著力保障和改善民生、發揮資源優勢、建設資源節約型和環境友好型社會、加快工業化、城鎮化和農牧業現代化進程、大力推進社會事業等重大問題，深入調研，科學論證，努力為全區經濟科學發展建睿智之言、獻務實之策、盡精誠之力。

第三，著力促進改善民生。加快發展的根本目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。要牢固樹立“以人為本、履職為民”的理念，積極真實地反映民意，協助黨委、政府多辦順民心、解民憂、增民利的工作。特別是要更加關注解決好勞動就業、城鄉居民增收、保障性住房建設、社會保障、醫療衛生、教育衛生體制改革、收入分配改革、土地征用、拆遷安置、弱勢群體救助、群眾文化生活等等，這些群眾最關心、最直接、最現實的問題，深入開展調研視察，積極咨政建言。要充分發揮政協渠道暢通、聯系廣泛的優勢，進一步加強反映社情民意信息工作，及時了解和充分反映不同群體的利益訴求，多為群眾謀實事、做好事、解難事，努力推動和實現富民與強區并重。

第四，著力推進民族團結進步事業。作為我國成立最早的少數民族自治區，做好我區的民族團結進步事業具有特殊重要意義。我們要始終保持和發揚我區長期以來形成的各族人民熱愛祖國、顧全大局、珍視團結的光榮傳統，充分發揮人民政協在民族工作中的獨特作用，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，不斷鞏固和發展全區民族團結進步事業的良好局面。要認真學習、深刻理解和把握中共中央關于當前民族工作形勢的科學判斷和民族工作的重大方針政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，緊緊抓住維護民族團結、實現共同進步的根本任務，堅持和完善民族區域自治制度。突出富民強區這個重點，抓住改善各族群眾生活這個關鍵，積極協助黨委政府落實好國家各項惠民政策、實施好扶持人口較少民族發展規劃和興邊富民行動規劃，推動經濟社會發展，讓各族人民共享改革發展成果，為促進民族團結進步事業提供有力支持和保證。

第五，著力維護社會和諧穩定。政協組織和廣大政協委員是維護穩定的一支重要力量，在維護穩定方面擔負著重要責任。要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真貫徹落實中央維護穩定的各項決策部署，為維護和發展全區民族團結、社會穩定、邊疆安寧的大好局面獻計出力。要充分發揮人民政協做群眾工作的特點優勢，多辦體察群眾情緒、反映群眾訴求、集中群眾智慧、維護群眾利益的好事，把加強團結、增進理解、維護穩定作為義不容辭的責任。要緊緊圍繞創造良好社會法治環境等進行調研視察，加強對涉及群眾根本利益問題的調研、視察、評議和民主監督，努力維護人民群眾的合法權益。要積極宣傳黨和國家的民族宗教政策，充分發揮民族宗教界委員的獨特作用，努力為構建和諧內蒙古作出應有貢獻。

第六，著力提高政協工作科學化水平。推動政協工作創新，提高政協工作科學化水平，是人民政協更好地服務科學發展的客觀需要，是新形勢下加強和改進政協工作的必然要求。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。注重探求和把握中國特色政黨制度建設規律、協商民主發展規律和人民政協工作規律，進一步發揮人民政協理論在政協事業發展中的指導作用。要積極推動和完善政治協商納入黨政決策程序，規范協商內容，豐富協商形式，完善協商程序。以建立和完善民主監督機制為重點，暢通民主監督渠道，提高民主監督的質量和成效。以充實內容、拓展形式、提高實效為重點，不斷健全參政議政成果轉化和跟蹤落實機制。要進一步加強政協自身的機制與制度建設，不斷建立健全政協履職制度、組織制度和管理制度。更加注重加強委員隊伍建設，進一步完善委員保障機制、激勵機制和約束機制，尊重和依法保護委員的各項民主權利，保障委員更好地行使職責、發揮作用。進一步加強專門委員會建設，不斷豐富專門委員會的各項活動內容，充分發揮好專門委員會的基礎作用。切實抓好政協機關的思想、組織、作風和制度建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。

隆重慶祝中國共產黨成立90周年，是今年全黨、全國各族人民政治生活中的一件大事，也是政協工作的一項重要政治任務。自治區政協將按照中央和自治區黨委的統一部署和安排，組織開展慶祝中國共產黨成立90周年的各項活動。要通過舉辦紀念會、座談會等形式，認真回顧總結堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的寶貴經驗，進一步探索新形勢下人民政協工作的特點和規律，努力把我區人民政協事業提高到一個新水平。

各位委員，“十二五”發展的新形勢和新任務，對人民政協工作提出了新的更高的要求。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領政協工作，在自治區黨委的堅強領導和政府的大力支持下，以更加昂揚向上的精神狀態，不斷推進全區政協事業新發展，為促進自治區經濟社會又好又快發展、全面建設小康社會做出新貢獻！

第五篇：中國人民政治協商會議第六屆樂山市委員會常務委員會工作報告

中國人民政治協商會議第六屆樂山市委員會常務委員會工作報告

各位委員、同志們：

我代表政協樂山市第六屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請各位委員審議，請同志們提出意見。

XX年工作回顧

XX年，是全面深化改革的開局之年，也是實施“xx”規劃的關鍵之年。一年來，市政協在中共樂山市委的堅強領導下，帶領全體委員緊緊圍繞“三大聯動、六個跨越、六個美麗”發展戰略，緊扣“項目落地年”工作主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，敢于擔當，奮發進取，攻堅克難，發展了政協工作的新局面，為助推樂山經濟社會發展做出了積極貢獻。

一、深入學習，統一認識，鞏固共同思想基礎

在加強學習中增強自覺。把學習作為重要任務，通過常委會議、主席會議、全市政協主席學習會、中心組理論學習會、機關雙月學習會等形式，深入學習領會總書記系列重要講話精神，堅定政治立場，不斷增強對中國共產黨領導的自覺堅持、自覺服從、自覺擁護。圍繞市委重大決策部署，把握全市工作基調，強化服務意識，提升履職水平。

在改進作風中加強自律。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，針對“四風”方面存在的突出問題，對標焦裕祿、蘭輝、“樂山好干部”等先進人物，認真查找問題，深刻分析原因。通過教育實踐活動，增強了宗旨意識，強化了務實作風，加強了廉潔從政。

在推進發展中增進共識。積極助推樂山經濟社會發展，進一步增強責任意識和創新意識，在推進項目落地、產業轉型、文旅經濟互動發展、綜合交通次樞紐建設、彝區綜合扶貧開發上形成共識。努力凝聚各方智慧和力量，獻務實之舉，謀發展之策，助推樂山美麗發展。

二、圍繞中心，協商議政，著力服務發展大局

緊扣中心工作立論。城鎮化的有效推進、城市新區加快建設，對城市的發展起著舉足輕重的作用。我們踩準發展節奏，常委會專題協商加快城市新區建設，從“優化規劃、配置產業、注重特色、創新舉措、配套政策”等方面提出針對性的意見建議，唐堅書記作出重要批示：“政協主動作為，抓住要害進行深度調研值得肯定”，并要求各地對新區建設情況作一次調查摸底，為召開新區建設現場會奠定基礎。服務業日益成為引領轉型、推動經濟社會可持續發展的新引擎、新方向。我們持續關注服務業發展，把“大力發展服務業，促進產業轉型升級”作為常委會專題協商課題，對全市服務業發展現狀進行再調研、再思考，形成“搶抓機遇、規劃引領、與新型工業化城鎮化相融合、重點突破”等建議意見，積極助推全市服務業發展。在省政協十一屆七次常委會上，作了題為《加快發展文化產業，打造經濟新增長點》的交流發言，收到良好反響，會議將樂山發言專報省政府，受到高度重視，省政府辦公廳復函答復。在市政協六屆四次全會上，認真協商《政府工作報告》，提出建議意見100多條，為市委、市政府提供決策參考。

緊盯重點改革建言。農村產權制度改革和戶籍制度改革，是市委市政府XX年重點改革課題。市政協主席會議對農村產權制度改革重點協商，提出“分類推進確權登記工作、加快農村產權流轉平臺建設、提高流轉組織化程度和服務水平、做好金融保險配套服務”等建議，市政府主要領導給予充分肯定，要求相關部門認真研究相關建議，有效推進了全市農村產權制度改革。戶籍制度改革是城鎮化的重要抓手，是一項“牽一發而動全身”的系統工程。我們組織委員視察了解我市戶籍制度改革推進整體情況，提出“改革探索、總結經驗、逐步規范”的意見建議，促進了我市戶籍制度改革穩步實施。

緊貼重大事項參與。首屆四川國際旅游交易博覽會成功舉辦、成綿樂高鐵開通，是XX年樂山的兩件大事，對樂山發展意義重大。我們始終關注、參與其中，多次組織委員視察旅博會場館和成綿樂高鐵站臺建設，積極建言獻策，為舉辦好、宣傳好旅博會，開通營運成綿樂高鐵起了促進作用。我們還緊緊圍繞“項目落地年”，組織委員對重大在建項目開展視察，促進項目落地。

三、立足民本，知情出力，傾情維護群眾利益

牢牢把握民生民利根本。先后對民族地區學前教育、彝區“三無”、“五保”對象和孤兒集中供養、老年醫療服務、基層文化設施建設、公共場所殘疾人無障礙設施建設和管理、婦女居家靈活就業等開展視察調研，推動關系民生民利的社會事業健康有序發展。積極開展“送溫暖、獻愛心”活動，與貧困戶、貧困學生結對幫扶，定期走訪慰問。認真聯系鄉、村(社區)，為基層解難事、辦實事，牽線落實生產、生活幫扶項目。組織教育、宗教等界別委員，購置學習生活用品，多次赴彝區開展捐資助學活動。

切實提升提案工作質量。認真調查研究，積極探索實踐提案辦理協商廣泛多層制度化發展。推進市委、市政府《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的實施意見》的落實，加大提案辦理協商力度。采取重點提案重點督辦、重點單位重點督查、聯合督查、跟蹤提案辦理結果等辦法，促進提案辦理質量不斷提高。市政協六屆四次會議以來，共征集提案330件，立案321件。截止XX年底，提案全部辦理完畢。共收到委員對提案辦理的反饋意見321件，其中滿意306件，占%;基本滿意15件，占%。

暢通反映社情民意渠道。關注社會熱點、焦點問題，及時通過社情民意向黨委政府反映情況。一年來，共向省政協、市委、市政府報送社情民意信息49期。《健全投融資體系提升文化產業競爭力》、《發揮工業文明遺產作用助推文旅產業轉型升級》等10余篇社情民意被省政協采納。針對樂山中心城區車輛不斷增多、城市日趨擁堵現象，形成《關于樂山城市交通狀況的調查報告》，市政府高度重視，相關部門認真研究落實，促進了城市交通狀況的改善。

四、把握主題，凝心聚力，共同促進社會和諧

竭力加強與社會各界合作共事。召開界別工作會議，完善界別工作機制，積極開展形式多樣、內容豐富的界別活動，形成界別提案、界別社情民意等建言獻策成果。強化委員履職服務管理，及時收集履職情況，建立委員檔案，搭建委員服務平臺。邀請各族各界代表人士出席政協中秋茶話會、新年茶話會，凝心聚力，共謀發展。進一步強化市縣兩級在課題調研、機關服務工作等方面的互動、交流與協作。加強對外友好交往，積極參加五省二十市州政協、烏蒙山區政協、川南七市政協等聯系會議，互通情況，宣傳樂山。

努力提升民主監督工作實效。組織委員對民族地區基層醫療衛生體系建設工作開展民主評議，對制約民族地區衛生事業發展的人才、資金等瓶頸問題提出針對性建議，形成書面評議報告報送市委、市政府，助推民族地區基層醫療衛生體系建設。對大氣污染防治、三網合一、城市暢通工程、社區矯正等工作開展視察監督，不斷增進民主監督的實效性。完善規范市政協委員擔任特約監督員管理制度，為委員更好地開展監督評議搭建平臺。

著力拓展委員知情明政視野。通過各種渠道和形式，著力拓展委員視野，更好地在監督中參政議政。利用市政協常委會、主席會和各種專題視察，廣泛組織委員視察了解我市文旅產業發展、招商引資、重大項目建設等進展情況。堅持市紀檢監察、人民法院、人民檢察院向市政協通報工作情況制度，并提出建議意見。邀請市委、市政府領導在市政協常委會、主席學習會上通報全市經濟社會發展情況，讓委員知情明政，了解黨委政府決策部署。

五、建章立制，強化宣傳，不斷加強自身建設

健全制度機制。以建立健全工作制度、管理制度、考核制度為重點，建立完善提高政協會議質量、規范特約監督員管理、委員視察、民主評議、市政協主席會議成員聯系縣(市、區)政協、工作機構工作通報等制度15項。強化制度落實情況的督促檢查，進一步提升政協工作制度化、規范化、程序化水平。

創新宣傳工作。新建樂山政協網站，構筑了廣大政協委員知情明政的新平臺和為民建言的新途徑。突出宣傳政協圍繞中心、履職盡責的新經驗、新成效。全年在《四川政協報》等省級以上媒體上稿30余件，編發《樂山政協》雜志5期、《樂山政協信息》10期，在《樂山日報》上刊發優秀提案選登等“議政與建言”專欄3期。發揮文史資政功能，編輯出版抗戰時期的樂山系列叢書《日本轟炸樂山紀實》和《樂西公路鉤沉》。

加強學習培訓。邀請領導、專家、學者，在市政協黨組中心組學習會議、主席會議、常委會議上，就經濟形勢、國防教育、民族宗教、反腐倡廉作專題報告，進一步拓寬委員視野。選送54名政協委員、政協干部參加全國政協、省政協、省委黨校的培訓，進一步提升委員和政協干部履職能力。

XX年工作安排

XX年，是實施“xx”規劃的收官之年，是改革發展任務艱巨繁重的一年。市政協工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，在中共樂山市委的領導下，把握“穩中求進、提質增效”工作基調和“轉型升級年”工作主題，主動適應新常態，堅持團結民主，堅持改革創新，認真履行政協職能，為推進深化改革、依法治市、結構調整，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，實現樂山轉型升級、美麗發展貢獻力量。

一、加強思想建設

始終把思想政治建設擺在各項工作的首位，加強學習、增進共識。堅持建立和完善黨組中心組、主席會議、常委會議、專委會學習制度，深入學總書記系列重要講話精神，學習貫徹市委六屆七次全會精神，引導政協各參加單位和廣大委員，增強政治意識、機遇意識和責任意識，深化對新時期人民政協工作特點和事業發展規律的認識。堅持把政治理論學習同謀劃推動全市政協工作相結合，正確認識新常態、適應新常態、引領新常態。把廣大政協委員的思想和行動統一到市委的決策部署上來，在把握“轉型升級、美麗發展”的指導思想上形成共識，在堅持“穩中求進、提質增效”的工作基調上形成共識，在建設“國際旅游目的地、全省高新技術產業增長極、四川綜合交通次樞紐、大小涼山綜合扶貧開發示范區”的發展定位上形成共識。

二、服務改革發展

主動適應當前經濟發展新常態，發揮優勢，協同聯動，積極助推我市改革發展。著力發展大局，圍繞“xx”規劃綱要編制進行專題協商，積極協商議政。著力旅游目的地建設，圍繞打造我市全域旅游第三極，開展視察調研，提出建議意見。著力全面深化改革，圍繞深化司法體制改革、放活農村土地經營權開展協商，獻計出力。著力創新驅動，圍繞加快我市工業轉型升級開展協商，積極建言獻策。

三、促進民生改善

堅持把促進民生改善、維護和諧穩定作為重要責任，圍繞全市“十項民生工程”、深入推進小涼山綜合扶貧開發、加快發展健康服務業等惠民工作，開展調研視察，提出意見建議。持續深入開展領導掛聯工作，為困難群眾解決具體問題。加大對各類民生提案的督辦力度，深化提案辦理實效，促進民生事業發展。進一步做好反映社情民意工作，及時了解經濟社會發展和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，建利民之言，謀惠民之策。

四、助推依法治市

按照市委部署，把促進依法治市作為履職重要內容，推動形成尚法守則、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治市新格局。圍繞法治政府建設涉及的重大問題，積極開展調研視察、提交提案。圍繞全市重要行政規章和重大決策的制定，廣集智慧，為黨委、政府科學決策依法施政提供有益參考。針對社會各界廣泛關注的依法行政、嚴格執法、公正司法等熱點問題，積極開展民主監督。維護《憲法》權威，教育和引導廣大政協委員爭做社會主義法治的模范踐行者，自覺尊法、學法、守法、用法，增強法治理念，樹立法治信仰。

五、推進協商民主

深入貫徹落實總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道、專門協商機構的作用，推進協商民主發展。認真組織和實施XX協商工作計劃，就市委重大決策部署、“一府兩院”工作報告等開展協商，提高協商成效。完善專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商操作規程，建立有序有效的協商機制。

六、強化自身建設

發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用，加強黨組與民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派人士的聯系，深化合作共事。加強專委會建設與管理，發揮基礎作用。堅持主席會議成員聯系界別工作制度，充分發揮界別作用。進一步轉變工作作風，嚴格貫徹落實中央“八項規定”、省委、市委“十項規定”，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。加強對縣(市、區)政協指導聯系、交流互動，增強推進政協工作合力。

各位委員，同志們：人民政協事業承載希望、肩負重任，前程遠大、大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密團結在以xx同志為總書記的中共中央周圍，在中共樂山市委的堅強領導下，以更加飽滿的激情、更加科學的方法、更加務實的作風，和衷共濟，同心協力，扎實工作，為推進樂山轉型升級，美麗發展作出新的更大貢獻!本章鏈接：